title_fr: La situation des homes nécessite un fort investissement face au COVID-19

content_fr:
Avec la progression de l'épidémie de COVID-19, les résident-e-s et soignant-e-s de plusieurs établissements médico-sociaux (EMS) du canton sont à présent également touché-e-s. Un dispositif multidisciplinaire piloté depuis le service cantonal de la santé publique (SCSP) vise à protéger les plus vulnérables. Ce dernier a instauré une étroite collaboration avec les faîtières EMS afin d'assurer le suivi quotidien de la situation dans l'ensemble des établissements du canton.

Les EMS hébergent des personnes qui sont particulièrement vulnérables face au COVID-19 en raison de leur âge avancé et souvent d'une ou plusieurs maladies chroniques (p.ex. maladies cardio-vasculaires ou rhumatismales, diabète, cancer, etc.). Malgré l'interdiction temporelle des visites et le renforcement des directives, 24 résident-e-s et 46 collaborateur-trice-s ont été testés positifs pour le Coronavirus dans 12 EMS.

Un suivi quotidien de la situation dans les EMS du canton

En collaboration avec les faîtières de l'ensemble des EMS du canton, le service cantonal de la santé publique assure un suivi quotidien de l'évolution de la situation. Il s'agit, d'une part, de monitorer le nombre de cas suspectés et confirmés de COVID-19, ainsi que le nombre de collaborateurs et collaboratrices placé-e-s en isolement. D'autre part, il s'agit également d'identifier rapidement des situations qui pourraient se péjorer faute de soutien. Cette démarche vise à mettre en place un dispositif efficace pour protéger les résident-e-s et le personnel. Ce suivi est réalisé par les infirmières du SCSP. Par ailleurs, ce dernier s'appuie aussi sur une expertise externe comme celle d'un infectiologue retraité.

Stratégie pour protéger les résident-e-s des EMS du canton

Tout est entrepris pour limiter la propagation du COVID-19 au sein des EMS. Les visites physiques des proches ne sont plus possibles. Différentes alternatives ont été mises en place comme par exemple, des téléphones ou des appels vidéos. Par ailleurs, les directives du médecin cantonal fixent des processus permettant la détection du COVID-19 auprès du personnel et des résident-e-s dès la suspicion de leur possible exposition au virus, et si nécessaire, leur isolement. Ces investigations sont prioritaires même si l'accès au frottis de confirmation reste limité. Le cohortage, c'est-à-dire la délimitation de secteurs libres de COVID-19, est appliqué selon l'architecture des lieux. Les quantités de matériel de protection vont être doublées pour mieux protéger le personnel soignant. Lors de situations problématiques, le médecin cantonal et son équipe se rendent sur place et des mesures spécifiques sont mises en place. A ce jour, six résident-e-s ont été hospitalisé-e-s au vu de leur état.

Afin de permettre une prise en charge des résident-e-s malades dans leur lieu de vie, des médecins coordonnés par la Société neuchâteloise de médecine (SNM) se déplacent dans les établissements. Ces derniers ont aussi pour tâche de vérifier les directives anticipées afin de respecter, dans la dignité, les choix exprimés préalablement. En outre, le Centre neuchâtelois de psychiatrie (CNP), par la psychogériatrie, apporte également un appui aux EMS du canton pour évaluer certain-e-s résident-e-s malades et soutenir les équipes.

En cas d'absentéisme du personnel, avec l'accord de la direction, la Protection civile affecte du personnel pour la distribution des repas, l'accompagnement des résident-e-s et des tâches de base, ceci dans le but de renforcer la capacité de soins. Depuis le 30 mars 2020, les directions peuvent également bénéficier de l'aide de bénévoles s'étant annoncé-e-s à la bourse de l'emploi des professionnels de la santé du SCSP.

De sincères remerciements sont adressés aux directions des établissements, à leur personnel ainsi qu'aux résident-e-s et leurs proches pour leur engagement commun face à cette situation qui exige un suivi strict des mesures, un investissement exceptionnel des professionnel-le-s, une forte solidarité et beaucoup d'humanité à l'égard de nos aînés.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Débordements, agressions, vols et dégâts en marge de la rencontre Xamax FCS – Grasshopper Club Zürich

content_fr:
Débordements et violences en ville de Neuchâtel en marge du match Neuchâtel Xamax FCS – Grasshopper Club Zürich, lors de la 31ème journée du championnat de Super League qui s'est déroulée samedi soir à Neuchâtel

Véhicules endommagés, passants menacés et volés, dommages aux installations du stade de la Maladière, la rencontre entre les clubs neuchâtelois et zurichois a dégénéré dans la soirée du samedi 27 avril 2019 à Neuchâtel.

