title_fr: Première session inclusive au Grand Conseil pour les droits des personnes vivant avec un handicap

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Une session inclusive aura lieu le 13 juin 2024 au Grand Conseil pour clôturer les journées nationales d'action pour les droits des personnes vivant avec un handicap. Le but de cette séance inédite est de sensibiliser et de promouvoir une réflexion collaborative sur les droits politiques et leur accessibilité. Les inscriptions sont ouvertes dès aujourd'hui aux personnes vivant avec un handicap.

La campagne nationale Avenir inclusif aura lieu du 15 mai au 15 juin 2024 dans toute la Suisse pour célébrer les dix ans de la ratification de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) et les vingt ans de la Loi fédérale sur l'égalité des personnes handicapées (LHand). Dans ce cadre, des journées d'action pour les droits des personnes vivant avec un handicap se dérouleront dans tout le pays. Un peu plus de trente actions auront lieu dans le canton de Neuchâtel.

À cette occasion et pour marquer la clôture de la campagne dans le canton, la Commission pour l'inclusion et l'accompagnement des personnes vivant avec un handicap (CIAP) et le secrétariat général du Grand Conseil organisent une session inclusive au parlement cantonal. Cette session, qui aura lieu le 13 juin 2024, de 17h à 19h, sera précédée d'un moment d'échange et de préparation dès 15h30. Les personnes vivant avec un handicap inscrites, en binôme avec des député-e-s, débattront de la thématique des droits politiques.

La soirée se terminera par un apéritif dînatoire ouvert à tous les partenaires des journées d'action 2024.

Nous invitons chaleureusement toutes les personnes vivant avec un handicap intéressées à s'inscrire sur www.ne.ch/saha d'ici au 15 mai, et à proposer des thèmes en lien avec les droits politiques pour nourrir cette session inclusive.

Le programme définitif des actions déployées dans le canton sera publié prochainement. En attendant, des informations supplémentaires et le calendrier provisoire sont disponibles sur le site de la campagne nationale : www.avenir-inclusif.ch/ne.


lead_fr: Santé

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Première suisse pour le canton de Neuchâtel : une plateforme numérique pour trouver un médecin disponible près de chez soi

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Le Canton de Neuchâtel innove en matière de numérisation de la santé. Il lance en première suisse une plateforme numérique cartographiant les médecins pratiquant sur le territoire neuchâtelois. Grâce à ce nouvel outil digital, les démarches pour trouver un médecin disponible près de son domicile seront facilitées.

Une plateforme numérique pour trouver un médecin disponible près chez soi : ce nouvel outil digital est développé en première suisse par le Canton de Neuchâtel dans le but de faciliter les démarches des patient-e-s lors de recherche de médecins. La plateforme cartographie plus de 500 médecins autorisés à pratiquer dans le canton de Neuchâtel, que ce soit des médecins de premier recours (généraliste, pédiatre, psychiatre, gynécologue) ou d'autres médecins spécialistes. En plus d'indiquer si ces derniers acceptent de nouveaux patients, la plateforme offre de nombreuses autres informations liées aux cabinets médicaux, telles que la disponibilité de places de parc pour personnes en situation de handicap ou l'accès à un ascenseur.

Ce projet a été développé grâce aux compétences pointues de cartographie et de systèmes d'information de l'Administration neuchâteloise, par un partenariat fructueux entre le Service cantonal de la santé publique (SCSP), le Système d'information du territoire neuchâtelois (SITN) ainsi que la Société neuchâteloise de médecine (SNM). Les données nécessaires à son développement sont issues du Registre cantonal public des professionnnel-le-s de la santé (NeMedReg), tenu par le SCSP.

La plateforme est en phase avec le programme de la Confédération DigiSanté qui vise à promouvoir la transformation numérique du système de santé suisse d'ici à fin 2034. Elle est à découvrir sur https://sitn.ne.ch/medecins/

content_format: html


title_fr: Premières mesures pour soutenir le maintien des enfants et des jeunes dans leurs familles

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En mai dernier, le Département de l’éducation et de la famille présentait sa nouvelle politique de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse. Celle-ci vise à favoriser le maintien des enfants et des jeunes dans leurs familles et se concrétise par une série de mesures actuellement en développement. L’accompagnement ambulatoire à domicile, en structure d’accueil extrafamilial ou encore en studio seront ainsi renforcés, de même que les placements en famille d’accueil. Les premières mesures concrètes seront opérationnelles dès janvier 2019.

Le 7 mai dernier, le Département de l’éducation et de la famille (DEF) présentait onze mesures visant à moderniser le dispositif de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse vieux de plus de 50 ans. Afin de limiter le recours au placement en institution, deux fois plus élevé à Neuchâtel que dans les cantons voisins, le gouvernement s’est engagé à soutenir le développement de prestations nouvelles, complémentaires et alternatives permettant aux jeunes de rester dans leurs familles.

De nouvelles prestations dès janvier 2019

Certaines prestations seront renforcées : c’est notamment le cas des points-rencontre, qui consistent à offrir aux parents la possibilité de passer du temps avec leur enfant en présence d’un éducateur ou d’une éducatrice. Leur fréquence sera augmentée à tous les weekends, (vendredi soir, samedi toute la journée et dimanche soir), alors qu’elle se limite actuellement aux mercredis après-midi et un weekend sur deux.

Par ailleurs, le DEF souhaite augmenter le nombre de familles d’accueil. À terme, l’objectif est de disposer de quelques 60 familles. À ce jour 20 enfants sont accueillis dans 18 familles et 7 places sont disponibles dans 6 autres familles. 24 familles sont ainsi déjà autorisées à héberger alors que huit nouvelles ont entamé les démarches pour devenir famille d’accueil.

En parallèle, de nouvelles prestations seront fournies par la Fondation Carrefour et le service psycho-éducatif de la Croix-Rouge Neuchâtel. Il s’agit en particulier de l’accompagnement ambulatoire intensif et de l’accompagnement en studio.

Une transition co-construite

Un plan de transition réfléchi entre l’État et les fondations concernées prévoit les mesures suivantes :

- dès la rentrée scolaire 2019, l’accueil en externat pour la petite enfance La Coccinelle fermera ses portes. Les enfants concernés seront intégrés dans les structures d’accueil pré- et parascolaire du canton. Au besoin, celles-ci verront leurs ressources adaptées pour soutenir leurs nouvelles tâches ;

- les enfants de 0 à 6 ans ayant besoin d’un placement hors de leur famille bénéficieront en priorité d’une place en famille d’accueil. Les places en internat seront dès lors diminuées dès mi-2021 ;

- quant aux adolescent-e-s ayant besoin d’un lieu de vie hors du foyer familial, ils seront orientés en priorité vers des studios et bénéficieront d’un accompagnement ambulatoire renforcé, ce qui permettra d’abaisser le nombre de places en internat dès mi-2021.

Un accompagnement adapté

Ce changement de cap dans le dispositif de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse est mené en partenariat avec les institutions d’éducation spécialisée et les autres acteurs impliqués dans le processus. De nombreuses rencontres avec les partenaires du terrain ont été organisées dans le but de les accompagner dans ce projet complexe et de contribuer à réduire leurs craintes, favorisant un climat constructif et transparent tout au long du processus.

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Le Département de l’éducation et de la famille souhaite poursuivre son appel à toute famille intéressée à s’investir dans un nouveau rôle, celui de famille d’accueil : l’OSAE (Office des structures d’accueil extrafamilial et des institutions d’éducation spécialisées) est à disposition pour fournir tout renseignement nécessaire (tél. 032 889 66 34 – www.ne.ch/spaj -> Familles d’accueil)


title_fr: Premières tendances sur le dispositif de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse

content_fr:
Depuis janvier 2019, les nouvelles mesures du dispositif neuchâtelois de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse entrent progressivement en vigueur. Leur objectif est de renforcer les possibilités de maintien des enfants au sein de leur famille grâce au développement de mesures complémentaires et alternatives au placement en institution. À mi-parcours, la réforme fait l’objet d’une première évaluation confiée au Centre interfacultaire en droits de l’enfant de l’Université de Genève. Le Département de l’éducation et de la famille a informé les principaux partenaires de la réforme des premières tendances observées par les expert-e-s mandatés. Ces tendances démontrent que le calendrier de mise en œuvre des mesures nécessitera certainement d’être revu.

Courant 2018, le Canton a jugé pertinent de revisiter le dispositif neuchâtelois de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse (SPEJ) en développant des mesures alternatives et complémentaires pour cette population fragilisée : renforcement des mesures de prise en charge ambulatoire intensive, augmentation du nombre de studios pour adolescent-e-s, mise en place d’un réseau de familles d’accueil représentent quelques-unes des mesures devant permettre à terme de réduire d’une cinquantaine le nombre de places en internat.

Évaluation intermédiaire par une entité spécialisée dans les droits de l’enfant
En parallèle au lancement de ce vaste chantier qui place la protection de l’enfant dans un paradigme complètement nouveau, la cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF) s’est engagée à procéder à une évaluation intermédiaire de la réforme. Celle-ci vise à disposer des moyens nécessaires à en mesurer les effets et, au besoin, à en reconsidérer certains aspects. À cet effet, un mandat a été donné à un organisme externe et neutre spécialisé en la matière, à savoir le Centre interfacultaire en droits de l’enfant (CIDE), rattaché à l’Université de Genève, sous la conduite du professeur Philip D. Jaffé, membre du comité des droits de l’enfant de l’ONU.

Les travaux déjà menés permettent de dégager les premières tendances et une première appréciation générale de la réforme. L’objectif fondamental de diversifier les mesures de protection et de maintenir autant que faire se peut l’enfant dans son environnement familial, objectif préconisé également par la convention internationale des droits de l’enfant, semble confirmé.

Quelques recommandations d’amélioration des processus ont déjà pu être envisagées et sont actuellement à l’étude au sein du département. Parmi celles-ci une attention particulière est portée à la cadence de la réforme. La cheffe de département a déjà partagé ces premières tendances dessinées par le CIDE avec les président-e-s et directions des institutions concernées.

Sur la base du rapport du CIDE, le Conseil d’État adressera au printemps prochain au Grand Conseil un rapport d’information qui, à ce stade, devrait confirmer les objectifs du dispositif. Le développement des nouvelles prestations alternatives au placement en lien avec la réforme suivra son cours ; en parallèle, le calendrier de mise en œuvre des mesures réduisant le nombre de places en institution d’éducation spécialisée nécessitera certainement d’être revu avec les organismes concernés. Dans l’intervalle, aucune institution ne devrait procéder à des licenciements en lien avec cette réforme.


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Premiers effets bénéfiques de la LEAC: 6 mesures concrètes en faveur de la culture

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Largement adoptée en septembre 2024 par le Grand Conseil, la loi sur l'encouragement des activités culturelles (LEAC) s'inscrit dans une dynamique de renforcement du soutien à la culture. En parallèle à l'élaboration de son règlement d'application, six actions concrètes sont d'ores et déjà prises dès cette année. Ces initiatives, qui couvrent divers aspects de l'activité culturelle, visent à répondre de manière ciblée aux besoins des artistes et des institutions.

Adoptée le 3 septembre 2024 par le Grand Conseil sans opposition et avec 91 votes favorables, la loi sur l'encouragement des activités culturelles (LEAC) marque un tournant décisif pour la politique culturelle cantonale. Cette adoption témoigne d'un large consensus autour de la nécessité de renforcer le soutien à la culture. Alors que les travaux sur le règlement d'application et la politique culturelle se poursuivent, une première phase prévoit des mesures ciblées pour répondre à certains besoins identifiés. Tour d'horizon.

