lead_de: In der ersten Augusthälfte 2018 kam es im Rhein zu einem grossen Fischsterben. Die zwischenzeitlich durchgeführten Laichfischfänge und weitere Bestandeserhebungen haben einen grossen Schaden namentlich am äschenbestand bestätigt. Auf Empfehlung der äschenkommission und in Absprache mit den Nachbarkantonen Thurgau und Zürich wird das für die Fischerei im Kanton Schaffhausen zuständige Departement des Innern deshalb das aktuell bestehende Fischfangmoratorium für äschen und Forellen im Rhein um die Saison 2019/20 verlängern.

title_de: Grosser Schaden an den Edelfischbeständen im Rhein – Fischfangmoratorium verlängert

content_de:
Aufgrund der anhaltend sehr hohen Wassertemperaturen im Rhein von teilweise über 27°C kam es in den ersten Augustwochen 2018 zu einem grossen Fischsterben. Die entsorgte Menge verendeter Fische – insbesondere Äschen und teilweise Forellen – belief sich auf rund fünf Tonnen. Dank dem unermüdlichen Einsatz der Fischer und der kantonalen Fischereifachstellen konnte ein noch höherer Abgang vermieden werden. Namentlich die angelegten Kaltwasserbereiche bildeten ein überlebenswichtiges Refugium für die gestressten Fische, welche in hoher Zahl diese Orte frequentierten.

In dieser Situation hatte die Erhaltung dieser beiden Arten absoluten Vorrang vor den Interessen der nachhaltigen fischereilichen Nutzung. Die Kommission zur Rettung der Rheinäsche hatte an einer ausserordentlichen Sitzung vom 29. August 2018 deshalb zuhanden der Fischereibehörden der Kantone Schaffhausen, Thurgau und Zürich empfohlen, ein vorerst auf ein Jahr beschränktes Fischereiverbot sowohl auf Äschen als auch auf Forellen im Rhein zu erlassen. Das Departement des Innern hat, wie die beiden Nachbarkantone, diese Empfehlung umgesetzt und für die Saison 2018/19 – vom 1. Oktober 2018 bis 30. September 2019 – ein Fischfangmoratorium auf Äschen im Rhein verfügt; Forellen blieben lediglich im Rüdlingerwasser fangbar. Analog dem Fischsterben im Jahr 2003 wurde das Fischfangmoratorium von einer Pachtzinsreduktion für die Pächter der Fischereireviere im Rhein begleitet.

Inzwischen wurden, unter grösstmöglicher Schonung des Restbestandes, Laichfischfänge und weitere Bestandeserhebungen durchgeführt. Dabei bestätigte sich, dass der Schaden am Fischbestand gross ist: schätzungsweise zwischen 80 und 90 Prozent des Äschenbestandes fiel dem Hitzesommer zum Opfer; der bescheidene Forellenbestand dagegen war weniger stark betroffen. Ebenso wurde nachgewiesen, dass da, wo Kaltwasserzuflüsse zugänglich gemacht werden konnten, mehr Äschen überlebten, und dass im Frühling 2019 neben der – sehr geringen – Laichgewinnung durch die Fischereiaufsicht auch ein gewisses Mass an Naturverlaichung stattfand.

An ihrer Sitzung vom 22. Mai 2019 sichtete die Kommission zur Rettung der Rheinäsche die vorhandenen Daten, diskutierte die Lage und kam zum Schluss, der Schutz des Edelfischbestandes müsse weiterhin Vorrang vor jeglicher Nutzung geniessen. Sie empfiehlt den Kantonen, die Fangverbote für Äschen und Forellen im Rhein um ein Jahr zu verlängern.

Das Departement des Innern und die Nachbarkantone teilen grundsätzlich diese Einschätzung der Kommission. Es wird, wie die beiden Nachbarkantone, das bestehende Fischfangmoratorium auf Äschen im Rhein um die Saison 2019/20 – vom 1. Oktober 2019 bis 30. September 2020 – verlängern; Forellen bleiben weiterhin (bis 31. Januar 2021) lediglich im Rüdlingerwasser fangbar. Ebenso aufrechterhalten wird die Pachtzinsreduktion für die Pächter der Fischereireviere im Rhein. Die Verlängerung des Fischfangmoratoriums, verbunden mit weiteren Anstrengungen in Aufzucht und Besatz der einheimischen Äsche, soll den stark angeschlagenen Edelfischbeständen die Möglichkeit zur Regeneration geben, in der Hoffnung, diese beiden für den Hochrhein charakteristischen Fischarten längerfristig erhalten zu können.

Gestützt auf die Erkenntnisse aus den Bestandeserhebungen werden zudem Optimierungen im Notfallkonzept vorgenommen: Angesichts der nachweislich höheren Erfolgsquote wird in Zukunft der Schaffung und dem Unterhalt von Kaltwasserzuflüssen Priorität gegenüber anderen möglichen Massnahmen eingeräumt.


type_de: News

body_key: SH

location: Schaffhausen

title_de: Die Präsidentinnen und Präsidenten der IPBK trafen sich an der PH Thurgau

content_de:
Die Präsidien der Internationalen Parlamentarischen Bodensee-Konferenz (IPBK), darunter der Schaffhauser Kantonsratspräsident Andreas Frei, haben sich unter dem Vorsitz des Kantons Thurgau am 28. Juni 2019 in der Pädagogischen Hochschule Thurgau (PHTG) in Kreuzlingen getroffen.

Dabei referierte M.A. Christof Widmer, Amt für Mittel- und Hochschulen, über die grenzüberschreitende Hochschulstrategie des Kantons Thurgau, bevor die Rektorin der PHTG, Prof. Dr. Priska Sieber, die binationale Lehrerinnen- und Lehrerbildung vorstellte. Auf ebenfalls grosses Interesse stiess das anschliessende Referat von Prof. Dr. Markus Rhomberg, Geschäftsführer der Internationalen Bodensee-Hochschule IBH, mit dem Titel "Ein Modell für Europa? Wie die IBH und ihre Hochschulen Innovationen für die Region entwickeln". Die Geschäftsstelle der IBH befindet sich in Kreuzlingen. Im Anschluss fand ein reger Austausch über die angesprochenen Themen statt

content_format: html

type_harmonized: news


contact: Staatskanzlei Kanton Schaffhausen

title_de: Teilrevision der Brandschutzverordnung

content_de: Der Regierungsrat hat auf den 1. Juli 2019 eine Änderung der Brandschutzverordnung vorgenommen. Hintergrund der kleinen Teilrevision sind neue Erkenntnisse im baulichen Brandschutz und eine Änderung der Schweizerischen Brandschutzvorschriften. Die eine Änderung betrifft eine Präzisierung hinsichtlich der Frage, welche Öl- und Gasheizungen von der Bewilligungspflicht ausgenommen sind, die zweite Änderung dient der Überführung der neuen Brandschutzrichtlinie «Qualitätssicherung im Brandschutz 11-15».


lead_de: Im Jahr 2025 verzeichnete der Kanton Schaffhausen ein Bevölkerungswachstum von 1,56 Prozent. Zum Jahresende zählte die Bevölkerung des Kantons insgesamt 90’285 Personen. Dieses Wachstum entspricht dem Niveau der Vorjahre.

title_de: Erneutes Bevölkerungswachstum im Kanton Schaffhausen

content_de:
Die Bevölkerungszahl stieg um 1’385 Personen, was einer Zunahme von 1,56 Prozent entspricht. Dabei erhöhte sich die Zahl der Schweizerinnen und Schweizer um 557 Personen (+0,9 Prozent), während die Zahl der ausländischen Staatsangehörigen um 828 Personen (+3,2 Prozent) anstieg. Damit besassen Ende 2025 insgesamt 63’561 Personen die Schweizer Staatsangehörigkeit und 26’724 Personen eine ausländische Staatsangehörigkeit. Der Ausländeranteil lag bei 29,6 Prozent und zeigt damit einen leichten Anstieg im Vergleich zum Vorjahr (2024: 29,1 Prozent). Die Zusammensetzung der ausländischen Bevölkerung blieb im Wesentlichen stabil. Die grösste Bevölkerungsgruppe (1) stammte mit 8’063 Personen nach wie vor aus Deutschland, was einem Anteil von 31,7 Prozent entspricht. Es folgten Italien mit 11,0 Prozent sowie Nordmazedonien (6,5 Prozent) und Kosovo (5,7 Prozent).

Veränderung der Bevölkerungsentwicklung in den letzten fünf Jahren

Seit dem Jahr 2020 wuchs die Bevölkerung im Kanton Schaffhausen insgesamt um 8,6 Prozent. Besonders hohe Wachstumsraten verzeichneten im 5-Jahres-Vergleich (2020 - 2025) die Gemeinden Hallau (+19,2 Prozent) und Neuhausen am Rheinfall (+16,8 Prozent), gefolgt von Ramsen (+16,0 Prozent) sowie Gächlingen und Schleitheim (beide +15,2 Prozent). Auf der anderen Seite registrierten die Gemeinden Beggingen (-1,7 Prozent) und Buchberg (-0,3 Prozent) rückläufige Bevölkerungszahlen.

Bevölkerungsstruktur

Im Kanton Schaffhausen sind 19 Prozent der Bevölkerung unter 20 Jahre alt. Die Altersstruktur der ständigen Wohnbevölkerung für das Jahr 2025 (bzw. 2024) setzt sich wie folgt zusammen: 19 Prozent (2024: 19,0 Prozent) der Bevölkerung ist zwischen 0 und 19 Jahre alt, 58,6 Prozent (2024: 58,9 Prozent) sind zwischen 20 und 64 Jahre alt, 15,7 Prozent (2024: 15,5 Prozent) gehören zur Altersgruppe der 65- bis 79-Jährigen und 6,8 Prozent (2024: 6,6 Prozent) sind 80 Jahre und älter. Besonders auffällig ist der hohe Anteil an unter 20-Jährigen in Stetten, wo diese Altersgruppe mit 24,3 Prozent am höchsten ist, gefolgt von Löhningen mit 23,7 Prozent sowie Gächlingen und Lohn mit je 23,5 Prozent. Den höchsten prozentualen Anteil an 20- bis 64-Jährigen wies Bargen auf, mit 65,4 Prozent im Jahr 2025 und 69,7 Prozent im Jahr 2024.

Einwohnerzahlen:

Die ständige Wohnbevölkerung des Kantons Schaffhausen umfasst alle schweizerischen Staatsangehörigen und die ausländische Bevölkerung mit einer Aufenthaltsbewilligung (Ausweis B und Ci), einer Niederlassungsbewilligung (Ausweis C), vorläufig Aufgenommene (Ausweis F), einer Kurzaufenthaltsbewilligung von mindestens 12 Monaten (Ausweis L), Asylsuchende (Ausweis N), Schutzbedürftige (Ausweis S), internationale Funktionäre und Diplomaten und Personen mit noch nicht zugeteilten Ausweisen. Die Asylsuchenden, internationale Funktionäre und Diplomaten und nicht Zugeteilte, werden seit dem Jahr 2013 zu den Einwohnerzahlen des Kantons gezählt. Bevölkerungserhebungssystem: Die Einwohnerzahlen 2025 wurden wie bereits in den Vorjahren aus dem Gemeinderegister (Geres) gewonnen. Das Geres Personenregister ist eine Registerharmonisierungslösung für Kantone und erlaubt den zentralisierten Austausch von Personendaten zwischen Gemeinde, Kanton und Bundesstellen. Die Kantone erhalten direkten Zugriff auf die entsprechenden Daten der Gemeinden. Die Daten werden auf Stufe Kanton konsolidiert, in einem zentralen Register zusammengefasst und dem Volkswirtschaftsdepartement verfügbar gemacht.

(1) Der prozentuale Anteil nach Herkunftsländern basiert auf der Erfassung der Ausländer gemäss SEM. Diese enthält die Personen mit Niederlassungs-, Aufenthalts- und Kurzaufenthaltsbewilligung. Demgegenüber werden vom Kanton Schaffhausen zusätzlich Asylsuchende, vorläufig Aufgenommene, internationale Funktionäre und Diplomaten sowie nicht zugeteilte Personen ohne Herkunftsangaben erfasst.


title_de: Verlängerung der Leerungszeit der Gemeindebriefkästen am Abstimmungstag gilt ab nächster Volksabstimmung

content_de:
Die Verlängerung der Leerungszeit der Gemeindebriefkästen an den Abstimmungssonntagen gilt ab der nächsten Volksabstimmung. Der Regierungsrat hat die entsprechende Änderung des Wahlgesetzes auf den 1. Juli 2019 in Kraft gesetzt. Die Referendumsfrist ist unbenutzt abgelaufen. Künftig sind alle brieflichen Stimmen zu berücksichtigen, die bis zur Schliessung der Urnen bei der Gemeindekanzlei eintreffen.

Damit wird die Motion von Kantonsrat Renzo Loiudice betreffend "Erhöhung der Stimmbeteiligung" umgesetzt. Neu muss die Gemeinde ihre Briefkästen am Abstimmungssonntag bis zur Urnenschliessung leeren - und nicht mehr wie bisher nur bis um 12.00 Uhr des Tages vor dem Abstimmungstag. Damit werden die von den Stimmberechtigten nach bisheriger Wahlgesetzbestimmung zu spät eingeworfenen Zustellkuverts (zwischen Samstag, 12.00 Uhr, und Sonntag bis Schliessung der Urnen) künftig gültige Stimmabgaben darstellen. Die Gemeinden müssen bei der Schliessung der Urnen am Abstimmungstag, d.h. am Sonntagmorgen um 11.00 Uhr, den Gemeindebriefkasten nochmals leeren.


lead_de: Eine Delegation von Umweltexperten der Provinz Hunan tauscht sich in dieser Woche mit Fachleuten des Interkantonalen Labors IKL und verschiedenen Forschungsinstituten aus. Es ist das erste Treffen im Rahmen der Partnerschaft zwischen dem Kanton Schaffhausen und der Provinz Hunan.

title_de: Delegation von Umweltexperten der Partnerprovinz Hunan in Schaffhausen

content_de:
Trinkwasserversorgung, Abwasserreinigung, Bewässerungssysteme, Mikroverunreinigungen, Antibiotikaresistenzen, Online-Überwachung von Fliessgewässern und Umweltbildung: Dies sind Beispiele von Themen, die das Interkantonale Labor Schaffhausen (IKL) zusammen mit einer Delegation von Umweltexperten aus der chinesischen Provinz Hunan vom 16. – 21. Juni 2019 in Schaffhausen bespricht. Seit Februar 2018 besteht zwischen dem Kanton Schaffhausen und der südchinesischen Provinz Hunan eine Partnerschaftsvereinbarung, dessen Ziele unter anderem der Wissensaustausch in Fragen zum Thema Umweltschutz ist (siehe unten). «Die Schweiz verfügt zwar über eine langjährige Erfahrung im Umweltschutz, China hat darin in den letzten Jahren grosse Fortschritte erzielt. Von diesen neuen Erfahrungen Chinas können auch wir profitieren», erklärte Regierungsrat Ernst Landolt am Rande des Treffens.

