title_fr: Le Conseil fédéral à la rencontre de la population neuchâteloise

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Le mercredi 9 avril 2025, le Conseil fédéral se déplace à Neuchâtel pour tenir une séance extra muros et rencontrer la population neuchâteloise lors d'un apéritif. C'est la première fois que le Conseil fédéral tient sa séance extra muros dans le Canton de Neuchâtel. Le Conseil d'État neuchâtelois et le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel se réjouissent d'accueillir le gouvernement fédéral et de partager cette rencontre avec la population neuchâteloise.

Le Conseil fédéral souhaite exprimer l'attachement qu'il porte aux différentes régions du pays. C'est pourquoi il a pris l'habitude, depuis l'été 2010, de tenir séance à l'extérieur du Palais fédéral, de façon à pouvoir rencontrer et échanger avec la population d'un canton hôte. Hormis en 2020, où la séance n'a pas pu avoir lieu en raison du Covid-19, il a ainsi tenu chaque année au moins une séance extra muros.

La présidente de la Confédération, Karin Keller-Sutter, a choisi cette année de réunir le Conseil fédéral à Neuchâtel. La séance se tiendra au Château de Neuchâtel, siège des autorités cantonales.

À l'issue de la séance, le Conseil fédéral rencontrera la population autour d'un apéritif, accompagné par le Conseil d'État et le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel. La rencontre, prévue vers 12h30 à la Place des Halles, durera une heure environ. En cas de mauvais temps, elle se tiendra au Péristyle de l'Hôtel de Ville. Le Conseil fédéral partagera ensuite un repas avec les représentant-e-s des autorités cantonales et communales.

C'est avec fierté et honneur que les autorités du Canton et de la Ville de Neuchâtel accueilleront le Conseil fédéral in corpore le 9 avril prochain. S'il s'agit de la vingtième séance extra muros du gouvernement fédéral depuis 2010, c'est la première fois que celle-ci se tiendra en terre neuchâteloise. Le Conseil d'État et le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel invitent ainsi la population neuchâteloise à rencontrer le Conseil fédéral à l'occasion de l'apéritif, et se réjouissent de partager ce moment de convivialité.

Informations à l'attention des journalistes

Les médias sont invités à un bref point presse avec la présidente de la Confédération, Karin Keller-Sutter, dès l'arrivée du Conseil fédéral à Neuchâtel. Ce point presse aura lieu au point de vue situé devant la façade latérale de la Collégiale de Neuchâtel,

le mercredi 9 avril 2025, vers 08h30

durée : 15 minutes environ

Lieu et heure de rendez-vous: salle des Chevaliers, Château de Neuchâtel, rue de la Collégiale 12, 2000 Neuchâtel, à partir de 8h00.

Les journalistes qui souhaitent participer à ce point presse sont priés de s'inscrire auprès de la Chancellerie fédérale avant le mardi 8 avril 2025 à 10 heures, dernier délai, auprès de infokomm@bk.admin.ch, tél. 058 462 37 91.

La participation au point presse ne sera possible que sur présentation de la carte de presse et d'une pièce d'identité.

Les médias sont également invités à participer à l'apéritif qui aura lieu avec la population aux alentours de 12h30.

Des photos pourront être prises dans ce cadre. Le temps étant limité et le contact avec la population étant ici prioritaire, les journalistes sont priés de ne pas interviewer les membres du Conseil fédéral lors de l'apéritif avec la population. C'est d'ailleurs précisément la raison pour laquelle un bref point de presse est organisé avant le début de la séance.

Renseignements:                          Michael Wüthrich

                                                      Préposé à l'information Affaires du Conseil fédéral

                                                      Tél.: +41 58 483 60 70 ; michael.wuethrich@bk.admin.ch

Unité responsable:                        Chancellerie fédérale


lead_fr: Culture et patrimoine

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Le Conseil fédéral reconnait la valeur de Capitale Culturelle Suisse

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Alors que la population neuchâteloise célèbre le jour de l’indépendance et l’instauration de la République, La Chaux-de-Fonds Capitale Culturelle Suisse 2027 prend un nouvel essor. À travers son Message culture 2025-2028, le Conseil fédéral reconnait le projet dans sa capacité à renforcer la participation de la population à la vie culturelle. Afin d’affirmer plus encore l’envergure nationale de la manifestation, les autorités de la Ville et du Canton saluent la candidature de M. Jean Studer à la présidence de l’association chaux-de-fonnière, soumise à l’Assemblée générale du 12 mars 2024.

Message culture 2025-2028 : aux Chambres fédérales de traduire la volonté politique

Capitale Culturelle Suisse a récolté de nombreux soutiens dans le cadre de la procédure de consultation. Le PLR, le PSS, les Verts, l’Union des Villes Suisse, de nombreux cantons ou encore les faitières de l’économie, de la culture et du social ont témoigné leur désir de voir le programme national et sa première édition être soutenus par la Confédération. Dans le message qu’il transmet au Parlement, le Conseil fédéral reconnait que le projet contribuera à renforcer la cohésion nationale, à valoriser la diversité culturelle suisse et à favoriser les échanges culturels entre les régions linguistiques.

Il appartient aujourd’hui aux Chambres fédérales de traduire ce large soutien politique en accordant à ce projet les moyens de ses ambitions. L’investissement attendu de la Confédération est raisonnable, en regard d’un budget qui ne l’est d’ailleurs pas moins et eu égard à l’importance des impulsions positives que Capitale Culturelle Suisse donnera, à long terme, au niveau national.

Jean Studer pour reprendre la présidence de l’association

Comme annoncé au début de son engagement en novembre 2021, Mme Anouk Hellmann remettra la présidence lors de l’Assemblée générale du 12 mars 2024. Les autorités de la Ville de La Chaux-de-Fonds et de la République et canton de Neuchâtel la remercient vivement pour son soutien sans faille et son travail remarquable dans cette première phase du projet. Pour reprendre le flambeau, les autorités de la Ville et du Canton saluent la candidature de M. Jean Studer à la présidence de l’association.

Fort de sa longue expérience dans les domaines de la politique, de l’économie et de la culture, ainsi que de sa personnalité affirmée et reconnue au niveau cantonal et national, M. Studer, en sa qualité de futur président, dispose de toutes les qualités requises pour accompagner la concrétisation de la première Capitale culturelle de l'histoire helvétique, à La Chaux-de-Fonds en 2027.

Dans les prochains mois, il aura notamment pour tâche de poursuivre le travail de conviction au niveau national, ainsi qu’auprès des autres partenaires publics, privés et parapublics. En sa qualité de président, il supervisera également les travaux de la future équipe opérationnelle en cours de recrutement.

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contact: Chancellerie d'État

lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Le conseiller d'Etat Alain Ribaux est le nouveau président de la CGSO

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Lors de sa séance de comité du 14 mars dernier, la Conférence des Gouvernements de Suisse occidentale (CGSO) a été placée sous la présidence du canton de Neuchâtel, en la personne du conseiller d'Etat Alain Ribaux. Le nouveau président sera épaulé dans ses fonctions par le secrétariat permanent de la CGSO, établi à Fribourg. Le Canton du Valais occupera la vice-présidence.

Alain Ribaux succède au conseiller d’Etat fribourgeois Beat Vonlanthen. Durant les deux années passées à la présidence de la région, Beat Vonlanthen a mené plusieurs grands dossiers de front. Les 20 ans de la CGSO, fêtés en 2013, ont offert une visibilité publique à la conférence et ont été l'occasion de mener un travail approfondi d'analyse et de réflexion sur les avancées de la région d’une part, et, d'autre part, sur les moyens à mettre en œuvre pour mieux profiler la Suisse occidentale et promouvoir ses intérêts. L’analyse du développement de la Suisse occidentale montre que cette région jouit d’une croissance dans plusieurs domaines centraux (population, emplois et niveau de formation), conditions favorables pour soutenir l’évolution d’une région dynamique et innovatrice. Les échanges avec les représentants de Suisse occidentale sous la Coupole fédérale se sont intensifiés et des résultats concrets ont été obtenus dans des dossiers clé, comme le FAIF ou la loi fédérale sur l'encouragement de la recherche et de l'innovation. Par ailleurs, à deux reprises, Beat Vonlanthen a conduit une délégation de conseillers d'Etat de Suisse occidentale à Bruxelles lors de voyages d'information et de sensibilisation auprès des instances de l'UE.

La présidence reprise par le conseiller d'Etat Alain Ribaux s'inscrit dans la continuité du travail amorcé par son prédécesseur. Conformément aux buts arrêtés dans la Charte de la CGSO, il s'agit d'utiliser la plateforme institutionnelle intercantonale qu'elle offre pour réunir les gouvernements cantonaux qui en sont membres, promouvoir leur collaboration et leur solidarité en faveur de l'action commune et de leurs intérêts conjoints sur le plan suisse. Basé sur le plan d'action tiré de l'analyse sur l'état, l'efficacité et les perspectives de la coopération intercantonale en Suisse occidentale, le programme de travail 2014-2015 proposé par le Canton de Neuchâtel, et adopté lors de la séance de comité de la CGSO du 14 mars 2014, traduit ces objectifs en les opérationnalisant autour de trois axes centraux:

Affirmer la Suisse occidentale dans le cadre suisse et européen;


lead_fr: Sécurité

title_fr: Le conseiller d'Etat Alain Ribaux et la Police neuchâteloise rencontrent les élus politiques

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Initiée par le conseiller d'Etat Alain Ribaux, chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC), une rencontre de la Police neuchâteloise avec les élus politiques s'est tenue mardi 20 novembre 2013 en fin de journée au Club 44 de La Chaux-de-Fonds. Cette séance d'information et d'échanges a notamment permis de présenter les contours de la révision de la loi sur la police actuellement en cours. Une cinquantaine d'élus y ont pris part, dont des députés aux Chambres fédérales, des membres du Grand Conseil et des élus communaux en charge de la sécurité.

Après une présentation du conseiller d'Etat Alain Ribaux, chef du DJSC, consacrée aux perspectives de la révision de la loi cantonale sur la police (LPol) à l'horizon 2015, la Police neuchâteloise (PONE) a présenté son organisation, ses missions et les défis qui s'annoncent en matière de sécurité pour notre canton dans les prochaines années.

La deuxième partie de la rencontre a consisté en une table ronde autour de laquelle les élus politiques et la direction de la PONE ont échangé sur le thème "Quelle sécurité de proximité pour notre canton ?". Se sont notamment exprimés à cette occasion M. Philippe Bauer, président du Grand Conseil, M. Jacques-André Maire, conseiller national, M. Pascal Sandoz, conseiller communal à la Ville de Neuchâtel et député au Grand Conseil, Mme Florence Nater, conseillère communale à Bevaix et députée au Grand Conseil, et M. François Cuche, conseiller communal à Val-de-Ruz.

Les intervenants se sont entendus sur la nécessité de définir une politique de sécurité globale pour tout le canton, avec des tâches relevant pour certaines de la compétence des communes et pour d'autres de celle du Canton, selon une répartition à définir de manière claire. En outre, il a été relevé que la sécurité de base doit être assurée de manière identique pour tous les habitants du canton, qu’ils habitent en zone urbaine ou à la campagne, chaque commune devant participer au financement de la sécurité selon une clé de répartition qui doit être déterminée. Finalement, les participants ont souligné la nécessité de conserver dans la future loi l'existence-même d'une police unique pour le canton, dispositif qui fait largement ses preuves depuis son introduction initiée par la réforme de 2007.