«TEMPO» – un nouveau dispositif pour accompagner des projets sur la durée
Le Canton de Neuchâtel s'engage pour le soutien de projets artistiques sur la durée. Un nouvel appel à projets « TEMPO » est lancé, par le biais duquel des subventions pluriannuelles d'une durée déterminée de 3 ans sont mises au concours. Dans ce cadre, 9 structures culturelles bénéficieront d'un soutien de 20'000 francs par an pour la période 2026-2028. Ces aides concerneront à parts égales les domaines de la musique, des arts de la scène et des arts visuels. Avec une enveloppe annuelle de 180'000 francs, ce dispositif vise à :

Soutenir les structures culturelles dans des phases stratégiques de leur développement artistique ou structurel par des soutiens dynamiques ;

Encourager la diversité et la flexibilité en favorisant une rotation des structures bénéficiaires à l'issue de la période de soutien.

=> Toutes les informations détaillées concernant ce dispositif et les modalités de dépôt des dossiers sont accessibles sur www.ne.ch/culture. Les projets peuvent être déposés dès aujourd'hui et jusqu'au 27 juin 2025.

«ECHO» – un dispositif élargi pour encourager les projets de médiation culturelle et de participation culturelle auprès de publics scolaires.
Le service de la culture soutient depuis 2016 des projets de médiation culturelle destinés aux élèves de l'école obligatoire. Rebaptisé appel à projets « ECHO – Culture et formation en résonance » en 2025, ce dispositif est désormais ouvert aux initiatives destinées aux étudiant-e-s du post-obligatoire et soutient également les projets de participation culturelle. Il a fait l'objet d'un communiqué de presse spécifique.


title_fr: Présentation de l'oeuvre Le Palmier et débat public à Gorgier le 4 décembre - Oeuvre d'art liée à la rénovation de l'EEP Bellevue à Gorgier

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Mercredi soir 4 décembre 2013, une séance d'information suivie d'un débat public se tiendra à Gorgier autour de l'œuvre d'art liée à la rénovation de l'Etablissement d'exécution des peines de Bellevue (EEPB), baptisée "Le Palmier". Prendront notamment part à cette rencontre le conseiller d'Etat Alain Ribaux, chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC), ainsi que des représentants des autorités communales de Gorgier, de l'administration cantonale, et l'auteur du "Palmier". Le débat sera animé par Mme Marie-Thérèse Bonadonna, déléguée culturelle du Club 44.

Depuis 40 ans, des œuvres artistiques sont réalisées dans le canton de Neuchâtel en vertu du principe de décoration artistique, inscrit dans la loi. Les œuvres primées au terme d’un concours peuvent susciter de vives réactions, à l'image du "Palmier", choisi pour accompagner la rénovation de l'EEPB à Gorgier.

Pour expliquer ce choix artistique et pour permettre à la population de s'exprimer, une séance d'information, suivie d'un débat public, se tiendra mercredi soir 4 décembre 2013 à Gorgier. Cette rencontre se déroulera en présence du conseiller d'Etat Alain Ribaux, chef du DJSC, ainsi que de représentants des autorités communales de Gorgier, de l'administration cantonale, de membres du jury et du concepteur du "Palmier" M. Christian Gonzenbach. Assistera également aux débats Mme Federica Martini, historienne de l'art, qui présentera l'artiste et son travail.

Après un message apporté par le conseiller d'Etat Alain Ribaux et le président de la commune de Gorgier M. Frédy Nussbaum, l'œuvre "Le Palmier" sera présentée par l'artiste. Ensuite, la parole sera donnée au public.

• Séance d'information, mercredi 4 décembre 2013 à 20h00 à l'Aula du collège des Cerisiers, à Gorgier.


contact: Chancellerie d'État

title_fr: Présentation du projet ACCORD - Vers un pilotage du dispositif social plus efficient

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L'augmentation importante du nombre de personnes qui doivent recourir à l'aide sociale et les défis qui attendent les autres secteurs en amont de celle-ci nécessitent impérativement de promouvoir une politique sociale harmonisée et coordonnée. Le projet ACCORD (harmonisation et coordination des prestations sociales) s'inscrit dans cette perspective. La finalisation de cette réforme initiée il y a huit ans doit permettre la mise en place de huit guichets sociaux régionaux (GSR) sur l'ensemble du territoire cantonal au 1er  janvier 2014. Le dispositif ACCORD réorganisera l'accès aux prestations, leur calcul et l'échange d'informations entre services prestataires. Le but visé est de coordonner et d'harmoniser les prestations entre elles en les rendant plus rationnelles, plus cohérentes et davantage compréhensibles pour les usagers. Avec ce projet construit dans une logique de partenariat entre Etat et communes, le Conseil d'Etat pose des bases solides en vue de renforcer la maîtrise et le pilotage de la politique sociale du canton. Ce dernier défi sera l'un des axes prioritaires de la nouvelle législature.

C'est en ville de Neuchâtel, dans les locaux de ce qui sera l'un des huit guichets sociaux régionaux (GSR) du canton au 1er janvier 2014, que le conseiller d'Etat Jean-Nat Karakash, chef du Département de l'économie (DEC), accompagné de Daniel Schouwey, chef du Service cantonal de l'action sociale, Christine Gaillard, conseillère communale à Neuchâtel et présidente de la conférence des directeurs communaux de l'action sociale et de Fabienne Cosandier, cheffe du Service de l'aide sociale de La Chaux-de-Fonds, a présenté les contours du dispositif ACCORD, qui constitue la troisième et dernière étape de la réforme initiée en 2005. La concrétisation de ce projet ponctue la démarche d’optimisation opérationnelle du dispositif d'action sociale dans le canton.

Une seule porte d'entrée

En plus de renforcer la maîtrise et la conduite du secteur, ACCORD constitue une amélioration pour les usagers. Avec la mise en œuvre des GSR, véritables antennes décentralisées dans les régions, Etat et communes mettent sur pied une seule porte d'entrée pour les cinq "prestations sous conditions de ressources" concernées. Ainsi, après avoir regroupé services sociaux et agences AVS/AI sous un même toit, les GSR seront désormais chargés d'enregistrer et d'orienter les demandes en matière d'avances de pensions alimentaires (délivrées par l'office de recouvrement et d'avances de contributions d'entretien/ORACE), de mesures d'intégration professionnelle (office des emplois temporaires/OFET), de subsides d'assurance-maladie (office cantonal de l'assurance-maladie/OCAM), d'aides à la formation (office cantonal des bourses) et d'aide sociale (services sociaux communaux/régionaux). Cette harmonisation des pratiques doit permettre de mieux aiguiller les bénéficiaires dans le dispositif social et déterminera le droit aux prestations selon un ordre précis. De plus, l'utilisation de mêmes référentiels pour évaluer et définir la situation d'un bénéficiaire ainsi que d'une base informatique de données communes aux secteurs prestataires (BACEDOS), améliorera sensiblement, l'échange d'informations, la compréhension et l'efficience du système.

Construit dans une logique de partenariat entre Etat et communes avec l'aide de la conférence des directeurs communaux en charge du social (CDC-Social), ACCORD pose des bases solides pour l’avenir en vue d'une plus grande maîtrise et d'un meilleur pilotage des prestations sociales en amont. La création des GSR par les communes, sous le même toit que le service d'aide sociale et l'agence régionale AVS/AI, doit favoriser la proximité dans la relation entre le futur personnel d'ACCORD et les bénéficiaires. On améliore ainsi l'évaluation des situations et on rend des décisions plus justes.

Axe prioritaire de la nouvelle législature du Conseil d'Etat

ACCORD permettra de diminuer le risque d’erreurs ou de situations inéquitables, de désengorger les services sociaux régionaux et d'éviter que certains dossiers ne soient ouverts.

La réforme permettra aussi d'anticiper davantage les situations complexes en vue d'une plus grande cohérence du dispositif. Finalement, ACCORD constituera une base solide pour le déploiement d’une politique véritablement orientée sur l'insertion et le retour à l'autonomie. Cette réforme de la politique sociale est jugée prioritaire par le Conseil d'Etat et constituera l'un des axes prioritaires de la nouvelle législature.


title_fr: Présentation publique du projet européen FONTES et de ses développements

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Les Archives de l'État de Neuchâtel, les Archives de la Ville de Neuchâtel, l'Université de Genève et l'Institut Arthur Piaget convient le public à une présentation du projet européen FONTES le 28 novembre 2023, à 18h00, dans la salle des États du Château de Neuchâtel.

 Les Archives de l'État de Neuchâtel, les Archives de la Ville de Neuchâtel et l'Université de Genève ont le plaisir de convier toutes les personnes intéressées à une rencontre publique le 28 novembre 2023, à 18h00, dans la salle des États du Château de Neuchâtel (accès par la porte 4).

Cet événement sera l'occasion de présenter un projet européen auquel contribuent ces institutions ainsi que l'Institut Arthur Piaget (IAP), jeune institution de recherche et formation en histoire fondée à Neuchâtel en 2022 (www.iapiaget.ch). L'IAP coordonnera la suite donnée à ce projet européen en collaboration avec, notamment, la prestigieuse École nationale des chartes (Paris), à la pointe de la recherche historique (https://www.chartes.psl.eu/fr). Les professeurs Marc Smith et Patrick Arabeyre représenteront en personne l'École nationale des Chartes lors de cette présentation publique.

Description du projet FONTES
Le projet FONTES (FOstering iNnovative Training in the use of European legal Sources) s'inscrit dans le nouveau programme « ERASMUS + KA2 Cooperation Partnerships in Higher Education » qui vise à soutenir des actions dans les domaines de l'enseignement et de la formation supérieure.

FONTES est un consortium constitué par l'Université de Palerme (responsable de la gestion et de la coordination générale), l'École des hautes études en sciences sociales (EHESS) à Paris, l'Université Jagiellonian de Cracovie et l'Université de Genève. La Suisse ne fait plus faire partie du programme Erasmus+ depuis 2014, elle peut cependant y participer à titre de pays partenaire en étant soutenu par Movetia, l'agence nationale suisse pour la promotion des échanges et de la mobilité au sein du système éducatif.

Ce projet FONTES s'articule autour de préoccupations, largement partagées, liées à la pérennisation d'un savoir-faire que requièrent la lecture et l'étude des sources médiévales et modernes. Ce projet repose sur un constat, observé à large échelle : depuis une vingtaine d'années, des centaines de milliers de sources anciennes ont été numérisées et sont désormais facilement disponibles. C'est un trésor à portée de main des chercheuses et chercheurs en général, et des historiennes et historiens en particulier. Pourtant, en dépit des apparences, les corpus en ligne semblent encore trop peu exploités et leur consultation ne tire pas encore parti de toutes les potentialités de cette numérisation.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

title_fr: Prévention de la Sextorsion

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Les polices suisses et la Prévention suisse de la Criminalité (PSC) s'associent avec Anibis.ch pour la prévention des cyberescroqueries.

Le 16 avril 2020, la campagne nationale de prévention des cyberescroqueries « Et vous ? Vous auriez dit oui ? » démarre sur le thème de la sextorsion. Les polices suisses et la PSC unissent leurs forces avec Anibis.ch pour conseiller la population sur les bons comportements à adopter afin d'éviter les dangers liés à cette escroquerie aux conséquences parfois dramatiques.