Der Klimawandel beispielsweise ist eine Herausforderung, der die Menschen auf der gesamten Erde betrifft. Die Veränderungen führen u.a. zu Interessenskonflikten im Umgang mit Wasser. Der Kanton Schaffhausen hat in den letzten Jahren nachhaltige Investitionen in die Trinkwasserversorgung und der damit verbundenen Versorgungsicherheit getätigt. Auf der anderen Seite gibt es in Schaffhausen noch wenig Erfahrung mit einer ressourcenschonenden Bewässerung in der Landwirtschaft. Hier könnten Lösungsansätze aus China für die Zukunft interessant sein. Auf Interesse stiess das Nitratreduktionsprogramm im Klettgau, mit dem aufgezeigt werden konnte, dass ein Nebeneinander von landwirtschaftlicher Produktion und der Gewinnung von einwandfreiem Trinkwasser möglich ist. Die Abwasserreinigung der Hauptstadt der Provinz (Changsha) ist auf demselben technologischen Stand wie diejenige in Schaffhausen, doch für das Abwasser im ländlichen Raum werden noch einfache Lösungen gesucht. Ziel des Austausches mit den Umweltexperten aus China ist es auch, ein gemeinsames Projekt zu einem Umweltproblem in Hunan und Schaffhausen zu starten. Die Unterschiede in Umweltbedingungen oder in den wissenschaftlichen Ansätzen zwischen den beiden Ländern und Regionen könnten zu neuen Lösungen führen, zeigten sich Vertreter aus Hunan und Schaffhausen überzeugt.

Neben dem IKL wird die Delegation aus Hunan Forschungseinrichtungen in der Schweiz besuchen. Bereits besuchten sie das Wasserforschungsinstitut EAWAG, die neue, interessante Lösungsansätze für die Abwasserreinigung auf dem Lande präsentieren konnte. Auch das eidgenössische Ökotoxzentrum stand auf der Agenda: Es stellte verschiedene biologische Testverfahren vor, mit denen der ökologische Zustand von Fliessgewässern erfasst werden kann. Testverfahren, die in Schaffhausen und Hunan zur Anwendung gelangen könnten. In den noch verbleibenden zwei Tagen stehen u.a. Besuche bei der Agroscope, dem Kompetenzzentrum des Bundes für landwirtschaftliche Forschung, auf der Agenda, wo Präsentationen zum Thema «Reduktion von Stickstoffemissionen» vorgesehen sind. Bessere Wasser- und Luftqualität sollen mit den Lösungsvorschlägen erzielt werden.

Provinzpartnerschaft Hunan

Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen möchte mit dem Partnerschaftsabkommen mit der Provinz Hunan die bereits bestehenden guten Kontakte von Schaffhausen zu offiziellen Vertretern der Volksrepublik China erweitern und den Wirtschaftsstandort Schaffhausen besser in China positionieren. Die Partnerschaft zwischen Schaffhausen und Hunan besteht seit Februar 2018 und beinhaltet einen vertieften Austausch zu den Themen Wirtschaftsentwicklung, Umwelttechnologien, Gesundheit und Standortpromotion. Konkret geht es darum, Investitionen von chinesischen Firmen in Schaffhausen zu erhöhen und Absatzchancen für Schaffhauser Firmen in China zu steigern. Weiter soll ein Austausch auf Expertenstufe zum Thema Nachhaltigkeit initiiert werden, bei dem neben den Vertretern der Verwaltung insbesondere Schaffhauser Unternehmen ihre Erfahrungen einbringen können.


title_de: Klimaanpassung: Wie entwickelt sich das Klima und was macht der Kanton Schaffhausen?

content_de: Der Klimawandel wird weiter voranschreiten, selbst wenn die Emissionen von Treibhausgasen sofort drastisch reduziert würden. Aus diesem Grund hat der Kanton einen Bericht zur Klimaanpassung in Schaffhausen erarbeitet. Dieser wird der Bevölkerung am 1. Juli 2019 um 19.00 Uhr in der Rathauslaube Schaffhausen präsentiert. Zudem erklärt der Klimawissenschaftler Dr. Andreas Fischer verschiedene Klimaszenarien für Schaffhausen. Er wird darlegen, wie sich das Klima in Schaffhausen bis Ende des Jahrhunderts verändern wird. In einem zweiten Teil findet eine von Matthias Wipf moderierte Podiumsdiskussion statt. Mit dabei sind die Regierungsräte Walter Vogelsanger und Martin Kessler sowie Vertreter der Industrievereinigung Schaffhausen, des Schaffhauser Bauernverbandes, des WWF sowie ein junger Klimaaktivist.


lead_de: Die in diesen und den kommenden Tagen anhaltenden überdurchschnittlich hohen Temperaturen haben zu Fragen rund um den Schulbetrieb geführt. Damit hat sich für das ED und die Schulbehörden die Frage von sogenannten «Hitzeferien an den Nachmittagen» gestellt, obschon sie im kantonalen Schulrecht nicht ausdrücklich vorgesehen sind.

title_de: Keine Hitzeferien an Schaffhauser Schulen

content_de:
Die Rücksprache bei der Kantonsärztin Dr. Maha Züger ergab, dass Schulunterricht in den Nachmittagsstunden auch bei hohen Temperaturen aus medizinischer Sicht zu keinen Bedenken Anlass gibt. Wichtig ist, dass man sich vor allem während der Nachmittagsstunden wenn möglich nicht ungeschützt der Sonne aussetzt. Dies ist am besten zu erreichen, indem man sich in den Häusern aufhält oder im Freien zumindest den Schatten aufsucht. Zudem ist unbedingt auf genügend Flüssigkeitszufuhr zu achten.

Unbestritten ist, dass die Konzentrations- und Leistungsfähigkeit von Kindern wie von Erwachsenen bei starker Hitze reduziert ist. Diesem Umstand kann durch eine geeignete Unterrichtsgestaltung zumindest teilweise Rechnung getragen werden. "Hitzeferien-Nachmittage" würden nicht zuletzt eine beträchtliche Anzahl von Familien mit Berufstätigkeit beider Elternteile oder berufstätige Alleinerziehende vor erhebliche BetreuungsprobIeme für ihre Kinder stellen. In Würdigung dieser verschiedenen Aspekte wird auf die Anordnung von freien Schulnachmittagen verzichtet. Dies geschieht nicht zuletzt auch mit der Gewissheit, dass die Lehrpersonen den Unterricht vor allem am Nachmittag diesen besonderen klimatischen Bedingungen anzupassen wissen. Selbstverständlich wird je nach Entwicklung die Situation neu beurteilt.

Regierungsrat Christian Amsler, Erziehungsdirektor


contact: Baudepartement Kanton Schaffhausen

title_de: Spezieller Gruss aus der Römerzeit – <br>Tag der offenen Grabung in Stein am Rhein

content_de:
Seit Anfang Mai gräbt die Kantonsarchäologie in Stein am Rhein ein spätrömisches Gräberfeld aus. Über 35 Gräber hat sie bisher freigelegt. Darin lagen die Knochen von Männern, Frauen und Kindern. Bei fünf Skeletten ist eine Hand wie zum Gruss angehoben. Was dies zu bedeuten hat, ist unbekannt. Am Samstag 6. Juli 2019 gibt die Kantonsarchäologie an einem Tag der offenen Grabungen Einblicke in die laufenden Arbeiten.

Gräber aus dem 4. Jahrhundert

Am 6. Juli 2019 öffnet die Kantonsarchäologie Schaffhausen die Tür in der Bauabsperrung, welche das Grabungsareal an der Kaltenbachstrasse in Stein am Rhein umgibt. Hier graben seit Anfang Mai Archäologinnen und Archäologen mit Spatel und Pinsel brüchige Knochen aus. Es sind Skelette von Frauen, Männern und Kindern, die vor rund 1700 Jahren an dieser Stelle beerdigt wurden. Einigen Toten legten die Angehörigen Beigaben ins Grab. Es sind persönliche Gegenstände wie eine Glasperlenkette oder ein Armreif. Anderen wurde Proviant für die Reise ins Jenseits mitgegeben. Die Behältnisse, Becher, Schüsseln und Flaschen aus Keramik, Glas und Speckstein stehen neben dem Kopf oder am Fussende.

Wie man sich bettet so liegt man

Die Toten wurden auf dem Rücken liegend ins Grab gebettet. Die Hände sind meistens wie zum Gebet gefaltet oder ruhen neben den Oberschenkeln. Fünf Skelette weichen von diesem Schema ab: Ein Arm ist angewinkelt, die Hand wie zum Gruss erhoben. Diese Armhaltung ist bemerkenswert. Es ist nicht bekannt, was diese Geste zu bedeuten hat. War es ein spezieller Gruss? Gehören die fünf Personen zur selben Familie?

Woher sie kamen

Neben den Beigaben und den Knochen werden auch verschiedene Proben aus den Gräbern entnommen. Zähne, Knochen und selbst die Erde um das Skelett herum enthalten Informationen über Herkunft, Ernährungsweise und verwandtschaftliche Beziehungen der einzelnen Bestatteten. Die Analyse chemischer Bestandteile und des Erbgutes sind neuere Methoden in der Archäologie. Damit werden die ausgegrabenen Skelette wieder zu Einzelpersonen und Teil der Geschichtsschreibung zu Stein am Rhein in spätrömischer Zeit.

Tag der offenen Grabung am Samstag, 6. Juli 2019

10.00 - 15.30 Uhr

Stein am Rhein, Kaltenbachstrasse 11, südlich des Bahnüberganges

Besichtigung der Ausgrabung mit fünf Stationen:

Römer: Vor 1700 Jahren in Stein am Rhein

Skelette: Was Knochen erzählen

Ausgraben: Wie Archäologen arbeiten

Funde: Zerbrechliches Glas und weicher Stein

Grab: Inszenierung einer römischen Bestattung

Erfahren Sie, warum die Archäologinnen Erde aus dem Bauchbereich der Skelette in Tüten abpacken, weshalb der Fotograf die Luft anhalten muss oder wieso Funde eingegipst werden.

Vor Ort stehen keine Parkplätze zur Verfügung. Bitte benutzen Sie die öffentlichen Verkehrsmittel (5 Min. Fussweg vom Bahnhof Stein am Rhein).


title_de: Regierungsratsdelegation trifft die beiden Aufsichtskommissionen des BBZ

content_de:
Eine Delegation des Regierungsrates hat die Mitglieder der beiden Aufsichtskommissionen des Schaffhauser Berufsbildungszentrums BBZ und der Höheren Fachschule Schaffhausen HFS zu einer Aussprache getroffen. Nach insgesamt sechs Rücktritten haben von den 23 verbliebenen Mitgliedern der beiden Aufsichtskommissionen praktisch alle an diesem zukunftsgerichteten Austausch teilgenommen. Ziel war es, offene Fragen im Zusammenhang mit den Berichten und der Trennung von Rektor Dr. Ernst Schläpfer zu klären und zu informieren, welche Schritte nun von Seiten des Erziehungsdepartements zusammen mit der Schulleitung zur Sicherung und Optimierung der Geschäfte am BBZ eingeleitet worden sind. Im Weiteren waren die Wiederbesetzung der Rektorenstelle und eine mögliche Neuausrichtung der beiden Aufsichtskommissionen Thema der Gespräche.

Am Treffen teilgenommen haben Regierungspräsident Ernst Landolt, Erziehungsdirektor Christian Amsler, Staatsschreiber Stefan Bilger und Roland Moser, Departementssekretär des Erziehungsdepartements. Von Seiten des BBZ waren der stellvertretende Rektor Christian Rohr, Prorektor Roland Frosini (HFS) und Administrationsleiter Oskar Brütsch zugegen.

Der Austausch wurde von beiden Seiten als positiv und vertrauensbildend bewertet. Als gemeinsames Ziel wurde die rasche Normalisierung der Situation am BBZ formuliert. Die anwesenden Mitglieder der beiden Aufsichtskommissionen sprachen ihre volle Unterstützung für die kommenden Arbeiten zur Sicherstellung des Betriebs am BBZ aus mit dem Ziel, weiterhin eine gut funktionierende und qualitativ hochstehende Berufsschule sicherzustellen.


title_de: Regierungsrat verabschiedet Orientierungsvorlage zur Aufhebung des Bahnübergangs in Stein am Rhein

content_de:
Auf den Kantonsstrassen in Stein am Rhein «Vorderbrugg» wird aufgrund der intensiven

Siedlungsentwicklung in den kommenden Jahren mit einer weiteren Verkehrszunahme und damit verbunden mit zunehmenden Verkehrsproblemen gerechnet. Der Kanton Schaffhausen und die Stadt Stein am Rhein planen deshalb die Aufhebung des Bahnübergangs mit einer Strassenunterführung. Der Regierungsrat hat nun eine entsprechende Orientierungsvorlage verabschiedet.

Die intensive Siedlungsentwicklung auf der Südseite der SBB-Bahnlinie in Stein am Rhein wirkt sich auf den Strassenverkehr aus. Der durchschnittliche tägliche Verkehr am Bahnübergang könnte sich mit einer vollständigen Ausnutzung der Bauzonen langfristig von heute rund 7'000 auf über 10’000 Fahrzeuge pro Tag erhöhen. Bei geschlossener Barriere muss während den Spitzenverkehrszeiten zukünftig regelmässig mit erheblichen Rückstauungen in beide Richtungen gerechnet werden, insbesondere im Bereich Burgwis- und Bahnhofkreisel. Die Verkehrsführung für die Velofahrenden ist im Bereich des Bahnübergangs und beim Burgwiskreisel bereits heute äusserst anspruchsvoll.

Der Kanton Schaffhausen und die Stadt Stein am Rhein planen deshalb die Aufhebung des Bahnübergangs mit einer Strassenunterführung für den motorisierten Individualverkehr. Die Unterführung ermöglicht eine Entflechtung des motorisierten Individualverkehrs vom Fuss- und Veloverkehr sowie eine gestalterische Aufwertung des Strassenraums. Die Projektierung ist weit fortgeschritten. Die Projektkosten betragen rund 24 Mio. Franken (+/-20 %). Das Projekt wurde dem Bundesamt für Raumentwicklung zur Mitfinanzierung über das Agglomerationsprogramm der 5. Generation beantragt. Kanton und Stadt können bei einer Genehmigung des Gesuchs mit einem Beitrag von rund 30 Prozent rechnen. Die verbleibenden Kosten werden zwischen Kanton und Stadt gemäss kantonalem Strassengesetz mit rund 85 zu 15 Prozent aufgeteilt. Die Realisierung ist frühestens ab 2030 realistisch.