C'est bien dans cet esprit et fort de ces considérations que le Conseil d'Etat entend mener la révision de la LPol en étroite concertation avec les partenaires, dont prioritairement les communes neuchâteloises. Cette nouvelle base légale devrait entrer en vigueur au 1er janvier 2015.


lead_fr: Santé

title_fr: Le conseiller d’État Laurent Kurth prend congé des acteurs du système de santé neuchâtelois

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Mardi 13 février, le conseiller d'État Laurent Kurth, dont la fonction au sein de l'exécutif neuchâtelois prendra fin le 29 février, a pris congé des partenaires du système neuchâtelois de la santé. L'événement, qui s'est déroulé à Microcity à Neuchâtel, a rassemblé une centaine de professionnel-le-s et représentant-e-s du domaine hospitalier, des soins à domicile, des établissements médico-sociaux et des associations de prévention.

La soirée s'est articulée autour de trois thématiques. Le directeur général de l'Hôpital du Valais, Eric Bonvin, a livré une intervention portant sur les dimensions humaines de la santé, mettant en lumière l'importance des relations et de l'empathie dans le système de soins. Géraldine Schaller-Conti, analyste Data et Machine Learning au service cantonal de statistique, a de son côté présenté les développements potentiels entre intelligence artificielle et exploitation des données médicales.

Enfin, le conseiller d'État Laurent Kurth a partagé ses réflexions sur les enjeux et défis du système de santé, en s'appuyant sur les douze années passées à la tête du Département des finances et de la santé.

Cette rencontre a également été l'occasion de renforcer les liens entre les acteurs du domaine de la santé. A quelques jours de son départ du Conseil d'État, Laurent Kurth a tenu à leur renouveler ses encouragements et à leur témoigner sa reconnaissance pour leur investissement envers les Neuchâteloises et Neuchâtelois.

L'intervention du conseiller d'État Laurent Kurth est disponible ci-joint pour téléchargement.


contact: DDTE

lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Les cantons romands veulent assurer leur représentation dans la société nationale de transport d'électricité

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Sous l’égide des cantons romands, des acteurs institutionnels publics et des sociétés électriques de Suisse romande ont conclu, ce jeudi 28 mai, un accord d’achat portant sur une participation majoritaire dans la société Alpiq Grid Beteiligungs AG. Celle-ci détient 30,7 % des actions de Swissgrid AG dont Alpiq a annoncé sa volonté de se départir. Les cantons romands, fédérés par Mme la conseillère d’Etat Jacqueline de Quattro, présidente de la CDTAPSOL*, souhaitent ainsi assurer leur participation dans la société nationale de transport d’électricité et, par voie de conséquence, leur représentation au sein de ses organes décisionnels.

A la suite de la décision d’Alpiq de se défaire de sa participation dans la société Swissgrid AG, les cantons romands, des acteurs institutionnels publics et des sociétés électriques ont saisi l’opportunité de s’associer afin de maintenir une représentation de la Suisse romande au sein de la société nationale du réseau de transport d’électricité conforme à l’importance de la région.

Sous l’impulsion du Canton de Vaud, et avec le soutien des autres cantons romands, le rachat de la participation majoritaire d’Alpiq Grid Beteiligungs AG s’est réalisé par le biais d’acteurs institutionnels publics (établissements cantonaux, caisses de pension) et d’entreprises électriques via une société d’investissement commune SIRESO SA. Chacun mettra à profit son expertise dans son domaine d’activité. La participation de l’ensemble des acteurs institutionnels s’élèvera à environ 82% et celle des électriciens à quelque 18%. L’exécution de la transaction de rachat est toutefois subordonnée à l’absence d’exercice du droit de préemption des autres actionnaires de Swissgrid.

Pour les caisses de pension, cette transaction offre une opportunité d’investissement intéressante, dans un contexte de taux d’intérêt bas. La prise de participation dans Swissgrid AG se réalise dans un marché régulé qui devrait garantir des dividendes attractifs et stables sur le long terme avec un ratio risque/rendement favorable. La démarche permettra également aux entreprises électriques romandes d’assurer la prise en compte de leur expertise technique et de terrain au sein de la société nationale de transport d’électricité. Il s’agit enfin de préserver les intérêts stratégiques de la région à long terme dans le domaine de l’approvisionnement électrique.

Le réseau de transport représente une composante capitale de l’approvisionnement électrique national et régional. Il est indispensable qu’il soit sûr et efficace, afin de garantir le bien-être des citoyens et le développement économique du pays. En tant que société nationale pour l’exploitation du réseau, Swissgrid AG en est la pièce maîtresse. Elle assure à la fois le transport de l’électricité et la stabilité du réseau national en collaborant notamment avec les pays voisins. De plus, afin de remplir ses missions, elle doit planifier le développement du réseau de transport à court, moyen et long terme.

* Conférence des directeurs des travaux publics, de l'aménagement du territoire et de la protection de l'environnement de la Suisse occidentale et latine


title_fr: Les chiens doivent être tenus en laisse en forêt du 15 avril au 30 juin afin de préserver la faune sauvage

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Les mammifères et oiseaux sauvages de nos forêts sont sensibles aux dérangements, en particulier durant la période des naissances. Afin de leur garantir la tranquillité nécessaire, le service de la faune, des forêts et de la nature (SFFN) rappelle aux détenteurs qu'ils doivent tenir leurs chiens en laisse en forêt du 15 avril au 30 juin. Cette année des panneaux d'information seront installés dans les lieux fréquentés. Des flyers seront par ailleurs distribués par les gardes-faune afin de sensibiliser les promeneurs aux bonnes pratiques.

Tous les chiens ont un instinct de prédation, même les plus petits et les plus calmes. Ce comportement naturel et inné peut être problématique en forêt. Un chien en liberté peut en effet débusquer, poursuivre et parfois blesser ou mettre à mort un animal sauvage. Les mammifères et les oiseaux sont particulièrement exposés lors du printemps. Des dérangements durant cette période peuvent provoquer l'abandon des portées ou des nichées, lorsque les parents se sentent menacés.

De plus, les jeunes animaux sont particulièrement vulnérables en raison de leur inexpérience ou parce qu'ils ne sont pas ou que peu mobiles. Quand ils sont découverts par un chien ou un autre prédateur, ils sont souvent incapables de fuir et constituent ainsi une proie aisée.

Tenir son chien en laisse du 15 avril au 30 juin en forêt est le seul moyen sûr d'empêcher les dérangements ou les dommages causés à la faune sauvage. Le SFFN invite donc les détenteurs à respecter cette règle simple inscrite dans la loi cantonale sur la faune sauvage. En restant sur les chemins et en tenant son chien en laisse, le détenteur limite les dérangements et participe ainsi à la conservation des espèces sur le long terme.


lead_fr: Emploi

title_fr: Les chiffres du chômage - décembre 2016 - Intensification de l’impact des facteurs saisonniers au mois de décembre

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Au 31 décembre 2016, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel et inscrits dans un ORP a augmenté (+244 personnes) par rapport au mois précédent et atteint 7 605 personnes. De même, une hausse du nombre de chômeurs (+434) est observée. Cet effectif compte désormais 5 840 personnes. Tout comme au mois de novembre, cette hausse importante est liée à la diminution de l’activité dans différents secteurs saisonniers tels que la construction ou l’hôtellerie et la restauration. De plus, durant le mois de décembre, 118 personnes disposant d’un emploi de courte durée (gains intermédiaires) ont vu leur contrat arrivé à échéance, ce qui explique l’écart de variation entre l’effectif de demandeurs d’emploi et de chômeurs.

Le taux de chômage cantonal augmente de 0.4 pt et s’établit à 6.3%. La hausse est de 0.4 pt dans l’Arc jurassien et de 0.2 pt au niveau national pour s’établir respectivement à 5.4% et 3.5%. En moyenne annuelle, le taux de chômage a augmenté passant de 5.3% à 5.8% dans le canton de Neuchâtel.

Concernant les catégories d’âge, seul l’effectif des demandeurs d’emploi de moins de 20 ans enregistre une légère diminution (-16). En effet, toutes les autres catégories observent une hausse. Concernant la distinction par sexe, l’effectif des hommes demandeurs d’emploi augmente de 228 personnes alors que celui des femmes observe une hausse moins marquée (+16). Selon le critère de la nationalité, le nombre de demandeurs d’emploi suisses augmente (+28), tout comme celui des étrangers (+216), par rapport au mois de novembre. Ces différences marquées (selon le sexe et la nationalité) sont directement liées aux facteurs saisonniers. En effet, le secteur de la construction employant majoritairement des hommes de nationalité étrangère, ces derniers sont fortement touchés par la hausse du chômage au mois de décembre.

L’impact négatif des facteurs saisonniers s’est accentué durant le mois de décembre. Les professions de la construction (+174 personnes, près de 80 maçons et de 30 plâtriers et autres ouvriers actifs en extérieur), de l’hôtellerie et de la restauration (+21, essentiellement du personnel de cuisine), des arts et métiers (+32, ouvriers de différents corps de métiers) ainsi que le regroupement des ingénieurs, architectes et techniciens (+33 dont 32 machinistes) ont vu leur effectif de demandeurs d’emploi augmenter. De même le regroupement des entrepreneurs et directeurs a vu le nombre de demandeurs d’emploi augmenter (+16, aucune profession en particulier). Seules les professions de l’horlogerie (-18, dont près de 15 auxiliaires) ont observé une baisse significative.


lead_fr: Statistiques

title_fr: Les chiffres du chômage - février 2015 - Diminution du nombre de chômeurs et augmentation du nombre de demandeurs d'emploi au mois de février 2015

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Au 28 février 2015, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel et inscrits dans un ORP atteint 6'909 personnes, soit une augmentation de 43 personnes par rapport au mois précédent. En revanche, l'effectif des chômeurs diminue de 45 personnes pour s'établir à 5'153 personnes. Le taux de chômage reste toutefois fixé à 5.8%. Pour comparaison, le taux de chômage du mois de février 2014 était de 5.7%. Il convient ici de rappeler que le nombre de personnes suivies par un ORP (composé des demandeurs d'emploi chômeurs et non chômeurs) peut augmenter même si le nombre de chômeurs et, partant, le taux de chômage baissent. Cette situation se produit lorsqu'un certain nombre de demandeurs d'emploi chômeurs diminue par rapport au nombre de demandeurs d'emploi non chômeurs, le critère de distinction étant la disponibilité immédiate ou non en vue d'un placement. Ceci étant, la disponibilité immédiate en vue d'un placement ne définit pas le droit aux indemnités d'un demandeur d'emploi.

Le taux de chômage connaît également une stabilisation dans l'Arc Jurassien (5.1%) ainsi qu'au niveau national (3.5%) par rapport au mois de janvier dernier.

Selon le critère du sexe, le nombre d'hommes demandeurs d'emploi augmente de 21 personnes. L'effectif des femmes enregistre une hausse de 22 personnes. Elles représentent désormais 43% des demandeurs d'emploi. A l'exception des demandeurs d'emploi de moins de 20 ans dont l'effectif diminue (-10 personnes), chacune des classes d'âge voit son effectif augmenter ou se stabiliser. En effet, les 20-29 ans (+13), les 30-39 ans (+29), les 40-49 ans (+11), les 50-59 ans (+0) et les 60 ans et plus (+0) se situent tous à un niveau supérieur ou égal à celui atteint le mois précédent. Concernant la nationalité des demandeurs d'emploi, le nombre de citoyens suisses inscrits dans un ORP (+23 personnes) tout comme l'effectif des étrangers (+20) a augmenté par rapport au mois de janvier.