20 minutes avant la fin de la rencontre, les ultras zurichois ont manifesté leur mécontentement en commettant des dommages dans le secteur visiteur, endommageant et jetant une quarantaine de sièges et causant pour plusieurs milliers de francs de dégâts. A la sortie du stade, un groupe d'environ 200 personnes a cherché l'affrontement avec la police. Il a alors été fait usage de grenades détonantes afin de disperser ce groupe, lequel s'est alors mis en marche en direction du centre-ville, au lieu d'emprunter le chemin habituel. La police neuchâteloise est alors intervenue afin d'empêcher les ultras zurichois de se diriger dans la zone piétonne et de leur faire prendre la direction de la gare CFF où un train spécial les attendait. En montant la rue des Terreaux et l'Avenue de la Gare, les Zurichois s'en sont pris à un bus des TransN et à des voitures, endommageant certaines d'entre elles. Une automobiliste a subi un vol à l'arraché de son téléphone portable par des ultras qui ont ouvert les portes de sa voiture.

Dans le même temps, les ultras neuchâtelois, ont tenté de se rendre au centre-ville pour en découdre avec les Zürichois. La police neuchâteloise a également dû intervenir pour disperser ces individus.

A la gare CFF, en attendant le départ du train spécial, les ultras zurichois ont commis divers dommages et ont lancé du ballast sur les forces de l'ordre et sur des véhicules stationnés, brisant notamment la vitre arrière d'une voiture dans laquelle se trouvait un enfant. Le train spécial qui transportait les supporters zurichois a finalement quitté la gare de Neuchâtel à 22h10, avec 25 minutes de retard sur l'horaire planifié.

La police neuchâteloise déplore une fois de plus, que certains ultras s'en prennent à des passants, les terrorisant et usant de violence à leur égard, n'hésitant pas à les détrousser. Des investigations sont menées afin d'identifier et dénoncer à la justice les auteurs de ces faits.

Appel à témoin :

Toute personne disposant de photos ou vidéos de ces évènements est prié de s'annoncer auprès de la cellule hooliganisme de la police neuchâteloise

311.20190429 Match Grasshopper Xamax débordements en ville de Neuchâtel version 2.pdf

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Police neuchâteloise

Service information et prévention

032/889 9000

Police.presse@ne.ch

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title_fr: Débordements violents après le match Neuchâtel Xamax FCS et Yverdon-Sport FC à Neuchâtel

content_fr:
Des affrontements entre groupes de supporters « ultras » se sont produits mardi soir à Neuchâtel, à l'issue du quart de finale de la Coupe de Suisse. Plusieurs personnes ont été légèrement blessées, dont l'une a nécessité une prise en charge par une ambulance.

À la fin du match disputé le mardi 3 février 2026 au stade de la Maladière à Neuchâtel, des heurts ont opposé des supporters « ultras » de Neuchâtel Xamax FCS et d'Yverdon-Sport FC. Un groupe d'environ 30 à 40 supporters « ultras » neuchâtelois et biennois, cagoulés, a débouché sur la ruelle Vaucher depuis le chemin de la Recorbe afin de provoquer une confrontation avec les supporters vaudois, entraînant un mouvement de foule dangereux.

La police neuchâteloise s'est immédiatement interposée et, après plusieurs sommations, les supporters « ultras » neuchâtelois et biennois se sont repliés en direction de la gare. Dans un second temps, une tentative de poursuite par ces mêmes supporters en direction des ultras vaudois a été stoppée par le dispositif policier déployé en haut de la ruelle.

De nouveaux affrontements ont ensuite eu lieu à la gare de Neuchâtel. La police est intervenue sans recourir à des moyens de contrainte, malgré des jets de projectiles et de pyrotechnie. Les supporters vaudois ont quitté les lieux en train vers 22h39. Lors de ces incidents, plusieurs supporters vaudois ont été légèrement blessés et l'un d'eux a été pris en charge par une ambulance du SPS.

La police neuchâteloise a ouvert une enquête afin d'identifier les personnes impliquées dans ces violences.

20260204_Débordements violents à la suite du match NE Xamax-Yverdon-Sport.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 04 février 2026


contact: Chancellerie d'État

lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 13 décembre 2023

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à trois procédures de consultation fédérale :

Contre-projet direct à l'initiative populaire « L'argent liquide, c'est la liberté » ;

Modification de l'ordonnance concernant les sous-produits animaux comme aliments pour animaux ou comme engrais ;

Modification de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité (Intervention précoce intensive en cas d'autisme infantile).

