title_fr: Extraits du registre des poursuites - Il est possible désormais de les commander auprès de La Poste

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Commander des extraits du registre des poursuites auprès de La Poste ? Cela est possible dans les 45 offices de poste du canton de Neuchâtel depuis début juin 2014.

Il est désormais possible de commander des extraits du registre des poursuites dans les offices de poste du canton de Neuchâtel. Avec des heures d’ouverture étendues, les 45 offices de poste du canton de Neuchâtel offrent aux clients davantage de possibilités pour obtenir ce type de documents. C’est la deuxième prestation, après l’extrait du casier judiciaire, que La Poste propose en collaboration avec les autorités cantonales et l’Office fédéral de la justice. Pour les personnes qui ont besoin des deux documents, l'offre est intéressante.

Confidentialité garantie

L’extrait du registre des poursuites coûte 18 francs (17 francs pour l’extrait en lui-même et 1 franc pour l’expédition). Tous les clients privés domiciliés dans le canton de Neuchâtel peuvent commander leur extrait auprès de La Poste, à condition que la commande soit passée dans le canton de domicile. Les tierces personnes et les clients professionnels ne peuvent par contre pas commander d’extraits du registre des poursuites.

Les collaborateurs de La Poste vérifient l’identité du client et saisissent la commande au guichet postal. Elle est ensuite transmise par voie électronique à l’office des poursuites compétent. Les collaborateurs de La Poste ne peuvent à aucun moment consulter les données des offices des poursuites. L’extrait du registre des poursuites est directement envoyé au domicile du client par l’office compétent.

Obtention toujours possible via le Guichet unique

Rappelons qu'hormis aux guichets de l'Office des poursuites de La Chaux-de-Fonds et de Neuchâtel, il est aussi toujours possible d'obtenir ce même extrait directement via le Guichet sécurisé unique à l'adresse www.guichetunique.ch pour les personnes dûment inscrites. Des antennes demeurent également à disposition pour fournir cette prestation à Fleurier et à Cernier. Par contre, celle du Locle ne sera plus disponible à partir du 1er juillet prochain.


contact: Ministère public

lead_fr: Sécurité

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Prise d’otages avec car jacking au Locle, suivie d’une fusillade lors de l’interpellation des auteurs à Pontarlier/F

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Plusieurs auteurs ont pris en otage des employés d'une entreprise active dans la sous-traitance horlogère, dans le quartier de la Jaluse au Locle/NE. L'intervention d'agents de sécurité a déclenché la fuite des auteurs qui se sont emparés d'une voiture en agressant sa conductrice. Les malfrats ont été interceptés par la police française à Pontarlier/Doubs/France, au terme d'une brève course-poursuite et d'une fusillade.

Jeudi 06 janvier 2022 vers 1730 un employé d'une entreprise de sous-traitance dans le milieu horloger a été pris en otage avec sa compagne à son domicile chaux-de-fonnier par deux individus armés d'un pistolet. Sous la menace, l'otage et sa compagne ont été contraints de se rendre à l'usine située dans le quartier de la Jaluse au Locle. À cet endroit, deux employés occupés par la fin des travaux journaliers ont également été pris en otage. Sous la menace, les auteurs ont réclamé l'ouverture de plusieurs coffres de l'entreprise. Un système d'alarme silencieuse a rapidement alerté la société de sécurité privée en charge pour le site de production. Également alertée, la police neuchâteloise a déployé un dispositif policier d'envergure.

L'arrivée d'un premier agent de sécurité, vraisemblablement signalé aux malfrats par des complices restés à l'extérieur, a provoqué la fuite des auteurs opérants à l'intérieur du bâtiment. Le butin n'a pas pu être emporté.

Dans leur fuite, les preneurs d'otages se sont emparés d'un véhicule à proximité de l'usine en agressant sa conductrice (car jacking).

Ce véhicule volé a rapidement fait l'objet d'un signalement national et international. C'est dans ce contexte que la police française l'a repéré vers 19h10, circulant en ville de Pontarlier/Doubs/France. Pris en chasse par une patrouille, ce dernier a percuté volontairement le véhicule de police au terme d'une brève course-poursuite. Dans ce cadre, des coups de feu ont été tirés. Les individus ont finalement été interpellés par les forces de l'ordre sans faire de blessé et mis en garde à vue par les autorités françaises.

Durant ce temps en Suisse, les opérations nécessaires à la libération des otages séquestrés dans l'usine ont demandé un bouclage d'une partie du quartier de la Jaluse au Locle/NE. La police neuchâteloise remercie les habitants du quartier qui se sont conformés aux instructions des forces de l'ordre.

Cette intervention d'ampleur a consisté en l'engagement de 7 patrouilles de gendarmerie, du groupe d'intervention, du groupe négociation, d'éléments de la police judiciaire, du service forensique, ainsi que l'appui préventif de deux ambulances du DPS de La Chaux-de-Fonds et leur personnel spécialisé. Les otages, ainsi que la conductrice du véhicule volé, choqués, ont été pris en charge par l'unité neuchâteloise d'intervention psychosociale.

Le Ministère public a ouvert une instruction pénale et de nombreuses investigations sont actuellement menées par la police judiciaire sous la direction de la procureure Sylvie Favre.

Appel à témoins

Toute personne ayant des informations ou ayant vu, notamment une Audi A3 bleue claire, ancien modèle immatriculée en France, ainsi qu'une Audi break A4 break ancien modèle, également immatriculée en France est invitée de prendre contact avec la police neuchâteloise au 032 889 9000.

 311_202200107_PO_Le locle_vf.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 07 janvier 2022

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lead_fr: Économie

title_fr: Face au recul de la population, le canton déploie ses réformes

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Le Canton de Neuchâtel a perdu 392 habitant-e-s en 2019, avec 176'328 personnes résidantes en fin d’année. Ce constat est inacceptable pour le Conseil d’État, car le canton a au contraire besoin de gagner en forces vives, capables de contribuer activement à son développement. Le gouvernement reste toutefois confiant, puisque les grandes réformes décidées en 2019 vont déployer leurs premiers effets bénéfiques dès 2020 et contribuer ainsi à inverser la tendance.

Le Canton de Neuchâtel a enregistré une baisse de sa population en 2019, pour la troisième année consécutive, avec toutefois les premiers signes d’une amélioration. Ainsi, la baisse enregistrée au niveau cantonal est trois fois moins importante que celle subie un an plus tôt et certaines régions ont d’ores et déjà retrouvé une légère croissance.

Si le Conseil d’État aurait évidemment souhaité que l’ensemble du territoire retrouve l’équilibre déjà en 2019, il reste confiant pour l’avenir. Pour le conseiller d’État Jean-Nat Karakash « des décisions politiques majeures ont été prises durant l’année écoulée, qui produisent déjà des effets bénéfiques et qui vont doper l’attractivité du canton pour les décennies à venir ».

Ainsi, la baisse des impôts entrée en vigueur le 1er janvier 2020 profite à l’ensemble de la population et se poursuivra avec une seconde étape l’an prochain. Elle permet de repositionner Neuchâtel en regard des cantons voisins.

Les grands projets fédéraux d’infrastructures votés l’an dernier vont débuter dans les deux ans, avec le contournement autoroutier du Locle. Suivront dans la foulée les contournements de La Chaux-de-Fonds et la fameuse ligne ferroviaire directe entre Neuchâtel et la Métropole horlogère. Au total, des investissements de plus de 2 milliards de francs, qui vont générer d’importantes retombées directes et permettre de mieux relier l’ensemble du canton aux grands réseaux qui structurent le pays.

Quant au nouveau plan d’aménagement du territoire désormais entré en force, il se décline sur le terrain au plan local. Il permet de valoriser le potentiel de développement de notre région, tout en préservant la qualité de nos espaces naturels, qui participent également à l’attractivité du canton.

Enfin, les mesures issues du programme d’impulsion cantonal se déploient et contribuent à dynamiser le canton, aussi bien au niveau résidentiel qu’économique. Président du Conseil d’État, Alain Ribaux confirme : « Nous voulons retrouver une dynamique démographique positive et durable. Nous devons fédérer toutes les forces du canton et continuer le travail, avec confiance et détermination. »

Les chiffres-clés du recensement 2019
À fin décembre 2019, la population résidante du Canton de Neuchâtel affiche une diminution de 392 personnes, passant de 176'720 habitant-e-s à fin 2018 à 176'328 une année plus tard, soit une baisse de 0,2%. Le nombre de ressortissant-e-s suisses a baissé de 227 personnes, celui des étranger-ère-s de 165 personnes.

Concernant plus particulièrement l’évolution de la population étrangère, il est intéressant de constater que le nombre de titulaires de permis C (- 205) et celui des requérants d’asile (-128) a diminué tandis que le nombre de titulaires de permis B (+160) a augmenté. En termes de nationalité, la baisse du nombre de personnes ressortissantes portugaises (-245) et italiennes (-124) continue de contraster avec la hausse du nombre de Français-e-s (+191), qui s’accélère.

Contrairement à 2018, la majorité des communes, soit 19 sur 31, voient leur population progresser, même si les gains sont, à quelques exceptions près, globalement modestes. Consolidés au niveau des quatre régions cantonales, ces chiffres montrent le Littoral (+200 / +0,2%), le Val-de-Ruz (+17 / +0,1%) et le Val-de-Travers (-17 / -0,1%) très légèrement en progression ou proches de l’équilibre. La région des Montagnes neuchâteloises enregistre un recul de sa population (- 592 / - 1,1%), tout en freinant nettement sa perte par rapport à 2018. En termes relatifs, la baisse la plus marquée est constatée aux Verrières (-3,6%), tandis que Brot-Plamboz (+5,2%) affiche la plus forte croissance.

Retrouvez les chiffres détaillés du recensement cantonal de la population 2019 sur : www.ne.ch/stat


contact: DECS

lead_fr: Santé

title_fr: Faciliter l’accès à la contribution d’assistance en systématisant l’information aux personnes concernées

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Le Canton de Neuchâtel publie un dépliant explicatif sur la contribution d'assistance. Élaboré en collaboration avec des organismes de soutien et des personnes expertes déjà bénéficiaires de la contribution d'assistance, le document vise à mieux faire connaître cette prestation de l'assurance-invalidité et à fournir aux personnes intéressées une liste d'entités pouvant les accompagner dans leurs démarches.

Cette initiative s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du plan d'action cantonal en matière d'inclusion des personnes vivant avec un handicap (axe 9 Logement) et a pour but de favoriser l'autodétermination des personnes en matière de choix du mode et du lieu de vie.

La contribution d'assistance (CDA) est une prestation de l'assurance-invalidité (AI) en vigueur depuis 2012. Elle permet à une personne bénéficiaire d'une allocation pour impotence qui vit ou souhaite vivre à domicile d'engager un-e ou plusieurs assistant-e-s personnel-le-s pour lui fournir l'assistance dont elle a besoin. La CDA constitue une aide importante pour permettre le choix de vivre à domicile.

La personne bénéficiaire de la CDA devient employeur des assistant-e-s personnel-le-s. Pour faciliter les démarches et la gestion au quotidien des assistant-e-s personnel-le-s, des mécanismes et des possibilités de conseil existent mais ne sont pas suffisamment connus.

Un dépliant conçu avec les organismes de soutien et des bénéficiaires de la CDA

Le dépliant « Contribution d'assistance, Pour qui ? Pour quoi ? » est le fruit d'un travail collaboratif entre le service d'accompagnement et d'hébergement de l'adulte (SAHA), l'Office AI du canton de Neuchâtel (OAINE), des organismes de soutien et des personnes auto-représentantes et bénéficiaires de la CDA depuis plusieurs années.

En plus d'informations concrètes sur la CDA telle que « qui peut en bénéficier », « qui peut être engagé comme assistant-e personnel-le » ou les montants liés à la prestation, le dépliant contient une liste d'associations partenaires disposées à apporter le soutien nécessaire dans les démarches en vue d'obtenir la CDA.