Concernant les catégories professionnelles, les hausses les plus importantesconcernent plutôt les professions del'industrie. En effet, les professions de l'horlogerie (+15 demandeurs d'emploi, presque uniquement des opérateurs et auxiliaires), des métaux et machines (+14 donc 4 conducteurs de machine à polir et autres ouvriers) ainsi que les autres professions des arts et métiers (+10) voient leur effectif augmenter. L'effet saisonnier étant moins important, l'augmentation du nombre de demandeurs d'emploi dans le domaine de la construction (+12 dont des maçons et autres ouvriers du bâtiment) est moindre que pour les mois précédents. Pour les catégories professionnelles du domaine des services, seules les professions commerciales et de la vente (+11, vendeurs et aides-vendeurs essentiellement) observent une hausse supérieure à 10 demandeurs d'emploi. Les baisses les plus importantes sont observées dans les professions du nettoyage et des soins corporels (-8, essentiellement des employés de nettoyage) ainsi que pour les ingénieurs et techniciens (-8).


title_fr: Les conditions salariales au sein des bureaux d’architecture dans le canton de Neuchâtel sont en conformité avec les salaires d’usage

content_fr:
En 2024, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail a consacré son enquête annuelle sur les conditions salariales dans la branche des bureaux d'architectes. Le rapport montre que les conditions salariales sont conformes aux salaires d'usage dans la grande majorité des cas.

Chaque année, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip), composée de représentant-es du patronat, des syndicats et de l'État, mandate le service de l'emploi (SEMP) à travers l'office des relations et des conditions de travail (ORCT) pour effectuer une enquête des conditions salariales dans une branche économique du canton. En 2024, l'enquête a porté sur les bureaux d'architectes du canton de Neuchâtel. Cette branche n'étant pas soumise à une convention collective de travail (CCT) nationale, les salaires contrôlés par la Ctrip sont définis par le salaire d'usage ou le salaire minimum cantonal. Le nombre d'heures de travail défini est de 42,5 heures hebdomadaires.

Dans le canton de Neuchâtel, 147 bureaux d'architectes étaient recensés en 2021. Dans cette enquête, il a été décidé d'inclure également les indépendant-e-s. Sur les 55 établissements contrôlés, 20 étaient indépendants et 35 employaient un total de 146 employé-e-s.

Les résultats montrent que les employeurs et les employeuses respectent les conditions salariales ; sur l'échantillon de 35 entreprises analysées, 29 sont parfaitement conformes aux normes salariales d'usage et au salaire minimum, tandis que six cas de sous-enchères salariales (mais aucune au salaire minimum) ont été détectés. Pour ces six cas, une mise en conformité afin de respecter les salaires de référence a été demandée. En ce qui concerne les indépendant-e-s, l'affiliation aux cotisations sociales était conforme.

La commission tripartite relève que les salaires dans cette branche sont largement supérieurs au salaire minimum cantonal, y compris pour les employé-e-s administratifs-ves. L'enquête indique également que plusieurs personnes poursuivent leur activité au-delà de la retraite, et que le salaire médian de l'échantillon s'élève à CHF 39.77 de l'heure.

En conclusion, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail et le Conseil d'État se réjouissent de ces résultats qui démontrent un engagement respectueux des salaires applicables dans le domaine des bureaux d'architectes.

Enquête sur les conditions salariales dans les bureaux architecture - 2024 : https://www.ne.ch/autorites/DECS/SEMP/commission-tripartite/Pages/enquetes-et-chiffres.aspx

Informations sur la commission tripartite de l'observation du marché du travail : https://www.ne.ch/autorites/DECS/SEMP/commission-tripartite/Pages/accueil.aspx


contact: DECS

content_fr:
En 2024, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail a consacré son enquête annuelle sur les conditions salariales dans la branche des bureaux d'architectes. Le rapport montre que les conditions salariales sont conformes aux salaires d'usage dans la grande majorité des cas.

Chaque année, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip), composée de représentant-es du patronat, des syndicats et de l'État, mandate le service de l'emploi (SEMP) à travers l'office des relations et des conditions de travail (ORCT) pour effectuer une enquête des conditions salariales dans une branche économique du canton. En 2024, l'enquête a porté sur les bureaux d'architectes du canton de Neuchâtel. Cette branche n'étant pas soumise à une convention collective de travail (CCT) nationale, les salaires contrôlés par la Ctrip sont définis par le salaire d'usage ou le salaire minimum cantonal. Le nombre d'heures de travail défini est de 42,5 heures hebdomadaires.

Dans le canton de Neuchâtel, 147 bureaux d'architectes étaient recensés en 2021. Dans cette enquête, il a été décidé d'inclure également les indépendant-e-s. Sur les 55 établissements contrôlés, 20 étaient indépendants et 35 employaient un total de 146 employé-e-s.

Les résultats montrent que les employeurs et les employeuses respectent les conditions salariales ; sur l'échantillon de 35 entreprises analysées, 29 sont parfaitement conformes aux normes salariales d'usage et au salaire minimum, tandis que six cas de sous-enchères salariales (mais aucune au salaire minimum) ont été détectés. Pour ces six cas, une mise en conformité afin de respecter les salaires de référence a été demandée. En ce qui concerne les indépendant-e-s, l'affiliation aux cotisations sociales était conforme.

La commission tripartite relève que les salaires dans cette branche sont largement supérieurs au salaire minimum cantonal, y compris pour les employé-e-s administratifs-ves. L'enquête indique également que plusieurs personnes poursuivent leur activité au-delà de la retraite, et que le salaire médian de l'échantillon s'élève à CHF 39.77 de l'heure.

En conclusion, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail et le Conseil d'État se réjouissent de ces résultats qui démontrent un engagement respectueux des salaires applicables dans le domaine des bureaux d'architectes.

Enquête sur les conditions salariales dans les bureaux architecture - 2024 : https://www.ne.ch/autorites/DECS/SEMP/commission-tripartite/Pages/enquetes-et-chiffres.aspx

Informations sur la commission tripartite de l'observation du marché du travail : https://www.ne.ch/autorites/DECS/SEMP/commission-tripartite/Pages/accueil.aspx


title_fr: Les conditions salariales au sein des garages dans le canton de Neuchâtel sont en général bien respectées

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En 2025, la commission tripartite chargée de l’observation
du marché du travail a consacré son enquête annuelle sur les conditions salariales à la branche des garages actifs dans la vente et la réparation de véhicules automobiles. Son rapport montre que les conditions salariales sont généralement conformes au salaire minimum et aux salaires de la convention de travail non obligatoire de la branche.

Chaque année, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip), composée de représentant-es du patronat, des syndicats et de l'État, mandate le service de l'emploi (SEMP) à travers l'office des relations et des conditions de travail (ORCT) pour effectuer une enquête des conditions salariales dans une branche économique du§ canton. En 2025, l'enquête a porté sur les garages du canton de Neuchâtel. Cette branche n'étant pas soumise à une convention collective de travail (CCT) nationale, les salaires contrôlés par la Ctrip sont comparés au salaire minimum, au salaire de la convention collective de travail non étendue et au salaire d'usage défini selon le calculateur national des salaires du Secrétariat d'Etat à l'économie (SECO). Le nombre d'heures de travail défini est de 42,5 heures hebdomadaires.

Dans cette enquête, il a été décidé d'exclure les indépendant-es ainsi que les carrosseries, ces dernières étant soumises à une convention collective de travail nationale de force obligatoire. 138 garages opérant dans la vente et la réparation de véhicules ont ainsi été recensés dans le canton de Neuchâtel. Sur les 66 établissements contrôlés, les salaires de 399 employé-es ont été considérés.

Les résultats montrent que les employeurs et les employeuses respectent généralement les conditions salariales et que le seuil pour définir de la sous-enchère abusive et répétée n'est pas atteint dans cette branche (10% des travailleur-ses et/ou 30% à 50% des entreprises). Sur l'échantillon de 66 entreprises analysées, 48 entreprises sont parfaitement conformes aux normes salariales de la convention et du salaire minimum, tandis que 7 cas de sous-enchères salariales relatives au salaire minimum (dont deux également à la CCT) et 14 cas relatifs au salaire d'usage ont été détectés. Pour les sept premiers cas, une mise en conformité afin de respecter le salaire minimum a été demandée. Pour les autres cas, des courriers pour attirer l'attention des employeurs et employeuses ont été émis par la commission tripartite.

La commission tripartite relève que les salaires dans cette branche sont, pour les plus bas, juste en-dessus du salaire minimum cantonal et que les vendeurs et les vendeuses sont payés à la commission, ce qui peut poser un problème considérant que l'employeur doit garantir que le salaire minimum est atteint dans tous les cas, indépendamment des ventes effectuées. L'enquête indique également que le salaire médian de l'échantillon s'élève à CHF 31.67 brut de l'heure.

En conclusion, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail et le Conseil d'État se réjouissent de ces résultats qui démontrent, de manière générale, un engagement respectueux des salaires applicables dans le domaine des garages.

Le rapport « Enquête sur les garages » de la Commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail est disponible en ligne.


lead_fr: Économie

title_fr: Les conditions salariales au sein des salons de coiffure et chez les barbiers en conformité

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En 2023, la commission tripartite (patronat, syndicats, État) chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip) a effectué son enquête annuelle sur les conditions salariales dans la branche des salons de coiffure et chez les barbiers. Le rapport montre une application conforme des salaires dans la très grande majorité des cas.

Chaque année, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip) mandate le service de l'emploi (SEMP) à travers l'office des relations et des conditions de travail (ORCT) pour effectuer une enquête des conditions salariales dans une branche économique du canton. En 2023, l'enquête a porté sur le domaine de la coiffure et des barbiers. Cette branche est soumise à une convention collective de travail (CCT) nationale étendue de force obligatoire. Les salaires contrôlés par la Ctrip sont donc définis par la CCT, pour autant qu'ils soient supérieurs au salaire minimum cantonal (SMIN). On distingue les personnes « qualifiées », « semi-qualifiées » et « non-qualifiées », sur 43 heures de travail hebdomadaires.

Dans le canton de Neuchâtel 365 établissements de coiffure ou barbiers étaient recensés en 2020 (selon l'OFS - La statistique structurelle des entreprises/STATENT). Les entreprises retenues dans le cadre de l'enquête sont celles d'une taille d'au moins 2 employé-e-s. Les indépendant-e-s en sont exclus. Ce sont ainsi 53 établissements qui ont donc été contrôlés, représentant un total de 115 employé-e-s.

Les résultats montrent que les employeuses et les employeurs respectent les conditions salariales : sur l'échantillon de 53 entreprises analysées, 48 sont parfaitement conformes aux normes salariales conventionnelles et au salaire minimum cantonal (SMIN), tandis que 5 cas de sous-enchères salariales (dont deux au salaire minimum) ont été détectés. Il a été demandé aux employeuses et employeurs une mise en conformité afin de respecter les salaires de référence.