En 2019, les corps de police cantonaux, régionaux et municipaux de Suisse ainsi que la PSC, ont débuté une campagne nationale de prévention ayant pour but de sensibiliser le grand public aux risques potentiels liés à l'utilisation d'internet, ceci avec le soutien d'Anibis.ch, la plateforme la plus importante d'annonces gratuites en Suisse romande. Dans ce cadre, trois clips vidéo d'environ une minute chacun, consacrés aux escroqueries sur les plateformes de petites annonces, aux escroqueries sentimentales et aux money mules, ont été diffusés dans les médias de même que sur les réseaux sociaux et ont été relayés sur tous les canaux de communication d'Anibis.ch. Cette campagne nationale de prévention se poursuit cette année avec le lancement le 16 avril 2020 d'une première partie de campagne sur le thème de la sextorsion. Deux autres parties de campagne lui feront suite dans le courant de l'année avec pour sujet de nouvelles escroqueries sur internet. En lien avec la campagne nationale de prévention, diverses autres actions de sensibilisation seront entreprises en parallèle dans les cantons, telles que la diffusion de matériel visuel, la publication d'articles sur des sites internet ou des conférences.

« Et vous ? Vous auriez dit oui ? »

Cette campagne est orientée vers la sensibilisation de la population aux dangers liés à une forme d'escroquerie virtuelle dans laquelle des criminels exercent du chantage sur des personnes à partir de photos ou de vidéos les montrant nues ou en train d'accomplir des actes sexuels (masturbation). En cette crise actuelle liée à la pandémie du COVID-19, les gens sont plus souvent chez eux. Ils ont davantage de temps et de vie privée, et aussi l'envie de se changer les idées. Toutefois, il ne faudrait pas que ce besoin d'évasion les mette dans une situation encore plus difficile. L'objectif de l'histoire de Léo et de ses déboires avec le personnage fictif d'Anna est de transmettre les quatre conseils généraux de la campagne en matière de comportement à adopter lors de l'utilisation d'internet afin de minimiser le risque d'être victime d'un cyberescroc :

Ne vous fiez jamais à une personne que vous ne connaissez que par internet.

Ne transmettez jamais de mots de passe et de documents officiels (passeport, permis de conduire, etc.).

Ne divulguez jamais de photos ou d'informations intimes.

Ne versez jamais d'acomptes sans être sûr de la fiabilité de votre interlocuteur.

Si autant de victimes paient les sommes réclamées, c'est sans doute parce qu'elles éprouvent de la honte de s'être adonnées à de la pornographie et qu'elles prennent ainsi peur face à de telles menaces. Elles décident alors de conserver le silence et de ne pas signaler ces demandes de rançon. Néanmoins, il arrive régulièrement que le matériel compromettant soit publié, même si la victime a cédé au chantage, ou que de nouveaux paiements de sa part soient exigés. Cependant, en continuant de verser des rançons, elles encouragent ce mode opératoire et l'on estime pour cette raison que le nombre d'escroqueries de ce type devrait augmenter à l'avenir.

 Sextorsion_Communiqué de presse V4.pdf

Sextorsion_Fiche technique V5.pdf

Polices du concordat Romandie, Berne et Tessin : Of. Sp. Olivia Cutruzzolà, rempl. chef Conférence Information et Prévention, 079 808 50 13.

external_id: prevention-de-la-sextorsion


title_fr: Prévention des faux magasins en ligne

content_fr:
Les polices suisses et Prévention suisse de la criminalité (PSC) s'associent pour la prévention des escroqueries et des délits cyber.

Le 14 décembre 2022, la campagne nationale de prévention des cyberescroqueries « Et vous ? Vous auriez dit oui ? » a dévoilé son dernier volet sur le thème des faux magasins en ligne. Les polices suisses et PSC unissent leurs forces pour rendre la population attentive à cette problématique et lui prodiguer des conseils pour éviter de se retrouver victime de tels subterfuges.

En 2019, les corps de police cantonaux, régionaux et municipaux de Suisse ainsi que PSC ont débuté une campagne nationale de prévention ayant pour but de sensibiliser le grand public aux risques liés à l'utilisation d'internet. Douze spots de prévention ont été élaborés au cours de cette campagne qui a été reconduite quatre années de suite. En 2022, trois clips vidéo ont été réalisés. Le premier était dédié aux fraudes à l'avance de frais de livraison. Le second portait sur la haine en ligne. Finalement, la dernière capsule vidéo de cette campagne, diffusée le 14 décembre 2022, aborde la thématique des faux magasins en ligne.

« Et vous ? Vous auriez dit oui ? »

Cette dernière partie de campagne vise à avertir la population des dangers liés à l'achat de marchandises sur les places de marché en ligne. Certaines de ces places de marché ne sont créées que pour tromper leurs potentiel·le·s client·e·s : il s'agit des faux magasins en ligne. Ces magasins attirent souvent la clientèle en affichant des prix très attractifs sur des produits particulièrement prisés mais leur marchandise est en réalité inexistante. Ainsi, l'internaute qui y passera commande n'aura jamais en sa possession les produits achetés ou alors, dans le meilleur des cas, une marchandise défectueuse ou contrefaite lui sera délivrée.

Il est également important de préciser qu'il n'est pas rare pour les criminel·le·s de profiter de cette escroquerie afin de conserver les diverses informations personnelles que leurs victimes auront pu leur fournir, ceci afin d'usurper leurs identités pour commettre d'autres méfaits.

L'histoire de David représente une parfaite illustration du déroulement de ce type de fraude. En effet, il pensait avoir trouvé la perle rare en profitant d'une offre alléchante pour le cadeau de sa fille mais il a été victime d'une escroquerie. Bien qu'il ait acheté une console de jeu avec un excellent rabais sur son prix d'origine, sa fille ne recevra jamais son cadeau et il ne reverra jamais son argent.

Ce dernier clip vidéo a donc pour but de transmettre les conseils généraux de la campagne en matière de comportement à adopter lors d'un achat sur internet afin de minimiser le risque d'être victime d'une cyberescroquerie :

Méfiez-vous des affaires qui ont l'air trop belles pour être vraies.

Avant d'entrer vos données personnelles et bancaires, veillez à ce que le site internet sur lequel vous faites vos achats soit sûr.

Renseignez-vous sur l'entreprise auprès de laquelle vous faites vos achats.

Consultez les avis et les recommandations des autres consommateur·rice·s.

external_id: prevention-des-faux-magasins-en-ligne


title_fr: Prévention des fraudes à l’avance de frais de livraison

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Les polices suisses et la Prévention suisse de la Criminalité (PSC) s'associent pour la prévention des fraudes et des délits cyber.

Le 5 avril 2022, la dixième partie de la campagne nationale de prévention des cyberescroqueries « Et vous ? Vous auriez dit oui ? » sera dédiée aux fraudes à l'avance de frais de livraison. Les polices suisses et la PSC se coordonnent ainsi pour inciter à la prudence les acheteurs comme les vendeurs sur les sites de petites annonces face à ces escroqueries de plus en plus répandues.

Ce spot constitue le dixième volet d'une collaboration commencée en 2019 entre les polices cantonales, régionales et municipales helvétiques et la PSC. Il s'agit également de la première vidéo de la campagne 2022, qui, comme ses prédécesseurs, se composera d'un total de trois spots d'une minute, chacun dédié à un phénomène cybercriminel d'actualité. À titre d'exemple, la campagne de 2021 avait traité les problématiques du partage de nudes, des arnaques aux faux logements et des fraudes aux plateformes d'investissement.

« Et vous ? Vous auriez dit oui ? »

Cette première partie de campagne 2022 se consacre donc à un type bien précis d'arnaque, à savoir les fraudes à l'avance de frais de livraison. Dans ce type de cas, les escrocs proposent d'acheter un bien mis en vente par la victime sur un site de petites annonces ou sur les réseaux sociaux. Dès que l'affaire est « conclue », les escrocs disent vouloir passer par un transporteur tiers pour acheminer la marchandise à destination. Ils vont dès lors également endosser le rôle de cette entreprise et prendre contact avec la future victime. Ils prétextent divers frais et contretemps en demandant à la victime de payer pour débloquer la livraison de la marchandise. Ainsi, les montants versés peuvent parfois dépasser des dizaines de milliers de francs. La victime se retrouvant dans la situation paradoxale où elle paie pour vendre son bien. Il est important de préciser que tous les échanges ont lieu en ligne ou par téléphone. La victime ne voit jamais physiquement l'acheteur ou le transporteur.

L'histoire de Christian, 35 ans, transpose dans le monde réel un cas typique de fraude à l'avance de frais de livraison. En effet, Christian souhaite vendre son piano. Un matin, un acheteur se présente devant sa porte et lui dit être intéressé. Très vite, l'acheteur propose de passer par une entreprise de transport et rassure Christian en lui affirmant que ce sera très sûr. Soulagé de ne pas avoir à livrer son piano lui-même, Christian accepte. Le transporteur se présente à plusieurs reprises chez lui, mais ne récupère jamais l'instrument. Sous différents prétextes, il demande à Christian des frais pour qu'il puisse, enfin, voir son piano partir. Au bout de la troisième demande, Christian commence à s'interroger et hésite à payer le transporteur. Bien décidé à se débarrasser de son piano, Christian accepte malgré tout…

En réalité, l'acheteur et livreur étaient la même personne, soit un escroc. Christian a été victime d'une arnaque à l'avance de frais de livraison et a fini par payer une somme considérable pour vendre son piano sur Internet. Son piano restera chez lui.

Ne vous fiez jamais à une personne que vous ne connaissez que par internet.

Ne payez jamais d'avance quand vous vendez un objet.

Lorsque vous recevez des e-mails, restez attentifs à l'adresse de l'expéditeur et ne cliquez sur aucun lien douteux. Vous risquez d'être victime de phishing.

Ne transmettez jamais d'informations bancaires ou de cartes de crédits, de mots de passe et de documents personnels.

Si vous êtes victime, bloquez vos cartes de crédits et déposez une plainte pénale auprès de votre police.

D'une manière générale, un acheteur trop enthousiaste ou trop arrangeant doit toujours éveiller vos soupçons. Préférez une rencontre physique avec celui-ci. Si le bien vendu doit être livré, supervisez-en vous-même la livraison et faites appel à un transporteur de confiance.


title_fr: Prévention des fraudes à l’investissement

content_fr:
Les polices suisses et la Prévention suisse de la Criminalité (PSC) s'associent pour la prévention des escroqueries et des délits cyber.

Le 9.11.2021, la neuvième partie de la campagne nationale de prévention des cyberescroqueries « Et vous ? Vous auriez dit oui ? » traitera des arnaques à l'investissement. Les polices suisses et la PSC s'allient pour aider la population à se prémunir au mieux face à ce type de fraude et face aux conséquences, souvent dramatiques, pour les personnes qui en sont victimes.

En 2019, les corps de police cantonaux, régionaux et municipaux de Suisse ainsi que la PSC ont initié une campagne nationale de prévention ayant pour objectif de sensibiliser la population aux risques présents sur internet. Ainsi, trois vidéos d'environ une minute chacune, traitaient respectivement des escroqueries sur les sites de petites annonces, des escroqueries sentimentales et des money mules. Elles ont été diffusées sur les réseaux sociaux ainsi que dans les médias. Cette campagne nationale de prévention s'est poursuivie en 2020 avec trois autres thématiques supplémentaires : la sextorsion, l'arnaque au faux support technique et le grooming.

En 2021, cette campagne nationale de prévention se poursuit avec trois nouvelles thématiques. Les deux premiers clips déjà parus, traitaient du partage de nudes et des arnaques aux faux logements. La dernière vidéo de cette campagne de 2021, traitera de la fraude à l'investissement.