Le dépliant est disponible en version imprimée ou en ligne. Informations aussi sur le site du SAHA.


contact: DDTE

title_fr: Fermeture du Tunnel routier sous La Vue-des-Alpes du 20 au 24 juillet 2015 - Travaux annuels d'entretien différés pour mieux tenir compte des activités économiques

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Afin de mieux prendre en compte les déplacements pendulaires liés aux activités économiques, le Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE) a décidé cette année de différer de deux semaines les travaux annuels d'entretien courant et électromécaniques du tunnel routier sous La Vue-des-Alpes . La H20 sera donc fermée à la circulation, de jour comme de nuit, entre la demi-jonction de Boudevilliers et le giratoire du Bas-du-Reymond du lundi 20 juillet à 04h00 au vendredi 24 juillet 2015 à 20h00. Le trafic sera dévié par le col de La Vue-des-Alpes (RC 1320). Les pendulaires se rendant de Neuchâtel à La Chaux-de-Fonds et inversement durant ces cinq jours sont vivement encouragés à recourir aux transports publics.

Cette année, les travaux d'entretien annuels des chaussées et des installations électromécaniques, qui se tiennent habituellement début juillet, ont été différés de deux semaines par rapport aux années précédentes. Ils se tiendront ainsi durant cinq jours, du lundi 20 juillet dès 04h00 au vendredi 24 juillet à 20h00 et la H20 sera donc fermée à la circulation, de jour comme de nuit, entre la demi-jonction de Boudevilliers et le giratoire du Bas-du-Reymond. Il s'agit ainsi de mieux prendre en compte les activités liées à l'économie qui se déroulent encore à cette période du début des vacances scolaires et d'offrir ainsi une meilleure sécurité routière dans ce contexte d'importants reports de flux de trafic sur la route du col de La Vue-des-Alpes (RC 1320).

Ces travaux, menés sur l'entier du tronçon allant de Boudevilliers à La Chaux-de-Fonds (Bas-du-Reymond) et impliquant l'engagement de plus de 50 personnes (cantonniers, électromécaniciens et entreprises privées), consisteront en un nettoyage des conduites, rigoles et drains équipant les tunnels et ouvrages. Ils porteront aussi sur l'entretien notamment de la chaussée et de ses abords, de la signalisation, des glissières, des éclairages, des ventilateurs et des éléments paraphones. Il sera aussi procédé à des purges de parois rocheuses, des tailles d'arbres et des fauches. Toutes ces opérations doivent être menées en journée et présentent un réel danger, empêchant ainsi le maintien du trafic sur ce tronçon routier.

Afin d'assurer le bon fonctionnement des équipements d'exploitation et de sécurité, d'importants travaux de maintenance électromécaniques seront également menés durant cette période. Comme chaque année, les installations de ventilation, de détection d'incendie et de fumées, de surveillance vidéo, de téléphonie de secours, ainsi que les équipements de communications et les ordinateurs de surveillance, seront entièrement testés. Ces travaux nécessitent de très nombreuses interventions dans l'espace trafic ainsi que l'arrêt des systèmes de sécurité et ne peuvent pas être réalisés sans une fermeture totale des voies de circulation.

Recourir aux transports publics

Durant cette période, les usagers de la route, en particulier les pendulaires se rendant de Neuchâtel à La Chaux-de-Fonds et inversement, sont vivement encouragés, tant par l'Etat que par les Villes, à faire bon usage des transports publics. Si l'utilisation d'un véhicule privé devait malgré tout s'avérer indispensable, il faut compter avec une augmentation de la durée de déplacement.


contact: Police neuchâteloise

title_fr: Fermeture du tunnel sous La Vue-de-Alpes à la suite d’un dégagement de fumée provenant d’un camion-citerne

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Jeudi 29 février 2024 vers 9h30, le tunnel de La Vue-des-Alpes a été fermé en raison d'une panne d'un camion-citerne dégageant une forte fumée. L'incident a été maîtrisé et aucune personne n'a été blessée.

La Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) a reçu un appel vers 9h30 signalant un début d'incendie provenant d'un camion-citerne qui circulait dans le tunnel de La Vue-des-Alpes. Immobilisé dans le tunnel, le camion transportait une grande quantité de liquides hautement inflammables. Le chauffeur a tout de suite percuté des extincteurs pour circonscrire ce début de feu. Par la suite, le Service d'incendie et de secours des Montagnes neuchâteloises (SIS) et le Service de la protection et de la sécurité Neuchâtel (SPS) ont pu rapidement maîtriser le sinistre. L'incident n'a occasionné aucun dommage important aux infrastructures et aucun blessé n'est à déplorer.

Ce début d'incendie a été causé par une panne moteur du camion.

Le tunnel de La Vue-des-Alpes a été fermé dans les deux sens jusqu'à 13h20.

20240229_Dégagement de fumée provenant d’un camion-citerne-Vue-des-Alpes.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 29 février 2024


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Formation professionnelle en école supérieure dans le domaine de la santé - La formation en soins infirmiers de niveau ES s’ouvre aux Neuchâtelois

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Le Conseil d'État neuchâtelois a décidé de permettre aux Neuchâteloises et Neuchâtelois désireux de se former en soins infirmiers d'accéder à la filière de niveau École Supérieure (ES). Dès 2018, la formation se déroulera en cours d'emploi à Saint-Imier. Le gouvernement a préféré cette option, ayant fait ses preuves dans la partie francophone du canton de Berne, à celle de l'ouverture d'une telle filière sur sol neuchâtelois. Cette mesure, décrite dans un rapport qui sera présenté au Grand Conseil lors d'une prochaine session, vise à répondre à la demande des employeurs du domaine de la santé, en regard des besoins grandissant de personnel hautement qualifié.

Actuellement, le canton de Neuchâtel manque de personnel qualifié dans le domaine des soins infirmiers. De plus, la demande en professionnels spécialisés va s'accroître d'ici à 2030, en regard du vieillissement de la population. Ce sont les conclusions d'une vaste étude lancée par le Conseil d'État sur l'avenir du dispositif cantonal de formation dans le domaine de la santé et du social, à laquelle l'ensemble des partenaires neuchâtelois concernés ont participé. Les travaux de réflexion ont également démontré que le canton de Neuchâtel ne répondait pas à ses propres besoins de formation en matière de relève professionnelle.

Aujourd'hui, les étudiant-e-s neuchâtelois-es titulaires d'un CFC d'assistant-e en soins et santé communautaire (ASSC) souhaitant se former en soins infirmiers peuvent suivre une telle formation uniquement au sein d'une Haute École spécialisée (HES). Il leur est donc nécessaire d'obtenir au préalable une maturité professionnelle. C'est le choix que les cantons romands ont fait en 2003 au moment de la mise en place des HES, contrairement aux cantons de Suisse alémanique et du Tessin qui ont préféré proposer les deux types de formations supérieures.

Ouverture de l'accès à la filière ES en soins infirmiers

Le Conseil d'État a pris la décision de financer la formation de niveau ES en soins infirmiers et de permettre aux ressortissant-e-s neuchâtelois-es de suivre cette formation à Saint-Imier, au sein du Centre de formation professionnelle Berne francophone (CEFF), Cette formation est aujourd'hui unique en Suisse romande et ouverte depuis sa création en 2012 uniquement au public bernois. Afin d'éviter d'étendre le marché des places de stages déjà saturé et de permettre une plus grand employabilité, les Neuchâtelois-es ne pourront suivre cette formation qu'en emploi. Les modalités d'organisation de cette filière seront définies ces prochains mois avec les milieux professionnels concernés.

Deux cantons bénéficiaires

La décision de déléguer la formation au canton de Berne permet au canton de Neuchâtel de bénéficier du savoir-faire et des compétences développés à Saint-Imier et d'éviter les coûts liés notamment à la conceptualisation et au lancement de la filière dans une école neuchâteloise. Elle est également bénéfique pour le canton de Berne, en lui permettant de renforcer sa filière francophone comme pôle d'excellence au sein de l'espace BEJUNE.

Création d'une filière ES dans le domaine social

L'étude menée par le Conseil d'État a également porté sur les besoins en personnel qualifié dans le domaine social. Elle démontre que ce dernier devra lui aussi faire face à une hausse importante des besoins, plus particulièrement en matière d'accompagnement des personnes. Pour répondre à la demande spécifiques des employeurs portant sur une formation axée sur la pratique, le Conseil d'État a décidé en 2015 d'ouvrir une nouvelle filière ES en éducation sociale sur sol neuchâtelois aux porteurs du CFC d'assistant-e socio-éducatif (ASE).

Ainsi, après avoir analysé les coûts découlant des formations suivies à l'extérieur du canton par les Neuchâteloises et Neuchâtelois (seule possibilité alors), il a confié la mission de développer la filière ES Éducateur-trice social-e à l'École Pierre-Coullery, à La Chaux-de-Fonds. La première volée a démarré son cursus en janvier 2017 Cette formation est suivie en cours d'emploi, les compétences pratiques devant être acquises au sein de l'institution dans laquelle travaillent les étudiants-e-s (le Conseil d'État a déjà communiqué sur cette mesure le 4 février 2016).

Ces différentes mesures portant sur l'ouverture de filières ES dans les domaines de la santé et du social font l'objet d'un rapport qui sera présenté au Grand Conseil lors d'une prochaine session. Elles répondent en outre au postulat qui demande l'«Introduction d'une filière ES dans les domaines de la santé et du social pour les Neuchâtelois-es » (15.146).


title_fr: Formation professionnelle en mode dual - Dès août 2015, trois nouvelles filières accueilleront des apprentis de l'espace BEJUNE

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Le Canton de Neuchâtel étoffe son offre en formation professionnelle. Dès août 2015, trois nouvelles filières seront offertes à tous les apprentis de l'espace BEJUNE. Le Conseil d'Etat poursuit ainsi sa volonté de développer la formation professionnelle en mode dual à travers son Plan d'Actions.

Dès la rentrée scolaire 2015-2016, le Centre professionnel du Littoral neuchâtelois (CPLN), à Neuchâtel, dispensera la formation d'employé d'exploitation. Cette formation duale (école-entreprise) en deux ans sera sanctionnée par une Attestation de formation professionnelle (AFP). De son côté, le Centre de formation professionnelle des métiers du bâtiment (CPMB), à Colombier, offrira les filières d'aide-peintre et de conducteur de véhicules légers. Ces deux nouvelles formations mèneront elles aussi à l'obtention d'une AFP.

La Conférence latine de l'enseignement post-obligatoire (CLPO) a confié l'enseignement théorique de la formation de conducteur de véhicules légers AFP au Canton de Neuchâtel qui accueillera des apprentis de toute la Suisse romande, alors que les formations d'aide-peintre AFP et d'employé d'exploitation AFP accueilleront des apprentis provenant principalement de l'espace BEJUNE.

L'ouverture de ces nouvelles filières permettra de créer des places d'apprentissage supplémentaires dans le canton de Neuchâtel. Le Conseil d'Etat poursuit ainsi sa volonté de développer la formation professionnelle en mode dual à travers son Plan d'Actions. De plus, les AFP correspondent aussi au souhait de donner la possibilité à des jeunes qui possèdent des compétences spécifiques aux domaines de s'insérer sur le marché du travail et d'obtenir une certification reconnue sur le plan fédéral.


contact: Chancellerie d'État

title_fr: Formation professionnelle - Etat de Neuchâtel: l'offre en places d'apprentissage dépasse l'objectif fixé

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L'Administration cantonale neuchâteloise et le Pouvoir judiciaire sont de bons élèves en matière de formation professionnelle. Tous départements confondus, ils emploient 6,1% d'apprentis, soit 2% de plus que l'objectif fixé par le Conseil d'Etat.