La CTrip relève qu'une majorité des employé-e-s de ce secteur travaille à temps partiel, qu'aucun employé-e ne reçoit de 13ème salaire et que le salaire médian s'élève à CHF 22.54 de l'heure. Sur 115 employé-e-s, 91 sont en dessous de CHF 25.00 de l'heure. À noter que la CCT a été renégociée pour l'année 2024 et prévoit des augmentations de salaire.

En conclusion, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail et le Conseil d'État se réjouissent de ces résultats qui démontrent un engagement respectueux des salaires applicables dans le domaine de la coiffure et des barbiers.


title_fr: Les conditions salariales sont globalement bien respectées au sein de la branche horlogère

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La commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip) a pour mission de procéder chaque année à une enquête en observation renforcée des conditions salariales d'une branche d'activité économique. En 2022, la commission a mandaté le service de l'emploi (SEMP) par son office des relations et des conditions de travail (ORCT) pour effectuer cette enquête dans la branche horlogère. Il en ressort que les salaires applicables sont globalement bien respectés.

En 2022, la commission tripartite (patronat, syndicats, État) chargée de l'observation du marché du travail (Ctrip) a effectué son enquête annuelle sur les conditions salariales dans la branche horlogère, une branche qui représente 12% des emplois du canton. La dernière enquête dans le domaine horloger neuchâtelois avait été menée en 2008. Compte tenu du nombre important d'entreprises concernées, l'enquête s'est concentrée sur un échantillon statistique aléatoire, élaboré en collaboration avec le service de statistique, de 66 entreprises horlogères et 4'712 employé-e-s affectés à des fonctions de production et de logistique.

Les analyses ont porté sur le niveau des salaires, défini par la Ctrip sur la base soit de la convention patronale de la branche pour les entreprises signataires, soit pour les autres du calculateur national des salaires. Dans les deux cas, on distingue les personnes qualifiées et non qualifiées (sur 40 heures de travail hebdomadaires).

Les résultats montrent que les employeurs et les employeuses respectent globalement bien les conditions salariales en fonction des références susmentionnées. Sur l'échantillon de 66 entreprises qui ont fait l'objet d'une analyse, 60 sont parfaitement conformes aux normes salariales conventionnelles ou d'usage, tandis que 6 entreprises font l'objet de sous-enchères légères pour un total de 11 employés, soit 0,2% du nombre de situations analysées dans l'échantillon. Aucune infraction relative au salaire minimum cantonal n'a été observée.

En conclusion, la commission tripartite chargée de l'observation du marché du travail et le Conseil d'État se réjouissent de ces résultats qui démontrent un engagement respectueux des salaires applicables dans la branche horlogère.


title_fr: Les Conseillères et Conseillers d’État des cantons latins en charge de la santé s’engagent pour le don d’organes

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   Malgré une augmentation du nombre de donneurs, la Suisse continue à faire face à une importante pénurie d’organes pour la transplantation. Plus de 1'400 personnes sont en attente d’un organe. Tous les cinq jours, un patient décède en Suisse, faute d’avoir pu être transplanté à temps.

L’amélioration du don d’organes en Suisse passe par plusieurs actions, tant fédérales que régionales. Un fort soutien politique est indispensable à leur réussite.

Les Conseillères et Conseillers d’État des cantons latins en charge de la santé, réunis dans la Conférence latine des affaires sanitaires et sociales (CLASS), ont décidé de soutenir le don d’organes depuis plusieurs années. Ils ont donné mandat au Programme latin de don d’organes (PLDO), organisme regroupant tous les hôpitaux des cantons latins impliqués dans le don, de mettre sur pied, depuis 2018, des programmes de promotion du don auprès de la population. La CLASS a également soutenu la réalisation de nouveaux programmes de don d’organes et de tissus dans certains hôpitaux. Ce mandat est accompagné d’un financement particulier.

Pour intensifier la lutte contre la pénurie d’organes et dans le prolongement de la récente campagne de sensibilisation de l’Office fédéral de la santé publique, les Conseillères et Conseillers d’État des cantons latins ont maintenant décidé de s’engager personnellement pour le don d’organes. Afin de concrétiser cet engagement et d’assurer la promotion du don, ils ont tourné des clips vidéos diffusés dès ce jour sur les sites internet des cantons et du PLDO.

Seul un engagement politique fort permettra, à l’avenir, de diminuer la pénurie d’organes en Suisse et de sauver tous les patients en attente d’une transplantation. Les Conseillères et Conseillers d’État des cantons latins en charge de la santé montrent l’exemple par leur engagement en faveur du don d’organes.


title_fr: Les conseillères fédérales Karin Keller-Sutter et Viola Amherd reçues par le Conseil d’État in corpore

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Dans le cadre des traditionnelles visites de courtoisie des nouveaux membres du Conseil fédéral au gouvernement neuchâtelois, le Conseil d'État in corpore a accueilli, lundi 27 janvier 2020, les conseillères fédérales Karin Keller-Sutter et Viola Amherd à l'Abbaye de Bevaix. Cette rencontre a permis de s'entretenir sur plusieurs sujets importants concernant la Confédération et le Canton de Neuchâtel.

La rencontre entre le Conseil d'État et Mesdames Karin Keller-Sutter, cheffe du Département fédéral de justice et police (DFJP), et Viola Amherd, cheffe du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS), qui s'est tenue hier en fin de journée à l'Abbaye de Bevaix a été l'occasion de s'entretenir sur plusieurs sujets importants pour la Confédération et le Canton de Neuchâtel, notamment les relations bilatérales entre la Suisse et l'Union européenne et la place d'armes de Colombier.

Relations Suisse - Union européenne

Le Conseil d'État a rappelé l'importance fondamentale que les accords bilatéraux revêtent pour notre pays comme pour le Canton de Neuchâtel. Une réalité d'autant plus marquée que Neuchâtel est à la fois industriel, exportateur et frontalier. Principal partenaire économique du canton, l'Union européenne joue également un rôle central dans les échanges en matière de formation et de recherche développés dans la région. Aux yeux du gouvernement neuchâtelois, il est ainsi essentiel de consolider une relation de qualité avec l'Union européenne notamment en se dotant d'un cadre institutionnel clair. Il est également essentiel de maintenir la libre circulation des personnes en rejetant l'initiative dite « de limitation » soumise au vote en mai prochain. Si le Conseil d'État ne minimise pas et même souscrit aux réserves émises dans les domaines des mesures d'accompagnement, des aides d'État et des questions de citoyenneté, il rappelle aussi que la plupart des remarques transmises par les cantons dès le début des travaux sur l'accord cadre en 2013 ont été prises en compte. Il s'agit donc de préciser les notions qui demeurent potentiellement problématiques, mais en aucun cas de bloquer la signature d'un accord essentiel pour notre pays et notre canton.

Place d'armes de Colombier

Le Conseil d'État a souligné qu'il soutenait la réforme du développement de l'armée (DEVA). Tous les acteurs cantonaux concernés sont prêts à collaborer au sein de ce nouvel outil sécuritaire qui est la réponse la plus adéquate aux risques actuels. À ce sujet, le service de la sécurité civile et militaire (SSCM) et l'ensemble des acteurs de la sécurité civile (ORCCAN, Police neuchâteloise, pompiers, protection civile, santé publique, etc.) collaborent régulièrement, que cela soit lors des rencontres ordinaires de l'état-major réduit d'ORCCAN, ou lors d'exercices conjoints, comme Tornado17 ou plus récemment ERNS19. Le DEVA prévoit de maintenir l'utilisation de la place d'armes de Colombier au moins jusqu'en 2028. Le Conseil d'État est satisfait de pouvoir ainsi contribuer à la formation de l'infanterie et il en mesure les avantages pour la région. Le SSCM est à l'écoute des besoins de l'utilisateur militaire et l'État est prêt à adapter les infrastructures si nécessaire pour poursuivre cette précieuse collaboration sur le long terme.

Centres fédéraux de Boudry et des Verrières

Enfin, cette rencontre a permis d'échanger sur la mise en œuvre de la restructuration du domaine de l'asile. Les deux conseillères fédérales et le Conseil d'État ont également fait le point sur l'exploitation du centre fédéral de Boudry et sur les perspectives concernant le centre spécifique des Verrières que la Confédération a décidé de fermer provisoirement jusqu'au mois de juin 2020. L'implication du Canton de Neuchâtel dans le cadre de la réorganisation du système de l'asile en Suisse a été saluée. Le Conseil d'État a eu l'occasion de rappeler les attentes du canton dans ce domaine.


contact: Police neuchâteloise

title_fr: Les Hauts-Geneveys - Incendie

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Mardi 19 mai à 18h55, les pompiers du DPS 2 CENTRE du Val-de-Ruz sont intervenus Derrière Chapelet 6A aux Hauts-Geneveys pour un dégagement de fumée dans un garage.
Sur place, les hommes du feu ont rapidement maîtriser le sinistre.

external_id: les-hauts-geneveys-incendie


title_fr: L'office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle présent sur Facebook - Projet pilote pour l'État de Neuchâtel

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Courant avril, l'office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle (OCOSP), a ouvert une page Facebook. Cette dernière est destinée à fournir à un large public des informations sur les formations, les professions et le perfectionnement. Il s’agit d’un projet pilote pour l’État de Neuchâtel. Un bilan sera effectué d’ici la fin de l’année, avant d’évaluer la possibilité d’ouvrir d’autres pages.

L'OCOSP, entité dépendant du service de formations postobligatoires et de l’orientation (SFPO), a ainsi ouvert courant avril une page Facebook www.facebook.com/ocosp.ne, qui recueille actuellement plus de 330 "Like". Cet outil de communication interactif et de proximité vient compléter d’autres outils déjà existants, dont notamment une page sur le site Internet de l’État à l’adresse www.ne.ch/ocosp.

S'adressant tant aux adolescent-e-s et à leurs parents qu'aux adultes, la page Facebook de l'OCOSP fournit des renseignements utiles sur les formations, les professions et le perfectionnement. On y trouve notamment des informations en lien avec des événements touchant le domaine de l'orientation et de la formation, ainsi que sur le nombre de places d'apprentissage disponibles.

L’ouverture de cette page Facebook de l’OCOSP, conduite en collaboration avec la chancellerie d’État, constitue donc un projet pilote pour l’État de Neuchâtel. Un bilan sera effectué à la fin de cette année afin de concrétiser un cadre pour l’utilisation des réseaux sociaux et d’évaluer la suite à donner à d’autres éventuelles demandes émanant d’entités de l’administration cantonale.


title_fr: L’OFS fête les 20 ans de son implantation à Neuchâtel

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L'Office fédéral de la statistique (OFS) a inauguré son bâtiment principal à Neuchâtel il y a 20 ans. L’implantation de l’Office planifiée dans le cadre d’un programme de décentralisation de l’Administration fédérale a porté ses fruits en renforçant la présence latine au sein de la Confédération et a permis de renforcer la collaboration avec l’Université de Neuchâtel.

Le déménagement à Neuchâtel a permis de réunir sous un seul toit les différentes unités alors dispersées en ville de Berne. Cette opération a permis de réaliser des synergies et d’optimiser la production de la statistique publique, dont l’OFS est le centre de compétence. Inaugurée dans un deuxième temps en 2004, la Tour symbolise d’ailleurs selon ses concepteurs, le phare que doit être cette institution, produisant des données essentielles au pilotage de la démocratie.