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Acquisition, transformation et sécurisation du bâtiment administratif des Poudrières (BAP)
Le Conseil d'État a adopté un rapport sollicitant du Grand Conseil un crédit de 14,7 millions de francs pour l'acquisition de la part de copropriété du bâtiment administratif des Poudrières (BAP) actuellement détenue par la Caisse de pensions de la fonction publique (CPCN), ainsi qu'un crédit de 4,6 millions de francs destiné à des travaux de transformation et de sécurisation du bâtiment. Cette opération répond à des impératifs stratégiques, financiers et d'efficience opérationnelle. Site principal de la police neuchâteloise, très bien situé sur un nœud autoroutier et à proximité des voies de communication reliant toutes les régions du canton, le bâtiment abrite aussi des infrastructures de gestion de l'autoroute et celles de la centrale neuchâteloise d'urgence. Économiquement rentable, l'opération découle également de la volonté de la CPCN de se séparer de sa part de co-propriété. Les travaux projetés répondent, quant à eux, à des impératifs liés notamment à l'usage exclusif du bâtiment par la police neuchâteloise, à l'évolution de différentes normes auxquelles la police et l'État de façon générale doivent se conformer, ainsi qu'aux objectifs du développement durable.

Modification du règlement d'utilisation du fonds cantonal des eaux (RUFCE)
Le fonds cantonal des eaux est destiné à subventionner les études, les mesures et travaux dans les domaines de l'alimentation en eau potable, de l'évacuation et du traitement des eaux, ainsi que de l'assainissement des sites pollués. Il est un mécanisme précieux pour mettre en œuvre les plans climat, phytosanitaire et biocide cantonaux. Dès lors, dans les dix prochaines années, la sollicitation du fonds cantonal des eaux sera très importante. Il se montera à plus de 100 millions de francs avec un fonds devenant temporairement déficitaire. Une augmentation de la redevance de 70 à 80 centimes permettra d'assurer le subventionnement de l'ensemble des projets annoncés comme éligibles pour une subvention du fonds cantonal des eaux. Les projets principaux qui seront soutenus concernent l'alimentation en eau potable avec notamment d'importants projets d'adduction, la mise en place dans cinq STEP d'un traitement des micropolluants et l'assainissement de plusieurs sites pollués d'importance. Dès lors, dans le respect du budget adopté par le Grand Conseil, après une vingtaine d'années sans modification, le Conseil d'État a validé l'augmentation de 10 centimes de la redevance cantonale sur les eaux pour mieux alimenter le fonds des eaux à partir du 1er janvier 2024.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d’État du 14 décembre 2022

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à six procédures de consultation fédérale :

Projet de modification de l'ordonnance sur les placements collectifs (Limited Qualified Investor Fund, L-QIF) ;

Accord entre la Confédération suisse et la Principauté du Liechtenstein sur l'échange de données concernant les joueurs frappés d'une mesure d'exclusion liée au domaine des jeux d'argent ;

Projet de révision de l'ordonnance sur la reconnaissance des certificats de maturité gymnasiale (ORM) relatif à la répartition des compétences – Autonomie des cantons ;

Projets de révisions d'ordonnances dans le domaine de l'énergie ;

Grandes installations photovoltaïques : révision d'ordonnances en vue de la mise en œuvre du nouvel article 71a de la loi sur l'énergie ;

Énergie : mesures de gestion réglementée en cas de pénurie d'électricité.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Mandat d'objectifs 2023-2026 de l'UniNE
Le Conseil d'État a adopté un rapport à l'attention du Grand Conseil à l'appui d'un projet de décret ratifiant le mandat d'objectifs (MO) confié à l'Université pour la période 2023-2026 et octroyant un crédit d'engagement quadriennal de 200'575'580 francs. Le MO 2023-2026 fixe des mandats s'inscrivant principalement dans la consolidation et la valorisation des acquis. Il comprend également une proposition d'enveloppe quadriennale, nécessaire à sa réalisation. Cette enveloppe respecte le cadre financier du programme de législature du Conseil d'État et s'élève à un montant de 200'575'580 francs. Le gouvernement est convaincu que la proposition de MO 2023-2026 permettra de maintenir la capacité de notre alma mater à rester compétitive durant le prochain cycle stratégique. La fin de celui-ci coïncidera avec l'inauguration d'un nouveau bâtiment devisé à près de 80 millions, l'un des plus gros investissements de l'État depuis un demi-siècle, qui sera à n'en pas douter un argument de plus pour son attractivité. Cela étant, le prochain MO 2023-2026 s'inscrit pleinement dans le nouveau cadre du financement des hautes écoles, annoncé par la loi sur l'encouragement et la coordination des hautes écoles (LEHE) depuis 2015, et que traduira dès 2024 l'accord intercantonal universitaire (AIU) II au niveau intercantonal.