« Et vous ? Vous auriez dit oui ? »

Cette troisième partie de campagne 2021 met l'accent sur un type bien particulier d'escroquerie en ligne, les fraudes à l'investissement. Dans ce type de cas, les escrocs profitent de la situation économique incertaine et de l'arrivée de nouveaux modes d'investissements (comme les crypto-monnaies) pour proposer à leurs victimes de faux produits financiers attrayants. Une fois la victime appâtée, typiquement via un site internet frauduleux ou par démarchage téléphonique, un escroc se faisant passer pour un courtier la contacte par téléphone. Il l'incite initialement à investir une première petite somme d'argent pour ne pas éveiller sa méfiance. Via une fausse plateforme de courtage, l'escroc fait croire à sa cible que l'argent investi est effectivement en train de lui rapporter. La victime est alors incitée à progressivement investir de plus grandes sommes. Les montants sont d'autant plus importants que les auteurs savent créer un lien de confiance avec leurs victimes. Ils jouent de plus souvent sur un sentiment d'urgence en proposant des offres attrayantes mais limitées dans le temps ou le nombre. Dans le meilleur des cas, les personnes visées se rendent compte de l'escroquerie lorsqu'elles essayent de récupérer le patrimoine « investi » sans y parvenir. Pire, elles peuvent parfois être incitées sous divers prétextes à réinjecter de l'argent pour récupérer les sommes investies, ne s'apercevant que bien plus tard de la fraude.

L'histoire de Thomas, 60 ans, met en évidence une situation typique de ce type d'escroquerie. En effet, Thomas souhaite placer les économies d'une vie afin de les faire fructifier. Il découvre un site internet d'apparence sérieuse et décide de remplir le formulaire de contact pour être conseillé par un courtier. Il est très vite contacté par Jim qui lui propose d'investir dans des cryptomonnaies. Il lui affirme qu'il s'agit de la meilleure solution et qu'il dispose justement d'un placement que ses riches clients s'arrachent. L'offre est cependant limitée dans temps car très demandée. Thomas, décidé à ne pas manquer cette aubaine, accepte.

Ce placement si prometteur était en réalité frauduleux. Thomas a investi toutes ses économies dans un produit qui n'a jamais existé. Il ne reverra jamais son argent. Pour éviter cette situation et prévenir les fraudes à l'investissement :

Ne confiez jamais votre argent à quelqu'un que vous ne connaissez que par internet

Ne transmettez jamais d'informations personnelles, de mots de passe et de documents officiels

Ne permettez jamais que l'on accède à votre ordinateur à distance

Ne tentez jamais de récupérer votre mise en injectant de nouveaux fonds

D'une manière générale, l'argent facile et sans risque n'existe pas, et cela est d'autant plus vrai dans des domaines aussi complexes que la cryptomonnaie et les investissements boursiers. Ainsi, les promesses de rendement particulièrement élevé seront toujours à considérer avec précaution. Ce type d'arnaque a pour conséquence la perte de sommes parfois très importantes d'argent.

external_id: prevention-des-fraudes-linvestissement


title_fr: Prévention des vols dans les zones de loisirs

content_fr:
Communiqué de Presse

Police neuchâteloise – prévention des vols dans les zones de détente

En cette année particulière, les zones de détente connaîtront vraisemblablement une fréquentation plus élevée, favorisant ainsi les opportunités de vols pour la petite délinquance.

La périodes estivale 2020 qui s'annonce restera probablement dans les mémoires comme celle l'après Covid-19. La part de la population qui passera ses vacances en Suisse va certainement être importante et souhaitera ainsi profiter de nos belles régions et notamment le littoral neuchâtelois.

Lors des premiers jours de beau temps de « l'après semi confinement », la police neuchâteloise a constaté une nette recrudescence de la petite délinquance. Vol à l'arraché et vol à la tire notamment sur les plages et dans les zones de détente du bord du lac. Les centres villes ne sont pas épargnés, comme les zones piétonnes, où peuvent sévir des pickpockets.

La police neuchâteloise sera bien sûr présente et mettra en place des dispositifs visibles et invisibles afin de limiter au maximum ce phénomène criminel. En plus de sa présence, des flyers rappelant le bon comportement à adopter seront distribués à la population dans les secteurs concernés. Les réseaux sociaux ne seront pas oubliés et des messages réguliers informeront la population sur la situation et rappellera les règles de prudence élémentaires, ceci durant tout le mois de juillet 2020.

Pour que les citoyens du canton et les touristes qui nous visiteront passent un bel été, la police neuchâteloise mettra tout en œuvre pour la sécurité de tous.

 311_20200620_prévention des vols durant l'été.pdf

Publication RS vol à la tire_2020_.jpg

Neuchâtel, le 02 juillet 2020

Service information et prévention

Police.presse@ne.ch

032/889 9000


contact: DDTE

lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: PRODES 2030 - La colonne vertébrale du RER neuchâtelois  reconnue comme projet-clé par les cantons de Suisse occidentale

content_fr:
La Conférence des transports de Suisse occidentale (CTSO)  a déposé auprès de l'Office fédéral des transports (OFT) son rapport reprenant les développements souhaités de l'offre ferroviaire régionale. Dans le cadre du RER neuchâtelois, il s'agit prioritairement de la ligne directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds. Des infrastructures complémentaires viendront consolider cette colonne vertébrale pour en faire bénéficier l'ensemble du canton. L'OFT va maintenant analyser ces demandes et les chambres fédérales se prononceront au final d'ici 2019.Durant ce long processus, de nombreux échanges se tiendront entre les cantons et la Confédération.

Comme il l'a déjà affirmé à plusieurs reprises, le Conseil d'Etat considère la réalisation d'un véritable RER neuchâtelois comme indispensable au développement du canton, tant en termes de cohésion interne que de connexion avec le reste de la Suisse et avec nos voisins européens. La construction d'une liaison directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds constitue la colonne vertébrale de ce projet volontariste.

Travaux effectués depuis le début de l'année

Suite à l'acceptation le 9 février 2014 par le peuple de l'arrêté fédéral réglant le Financement et l'Aménagement de l'Infrastructure Ferroviaire (FAIF), l'ensemble des cantons a entamé un travail de planification du Programme de développement stratégique de l'infrastructure ferroviaire (PRODES) à l'horizon 2030. Ce travail a été réalisé au sein des Régions de Planification. Pour la Suisse romande, la Conférence des transports de Suisse occidentale (CTSO) a identifié plus de 90 mesures de développement de l'offre en trafic régional.

Liaison directe: la mesure prioritaire de l'Arc jurassien

Pour le Canton de Neuchâtel, la première étape a consisté à faire connaître ces projets de développement ferroviaire par les autres membres de la CTSO, entre autres le besoin vital de rattachement des villes et du pôle économique des Montagnes neuchâteloises avec le réseau des grandes lignes nationales. Etape pleinement réussie puisque la liaison directe a été intégrée dans les huit projets clé pour la Suisse romande, qui figure par ailleurs comme mesure prioritaire de l'Arc jurassien. Le rapport publié ces jours par la CTSO constitue la demande officielle.

Dans l'analyse du dossier par l'OFT, le Conseil d'Etat se réjouit par ailleurs de la prise en considération de quelque 430 millions de francs en tant que coût d'assainissement de la ligne historique. L'évaluation coût/utilité du projet de ligne directe devrait en effet prendre en compte le différentiel de coûts entre le maintien du tronçon actuel et la réalisation d'une nouvelle ligne.

Mesures complémentaires déposées par le Canton

Pour que l'ensemble du territoire cantonal bénéficie des améliorations liées à la liaison ferroviaire directe, des mesures complémentaires sont nécessaires. Il s'agit entre autres de:

Desservir efficacement le Littoral Ouest en reliant la ligne du Val-de-Travers à la ligne actuelle par une jonction entre Corcelles-Peseux et Bôle.


title_fr: PRODES 2035 : une belle victoire d’étape pour une liaison performante Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds

content_fr:
Le Conseil fédéral a communiqué son message concernant l’étape d’aménagement 2035 (PRODES 2035) du réseau ferroviaire suisse. L’important travail de conviction mené par le Conseil d’État a permis d’obtenir un budget de quelque 850 millions de francs pour la modernisation de la ligne Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds. Il s’agit d’une belle victoire d’étape. Le Conseil d’État neuchâtelois veut maintenant convaincre les Chambres fédérales de l’utilité de la ligne directe Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds et d’ajouter 250 millions de francs pour réaliser ce projet encore plus performant. De son côté, il s’engage en faveur d’un cofinancement cantonal de 110 millions de francs.

Le Conseil fédéral a adopté ce jour son message sur le développement ferroviaire. Cette étape est l'aboutissement de plus de trois ans de planification intensive entre l'Office fédéral des transports (OFT), les cantons et les entreprises de transport. Le volume total des investissements retenu par le Conseil fédéral est de 11,9 milliards de francs sur les 52 milliards demandés par les acteurs en présence.

Concernant le Canton de Neuchâtel, le Conseil fédéral a retenu la modernisation de la ligne historique Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds pour un montant total de quelque 850 millions de francs, ce qui réduirait le temps de parcours à 21 minutes avec quatre trains par heure et la perspective du trafic grande ligne à la cadence demi-heure entre Berne et les Montagnes neuchâteloises. Dans l’absolu, cette offre ferroviaire est considérée comme respectable par le Conseil d'État.

Il n’en demeure pas moins qu’une ligne directe avec 14 minutes de temps de parcours et la cadence au quart d’heure présente plus d’atouts pour permettre la transformation dont notre canton a besoin, en doublant la part modale des transports publics et en rassemblant les deux pôles de l’agglomération neuchâteloise. De plus, sur la ligne stratégique du pied du Jura, elle résoudrait le problème du goulet de Vauseyon, dont l'aménagement à charge de la Confédération est estimé à long terme à quelque 200 millions de francs.

Au vu des avantages aussi bien régionaux que nationaux, le Conseil d’État considère la ligne directe Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds comme un investissement plus performant et rentable. Il continuera son travail de conviction auprès des Autorités fédérales pour un investissement majeur dans le cadre de PRODES 2035. Le Conseil d’Etat proposera aussi au Grand Conseil de convertir le crédit de 110 millions de francs destiné aux coûts du préfinancement des travaux – initialement prévu mais plus nécessaire – en un cofinancement cantonal du même montant en faveur de la ligne directe. Pour rappel, cet investissement avait été plébiscité en février 2016 par le peuple neuchâtelois à plus de 84% pour la mise en œuvre de la ligne directe dans le cadre de la stratégie Neuchâtel Mobilité 2030.

Pour le Conseil d'État, le message du Conseil fédéral constitue une victoire d’étape sur laquelle il s’agira de construire, avec ses partenaires, pour concrétiser la ligne directe à l’horizon 2030/35. Un projet qui par ailleurs figure parmi les modules prioritaires soutenus par les cantons de Suisse occidentale, Ouestrail et la Région Capitale Suisse. Avec ses partenaires, le Conseil d’État s’engage pour une enveloppe globale renforcée d’au moins 450 millions de francs pour répondre aux besoins croissants de mobilité de la Suisse occidentale.


title_fr: Programme cantonal cantonal Alimentation et Activité physique - Cycles de films, événements pour les familles et conférences pour se questionner sur la place de l'alimentation dans nos vies

content_fr:
Alimentation équilibrée, consommation, agriculture de proximité: autant de thèmes mis en avant dans le cadre d'une action mise sur pied par le programme cantonal Alimentation & Activité physique. Durant les mois de février et mars, différents événements inviteront la population à se questionner sur la place de l'alimentation dans nos vies. En partenariat avec Passion Cinéma et la Lanterne Magique, le programme Alimentation et Activité physique proposera ainsi un cycle de films et deux évènements pour les familles. En parallèle, deux conférences sur l'alimentation auront lieu dans le canton.