Le rôle de l’OFS est en effet essentiel pour le monde politique, l’économie et l’opinion publique auxquels il fournit des chiffres neutres, indépendants et de qualité. «L’OFS se concentre sur la description de ce qui est et sur l’analyse de ce qui a été», souligne Georges-Simon Ulrich, directeur, qui dresse un bilan positif de cette implantation.

Présence latine en terres neuchâteloises

En une vingtaine d’années, la composition du personnel de l’OFS, qui employait 856 personnes (dont 66% à temps partiel) en 2017 (avec les personnes en formation), s’est sensiblement modifiée. Les proportions de francophones et de résidents de la région de Neuchâtel ont considérablement augmenté entre 1998 et 2017 pour atteindre environ 53% de Romands. De même, plus du tiers du personnel résidait dans le canton de Neuchâtel.

L’OFS, qui dispose d’un budget de 170 millions par an, emploie par ailleurs autant de femmes que d’hommes et quelque 69% du personnel est titulaire d’un diplôme d’une haute école. L’OFS forme en outre 42 personnes dans divers métiers, spécialement dans les domaines MINT (mathématiques, informatique, sciences naturelles, technique).

Depuis 2001, l’OFS et l’Université de Neuchâtel (UniNE) entretiennent des liens étroits formalisés par une convention de collaboration. Dans ce cadre, l’OFS a reçu le soutien de l’UniNE dans de nombreux domaines tels que la dessaisonalisation des statistiques de l’emploi, l’estimation de la précision des évolutions de la valeur ajoutée, l’estimation d’intervalles de confiance pour la médiane des salaires et pour différentes statistiques complexes.

Pour Jean-Nat Karakash, conseiller d’État, chef du Département de l’économie et de l’action sociale (DEAS) du Canton de Neuchâtel, il est primordial de disposer d’indicateurs statistiques de qualité pour objectiver, orienter et éclairer le pilotage politique. L’OFS est en outre un pôle d’emplois qui offre des postes à forte valeur ajoutée dans le canton de Neuchâtel. La présence de l’OFS sur le territoire cantonal permet une collaboration et des échanges facilités avec l’administration cantonale, et en particulier son service de statistique. Le Conseil d’État se réjouit des effets de synergie et de la complémentarité entre l’OFS, l’institut de statistique de l’Université et le service cantonal de statistique, pour positionner Neuchâtel comme centre national de la statistique.

Microsite et réalité augmentée
A l’occasion de ce 20e anniversaire, l’OFS a publié un microsite spécial pour rappeler les grandes étapes de ce déménagement. Une frise chronologique permet notamment de revivre les grandes étapes de l’histoire récente de l’OFS, fondé en 1860.

Une galerie photo présente ce qu’était la vaste friche industrielle sur laquelle a été érigé le bâtiment principal, point de départ de la revalorisation du quartier de la gare. Pionnier en matière de construction durable, au niveau de sa consommation énergétique et en particulier du choix des matériaux, ce bâtiment a obtenu plusieurs prix en Suisse et à l’international.

Le microsite pour les 20 ans de l'OFS à Neuchâtel

L’OFS proposera par ailleurs sur YouTube une visite virtuelle de ses locaux grâce à des séquences en vidéo tournées à 360 degrés. Réalisée grâce à des drones et caméras spéciales, cette vidéo permet de découvrir de manière ludique le site de l’OFS, tout en mettant en valeur l’intérieur et l’extérieur des deux bâtiments du centre national de la statistique.


lead_fr: Migration et intégration

title_fr: Loi sur le stationnement des communautés nomades - Bilan des séjours en 2017

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Lors de sa séance du lundi 6 novembre 2017, le Conseil d'État a validé un projet de loi sur le stationnement des communautés nomades. Inédite, cette nouvelle législation détermine les conditions d'installation et les modalités de séjour de convois nomades sur le territoire neuchâtelois. Elle définit également les infractions qui rendent un campement illicite et confère au canton les moyens de procéder rapidement à l'évacuation du terrain occupé illégalement. La période annuelle de stationnement des communautés nomades s'est par ailleurs terminée le 31 octobre. Le bilan de cette année est jugé satisfaisant, la gestion des arrivées et des départs ayant été mieux maîtrisée grâce au nouveau système mis en place.

Repris depuis trois ans, les travaux sur la gestion des transits et du stationnement de convois nomades dans le canton de Neuchâtel ont abouti à une stratégie cantonale rendue publique en mars dernier. Avec la volonté de préserver le cadre de vie des Neuchâtelois-es tout en répondant aux besoins des communautés itinérantes, un plan d'actions a été élaboré par le Conseil d'État. En sus de planifier une place de passage en faveur des communautés itinérantes suisses, un projet de loi réglementant l'installation de campement ainsi que le séjour de convois a été élaboré. De plus, le système de gestion des transits a été rendu plus rigoureux, avec l'introduction d'une caution de 100 francs. Il a fait ses preuves cette année.

Projet de nouvelle loi sur le stationnement de convois itinérants

Inédit en Suisse, le projet de loi neuchâteloise détaille le cadre qui autorise le stationnement des communautés nomades en transit à travers le territoire cantonal et en précise les modalités de séjour. En particulier, il confère aux autorités cantonales les dispositions nécessaires pour libérer rapidement un terrain occupé illégalement. Ce sont avant tout les installations de convois sur un terrain sans l'autorisation du ou de la propriétaire qui sont visées.

Concrètement, les conditions de séjour, tels que le paiement d'une taxe journalière, d'une caution, la salubrité des lieux et des alentours sont déterminées au début du séjour dans un contrat dont le modèle est mis à disposition par la Police neuchâteloise. Dans le cas d'une aire d'accueil provisoire ou officielle, les conditions figurent dans son règlement d'utilisation. Ainsi, le convoi d'une communauté itinérante qui s'installerait sur un terrain sans l'accord de son ou sa propriétaire, qu'il soit privé ou public, ou qui n'honorerait plus les clauses du contrat pourrait être renvoyé sans délai.

Ce projet de loi a fait l'objet de réflexions interdépartementales coordonnées par le Département du développement territorial et de l'environnement en collaboration étroite avec le service juridique, la Police neuchâteloise et les autorités judiciaires. Il a également été soumis à la consultation des communes. Son entrée en vigueur est prévue pour le premier trimestre 2018.

Bilan des séjours en 2017

Cette année a vu le transit de plusieurs convois européens à Pré Raguel, la première installation intervenant dès le 4 avril 2017. Les dernières caravanes ont quitté le site le 18 septembre, représentant 146 jours de présence. 2017 marquait par ailleurs l'augmentation de la taxe de 15 à 20 francs et l'introduction d'une garantie de 100 francs à l'arrivée, un montant restitué au départ si l'état du site avait été respecté. Le niveau de salubrité s'est amélioré bien que des efforts restent à fournir. Quelques cas de figure problématiques ont impliqué la retenue de la garantie pour financer des nettoyages complémentaires. Finalement, un contrôle renforcé des arrivées et des départs assuré par une entreprise de sécurité a généré une amélioration notable du système de gestion. Cela a profité à de meilleures relations avec la communauté itinérante européenne et engendré une diminution importante des coûts supportés par le canton. De manière générale, le transit des convois européens sur le sol neuchâtelois s'est mieux déroulé cette année.

Finalement, le Canton a mis un terrain provisoire à la disposition des Yéniches suisses. Les oppositions déposées contre le projet d'aire de passage de Vaumarcus ayant retardé sa réalisation, une solution provisoire devait être proposée. C'est ce qui a été fait, pour une période de trois semaines, sur le site de Perreux qui a accueilli une quinzaine de caravanes. Le canton maintient sa volonté de réaliser le projet de Vaumarcus.


title_fr: Loi sur les heures d'ouverture des commerces  - Référendum déposé

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Un référendum contre la loi sur les heures d'ouverture des commerces (LHOCom) du 7 décembre 2011, muni de 7.181 signatures, a été déposé ce lundi 3 juin 2013 à la chancellerie d'Etat par un comité référendaire composé de citoyens. Les signatures devront encore faire l'objet d'une vérification par la chancellerie d'Etat avant publication dans la Feuille officielle. Le délai pour le dépôt du référendum était fixé au 6 juin 2013.

La loi sur les heures d'ouverture des commerces (LHOCom) a été adoptée par le Grand Conseil le 19 décembre 2013 par 89 voix contre huit. Cette loi concerne un secteur économique d’importance puisque le domaine de la vente compte prês de 7.300 emplois, soit 8% du total cantonal et 1.200 établissements. Elle fixe les heures d'ouverture des commerces selon les modalités de la Convention collective de travail (CCT) du secteur de la vente signée par les partenaires sociaux le 12 juin 2012. Le Conseil d'Etat tient à
souligner l'importance qu’un consensus entre partenaires sociaux ait pu se dégager en vue de la signature d’une CCT de force obligatoire.

La LHOCom tient en outre compte des changements en lien avec les habitudes de consommation de la population qui ont évolué ces dernières années. Le Conseil d'Etat souligne que c'est donc dans un souci de coller aux réalités économiques et en s'inspirant d'un vrai exemple de partenariat social que cette réforme législative a été élaborée.

Les référendaires estiment que la loi est "injuste" pour le personnel de la vente et que la "CCT a été mal ficelée et négociée au rabais".

Procédure de traitement

Pour être valable, un référendum doit être muni de 4.500 signatures. Dès l'expiration du délai référendaire, le Conseil d'Etat a six mois pour soumettre l'acte contesté au vote populaire. Le cas échéant, le Conseil d’Etat a la volonté d’organiser rapidement une votation populaire.


title_fr: Loi sur l'ouverture des commerces et nouvelle CCT - ""5 à 7" du Service de l'emploi organisé sur les métiers de la vente

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La nouvelle loi sur les heures d'ouverture des commerces (LHOCom) et la convention collective de travail (CCT) étendue dans le domaine de la vente sont entrées en vigueur ce 1er avril. Pour accompagner cette évolution et renforcer les liens avec les entreprises neuchâteloises du commerce de détail, le Service de l'emploi a accueilli une quarantaine de commerces et grands groupes lundi 28 avril 2014 sur le site d'Evologia, à Cernier pour un "5 à 7". Cette rencontre a réuni différents intervenants issus des milieux politiques et économiques, ainsi que des partenaires sociaux.

Rassembler les entreprises neuchâteloises du commerce de détail pour évoquer la nouvelle loi sur les heures d'ouverture des commerces, la convention collective de travail étendue et les impacts que celles-ci ont sur l'emploi, voilà quelques objectifs de la rencontre qui s'est déroulée lundi 28 avril 2014 en fin de journée dans les locaux d'Evologia à Cernier.

A cette occasion, plusieurs intervenants se sont succédé à la tribune, dont notamment le conseiller d'Etat Jean-Nat Karakash, chef du Département de l'économie et de l'action sociale, Mme Sandrine Rousseil, secrétaire patronale de la fédération neuchâteloise des commerçants indépendants de détail (FNCID) ou encore M. David Taillard, secrétaire syndical UNIA. Le témoignage sous la forme d'un échange convivial entre M. Michel Robert, directeur RH de la Maison chaux-de-fonnière VAC René Junod SA et Mme Sandra Zumsteg, cheffe du Service de l'emploi a également fait partie des temps forts appréciés par les participants à cet "5 à 7".