Parallel zur Prüfung des Projekts durch den Bund haben der Regierungsrat und der Stadtrat Stein am Rhein nun den politischen Prozess zum Ausbauvorhaben eingeleitet und entsprechende Orientierungsvorlagen an den Kantonsrat bzw. Einwohnerrat verabschiedet. Das Projekt wird nun in diesen Gremien beraten. Bei positivem Ausgang wird je eine Kreditvorlage ausgearbeitet. Der früheste Zeitpunkt für eine Realisierung ist ab dem Jahr 2030.

Auch die Bevölkerung wird über das Ausbauvorhaben informiert. Am 17. März 2026 um 19.30 Uhr findet in der Mehrzweckhalle Schanz in Stein am Rhein eine öffentliche Informationsveranstaltung statt.


title_de: Vorlage betreffend Änderung des RSE-Gesetzes

content_de:
Der Regierungsrat hat den Bericht und Antrag zur Änderung des Gesetzes zur Förderung der Regional- und Standortentwicklung im Kanton Schaffhausen (RSE-Gesetz) zuhanden des Kantonsrates verabschiedet. Mit der Gesetzesänderung soll die Zuweisung der Sonderausschüttung 2025 der Schweizerischen Nationalbank (SNB) im Umfang von 4,6 Mio. Franken aufgrund verschollener Banknoten an den Generationenfonds geregelt werden. Dadurch wird das vom Kantonsrat erheblich erklärte Postulat von Kantonsrat Matthias Freivogel betreffend «Nationalbankgeschenk für den Generationenfonds» umgesetzt.

Mit dem seit 2008 bestehenden Generationenfonds soll sichergestellt werden, dass die Mittel für die förderungswürdigen Vorhaben der nächsten Generation (20 - 30 Jahre) gesichert sind. Seit 2008 hat sich der Bestand des Generationenfonds von rund 50 Mio. Franken auf aktuell 19.5 Mio. Franken reduziert. Hauptverantwortlich dafür ist durch die 2011 mittels Volksabstimmung beschlossene Unterstützung der Elektrifizierung der Eisenbahnlinie in den Klettgau mit einem Beitrag von 15 Mio. Franken. Regulär nimmt das Fondsvermögen um durchschnittlich 1 Mio. Franken pro Jahr ab, die zugunsten von Projektfinanzierungen ausbezahlt werden. Da eine Äufnung des Generationenfonds somit zeitnah in Erwägung gezogen werden muss, bietet sich die Umsetzung des Postulats «Nationalbankgeschenk für den Generationenfonds» bestens an, die Sonderausschüttung 2025 der SNB im Umfang von 4,6 Mio. Franken in den Generationenfonds zu verbuchen. Dafür braucht es eine Änderung des RSE-Gesetzes.


title_de: Frühjahrskonferenz 2026 OJPD

content_de:
Die Ostschweizerische Konferenz der Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (OJPD) traf sich am 12. März 2026 zu ihrer jährlichen Frühjahrskonferenz in Vaduz im Regierungsgebäude des Fürstentums Liechtenstein. Der Konferenz gehören die Kantone Zürich, Glarus, Schaffhausen, Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden, St. Gallen, Graubünden und Thurgau sowie das Fürstentum Liechtenstein an.

Die OJPD dient der Zusammenarbeit der Kantone und des Fürstentums Liechtenstein in den Bereichen öffentliche Sicherheit und Justiz. Sie fördert den Austausch von Informationen, koordiniert gemeinsame Anliegen und ermöglicht gemeinsame oder aufeinander abgestimmte Beschaffungen und Einrichtungen.

Im Mittelpunkt der Gespräche standen aktuelle Gesetzgebungs- und Sicherheitsprojekte. Zudem genehmigte die Konferenz den Geschäftsbericht sowie die Jahresrechnung der Polizeischule Ostschweiz (PSO) und nahm den Revisionsbericht zur Kenntnis. Ebenfalls verabschiedete sie den Leistungsauftrag und das Budget für das kommende Schuljahr. Weiter liessen sich die Mitglieder über den Stand des Projekts «Polizeischule der Zukunft» informieren.

Gastgeber Regierungsrat Hubert Büchel und die Präsidentin der OJPD, Regierungspräsidentin Dr. Cornelia Stamm Hurter, betonten den Wert des offenen Austauschs unter den Mitgliedern und der gegenseitigen Unterstützung.


title_de: Teilrevision des Wasserwirtschaftsgesetzes tritt am 1. August 2026 in Kraft

content_de: Der Regierungsrat hat die Teilrevision des Wasserwirtschaftsgesetzes auf den 1. August 2026 in Kraft gesetzt. Die Referendumsfrist ist unbenutzt abgelaufen. Die Gesetzesrevision wurde durch eine vom Kantonsrat ohne Gegenstimme überwiesene Motion «Stärkere Unterstützung des Kantons beim Hochwasserschutz» ausgelöst. Mit der Gesetzesrevision erhalten Gemeinden neu Kantonsbeiträge bis zu 80 Prozent der beitragsberechtigten Kosten (bisher 40 bis 60 Prozent) an Hochwasserschutzprojekte. Dadurch soll kommunalen Hochwasserschutzprojekten zum Durchbruch verholfen werden.


contact: Kantonsarchäologie

title_de: Ältester Haushund nachgewiesen

content_de:
Der Hund, der beste Freund des Menschen, war bereits den Rentierjägern vom Kesslerloch bekannt.

Bei der Neubearbeitung der Tierknochen aus dem Kesslerloch sind Forscher der Universität Tübingen (Hannes Napierala und Hans Peter Uerpmann) auf Knochen gestossen, die nicht von einem Wolf stammen. Das Gebiss ähnelt vielmehr demjenigen heutiger Hunde. Die oberen Reisszähne beispielsweise sind um mindestens drei Millimeter kürzer, als vergleichbare Wolfsfunde. Die Knochen wurden mittels 14C datiert: 14100–14600 BP. Die Funde aus der Höhle Kesslerloch sind damit der bisher älteste Beweis für die Zähmung des Wolfs.

Literatur:

Hannes Napierala, A «New» Palaeolithic Dog from Central Europe. International Journal of Osteoarchaeology 2010.

Hannes Napierala, Die Tierknochen aus dem Kesslerloch. Neubearbeitung der paläolithischen Fauna. Beiträge zur Schaffhauser Archäologie 2. Schaffhausen 2008.

Bestellungen über nebenstehenden Link.


title_de: Basel führt eine steinzeitliche Frauenstatuette nach Schaffhausen zurück

content_de:
Der Kanton Basel-Stadt übergibt eine steinzeitliche Frauenfigur nach Schaffhausen. Sie wurde vor über 60 Jahren beim Schweizersbildfelsen in Schaffhausen gefunden und dem Museum der Kulturen Basel geschenkt. Der Kanton Schaffhausen ersuchte 2025 um eine Rückführung der Statuette. Dieser stimmte der Regierungsrat von Basel-Stadt nun zu. Die Figur wie auch ihr Fundort sind für das geschichtliche Verständnis des Kantons Schaffhausen von grosser Bedeutung.

Im Juni 2025 gelangte der Kanton Schaffhausen an das Museum für Kulturen Basel mit der Bitte, eine kleine, stilisierte Frauenfigur aus der Steinzeit zurückzuführen. Gefunden wurde sie bei den markanten Schweizersbildfelsen am Stadtrand von Schaffhausen. Die altsteinzeitlichen Funde vom «Schweizersbild» seien wichtig für das geschichtliche Verständnis des Kantons, unterstrich der Kanton Schaffhausen sein Begehren. Diesem stimmte der Regierungsrat von Basel-Stadt nun zu. Er folgte damit dem Antrag der Museumsdirektion, der Museumskommission und dem Rektorat der Universität Basel, die eine freiwillige Übergabe befürworten. Somit ist künftig die beim Baudepartement angegliederte Kantonsarchäologe verantwortlich für die Figur.

Aus versteinertem Holz geschnitzt

1891 entdeckte der Schaffhauser Archäologe Jakob Nüesch die bedeutende steinzeitliche Fundstelle «Schweizersbild» und leitete danach die Ausgrabungen. 1895 kaufte das heutige Museum der Kulturen Basel 118 Fundstücke. 1960 kamen über das Historisches Museum Basel weitere rund 15 Objekte hinzu. Jahrzehnte später, 1954, untersuchte der Laienforscher Willi Mamber den Fundort. Im Aushub der alten Grabung von Jakob Nüesch fand er eine kleine, 2,8 Zentimeter hohe stilisierte Frauenstatuette aus geschnitztem Gagat, ein auch Pechkohle genanntes fossiles Holz. 1975 schenkte er die Skulptur dem Museum der Kulturen Basel. Er bedankte sich damit für «viele Belehrungen der urgeschichtlichen Forschung in Basel». Die rund 15’000 Jahre alte Statuette gilt wissenschaftlich als bedeutender Fund für den Kanton Schaffhausen. Sie wurde beispielsweise in der Ausstellung «Arts et Préhistoire» im Musée de l’Homme in Paris ausgestellt. Vom Oktober 2025 bis Mitte März 2026 kehrte sie - noch als Leihgabe von Basel - für die Sonderausstellung «Eiszeit – Leben vor 17 000 Jahren» im Museum zu Allerheiligen erstmals wieder in den Fundkanton zurück. Hier darf sie nun bleiben und wird bald in der Dauerausstellung zur Regionalen Archäologie zu besichtigen sein.


lead_de:
Gemeinsame Medienmitteilung von Stadt und Kanton Schaffhausen

Mit dem Bau einer Serviceanlage der SBB erhält Schaffhausen die Chance, das bisher wenig genutzte Güterbahnhofareal zu entwickeln. An zentraler Lage soll ein neues Quartier mit Wohnraum und Arbeitsplätzen entstehen. Um die Entwicklung voranzubringen, unterbreitet der Schaffhauser Stadtrat dem Grossen Stadtrat eine entsprechende Vorlage.

title_de: Entwicklung des Güterbahnhofareals

content_de:
Das Güterbahnhofareal erstreckt sich entlang der Fulachstrasse vom Kopfbau (Höhe Emmersbergstrasse) bis zur Schönenbergbrücke. Es befindet sich im Eigentum der SBB und umfasst ca. 26'000 m2. Seit Jahren ist das Areal unternutzt und besteht die Absicht, es zu entwickeln. Dies entspricht den raumplanerischen Zielen von Stadt und Kanton Schaffhausen.

Serviceanlage der SBB nicht ohne Arealentwicklung

Die SBB benötigen für den nächsten Ausbauschritt der Zürcher S-Bahn weitere Serviceanlagen für den sachgerechten Unterhalt von zusätzlichen Zügen, und zwar an verkehrstechnisch geeigneter Lage. Eine breit angelegte Standortevaluation zeigte, dass sich Schaffhausen als Standort eignet. Die Evaluation von drei Standorten zeigte, dass das Areal beim Güterbahnhof – am nördlichen Ende der Güterhalle – für die neue Serviceanlage aus betrieblichen und wirtschaftlichen Gründen am besten geeignet ist.

Die SBB planen die neue Serviceanlage in Schaffhausen rund 220 Meter lang, 40 Meter breit und 10 Meter hoch. In der Halle sind drei Instandhaltungsgleise von je 150 Metern Länge vorgesehen. Die Gleisanlagen in Schaffhausen werden für die Abstellung der neuen Züge ebenfalls angepasst. In der Anlage werden die neuen Fahrzeuge der Zürcher S-Bahn instandgehalten. Damit wird der Standort als moderner Mobilitätsknotenpunkt langfristig gestärkt. Zudem werden rund 60 Arbeitsplätze geschaffen.

Stadt und Kanton Schaffhausen sind mit den SBB übereingekommen, den Bau der Serviceanlage zusammen mit einer Arealentwicklung zu projektieren. Dabei einigten sich die Stadt und die SBB auf eine Zusammenarbeit: Die SBB erstellt am Standort «Güterhallen» eine Serviceanlage mit bebaubarem Dach. Gleichzeitig gewähren die SBB der Stadt Schaffhausen über alle Baufelder Baurechte. Die Stadt wiederum vergibt diese Baufelder im Unterbaurecht.

Vorinvestitionen für Bebaubarkeit

Um die Arealentwicklung sicherzustellen, sind Vorinvestitionen der Stadt nötig. Dabei handelt es sich aufgeteilt auf die drei Baufelder um folgende Massnahmen:

Im Baufeld Nord: Fundamente und Stelzen für die spätere Errichtung eines Hochhauses über den Geleisen.

Im Baufeld Mitte: handelt es sich um die Mehrkosten für die statische Ausgestaltung des Daches der Serviceanlage, so dass diese flexibel bebaut werden kann.

Im Baufeld Süd sind gegebenenfalls Vorbereitungen für die spätere Baurechtsabgabe notwendig.

Die Vorinvestitionen werden kumuliert und inkl. Reserven auf 34 Mio. Franken beziffert. Die Stadt kann diese Ausgaben zu einem späteren Zeitpunkt mit den Baurechtszinserträgen vollständig refinanzieren. Das Vorgehen und die Refinanzierung dieser Vorinvestitionen bei der Festlegung des Baurechtszinses haben die Stadt und die SBB in einer Rahmenvereinbarung verbindlich vereinbart.

Kompetenzdelegation für zeitgerechte Entwicklung

Um dem Stadtrat und dem Grossen Stadtrat die nötigen Handlungskompetenzen für eine zeitgerechte Entwicklung des Güterbahnhofareals zu gewähren und die Stadt die verbindlichen Vereinbarungen mit den SBB eingehen kann, beantragt der Stadtrat dem Grossen Stadtrat den Erlass einer Verordnung. Diese delegiert dem Stadtrat die Ausgabenkompetenzen für die Vorinvestitionen bis zu einem Deckel von 34 Mio. Franken (indexiert). Die Sonderkompetenz ist nötig, damit Entscheide fristgerecht gefällt werden können und gilt nur, wenn das kantonale Amt für Grundstückschätzungen bestätigt, dass die Vorinvestitionen refinanzierbar sind. Die Konditionen der Baurechtsvergabe werden zu einem späteren Zeitpunkt vom Grossen Stadtrat festgelegt. Das Gleiche gilt für Investitionen durch die Stadt wie z.B. einer neuen Brückenverbindung zur Hochstrasse. Der Verordnung müssen der Grosse Stadtrat und die Stimmbevölkerung zustimmen. Wird die Arealentwicklung abgelehnt, wird die Serviceanlage von den SBB isoliert erstellt.