La promotion de la santé revêt une importance capitale et, dans le canton de Neuchâtel, constitue l'une des priorités du Conseil d'Etat. Lancé en 2007, le programme Alimentation & Activité physique (A&A) a pour but de promouvoir des comportements favorables en termes d'alimentation et de mouvement, en insistant sur la notion de plaisir. Le message est simple: manger de tout, en privilégiant la diversité et le plaisir, et bouger régulièrement, en choisissant une activité à son goût.

Destiné principalement aux enfants de 0 à 11 ans, ce programme associe notamment les professionnels qui les accompagnent. "Youp'là Bouge", "Fourchette verte", "A pied c'est mieux" sont des exemples d'interventions concrètes offertes par le programme A&A. Outre ces trois mesures, il propose également d'autres projets dans les domaines préscolaires, parascolaires et scolaires.

Une action destinée au grand public

Pour cette année 2015, le programme cantonal A&A a souhaité rendre ces thématiques et ses actions plus visibles pour le grand public. Une collaboration a ainsi été initiée avec les associations Passion Cinéma et la Lanterne Magique pour proposer à la population neuchâteloise un répertoire éclectique de films traitant de l'alimentation au sens large, de la consommation, de notre rapport à la terre.

Du 18 février au 24 mars, un cycle de films se tiendra dans les cinémas de Neuchâtel et de La Chaux-de-Fonds afin d'ouvrir le débat sur les aspects culturels, sociologiques, économiques ou encore écologiques de l'alimentation au sens large.

Dimanche 15 mars à Neuchâtel et dimanche 22 mars à La Chaux-de-Fonds, de 10h à 11h45 environ, les enfants et la population neuchâteloise pourront participer à un évènement de la Lanterne Magique. Des courts métrages sur l'alimentation seront visionnés, suivis par un atelier gourmand de saison. Un quizz permettra aux enfants de participer à un concours. Un stand d'information sera également à disposition, avec la présence de la Ligue neuchâteloise contre le cancer et Fourchette verte. L'entrée est gratuite et ouverte à tous.

En parallèle, deux conférences sont organisées les jeudi 12 et 19 mars, avec entrée gratuite:
- Jeudi 12 mars: Une alimentation équilibrée coûte-t-elle plus cher?  M. Luca Casetti, collaborateur scientifique à la Haute école spécialisée bernoise, Food and Management. Musée d'histoire naturelle à Neuchâtel, 18h-19h30.
- Jeudi 19 mars : Agriculture contractuelle de proximité: produire et manger "durablement"; M. Julien Vuilleumier, doctorant FNS à l'Institut d'Ethnologie de l'Université de Neuchâtel. Maison du peuple à La Chaux-de-Fonds, 18h-19h30.

• Informations détaillées sur www.ne.ch/promotionsante


content_fr:
Alimentation équilibrée, consommation, agriculture de proximité: autant de thèmes mis en avant dans le cadre d'une action mise sur pied par le programme cantonal Alimentation & Activité physique. Durant les mois de février et mars, différents événements inviteront la population à se questionner sur la place de l'alimentation dans nos vies. En partenariat avec Passion Cinéma et la Lanterne Magique, le programme Alimentation et Activité physique proposera ainsi un cycle de films et deux évènements pour les familles. En parallèle, deux conférences sur l'alimentation auront lieu dans le canton.

La promotion de la santé revêt une importance capitale et, dans le canton de Neuchâtel, constitue l'une des priorités du Conseil d'Etat. Lancé en 2007, le programme Alimentation & Activité physique (A&A) a pour but de promouvoir des comportements favorables en termes d'alimentation et de mouvement, en insistant sur la notion de plaisir. Le message est simple: manger de tout, en privilégiant la diversité et le plaisir, et bouger régulièrement, en choisissant une activité à son goût.

Destiné principalement aux enfants de 0 à 11 ans, ce programme associe notamment les professionnels qui les accompagnent. "Youp'là Bouge", "Fourchette verte", "A pied c'est mieux" sont des exemples d'interventions concrètes offertes par le programme A&A. Outre ces trois mesures, il propose également d'autres projets dans les domaines préscolaires, parascolaires et scolaires.

Une action destinée au grand public

Pour cette année 2015, le programme cantonal A&A a souhaité rendre ces thématiques et ses actions plus visibles pour le grand public. Une collaboration a ainsi été initiée avec les associations Passion Cinéma et la Lanterne Magique pour proposer à la population neuchâteloise un répertoire éclectique de films traitant de l'alimentation au sens large, de la consommation, de notre rapport à la terre.

Du 18 février au 24 mars, un cycle de films se tiendra dans les cinémas de Neuchâtel et de La Chaux-de-Fonds afin d'ouvrir le débat sur les aspects culturels, sociologiques, économiques ou encore écologiques de l'alimentation au sens large.

Dimanche 15 mars à Neuchâtel et dimanche 22 mars à La Chaux-de-Fonds, de 10h à 11h45 environ, les enfants et la population neuchâteloise pourront participer à un évènement de la Lanterne Magique. Des courts métrages sur l'alimentation seront visionnés, suivis par un atelier gourmand de saison. Un quizz permettra aux enfants de participer à un concours. Un stand d'information sera également à disposition, avec la présence de la Ligue neuchâteloise contre le cancer et Fourchette verte. L'entrée est gratuite et ouverte à tous.

En parallèle, deux conférences sont organisées les jeudi 12 et 19 mars, avec entrée gratuite:
- Jeudi 12 mars: Une alimentation équilibrée coûte-t-elle plus cher?  M. Luca Casetti, collaborateur scientifique à la Haute école spécialisée bernoise, Food and Management. Musée d'histoire naturelle à Neuchâtel, 18h-19h30.
- Jeudi 19 mars : Agriculture contractuelle de proximité: produire et manger "durablement"; M. Julien Vuilleumier, doctorant FNS à l'Institut d'Ethnologie de l'Université de Neuchâtel. Maison du peuple à La Chaux-de-Fonds, 18h-19h30.

• Informations détaillées sur www.ne.ch/promotionsante


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Programme d'assainissement des finances - Construire des équilibres et une solidité durables

content_fr:
Par le rapport présenté ce jour, le Conseil d'État répond à la motion 13.186 du Grand Conseil, en présentant un programme d'assainissement des finances qui contribue à une amélioration des finances cantonales de l'ordre de 155 millions de francs par année à l'horizon 2020 et de 175 millions de francs à plus long terme. Ce programme concerne l'entier du service public neuchâtelois et implique l'engagement de tous les acteurs. Il repose sur des mesures structurelles durables, tout en préservant autant que possible les dynamiques positives sans lesquelles aucun avenir prospère ne serait envisageable pour notre canton.

Durant ces dernières décennies, le canton de Neuchâtel a vécu de nombreuses années en situation de déficit, ce qui l'a conduit à accumuler d'importantes dettes. Cette situation a été progressivement corrigée ces dernières années, notamment depuis l'introduction en 2006 du mécanisme de frein à l'endettement.

Depuis le début de la législature en 2013, le Conseil d'État s'est attaché à consolider la situation financière du canton avec l'objectif, inscrit dans la loi sur les finances de l'État et des communes (LFinEC), d'atteindre un équilibre structurel durable des comptes annuels de l'État d'ici la fin de la décennie. A ce titre, le Conseil d'État a proposé au Grand Conseil des mesures d'assainissement des finances dès l'élaboration du budget 2014, puis du budget 2015 et en accompagnement du budget 2016 actuellement débattu par la commission des finances du Grand Conseil.

Conformément aux orientations fixées dans le programme de législature, les mesures envisagées répondent à la nécessité de maintenir – idéalement d'intensifier – toutes les dynamiques qui contribuent à la prospérité globale du canton, et avec elles aux revenus des collectivités publiques. Elles visent également à reprendre la maîtrise de la croissance des charges régulières de l'État et sont complétées par le programme de réformes de l'État et par une remise en question et une actualisation régulières de ses prestations.

Néanmoins, les perspectives financières à moyen terme montrent aujourd'hui encore une tendance qui reste à la hausse pour les charges de l'État, dont la progression s'est pourtant notablement ralentie, et une tendance à la stagnation, voire à la baisse, pour les revenus, en particulier sous l'effet de réformes fédérales ou de la réduction de la fiscalité cantonale. Ces perspectives rendent nécessaires le maintien et l'intensification des efforts visant à consolider la structure financière de l'État.

Au travers de la motion 13.186, le Grand Conseil a choisi de quantifier l'ampleur des mesures à envisager. Cette motion demande au Conseil d'État de présenter, avant la session du budget 2016, un programme d'assainissement des finances du canton qui porte sur un montant d'environ 164 millions de francs.

Par le rapport présenté ce jour, le Conseil d'Etat répond à l'objectif fixé par le Grand Conseil, en détaillant un programme de mesures d'assainissement qui contribue à une amélioration des finances cantonales de l'ordre de 155 millions de francs par année à l'horizon 2020 et de 175 millions de francs à plus long terme. Ce programme a été établi avec la collaboration de tous les départements. Il concerne l'entier du service public neuchâtelois et implique des efforts importants de la part de tous les acteurs. Il a été discuté depuis le printemps dernier avec la commission des finances du Grand Conseil, qui en reprendra l'examen ces prochains mois sur la base du rapport du Conseil d'État.

Le programme peut être décomposé en deux parties distinctes : d'une part les mesures que le Conseil d'État a déjà soumises au Grand Conseil dans le cadre des procédures budgétaires 2014 et 2015 et, d'autre part, les mesures que le Conseil d'État propose de mettre en œuvre en 2016 et dans les années à venir.

Le programme respecte les volontés exprimées et les orientations retenues par le Conseil d'État en début de législature en privilégiant des mesures structurelles durables aux effets démonstratifs à court terme et en préservant autant que possible les dynamiques positives sans lesquelles aucun avenir prospère – et par conséquent aucune consolidation financière – ne serait envisageable pour notre canton.

Aux yeux du Conseil d'État, ce programme d'assainissement est un pas nécessaire vers une situation financière plus saine, même s'il ne constitue pas une solution miracle qui permette de résoudre immédiatement toutes les difficultés financières du canton. Indépendamment de ce programme, les efforts devront se poursuivre si l'on entend doter l'État de structures saines et solides lui permettant d'intervenir dans les domaines essentiels qui contribuent à une prospérité partagée par tous.

Le plan financier et des tâches 2017-2019, joint au rapport, montre en effet que des améliorations ultérieures restent nécessaires vu les défis, notamment démographiques, économiques, financiers, territoriaux, sécuritaires et sociaux qui attendent notre canton. Ces améliorations pourront être trouvées principalement sur la base des travaux de comparaison intercantonale initiés avec l'appui d'un institut indépendant, au travers de la réforme de l'État et avec la participation des communes. Pour le Conseil d'État, l'objectif de l'équilibre financier des comptes annuels de l'État peut être atteint si chacun accepte d'y contribuer.


title_fr: Programme de législature 2014-2017 - Confiance et détermination

content_fr:
Fixer un cap et tracer des lignes pour inspirer les choix et l'action. C'est ainsi que le Conseil d'Etat résume la fonction du Programme de législature qu'il a présenté ce mercredi 7 mai 2014. Une législature 2014-2017 dont les maîtres-mots sont confiance et détermination. La réelle ambition du gouvernement cantonal est de restaurer l'image et la crédibilité du canton, de l'inscrire dans une nouvelle dynamique à laquelle chacun puisse s'associer. Territoire unique, partie active des plus vastes espaces dans lesquels il s'inscrit, le canton doit réinventer la contribution qu'il veut apporter à la Suisse, en l'occurrence une Suisse que le Conseil d'Etat souhaite créative et innovante.