Les conseillers en personnel de ProEntreprises étaient également présents avec une sélection de dossiers professionnels de demandeurs d'emploi neuchâtelois issus des différents métiers de la vente. A l'issue de l'apéritif dînatoire, les employeurs sont d'ailleurs repartis avec les dossiers de candidats potentiels.


title_fr: Mise à disposition d'un atelier-appartement pour artistes à Paris - Dès le mois de janvier 2016, pour trois séjours de six mois

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Dès le mois de janvier 2016, un atelier-appartement sera mis à disposition des artistes neuchâtelois - peintres, sculpteurs, musiciens, photographes et écrivains - pour trois séjours de six mois. Cette action s'inscrit dans la politique culturelle du Canton et vise à ouvrir de nouveaux horizons à des jeunes artistes et chercheurs dans des villes offrant une grande densité culturelle. Les personnes intéressées peuvent envoyer leur candidature jusqu'au 22 mai 2015.

La Cité internationale des arts héberge des artistes professionnels venus du monde entier. Depuis son ouverture en 1965, elle a accueilli plus de 15.000 artistes dans le quartier du Marais, face à l'île Saint-Louis, avec 291 ateliers-logements. Un séjour à la Cité permet de développer de nombreux contacts et des échanges avec des artistes du monde entier.

De nombreux artistes neuchâtelois ont déjà pu bénéficier de ces séjours, qui sont assortis d'une bourse. Cette action s'inscrit dans la politique culturelle du canton et vise à ouvrir de nouveaux horizons à des jeunes artistes et chercheurs dans des villes offrant une grande densité culturelle.

Dès le 1er janvier 2016, cet atelier-appartement parisien sera à nouveau mis à disposition d'artistes neuchâtelois pour une durée de six mois. Chaque résident bénéficie de la mise à disposition gratuite de l'atelier et d'une bourse.

Les trois derniers artistes ayant bénéficié de cet atelier sont :
• Arnaud Chabloz, photographe
• Aurélie Sutter, styliste
• Louis Jucker, musicien

Les trois prochaines périodes d'occupation s'étendent du 1er janvier au 30 juin 2016, du 1er juillet au 31 décembre 2016 et du 1er janvier au 30 juin 2017.
La désignation des résidents intervient sur la base d'un concours. Les membres de la Commission des arts plastiques du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC) fonctionnent en qualité de jury.

Formulaire de candidature sur Internet

Les personnes intéressées peuvent télécharger un formulaire sur le site Internet du Service de la culture à l'adresse www.ne.ch/culture, rubrique "Encouragement à la culture", "Ateliers d'artistes".

Le délai de réception des dossiers est fixé au 22 mai 2015.


title_fr: Mise en circulation de fausses coupures dans les commerces du canton


title_fr: Mise en consultation de la loi sur l'approvisionnement en électricité

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Le Conseil d'Etat ouvre ce mercredi 29 avril 2015 une vaste consultation sur un rapport à l'appui d'un projet de loi sur l'approvisionnement en électricité (LAEL), notamment auprès des communes, des partis politiques, des organisations faîtières et des entreprises de distributions d'électricité. Après un refus en votation populaire dû principalement aux articles sur les redevances électriques, la LAEL a fait l'objet de nombreuses discussions avec les parties concernées, dont les communes. Un compromis a pu être dégagé, qui va dans le sens de la votation populaire en réduisant les redevances notamment pour préserver l'activité industrielle et l'emploi tout en permettant aux communes et au Canton de mener une politique volontaire en matière d'efficacité énergétique et de promotion du renouvelable.

Redevances à la baisse

Suite à l'entrée en vigueur au plan fédéral de la loi sur l'approvisionnement en électricité et de son ordonnance, l'actuelle loi cantonale sur l'approvisionnement en énergie électrique doit être remplacée. Le projet du Conseil d'Etat soumis dès ce jour en consultation tient compte de la terminologie utilisée en droit fédéral. Il traite des participations financières des collectivités publiques dans les entreprises d'approvisionnement, ainsi que des dispositions permettant de combler la lacune en matière de redevances qui peuvent être prélevées par les communes et l'Etat. La consultation court jusqu'au 5 juin 2015.

Un précédent projet avait été adopté par le Grand Conseil le 7 décembre 2011 puis, suite à un référendum, refusé par le peuple le 17 juin 2012.

Dans la nouvelle version du projet de loi, les articles qui n'ont pas été remis en cause ont été repris tels qu'adoptés par le Grand Conseil. Quant aux articles concernant les redevances, ils ont été complètement revus. Il en résulte une baisse globale des redevances communales et cantonale de l'ordre de 30% par rapport à celles prévues dans le projet de 2011.

Une politique énergétique volontaire mais raisonnable

Le nouveau projet de loi ancre légalement la possibilité laissée aux communes de prélever une ou deux redevances, dont l'une pour l'utilisation du domaine public et l'autre à vocation énergétique. Le cadre d'utilisations possibles pour cette dernière est proposé en annexe du rapport.

Fortement revue à la baisse, la redevance cantonale doit permettre au Canton, à l'image des communes, de soutenir les efforts des citoyens et des entreprises pour améliorer l'efficacité énergétique et la production d'énergies renouvelables. Le fruit de la redevance sera complètement redistribué à la population et aux entreprises. Il permettra en outre de profiter au mieux des aides financières de la Confédération - notamment le Programme bâtiment - par un effet multiplicateur important.

Avec des redevances réduites par rapport au précédent projet, une différenciation entre basse et moyenne tension et une exonération pour les gros consommateurs qui font des efforts (avec convention) pour améliorer leur efficacité énergétique, les citoyens et les entreprises seront globalement moins sollicités financièrement. Communes et Canton pourront ainsi mener une politique volontaire en matière d'efficacité énergétique et de promotion du renouvelable tout en préservant l'activité industrielle et l'emploi.

• Retrouvez les documents soumis en consultation sur www.ne.ch/consultations, rubrique Consultations cantonales.


title_fr: Mise en consultation de la nouvelle conception directrice de l'énergie - Des objectifs ambitieux mais réalistes

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Le Conseil d'État ouvre ce 22 février 2016 une large consultation sur un avant-projet de rapport à l'appui d'un décret sur la nouvelle conception directrice de l'énergie. La précédente conception couvrait la période 2000 à 2010. Suite à la mise en chantier de la Stratégie énergétique 2050 par la Confédération, une révision de la conception directrice de l'énergie s'est avérée nécessaire. Après un état des lieux de la situation énergétique et un bilan de la dernière conception, cet avant-projet de rapport présente les potentiels d'économie d'énergie et de production d'énergies renouvelables identifiés à ce jour. Il propose des objectifs et un catalogue de mesures permettant de les atteindre.

Suite notamment à l'objectif de tendre vers une société à 2000 watts introduit dans l'article premier de la loi cantonale sur l'énergie et à la publication de la Stratégie énergétique 2050 de la Confédération, la conception directrice de l'énergie actuelle doit être révisée. L'avant-projet de rapport du Conseil d'État soumis à consultation tient compte du contexte et de la situation actuelle du canton ainsi que des potentiels d'économie d'énergie et de production d'énergies renouvelables identifiés. La conception directrice fixe des objectifs à court (2025), moyen (2035) et long (2050) terme et doit servir de feuille de route pour les 10 prochaines années. Le Conseil d'État propose des mesures à mettre en œuvre pour atteindre des objectifs ambitieux mais réalistes. Il présente aussi les incidences financières pour l'État et les retombées économiques pour l'économie neuchâteloise. La consultation court jusqu'au 4 avril 2016.

Un défi avec d'importantes retombées économiques pour le canton

Les objectifs sont déclinés en mesures et actions concrètes permettant au Conseil d'État de disposer d'une feuille de route pour orienter sa politique énergétique durant la période 2015-2025 et au-delà.

Les mesures proposées sont classées dans les domaines "Économie d'énergie" (p.ex. enveloppe thermique et efficacité énergétique), "Production d'énergies renouvelables" (p.ex. bois, solaire, éolien, chaleur et froid de l'environnement) et "Mesures transversales" (p.ex. information et conseil, formation, encouragement) dans les trois domaines "Combustibles", "Électricité" et "Carburants". La mise en œuvre de l'ensemble des mesures devrait permettre, d'ici à 2025, de réduire de 16% la consommation annuelle énergétique finale du canton et d'augmenter de 150% la production annuelle d'énergies renouvelables par rapport à celles de 2000. Ainsi, la part des énergies renouvelables produites annuellement dans le canton par rapport à la consommation annuelle totale s'élèverait à 18% en 2025.

Au vu du contexte délicat des finances cantonales, des priorités ont dû être fixées, notamment en limitant l'alimentation du fonds de l'énergie à quelque 2 millions de francs par an. Au regard des enjeux sociétaux que pose le défi énergétique et climatique, cette contribution est nécessaire et raisonnable, ce d'autant plus que la Confédération, par une nouvelle redistribution aux cantons des fonds alimentés par une partie de la taxe sur le CO2, pourra contribuer de manière décisive aux efforts des cantons. Il est ainsi juste que les consommateurs neuchâtelois, qui contribuent grandement à financer le fonds sur le CO2, puissent aussi en retirer des aides financières. De plus, une grande partie des montants investis sert directement à l'économie locale et contribue par un effet de levier à créer de la richesse et des places de travail dans notre région avec comme corollaire une meilleure efficacité, réduisant ainsi les coûts et notre dépendance énergétique vis-à-vis de l'étranger.

Le Conseil d'État a réalisé l'examen du projet sur la base des travaux de la Commission cantonale de l'énergie. Cette dernière a validé son rapport d'experts sur la nouvelle conception directrice de l'énergie en janvier 2016.


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Mise en consultation du nouveau plan directeur cantonal de mobilité cyclable (PDCMC) : l’État se dote d’une vision des aménagements cyclables jusqu’en 2042

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La nouvelle Loi fédérale sur les voies cyclables (LVC) entrée en vigueur le 1er janvier 2023 oblige les cantons à planifier, d’ici à 2027, des réseaux de voies cyclables destinés notamment aux déplacements de la vie quotidienne, par des itinéraires à la fois qualitatifs et interconnectés. Les réseaux cyclables mis en place visent à favoriser le report modal vers la mobilité douce. Concrètement 80 km de pistes cyclables et 49 km de bandes cyclables complémentaires seront créés d’ici à 2042.

Le canton dispose depuis 2017 d’un Plan directeur de mobilité cyclable (PDCMC), d’une base légale, la Loi sur la mobilité douce (LMD) et d’un crédit-cadre de mise en œuvre. La mise à jour du PDCMC menée depuis l’automne 2025 a notamment permis d’intégrer les évolutions sociétales, normatives et techniques intervenues depuis 10 ans, en particulier l’important développement de l’usage des vélos électriques. Cette révision a également été l’occasion d’intégrer la planification de liaisons interrégionales structurantes supplémentaires.

En 2017, Neuchâtel a été le premier canton suisse à se doter d’un plan directeur de mobilité cyclable. Entre 2016 et 2025, ce sont 39 km d’aménagements cyclables supplémentaires qui se sont ajoutés aux 52 km existants avant l’entrée en vigueur du premier PDCMC, dont les constructions de pistes cyclables au Val-de-Travers et au Val-de-Ruz, de tronçons du chemin des rencontres entre Le Locle et La Chaux-de-Fonds, de trottoirs mixtes à Auvernier ou encore de marquage de chaussées à voie centrale banalisée au Val-de-Ruz. D’autres projets-phares ont été mis en œuvre telle la galerie de sécurité cyclable du tunnel de la Clusette ou la promenade piétons/cycles du Grand-Pont de la Chaux-de-Fonds.