Weitere Schritte

Als nächster Schritt ist für die Arealentwicklung eine Testplanung vorgesehen. Anschliessend erfolgen das Umzonungsverfahren und die Baurechtsabgaben. Zur Sicherstellung einer hohen Qualität der Bauten und Freiräume sollen von den Baurechtsnehmern Architekturwettbewerbe durchgeführt werden. Die SBB arbeiten das Projekt für die Serviceanlage detaillierter aus und planen, diese im Jahr 2032 zu eröffnen.

Würdigung: Eine einmalige Chance für Schaffhausen

Die Zusammenarbeit mit den SBB im Zuge des Baus der Serviceanlage eröffnet eine einmalige Chance für die Entwicklung des Güterbahnhofareals.

Auf dem Güterbahnhofareal entstehen attraktiver und zentrumsnaher Wohnraum für rund 800 Einwohnerinnen und Einwohner sowie ca. 900 Arbeitsplätze auf ca. 24'000 m2 Gewerbeflächen, ohne dass Kulturland verloren geht. Mit neuen Quartierverbindungen über die Gleise und zum Entwicklungsschwerpunkt «Ebnat West» können die Entwicklungsgebiete besser vernetzt und an die Altstadt angebunden werden. Die Vorfinanzierungen der Stadt können über die Baurechtsdauer vollständig refinanziert werden. Die Entwicklung entspricht auch den Zielen des Kantons, der das gemeinsame Vorgehen mit den SBB und der Stadt unterstützt. So beteiligt sich der Kanton an der Erarbeitung der gemeinsamen Planungsvereinbarung und unterstützt die weitere Planung und Entwicklung des Güterbahnhofareals.


title_de: Sondierungen im Kammgarnareal

content_de:
Im Zusammenhang mit Vorabklärungen für bauliche Massnahmen im Kammgarnareal führt die Kantonsarchäologie in der zweiten Novemberhälfte 2017 Sondierungen durch. Dazu werden mit einem Bagger mehrere Schnitte aufgemacht. Diese sollen Aufschluss geben über die im Untergrund befindlichen archäologischen Überreste aus dem Mittelalter bis in die Neuzeit. Da bisher keine archäologischen Untersuchungen aus der Bauparzelle vorliegen, ist die Geschichte ihrer Nutzung nur in groben Zügen bekannt.

Einst zum Kloster zu Allerheiligen gehörig, befanden sich hier im Mittelalter Stallungen und ein Baumgarten. Entlang dem Rhein verlief die dreifach erneuerte Stadtmauer. Nach der Reformation wurde im 16. Jahrhundert ein Schützenhaus errichtet. Die grösste Umwälzung fand im 19. Jahrhundert mit der Errichtung der Kammgarnfabrik statt.

Mit den Sondierungen wird abgeklärt, wie tief die Störungen durch die Fabrikbauten reichen, ob noch Reste der Stadtmauern vorliegen und in welchem Umfang mit Funden und Strukturen aus dem Mittelalter gerechnet werden muss. Durch diese Vorabklärungen können die Kosten für die notwendigen Ausgrabungen vor dem Bau einer Tiefgarage ermittelt werden.


lead_de: Im Rahmen eines WK des Zivilschutzes, Abteilung Kulturgüterschutz, wurde vom 2. bis 4 August 2017 das Areal der Ruine Radegg ausgeholzt.

title_de: Burgruine Radegg aus dem Dornröschenschlaf geweckt

content_de:
Die eindrückliche Burgruine ist nun wieder in ihrem ganzen Ausmass sicht- und erlebbar. Zudem können jetzt notwendige Dokumentations- und Sicherungsmassnahmen angegangen werden. Ziel ist, das Schutzobjekt für die Zukunft zu erhalten und ihre spannende, jedoch in weiten Teilen unbekannte Geschichte attraktiv aufzubereiten.

Die Kantonsarchäologie als Initiantin der Aktion koordinierte die Arbeiten und nahm während des WK zusammen mit Spezialisten des Zivilschutzes eine erste Zustandsdokumentation vor.


lead_de: Neue Hausanschlüsse an die bestehende Holzschnitzelheizung, bei deren Bau im Jahr 2013 eine grössere Fläche der bekannten frühmittelalterlichen Siedlung von Schleitheim ausgegraben wurde, führten durch bisher ungestörte Bereiche. Obschon die Leitungsgräben lediglich 40 cm breit waren, erbrachten sie neue Informationen.

title_de: Frühmittelalterliche Siedlung mit Gräberfeld in Schleitheim

content_de:
In einer nicht überbauten Parzelle zwischen dem Kindergarten (Grabung 1992) und der Holzschnitzelheizung (Grabung 2013) durchschnitt der Graben ein Grubenhaus, auf dessen Sohle mehrere verkohlte Balken lagen. In der Verfüllung fanden sich wenige Fragmente frühmittelalterlicher Keramik, etwas Knochen und ein Eisenwerkzeug, aber auch römische Bau- und Geschirrkeramik, was mit der Nähe zum römischen Gutshof Schleitheim, Brüel erklärt werden kann. Beim gut erhaltenen Grubenhausbefund mit vermutlich abgebrannter Holzkonstruktion im Innern handelt es sich um den ersten Nachweis dieses Gebäudetyps in der Siedlung Brüel. Im weiteren Verlauf des Grabens wurden zusätzlich insgesamt neun Pfostengruben von Holzhäusern dokumentiert. Die zugehörige Fundschicht liess sich hangaufwärts verfolgen und erweitert das bisher bekannte Siedlungsareal.

Der weitere Verlauf der Leitungen führte ins Quartier Hebsack, wo vor bald 150 Jahren ein grosses, frühmittelalterliches Gräberfeld entdeckt worden war. Beim Bau des Einfamilienhausquartieres in den 1980er-Jahren fanden grosse Grabungen statt. Wie sich zeigte, ist aber nach wie vor mit weiteren Gräbern zu rechnen. Auf einem Abschnitt von ca. 20 Metern kamen neun Gräber zum Vorschein. Abgesehen von einem Grab waren alle bereits von den Forschern des 19. Jahrhunderts aufgedeckt und teils leergeräumt worden. Dennoch ergab die sorgfältige Freilegung neue Informationen zur Bestattungsweise in mit Steinen umrandeten Gräbern oder genagelten Holzsärgen. Das Grab eines 16 bis 19 Jahre alten Jugendlichen war noch unangetastet. Dem Verstorbenen wurden ein grosses Messer, ein Gürtel und weitere Eisenobjekte ins Grab gelegt. Eine am Gürtel befestigte Tasche enthielt eine römische Glasscherbe.


title_de: Teilrevision des Steuergesetzes (Besteuerung Homeoffice und Weiteres) tritt gestaffelt in Kraft

content_de: Der Regierungsrat hat die Teilrevision des kantonalen Steuergesetzes gestaffelt in Kraft gesetzt. Die Referendumsfrist ist unbenutzt abgelaufen. Das kantonale Steuergesetz wurde an neue Vorgaben des Steuerharmonisierungsgesetzes des Bundes angepasst: Die Änderungen betreffen die Besteuerung von Homeoffice im internationalen Verhältnis, die steuerliche Behandlung kollektiver Kapitalanlagen mit direktem Grundbesitz sowie von gemischtwirtschaftlichen Unternehmen. Auch das steuerrechtliche Inventar wird aktualisiert. Darüber hinaus wurden in der kantonalen Zuständigkeit neue Regelungen zur Datenweitergabe an die kantonale Stipendienstelle sowie zur Zustellung von Steuerverfügungen an im Ausland wohnhafte Personen eingefügt. Die an das Steuerharmonisierungsgesetz des Bundes angepassten Bestimmungen treten rückwirkend auf den 1. Januar 2026 in Kraft. Die Anpassungen in rein kantonaler Zuständigkeit werden hingegen erst auf den 1. Januar 2027 in Kraft gesetzt.


lead_de: Am Mittwoch, 31. Juli 2019, ist es wieder soweit: Das grosse Rheinfall-Feuerwerk «Fire on the rocks» taucht das einmalige Naturschauspiel in wundervolle Farben und zauberhafte Momente. Nach dem Eindunkeln um ca. 21:45 Uhr werden während 30 Minuten prächtige Feuerwerk-Bouquets und Lichteffekte den grössten Wasserfall Europas erleuchten und wiederum zahlreiche Gäste aus dem In- und Ausland begeistern.

title_de: Fantastische Feuerwerk-Bouquets verzaubern die einzigartige Kulisse des grössten Wasserfalls Europas

content_de:
Das grosse Feuerwerk am Rheinfall findet traditionell am Vorabend des Bundesfeiertags, am 31. Juli statt, es ist für die Gäste kostenlos und bietet ein grandioses Erlebnis. Für das kulinarische Wohl sorgen neben den Rheinfall-Restaurants auch Verpflegungsstände am Rheinfallquai und auf dem Areal vom Schloss Laufen.

Aus Sicherheitsgründen dürfen sich während dem Feuerwerk keine Personen auf der Laufenwiese und Laufengasse aufhalten, diese Plätze sind ab 20:00 Uhr nicht mehr zugänglich. Das Abfackeln von privatem Feuerwerk am Rheinfall ist strengstens verboten.

Es werden rund 10‘000 Besucherinnen und Besucher zum spektakulären «Fire on the rocks» erwartet. Deshalb wird dringend empfohlen zu Fuss, mit dem Fahrrad oder mit dem öffentlichen Verkehr frühzeitig anzureisen. Am 31. Juli 2019 fahren zahlreiche Extrazüge und -busse zum Rheinfall und bedienen u.a. die Haltestellen «Neuhausen Rheinfall», «Schloss Laufen am Rheinfall» und «Neuhausen Zentrum». Das Perron der Bahnhaltestelle «Neuhausen Rheinfall» ist als Zuschauerplattform gesperrt, der Ein- und Ausstieg jedoch durchgehend möglich. Um lange Wartezeiten vor dem Ticketautomaten zu ersparen, empfiehlt sich das ÖV-Rückfahrtticket bereits bei der Hinfahrt zu lösen.

Weitere Informationen

Foto: Schaffhauserland Tourismus / Bruno Sternegg


lead_de: Der Stadtrat hat beschlossen, eine Weiterentwicklung des Kirchhofareals zu prüfen und hat hierfür verschiedene planerische Aufträge erteilt. Das betroffene Areal liegt innerhalb der ältesten Stadtbefestigung des 11. Jahrhunderts und gehörte einst zum Klosters St. Agnes.

title_de: Sondierungen im Kirchhofareal

content_de:
Das Gebiet ist somit wichtig für die Stadtgeschichte. Zeugen davon können alte Mauern, Schichten und Funde sein. Um abzuklären, in welchem Umfang und Zustand solche im Boden vorliegen, werden archäologische Sondierungen vorgenommen, bei denen mit gezielten Baggerschlitzen der Boden geöffnet wird.

Die Sondierungen werden in der Aussenanlage des Alterszentrums Kirchhofplatz durchgeführt. Sie dauern 2 Wochen und starten ab dem 06. November 2017. Die Ergebnisse der archäologischen Sondierungen dienen als wichtige Grundlage für weitere Planungen rund um das stadtplanerisch interessante Kirchhofareal.


title_de: Kantonstag Schaffhausen am 2. August am Fête des Vignerons 2019 in Vevey

content_de:
Das Fête des Vignerons ist ein einzigartiges Winzerfest, das alle 20 – 30 Jahre in Vevey stattfindet und zum Ziel hat, die kulturelle Vielfalt und zeitgenössische Interpretation des Winzertums darzustellen. Die letzte Austragung war 1999. Im Jahr 2019 stehen erstmals Kantonstage auf dem Programm. Das Fête des Vignerons besteht aus zwei Hauptelementen: Zum einen eine tägliche Aufführung des Festspieles mit rund 5‘500 Darstellerinnen und Darstellern in der eigens dafür aufgebauten Arena mit 20‘000 Zuschauerplätzen. Diese monumentale Aufführung wird von Daniele Finzi Pasca inszeniert, der unter anderem auch die Schlusszeremonien der Olympischen Spiele in Turin 2006 und Sotschi 2014 konzipiert hat. Zum andern findet im Stadtzentrum von Vevey das Volksfest «Ville en Fête» statt, zu welchem täglich rund 30 - 40'000 Besucherinnen und Besucher erwartet werden. Alle weiteren Informationen sind auf www.fetedesvignerons.ch erhältlich.

Der Kanton Schaffhausen als traditioneller Weinbaukanton nimmt am Fête des Vignerons im Rahmen eines Kantonstages am 2. August 2019 teil. Der Kanton Schaffhausen nutzt die Gelegenheit, sich im Kanton Waadt unter dem Motto «Schaffhouse; Le Pays du Pinot Noir» zu präsentieren. Das Schaffhauser Blauburgunderland – in Zusammenarbeit mit den Weinfreunden Schaffhausen – wird an verschiedenen Ständen die Schaffhauser Weine und die touristischen Highlights präsentieren. Auf den Festbühnen im Stadtzentrum von Vevey werden die Musikgesellschaft Hallau sowie weitere Musikerinnen und Musiker (Lisa Stoll & Klaus Lang, Tom Krailing, Bernie Ruch Trio und die DJ's Philipp und René Albrecht) aus der Region Schaffhausen auftreten. Insgesamt sind rund 65 Mitwirkende und Helferinnen und Helfer im Einsatz. Die offizielle Delegation des Kantons umfasst rund 20 Personen. Der Kantonstag beginnt mit einem Umzug aller Schaffhauser Mitwirkenden und Gäste des Kantons zur Terrasse der Confrérie des Vignerons und weiter zur Scène du Rivage, wo Regierungspräsident Ernst Landolt ein Grusswort des Kantons Schaffhausen an die Festgemeinde richten wird.