Actuellement, 112 apprentis sont formés au sein de l'Administration cantonale neuchâteloise (ACN). Sur un effectif en équivalent plein temps (EPT) de 1837,6 (sans le personnel de la Police neuchâteloise et les enseignants), cela représente un taux de 6,1%, alors que le Conseil d'Etat avait fixé un taux de 4% dans son arrêté du 9 juin 2010.

Tous les départements, y compris le Pouvoir judiciaire, ont respecté l'arrêté réglementant les places d'apprentissage offertes au sein de l'ACN. Ce texte vise à amener les cinq départements et la chancellerie, avec les services et les établissements d'enseignement qui en dépendent, à offrir un nombre suffisant de places d'apprentissage, dans une palette de métiers diversifiés. L'Université de Neuchâtel et les établissements autonomes de droit public, tels que le Centre neuchâtelois d'insertion professionnelle (CNIP), la Caisse cantonale neuchâteloise d'assurance-chômage (CCNAC) et l'Office de l'assurance invalidité (OAI) ont également participé à la formation des apprentis. Ils ont ainsi pu bénéficier des mesures proposées par le Service des ressources humaines de l'Etat en matière d'encadrement des apprentis.

Avec cet arrêté, le Conseil d'Etat se veut cohérent en matière de promotion de la formation professionnelle duale, en la développant au sein même de l'ACN. Il entend ainsi assumer son rôle de prescripteur mais également d'acteur en donnant l'exemple. Cette mesure s'inscrit par ailleurs dans la volonté du Gouvernement neuchâtelois de créer, d'ici à 2017, 200 places d'apprentissage dans le canton de Neuchâtel.


title_fr: Formation professionnelle - La Journée radiophonique de l'Apprentissage mettra en avant les talents des jeunes Neuchâtelois

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La 6ème édition de la Journée radiophonique de l'Apprentissage se déroulera mercredi 14 mai sur les ondes de RTN. Avec comme fil rouge l'excellence de la formation professionnelle duale dans le canton de Neuchâtel: chaque année, les apprentis neuchâtelois obtiennent des médailles lors des Championnats suisses des métiers.

Le Canton de Neuchâtel, sous l'impulsion du Service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO), participera à nouveau à la Journée intercantonale radiophonique de l'Apprentissage. Cet événement se tiendra  le 14 mai 2014 sur les ondes de la radio régionale RTN, en collaboration avec les cantons du Jura et de Berne francophone.

Cette année, la Journée de l'Apprentissage s'articulera autour des diverses étapes menant à la qualification pour les Championnats suisses des métiers. Les différents programmes seront donc entièrement dédiés à cette problématique, avec des reportages et des invités intervenant en direct (émissions pouvant être réécoutées sur le site Internet de RTN). Ils viseront à mettre en avant le talent des apprentis neuchâtelois, et par là même l'excellence de la formation duale dans le canton de Neuchâtel. Sept apprentis ont obtenu des médailles lors des Championnats suisses des métiers ces dernières années (2011 à 2013).

Des Neuchâtelois aux SwissSkills de Berne

Actuellement, une dizaine de jeunes Neuchâtelois se préparent activement pour participer au premier Championnat suisse des métiers qui se déroulera à une seule période et au même endroit, soit du 17 au 21 septembre à Berne. Jusqu'alors, les Championnats suisses des métiers étaient décentralisés dans toute la Suisse à différentes périodes de l'année. Les championnes et les champions suisses des SwissSkills Berne 2014 seront sélectionnés dans quelque 80 métiers parmi plus de 1000 concurrents. Les premiers de chaque catégorie participeront aux WorldSkills de São Paulo, au Brésil, en juillet 2015.

Une Journée pour éclairer son avenir

La Journée intercantonale radiophonique de l'Apprentissage, organisée dans la majorité des cantons suisses et la Principauté du Liechtenstein en collaboration avec les radios privées, a été initiée par le SEFRI (Secrétariat d'Etat à la formation, à la recherche et à l'innovation) dans le but de promouvoir la formation professionnelle. Cette journée s'inscrit également dans le cadre du Plan d'actions neuchâtelois en faveur de la formation professionnelle, voulu par le Conseil d'Etat et avalisé par le Grand Conseil.

• 6ème "Journée radiophonique de l'Apprentissage", mercredi 14 mai 2014, de 6h30 à 18h30, sur les ondes de RTN


title_fr: Formation professionnelle supérieure dans le canton de Neuchâtel - Ouverture en janvier 2017 d'une nouvelle filière ES en éducation sociale unique en Suisse romande

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Dès janvier 2017, le Canton de Neuchâtel offrira une nouvelle filière de formation de niveau ES (École Supérieure) en travail social. Cette nouvelle formation en emploi répond aux besoins des institutions neuchâteloises du domaine social. Unique en Suisse romande sous cette forme, elle propose ainsi de nouveaux débouchés professionnels aux porteurs du CFC d’assistant socio-éducatif.

Le niveau de qualification école supérieure (ES) répond à un réel besoin des institutions neuchâteloises œuvrant dans le domaine social. Grâce à la nouvelle formation d'Éducateur social ES/Éducatrice sociale ES qui sera introduite dès janvier 2017 dans le canton de Neuchâtel, les étudiants pourront acquérir un titre professionnel supérieur en cours d'emploi et sur trois ans. Cette nouvelle filière est unique en Suisse romande. Jusqu'à présent, cette formation n'était en effet dispensée que dans le canton de Vaud, sur deux ans et en école à plein temps.

Formation ouverte à tous les cantons suisses

Le canton de Neuchâtel forme chaque année un nombre important d’assistants socio-éducatifs (2015: 145) avec certificat fédéral de capacité (CFC). La nouvelle filière neuchâteloise ES est ouverte aux assistants socio-éducatifs La formation ES constituera une possibilité de développement professionnel pour les titulaires d'un CFC.

La formation sera dispensée au sein de l'École Pierre-Coullery du Centre Interrégional de Formation des Montagnes neuchâteloises (CIFOM), à La Chaux-de-Fonds, et dans les institutions sociales partenaires, à raison de 3'600 heures réparties sur six semestres.

Elle repose sur trois axes: un axe théorique, décliné sous une forme modulaire visant l’acquisition de savoirs spécifiques; un axe pratique, sur le lieu de travail, permettant l’intégration des ressources théoriques et pratiques; un axe personnel, sous la forme de rédaction de dossiers et d’un travail de diplôme. Les cours théoriques auront lieu sur un ou deux jours par semaine durant les six semestres. La formation pratique se déroulera chez un employeur du domaine, à raison d'un taux de 50% au minimum.

Renseignements supplémentaires sur le site Internet de l’École-Pierre-Coullery, rubrique "Formations"


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Formation romande des cadres en administration communale - Remise des diplômes – vers la création d’un brevet fédéral

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Les sept cantons de Suisse occidentale bénéficient désormais du savoir de 31 nouveaux cadres en administration communale et de 48 spécialistes dans le domaine de la population et du contrôle des habitants. Les autorités ont remis les diplômes aux lauréats et lauréates lors d’une cérémonie officielle au Château d’Yverdon-les-Bains vendredi (24 mars). Les festivités ont aussi été l’occasion d’annoncer la création prochaine d’un brevet fédéral de spécialiste en administration publique.

La formation professionnelle du personnel administratif communal des cantons de Berne (partie francophone), de Fribourg, de Genève, du Jura, de Neuchâtel, de Vaud et du Valais ne cesse de s’améliorer. Trente-et-un cadres des administrations communales des sept cantons, qui viennent d’achever leur formation au terme de deux ans de cours, ont obtenu leur diplôme en présence de représentants des autorités cantonales et communales.

Cette session de formation a inauguré un nouveau module : le contrôle des habitants et autres domaines administratifs, a souligné Micheline Guerry-Berchier, présidente de la Formation romande des cadres communaux, dans son allocution. Ce module répond à une attente certaine, en atteste les deux sessions ouvertes l’année dernière pour son inauguration et la liste d’intéressés se trouvant en pole position pour la prochaine édition. Lors de la cérémonie, 48 lauréats ont obtenu un certificat pour leur formation dans ce secteur.

La formation romande des cadres communaux recherche sans cesse le dynamisme. Après ce nouveau module en contrôle des habitants, « j’ai le plaisir de vous annoncer que le brevet fédéral de spécialiste en administration publique est sur le point de voir le jour », a déclaré Micheline Guerry-Berchier. Et de révéler que les efforts vont bon train pour l’organisation de la passerelle qui permettra aux diplômés de se présenter à l’examen fédéral qui est prévu l’année prochaine.

Créer la confiance avec les administrés

Une administration efficace, précise et compétente est centrale pour créer des rapports de confiance avec les administrés, a affirmé de son côté à la conseillère d’Etat vaudoise Béatrice Métraux lors de la remise des diplômes. « L’administration n’est et ne doit pas être un distributeur de ‘paperasse’ ou de ‘tracasseries’ pour reprendre les termes de ceux qui préfèreraient une régulation des plus minimales. L’administration, c’est la logique à la fois du service, de ce qui est donné, mais c’est aussi une incarnation de la force publique. C’est la mise en oeuvre des lois et des dispositifs voulus par les autorités politiques, et in fine par le peuple », a dit la conseillère d’Etat.


title_fr: Formations postobligatoires : reprise de l’enseignement présentiel par groupe lundi 8 juin 2020

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Les cours en présentiel reprendront le 8 juin 2020 dans les classes des établissements de formation professionnelle et les lycées du Canton de Neuchâtel. Cette reprise se fera par groupe pour respecter les règles fédérales de protection sanitaire. Un dispositif spécifique à chaque établissement est mis en place.

La reprise des cours en présentiel dans les classes des écoles du postobligatoire neuchâteloises se déroulera le lundi 8 juin 2020 par groupe, selon le nombre d'élèves par classe. Le retour à l'enseignement présentiel sera réalisé selon les principes exigés par le Plan fédéral de protection pour les établissements du postobligatoire. Les écoles professionnelles et les lycées devront notamment assurer une distance minimale de 2 mètres lors de tout contact entre deux élèves ou encore une surface de 4 m2 par personne dans chaque salle de classe.

Sur cette base, les directions des différents établissements du postobligatoire ont mis en place un plan de protection spécifique qui sera prochainement communiqué et expliqué aux élèves, au corps enseignant et autres collaborateur-trice-s concerné-e-s. En fonction du nombre de salles de classe et des mètres carrés à disposition ainsi que du nombre d'élèves, l'effectif d'une classe pourra ainsi être scindé en différents groupes, avec des cours présentiels dispensés à des moments distincts ou dans des salles séparées.

Par ailleurs, des mesures particulières sont prises pour les personnes vulnérables : concernant les élèves, l'accès à la formation leur sera garanti grâce au maintien de l'enseignement à distance. De leur côté, les enseignant-e-s concerné-e-s ont informé la direction de leur établissement. Ils ou elles seront protégé-e-s conformément aux dispositions prisent par le service des ressources humaines de l'État de Neuchâtel. Il leur sera par exemple possible de continuer leur enseignement à distance.

Pour les formations générales (école de culture générale, maturité spécialisée et maturité gymnasiale), l'enseignement reprend pour toutes et tous les étudiant-e-s, sauf celles et ceux qui terminent leur cursus. Des cours facultatifs leur seront proposés pour qu'elles et ils puissent se préparer à leur formation future. Les élèves qui doivent passer des examens de rattrapage (maturité gymnasiale et certificat de culture générale) ou des examens obligatoires (passerelle pour l'Université et maturité spécialisée option pédagogie) pourront participer à des révisions avant le début de la session. Pour ces deux derniers titres, le Conseil fédéral maintient les examens réglementaires car il n'existe pas d'évaluations notées pendant l'année. Cependant, le Département de l'éducation et de la famille (DEF) a notamment décidé que le fait de renoncer à se présenter à la session de juin 2020 ne sera pas comptabilisé comme un échec pour les candidat-e-s.