Qualité des eaux neuchâteloises
Le Conseil d'État a adopté un rapport au Grand Conseil en réponse à la motion 19.189 « Faut-il se méfier de l'eau qui dort ? ». Il y dresse la situation cantonale concernant la qualité des eaux souterraines, de boisson et de surface. L'importance de l'eau amène les autorités cantonales à garantir un cadre et une surveillance rigoureuse afin de préserver cette précieuse ressource naturelle. Une conférence de presse aura lieu le 19 décembre 2022 afin de présenter les résultats de l'évaluation de la qualité des eaux neuchâteloises.

Le Conseil d'État a accordé la naturalisation à 38 personnes et à leur famille.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 14 février 2024

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à quatre procédures de consultation fédérale :

Modification de la loi fédérale sur la poste, du 17 décembre 2010 ;

Introduction d'un impôt réel sur les résidences secondaires, 22.454 n lv. pa. CER-N ;

Modification de l'ordonnance sur les déductions admises fiscalement pour les cotisations versées à des formes reconnues de prévoyance (OPP 3), mise en œuvre de la motion Ettlin 19.3702 « Permettre les rachats dans le pilier 3a » ;

Modifications de l'ordonnance sur les services de télécommunication (OST).

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Rapport d'information en réponse à la recommandation 22.234
Le Conseil d'État a adopté un rapport d'information en réponse à la recommandation 22.234 du Grand Conseil l'invitant à mettre en œuvre plus largement l'article 47 du règlement d'exécution de la loi cantonale sur les forêts (RELCFo). La recommandation demande de créer sur le site internet de l'État un chapitre spécifique à l'utilisation de bois dans le cadre des projets de l'État, que ce soit en matière de construction ou de rénovation. Le rapport fait état de la politique de l'État en la matière. Lorsque cela fait sens dans ses projets, l'État promeut l'utilisation du bois, ainsi que la filière bois locale. Ainsi que le demande la recommandation, il est également prévu d'intensifier la communication à ce sujet, notamment par le biais du site internet de l'État.

Recevabilité matérielle de l'initiative « Primes maladie : Stop à la hausse ! »
Le Conseil d'État a adopté un rapport à l'attention du Grand Conseil à l'appui d'un projet de décret concernant la recevabilité matérielle de l'initiative constitutionnelle populaire cantonale « Primes maladie : Stop à la hausse ! ». Il propose ainsi au Grand Conseil de déclarer recevable cette initiative constitutionnelle populaire cantonale. Pour rappel, par arrêté du 19 octobre 2023, publié dans la Feuille officielle no 42, du 20 octobre 2023, la chancellerie d'État a arrêté le nombre de signatures valables à 8'230.

Le Conseil d'État sollicite un crédit-cadre d'engagement pour la modernisation du parc des établissements médico-sociaux et des pensions
Le Conseil d'État a adopté un rapport à l'attention du Grand Conseil portant sur l'octroi d'un crédit-cadre d'engagement de 65 millions de francs destiné au cautionnement d'emprunts pour la modernisation et le développement des infrastructures des établissements médico-sociaux et pensions. Ce rapport fera l'objet d'une conférence de presse le jeudi 22 février 2024. Une invitation aux médias suivra.

Le Conseil d'État adopte un rapport sur la première phase de mise en œuvre de l'initiative fédérale sur les soins infirmiers
Le Conseil d'État a transmis au Grand Conseil un rapport portant sur la première phase de mise en œuvre de l'initiative fédérale sur les soins infirmiers adoptée par la population suisse le 28 novembre 2021. Ce rapport est assorti d'un décret portant octroi d'un crédit d'engagement de 21,1 millions de francs destiné à soutenir les acteurs accueillant les étudiant-e-s lors des stages de formation pratique (institutions de soins, hôpitaux et EMS) dans les années à venir. Ce rapport fera l'objet d'une conférence de presse le jeudi 22 février 2024. Une invitation aux médias suivra.


lead_fr: Économie

title_fr: Le Canton de Neuchâtel au rendez-vous des «Journées suisses du digital 2020»

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Du 1er au 3 novembre prochains auront lieu les «Journées suisses du digital 2020». Pour sa quatrième édition et en raison de la crise sanitaire, cet important événement fera la part belle aux rendez-vous à suivre en ligne. Silent Party virtuelle, tournoi de e-sport, tables-rondes, vidéos, cours de musique à distance : le Canton de Neuchâtel y prendra part pour la première fois avec un programme de qualité destiné tant au grand-public qu'aux experts du monde du numérique.