Le temps de l'écoute, du dialogue et de la réflexion

Le gouvernement a présenté ce mercredi 7 mai 2014, soit dans la première année de législature conformément à la Constitution cantonale, son programme politique pour ces quatre années. Pour son élaboration, le Conseil d'Etat a pris le temps de l'écoute, du dialogue et de la réflexion avec de nombreux acteurs et partenaires. Sa volonté a aussi été celle de construire une solide convergence en son sein.

Dans une mise en page graphique présentant une empreinte, fruit d'un concours mené au sein de l'Ecole d'arts appliqués de La Chaux-de-Fonds, le programme place la législature 2014-2017 sous le signe de la confiance et la détermination.

Cinq axes stratégiques

Le gouvernement a ainsi retenu cinq axes stratégiques: Création et innovation – Production et circulation de richesses – Attractivité territoriale – Rayonnement – Approche nouvelle de l'Etat.

Ces cinq orientations traduisent la volonté de relever les défis ainsi que d'affirmer l'identité et le rôle spécifique du canton de Neuchâtel en Suisse en s'appuyant sur ses propres atouts. Le Conseil d'Etat les a accompagnées de 37 mesures phares, regroupées en trois catégories: Les impondérables – Les ambitions politiques – Les choix ou nécessaires économies.

Lors de la présentation de son Programme de législature, le Conseil d'Etat a évoqué plus précisément quatre mesures phares:

Le développement des voies de communication et des transports, qui est essentiel pour concrétiser la perception d'un territoire unique et relier notre canton aux pôles voisins; des efforts importants seront donc consentis sur plusieurs années afin de concrétiser un véritable RER neuchâtelois intégré au réseau national et transfrontalier.


title_fr: Programme de législature 2018-2021 - Retrouver la voie de la prospérité

content_fr:
Un nouvel élan, un déclic, l’enclenchement d’une spirale positive, peu importe la dénomination, Neuchâtel doit inverser la tendance. C’est dans cet objectif que le Conseil d’État a élaboré et présenté, ce vendredi 1er décembre, son programme de législature 2018-2021. Rassembler les forces du canton et de ses régions pour retrouver la voie de la prospérité, telle est la vision que délivre le Conseil d’État. Une vision qu’il veut à la fois ambitieuse et concrète en la déclinant en seize défis et ambitions. Un plan financier et des mesures d’assainissement destinés à retrouver l’équilibre financier en 2020 accompagnent ce programme de législature. Conscient de ses défis, le gouvernement cantonal remet l’ouvrage sur le métier et compte sur la responsabilisation collective et les atouts dont regorge le canton de Neuchâtel pour provoquer le succès.

Avec conviction et courage

Le gouvernement cantonal a présenté ce vendredi 1er décembre 2017 son programme politique pour ces quatre prochaines années ainsi qu’un plan financier. Entre conviction, volonté et courage, il y présente ses priorités pour construire ensemble l’avenir du canton : valoriser ses potentiels, cultiver ses atouts, unir ses forces et affronter ses démons.

Des objectifs regroupés en quatre axes stratégiques

Pour engager une dynamique de prospérité, avec et pour l’ensemble de la population neuchâteloise, le Conseil d’État a retenu quatre axes stratégiques :

Attractivité résidentielle & connectivité

Économie du futur & prospérité

Cohésion sociale & territoriale

Cohérence & responsabilité

Ces quatre orientations principales traduisent la volonté du Conseil d’État d’insuffler un nouvel élan en améliorant l’attractivité du Canton de Neuchâtel, au niveau résidentiel et en matière de fiscalité, d’innovation et de mobilité notamment. À la clé, une qualité de vie accrue, un développement économique stimulé et une unité concrétisée. Seize défis et ambitions ainsi qu’une soixantaine d’objectifs découlent des axes stratégiques retenus par le gouvernement et présentés dans son programme de législature pour concrétiser sa volonté de remettre le canton sur la voie du succès.

Équilibre du compte de fonctionnement dès 2020

Pour le Conseil d’État, donner un nouveau souffle au Canton de Neuchâtel et concrétiser ses ambitions ne peut s’envisager sans l’assainissement de la situation financière de l’État. Lors de la présentation de son programme de législature, le gouvernement a confirmé son engagement de rétablir l’équilibre du compte de fonctionnement de l’État en 2020. Afin de rendre crédible cet objectif, il présente un plan financier décliné en six chapitres et une quarantaine de mesures ciblées qui permettront la résorption du déficit, actuellement encore de l’ordre de 50 millions de francs selon le dernier plan financier 2019-2021.

Enfin, ce plan financier est accompagné d’un programme d’impulsion et de transformation. Afin d’accélérer les réformes ou d’initier de nouvelles dynamiques, ce programme d’impulsion est destiné au financement d’investissements et de mesures limités dans le temps. Comportant plusieurs volets, il sera présenté au début de la nouvelle législature. Le Conseil d’État entend également associer le Grand Conseil à sa mise en œuvre.

Les défis à relever sont nombreux. Convaincu que l’union fait la force, le gouvernement aura besoin de l’appui du Grand Conseil et de la population neuchâteloise pour retrouver la voie de la prospérité. C’est en s’impliquant collectivement, dans le respect mutuel, que le Conseil d’État invite les Neuchâteloises et les Neuchâtelois à aller de l’avant, ensemble.


title_fr: Programme de législature 2022 – 2025 du Conseil d’État : pour un canton uni, attractif et innovant

content_fr:
En présentant aujourd’hui son programme de législature 2022 – 2025 et son plan financier, le Conseil d’État entend s’engager avec énergie et détermination pour un Canton de Neuchâtel uni, attractif et innovant. Il mettra le développement durable et ses trois dimensions - environnementale, économique et sociale - au cœur de son action.

À l’heure où la crise ukrainienne instaure une forte insécurité à l’échelle mondiale, il importe pour le Conseil d’État de faire preuve de toute la solidarité nécessaire en pareilles circonstances, mais aussi de continuer de planifier son action sur la durée en tenant compte du caractère imprévisible des événements.

Parallèlement à ce contexte géopolitique, nous vivons des mutations profondes de notre société. Les transitions énergétique et numérique ou encore l’avènement d’une nouvelle relation au travail sont des tendances de fond sur lesquelles le canton s’appuie pour exploiter sa qualité de vie entre nature et urbanité. Le Conseil d’État vise la croissance qualitative du canton, en cherchant le subtil équilibre entre efficacité économique, solidarité et responsabilité écologique. Dans son programme de législature, le gouvernement cantonal fait du développement durable la grille de lecture principale pour présenter les 53 objectifs stratégiques qu’il entend atteindre durant ces quatre années et répondre ainsi aux enjeux majeurs de notre temps. Dans cette optique, le Conseil d’État présente un programme de législature qui s’articule autour de quatre ambitions :

Innovation et digitalisation : en faveur d’un canton dynamique
Dans le Canton de Neuchâtel, l’innovation caractérise les activités économiques. Cette part de l’identité neuchâteloise sera renforcée et mise au service de la durabilité pour développer de nouveaux produits technologiques. Parallèlement, les rapports à l’administration et au travail doivent évoluer grâce à la digitalisation des processus.

Cohésion : en faveur d’un canton engagé
Un capital humain diversifié est une richesse. Pour exister, cette richesse doit être cimentée tant par la responsabilité individuelle que par la solidarité. Les politiques publiques déployées viseront cette complémentarité en encourageant l’autonomie financière et sociale des personnes, en promouvant les compétences de chacun-e et en favorisant le dynamisme des régions.

Attractivité : en faveur d’un canton séduisant
Le canton entreprend les investissements nécessaires pour renforcer son attractivité, la domiciliation et l’accueil de nouveaux acteurs économiques. Le Conseil d’État entend favoriser le sentiment d’appartenance et valoriser l’expérience neuchâteloise tout en développant les atouts du canton : réformes fiscales, offre résidentielle de qualité, culture, sport et richesses naturelles comme facteurs d’attractivité.

Institutions et finances publiques : en faveur d’un canton efficient
Le Conseil d’État présente un plan financier qui traduit les premières orientations retenues pour conserver des finances publiques solides et rétablir l’équilibre du compte de résultat dès le budget 2024. Cette double ambition implique des objectifs partagés entre État, communes et acteurs économiques, culturels et sociaux. La modernisation des infrastructures et des équipements contribuera à améliorer l’attractivité du canton et à une nouvelle croissance démographique.

S’il entend assumer ses responsabilités, le Conseil d’État aura également besoin de l’appui du Grand Conseil, des régions et de l’ensemble des Neuchâteloises et Neuchâtelois pour transformer le canton dans l’intérêt commun, aujourd’hui et pour les générations futures. Le gouvernement mettra toute son énergie et sa détermination pour réaliser son ambitieux programme de législature 2022 – 2025 et les objectifs financiers qui l’accompagnent : pour un canton uni, attractif et innovant.

Retrouvez le programme de législature et sa version brève sur le site dédié : legislature.ne.ch


lead_fr: Emploi

title_fr: Programme de lutte contre les abus: succès de la campagne «Réglo» et renforcement des contrôles

content_fr:
Deux ans après le lancement du programme de lutte contre les abus dans les domaines du marché du travail, de la fiscalité et des prestations sociales, un premier bilan très positif est tiré. La campagne « Réglo » a rempli ses objectifs en permettant à plus de 4000 personnes de régulariser leur situation et le traitement transversal de cas d’abus détectés est désormais ancré. Le Conseil d’État entend maintenant inscrire cette action dans la durée, l’étendre et la renforcer.

Le Conseil d’État démarrait en janvier 2016 un projet transversal de lutte contre les abus sous la bannière « Travail déclaré, Impôts payés, Prestations justes ». Face aux conséquences graves pour la collectivité comme pour l’individu concerné des comportements irréguliers dans ces domaines, l’objectif affirmé du gouvernement était de combattre les abus par la mise en place d’un programme qui allie prévention et sensibilisation, coordination du traitement et optimisation de la détection.

Bilan d’activité particulièrement positif

Dans la foulée du régime d’amnistie fiscale mis en place dès 2015, la campagne
« Réglo », qui a marqué le démarrage du projet et s’est déroulée jusqu’à fin mars 2017, a permis d’informer, à large échelle, des conséquences des abus à court, moyen et long terme. L’opportunité offerte par la mise en place d’un processus de régularisation facilité à la même période a également été saisie par plus de 4000 personnes. En termes de résultats financiers, 95.4 millions de francs de recettes fiscales supplémentaires ont pu être récupérées depuis 2015 en lien avec l’amnistie fiscale. Par ailleurs, les demandes de remboursement relatives aux prestations sociales indues se montent à plus de 1.5 million de francs. Les deux départements pilotant le projet (DEAS et DFS) tirent aujourd’hui un bilan particulièrement positif tant sur le retour des individus concernés, en grande partie soulagés de pouvoir assainir leur situation, que pour la collectivité par la récupération des ressources soustraites.

Dans le même temps, les travaux menés depuis 2016, soutenus par la validation unanime par le Grand Conseil des modifications légales (rapport 16.030) permettant d’améliorer les flux d’information notamment dans le domaine fiscal, ont permis de mettre en place des processus renforcés de collaboration entre les différents domaines impliqués. Le traitement transversal des cas détectés est ainsi, ancré dans le fonctionnement des entités concernées. Une logique qui s’étend progressivement en fonction de l’élargissement du programme à d’autres partenaires publics comme privés. C’est notamment le cas pour le domaine du bâtiment, particulièrement exposé et dont le partenariat entre les entités étatiques et l’association paritaire deviendra un des piliers de la lutte contre le travail au noir.