En ce qui concerne les formations professionnelles (AFP, CFC en mode dual et CFC en école à plein temps, maturité professionnelle), l'enseignement présentiel est planifié et organisé en tenant compte des particularités de chaque profession ou groupe de professions, soit plus de 140 cursus de formation différents. Pour les apprenti-e-s achevant leur formation, les examens théoriques ont été annulés. Les examens pratiques sont organisés conformément aux directives du Conseil fédéral selon trois variantes validées par la Confédération sur proposition des Organisations du monde du Travail (OrTra) ou des branches professionnelles. Pour la maturité professionnelle, les examens anticipés sont maintenus, comme décidé par le Conseil fédéral. Les examens finaux sont par contre annulés. Les élèves qui n'obtiendraient pas leur maturité professionnelle sur la base des notes seulement pourront passer un examen de rattrapage.

En outre, toutes les cérémonies de remise de diplômes sont annulées. Les titres seront transmis en principe directement aux diplômé-e-s par voie postale. Les établissements du postobligatoire organiseront, dans la mesure du possible et dans le respect du plan de protection, une prise de congé des élèves en dernière année de formation.

Enquête sur l'enseignement à distance

Avec l'interdiction de l'enseignement présentiel, des mesures ont été prises par le service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO), le service informatique du secondaire 2 (SIS2), les directions des établissements et le corps enseignant pour mettre en place, dès le 16 mars 2020, un enseignement à distance. L'éducation numérique étant un défi majeur pour le monde de la formation de demain, une enquête sur l'expérience vécue sera menée auprès des élèves, des parents, des enseignant-e-s et des entreprises formatrices.

Ce retour en classe permettra d'établir un bilan du travail effectué durant la période d'enseignement à distance, de consolider les acquis et de combler d'éventuelles lacunes dues aux difficultés rencontrées par certain-e-s élèves durant cette période. Il contribuera également à maintenir leur motivation pour le travail scolaire, tout en rétablissant les liens sociaux.


title_fr: Formations postobligatoires : stabilité de l’apprentissage et définition du système mixte pour la maturité gymnasiale en quatre ans

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En formation professionnelle initiale, l'apprentissage en mode dual reste stable dans le canton de Neuchâtel, avec un nombre de contrats d'apprentissage similaire à 2024. En formation générale, les travaux pour la mise en œuvre de la future maturité gymnasiale en quatre ans permettent de dessiner la mise en œuvre du système mixte retenu pour le futur.

En termes d'effectifs, l'apprentissage en mode dual et la maturité gymnasiale sont les deux grandes voies de formation après l'école obligatoire. Ces deux filières ont fait l'objet d'études détaillées. Les résultats de ces analyses ont été transmis le mercredi 5 novembre 2025 en conférence de presse par la conseillère d'État Crystel Graf, cheffe du Département de la formation et des finances (DFFI) et Laurence Knoepfler Chevalley, cheffe du service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO).

Stabilité de l'apprentissage
L'analyse du secteur de l'apprentissage en mode dual, soit en entreprise et en école professionnelle, dégage des tendances stables avec 4'209 contrats d'apprentissage en cours en 2025 (4'195 en 2024). En outre, le taux de dualisation continue de progresser, avec une augmentation de 1,1 point, pour atteindre 81,9 %. Cela signifie que sur l'entier de la population en formation professionnelle initiale, la très grande majorité effectue sa formation en entreprise. L'apprentissage en mode dual offre une formation solide, concrète et reconnue, tout en couvrant une très grande diversité de métiers (environ 250 professions en Suisse). En entretenant un lien étroit entre théorie et pratique, l'apprentissage en mode dual facilite l'insertion des jeunes sur le marché du travail et ouvre aussi la voie aux formations tertiaires. Pour les entreprises, c'est le moyen de former une relève qualifiée dans leur secteur. Avec l'engagement de l'ensemble des partenaires de la formation professionnelle, le canton s'approche de la moyenne suisse et de l'objectif des 85% de dualisation.

Grâce à un projet inédit, la dualisation du métier d'automaticien-ne CFC devrait progresser dans les prochaines années. Le pôle Technologies et Industrie du Centre de formation professionnelle neuchâtelois (CPNE-TI) et le Centre d'apprentissage de l'Arc jurassien (CAAJ) collaborent en faveur de la formation des automaticien-ne-s CFC. Cette profession bénéficiera d'un nouveau dispositif dès la rentrée 2026. Des apprenti-e-s pourront être formé-e-s durant deux ans aux CAAJ et au CPNE-TI, puis continueront leur cursus dans leurs entreprises formatrices respectives de manière standard.

Ces bons indicateurs s'accompagnent de signaux à observer. En effet, le nombre d'élèves ayant signé un contrat d'apprentissage directement à la sortie de l'école obligatoire est légèrement inférieur à ces dernières années et certains secteurs du marché des places d'apprentissage dans le canton présentent un peu moins de dynamisme que ces dernières années.

Maturité gymnasiale en quatre ans : un système mixte et des options cohérentes
La maturité gymnasiale (MG) fait l'objet d'un projet d'évolution et d'harmonisation national. Actuellement d'une durée de trois ans dans le canton de Neuchâtel, le cursus de la MG sera, entre autres, prolongée d'un an. Cette évolution permet de préparer les élèves à des études universitaires exigeantes en continuant ainsi à offrir un accès sans examen aux Hautes écoles universitaires (HEU) pour les détentrices et détenteurs du certificat de maturité gymnasiale.

Cette évolution devra garantir la comparabilité des certificats de maturité au niveau national. Dans ce but, chaque canton devra assurer l'accréditation de son système auprès du Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation (SEFRI) et de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l'instruction publique (CDIP).

Dans le canton, le choix du système mixte a été annoncé début 2024. Il prévoit la possibilité pour les élèves de commencer en MG après la 10e ou la 11e année de l'école obligatoire et présente plusieurs avantages. De plus, il s'inscrit parfaitement dans le respect de l'accord intercantonal sur l'harmonisation de la scolarité obligatoire (concordat Harmos) qui précise que le passage dans les écoles de maturité gymnasiale s'effectue, en principe, après la 10e année de l'école obligatoire.

Les conditions d'accès prévues favoriseront la réussite des élèves en filière de maturité gymnasiale et l'obtention du certificat de maturité. En ce sens, ces conditions seront mieux adaptées aux exigences de cette filière et permettront de diminuer les échecs définitifs et les réorientations tardives. Les procédures d'admissions envisagées ont également l'avantage de proposer plus de portes d'entrée en filière de maturité gymnasiale que ce n'est le cas aujourd'hui. Les options prises concernant les modalités d'entrée s'appuient notamment sur des analyses détaillées de cohortes neuchâteloises, venant de l'école obligatoire, en maturité gymnasiale. Les résultats des analyses démontrent notamment qu'une part relativement faible des élèves non-promu-e-s en 1re année de MG obtiennent finalement leur certificat de maturité gymnasiale.

Les quatre portes d'entrée pour la MG accessibles en 10e et 11e années de l'école obligatoire visent à respecter les différents rythmes d'apprentissage des élèves. Elles offriront un accès direct en lien avec plusieurs critères (conditions d'accès) mais également un accès indirect par examen facultatif. Les conditions pour s'inscrire à cet examen seront similaires à celles en vigueur actuellement pour débuter en filière de maturité gymnasiale.

Les options prises représentent une opportunité d'amélioration globale du système de formation neuchâtelois. Le projet « évolution de la maturité gymnasiale dans le canton de Neuchâtel » (EVMG-NE) sera soumis au Grand Conseil neuchâtelois en 2027. Il prévoit une première volée d'élèves neuchâtelois-e-s selon le système mixte en 2032.

Formation professionnelle initiale : édités par le service des formations postobligatoires et de l'orientation, le Recueil de la formation professionnelle initiale 2025-2026 et l'Orientation des élèves libérables en 2025 suivent l'évolution des indicateurs statistiques de la formation professionnelle, ainsi que les choix des élèves sorti-e-s de l'école obligatoire.

Maturité gymnasiale : les analyses sur le projet EVMG-NE de mars 2024 et septembre 2025, ainsi qu'un document de synthèse d'octobre 2025, permettent l'élaboration et la mise en œuvre du futur système mixte retenu pour le canton de Neuchâtel. Les documents sont disponibles sur www.ne.ch/matugym.


contact: DFFI


title_fr: Former pour prévenir le suicide en milieu agricole

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Septante personnes, agriculteur-trice-s du canton et professionnel-le-s en lien avec ces dernier-ère-s ont participé à une formation sur la prévention du suicide en milieu agricole. Mis sur pied par trois services de l’État de Neuchâtel et plusieurs partenaires des milieux de la santé et de l’agriculture, ce projet contribue à briser le tabou autour du suicide.

« Oser en parler », « ne pas rester seul », deux messages principaux avec lesquels repartent la septantaine de participant-e-s à trois demi-journées de formation sur la prévention du suicide en milieu agricole. C’est le témoignage de Monsieur Martial Robert, agriculteur à la Sagne, qui a donné l’impulsion à ce projet à Neuchâtel. Pour lui, il ne faut « surtout pas rester isolé avec sa souffrance ». Les conditions de vie et de travail liées au métier d’agriculteur-trice peuvent se révéler difficiles et, dans certains cas, peser lourd sur la santé psychique.

Ouvertes aux agriculteur-trice-s du Canton de Neuchâtel, mais également à tou-te-s les professionnel-le-s en contacts avec ces dernier-ère-s, cette formation offerte sur trois mois (de février à avril) est centrée sur des jeux de rôles et permet aux participant-e-s de se mettre en situation et parfois dans la peau de l’interlocuteur qu’ils ont habituellement en face d’eux/elles. En partant du ressenti exprimé par les participant-e-s, les formateur-trice-s transmettent des messages clés sur la manière d’être à l’écoute d’une personne en souffrance et de lui apporter de l’aide.

Plusieurs services de l’État impliqués
Ce projet est le fruit d’une collaboration entre le service de la santé publique, le service de l’agriculture, le service de la consommation et des affaires vétérinaires, la Chambre neuchâteloise d’agriculture et viticulture, ainsi que le Centre neuchâtelois de psychiatrie (CNP), le Groupement romand de prévention du suicide et le Département de psychiatrie du CHUV.

La prévention du suicide fait partie des priorités du CNP et de la politique cantonale de santé mentale conduite par le Département des finances et de la santé. La sensibilité du Département du développement territorial et de l’environnement et des différents services cantonaux impliqués aura permis d’ouvrir le dialogue sur le sujet du suicide dans les milieux agricole et proches de celui-ci. Ces initiatives contribuent à briser le tabou autour du suicide, qui peut concerner chacun et chacune d’entre nous et qui cause quatre fois plus de décès chaque année que les accidents de la route.


lead_fr: Emploi

title_fr: Forte baisse annuelle du taux de chômage malgré une hausse saisonnière au mois de décembre

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Au 31 décembre, les effectifs de demandeurs d’emploi (+319 personnes) et de chômeurs (+389 personnes) s’établissent respectivement à 6'803 et 5’143 personnes. Le taux de chômage cantonal augmente donc de 0.5 pt et atteint 5.6%. Cette hausse est habituelle à pareille époque notamment en raison de l’impact des facteurs saisonniers dans le secteur de la construction et, dans une moindre mesure, dans le secteur de l’hôtellerie-restauration. Dans l’Arc Jurassien tout comme au niveau national, le taux de chômage est en hausse et s’établit respectivement à 4.9% (+0.5) et 3.3% (+0.2).

En variation annuelle, le taux de chômage neuchâtelois enregistre la plus forte baisse parmi les cantons suisses (-0.7 point). Cette baisse annuelle du chômage a été particulièrement marquée dans les différentes branches industrielles. Globalement, le secteur tertiaire a également vu son effectif de demandeurs d’emploi diminuer même si de manière plus modérée. Ces évolutions viennent confirmer la reprise conjoncturelle que vit notre canton.