À l'occasion des «Journées suisses du digital 2020», la population pourra accéder gratuitement, les 1er, 2 et 3 novembre, à plus de 300 activités sur le thème de la transition numérique. Ces journées d'action nationales, organisées par digitalswitzerland et dont les activités se dérouleront en majorité en ligne, proposent de nombreux formats : discours, expositions au niveau national, concours de startups, tables-rondes, démos en direct et jeux. Outre le Canton de Neuchâtel qui y prend part pour la première fois, plus de 20 villes y participent. Environ 100 partenaires issus du monde de l'économie, de la science et de la sphère publique soutiennent cet événement. Les principaux partenaires sont APG|SGA, Google, Ringier, les CFF, Scholtysik & Partner et Swisscom.

Silent Party virtuelle et e-sport

Le Canton de Neuchâtel mise sur l'originalité en proposant, samedi 31 octobre, en ouverture des «Journées suisses du digital 2020» une « Silent Party virtuelle ». Celle-ci se déroulera dans un bar de La Chaux-de-Fonds et sera retransmise en streaming. Les internautes pourront participer à l'événement via leur smartphone ou leur ordinateur. Il sera ainsi possible de suivre son DJ préféré, comme si on y était. Cette Silent sera animée par des personnalités neuchâteloises de divers horizons dont les noms seront prochainement dévoilés. À noter qu'il y aura aussi la présence de public lors de cette Silent, mais dans un nombre limité en fonction de l'évolution de la situation sanitaire et des mesures en vigueur.

Autre activité numérique en plein essor et présente dans le programme neuchâtelois : un tournoi de e-sport. Celui-ci aura lieu dimanche 1er novembre à l'espace Facchinetti (stade de La Maladière), à Neuchâtel. Le tournoi est organisé en collaboration avec VNV, ello et Neuchâtel Xamax Esports. La compétition se jouera avec le jeu vidéo Hearthstone.

Blockchain, protection des données et écologie numérique

Trois tables-rondes sont également proposées et organisées par le service cantonal de l'économie (NECO) avec trois thèmes porteurs et des intervenant-e-s de grande qualité. Une première discussion aura pour thème la blockchain, la cryptomonnaie et le réseau peer-to-peer. Avec notamment la participation d'Alexis Roussel, cofondateur de Bity.com, un acteur important de la cryptofinance en Suisse, et celle du conseiller d'État Jean-Nat Karakash. Une deuxième table-ronde s'intéressera à la «protection de nos vies numériques». Le préposé à la protection des données et à la transparence des cantons du Jura et de Neuchâtel, Christian Flückiger, y prendra notamment part. Le troisième débat «La digitalisation et son impact carbone : des solutions neuchâteloises» réunira des spécialistes impliqués et concernés par les questions environnementales. Parmi les intervenants, à noter la présence du conseiller national Vert neuchâtelois Fabien Fivaz.

Quel avenir pour les métiers techniques à l'heure du numérique ?

D'où vient Industrie 4.0 et où va-t-elle ? Industrie 4.0, Kesako? Quel avenir pour les métiers techniques à l'heure du numérique ? Comment organiser un salon d'exposition virtuel ? Quels sont les avantages du «lean management ?» Les réponses à ces questions seront données grâce à des vidéos pédagogiques proposés par #bepog et qui seront mises en ligne sur le site des « Journées suisses du digital ». Pour rappel, émanant d'une volonté politique des quatre cantons de l'Arc jurassien dans le cadre de son programme de politique régionale, le projet #bepog a pour objectifs de donner envie aux jeunes de s'orienter vers les métiers techniques et de contribuer au maintien de l'industrie dans l'Arc jurassien.

Lorsque la musique dialogue avec le digital

La qualité de la formation musicale dans le Canton et le Conservatoire de musique neuchâtelois (CMNE) seront aussi de la partie avec la présentation du beau projet AutoScale, appliqué dans le cadre d'un atelier jazz. L'occasion de montrer un exemple d'intégration de nouvelles technologies dans l'enseignement musical

Le CSEM sera également acteur de cette édition 2020. Dans un monde toujours plus digitalisé où chaque objet du quotidien pourra bientôt interagir avec le réseau, toutes les technologies développées du CSEM impactent cette évolution. Le CSEM s'implique dans les « Journées suisses du digital » à travers un panel sur la digitalisation dans les PME en collaboration avec le Canton de Neuchâtel, une interview dans le domaine de la santé ainsi qu'une exposition à Bâle.