Les objectifs du nouveau plan directeur cantonal de mobilité cyclables sont multiples. Il s’agit à la fois de se conformer à la Loi fédérale sur les voies cyclables (LVC) entrée en vigueur au 1er janvier 2023, d’uniformiser les types d’aménagement à réaliser, d’assurer la desserte de l’ensemble des pôles-clés générateurs de déplacements et de renforcer les liaisons inter-régionales. Et afin de préserver les milieux naturels, le principe retenu a été de chercher à réduire les emprises sur l’aire forestière, les surfaces d’assolement, les surfaces agricoles utiles et les zones marécageuses. Ces emprises cumulées seront néanmoins de quelque 12 hectares.

Le PDCMC mis à jour prévoit trois voies express cyclables : la Littorale entre Vaumarcus et Le Landeron, la voie verte entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds, sur le tracé ferroviaire actuel, et le Chemin des Rencontres entre La Chaux-de-Fonds et les Brenets, en passant sur la plateforme ferroviaire du Régional entre Le Locle et Les Brenets. En sus, un réseau cantonal principal permettra de relier le Val-de-Ruz, le Val-de-Travers et la Vallée des Ponts et de La Sagne au réseau des voies express. Tous ces itinéraires sont encore complétés par un réseau cantonal secondaire et des itinéraires communaux.

En application de la LVC, les aménagements cyclables prévus seront réalisés d’ici à 2042. Ils seront qualitatifs, avec des largeurs réservées aux cycles conformes aux normes en vigueur. En résumé, le réseau sera constitué de 130 kilomètres de pistes cyclables, 75 km de bandes cyclables et 105 km en mixité, par exemple dans des zones 30, pour un total de 310 km. Au final, 80 km de pistes cyclables et 49 km de bandes cyclables complémentaires seront créées d’ici à 2042.

Le financement cantonal des coûts de mise en œuvre du PDCMC est d’ores et déjà assuré jusqu’en 2030, puisque les crédits nécessaires ont été octroyés en mars 2026. La Confédération et les communes concernées sont naturellement parties prenantes tant au niveau de la conception des aménagements que des sources de financement. Le coût moyen annuel pour le canton se montera à un peu plus de 4 millions de francs jusqu’en 2042.

La consultation du PDCMC révisé débute ce jour auprès des différentes entités concernées et se terminera le 14 août 2026. Avec cette actualisation de l’outil fondant le développement du réseau cyclable cantonal, le canton de Neuchâtel confirme sa volonté d’aménager un réseau de qualité connectant les secteurs à fort potentiel tout en assurant sa mise en œuvre financièrement.


contact: DSJS

title_fr: Mise en place d’une cellule transversale dédiée à la science des données et à l’intelligence artificielle à l’État de Neuchâtel

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Le Canton de Neuchâtel crée une cellule transversale dédiée à la science des données et à l'intelligence artificielle. Cette structure vise à coordonner les initiatives de l'administration cantonale dans ce domaine, tout en visant à garantir un usage éthique et durable.

Face aux besoins croissants en matière de science des données (SD) et d'intelligence artificielle (IA) au sein de l'administration cantonale, le Canton de Neuchâtel annonce la création d'une cellule transversale dédiée (cellule SD&IA). Cette structure aura pour mission de coordonner les initiatives, favoriser les échanges entre les services, promouvoir une utilisation responsable et durable de ces technologies et coordonner la formation des utilisateurs.

Désignation d'une déléguée IA

Rattachée au service de statistique (STAT), la cellule compte le service de l'informatique (SIEN) comme partenaire de premier plan. Elle sera coordonnée par Mme Géraldine Schaller-Conti, actuelle collaboratrice au sein du STAT et désignée déléguée IA. Elle associera également d'autres services transversaux et métiers concernés. Cette organisation vise à renforcer la cohérence des projets IA au sein de l'administration cantonale, éviter la multiplication d'initiatives isolées et mettre en commun les compétences existantes.

La cellule conseillera les services dans le développement de projets métier liés à la science des données et IA, ainsi que dans leur utilisation professionnelle d'outils IA. Elle coordonnera également la formation des collaboratrices et collaborateurs et assurera une veille sur les pratiques et usages émergents dans le domaine. Elle pourra également venir en appui des communes et participer à des projets supra-cantonaux et nationaux, voire internationaux.

Éthique et durabilité au centre des préoccupations

Consciente des enjeux éthiques, légaux et environnementaux liés à l'IA, la cellule SD&IA collaborera étroitement avec d'autres services transversaux pour promouvoir un usage éthique de la technologie et favoriser des pratiques durables. Cette approche vise à inscrire l'innovation technologique dans une démarche responsable et respectueuse des valeurs du service public.

La création de cette cellule s'inscrit dans le prolongement des réflexions menées par le Conseil d'État et du dépôt récent d'objets parlementaires relatifs à l'IA au sein du Grand Conseil. Elle répond également à la volonté d'élaborer une stratégie cantonale cohérente en matière de science des données et d'IA. La cellule SD&IA illustre ainsi la volonté du Canton de Neuchâtel de se doter d'un instrument concret pour accompagner et anticiper les évolutions technologiques, soutenir l'innovation publique et garantir un usage maîtrisé et bénéfique de l'intelligence artificielle au service de la collectivité.


title_fr: Mise en service de la galerie de sécurité et suite des travaux d’assainissement du tunnel de La Clusette

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La galerie de sécurité du tunnel de La Clusette, situé à Brot-Dessous sur la route principale H10, est maintenant achevée, entièrement équipée et fonctionnelle. Elle sera ouverte dès demain, le 1er mars 2025. C'est la première fois en Suisse qu'une galerie de sécurité est également utilisable par les piétons et cyclistes. L'assainissement du tunnel se poursuit et devrait se terminer en été 2026.

Le tunnel de La Clusette ne répondant plus aux normes de sécurité en vigueur, la réalisation d'une galerie de fuite parallèle au tunnel a commencé en avril 2022. Après bientôt trois ans, les travaux sont terminés et la galerie est fonctionnelle. Reliée au tunnel par six galeries de liaison perpendiculaires, elle permet de quitter en toute sécurité l'espace où circule le trafic en cas d'incident dans le tunnel, notamment en cas d'incendie.

Pour la première fois en Suisse, la galerie de fuite d'un tunnel n'aura pas pour unique fonction de garantir la sécurité des usagères et usagers de la route. En effet, à La Clusette, elle servira également de cheminement piétonnier et de piste cyclable montante. L'ouverture aux cycles sera effective dès ce samedi 1er mars 2025.

Quant au chemin de randonnée pédestre numéro 5 « Chemin des Crêtes du Jura » qui relie Zurich au lac Léman, il traverse actuellement la rampe d'accès ouest du tunnel. Dès l'été 2026, une passerelle en bois neuchâtelois bostryché, tout-à-fait conforme à cet usage du point de vue de sa résistance, enjambera les trois voies de la route principale H10. Le projet de passerelle sera mis à l'enquête publique au printemps 2025, sa réalisation au printemps 2026 permettant de combler un manque sur le plus ancien chemin de grande randonnée de Suisse.

Le développement durable, une composante intégrée dans le développement du projet

Le projet d'assainissement du tunnel, dont fait partie la galerie de sécurité, a été analysé sous l'angle du développement durable selon une méthode normalisée (SNBS). Outre la multifonctionnalité de la galerie, le projet est exemplaire en matière de recyclage des matériaux. Près de 90% des roches extraites ont été et seront encore réutilisées pour des projets du service des ponts et chaussées, de la Commune de Val-de-Travers ou de tiers dans un voisinage proche. Des éco-bétons, à base de ciment consommant 30% d'énergie en moins pour sa fabrication, ont été mis en place dans la galerie.

En outre, les équipements électromécaniques et de sécurité ont été conçus avec sobriété, dans l'objectif de réduire la consommation électrique de l'ouvrage. À ce sujet, la pose de plus de 1'600 mètres carré de panneaux photovoltaïques de part et d'autre du tunnel permettra de couvrir environ 90% de la consommation électrique des installations de l'ouvrage.

Les travaux se poursuivent dans le tunnel

L'assainissement et la mise aux normes du tunnel lui-même ont débuté en été 2024, notamment par la pose, dans le tunnel et à travers le village de Brot-Dessous, d'une nouvelle conduite de défense incendie remplaçant l'ancienne, dont les fuites d'eau étaient très importantes.

En outre, d'importants travaux sont nécessaires pour capter les eaux venant du massif et qui s'infiltrent dans l'ouvrage, réfectionner la voûte, la chaussée et les banquettes, et mettre en place des équipements de sécurité répondant aux standards actuels. Le service des ponts et chaussées remercie les usagères et usagers, ainsi que les riveraines et riverains de leur compréhension quant aux inconvénients subis jusqu'ici et de leur patience jusqu'au terme des travaux prévu en été 2026.

Photo : Eric Sivignon, président de la commune de Val-de-Travers et Laurent Favre, conseiller d'État.


title_fr: Monitoring 2020 de la conception directrice de l’énergie : le canton est sur la bonne voie mais les efforts doivent se poursuivre

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Le monitoring 2020 de la conception directrice de l'énergie montre que le canton de Neuchâtel est sur la bonne voie pour atteindre les objectifs fixés à l'horizon 2025 en matière énergétique et climatique. Les principales mesures en cours portent leurs fruits. Des efforts restent néanmoins à faire et des mesures complémentaires sont prévues, notamment dans le cadre du Plan climat cantonal, un instrument important à la réussite de la transition énergétique. Ces mesures permettront d'accélérer la réduction des émissions de CO2 grâce à l'augmentation de l'efficacité énergétique et au recours aux énergies renouvelables.

Ce premier rapport de monitoring fait le point sur la situation à fin 2020, soit à mi-chemin de la phase de mise en œuvre 2015-2025. Tout en tenant compte de la situation exceptionnelle due à la Covid-19, il conclut qu'un renforcement des mesures est nécessaire pour atteindre les objectifs énergétiques et climatiques ambitieux de la conception directrice de l'énergie et de notre nouvelle Loi sur l'énergie. Ce renforcement concernera notamment l'assainissement énergétique des bâtiments, la mise en service d'installations de production de chaleur renouvelable pour des nouveaux bâtiments ou en remplacement d'installations existantes utilisant des énergies fossiles, la mise en service de nouvelles productions d'électricité renouvelable (solaire photovoltaïque et éolien notamment) et le déploiement de l'infrastructure de recharge électrique pour la mobilité.

Lors de la période 2015-2020, la mesure phare dans le domaine « Législation et règlementation » a été l'adoption le 1er septembre 2020 de la Loi cantonale sur l'énergie avec l'intégration des objectifs énergétiques et climatiques chiffrés de la conception directrice de l'énergie ainsi que le renforcement d'exigences dans le bâtiment et la mobilité. Dans le domaine «Encouragement et incitation», le Programme Bâtiments du canton de Neuchâtel (PB-NE) a été renforcé avec une hausse des tarifs et l'introduction d'une nouvelle subvention pour le raccordement à des réseaux de chauffages à distance. De nombreuses actions dans le domaine «Communication, information, formation et conseil» ont été menées, notamment par l'organisation de conférences et de formations adressées aux professionnels, à la population et aux communes ainsi que par des animations scolaires sur le thème de l'énergie.