Das Fête des Vignerons – die Aufführungen auf den verschiedenen Bühnen der Stadt, die Umzüge, das Volksfest «Ville en Fête» und die Peripherie der Feststadt – sind gratis und für alle zugänglich. Für die Festspiel-Aufführung in der Arena am 2. August 2019 um 21.00 Uhr sind noch vereinzelte Tickets erhältlich. Die von der Firma Rattin AG für den 2. August angebotenen Fahrten nach Vevey sind bereits ausgebucht.


title_de: Aufhebung des Gesetzes über die Regionalen Verkehrsbetriebe Schaffhausen

content_de: Der Regierungsrat hat das Gesetz über die Regionalen Verkehrsbetriebe Schaffhausen auf den 1. August 2019 aufgehoben. Die seit langem verfolgte Idee der Zusammenführung von RVSH mit den VBSH wurde 2018 in den Volksabstimmungen im Kanton und in der Stadt mit deutlichem Mehr gutgeheissen. Eine dagegen erhobene Abstimmungsbeschwerde hat das Bundesgericht abgewiesen. Der Stadtrat Schaffhausen hat in der Folge die Gründung der VBSH als selbständige, öffentlich-rechtliche Anstalt der Stadt Schaffhausen rückwirkend auf den 1. Januar 2019 beschlossen. Nachdem auch das gesamte Aktienpaket an die neue Hauptaktionärin, die VBSH, übertragen wurde, die neue Gesellschaft im Handelsregister eingetragen und die Organe bestellt wurden, wurde die RVSH rückwirkend per 1. Januar 2019 liquidiert. Als letzter Akt hat der Regierungsrat – gestützt auf den entsprechenden Kantonsratsbeschluss – nun noch das Gesetz über die Regionalen Verkehrsbetriebe aufgehoben. Aufgrund der Löschung der RVSH AG entfällt auch deren Zuordnung zum Baudepartement. Dies hat eine kleine Anpassung der Organisationsverordnung zur Folge.


title_de: Regierung lehnt Rekurs gegen Verlängerung der VBSH-Linie 5 in Herblingen ab

content_de:
Der Regierungsrat hat den Rekurs gegen das Ausführungsprojekt der Verlängerung der VBSH-Linie 5 in Herblingen abgelehnt. Die Verlängerung der Linie 5 ist Bestandteil der Vorlage "Mehr ÖV für Herblingen" zur Erweiterung des VBSH-Liniennetzes in Herblingen, welcher die Stimmberechtigten der Stadt Schaffhausen am 24. September 2017 deutlich zugestimmt haben.

Der Rekurs richtete sich gegen die Errichtung einer neuen Bushaltestelle, welche erst im Ausführungsprojekt hinzugekommen ist und nicht in der ursprünglichen Abstimmungsvorlage enthalten war. Die Regierung hat die im Rekurs vorgebrachten Argumente umfassend geprüft. Das Ausführungsprojekt ist nicht abhängig vom Kreditbeschluss. Die erforderlichen Planungswerte für Lärmimmissionen sind eingehalten. Durch die Erstellung einer Fahrbahnhaltestelle wird der Zutritt zu einem betroffenen Grundstück nicht eingeschränkt oder gar entzogen. Schliesslich sind nach Ansicht der Regierung auch die Standorterwägungen der Stadt Schaffhausen planerisch sowie sachlich begründet und nachvollziehbar. Die Stadt Schaffhausen hat ihren Beurteilungsspielraum korrekt wahrgenommen.


contact: Departement des Innern

lead_de: Der Kinder- und Jugendpsychiatrische Dienst (KJPD) wurde im Auftrag des Gesundheitsamts des Kantons Schaffhausen aufgrund von Beschwerden extern evaluiert. Die Evaluation bestätigt eine gute Behandlungsqualität des KJPD, sobald Kinder und Jugendliche in einer regulären Fallführung sind. Verbesserungsbedarf besteht insbesondere beim Zugang zum Angebot, in der Zusammenarbeit mit Fachstellen sowie bei der Dokumentation. Die Spitäler Schaffhausen und der Kanton haben bereits erste Massnahmen eingeleitet mit dem Ziel, die psychiatrische Grundversorgung für Kinder und Jugendliche im Kanton nachhaltig sicherzustellen.

title_de: KJPD: Ergebnisse der externen Evaluation liegen vor

content_de:
Gemeinsame Medienmitteilung des Departements des Innern und der Spitäler Schaffhausen  vom 31. März 2026

Der KJPD ist eine ambulante kinder- und jugendpsychiatrische Abklärungs-, Beratungs- und Therapiestelle für Kinder und Jugendliche und deren Eltern. Er ist ein Fachbereich der Spitäler Schaffhausen (SSH).

Externe Evaluation

Aufgrund von Beschwerden von Fachstellen des Kindesschutzes im Kanton und Schwierigkeiten weiterer Schnittstellenpartner beim Zugang, in der Zusammenarbeit und bei der Versorgung von Kindern und Jugendlichen durch den KJPD wurde im August 2025 eine externe Evaluation in Auftrag gegeben. Das Gesundheitsamt hat für diese Evaluation zwei Experten mit Schwerpunkt Kinder- und Jugendpsychiatrie sowie Organisationsberatung beauftragt.

Der Evaluationsbericht zeigt, dass die Zusammenarbeit in der regulären Fallführung gut funktioniert. Gleichzeitig besteht insbesondere im Anmelde- und Sofortinterventionsprozess Verbesserungsbedarf in Bezug auf Transparenz, Abstimmung und Einbezug von Fachstellen und Dokumentation. Im Zentrum der Kritik steht dabei der Anmelde- und Triageprozess des KJPD, der von Fachstellen teilweise als schwer zugänglich und wenig transparent wahrgenommen wird. Die Experten sehen auch Handlungsbedarf bei der Führungsstruktur, um vorhandene Spannungen zwischen dem KJPD und den Fachstellen abzubauen. Zudem fehlt ein expliziter Versorgungs- und Leistungsauftrag für den KJPD.

Umsetzungsmassnahmen eingeleitet

Das Departement des Innern hat bereits einen ersten Entwurf für einen Leistungsauftrag an den KJPD ausgearbeitet. Dieser wird nun fachlich geprüft und in einem nächsten Schritt mit den Spitälern Schaffhausen verhandelt und bereinigt.

Auch die Spitäler Schaffhausen haben erste Massnahmen umgesetzt. So konnte die Zeit bis zum Erstkontakt deutlich reduziert werden: Kinder und Jugendliche erhalten heute im Durchschnitt innerhalb von 24 Stunden eine erste fachliche Einschätzung. Zudem wurde der Anmeldeprozess neu organisiert, auf mehrere Fachpersonen verteilt und der Anteil persönlicher klinischer Beurteilungen markant erhöht. Parallel dazu werden Fallführungen schneller eröffnet und Abläufe, insbesondere bei Gefährdungssituationen wie Suizidalität oder Kindesschutz, mit anderen Fachstellen verbindlich geregelt. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Transparenz: Der KJPD baut derzeit eine systematische Datenerfassung auf, führt eine einheitliche, rechtssichere Dokumentation ein und vereinheitlicht das Berichtswesen an die Zuweiser.

Nachdem der Chefarzt des KJPD Anfang Dezember 2025 von seiner Funktion zurückgetreten ist, läuft derzeit die Rekrutierung einer Nachfolge. Weitere Massnahmen in Bezug auf die Führung des KJPD werden durch die Spitalleitung und den Spitalrat geprüft.


title_de: Kantonale Volksabstimmung am 14. Juni 2026

content_de:
Auf Sonntag, 14. Juni 2026, wird folgende kantonale Volksabstimmung festgesetzt:

Investitionsbeitrag an Sportinfrastrukturprojekt "Erweiterung Hallensportzentrum Schweizersbild"

An diesem Datum findet auch die kantonale Volksabstimmung über die Teilrevision der Verfassung des Kantons Schaffhausen (finanzrechtliche Befugnisse) sowie über zwei eidgenössische Vorlagen (Volksinitiative "Keine 10-Millionen-Schweiz! [Nachhaltigkeitsinitiative]" und Änderung des Bundesgesetzes über den zivilen Ersatzdienst [Zivildienstgesetz]) statt.


content_de: Der Regierungsrat unterbreitet dem Kantonsrat den Geschäftsbericht 2025 der Informatik Schaffhausen zur Genehmigung. Das Jahr 2025 war das zweite Geschäftsjahr der ITSH als unselbständige öffentliche-rechtliche Anstalt. Es stand unter dem Motto «Wir sind zuverlässig und unsere Kundenorientierung ist spürbar». Die ITSH hat die Transformation zum strategischen Partner der Verwaltung weiter vorangetrieben, indem sie zentrale Führungs- und Steuerungsinstrumente gestärkt hat. Dieses Engagement spiegelt sich auch in der positiven Jahresrechnung wider, die mit einem Ertragsüberschuss von 1,509 Mio. Franken abschliesst. Die Verwaltungskommission und die Geschäftsleitung der ITSH haben 2025 die Umsetzung der Unternehmensstrategie vorangetrieben. Mit dem Projekt «Digitaler Arbeitsplatz» wird die Grundlage für eine moderne, mobile und standardisierte Arbeitsumgebung geschaffen.


title_de: Staatsrechnung 2025 deutlich positiv dank Sondereffekten

content_de:
Der Kanton Schaffhausen schliesst das Jahr 2025 mit einem Plus von 14.9 Mio. Franken ab. Gegenüber dem budgetierten Defizit von 49 Mio. Franken entspricht dies einer Verbesserung um 63.8 Mio. Franken. Das Ergebnis ist wesentlich auf ausserordentlich hohe Gewinnausschüttungen zurückzuführen. Gleichzeitig deuten steigende Ausgaben bei Bildung, Gesundheit und Sozialer Sicherheit und verzögerte Investitionen auf künftige Herausforderungen hin.

Deutliche Abweichung vom Budget dank Gewinnausschüttungen

Während das Budget für das Jahr 2025 ein Defizit von 49.0 Mio. Franken vorsah, schliesst die Jahresrechnung mit einem Überschuss von 14.9 Mio. Franken ab. Dies entspricht einer Verbesserung um 63.8 Mio. Franken.

Die Ergebnisverbesserung gegenüber dem Budget ist wesentlich auf Sondereffekte zurückzuführen. Dazu zählen insbesondere die unerwartet hohe Dividendenausschüttung der Axpo Holding AG von 52.7 Mio. Franken sowie die Gewinnausschüttung der Schweizerischen Nationalbank von 19.4 Mio. Franken. Auch die Erträge aus der Beteiligung an der Schaffhauser Kantonalbank lagen rund 5 Mio. Franken über den Erwartungen.

Zusätzlich wirkte sich aus, dass die im Budget vorgesehene Rückstellung von 60.2 Mio. Franken für künftige Zahlungen an den Ressourcenausgleich des Nationalen Finanzausgleichs (NFA) nicht gebildet wurde. Grund dafür ist die Umstellung der Verbuchungspraxis: Die Ablösung der bisherigen finanzpolitischen Reserven durch Rückstellungen erfolgt erst per 1. Januar 2026.

Steuererträge 2025 unter den Erwartungen

Der Fiskalertrag blieb insgesamt unter den Erwartungen. Mit 415.6 Mio. Franken liegt er zwar über dem Vorjahr, aber um 5.3 Mio. Franken unter Budget. Die Steuereinahmen der natürlichen Personen (inkl. Quellensteuern) liegen mit 220.6 Mio. Franken um rund 7 Mio. Franken über dem Budget. Die Steuereinnahmen der juristischen Personen fallen mit total 153.8 Mio. Franken um 18 Mio. Franken geringer aus, als budgetiert. Bei den Erträgen aus der Erbschafts- und Schenkungssteuer wird ein Mehrertrag in Höhe von 4.6 Mio. Franken verbucht. Die Einnahmen aus der Grundstückgewinnsteuer liegen mit 0.9 Mio. Franken über den Budgetannahmen. Die Erträge aus den übrigen Steuerarten schlagen mit einem Plus von gut 0.2 Mio. Franken zu Buche.

Bei der Direkten Bundessteuer beträgt der Bruttoanteil des Kantons 155.6 Mio. Franken, wovon 13.4 Mio. Franken an die Gemeinden weitergegeben werden (davon Stadt Schaffhausen 5.4 Mio. Franken/Gemeinde Neuhausen 1.6 Mio. Franken).

Strukturelles Ausgabenwachstum

In zentralen Aufgabenbereichen wie Bildung, Gesundheit und Sozialer Sicherheit ist weiterhin ein überdurchschnittliches Ausgabenwachstum festzustellen. Der Nettoaufwand im Bereich Gesundheit stieg (bereinigt um die Einlage in die finanzpolitische Reserve für die bauliche Erneuerung des Kantonsspitals) um 16.3 Mio. Franken auf 167 Mio. Franken. Der Bildungsaufwand nahm um 12.4 Mio. Franken auf 165.5 Mio. Franken zu, jener der sozialen Sicherheit um 5.9 Mio. Franken auf 114.9 Mio. Franken. Diese drei Bereiche machen inzwischen rund 77 % des gesamten Nettoaufwands aus (Vorjahr 74 %).

Verzögerungen bei Investitionen

Die Nettoinvestitionen fielen mit 21.9 Mio. Franken deutlich tiefer aus als mit 59.4 Mio. Franken vorgesehen. Die Umsetzungsquote lag bei 37% (Vorjahr 61%). Hauptgrund sind Verzögerungen bei Hoch- und Tiefbauprojekten, insbesondere beim Polizei- und Sicherheitszentrum sowie bei den Spitälern Schaffhausen. Per Ende 2025 belaufen sich die Kreditrestanzen der Verpflichtungskredite der Investitionsrechnung auf 278.3 Mio. Franken.

Finanzpolitische Reserve für bauliche Erneuerung des Kantonsspitals und NFA

Die Rechnung enthält Einlagen in finanzpolitische Reserven von 92.9 Mio. Franken. Zum einen ist die Bildung einer finanzpolitischen Reserve «Kantonsbeitrag für die bauliche Erneuerung des Kantonsspitals» mit einer Einlage in Höhe von 70 Mio. Franken vorgesehen. Zum anderen soll die finanzpolitische Reserve für NFA-Zahlungen mit 22.9 Mio. Franken geäufnet werden. Die Einlage dient zur anteiligen Deckung der künftigen hohen Zahlungen an den NFA vor dem Übergang zu Rückstellungen ab der Staatsrechnung 2026. Ohne diese Einlagen hätte der Überschuss der Erfolgsrechnung 107.8 Mio. Franken betragen (Vorjahr: 90.8 Mio. Franken).

Solide Finanzlage bei wachsenden Herausforderungen

Der Kanton Schaffhausen weist das elfte positive Jahresergebnis in Folge aus. Dank der starken Ergebnisse der vergangenen Jahre summiert sich der Bilanzüberschuss im frei verfügbaren Eigenkapital auf 343.3 Mio. Franken. Zusätzlich bestehen finanzpolitische Reserven in Höhe von insgesamt 331.8 Mio. Franken. Insgesamt beläuft sich das Eigenkapital auf 865.3 Mio. Franken, das Nettovermögen pro Einwohner auf 5'812 Franken.

Die solide finanzielle Verfassung ist wesentlich auf die in den vergangenen Jahren erfreuliche Entwicklung der Steuereinnahmen bei den juristischen Personen zurückzuführen. Mit der Staatsrechnung 2025 liegen die Steuereinnahmen jedoch erstmals seit dem Jahr 2010 wieder unter dem budgetierten Niveau. In zentralen Aufgabenbereichen wie Gesundheit, Sozialer Sicherheit und Bildung ist ungebrochen ein strukturell überdurchschnittliches Ausgabenwachstum zu beobachten. Investitionen verzögern sich. Damit verschärft sich das Spannungsfeld zwischen Ertrags- und Aufwandentwicklung. Mittelfristig bleiben die Ergebnisse ohne Sondereffekte mit anderen Worten negativ, weshalb ungebrochen eine wachsame Finanzpolitik erforderlich ist.


title_de: Saisoneröffnung 2026 am Rheinfall: Gemeinsame Positionierung mit neuen Impulsen

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Der Rheinfall startet mit neuen Impulsen in die Saison 2026. Beide Rheinseiten setzen auf frische Angebote, kulinarische Erlebnisse und Events, um den Rheinfall als ganzjährig attraktives Ausflugsziel mit besonderer Aufenthaltsqualität zu stärken.