Détails du programme neuchâtelois des « Journées suisses du digital 2020 »: https://digitaltage.swiss/fr/partner/canton-de-neuchatel/

Programme complet : https://digitaltage.swiss/fr/programm/


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Le portrait de l'ancien conseiller d'État Laurent Kurth dévoilé

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Une cérémonie marquant l'accrochage du portrait de l'ancien conseiller d'État Laurent Kurth s'est déroulée ce lundi 1er juillet 2024 au Château de Neuchâtel. Ce vernissage s'est tenu en présence d'anciennes et anciens collègues du gouvernement, de l'actuel Conseil d'État in corpore, de l'artiste, ainsi que de membres de sa famille. Ces portraits sont une tradition neuchâteloise depuis près de 65 ans.

Le portrait de Laurent Kurth, ancien conseiller d'État et chef du Département des finances et de la santé (DFS) de 2012 à 2024, a été réalisé par la photographe Aline Henchoz. Cette œuvre a été dévoilée en fin de journée lundi 1er juillet 2024, au Château de Neuchâtel, à l'occasion d'une traditionnelle cérémonie officielle. Celle-ci s'est déroulée en présence d'anciennes et anciens collègues du Conseil d'État, de l'actuel gouvernement in corpore, de l'artiste auteure du projet, ainsi que de membres de la famille de Laurent Kurth. Ce sont les services que l'élu socialiste a dirigés qui l'ont conduit à choisir l'école Pierre-Coullery, à La Chaux-de-Fonds, comme décor pour son portrait. Rénové par le service des bâtiments de l'État, ce lieu patrimonial accueille des formations en santé et a permis ainsi de réunir symboliquement plusieurs de ses champs d'action.

Une longue tradition neuchâteloise
La réalisation des portraits des conseillères et conseillers d'État neuchâtelois découle d'une initiative prise en 1957 par M. Jean Convert, artiste peintre. Elle a été instaurée par le conseiller d'État Pierre-Auguste Leuba (1905-1965) et s'inspire de la pratique mise en place depuis le début des années 1920 par les recteurs de l'Université, époque depuis laquelle les rectrices et recteurs sont en effet « portraitisés ». Le premier portrait peint a été celui du conseiller d'État André Sandoz (1911-2006), qui a siégé au gouvernement de 1953 à 1960. Depuis leur introduction en 1957 et jusqu'en 2002, les portraits des conseillères et conseillers d'État ne pouvaient être réalisés que sous forme d'huile sur toile. La formule a été ouverte à la photographie depuis 2002. Depuis 2009, il est également possible de choisir la réalisation de son portrait au moyen de la peinture acrylique. Ce sont désormais 31 portraits d'anciennes et anciens membres de l'exécutif neuchâtelois qui ont été réalisés.

Des règles précises pour la réalisation
Les conditions réglant la réalisation des portraits des conseillères et conseillers d'État sont fixées par voie d'arrêté. L'exécution du portrait doit ainsi être confiée – au choix de la conseillère ou du conseiller d'État – à un-e artiste-peintre ou un-e photographe d'origine neuchâteloise, habitant dans le canton depuis au moins cinq ans ou justifiant d'un lien étroit avec le canton. Le format du tableau est fixé et certaines mesures doivent être respectées afin d'assurer à l'ensemble des œuvres une certaine homogénéité. Le portrait photographique peut être réalisé en couleur ou en noir et blanc. L'œuvre devient ensuite propriété de l'État et est exposée, avec les autres portraits récents, dans la salle des Chevaliers du Château de Neuchâtel, une salle que le public peut découvrir lors des visites guidées du Château.

L'artiste en bref
Aline Henchoz a étudié à l'école de photographie de Vevey puis a obtenu un bachelor en communication visuelle à la Haute école d'art et de design de Genève (HEAD). Par la suite, elle a complété sa formation avec un CAS sur la question du design dans l'espace public : Civic City, dirigé par Ruedi Baur.

Engagée en 2006 comme photographe et graphiste à la Ville de La Chaux-de-Fonds, elle a notamment contribué à documenter le dossier de candidature des Villes de La Chaux-de-Fonds et du Locle au patrimoine mondial de l'UNESCO.