En se basant sur les résultats du monitoring de la conception directrice de l'énergie, les mesures complémentaires proposées dans le rapport sont principalement intégrées dans le Plan climat cantonal dont le processus politique est actuellement en cours.

S'agissant plus précisément du PB-NE, celui-ci a déjà été doté d'une augmentation de son budget de 25% entre 2021 et 2022 pour atteindre 10.5 millions de francs. De plus, basé sur le programme d'impulsion du Conseil d'État, une subvention pour bornes de recharge électrique partagées lancée début 2022 vise une accélération de la décarbonisation du secteur de la mobilité individuelle. Afin de répondre au besoin de renforcer cette dynamique, le Plan climat cantonal devrait apporter de nouvelles ressources financières et humaines pour le Programme bâtiment neuchâtelois. En outre, une offensive photovoltaïque sera lancée par une nouvelle mesure de soutien forfaitaire pour la pose de panneaux photovoltaïques sur de grands toits, en plus des subventions fédérales de Pronovo, permettant ainsi d'exploiter plus rapidement le potentiel solaire cantonal. Le Plan climat doit aussi servir au soutien de la recherche pour l'intégration du photovoltaïque dans les éléments de construction, domaine où le canton se profile depuis de nombreuses années comme un lieu d'excellence.

Finalement, l'adaptation du cadre légal fédéral en cours, avec la révision de la loi sur le CO2 et le contre-projet à l'initiative pour les glaciers, représente une étape importante dont le canton aura besoin pour disposer de moyens financiers suffisants pour accompagner l'indispensable transition énergétique que nous visons pour atteindre la neutralité carbone en 2050.


title_fr: Monsieur Marc Oesterle honoré par le Conseil d'État

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Le Conseil d’État a reçu aujourd’hui au Château de Neuchâtel Monsieur Marc Oesterle, généreux donateur bernois qui a permis la renaissance du bateau à vapeur Belle Époque « Neuchâtel », en présence de membres de l’association Trivapor qui a œuvré avec succès à la réhabilitation de ce fleuron du patrimoine culturel et industriel neuchâtelois. En 2019, le « Neuchâtel » a transporté un nombre record de passagères et passagers.

Le président du Conseil d’État Alain Ribaux et la chancelière d’État Séverine Despland ont reçu ce matin le mécène bernois Marc Oesterle, plusieurs membres de l’association Trivapor et des représentants de la Société de Navigation sur les Lacs de Neuchâtel et Morat SA dans la salle des Chevaliers, au Château de Neuchâtel. Par cette réception organisée en l’honneur de Monsieur Oesterle, le gouvernement cantonal souhaitait lui témoigner sa vive reconnaissance pour avoir participé à la réhabilitation de ce fleuron du patrimoine culturel et industriel neuchâtelois.

« Depuis près de quinze ans, l’histoire qui vous lie au « Neuchâtel » est tout aussi providentielle qu’extraordinaire. Sans votre généreuse donation, ce magnifique bateau à vapeur datant de la Belle Époque n’aurait pas vécu de renaissance après 45 ans de repos forcé dans son port d’attache », a souligné le président du Conseil d’État.

Aujourd’hui, le « Neuchâtel » fait le bonheur des passagers - qu’ils soient de la région ou touristes de passage - de la Société de Navigation sur les Lacs de Neuchâtel et Morat SA. Le vieux vapeur à roues de 46 mètres, en service depuis 2014, représente une magnifique carte de visite non seulement pour le Canton de Neuchâtel mais également pour la région des Trois-Lacs. Il connaît un immense succès ainsi qu’en témoignent les excellents chiffres de la saison écoulée. En 2019, le « Neuchâtel » a établi un record en transportant 36'237 passagères et passagers en 84 jours de service. Le kilométrage constitue lui aussi un record avec 9077 kilomètres parcourus sur les lacs de Neuchâtel, Bienne et Morat.

Plus d’informations sur le vapeur « Neuchâtel » :
Association Trivapor : www.trivapor.ch ;
Société de Navigation sur les lacs de Neuchâtel et Morat : www.navig.ch/vapeur


title_fr: Options stratégiques complémentaires pour l'Etablissement hospitalier multisite cantonal à horizon 2017  - Référendum déposé contre le décret

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Un référendum contre le décret portant approbation des options stratégiques complémentaires pour l'Etablissement hospitalier multisite cantonal à horizon 2017, adopté par le Grand Conseil le 26 mars 2013, a été déposé ce jeudi 4 juillet 2013 à la chancellerie d'Etat, muni de 9.190 signatures, par le comité référendaire "Sauvons Hôpital neuchâtelois / pour que le peuple décide". Les signatures devront encore faire l'objet d'une vérification par la chancellerie d'Etat avant publication dans la Feuille officielle. Dès l'expiration du délai référendaire, le Conseil d'Etat a six mois pour soumettre l'acte contesté au vote populaire. Le cas échéant, le Conseil d’Etat a la volonté d’organiser rapidement une votation populaire, soit en principe en novembre 2013.

Le Grand Conseil neuchâtelois a adopté le 26 mars 2013 par 70 OUI contre 29 NON un décret portant approbation des options stratégiques complémentaires pour l'Etablissement hospitalier multisite cantonal à horizon 2017. Ces options complémentaires prévoient la création d'un Centre de chirurgie stationnaire à La Chaux¬de-Fonds et, à Neuchâtel, la création d'un Centre de chirurgie ambulatoire et d'un Centre de l'appareil locomoteur.

Un comité "Sauvons Hôpital neuchâtelois / pour que le peuple décide" opposé à la répartition des missions adoptées par le Grand Conseil a lancé un référendum populaire qu'il a déposé ce jeudi 4 juillet 2013 à la chancellerie d'Etat, muni de 9.190 signatures, qui devront encore faire l'objet d'une vérification. Le délai pour le dépôt du référendum était fixé au 11 juillet 2013.

Le comité référendaire demande que le décret adopté par le Grand conseil neuchâtelois le 26 mars 2013 soit soumis au peuple.

Options stratégiques acceptées en 2012 par le Grand Conseil pas remise en question

Le référendum déposé ne porte en revanche pas sur les options stratégiques acceptées par le Grand Conseil en avril 2012, à savoir notamment la création d'un Centre d'oncologie, comprenant un centre de sénologie, sur le site de La Chaux-de-Fonds, et un Centre femme-mère-enfant sur le site de Pourtalès, ainsi que sur l'existence de trois centres de diagnostics et de traitements (CDT) ouverts en permanence sur ces deux sites de même que sur celui du Val-de-Travers à Couvet.

En outre, les modifications de la loi sur l'EHM consécutives à la validation par le Grand Conseil en mars dernier de deux des trois initiatives populaires qui lui ont été soumises ¬soit l'installation d'un Centre femme-mère-enfant à Pourtalès et l'inscription dans la loi d'un équilibre régional des missions hospitalières dans le canton -ne sont pas non plus concernées par ce référendum.

Votation en novembre en cas de validation du référendum

Pour être valable, un référendum doit être muni de 4.500 signatures. Dès l'expiration du délai référendaire, le Conseil d'Etat a six mois pour soumettre l'acte contesté au vote populaire. Le cas échéant, le Conseil d’Etat a la volonté d’organiser rapidement une votation populaire, soit en principe en novembre 2013.

Si la procédure de validation du référendum aboutit, le Conseil d’Etat a la volonté d’organiser rapidement une votation populaire, soit en principe en novembre 2013.

A noter que le peuple neuchâtelois sera également appelé à se prononcer lors de cette votation sur l’initiative "Pour une médecine de proximité" demandant notamment un service d’urgences de base fonctionnel en tout temps, un bloc opératoire et une maternité sur les sites de Couvet, La Chaux-de-Fonds et Neuchâtel. Le Grand Conseil a en effet accepté par 68 voix contre 9, en mars dernier, le projet de décret soumettant cette initiative au vote populaire.


title_fr: Options stratégiques du Centre psychiatrique neuchâtelois : vers un renforcement des soins de proximité avec les partenaires du réseau socio-sanitaire

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Le Conseil d'État a transmis au Grand Conseil son rapport portant sur les options stratégiques du Centre neuchâtelois de psychiatrie (CNP) pour les années 2023-2030. L'institution entend poursuivre le déploiement, en collaboration avec le réseau socio-sanitaire du canton, de prises en charge psychiatriques de qualité et de proximité, respectueuses des patient-e-s et de leur entourage. Ces options stratégiques permettront au CNP de répondre par des prestations spécialisées aux besoins de la population neuchâteloise en tenant compte de l'évolution démographique et sociale.

Une prise en charge humaine, moderne, compétente, respectueuse des patient-e-s ainsi que de leur entourage, tenant compte de leur environnement, basée sur des partenariats solides avec le réseau socio-sanitaire. Telle est la vision du développement institutionnel du Centre neuchâtelois de psychiatrie (CNP) à l'horizon 2030.

Dans la continuité de ses options stratégiques 2016-2022, qui a vu le développement massif des soins ambulatoires de proximité, le CNP poursuit sa mue complète avec ses options 2023-2030. Héritière d'un magnifique patrimoine bâti datant de plus de 170 ans sur le site de Préfargier, l'institution projette aussi de moderniser ses infrastructures. Celles-ci nécessitent un assainissement important pour pouvoir respecter les standards actuels de prise en charge et répondre aux exigences de durabilité environnementale et énergétique.

Le rapport du Conseil d'État au Grand Conseil présente notamment le résultat d'une analyse de ces options stratégiques. Parmi les principaux axes retenus, figurent notamment le développement des prestations ambulatoires et l'accompagnement des patient-e-s au sein de leur milieu de vie. Pour y parvenir, le CNP entend aussi renforcer ses partenariats avec d'autres acteurs du système socio-sanitaire neuchâtelois, dont en particulier les soins de premier recours, les institutions pédagogiques et médico-sociales ainsi que les soins à domicile.

Selon le Conseil d'État, les axes proposés constituent un investissement nécessaire face au vieillissement de la population et à l'augmentation des problématiques de santé mentale des jeunes générations. Ils permettent aussi d'offrir à la population des prises en charges innovantes et de qualité, ainsi qu'une affectation efficiente des ressources. En renforçant son attractivité, en développant des plans de carrière et ses partenariats avec les instituts de formation et de recherche et en contribuant à la formation de la relève, le CNP souhaite aussi pouvoir faire face à la pénurie de professionnel-le-s de la santé en investissant dans l'avenir, contribuant par la même occasion au rayonnement du canton de Neuchâtel.

Afin de permettre la mise en œuvre de ces options stratégiques, le Conseil d'État sollicite un crédit de 3,17 millions de francs comme subvention de transition vers les activités ambulatoires pour les années 2024 à 2026. Il soumet aussi au Parlement cantonal une demande de crédit de 3,6 millions de francs pour les études nécessaires en vue de la modernisation des infrastructures. Le Conseil d'État sollicite du CNP qu'il mène ces études en étroite coordination avec le RHNe, qui exprime des besoins de la même nature.

Les options stratégiques 2023-2030 sont le fruit d'une réflexion structurelle globale menée par le CNP et de la concertation avec ses principaux partenaires du réseau socio-sanitaire. Ces derniers

ont eu l'opportunité de participer, en 2022, à une large consultation sur le volet clinique organisée par le Département des finances et de la santé (DFS).