Der Rheinfall startet in die Saison 2026 und setzt dabei gezielt auf die Weiterentwicklung als ganzjährig attraktives Ausflugsziel. Im Zentrum stehen die koordinierte Angebotsentwicklung beider Rheinseiten sowie frische Impulse in den Bereichen Kulinarik, Events und Aufenthaltsqualität.

Auf der Schaffhauser Seite wird mit der Eröffnung des modernisierten Restaurant Park ein neues Kapitel aufgeschlagen. Das Haus präsentiert sich künftig als vielseitige Event-Location mit kulinarischer Vielfalt und stilvollem Ambiente. Zudem tragen etablierte Formate wie Brunch-Erlebnisse (auch kombinierbar mit einer Schifffahrt zum Rheinfallfelsen) und saisonale Veranstaltungen zur Stärkung der touristischen Wertschöpfung in der Region bei. Das Restaurant Park bietet Platz für bis zu 140 Gäste, die Terrasse mit dem eindrucksvollen Blick auf die Naturkulisse des Rheinfalls für bis zu 200 Gäste.

Auf der Zürcher Seite positioniert sich das Schloss Laufen weiterhin als hochwertige Erlebnis- und Eventlocation mit nationaler Ausstrahlung. Laufende Infrastrukturmassnahmen, wie die Aufwertung des Belvedere-Stegs, verbessern die Besucherführung und erhöhen den Komfort.

Durch gemeinsame Formate, etwa das Schlösser-Dinner oder verschiedene saisonale Veranstaltungen, wird die Zusammenarbeit über die Kantonsgrenzen hinweg intensiviert. Ziel ist es, die Aufenthaltsdauer der Gäste zu verlängern, zusätzliche Wertschöpfung zu generieren und die regionale Verankerung weiter zu stärken. Mit diesen Schritten unterstreichen die Partner ihre strategische Ausrichtung, den Rheinfall als nachhaltige und qualitativ hochwertige Destination zu positionieren als Ort, der das ganze Jahr über begeistert.

Wichtige Veranstaltungstermine 2026:

Beide Rheinseiten (gemeinsam)

Fire on the rocks: 31. Juli 2026

Schlösser-Dinner: 15. August und 12. September 2026

Schnäggä-Sunntig: 18. Oktober 2026

Mittelalter-Weihnachtsmarkt: 20. – 22. November 2026

Schaffhauser Seite

Day-Dance Party: 23. Mai, 4. Juli, 25. Juli und 29. August 2026

Gourmet-Festival Blauburgunderland (Schlössli Wörth): 25. April – 30. Mai 2026

Zürcher Seite

Gourmet-Festival Blauburgunderland (Schloss Laufen): 25. April – 30. Mai 2026

Jeden Sonntag Schloss-Brunch mit Kinderbetreuung im prächtigen Rittersaal. Spezialbrunch am Muttertag und am 1. August

Fondue Chinoise à discrétion: 13. November 2026 – 20. März 2027

Winterzauber / Schloss-Beleuchtung: Ab 13. November 2026 bis ca. Mitte Januar 2027

Geopolitische Entwicklungen und globaler Tourismus

Die aktuellen geopolitischen Entwicklungen beeinflussen den internationalen Reiseverkehr spürbar. Der Konflikt im Mittleren Osten sorgt für Unsicherheit im Tourismus, vor allem in Fernmärkten und im internationalen Flugverkehr nach Europa. Zum jetzigen Zeitpunkt lassen sich jedoch keine verlässlichen Aussagen zu konkreten Auswirkungen auf die Gästeströme am Rheinfall machen. Themen wie Anpassungen bei Flugverbindungen, steigende Reisekosten, längere Anreisezeiten oder das Sicherheitsgefühl der Reisenden beschäftigen die Branche weltweit.

Es ist davon auszugehen, dass Reisen innerhalb Europas an Bedeutung gewinnen könnten. Davon kann auch der Rheinfall als gut erreichbares Ausflugsziel profitieren. Wie sich die geopolitische Lage konkret auf die Rheinfall-Saison auswirkt, wird in den kommenden Wochen und Monaten laufend beobachtet.


title_de: Ausgrabungen im Siechenhaus von Schaffhausen<br>Wenn Knochen und Mauern vom Leben und Sterben berichten

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Die Kantonsarchäologie Schaffhausen gräbt den Friedhof des Sondersiechenhauses von Schaffhausen aus. Wo bald eine neue Turnhalle für das Schulhaus Steig entsteht, befand sich ab dem 13. Jahrhundert eine Einrichtung für kranke und arme Leute. Ein Team von Archäologen und Spezialistinnen legt nun deren sterbliche Überreste sowie die Mauern einer Kapelle frei.

Die Sondersiechen auf der Steig

Um 1300 entstand ausserhalb der Stadt Schaffhausen ein Sondersiechenhaus. Hier wurden ansteckende Kranke - im Mittelalter «Siechen» genannt - von der Gesellschaft abgesondert. Das betraf vor allem Personen, welche Symptome der Lepra zeigten und fortan nur noch in spezieller Kleidung und mit einer Rassel ausgestattet das Siechenhausareal verlassen durften. Zur Anlage gehörten neben dem Siechenhaus als Wohnstätte ausserdem eine Kapelle, eine eigene Wasserversorgung und der Friedhof. Alles war von einer hohen Mauer umgeben. Die letzte leprakranke Person trat 1621 ins Siechenhaus ein. Danach wurde der bis heute erhaltene stattliche Fachwerkbau von 1470 als Armenhaus, Spital und Altersheim weitergenutzt. Die Kapelle musste 1894 einer neuen Kirche weichen, welche bei der Bombardierung von Schaffhausen am 1. April 1944 beschädigt und anschliessend abgebrochen wurde.

Gräber unter dem Pausenplatz

Wo sich bis vor kurzem die Schülerinnen und Schüler des Schulhauses Steig in den Pausen ausgetobt haben, vernimmt man aktuell ein vielfaches feines Kratzen aus einem der weissen Festzelte. Darin knien Archäologinnen und Archäologen und legen behutsam Skelett um Skelett frei. Es sind die Knochen der im Siechenhaus Verstorbenen und der Quartierbewohner von der Steig. Sie liegen dicht neben- und übereinander. Zwei Anthropologinnen - Spezialistinnen für menschliche Knochen - machen eine Erstbestimmung, bevor die Funde in säuberlich beschriftete Papiertüten verpackt werden. Bisher sind es rund 200 an der Zahl: vom Säugling bis zum Greis. Jedes Skelett ist ein Individuum und steht für ein Einzelschicksal. Manchen Knochen sieht man ein hartes Leben, eine Krankheit oder Unfälle an. Die Lepra hinterlässt erst nach langem, schwerem Krankheitsverlauf Spuren an den Knochen, so wie an den Füssen einer Person mit deformierten Zehen.

Was geschieht mit all den Knochen?

Bis zum Ende der Grabung im Oktober rechnet die Kantonsarchäologie mit bis zu 700 Gräbern. Wenn die Bagger die Kapellenmauern abbrechen und die grosse Baugrube für die Turnhalle ausheben, beginnt die grosse Nachbearbeitung: Sämtliche Knochen werden gewaschen, inventarisiert und eingelagert, bis eine Auswertung startet, bei der jedes Skelett nochmals ausgelegt und genau unter die Lupe genommen werden kann. Die Gesamtheit der Bestattungen aus 700 Jahren wird einen tiefen Einblick geben in den Umgang und die Pflege von Kranken und Armen über die Jahrhunderte hinweg und damit in die Sozialgeschichte der Stadt Schaffhausen. Zum Schluss wartet auf die nachweislich jungen Gräber aus dem Ende der Nutzungszeit die Wiederbestattung auf einem Friedhof. Die historisch und archäologisch bedeutsamen Skelette finden in einem der Universität Basel angegliederten Speziallager in Bottmingen (BL) eine neue Ruhestätte.

Veranstaltungshinweis: Tag der offenen Grabung, 11. April 2026, 11.00 bis 18.00 Uhr

Beim Schulhaus Steig, Stokarbergstrasse 11, 8200 Schaffhausen

Eintritt frei

Freie Besichtigung der Grabung mit verschiedenen Stationen, an denen Fachleute über die Entdeckungen, Erkenntnisse und ihre Arbeit berichten sowie Funde zeigen

Zur Verfügung gestellte Abbildungen:

Abb. 1 und 2: Im grossen Grabungszelt legen Mitarbeitende der Kantonsarchäologie Grab um Grab frei. © Kantonsarchäologie Schaffhausen.

Abb. 3:            Die Mauerfundamente der zum Sondersiechenhaus gehörenden Kapelle blieben im Boden bewahrt. Im Hintergrund das Schulhaus Steig. © Kantonsarchäologie Schaffhausen

Abb. 4:            Die Mauerfundamente der Kapelle blieben im Boden bewahrt. Im Hintergrund das ehemalige Sondersiechenhaus von 1470. © Kantonsarchäologie Schaffhausen


title_de: Joinville: Neuer Honorarkonsul besucht Schaffhausen

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Der neue Honorarkonsul der Schweiz im brasilianischen Bundesstaat Santa Catarina, Luiz. G. Coelho, hat am Freitag Schaffhausen für einen Austausch mit der Kantonsregierung sowie dem Vorstand des Vereins Partnerschaft Schaffhausen-Joinville besucht. Honorarkonsul Coelho zeichnet als Nachfolger von Alberto Holderegger als Schweizer Honorarkonsul unter anderem auch für die Stadt Joinville verantwortlich. Mit dieser pflegt der Kanton Schaffhausen seit 2008 eine Partnerschaft.

Nach einer kurzen ersten Visite im Februar dieses Jahres, ging es beim zweiten Besuch des Honorarkonsuls darum, den Entwurf eines neuen Umsetzungsprogramms 2020-2023 zur Weiterentwicklung der Partnerschaft zu besprechen. Dieser wird nun zwischen dem operativ zuständigen Verein Partnerschaft Schaffhausen-Joinville und seinem Partnerkomitee in Joinville final ausgearbeitet.

Die Partnerschaft beruht auf der gemeinsamen Geschichte: Die südbrasilianische Stadt Joinville wurde vor rund 150 Jahren von Armuts-Emigrantinnen und -Emigranten aus dem Kanton Schaffhausen mitgegründet.


title_de: Regierungsrat verabschiedet angepasste Fassung der Vorlage zur Richtplan-Teilrevision

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Der Regierungsrat hat die nach der Rückweisung durch die kantonsrätliche Kommission angepasste Vorlage zur Richtplan-Teilrevision «2022» zuhanden des Kantonsrates verabschiedet. Gegenstand der Richtplananpassung «2022» sind inhaltliche Aktualisierungen in den Kapiteln «Wald», «Naturgefahren», «Abfallbeseitigung» sowie «Siedlungsentwässerung und Abwasserreinigung».

Die ständige Kommission Bau, Verkehr und Energie des Kantonsrats wies die ursprüngliche Vorlage zur Richtplananpassung «2022» vom 9. Dezember 2025 an den Regierungsrat zurück. Gewünscht waren wenige inhaltliche und redaktionelle Anpassungen und Korrekturen, die alle berücksichtigt werden konnten.

Im Richtplan definiert der Kanton seine raumbezogenen Planungsabsichten und stimmt sie mit den Vorhaben des Bundes, der Nachbarkantone/-regionen und der Gemeinden ab. Auslöser der Richtplananpassung «2022» sind neben neuen gesetzlichen Grundlagen auch veränderte planerische Ziele. Es geht um Anpassungen in den fünf Kapiteln "Wald", "Naturgefahren", Abfallbeseitigung/Deponien", "Radioaktive Abfälle" sowie "Siedlungsentwässerung und Abwasserreinigung".

Der Regierungsrat legt die angepasste Richtplanrevision nun dem Kantonsrat zur Genehmigung vor. Danach wird, als letzter Schritt des Verfahrens, die Richtplanvorlage dem Bund zur endgültigen Genehmigung vorgelegt.


title_de: Verkehrszahlen 2025 im Kanton Schaffhausen

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Gegenüber 2024 ist der motorisierte Individualverkehr (MIV) an den permanenten Messstellen im Kanton Schaffhausen (Kantonsstrassen) um durchschnittlich 1.9 % gestiegen. Allerdings zeigen sich regionale Unterschiede. Der Verkehr auf der Nationalstrasse A4 wuchs mit 2.2 % erneut leicht überdurchschnittlich. Spitzenreiter sind mit einem Zuwachs von 3 % erneut der Klettgau und mit 6 % Schaffhausen-Herblingen. Beim Veloverkehr nahm das Verkehrsaufkommen auf touristischen Routen leicht zu; im städtischen Gebiet leicht ab.

Verlässliche Daten über die Entwicklung der Verkehrsnachfrage bezieht Tiefbau Schaffhausen aus 24 permanenten Verkehrszählstellen für den MIV und zwölf Zählstellen für den Veloverkehr sowie weiteren periodischen Messungen an unterschiedlichen Orten.

Bevölkerungs- und Arbeitsplatzwachstum treibt das Verkehrswachstum an

Die im Kanton Schaffhausen am stärksten befahrene Strasse ist die Nationalstrasse A4. Gegenüber 2024 hat hier der Verkehr in 2025 um rund 2 % zugenommen. Im Durchschnitt sind rund 32'000 Fahrzeuge täglich auf der «Stadttangente» unterwegs, wochentags sogar um die 33’500. An Spitzentagen fahren gegen 40'000 Fahrzeuge pro Tag durch den nicht richtungsgetrennten Fäsenstaubtunnel. Der verkehrsreichste Tag 2025 war der Freitag vor Pfingsten mit fast 42'000 Fahrzeugen. Die am stärksten befahrene Kantonsstrasse ist die Mühlenstrasse (Höhe Kraftwerk), auf der durchschnittlich über 20'000 Fahrzeuge pro Tag gezählt werden.

Im Klettgau ist der Verkehr an fast allen MIV-Messstellen weiter gestiegen. Insgesamt lag die Verkehrszunahme zwischen 2024 und 2025 bei 3.1 %. In den vergangenen zehn Jahren hat der Verkehr im Klettgau um rund 20 % zugenommen. Der gleiche Trend ist auch beim Veloverkehr ersichtlich. Diese Entwicklung lässt sich insbesondere auf das Bevölkerungs- und Arbeitsplatzwachstum zurückführen.