Elle a ensuite travaillé de nombreuses années au service de la communication de la Métropole horlogère. Dans la cadre de son mandat, elle a participé à l'élaboration de divers projets, notamment des Biennales du patrimoine horloger, des fêtes de l'urbanisme horloger, du guide « Bon pied Bon œil », et a réalisé de nombreuses photographies pour la ville, incluant des photos officielles, d'événements et d'architecture. Elle est notamment l'auteure d'une série sur les cages d'escaliers peintes de la Métropole horlogère. Elle a œuvré pendant toutes ces années pour faire le lien entre le patrimoine des Montagnes neuchâteloises et ses habitant-e-s. Elle est aussi l'auteure des photographies du dossier qui a documenté la rénovation du site de l'école Pierre-Coullery. Elle enseigne actuellement le graphisme et réalise divers mandats. Aline Henchoz est également membre de l'association near (swiss association for contemporary photography).


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 14 juin 2023

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à trois procédures de consultation fédérale :

Modification de la loi fédérale sur l'encouragement de la recherche et de l'innovation ;

Révision partielle de la loi sur la radioprotection ;

Modification de l'ordonnance 3 sur l'asile et de l'ordonnance sur l'exécution du renvoi et de l'expulsion d'étrangers (analyse des supports électroniques de données des requérants d'asile).

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Salaire minimum 2022
Le Conseil d'État a pris acte du rapport de la Commission tripartite de l'observation du marché du travail sur le salaire minimum 2022. Plus de cinq ans après l'introduction d'un salaire minimum dans le canton, le rapport met en évidence que celui-ci est globalement bien respecté et que son application suscite peu de réactions. Les rares cas qui ont fait l'objet d'un suivi ont abouti à une pleine mise en conformité des salaires par les entreprises concernées. Aucune dénonciation pénale n'a ainsi dû être effectuée en lien avec les contrôles de l'année 2022. Le Conseil d'État se réjouit de ces constats et rappelle que tant le montant du salaire minimum neuchâtelois que son ancrage dans une politique sociale sont à la base d'un équilibre sur le marché de l'emploi. Dans cette optique, il veillera à une mise en œuvre respectueuse des prérogatives cantonales de la motion Ettlin récemment adoptée par le Parlement fédéral.

Rapport d'information « La Chaux-de-Fonds – Capitale culturelle suisse 2027 »
Le rapport d'information du Conseil d'État au Grand Conseil concernant le projet « La Chaux-de-Fonds – Capitale culturelle suisse 2027 » fera l'objet d'une conférence de presse le 22 juin 2023.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 14 mai 2025

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à deux procédures de consultation fédérale :

Approbation et mise en œuvre de la Convention de Ljubljana - La Haye pour la coopération internationale en matière d'enquête et de poursuite du crime de génocide, des crimes contre l'humanité, des crimes de guerre et autres crimes internationaux ;

Projet de modification législative visant à encourager les bénéficiaires du statut de protection S à exercer une activité lucrative et faciliter l'admission des ressortissants d'États tiers formés en Suisse : modification de la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration, de la loi sur l'asile, de l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative et de l'ordonnance sur l'intégration des étrangers.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Programme vitamine 2
Le Conseil d'État a adopté un rapport octroyant un crédit d'engagement de 6'280'000 francs pour le financement du programme vitamine 2 et un crédit de 700'000 francs complémentaire au crédit 19.003, du 25 juin 2019. Le rapport présente les besoins d'un regroupement et d'une réorganisation du service de protection de l'adulte et de la jeunesse (SPAJ), ainsi que la création d'un nouveau centre de compétences « territoire, mobilité et patrimoine », qui réunira six entités sur un même site à Serrières (Tivoli). Le Conseil d'État propose ainsi de regrouper le SPAJ sur deux seuls sites, l'un rue de Tivoli 22 à Neuchâtel, dès 2026, l'autre aux Docks, rue du Commerce 100 à La Chaux-de-Fonds, dès 2028. Le centre de compétences « territoire, mobilité, patrimoine » rejoindrait quant à lui le site de Tivoli et se répartirait entre le bâtiment de Tivoli 22, avec le service de la géomatique et du registre foncier (SGRF) qui y est déjà établi, et celui de Maillefer 11a, qui comprendra l'office cantonal du patrimoine bâti et immatériel (OCPI), le service des bâtiments (SBAT), le service de l'aménagement du territoire (SCAT), le service des transports (SCTR) et le service des ponts et chaussées (SPCH) à partir de 2026. Trois départements seront ainsi concernés par ce regroupement. L'objectif du Conseil d'État est de poursuivre l'optimisation de l'occupation des locaux de l'administration cantonale initiée par le 1er programme vitamine, d'améliorer l'accueil et l'accessibilité aux utilisatrices et utilisateurs, ainsi que d'encourager les synergies entre les entités étatiques.