Consolider, renforcer, étendre : des perspectives pour une action pérenne

Il s’agit maintenant de confirmer le programme de lutte contre les abus et de l’inscrire dans l’avenir. En effet, seule une action au long cours permettra de limiter durablement les comportements irréguliers et leurs effets néfastes. C’est pourquoi, les deux départements ont déployé, en concertation avec l’ensemble des partenaires concernés, un plan de pérennisation des actions de prévention et de sensibilisation, couvrant différents publics cibles. Par ailleurs, les efforts en termes de renforcement des collaborations transversales perdurent puisque les processus mis en place sont en adaptation constante, les partenariats s’étendent et s’étendront encore.

L’expérience acquise pendant ces deux premières années, fortement marquée par la campagne Réglo, est précieuse pour la suite des travaux que ce soit en termes de consolidation ou d’optimisation de la détection. Elle permet également d’avoir une vision plus claire concernant l’adaptation des ressources et des outils nécessaires.

Le constat est donc clair : le programme de lutte contre les abus atteint les objectifs escomptés. Les citoyennes et citoyens sont informé-e-s, le dispositif est renforcé et a gagné en efficacité. Les mailles du filet sont aujourd’hui resserrées, ce qui est nécessaire car seule une action forte et menée dans une logique partenariale est à même d’atteindre des résultats profitables à l’ensemble de la société.


title_fr: Programme pluriannuel de sauvegarde archéologique d’un monument funéraire du 1er Âge du Fer

content_fr:
La section Archéologie de l’office du patrimoine et de l’archéologie du Canton de Neuchâtel (OPAN) mène actuellement une première campagne de fouille d’un monument funéraire du Premier Âge du Fer, en collaboration avec des étudiant-e-s en archéologie de l’Université de Neuchâtel. Durant un mois cet été, les vestiges architecturaux de ce tumulus, situé dans la forêt du Chanet à Colombier, seront minutieusement dégagés et documentés, puis rendus accessibles au public durant une journée portes ouvertes.
Signalé il y a une dizaine d’années par un prospecteur amateur, le site archéologique qui retient aujourd’hui toute l’attention des archéologues est un monument funéraire qui a, depuis, fait l’objet d’une fouille clandestine destructrice. Exposé non seulement à des déprédations humaines, ce site, localisé en milieu forestier, est également fragilisé par le développement des arbres et des racines ; autant de facteurs qui ont motivé la section Archéologie de l’OPAN à prendre les mesures de sauvegarde nécessaires.

Sauvegarde patrimoniale et enseignement
Dans cette perspective, il est prévu de mettre en œuvre un programme pluriannuel – 3 à 4 campagnes annuelles d’une durée d’un mois – visant à la fouille et à la documentation de ce monument exceptionnel dans notre région. Outre sa vocation strictement documentaire et patrimoniale, ce programme se veut également didactique. Encadré-e-s par une équipe pluridisciplinaire de l’OPAN, des étudiant-e-s en archéologie de l’Université de Neuchâtel auront l’opportunité de se familiariser et de se former aux outils et aux méthodes d’investigation archéologique actuels.

Monuments et pratiques funéraires au Premier Âge du Fer
Les tumuli, monuments funéraires emblématiques du Premier Âge du Fer, se présentent sous la forme de monticules artificiels, érigés par l’accumulation de blocs et de galets et/ou de terre, de dimensions et de morphologies variables. Il s’agit d’aménagements qui contiennent la sépulture d’un, voire plusieurs individus, souvent accompagnés d’offrandes.
D’après les premières observations, le tumulus de la forêt du Chanet est un vaste tertre funéraire aménagé à l’aide de galets alpins et de blocs calcaires jurassiens de quelque 15 mètres de diamètre. Les objets pertinents, recueillis jusqu’ici, permettraient d’en dater la construction ou du moins l’utilisation entre 600 et 500 avant notre ère (Hallstatt D1-D2).

Visite du public et journée portes ouvertes samedi 17 juillet 2021
Enfin, l’objectif de cette opération est également de partager les travaux de l’archéologie neuchâteloise avec la population. Une journée portes ouvertes est organisée le samedi 17 juillet 2021 sur le site. Les visiteurs et visiteuses, guidé-e-s par les étudiant-e-s pourront découvrir le tumulus en cours de fouille et en apprendre plus sur les méthodes d’investigation de terrain. Compte tenu des mesures sanitaires liées à la Covid 19 et des spécificités du lieu (accès et espace restreint), l’inscription est obligatoire pour participer à la visite. Horaires : le matin de 10:00 à 12:00 et l’après-midi de 13:00 à 15:00. 10 personnes par tranches-horaires de 30 minutes. Les inscriptions sont à annoncer par téléphone au secrétariat du Laténium au 032 889 69 10 jusqu’au vendredi 16 juillet à 12:00. Les places de parc étant limitées, les transports publics et le covoiturage sont fortement encouragés.


title_fr: Programme vitamine : l’administration se regroupe et se rend plus accessible

content_fr:
Avec la volonté de développer une administration agile et accessible, le Conseil d'État a dévoilé aujourd’hui la future implantation géographique de l’administration cantonale. Près de 30 entités administratives, soit environ 1'200 collaboratrices et collaborateurs, rejoindront progressivement les futurs pôles administratifs en construction de Neuchâtel (site de Tivoli) et de La Chaux-de-Fonds (sites des Docks et Serre 37-43). Bien plus qu’un simple déménagement, ce regroupement repense l’accessibilité et l’accueil à la population et offre un environnement de travail plus adapté aux attentes des titulaires et aux nouvelles organisations et méthodes de travail. Il concrétise aussi, dans l’organisation de l’administration, la logique « un canton un espace ».

En créant des pôles administratifs à Neuchâtel et à La Chaux-de-Fonds et en maintenant une présence de l’administration dans les quatre régions, le programme vitamine met en œuvre la volonté exprimée par les autorités cantonales en 2019 de rationaliser les surfaces de bureaux, d’équilibrer la présence des services et départements dans le canton et d’accroître les collaborations internes. Le projet d’envergure, porté par l’ensemble des départements tant dans sa conception que dans sa réalisation, s’inscrit en parfaite cohérence avec les objectifs du programme de législature et avec les accords de positionnement stratégique conclus avec les régions en 2017 et renouvelés fin 2020. Il concrétise aussi les orientations définies par plusieurs politiques sectorielles pour le développement du canton.

Les premiers déménagements s’effectueront dès 2022 sur les sites de Tivoli à Neuchâtel et à la rue de la Serre 37-43 à La Chaux-de-Fonds. Le site des Docks à La Chaux-de-Fonds accueillera ses premiers locataires à partir de 2025. Ces sites sont situés à proximité d’une gare du futur RER neuchâtelois et sont très bien desservis par les transports publics.

Un regroupement qui répond à divers besoins
Aujourd’hui, l’État de Neuchâtel est locataire de la moitié de ses bureaux. Ceux-ci sont dispersés dans le canton et souvent mal adaptés à l’accueil du public et aux besoins d’évolution des services. Le regroupement de l’administration sur un nombre limité de pôles répond à des besoins de rationnalité, d’efficience et d’accessibilité. Il intègre également une visée environnementale forte en centralisant et rationalisant les surfaces de bureaux et réinventant la mobilité professionnelle (réduction du temps de déplacement, valorisation des pôles de gare et conception d’un plan de mobilité). Les espaces libérés, souvent au cœur des villes, offrent par ailleurs un réel potentiel pour renforcer l’attractivité résidentielle des centres urbains de l’agglomération.

Deux pôles pour quatre centres de compétences
Ce regroupement instaure des conditions favorables à toute forme possible de synergies, autant par l'association des différentes compétences et ressources que par le partage des espaces. Le Conseil d’État a défini et localisé quatre centres de compétences indépendants de la structure des départements : Formation/Emploi et Culture/Patrimoine à La Chaux-de-Fonds ainsi que Santé/Social et Mobilité à Neuchâtel (voir annexe). À l’avenir, d’autres centres de compétences pourraient être créés.

Mieux s’ajuster aux besoins des citoyennes et citoyens
La qualité du service et la satisfaction de la population sont des objectifs clés de la fonction publique. Un des axes prioritaires du regroupement est d'améliorer l'accueil des citoyennes et des citoyens afin qu'ils gagnent en confort et en temps. Le regroupement des services offrira ainsi notamment, en plus d’un accueil physique dont les horaires pourront être harmonisés, des solutions digitalisées et une meilleure accessibilité, en transports publics comme pour les personnes à mobilité réduite.

Une transition en douceur
De leur côté, les collaboratrices et collaborateurs concerné-e-s par le regroupement bénéficieront d’infrastructures modernes et de nouveaux espaces de travail collaboratifs plus en adéquation avec leurs attentes et les enjeux de la vie de bureau de demain. Le télétravail, permettant davantage de mobilité et de flexibilité, sera accessible à l’ensemble du personnel de l’administration quand la situation le permet. Il s’effectuera sur une base volontaire de la collaboratrice ou du collaborateur et en accord avec sa hiérarchie, à des taux adaptés aux missions et contextes particuliers. Les collaboratrices et collaborateurs bénéficieront aussi de l’amélioration de l’accessibilité par les transports publics et de solutions de mobilité douce et partagée. Le regroupement des services favorisera encore le développement d’espaces de coworking et d’une offre de services dans les domaines de l’accueil des enfants, de la restauration et des activités sportives, souvent prisées en marge de l’activité professionnelle.

En plus des outils déjà existants, le Conseil d’État a mis en place un dispositif d'accompagnement du changement afin d'appuyer les entités administratives et leurs collaboratrices et collaborateurs dans cette transformation importante vers leur nouvel environnement de travail.

Afin d’expérimenter une première mise en oeuvre des nouveaux espaces de travail et d’en ajuster les paramètres conceptuels avant d’étendre le programme à l’échelle de l’admnistration, le service des contributions et le service des migrations font office de pilotes. Ces services permettent des premières applications dans des conditions idéales puisqu’ils comptent de 90 à 150 collaboratrices et collaborateurs qui interagissent quotidiennement avec du public dans une grande confidentialité.


title_fr: Programme vitamine : treize entités de l’administration cantonale neuchâteloise se regroupent sur le site de Tivoli, à Neuchâtel-Serrières

content_fr:
De début mai à fin août, treize entités de l'administration cantonale neuchâteloise s'installeront dans de nouveaux espaces de travail à une seule et même adresse, rue de Tivoli 28 à Neuchâtel-Serrières. Les citoyennes et citoyens auront donc un nouveau lieu pour entreprendre diverses démarches officielles. Bien plus qu'un simple déménagement, ce regroupement repense l'accessibilité et l'accueil à la population et offre un environnement de travail plus adapté aux attentes des titulaires ainsi qu'aux nouvelles organisations et méthodes de travail. Cette période de déménagements engendre des fermetures exceptionnelles de certains guichets de l'administration.

Le site de Tivoli constitue, avec les autres bâtiments existants de l'administration cantonale de cette même rue, le pôle administratif de Neuchâtel. Ce sont quelque 90'000 visites par an qui sont attendues. L'accueil du public sur le site de Tivoli débutera progressivement dès le 21 mai 2024. Les prestations pourront être délivrées aux guichets au fur et à mesure des emménagements des entités administratives. Le calendrier des déménagements en annexe permet d'avoir une vue d'ensemble des dates auxquelles les changements seront effectifs pour chacune des entités.