Der Galgenbucktunnel wurde 2025 von etwa 19'000 Fahrzeugen täglich befahren, was etwas unterhalb des Wertes von 2024 liegt. In Neuhausen am Rheinfall hat sich die Verkehrsnachfrage auf der Ortsdurchfahrt, die zuletzt gestiegen war, stabilisiert. So verkehrten auf der Schaffhauserstrasse («Katzensteig») 2025 im Schnitt täglich 16'100 Fahrzeuge und damit 3 % weniger als 2024. An der äusseren Klettgauerstrasse (9'000 Fahrzeuge) hat der Verkehr dagegen um 4 % zugenommen.

Überdurchschnittliche Verkehrszunahme an den Grenzübergängen

Am wichtigsten Grenzübergang des Kantons Schaffhausen in Thayngen ist die Verkehrsnachfrage praktisch unverändert bei rund 16'100 Fahrzeugen am Tag (1 %). Am Zoll in Bargen überquerten mit durchschnittlich 3'900 Fahrzeugen am Tag rund 6 % mehr die Grenze als noch im Jahr 2024. An der Zollstrasse in Neuhausen am Rheinfall stieg das Verkehrsaufkommen um 5 % auf nunmehr 10'000 Fahrzeuge und in Ramsen um 1.2 % auf rund 5'800 Fahrzeuge (+1.2 %). Insgesamt liegt der Verkehrszuwachs an den Grenzen mit 2.7 % etwas über dem Durchschnitt der Gesamtverkehrsentwicklung auf der Strasse.

Ungleichmässige Verkehrsentwicklung in der Stadt Schaffhausen

Ein differenziertes Bild der Verkehrsentwicklung zeigen die Verkehrsmessungen in der Stadt Schaffhausen. Einerseits war das Verkehrsaufkommen auf dem Altstadtring wie auch schon 2024 leicht rückläufig; so wurden auf der Bachstrasse täglich 9'400 Fahrzeuge (-2.6 %) und auf der Rheinuferstrasse 15'200 Fahrzeuge (-0.3 %) gemessen. Dagegen wuchs der Verkehr auf der Herblingerstrasse mit 6'700 Fahrzeugen deutlich (4.7 %). Veränderungen können auch durch Baustellen begründet sein. Die grösste Zunahme wurde - wie bereits in den Vorjahren - am Anschluss Schweizersbild registriert: Hier passierten die Zählstelle im Jahr 2025 über 11'100 Fahrzeuge und damit 7.1 % mehr als im Vorjahr und um rund 27 % mehr als vor fünf Jahren.

Veloverkehr insgesamt stabil

Das insgesamt eher nasse Jahr 2025 führte beim städtischen Veloverkehr zu einer leichten Abnahme von durchschnittlich 0.6 % über alle Zählstellen. Insbesondere beim Pendlerverkehr wurde eine Abnahme von 5 % gegenüber dem Vorjahr gemessen. Die Zählstelle Hochstrasse verzeichnet stadtauswärts ein Minus von rund 10 % (stadteinwärts blieb unverändert) während der Veloverkehr auf der Stokarbergstrasse um 6 % zunahm. Auch hier kann angenommen werden, dass Baustellen im Raum Schaffhausen - Neuhausen zu Verlagerungen führten.

Auf touristischen Velorouten konnte eine Zunahme von ca. 1 % gemessen werden. Der Tagesspitzenwert bei der Zählstelle Fischerhäuserstrasse nahm von 2230 auf 2300 Velos zu (+3 %), derjenige der Zählstelle Hemishofen gar von 2460 auf 2740 (+11 %).


title_de: Umsetzung Kantonsratsbeschluss über Verkehrsanordnungen auf städtischen Kantonsstrassen

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Der Regierungsrat ändert die kantonale Strassenverkehrsverordnung per 1. Mai 2026. Er setzt damit ein Postulat des Kantonsrats um, welches die Übertragung der Kompetenz für Verkehrsanordnungen auf städtischen Kantonsstrassen von der Stadt an den Kanton fordert. Der Regierungsrat verzichtet auf die Herabsetzungen der signalisierten Höchstgeschwindigkeiten auf verkehrsorientierten Kantonsstrassen innerhalb der Bauzonen, bis die Stimmberechtigten über die hängige Verkehrsflussinitiative abgestimmt haben werden. Diese Abstimmung war im Herbst 2025 vorgesehen. Sie konnte aufgrund einer Beschwerde über die Rechtsgültigkeit nicht durchgeführt werden. Der Entscheid des Bundesgerichts steht noch aus.

Änderung der Strassenverkehrsverordnung per 1. Mai 2026

Im Jahr 2025 reichte Kantonsrat Michael Mundt (SVP) eine Motion mit dem Titel «Hoheit über Entscheid zur Einführung von Tempo 30 auf Kantonsstrassen auf Stadtgebiet zurück zum Kanton» ein. Die Motion verlangte, die Verantwortung für den Bau, Betrieb und Unterhalt und damit auch für Verkehrsanordnungen auf städtischen Kantonsstrassen mit einer Anpassung des kantonalen Strassengesetzes an den Kanton zu übertragen, wie das in allen anderen Gemeinden des Kantons schon der Fall ist. Hintergrund der Motion war die umstrittene Frage der signalisierten Höchstgeschwindigkeit auf den verkehrsorientierten Kantonsstrassen in der Stadt Schaffhausen. Vom Motionär und den Mitunterzeichnenden wird befürchtet, dass immer mehr Kantonsstrassen mit Tempo 30 signalisiert werden und der motorisierte Verkehr zunehmend unverhältnismässig eingeschränkt wird.

Der Regierungsrat unterstützte das Grundanliegen der Motion, auf verkehrsorientierten Kantonsstrassen in der Stadt Schaffhausen nur in Ausnahmefällen von der generellen Höchstgeschwindigkeit Tempo 50 abzuweichen. Er beantragte dem Kantonsrat allerdings, die Motion nicht zu überweisen, sondern sie in ein Postulat umzuwandeln, da für das Anliegen der Motion keine Gesetzesanpassung nötig ist. Die Übertragung der Kompetenz zur Anordnung von Verkehrssignalisationen auf städtischen Kantonsstrassen von der Stadt an den Kanton kann durch den Regierungsrat mit einer Änderung der Strassenverkehrsverordnung umgesetzt werden. Kantonsrat Michael Mundt folgte dem Antrag des Regierungsrats und wandelte seine Motion in ein Postulat um. Dieses wurde am 16. März 2026 vom Kantonsrat mit 28 Ja- zu 26 Nein-Stimmen für erheblich erklärt. Der Regierungsrat setzt das Postulat mit der Änderung der Strassenverkehrsverordnung nun per 1. Mai 2026 um. Er ist damit neu zuständig für alle Verkehrsanordnungen auf dem gesamten Kantonsstrassennetz inklusive den Kantonsstrassen im Eigentum der Stadt Schaffhausen.

Hängiger Gerichtsentscheid über Gültigkeit der Verkehrsflussinitiative

Am 12. November 2024 wurde die Volksinitiative für flüssigen Verkehr auf kantonalen Haupt-strassen («Verkehrsflussinitiative») mit 1'742 gültigen Unterschriften eingereicht. Die Verkehrsflussinitiative zielt im Wesentlichen darauf ab, dass mit einer Änderung des Strassengesetzes auf Kantonsstrassen innerorts, die auch durch den öffentlichen Verkehr genutzt werden und wo generell die Höchstgeschwindigkeit 50 km/h gilt, der Verkehrsfluss weder durch bauliche Massnahmen noch durch Verkehrsanordnungen behindert oder verlangsamt werden darf. Der Kantonsrat zeigte Verständnis für das Anliegen der Initianten. Einzelne Forderungen der Initiative gingen ihm allerdings zu weit. Der Kantonsrat unterbreitete den Stimmberechtigten deshalb einen Gegenvorschlag, der das Grundanliegen der Initiative aufnimmt. Im kantonalen Strassengesetz soll die folgende Bestimmung verankert werden: «Auf verkehrsorientierten Kantonsstrassen innerorts gilt grundsätzlich als allgemeine Höchstgeschwindigkeit 50 km/h. Der Verkehrsablauf darf nicht behindert werden.».

Der Regierungsrat setzte die entsprechende Volksabstimmung auf den 28. September 2025 an. Im Juni 2025 reichten zwei Schaffhauser Stimmberechtigte beim Bundesgericht Beschwerde gegen die Verkehrsflussinitiative und die Anordnung der Volksabstimmung ein. Der Regierungsrat entschied aufgrund der Unsicherheit über den Ausgang dieses Beschwerdeverfahrens, die kantonale Volksabstimmung einstweilen abzusetzen. Der Entscheid des Bundesgerichts steht noch aus.

Keine weiteren Verkehrsanordnungen bis zum Entscheid über die Verkehrsflussinitiative

Der Regierungsrat hat aus Respekt gegenüber den Stimmberechtigten entschieden, bis zum Gerichtsentscheid sowie zum allfälligen Volksentscheid über die Verkehrsflussinitiative und den Gegenvorschlag des Kantonsrats grundsätzlich auf weitere Verkehrsanordnungen auf Kantonsstrassen zu verzichten. Die signalisierten Höchstgeschwindigkeiten innerorts bleiben mit Ausnahme der bereits eingeführten Abweichungen somit auf dem gesamten Kantonsstrassennetz bei der generellen Höchstgeschwindigkeit von 50 km/h.


lead_de:
Mit dem Beginn des neuen Schuljahres 2019/20 tritt der Lehrplan 21 Kanton Schaffhausen in Kraft. Dieser Einführung geht ein mehrjähriger, schrittweiser Vorbereitungsprozess voraus. Für die Umsetzungsphase sind drei Jahre angesetzt.

Gestaffelte Lehrmitteleinführungen und Weiterbildungskurse für Lehrpersonen

title_de: Der Lehrplan 21 Kanton Schaffhausen geht in die Umsetzungsphase

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Der Lehrplan 21 als erster gemeinsamer Lehrplan für die ganze Deutschschweiz

Als Generationenprojekt ist der Lehrplan 21 der erste gemeinsame Lehrplan der 21 deutsch- und mehrsprachigen Kantone in der Schweiz. Mit dem Start des Schuljahres 2019/20 tritt der Lehrplan 21 auch im Kanton Schaffhausen in Kraft. Die rechtlichen Grundlagen hat das Stimmvolk bereits 2006 geschaffen, als es den angepassten Bildungsartikel in der Verfassung verankerte. Dieser verpflichtet die Kantone, den Bildungsbereich gesamtschweizerisch zu harmonisieren. Das sogenannte «HarmoS-Konkordat» hat das Ziel, Lehrpläne, Lehrmittel und Weiterbildungen aufeinander abzustimmen.

2010 haben sich die deutsch- und mehrsprachigen Kantone zur Erarbeitung des Lehrplans 21 entschieden. Er legt verbindliche Kompetenzen für den Unterricht auf allen Stufen der Volksschule fest und dient den Lehrpersonen als Planungsgrundlage.

Kompetenzaufbau über drei Zyklen – Bildungs-, Lern- und Unterrichtsverständnis im Zeichen der Kompetenzorientierung

Neu werden im Lehrplan 21 die elf Schuljahre (inkl. Kindergarten) in drei Zyklen eingeteilt. Am Ende der 2., 6. und 9. Klasse müssen die Schülerinnen und Schüler gewisse Grundansprüche erreichen. Im Vordergrund steht nicht nur der Lernstoff selbst, sondern die Fähigkeit, diesen anwenden und umsetzen zu können. Kompetenz ist somit die Verbindung von Wissen, Können und Wollen. Der kompetenzorientierte Ansatz wird bereits seit längerer Zeit in Lehrmitteln sowie in der Aus- und Weiterbildung der Lehrpersonen verfolgt und ist auch in der Berufsbildungswelt bestens etabliert.

Fachbereiche und fächerübergreifende Module

Für jeden Fachbereich werden Kompetenzen beschrieben, welche die Schülerinnen und Schüler im Lauf ihrer obligatorischen Schulzeit erwerben. Die Fächer gliedern sich in die Bereiche Sprachen, Mathematik, Natur/Mensch/Gesellschaft, Gestalten, Musik sowie Bewegung und Sport. Neue Akzente werden im Fach Wirtschaft, Arbeit und Haushalt gesetzt. Zu den Fachbereichen kommen zwei fächerübergreifende Module hinzu: Berufliche Orientierung sowie Medien und Informatik. Ausserdem werden überfachliche Kompetenzen gefördert und erweitert. Dazu zählen personale, soziale und methodische Kompetenzen, wie z.B. Selbständigkeit, Konfliktfähigkeit oder Sprachfähigkeit.

Der Lehrplan 21 im Kanton Schaffhausen

Jeder Kanton setzt den Lehrplan 21 gemäss der kantonalen Gesetzgebung um. Die Hoheit der Kantone bleibt dadurch bestehen. Der erziehungsrätliche Grundsatz für Schaffhausen lautet, so wenig wie möglich von der Lehrplanvorlage abzuändern: Sämtliche Kompetenzen werden unverändert in den 'Lehrplan 21 Kanton Schaffhausen' übernommen. Regionale Besonderheiten werden nicht als zusätzlicher Lernstoff aufgenommen, sondern auf einer elektronischen Karte mit ausserschulischen Lernorten zusammengefasst: Die Plattform ausserschulische-lernorte.ch dient als Ideenquelle für Lehrpersonen.

Die kantonale Lektionentafel orientiert sich stark an den Empfehlungen der Deutschschweizerischen Erziehungsdirektorenkonferenz. An der Primarschule gibt es eine Lektion Medien und Informatik (MI) ab der 5. Klasse. Auf der Sekundarstufe I werden Wirtschaft/Arbeit/Haushalt (WAH) und Berufliche Orientierung aufgenommen. Bewährte Gefässe wie die Aufgabenhilfe oder Förderlektion werden jedoch beibehalten resp. erweitert. Ebenso werden einzelne Lektionen ab einer gewissen Klassengrösse weiterhin in der Halbklasse (Abteilungsunterricht) unterrichtet. Als Spezialität können die Jugendlichen v.a. im letzten Schuljahr aus einer Fächerpalette wählen und für sich ein persönliches Profil zusammenstellen.

Das Zeugnis erfährt nur punktuelle Anpassungen. Die Beurteilungspraxis beruht auf einem ganzheitlichen Ansatz, der sogenannten Gesamtbeurteilung.

Mit der Inkraftsetzung des kantonalen Lehrplans erfolgt ab August 2019 eine Umstellungsphase, wofür der Erziehungsrat ein Umsetzungskonzept genehmigt hat. Dieses erscheint nicht als Broschüre, sondern auf der Webplattform lp21.schule.sh.ch, auf welcher die Lehrpersonen jeweils die für Ihren Zyklus relevanten Informationen abrufen können.