Au mois de décembre, à l’exception des demandeurs d’emploi de moins de 20 ans (-5), toutes les catégories d’âge sont concernées par la hausse mensuelle du chômage dans le canton de Neuchâtel. Les hommes demandeurs d’emploi sont davantage touchés par l’augmentation (+275 contre +44 pour les femmes). Il en va de même pour les demandeurs d’emploi étrangers (+229 contre +90 pour les personnes de nationalité suisse).

Près de 60% de la hausse mensuelle provient des professions de la construction (+183 dont 75 maçons et 50 professionnels du parachèvement tels que des peintres, plâtriers et couvreurs). D’autres professions ont vu leur effectif augmenter comme le regroupement des ingénieurs, architectes et techniciens (+48 dont près de 30 machinistes et 10 techniciens), les métiers de l’hôtellerie et la restauration (+22, la moitié étant du personnel de service, l’autre de cuisine), les professions commerciales, banque et assurance (+19, essentiellement dans la comptabilité), celles du secteur primaire (+16, essentiellement dans l’horticulture) et celles des transports, poste et télécommunication (+12, pas de métier en particulier).


lead_fr: Statistiques

title_fr: Forte baisse du chômage depuis le début de l’année

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Au 30 juin 2017, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel et inscrits dans un ORP diminue (-290 personnes) par rapport au mois précédent pour atteindre 6 612 personnes. De même, une baisse du nombre de chômeurs (-364) est observée. Cet effectif compte désormais 4 772 personnes. Cette baisse marquée n’est pas uniquement lié aux facteurs saisonniers. D’ailleurs, la diminution du chômage constatée sur les six premiers mois de cette année 2017 n’avait plus été observée depuis l’année 2011.

Le taux de chômage cantonal diminue de 0.4 pt et s’établit à 5.2%. La baisse est moindre dans l’Arc Jurassien (-0.2 pt) avec un taux de chômage de 4.5% à fin juin. Au niveau national, ce dernier est de 3.0%, soit 0.1 pt de moins que le mois précédent.

A l’exception des moins de 20 ans (+9), l’effectif des demandeurs d’emploi baisse dans toutes les catégories d’âge. Concernant la distinction par sexe, l’effectif des hommes en recherche d’emploi diminue de 195 personnes contre 95 pour celui des femmes. Selon le critère de la nationalité, le nombre de demandeurs d’emploi suisses diminue (-71), tout comme celui des étrangers (-219, notamment dans les secteurs saisonniers tels que la construction et l’hôtellerie et la restauration).

Nombreux regroupements ont vu leur effectif baisser de manière importante comme les professions de la construction (-49, essentiellement des maçons, plâtriers et peintres), de l’hôtellerie et de la restauration (-40, près de 25 étant du personnel de cuisine et le reste du personnel de service), de l’industrie des arts et métiers (-34 dont 11 menuisiers), les ingénieurs, architectes et techniciens (-34 dont 18 machinistes, 13 ingénieurs et 8 professionnels du dessin technique), les professions de l’horlogerie (-27, essentiellement des opérateurs et des auxiliaires), les métiers du commerce, de la banque et des assurances (-27 dont 16 employés de commerce) et enfin les professions des métaux et machines (-23 dont 10 meuleurs / polisseurs et 10 mécaniciens sur machines).


title_fr: Forte baisse du taux de chômage au mois d'avril

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Au mois d'avril 2021, le nombre de demandeurs et demandeuses d'emploi diminue (-217) pour atteindre 6'679 personnes. De même, une baisse du nombre de chômeurs et chômeuses (-279) est constatée et cet effectif compte désormais 4'104 personnes.

Le taux de chômage neuchâtelois s'élève ainsi à 4.4%, en diminution de 0.3 pt par rapport au mois précédent. Pour le deuxième mois consécutif, en comparaison intercantonale, le canton de Neuchâtel affiche l'une des plus fortes baisses mensuelles du taux de chômage. Une diminution peut également être constatée au niveau de la Suisse romande (-0.2 pt) ainsi qu'au niveau national (-0.1 pt) avec des taux de chômage s'établissant respectivement à 4.3% et 3.3%. En variation annuelle, le taux de chômage neuchâtelois diminue (-0.1 pt) ce qui ne s'était plus produit depuis l'éclatement de la crise covid début 2020.

Au niveau du placement, 1'693 postes vacants ont été annoncés auprès des ORP durant le mois d'avril, soit + 465 par rapport au mois précédent.  De plus, 474 personnes ont retrouvé un emploi.

Depuis le lancement des mesures de soutien à l'embauche début avril, 46 entreprises du canton ont reçu un avis favorable de l'OMAT pour l'obtention d'un subside pour le recrutement d'un demandeur d'emploi.

Concernant les variations mensuelles du nombre de chômeurs/euses dans le canton, des diminutions sont constatées dans toutes les classes d'âge. En effet, les personnes âgées de moins de 25 ans (-48), les personnes âgées de 25 à 49 ans (-178) ainsi que les personnes âgées de 50 ans et plus (-53) voient leur effectif diminuer au mois d'avril.

Par secteur économique, les progrès les plus importants concernent la construction (-52), l'horlogerie (-45), l'hébergement et restauration (-35), les autres activités manufacturières (-28) et les activités spécialisées, scientifiques et techniques (-18). Aucune hausse sectorielle significative du nombre de chômeurs/euses n'est à relever au mois d'avril.


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Gare de Cernier : le Canton et la Commune de Val-de-Ruz dévoilent les premiers plans du développement du pôle de Cernier

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La future gare de Cernier constitue un enjeu majeur de l'aménagement du territoire du Val-de-Ruz. Dans le cadre des mandats d'étude parallèles, quatre équipes pluridisciplinaires ont imaginé des propositions de développement du pôle de Cernier. L'équipe lauréate est composée des bureaux KCAP et Metron. Les plans et maquettes sont exposés à Evologia.

La nouvelle ligne ferroviaire directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds est une composante importante de la stratégie cantonale « Mobilité 2030 », qui a été acceptée par la population neuchâteloise en 2016. Cette nouvelle ligne permettra le doublement de la part modale des transports publics pour les échanges Littoral-Montagnes, réduira le temps de parcours de 28 à 15 minutes et contribuera fortement à l'atteinte des objectifs climatiques cantonaux. Le tracé choisi prévoit la création d'une gare intermédiaire à Cernier, où les trains se croiseront. Avec la construction de nouveaux arrêts de bus, de parkings vélos et d'un parking relais, cette nouvelle gare sera un pôle multimodal pour tout le Val-de-Ruz.

L'implantation d'une nouvelle gare à Cernier constitue une opportunité unique et représente un enjeu majeur d'aménagement pour la Commune de Val-de-Ruz et sa région. Les autorités locales et cantonales l'ont d'ailleurs bien compris puisqu'elles ont déjà opté pour la localisation du pôle de développement économique régional sur la gare de Cernier, préparant les conditions pour la création d'une nouvelle zone d'activités au sud de la localité. Parallèlement, les CFF poursuivent les études d'avant-projet de l'ouvrage ferroviaire.

Dans ce contexte, le Canton et la Commune de Val-de-Ruz ont organisé, en collaboration avec les CFF, un concours de planification sous forme de mandats d'études parallèles. Quatre équipes composées d'urbanistes, d'architectes, de paysagistes et de spécialistes en mobilité ont été sélectionnées pour proposer chacune une vision portant à la fois sur le développement urbain, la mobilité ainsi que la préservation et la mise en valeur du paysage. Au terme des 10 mois de processus, un collège d'expert-e-s composé de spécialistes et de représentant-e-s politiques du canton, de la commune et des CFF a désigné comme lauréat, l'équipe composée des bureaux KCAP et Metron. Leur solution, dénommée « KM1 », a convaincu le collège d'expert-e-s en ne définissant ni trop, ni trop peu les règles urbanistiques, optimisant l'économicité et la fonctionnalité de la gare, affichant des ancrages identitaires et paysagers forts dans le site. L'équipe se verra attribuer un mandat en vue d'établir une planification directrice du site et un avant-projet du pôle multimodal.

Les autorités se réjouissent de pouvoir compter sur un concept urbanistique robuste et évolutif prenant en considération tant les contraintes et qualités - notamment paysagères et environnementales - du lieu, tout en établissant un lien fort entre le pôle multimodal, le centre de Cernier et les quartiers avoisinants.

Les plans et maquettes sont exposés dans le bâtiment Mycorama sur le site d'Evologia à Cernier aux dates et horaires suivants : lundi 19 mai dès 14h00, puis du mardi 20 mai au mardi 3 juin 2025 de 8h00 à 17h00 (fermé le week-end et les jours fériés). Mardi 27 mai 2025, visite commentée possible entre 14h00 et 19h00.

Illustration : vue de la future gare de Cernier (crédit : bureaux KCAP et Metron).


title_fr: Gastro-entérite dans la région du Locle: consignes de prudence toujours en vigueur

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Samedi 25 juillet, des consignes de comportement, pour l'utilisation de l'eau de consommation, ont été diffusées à l'attention de la population de la région du Locle. Les causes de cette flambée épidémique ne sont toujours pas identifiées. Les services de l'Etat qui suivent la situation, avec le fournisseur VITEOS, ont pris la décision de purger et de traiter le réseau d'eau, dans l'attente du résultat des analyses. Dans l'intervalle et jusqu'à nouvel avis, les recommandations d'éviter de consommer de l'eau du robinet demeurent.

La
flambée épidémique de gastro-entérite (diarrhées, vomissements sans fièvre) qui
touche la région du Locle depuis vendredi soir se poursuit. Toutefois, le
nombre de nouveaux cas semble en diminution. L'ensemble de la population est
touchée y compris des homes pour personnes âgées qui ont dû prendre les
précautions habituelles.

Au
total, 63 patients ont été pris en charge à Hôpital neuchâtelois (HNE), la majorité
au service des urgences de La Chaux-de-Fonds. Ce matin, un seul patient restait
hospitalisé. Des informations recueillies sur les réseaux sociaux indiquent que
plusieurs centaines de personnes ont souffert de cette infection intestinale.

L'origine
de celle-ci ne peut être identifiée avec certitude. L'hypothèse la plus vraisemblable
serait une contamination du réseau d'adduction d'eau par un norovirus. Ce virus
est connu pour faire des épidémies de ce type. Il est particulièrement
contagieux par les matières fécales.

A
titre de mesure préventive, la société VITEOS, en accord avec les autorités
communales, effectue une purge ainsi qu'une chloration du réseau de
distribution ce
dimanche après-midi.

En pratique, les autorités recommandent à la population du Locle, de La Brévine,
du Cerneux-Péquignot et de La Chaux-du-Milieu de ne pas boire l'eau du
réseau ou de la bouillir. Les proches de personnes malades doivent prendre des
mesures d'hygiène strictes
(lavage et si possible désinfection des mains avec solution hydro-alcoolique).


lead_fr: Migration et intégration

title_fr: Gens du voyage européens - État des lieux et nouvelles dispositions

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Depuis plusieurs années, les cantons vivent une situation compliquée dans la gestion des communautés de gens du voyage européens qui entrent en Suisse durant la belle saison pour pratiquer le commerce itinérant. La Conférence des directeurs cantonaux de l'aménagement, des travaux et de l'environnement (DTAP) a d'ailleurs écrit en date du 29 juin dernier au Département fédéral de l'intérieur pour demander instamment que la Confédération joue enfin son rôle, soit celui de coordinateur et de partenaire des cantons. De plus, dans le cadre de la libre-circulation des personnes avec l'UE, la loi fédérale sur le commerce itinérant est, de l'avis du Conseil d'État, beaucoup trop permissive. Elle doit être renforcée rapidement dans le cadre des nouvelles mesures d'accompagnement à la libre-circulation. Ces dernières sont actuellement débattues au Conseil national, propositions neuchâteloises à l'appui.