Un nouvel accueil à la population plus accessible
Le quartier de Tivoli se prête parfaitement à un accès facilité en transports publics. Pour s'y rendre, il est possible d'opter pour la ligne de bus 102 (arrêt Tivoli), le train (gare Neuchâtel-Serrières) ou encore d'utiliser la ligne de tram. En outre, un parking visiteurs (gratuit, limité à 1 heure) et des places de parc pour les personnes à mobilité réduite sont prévues.

L'horaire des guichets se voit harmonisé pour l'ensemble des prestations et services dans un souci d'adaptation aux nouvelles habitudes de vie de la population. Il sera donc possible de s'adresser aux guichets de la zone d'accueil selon les horaires ci-dessous. En cas de rendez-vous, la réception accueille en dehors de cet horaire.

Lundi	Mardi	Mercredi	Jeudi	Vendredi

Fermé le matin.

13h30 – 17h00

09h00 – 18h00

Non-stop.

08h00 – 12h00

13h30 – 17h00

08h00 – 12h00

13h30 – 17h00

09h00 – 16h00

Non-stop.

Ce nouvel accueil moderne et fonctionnel comprend une réception avec un système de ticketing, des guichets, des salles d'entretien et de réunion, le centre de documentation de l'OCOSP (office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle) et des espaces d'attente. Les documents d'identité s'installeront dans cet accueil dès le mois d'août.

Des espaces de travail pour les collaboratrices et collaborateurs repensés et partagés
En se regroupant sur le site de Tivoli, l'administration cantonale rationalise les surfaces qui lui sont nécessaires réalisant ainsi des économies de loyers et de charges d'exploitation. D'une part en mutualisant des espaces comme par exemple la zone d'accueil, les guichets ou les salles de réunions et d'autre part en instaurant le partage des postes de travail. En effet, l'évolution des modes de travail (travail à temps partiel, travail indépendant du lieu, télétravail, travail de projet) ne justifie plus à ce jour d'avoir un poste de travail par personne.

Le programme vitamine
En créant des pôles administratifs à Neuchâtel et à La Chaux-de-Fonds et en maintenant une présence de l'administration dans les quatre régions, le programme vitamine met en œuvre la volonté exprimée par les autorités cantonales en 2019 de rationaliser les surfaces de bureaux, d'équilibrer la présence des services et départements dans le canton, d'accroître les collaborations internes et d'améliorer l'accessibilité au public. Après l'ouverture du site de Serre/Coullery à La Chaux-de-Fonds en 2023, c'est désormais au tour du site de Tivoli à Neuchâtel-Serrières d'accueillir treize services dès le mois de mai. Le pôle de La Chaux-de-Fonds s'étendra sur le site des Docks, rue du Commerce 100, et sera effectif en 2027.

Incidences temporaires sur les prestations délivrées au guichet
Cette période de déménagement entraine des fermetures temporaires pour les services concernés. Les dates de fermeture sont indiquées dans l'annexe "Calendrier des déménagements à Tivoli" (onglet "En savoir plus").

Dates d'ouverture des guichets à Tivoli :

Service cantonal de la population >> Dès le lundi 27 mai

Service financier >> Dès le lundi 27 mai

Service de statistique >> Dès le mardi 28 mai

Office social de l'asile en second accueil >> Dès le jeudi 30 mai

Service des poursuites et faillites >> Dès le mercredi 5 juin (pour les poursuites) et dès le vendredi 7 juin (pour les faillites)

Office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle >> Dès le mercredi 12 juin

Service des migrations >> Dès le mercredi 19 juin

Service des ressources humaines >> Dès le mardi 25 juin

Service des communes >> Dès le mercredi 26 juin

Service de l'action sociale >> Dès le lundi 1er juillet

Documents d'identité >> En août 2024 (la date précise d'ouverture sera communiquée ultérieurement)

Photo: le nouveau bâtiment rue de Tivoli 28, à Neuchâtel-Serrières (crédit: État de Neuchâtel).


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De début mai à fin août, treize entités de l'administration cantonale neuchâteloise s'installeront dans de nouveaux espaces de travail à une seule et même adresse, rue de Tivoli 28 à Neuchâtel-Serrières. Les citoyennes et citoyens auront donc un nouveau lieu pour entreprendre diverses démarches officielles. Bien plus qu'un simple déménagement, ce regroupement repense l'accessibilité et l'accueil à la population et offre un environnement de travail plus adapté aux attentes des titulaires ainsi qu'aux nouvelles organisations et méthodes de travail. Cette période de déménagements engendre des fermetures exceptionnelles de certains guichets de l'administration.

Le site de Tivoli constitue, avec les autres bâtiments existants de l'administration cantonale de cette même rue, le pôle administratif de Neuchâtel. Ce sont quelque 90'000 visites par an qui sont attendues. L'accueil du public sur le site de Tivoli débutera progressivement dès le 21 mai 2024. Les prestations pourront être délivrées aux guichets au fur et à mesure des emménagements des entités administratives. Le calendrier des déménagements en annexe permet d'avoir une vue d'ensemble des dates auxquelles les changements seront effectifs pour chacune des entités.

Un nouvel accueil à la population plus accessible
Le quartier de Tivoli se prête parfaitement à un accès facilité en transports publics. Pour s'y rendre, il est possible d'opter pour la ligne de bus 102 (arrêt Tivoli), le train (gare Neuchâtel-Serrières) ou encore d'utiliser la ligne de tram. En outre, un parking visiteurs (gratuit, limité à 1 heure) et des places de parc pour les personnes à mobilité réduite sont prévues.

L'horaire des guichets se voit harmonisé pour l'ensemble des prestations et services dans un souci d'adaptation aux nouvelles habitudes de vie de la population. Il sera donc possible de s'adresser aux guichets de la zone d'accueil selon les horaires ci-dessous. En cas de rendez-vous, la réception accueille en dehors de cet horaire.

Lundi	Mardi	Mercredi	Jeudi	Vendredi

Fermé le matin.

13h30 – 17h00

09h00 – 18h00

Non-stop.

08h00 – 12h00

13h30 – 17h00

08h00 – 12h00

13h30 – 17h00

09h00 – 16h00

Non-stop.

Ce nouvel accueil moderne et fonctionnel comprend une réception avec un système de ticketing, des guichets, des salles d'entretien et de réunion, le centre de documentation de l'OCOSP (office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle) et des espaces d'attente. Les documents d'identité s'installeront dans cet accueil dès le mois d'août.

Des espaces de travail pour les collaboratrices et collaborateurs repensés et partagés
En se regroupant sur le site de Tivoli, l'administration cantonale rationalise les surfaces qui lui sont nécessaires réalisant ainsi des économies de loyers et de charges d'exploitation. D'une part en mutualisant des espaces comme par exemple la zone d'accueil, les guichets ou les salles de réunions et d'autre part en instaurant le partage des postes de travail. En effet, l'évolution des modes de travail (travail à temps partiel, travail indépendant du lieu, télétravail, travail de projet) ne justifie plus à ce jour d'avoir un poste de travail par personne.

Le programme vitamine
En créant des pôles administratifs à Neuchâtel et à La Chaux-de-Fonds et en maintenant une présence de l'administration dans les quatre régions, le programme vitamine met en œuvre la volonté exprimée par les autorités cantonales en 2019 de rationaliser les surfaces de bureaux, d'équilibrer la présence des services et départements dans le canton, d'accroître les collaborations internes et d'améliorer l'accessibilité au public. Après l'ouverture du site de Serre/Coullery à La Chaux-de-Fonds en 2023, c'est désormais au tour du site de Tivoli à Neuchâtel-Serrières d'accueillir treize services dès le mois de mai. Le pôle de La Chaux-de-Fonds s'étendra sur le site des Docks, rue du Commerce 100, et sera effectif en 2027.

Incidences temporaires sur les prestations délivrées au guichet
Cette période de déménagement entraine des fermetures temporaires pour les services concernés. Les dates de fermeture sont indiquées dans l'annexe "Calendrier des déménagements à Tivoli" (onglet "En savoir plus").

Dates d'ouverture des guichets à Tivoli :

Service cantonal de la population >> Dès le lundi 27 mai

Service financier >> Dès le lundi 27 mai

Service de statistique >> Dès le mardi 28 mai

Office social de l'asile en second accueil >> Dès le jeudi 30 mai

Service des poursuites et faillites >> Dès le mercredi 5 juin (pour les poursuites) et dès le vendredi 7 juin (pour les faillites)

Office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle >> Dès le mercredi 12 juin

Service des migrations >> Dès le mercredi 19 juin

Service des ressources humaines >> Dès le mardi 25 juin

Service des communes >> Dès le mercredi 26 juin

Service de l'action sociale >> Dès le lundi 1er juillet

Documents d'identité >> En août 2024 (la date précise d'ouverture sera communiquée ultérieurement)

Photo: le nouveau bâtiment rue de Tivoli 28, à Neuchâtel-Serrières (crédit: État de Neuchâtel).


contact: DECS

title_fr: Programme «vivre ensemble»: 11 nouveaux projets retenus pour accompagner le changement climatique

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La bonne dynamique du programme «vivre ensemble» lancé au printemps 2024 dans le cadre du Plan climat neuchâtelois se confirme: 25 nouveaux projets de qualité ont été déposés pour accompagner le changement et renforcer la cohésion sociale face aux enjeux climatiques. En complément des 9 actions déjà sélectionnées l'été dernier, ce sont 11 projets supplémentaires qui recevront un soutien financier pour un montant additionnel de 60'000 francs.

Le Canton de Neuchâtel peut compter sur l'engagement de nombreuses personnes et organismes pour renforcer la résilience locale face aux défis climatiques. Ces actions solidaires illustrent l'importance de la collaboration pour préserver la cohésion sociale dans un monde en mutation.

Le programme « vivre ensemble » a été initié dans le cadre du Plan climat neuchâtelois pour atténuer les conséquences sociales découlant des effets du changement climatique. Il vise à soutenir des actions qui accompagnent le changement, renforcent les liens de proximité, consolident les réseaux d'entraide et favorisent la collaboration. Pour réussir la transition climatique, il est essentiel d'encourager tout ce qui participe à promouvoir les comportements vertueux qui contribueront à atteindre les objectifs fixés, notamment en matière de neutralité carbone.

Lors du premier appel à projets, en juin 2024, neuf projets avaient été sélectionnés pour être soutenus pour un montant de 42'000 francs, parmi 21 demandes déposées. Le deuxième appel, avec un délai fixé au 31 octobre dernier, a permis de réceptionner 25 dossiers de qualité, confirmant ainsi l'intérêt et la dynamique créée. Le choix du comité de sélection des projets - formé de personnes issues du Canton, des communes et de la société civile - s'est porté sur 11 actions qui seront soutenues pour un montant additionnel de 60'000 francs.

Pour l'année 2024, ce sont ainsi 20 projets qui participent au programme « vivre ensemble ». Menés par des associations, communes ou coopératives, ils ambitionnent de favoriser la mobilité douce, d'inciter à la réparation d'objets, de lutter contre le gaspillage, d'initier à l'échelon local des réflexions sur la transition nécessaire ou encore de fédérer les différent-e-s actrices et acteurs autour de cette thématique. Ces démarches aident à concevoir un avenir meilleur et à trouver ensemble des solutions aux défis climatiques.

Le programme « vivre ensemble » se poursuivra jusqu'en 2027, avec d'autres appels à projets ainsi que des mesures visant à consolider encore davantage les réseaux existants.

Toutes les informations utiles se trouvent sur www.ne.ch/vivre-ensemble. Ce site évoluera encore ces prochaines semaines pour mieux visibiliser les partenaires et pour valoriser toutes les actions déployées.