Auch in einem Unterricht, der sich am Erwerb von fachlichen und überfachlichen Kompetenzen orientiert, sind die Lehrpersonen zentral. Das Umsetzungskonzept sieht obligatorische und fakultative Weiterbildungen für Lehrpersonen an der Pädagogischen Hochschule Schaffhausen (PHSH) vor. Die Weiterbildungskurse beruhen einerseits auf der Unterstützung der Lehrpersonen als Fachleute des Lernens und andererseits auf der Schaffung von geeigneten Voraussetzungen in den Schulen. Die Einführung erstreckt sich über die Jahre 2016 bis 2022 in vier Schritten: Grundlagen schaffen, Standortbestimmung mit dem LP21-Fitness-Check, partizipative Massnahmenplanung sowie Durchführung schulinterner und individueller Weiterbildung und kantonalen Weiterbildungstagungen.

Die Lehrpersonen verfügen über Freiheiten bei der Bestimmung ihrer persönlichen Weiterbildungsinhalte. Die obligatorischen Weiterbildungskurse sind grösstenteils mit Einführungen in neue Lehrmittel, neue Fächer wie WAH oder den Modullehrplan MI verbunden. Eine detaillierte Lehrmittelplanung unterstützt die Schulen und Gemeinden beim gestaffelten Übergang zum Lehrplan 21 Kanton Schaffhausen.

Von der Einführungs- zur Umsetzungsphase: ein mehrjähriger Übergangsprozess

Der Erziehungsrat sowie die massgeblich beteiligten Projekt- und Steuergruppe sind überzeugt, dass nun der Lehrplan 21 Kanton Schaffhausen nach einem sorgfältigen Einführungsprozess in die Umsetzungsphase übergeht und positiv in den Schaffhauser Schulen startet.


lead_de: Mit dem Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention legt der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen erstmals dar, welche konkreten Schritte die Verwaltung bis 2034 unternehmen will, um die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen zu realisieren. Der Kanton Schaffhausen will damit die gleichberechtigte Ausübung der politischen, wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und kulturellen Rechte durch Menschen mit Behinderungen stärken.

title_de: Regierungsrat verabschiedet Aktionsplan zu Behindertenrechten

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Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen hat den Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK) 2026–2034 verabschiedet und setzt damit ein Zeichen zur Stärkung der Gleichstellung und Teilhabe von Menschen mit Behinderungen. Der Aktionsplan basiert auf einer umfassenden Bestandesaufnahme sowie einem breit abgestützten partizipativen Prozess, in den Menschen mit Behinderungen, Behindertenorganisationen sowie Fachpersonen aus Verwaltung, Politik, Gewerbe und Kultur aktiv einbezogen waren.

Der Aktionsplan definiert Ziele und Massnahmen in sieben zentralen Lebensbereichen: Gleichstellung und Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, Wohnen, Arbeit und Beschäftigung, Politik, Gesundheit, Bildung sowie Freizeit/Sport/Kultur. Er umfasst Themen wie bauliche und kommunikative Barrierefreiheit, inklusive Bildungs- und Wohnangebote, politische Teilhabe, Zugang zu Gesundheitsleistungen und die Schaffung vielfältiger Arbeitsmöglichkeiten.

Um die koordinierte Umsetzung des Aktionsplans sicherzustellen, setzt der Regierungsrat ein Steuergremium ein, dem Vertreterinnen und Vertreter der beteiligten Dienststellen angehören. Eine Begleitgruppe, bestehend aus Menschen mit Beeinträchtigungen, berät das Steuergremium, nimmt zu den Zwischenberichten Stellung und kann eigene Anpassungsanträge einreichen. Zur Sicherstellung der operativen Umsetzung und Koordination genehmigt der Regierungsrat dem Sozialamt befristet 80 Stellenprozente, die für die Steuerung der Aktivitäten, die Umsetzung einzelner Massnahmen sowie das Monitoring eingesetzt werden.

Mit der Verabschiedung des Aktionsplans bekennt sich der Kanton Schaffhausen zur Umsetzung der UN-BRK und stärkt die Förderung von Inklusion als gemeinsame Aufgabe aller staatlichen Ebenen. Die insgesamt über 50 Massnahmen sollen gestaffelt bis 2034 umgesetzt und laufend evaluiert werden. Die Zielvorgaben des Kantons begründen für Betroffene keine unmittelbar einklagbaren Rechte. Doch soll die Umsetzung der Massnahmen jeweils im Rahmen eines Projekts konkretisiert werden und die dafür benötigten Mittel werden über den ordentlichen Budgetprozess beantragt. So will der Kanton die Grundlage für eine nachhaltige Weiterentwicklung der Behindertenpolitik und für gleichberechtigte Teilhabe am gesellschaftlichen Leben schaffen.


title_de: Fachstelle Wanderwege neu bei Tiefbau Schaffhausen

content_de: Der Regierungsrat hat die Fachstelle Wanderwege neu Tiefbau Schaffhausen zugeteilt. Bisher war die Fachstelle beim kantonalen Forstamt angesiedelt. Bei Tiefbau Schaffhausen können Synergien mit der Fachstelle Langsamverkehr und dem Tiefbauzeichner genutzt werden. Tiefbau Schaffhausen koordiniert bereits heute die Teilrichtpläne Kantonsstrassen, kantonale Radrouten und Wanderwege. Das kantonale Forstamt bleibt weiterhin zuständig für die Ausführung der Signalisation der Wanderwege. Die entsprechende Verordnungsänderung tritt am 1. Januar 2020 in Kraft.


title_de: Einführung «Aufsuchender Dienst Forensic Nurses» und First Responder System im Kanton Schaffhausen<br>

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Betroffene von sexualisierter oder häuslicher Gewalt haben neu die Möglichkeit, Spuren durch den Aufsuchenden Dienst Forensic Nurses sichern zu lassen. Seit Anfang Mai hat der Kanton Schaffhausen ein entsprechendes Angebot im Kantonsspital Schaffhausen.  Die forensische Untersuchung und gegebenenfalls Spurensicherung erfolgt niederschwellig, ohne Anzeigepflicht und wird durch speziell geschulte Pflegefachpersonen aus dem Institut für Rechtsmedizin der Universität Zürich durchgeführt.

Die Schweiz hat das Übereinkommen des Europarates zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Istanbul-Konvention) am 11. September 2013 unterzeichnet. In der Folge hat der Regierungsrat den Kantonalen Aktionsplan zur Umsetzung der Istanbul-Konvention 2022-2026 verabschiedet, welcher den Zugang zu geeigneten Schutz- und Unterstützungsangeboten für Gewaltbetroffene sicherstellen soll.

Bisher war es Betroffenen von häuslicher Gewalt gar nicht und Betroffenen von sexualisierter Gewalt nur eingeschränkt möglich, sich ohne Anzeige bei der Polizei forensisch untersuchen sowie hierbei dokumentierte Verletzungen und sichergestellte Spuren für eine allfällig spätere Strafverfolgung gerichtsverwertbar asservieren zu lassen. Diese Lücke konnte nun mit der Einführung des «Aufsuchenden Dienstes Forensic Nurses» geschlossen werden.

Der «Aufsuchende Dienst Forensic Nurses» wurde im Frühling 2024 als Pilotprojekt am Institut für Rechtsmedizin der Universität Zürich gestartet. 2025 lag die Nachfrage mit 512 Fällen klar über den Erwartungen. In 13 Prozent der Fälle wurde nachträglich eine Anzeige erstattet, was im Vergleich zu früheren Zeiträumen ein hoher Wert ist. Auch eine Evaluation der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften ZHAW hebt hervor, dass das Angebot einen klaren Mehrwert bietet. Daher wird der «Aufsuchende Dienst Forensic Nurses» per 1. Januar 2027 im Kanton Zürich in den Regelbetrieb überführt.

Mit dem Abschluss einer entsprechenden Leistungsvereinbarung zwischen der Universität Zürich und dem Departement des Innern kann das Angebot des «Aufsuchenden Dienst Forensic Nurses» auch im Kanton Schaffhausen genutzt werden. Damit konnte ein fachlich und qualitativ hoch kompetenter Anbieter zur Umsetzung der Massnahmen des Kantonalen Aktionsplans zur Umsetzung der Istanbul Konvention gewonnen werden.

Betroffene von häuslicher oder sexualisierter Gewalt, welche primär keine Anzeige bei der Polizei erstatten, jedoch eine Befund- und Spurensicherung wünschen, können rund um die Uhr die Notfallstation des Kantonsspitals Schaffhausen aufsuchen. Zudem ist vorab auch eine kostenlose telefonische Beratung (+41 80 009 09 09) möglich. Sämtliche durch die Mitarbeitenden des «Aufsuchenden Dienstes Forensic Nurses» erhobenen Befunde und sichergestellten Spuren werden anschliessend für die nächsten 15 Jahre am Institut für Rechtsmedizin der Universität Zürich für eine allfällige spätere Auswertung aufbewahrt. Die Inanspruchnahme des Dienstes inkl. der Aufbewahrung der sichergestellten Spuren ist für die Betroffenen kostenlos. Der Kanton Schaffhausen übernimmt im Rahmen der Leistungsvereinbarung die jährlich anfallenden Kosten von rund 95'000 Franken.

Bei einem Herz-Kreislauf-Stillstand zählt jede Minute. In Zusammenarbeit mit Schutz & Rettung Zürich und dem Rettungsdienst der Spitäler Schaffhausen baut der Kanton Schaffhausen ein kantonal flächendeckendes First Responder System auf. Registrierte Ersthelfer übernehmen dabei Wiederbelebungsmassnahmen bis zum Eintreffen des Rettungsdienstes. Noch vor den Sommerferien soll das System starten.

Herz-Kreislauf-Stillstände können überall und zu jeder Zeit auftreten. Allein im Kanton Schaffhausen ereignen sich pro Jahr rund 90 Herz-Kreislauf-Stillstände ausserhalb von medizinischen Einrichtungen. Aufgrund der geografischen Gegebenheiten des Kantons Schaffhausen kann es jedoch teils länger als 10 bis 15 Minuten dauern, bis der Rettungsdienst vor Ort ist. Geschulte Laien-Ersthelfer - sogenannte First Responder - können durch das Durchführen von lebensrettenden Sofortmassnahmen die Zeit bis zum Eintreffen des Rettungsdienstes überbrücken und so helfen, die Überlebenschancen zu erhöhen.

Bisher bestanden in einzelnen Kantonsteilen durch Mitglieder der lokalen Feuerwehren auf private Initiative betriebene First Responder Systeme.

Eine flächendeckende Abdeckung fehlte jedoch. Der Kanton Zürich führte 2024 ein einheitlich organisiertes, flächendeckendes First Responder System ein. Operativ wird das First Responder System von Schutz & Rettung Zürich betrieben. Da Schutz & Rettung Zürich neben dem Kanton Zürich auch die Sanitätsnotrufzentrale (144) für den Kanton Schaffhausen betreibt und sämtliche Rettungsmittel koordiniert, wird das First Responder System aus Zürich nun auch im Kanton Schaffhausen übernommen. Der Kanton Zürich stellt das Registrierungs- und Alarmierungssystem für die First Responder kostenlos zur Verfügung. Der Kanton Schaffhausen finanziert das First Responder System materiell im Aufbaujahr mit 60'000 Franken und in den weiteren Jahren mit jeweils 35'000 Franken sowie mit einer 50%-Stelle beim Rettungsdienst der Spitäler Schaffhausen.

Sämtliche interessierten Personen über 18 Jahre mit einem gültigen Zertifikat in Wiederbelebung (BLS-AED-SRC) sowie medizinisches Personal auf Stufe «HF» oder höher mit Wohnsitz oder Arbeitsplatz in Schaffhausen können sich voraussichtlich noch im Mai über die Homepage

www.firstresponder-sh.ch informieren und registrieren. Die Alarmierung erfolgt dann mittels einer auf dem Mobiltelefon installierten App direkt durch die Sanitätsnotrufzentrale. Hierbei werden dann die drei am nächsten zum Einsatzort befindlichen First Responder alarmiert, abhängig davon, ob diese schneller vor Ort sind als der Rettungsdienst.

Die ersten Einführungskurse sollen im Juni 2026 stattfinden. Ziel ist es, rund 250 First Responder im Kanton Schaffhausen zu gewinnen und das System noch vor den Sommerferien offiziell in Betrieb zu nehmen.


contact: Sekretariat Kantonsrat Schaffhausen

title_de: Bericht der Parlamentarischen Untersuchungskommission


title_de: Eröffnung Steinzeitpfad am 24. August 2019

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Am Samstag, 24. August 2019, wird in Thayngen der Steinzeitpfad eröffnet. Der neu konzipierte Steinzeitpfad führt Wanderer, Kulturinteressierte, Familien und Schulklassen auf die Spur der Rentierjäger und Pfahlbauer. Er erschliesst bedeutende alt- und jungsteinzeitliche Fundstellen im Herblinger- und Merishausertal. Der Pfad verbindet altsteinzeitliche Jägerlager im Schutz von Höhlen und Felsüberhängen (Zeitraum 16'000 bis 12'000 v.Chr.), ein jungsteinzeitliches Dorf, einen Werkplatz und mehrere Begräbnisplätze (Zeitraum 5'000 bis 3'000 v.Chr.). Neu gestaltete Infotafeln schildern die Entdeckungsgeschichten der Fundstellen und zeigen auf, was frühere Forscher hier ausgegraben haben.

Lebensbilder erlauben einen Blick in längst vergangene Zeiten. Speziell an Kinder richten sich witzige Grafiken und Kurztexte mit Facts zur Steinzeit. Zusätzlich zu den sieben archäologischen Stationen widmen sich zwei weitere der Geologie. Sie beleuchten, wie natürliche Prozesse Höhlen, Felsen und Täler formten und den in der Steinzeit begehrten Rohstoff Feuerstein entstehen liessen.

Der Steinzeitpfad wurde von der Kantonsarchäologie Schaffhausen in Zusammenarbeit mit der Gemeinde Thayngen, Reiat Tourismus und der naturforschenden Gesellschaft Schaffhausen erstellt.

Um 11.00 Uhr werden Regierungsrat Martin Kessler und Gemeindepräsident Philippe Brühlmann den Steinzeitpfad offiziell eröffnen. Die Gemeinde Thayngen offeriert anschliessend einen Apéro, danach ist die Bevölkerung eingeladen, den Steinzeitpfad zu erkunden. Zwischen 12.00 und 15.00 Uhr werden an vier Stationen besondere Attraktionen geboten: Originalfunde aus der Steinzeit, Mehl mahlen und Brot backen, echte Rentiere und ein altsteinzeitlicher Jäger entführen die Besucher in die Vergangenheit.