En matière de fréquentation, le canton de Neuchâtel ne fait pas exception à la règle. Depuis 2010, le nombre d'installations et de jours de présence de groupements européens n'ont fait qu'augmenter alors que le nombre d'aires de transit a diminué en Suisse. De ce fait et probablement aussi à cause d'une météo très propice, le site provisoire de Pré-Raguel a été très occupé en 2015 avec des coûts importants pour l'État. Le Conseil d'État a ainsi décidé pour 2016 de fermer le site et d'au besoin expulser les groupements installés sans autorisation. Dès lors, plusieurs expulsions ont été réalisées. À ce jour, force est toutefois de constater que les nuisances et les coûts de cette période-pilote sans place cantonale sont également substantiels, tout en provoquant des difficultés de cohabitation sérieuses avec la population, ce dont il faut tenir compte.

Le Conseil d'État constate par ailleurs les trop nombreux travaux confiés par des privés aux groupements en question. Ces mandats expliquent également leur présence en nombre dans nos régions. Dès lors, le Conseil d'État demande que la loi fédérale sur le commerce itinérant soit renforcée afin de donner aux cantons de réels moyens pour vérifier que les règles sociales, environnementales et fiscales soient respectées. Cette demande a d'ores et déjà été déposée aux Chambres fédérales. Il s'agit en particulier d'éviter une concurrence déloyale au détriment des acteurs économiques locaux ainsi que de limiter l'afflux de groupements de gens du voyage.

Finalement, le Conseil d'État tient à rappeler ses objectifs et actions en cours :

La mise à disposition d'une aire de séjour pour les communautés indigènes dès 2017.

De réelles collaborations intercantonales pour des aires de transit supra-cantonales avec la coordination et le soutien de la Confédération.

Un renforcement de la collaboration avec les communes via l'ACN et le RUN.

Aujourd'hui, force est toutefois de constater que ces différentes mesures, notamment celle dépendante de la Confédération et de réelles collaborations intercantonales, ne pourront pas porter leurs fruits avant 2017, voire 2018. Entre-temps, vu la situation vécue à travers le canton et l'impossibilité matérielle de pratiquer des expulsions en continu, le Conseil d'État a décidé de réouvrir l'aire de transit de Pré-Raguel jusqu'à fin octobre 2016.

Afin de maitriser la situation sur place, en plus de l'encadrement policier nécessaire, une caution sera nouvellement exigée à l'arrivée des groupes pour couvrir les coûts de collecte des déchets, des toilettes et du nettoyage. Les groupements installés à Bevaix et au Pâquier devront se déplacer à Pré-Raguel ou des mesures d'expulsion seront mises en oeuvre.


title_fr: Gens du voyage: installation exceptionnelle d'un groupe à Pré Raguel, à la Vue-des-Alpes

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Dans la nuit du 1er au 2 juin 2016, sur la demande de la Police neuchâteloise, le Conseil d'État a décidé d'ouvrir exceptionnellement et de manière très temporaire Pré Raguel, à la Vue-des-Alpes, à un convoi d'une soixantaine de caravanes de gens du voyage étrangers. Cette décision a été prise pour éviter la dégradation d'une situation de crise qui avait débouché sur la fermeture de l'autoroute A5 au trafic dans les deux sens, à la hauteur de Cressier. Une mesure prise en raison de l'arrêt des caravanes sur la chaussée et la présence de piétons sur les deux voies, des actes qui seront dénoncés pénalement. Un délai fixé au lundi 6 juin à 14h00 a été signifié aux gens du voyage pour quitter les lieux. Le Conseil d'État a ainsi répondu à une situation d'urgence. Il se tiendra à sa décision de ne pas mettre d'aire de transit à disposition des gens du voyage étrangers.

Mercredi 1er juin 2016, en fin de journée, un convoi d'une soixantaine de caravanes de gens du voyage étrangers est arrivé sur le territoire neuchâtelois en provenance du canton de Berne avec l'intention de s'installer sans autorisation sur un terrain situé sur la commune de Cressier. Prévenue, la Police neuchâteloise (PONE) avait mis en place un dispositif qui devait permettre le transit du convoi à travers le canton et empêcher une installation illicite. À la hauteur de la sortie de Cornaux, l'essentiel du convoi (46 caravanes) a été empêché de sortir de l'autoroute par la police et s'est immobilisé sur la chaussée. Le reste du convoi, soit une quinzaine de caravanes arrivées par la route cantonale, a par ailleurs été empêché de s'installer sur le terrain convoité.

La PONE leur a clairement signifié qu'aucune aire n'était à leur disposition dans le canton, la seule solution résidant dans l'accueil sur un terrain avec l'accord de son propriétaire privé ou de la commune propriétaire. Les positions se sont alors durcies et la tension est montée, obligeant la PONE à fermer l'autoroute au trafic dans les deux sens par mesure de sécurité. Vers 22h30, le commandant de la PONE a demandé au Conseil d'État de permettre l'accès à Pré Raguel afin d'éviter de graves débordements et de garantir le trafic sur ce tronçon le lendemain.

Le Conseil d'État a dès lors décidé d'ouvrir exceptionnellement et de manière très temporaire le site de Pré Raguel au convoi, ceci afin de répondre à une situation urgente. L'autoroute a ainsi pu être libérée vers 1h du matin et l'installation provisoire de l'entier du convoi au Pré Raguel s'est achevée vers 1h45 sans autres problèmes particuliers.

Le gouvernement neuchâtelois déplore la manière de procéder des gens du voyage étrangers. Les actes illicites dont certains d'entre eux se sont rendus responsables hier soir seront dénoncés et poursuivis. Le Conseil d'État tiendra sa position et ne mettra pas à disposition d'aire de transit pour les gens du voyage étrangers. Un délai pour quitter les lieux leur a été signifié, fixé à lundi 6 juin à 14h00. En outre, le Conseil d'État demande aux Autorités fédérales de se saisir de la question du transit des gens du voyage étrangers qui est devenue problématique pour les cantons.


title_fr: Gens du voyage: planification d'une aire de séjour et fermeture de l'aire de transit de Pré Raguel

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Dans la gestion de la présence et du passage des gens du voyage sur le territoire neuchâtelois, la priorité des autorités cantonales est la planification d'une aire de séjour pour les minorités yéniches et manouches. Cette démarche est actuellement en cours et le canton poursuit son examen pour déterminer le lieu le plus propice. En mars 2015, le Conseil d'État avait prolongé l'arrêté désignant le site de Pré Raguel, à La Vue-des-Alpes, comme aire de transit provisoire. Le bilan, jugé très insatisfaisant, de l'année écoulée à Pré Raguel a poussé le Conseil d'État à décider de renoncer à mettre à disposition ce site comme aire de transit.

Dans son plan directeur cantonal validé en 2013 par la Confédération, le Canton planifie la création d'une aire permettant le séjour des gens du voyage. L'examen territorial ainsi que la mise en œuvre de cette infrastructure impliquent une consultation et un dialogue constructif avec les communes concernées.

Aire de séjour: une planification territoriale en cours

L'aire de séjour sera à terme mise à la disposition des Suisses de minorité yéniche et manouche, au titre de minorité nationale et dont les droits sont inscrits dans la Constitution fédérale. Dans ce dossier, il s'agit d'une tâche prioritaire pour les autorités cantonales.

Elles poursuivent leur examen et les contacts pour déterminer un site propice à l'aménagement d'une aire de séjour pérenne dans le canton. Les premiers résultats devraient être connus dans la seconde moitié de l'année 2016. Les partenaires ainsi que les communes concernées seront informés préalablement des solutions qui seront retenues par l'État.

Aire de transit provisoire de Pré Raguel: un bilan 2015 insatisfaisant

En 2013, le Canton a retenu le site de Pré Raguel, à La Vue-des-Alpes, comme aire de transit provisoire destinée à accueillir les gens du voyage étrangers. Cette mesure permettait de formaliser et de cadrer la présence des communautés, notamment par l'instauration d'une taxe de séjour et d'une procédure d'arrivée et de départ. Début 2015, en collaboration avec la commune de Val-de-Ruz, le Conseil d'État a décidé de prolonger ce statut pour une durée de deux ans, soit jusqu'au 31 décembre 2016.

Suite à la fermeture saisonnière à fin octobre 2015, un bilan a été établi par les départements et services cantonaux concernés par l'accueil des gens du voyage et la gestion de l'aire de transit. La commune de Val-de-Ruz a également été associée à cette démarche. En raison d'une part d'une météo clémente et, d'autre part, d'une offre limitée dans les cantons voisins, l'emplacement a été fortement sollicité. Le constat est malheureusement très insatisfaisant. De manière générale, les infrastructures et l'espace environnant ont subi dégâts et insalubrités. Ainsi, les mesures qui devaient répondre aux exigences de la commune et des riverains de La Vue-des-Alpes, n'ont pas porté leurs fruits. L'État de Neuchâtel n'a pas les moyens pour un engagement supplémentaire.

Fort de ce constat, le Conseil d'État a pris la décision de ne plus mettre le site de Pré Raguel à disposition comme aire de transit pour les communautés itinérantes européennes. Les mesures nécessaires seront dès lors prises par le Canton afin que le site ne soit plus accessible aux caravanes. Les cantons voisins et la Confédération ont été informés de cette décision.


lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Gens du voyage - Prolongation de la période définissant Pré Raguel comme aire d'accueil provisoire

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Lors de sa séance du 23 mars 2015, le Conseil d'Etat a décidé de prolonger de deux ans, soit jusqu'au 31 décembre 2016, la période définissant le site de Pré Raguel, à La Vue-des-Alpes, comme aire de transit provisoire pour les gens du voyage. Cette décision, prise en concertation avec la Commune de Val-de-Ruz, doit permettre au Canton de finaliser la planification territoriale en cours pour définir une aire d'accueil permanente. Une séance d'information publique de la population riveraine de La Vue-des-Alpes se tient ce mardi soir 24 mars.

En 2013, le Conseil d'Etat définissait le site de Pré Raguel, à La Vue-des-Alpes, comme aire de transit provisoire pour les gens du voyage. Cette décision permettait de formaliser et de cadrer la présence de la communauté sur le site, notamment par l'institution d'une taxe de séjour et d'une procédure d'arrivée et de départ. Cet arrêté s'appliquait jusqu'au 31 décembre 2014. Le Conseil d'Etat a ainsi décidé de le prolonger de deux ans, soit jusqu'au 31 décembre 2016, afin d'achever la planification territoriale actuellement en cours pour définir la localisation d'une aire d'accueil permanente.

Outre les modifications de l'arrêté qui précisent les conditions-cadres de la présence des gens du voyage, des aménagements seront apportés au site afin de mieux garantir la gestion de leurs arrivées et départs de l'aire de transit. Comme c'est le cas depuis 2013, une présence policière sera également assurée afin de privilégier un contact fréquent avec la communauté et avec les riverains ou visiteurs des lieux. En cas de questions ou de constats, la population pourra appeler une ligne téléphonique qui sera prochainement mise en place au sein de l'administration cantonale et dont le numéro figurera en bonne place sur le site Internet du Service de la cohésion multiculturelle www.ne.ch/cosm.

La décision du Conseil d'Etat de prolonger ce délai de deux ans a été prise en concertation avec la Commune de Val-de-Ruz.

Séance d'information publique

Une séance d'information destinée aux riverains de La Vue-des-Alpes se tient ce mardi soir 24 mars à l'Hôtel de La Vue-des-Alpes, en présence des conseillers d'Etat Laurent Favre, chef du Département du développement territorial et de l'environnement, et Alain Ribaux, chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture, ainsi que des Conseillers communaux de Val-de-Ruz François Cuche, en charge de la sécurité, et Claude-Henri Schaller, en charge du développement économique.


title_fr: Gens du voyage: stratégie cantonale sur le transit et le séjour des communautés itinérantes

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Le Conseil d'État a validé aujourd'hui la stratégie qu'il entend mettre en œuvre concernant le séjour des communautés itinérantes suisses dans le canton et le transit des gens du voyage européens à travers le territoire neuchâtelois. Cette stratégie fait l'objet d'un rapport d'information au Grand Conseil. Le plan d'actions du Canton répond à deux objectifs. D'une part, il s'agit de mettre à la disposition des Yéniches et Manouches/Sinti suisses une aire de passage qui leur permette de s'établir périodiquement dans notre canton durant la belle saison. Suite à un examen des sites propices, c'est le lieu-dit Vers Rive, à Vaumarcus, qui a été retenu. D'autre part, le Conseil d'État entend prendre des mesures pour mieux gérer les transits et les activités commerciales des convois itinérants européens. Leur présence saisonnière fait par ailleurs l'objet d'un bilan pour les années-pilotes 2015 et 2016.

Chaque année la Suisse est parcourue par des groupes itinérants yéniches, manouches/sintis d'origine suisse ainsi que par des gens du voyage européens. Les convois de ces derniers sont plus importants et la cohabitation avec la population et les autorités locales s'avère parfois difficile. De manière générale, le nombre de sites qui leur sont destinés est insuffisant en Suisse, surtout dans sa partie occidentale. Le mode de vie des gens du voyage est protégé par la Constitution helvétique. Les cantons sont notamment tenus d'y répondre en proposant des sites adéquats pour les Yéniches, Manouches/Sintis d'origine suisse.

Situation actuelle insatisfaisante

À Neuchâtel, la situation actuelle n'est pas satisfaisante. En effet, le séjour des gens du voyage suisses est rendu difficile puisqu'aucune aire officielle n'existe. Quant aux conséquences du transit des gens du voyage européens, elles s'avèrent souvent problématiques, le cadre relatif à l'occupation de terrains et à leurs activités économiques étant trop souple.

Sur la base de ce constat, le Canton de Neuchâtel a intensifié ses travaux lors des deux dernières années. Il présente aujourd'hui un plan d'actions visant à améliorer les conditions de séjour des gens du voyage suisses ainsi qu'à gérer plus rigoureusement le transit des convois européens. Le Conseil d'État veut en effet garantir le respect des lois et du cadre de vie de la population neuchâteloise. Il attend également qu'une stratégie durable soit mise en œuvre au niveau national.

Sur le plan de la législation

Le cadre législatif, tant fédéral que cantonal, est inefficace et lacunaire en regard des défis de cohabitation avec le mode de vie nomade. S'agissant du commerce itinérant, le Conseil d'État estimait la législation fédérale laxiste et souhaitait son renforcement. Sur proposition neuchâteloise, une modification de la loi sur le commerce itinérant visant le durcissement des dispositions d'octroi d'autorisations de pratiquer ces activités a été validée par les Chambres fédérales lors de la session d'hiver 2016. Les nouvelles dispositions conditionnent l'octroi de l'autorisation à la transmission d'un accord de séjour du propriétaire du terrain sur lequel le requérant est installé. La nouvelle base légale permet également le retrait de l'autorisation lorsque la situation le justifie.

Au niveau cantonal, un examen est actuellement en cours afin d'établir une nouvelle  législation. Les dispositions évaluées doivent dissuader les installations de convois sur des terrains privés sans l'accord du propriétaire et obtenir rapidement une décision d'ordre d'évacuation. Cas échéant, les forces de l'ordre seraient requises pour mettre en œuvre cette décision.

Mesures pour la gestion des transits des communautés européennes

Durant les années-pilotes 2015/16, le Conseil d'État a fait le constat que le canton ne peut pas, à l'heure actuelle, se passer d'un site permettant le transit des convois européens. L'année 2016 l'a clairement démontré. Le site de Pré Raguel sera dès lors remis à disposition dès le 1er avril 2017. Hormis la taxe de séjour usuelle, une caution sera désormais prélevée à l'arrivée pour chaque caravane et restituée si l'état des lieux est jugé convenable au moment du départ. Cette mesure doit permettre de faire respecter la salubrité des alentours.

À l'instar d'autres cantons, Neuchâtel a rendu la Confédération attentive à la nécessité d'une planification des aires de transit à l'échelle nationale. Les travaux ont ainsi été relancés et un avant-projet de plan d'actions a été présenté au mois de décembre 2016. Dans l'optique d'une planification supra-régionale, le canton de Berne, qui revoit actuellement sa planification pour une aire de transit, a été approché. Les contacts sont donc établis pour mettre en œuvre de manière pérenne une solution coordonnée, voire commune, à l'horizon 2020.

Aire de passage en faveur des gens du voyage suisses à Vaumarcus

Les séjours des gens du voyage suisses sur le territoire neuchâtelois se déroulent à satisfaction dans la majorité des cas et la cohabitation avec les riverains est généralement respectueuse.

Parmi les sites potentiels retenus en 2016 pour établir une aire de passage, celui se situant à Vaumarcus, au lieu-dit Vers Rive (DP 62 du cadastre de Vaumarcus), est le plus propice. En effet, sa proximité avec la route nationale A5, sa taille et sa distance de la zone bâtie en font un lieu adéquat. La surface doit permettre d'accueillir une douzaine de caravanes. La mise en service sera provisoire en 2017 et le processus de planification qui débutera prochainement devrait aboutir à un plan d'affectation cantonal en 2019. Cette aire de passage sera exclusivement réservée à la communauté itinérante suisse et des règles d'utilisation strictes seront mises en place afin de garantir la qualité de vie de la population riveraine.


title_fr: Gestion de la Commune de Brot-Dessous par l'Etat - Désignation d'un administrateur délégué par le Conseil d'Etat

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Suite à la démission de plusieurs de ses membres, le Conseil communal de Brot-Dessous ne disposait plus depuis juillet dernier du quorum pour siéger valablement. Invité par le Conseil d'Etat à régulariser cette situation, les autorités communales de Brot-Dessous n'ont pas été en mesure de repourvoir les sièges manquants. Le Conseil d'Etat a ainsi désigné un administrateur délégué pour assurer la gestion de la commune au nom de l'Etat en la personne de M. Adrien Laurent, ancien député au Grand Conseil et ancien conseiller communal. Son mandat est prévu pour une durée d'un an.

A la suite de la démission de plusieurs de ses membres, le Conseil communal de Brot-Dessous ne disposait plus du quorum pour siéger valablement depuis le mois de juillet dernier. Le Conseil d'Etat a alors demandé à ce que cette situation soit régularisée mais les autorités communales de Brot-Dessous n'ont pu repourvoir les sièges manquants qui auraient permis à son exécutif d'exercer ses prérogatives.

Face à cette situation inédite, le Conseil d'Etat, en application de l'article 11 de la loi sur les communes, a décidé de se substituer aux autorités communales de Brot-Dessous et d'exercer la gestion de la commune en direct. Le gouvernement cantonal a ainsi désigné M. Adrien Laurent, ancien député et ancien conseiller communal, en qualité d'administrateur délégué pour gérer la commune au nom de l'Etat. Sa mission consistera à assurer les affaires communales courantes et à poursuivre les démarches entamées par la commune de Brot-Dessous en vue d'une fusion avec Rochefort. Le mandat confié par le Conseil d'Etat à M. Adrien Laurent est prévu pour une durée d'un an.

Les mandats des conseillers communaux et généraux sont dès lors suspendus. La population sera informée des décisions de l'administrateur délégué qui disposera de l'entier des prérogatives des autorités communales, sous réserve d'une limite de compétence financière et de la faculté d'augmenter le coefficient d'impôt, mesures qui demeurent de la compétence du Conseil d'Etat. Une rencontre entre le conseiller d'Etat Laurent Kurth, chef du Département des finances et de la santé, et les autorités ainsi que les citoyens de Brot-Dessous aura lieu dans les prochaines semaines. Elle permettra de présenter l'administrateur délégué à la population et de répondre aux questions des habitants.


title_fr: Gestion du loup : point de situation et concept de protection des troupeaux neuchâtelois pour la prochaine saison de pâture

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En prévision du début de la saison de pâture, le département du développement territorial et de l'environnement (ci-après : le département) rappelle que la vigilance reste de mise. Des loups isolés sont effectivement toujours présents sur le territoire neuchâtelois. Dans la situation actuelle, les troupeaux ovins et caprins sont particulièrement exposés, même dans les zones proches des fermes et quelle que soit la taille du troupeau. Il encourage dès lors les éleveuses et éleveurs à prendre les mesures de protection dictées par les circonstances. Des soutiens financiers peuvent être obtenus pour les travaux de protection, dont un bonus cantonal pour les clôtures plus hautes que le minimum standard. Le suivi du loup sera par ailleurs renforcé.

Alors que des loups isolés sont bien présents sur le territoire neuchâtelois, le département tient à rappeler l'organisation établie au niveau cantonal afin de mettre en œuvre le Plan Loup de la Confédération, document qui vise à garantir une application uniforme et cohérente du droit en Suisse. La gestion, l'information et la sensibilisation sont assumées par le service de la faune, des forêts et de la nature, qui s'occupe en particulier du suivi du loup ainsi que des constats en cas d'attaques sur des animaux de rente et qui règle la question des indemnisations. La protection des troupeaux est quant à elle confiée à la Chambre Neuchâteloise d'Agriculture et de Viticulture (CNAV) qui conseille les propriétaires sur les mesures adéquates et octroie les soutiens financiers prévus par la Confédération et le Canton pour la mise en œuvre. Une séance sur ce thème, organisée conjointement par la CNAV et le Canton est d'ailleurs planifiée ce jour pour fournir toutes les informations nécessaires aux propriétaires de troupeaux.

En l'espace de deux ans, le budget cantonal concernant les dommages causés par la faune sauvage a été renforcé de 100'000 francs. Avec la participation fédérale correspondant à 80% des coûts, les montants réservés permettront d'assurer les appuis nécessaires aux éleveuses et éleveurs prenant les mesures de protection dictées par les circonstances ou qui sont confrontés à des attaques. Le canton donnera par ailleurs un bonus pour les clôtures mesurant 1,3 m de hauteur contre 0.9 m selon les exigences fédérales.

Afin de renforcer encore l'action cantonale dans le domaine de la prévention, la CNAV contactera dès cette année les exploitations d'ovins et de caprins se trouvant dans les secteurs particulièrement exposés avec comme objectifs d'examiner les sites de pâture et de conseiller les propriétaires de troupeaux sur les mesures les plus adéquates.

S’agissant enfin du suivi du loup, l’État
prévoit de renforcer ses connaissances dès ce printemps dans le cadre d’un
projet commun mené par les cantons du Jura, de Vaud et de Neuchâtel, en
collaboration avec la fondation KORA. Le réseau de pièges-photographiques
installés sur le territoire sera augmenté, l’objectif étant de mieux documenter
la progression de l’espèce dans l’arc jurassien et d’ainsi améliorer
l’information du public et la prévention des dommages.


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En prévision du début de la saison de pâture, le département du développement territorial et de l'environnement (ci-après : le département) rappelle que la vigilance reste de mise. Des loups isolés sont effectivement toujours présents sur le territoire neuchâtelois. Dans la situation actuelle, les troupeaux ovins et caprins sont particulièrement exposés, même dans les zones proches des fermes et quelle que soit la taille du troupeau. Il encourage dès lors les éleveuses et éleveurs à prendre les mesures de protection dictées par les circonstances. Des soutiens financiers peuvent être obtenus pour les travaux de protection, dont un bonus cantonal pour les clôtures plus hautes que le minimum standard. Le suivi du loup sera par ailleurs renforcé.

Alors que des loups isolés sont bien présents sur le territoire neuchâtelois, le département tient à rappeler l'organisation établie au niveau cantonal afin de mettre en œuvre le Plan Loup de la Confédération, document qui vise à garantir une application uniforme et cohérente du droit en Suisse. La gestion, l'information et la sensibilisation sont assumées par le service de la faune, des forêts et de la nature, qui s'occupe en particulier du suivi du loup ainsi que des constats en cas d'attaques sur des animaux de rente et qui règle la question des indemnisations. La protection des troupeaux est quant à elle confiée à la Chambre Neuchâteloise d'Agriculture et de Viticulture (CNAV) qui conseille les propriétaires sur les mesures adéquates et octroie les soutiens financiers prévus par la Confédération et le Canton pour la mise en œuvre. Une séance sur ce thème, organisée conjointement par la CNAV et le Canton est d'ailleurs planifiée ce jour pour fournir toutes les informations nécessaires aux propriétaires de troupeaux.

En l'espace de deux ans, le budget cantonal concernant les dommages causés par la faune sauvage a été renforcé de 100'000 francs. Avec la participation fédérale correspondant à 80% des coûts, les montants réservés permettront d'assurer les appuis nécessaires aux éleveuses et éleveurs prenant les mesures de protection dictées par les circonstances ou qui sont confrontés à des attaques. Le canton donnera par ailleurs un bonus pour les clôtures mesurant 1,3 m de hauteur contre 0.9 m selon les exigences fédérales.

Afin de renforcer encore l'action cantonale dans le domaine de la prévention, la CNAV contactera dès cette année les exploitations d'ovins et de caprins se trouvant dans les secteurs particulièrement exposés avec comme objectifs d'examiner les sites de pâture et de conseiller les propriétaires de troupeaux sur les mesures les plus adéquates.

S’agissant enfin du suivi du loup, l’État
prévoit de renforcer ses connaissances dès ce printemps dans le cadre d’un
projet commun mené par les cantons du Jura, de Vaud et de Neuchâtel, en
collaboration avec la fondation KORA. Le réseau de pièges-photographiques
installés sur le territoire sera augmenté, l’objectif étant de mieux documenter
la progression de l’espèce dans l’arc jurassien et d’ainsi améliorer
l’information du public et la prévention des dommages.


title_fr: Gestion financière : priorité à la stabilité et à l'investissement

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Le Conseil d’État a adopté le 29 août 2018 un projet de révision de la loi sur les finances de l’État et des communes (LFinEC). Celui-ci prévoit de corriger les principales faiblesses des règles du frein à l’endettement, d’introduire un mécanisme de lissage des recettes les plus sensibles aux variations conjoncturelles et de préciser les modalités relatives à l’adoption du budget de l’État. Ce projet constitue le troisième volet du nouveau régime financier cantonal annoncé au printemps dernier.

Acceptés largement par la population et introduits en 2006 dans la législation cantonale, les mécanismes de frein à l’endettement ont contribué à la limitation des déficits et de l’endettement de l’État. Entre 2006 et 2017, le résultat du compte de fonctionnement a été bénéficiaire à sept reprises et a affiché un déficit moyen de 13,7 millions de francs, alors qu’entre 1990 et 2005, il n’avait produit un bénéfice qu’à une seule reprise et avait enregistré un résultat déficitaire de 43,7 millions en moyenne. La croissance de l’endettement a aussi été notablement réduite au cours des douze années écoulées et des réformes essentielles ont été engagées.

Correction des mécanismes de frein à l’endettement
Pour le Conseil d’État, un tel mécanisme doit donc être maintenu. Il doit néanmoins être corrigé des faiblesses constatées depuis son introduction, en particulier parce qu’il représente un frein excessif en matière d’investissement et qu’il manque de flexibilité face aux variations de la conjoncture.

Le Conseil d’État a ainsi adopté un projet de révision de la législation financière, qui prévoit notamment :
de mettre une plus grande priorité à l’investissement dans les règles de gestion financière de l’État, en imposant un niveau minimal d’investissement annuel, compris entre 3,5 et 4,5 % des recettes déterminantes. L’objectif étant de moderniser et de renouveler régulièrement les infrastructures publiques et de stimuler les dynamiques de développement et d’attractivité du canton ;

de réduire l’influence des variations conjoncturelles en introduisant un mécanisme de lissage des recettes les plus volatiles. La volonté est plus particulièrement de favoriser une plus grande stabilité dans la gestion publique et de permettre ainsi le déploiement de politiques de moyen et long termes. Dans ce but, deux réserves – pour le lissage des recettes et l’absorbtion des variations conjoncturelles – seront alimentées par l’affectation des plus-values issues du retraitement du bilan de l’État (voir à ce sujet le rapport 18.022 du Conseil d’État, du 25 juin 2018), à hauteur de 100, respectivement 110 millions de francs.

Tout en préférant la correction à l’abolition des mécanismes du frein à l’endettement, ce projet répond aux préoccupations exprimées par la motion populaire 18.163, que le Conseil d’État propose de classer.

Précision des modalités de vote du budget
Dans son rapport au Grand Conseil, le Conseil d’État propose encore de préciser la procédure de vote du budget. Il prévoit en particulier que, lorsque les règles du frein à l’endettement ne peuvent être respectées, qu’une dérogation reconnaissant des circonstances exceptionnelles ne réunit pas une majorité suffisante et qu’une augmentation de la fiscalité est rejetée, le bureau du Grand Conseil renvoie le budget à la commission financière avant le vote final. Par ces précisions, le Conseil d’État entend éviter les hésitations constatées début 2018 après le refus du budget par le Grand Conseil. L’objectif reste néanmoins de retrouver rapidement une structure financière équilibrée, de façon à pouvoir éviter le recours à ces règles d’exception.

L’entrée en vigueur de cette réforme est prévue pour le budget 2020, de sorte que le budget 2019 respectera les règles actuelles du frein à l’endettement sans recourir aux réserves ou aux mécanismes projetés dans ce rapport.

Après la mise en consultation des projets de révision de la fiscalité et de la péréquation financière intercommunale, cette réforme constitue le troisième volet d’un nouveau régime financier cantonal présenté au printemps dernier sous le signe de l’attractivité, de la solidité et de la cohésion. Aux yeux du Conseil d’État, elle est essentielle et contribue à l’objectif d’un État financièrement sain, dont l’action et les ambitions suscitent la confiance et favorisent le développement durable du canton ainsi que la cohésion de sa population.


title_fr: Giratoire de la Maison de Commune à Peseux : fermeture de la route pour des travaux d’entretien d’arbres en bord de chaussée

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Le dimanche 21 avril 2024, le service des ponts et chaussées, en partenariat avec le service de l'environnement, des parcs, forêts et domaines de la Ville de Neuchâtel, procédera à des travaux d'entretien sanitaire et sécuritaire sur les arbres situés au nord du giratoire de la Maison de Commune, à Peseux.

Quatre arbres plus que centenaires s'érigent sur le terrain situé au nord du giratoire de la Maison de Commune, à Peseux, pour lesquels il est nécessaire d'engager des travaux de taille sanitaire et sécuritaire. Effectivement, certaines branches deviennent menaçantes pour le passage des piétons et pour les lignes de contact des trolleybus situées en contrebas.

Les travaux en question se dérouleront le dimanche 21 avril 2024, de 7h30 à 17h30. Ils consisteront en une taille spécifique réalisée sous la supervision du service de l'environnement, des parcs, forêts et domaines de la Ville de Neuchâtel spécialisé dans ce type d'activité. Durant ces travaux, la route principale H10 sera fermée à la circulation dans le secteur du giratoire de la Maison de Commune, pour des raisons de sécurité. Seul le passage des transports publics sera autorisé. Une déviation sera mise en place.

Le service des ponts et chaussées remercie d'ores et déjà les riveraines et les riverains, ainsi que les usagères et usagers de leur compréhension pour les inconvénients dus aux conditions contraignantes de ces travaux, et les prie de bien vouloir se conformer à la déviation temporaire qui sera mise en place.

Photo: le giratoire de la Maison de Commune à Peseux (crédit: SPCH).


title_fr: Giratoire du Bas-du-Reymond à La Chaux-de-Fonds - Modification en "turbo-giratoire" pour améliorer la fluidité du trafic

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Le service des ponts et chaussées entreprendra prochainement une phase de test en modifiant le fonctionnement actuel du giratoire du Bas-du-Reymond à La Chaux-de-Fonds. Cette modification visera à y améliorer la fluidité du trafic. Elle servira particulièrement à faciliter l'insertion des automobilistes en provenance de la rue de l'Hôtel-de-Ville. La mise en place du dispositif se tiendra mardi 1er et mercredi 2 novembre 2016 et pourra engendrer des perturbations de trafic.

L'augmentation continue du trafic sur l'axe de transit H20 engendre des problèmes récurrents de fluidité dans le giratoire du Bas-du-Reymond aux heures de pointe. Pour les usagers en provenance de la rue de l'Hôtel-de-Ville, l'insertion dans le giratoire est particulièrement difficile et cause de longues files d'attente.

Suite à la mise en place d'un marquage et d'une signalisation verticale visant à définir clairement l'affectation des voies de circulation, des dispositions complémentaires vont être réalisées, à titre d'essai. À la sortie du tunnel du Mont Sagne, elles obligeront les usagers à se positionner correctement en fonction de leur destination.

Les automobilistes se rendant au boulevard de la Liberté se verront obligatoirement dirigés sur la voie intérieure du giratoire. Ceux à destination de la rue de l'Hôtel-de-Ville continueront naturellement d'emprunter la voie extérieure du rond-point. Des éléments provisoires seront posés au sol pour délimiter physiquement les voies de circulation. Le marquage sera renforcé au niveau de la mention des destinations.

Les trottoirs situés de part et d'autre de la rue de l'Hôtel-de-Ville ont été préventivement élargis, ce qui permettra aux cycles et aux piétons en provenance du centre équestre d'accéder en toute sécurité aux différentes branches du giratoire.

L'ensemble de ces interventions se déroulera sous trafic. Le service des ponts et chaussées remercie d'ores et déjà les usagers de leur bienveillante compréhension face aux inconvénients et nuisances que la mise en place de ces mesures pourra engendrer.


title_fr: Hôpital neuchâtelois (HNE) - Le Conseil d'Etat salue le travail d'HNE,  complémentaire avec le projet commun de réorganisation spatiale à long terme

content_fr:
Hôpital neuchâtelois (HNE) a communiqué ce jour son positionnement institutionnel et les intentions qui en découlent en termes d'organisation. Le Conseil d'Etat remercie d'ores et déjà HNE pour son travail mené dans un esprit collaboratif et constructif. Ce travail est une contribution importante et solide aux études que mènent conjointement l'Etat et HNE, en incluant une approche axée sur le patient, la relation avec le territoire et la population ainsi que les liens avec le système sanitaire cantonal et intercantonal. Les résultats de ces études permettront ensuite au Conseil d'Etat de prendre une position intégrant ces multiples dimensions.

HNE a rendu public ce jour le résultat des travaux conduits ces derniers mois à l'interne de l'institution dans le cadre d'une démarche participative. Au-delà de sa mission, de sa vision et de ses valeurs ainsi que de son positionnement en tant qu'hôpital public cantonal non universitaire, HNE présente ses souhaits d'organisation spatiale pour les années à venir. Il a en outre procédé, répondant ainsi à la demande du Conseil d'Etat, à l'analyse de la faisabilité de l'ensemble des options stratégiques qui avaient été décidées par le Grand Conseil en 2012 et 2013 et, pour certaines, validées par le peuple, selon une vision d'un hôpital public qui accueille chacun dans une perspective globale, et en tout temps.

Alors que les études sur l'organisation spatiale à long terme d'HNE sont en cours, le Conseil d'Etat tient à clarifier le rôle et l'objectif de ce projet qu'il mène conjointement avec l'hôpital dans le but de mettre en place un système sanitaire offrant les meilleures prestations à l'ensemble de la population.

Calendrier des études en cours

Juillet 2015: communication des résultats des travaux conduits au sein d'HNE