Mesures dans le domaine des bourses d'études
Ainsi qu'annoncé dans le rapport 24.057 sur la redéfinition des prestations sociales – troisième volet, du 18 décembre 2024, le Conseil d'État a officiellement adopté une série de mesures dans le domaine des bourses d'études, générant des effets concrets pour la prochaine rentrée académique 2025-2026. Des ajustements ponctuels ont été opérés dans les référentiels du dispositif d'octroi d'aides à la formation, avec pour objectif à la fois d'améliorer l'accès des apprenant-e-s neuchâtelois-es à la prestation (davantage de bénéficiaires) mais aussi de renforcer l'intensité des bourses d'études nouvellement attribuées. Le Conseil d'État tient ainsi mieux compte de la situation matérielle des personnes en formation domiciliées dans le Canton de Neuchâtel mais également des familles qui doivent les soutenir financièrement.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d’État du 16 février 2022

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Affaires cantonales

Révision partielle de la convention intercantonale relative à la protection des données et à la transparence dans les cantons du Jura et de Neuchâtel
Le Conseil d’État a transmis au Grand Conseil un rapport concernant la révision partielle de la convention intercantonale relative à la protection des données et à la transparence dans les cantons du Jura et de Neuchâtel (CPDT-JUNE). Le projet vise à adapter le droit cantonal aux nouvelles règles européennes en matière de protection des données personnelles. Au vu des évolutions technologiques croissantes, la protection des données a pris de l’ampleur au cours de ces dernières années. Afin de cadrer davantage le traitement des données personnelles, les instances européennes ont adopté de nouvelles règles en la matière. En tant que membre de la Convention européenne des droits de l’Homme et État partie à l’espace Schengen, la Suisse se doit d’adapter ses propres règles afin de transposer le nouveau droit international. La réglementation du traitement des données personnelles par des organes cantonaux et communaux relève de la compétence des cantons en vertu de la répartition des compétences prévue par la Constitution fédérale. Les cantons de Neuchâtel et du Jura s’étant dotés d’une convention intercantonale relative à la protection des données et à la transparence, il leur appartient de procéder aux adaptations imposées par le droit européen.

Mesures d’aide ordinaire à l’école obligatoire
Le Conseil d’État a adopté un rapport à l’attention du Grand Conseil en réponse au postulat 18.164 « Pour une attribution plus égalitaire des mesures d’aide à l’école obligatoire », du 12 juin 2018. Le rapport présente le système des mesures d’aide ordinaire et de l’enveloppe complémentaire, ainsi que deux mesures d’amélioration que le Conseil d’État envisage pour assurer un meilleur pilotage et une répartition transparente et égalitaire des mesures d’aide ordinaire comme le demande le postulat.

Votation sur l’initiative constitutionnelle populaire cantonale « Pour la création d’une Cour des comptes » et sur le contre-projet du Conseil d’État fixée au dimanche 15 mai 2022
Le Conseil d’État a validé la date de la votation cantonale sur l’initiative constitutionnelle populaire cantonale « Pour la création d’une Cour des comptes » et le contre-projet du Conseil d’État sous la forme d’un décret portant modification de la Constitution de la République et Canton de Neuchâtel (Cst.NE). La votation est fixée au dimanche 15 mai 2022. Pour rappel, à cette même date aura également lieu la votation sur l’initiative législative populaire cantonale « Pour une fiscalité plus équitable ».


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 16 février 2026

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Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à sept procédures de consultation fédérale :

 Placement de fonds du domaine du libre passage de l'institution supplétive (modification de la LPP) ;

Modification de l'ordonnance sur la protection civile (incluant la modification de l'ordonnance sur le service civil, de l'ordonnance sur le traitement des données dans le système d'information automatisé du service civil et de l'ordonnance sur les systèmes d'information de l'armée et du DDPS) ;

Instauration d'une journée d'information obligatoire pour les Suissesses – révision partielle de la Constitution et des dispositions légales associées ;

Approbation de la modification du Traité sur la Charte de l'énergie ;

Initiative parlementaire Franziska Ryser « Établir les bases d'un mécanisme d'ajustement des émissions de carbone aux frontières » – avant-projet de loi fédérale relative à l'ajustement carbone aux frontières lors de l'importation de marchandises à base de ciment (LACFC) ;

Modification de l'ordonnance sur les prestations complémentaires à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité, prestations d'aide et d'assistance à domicile ;

Loi fédérale sur le respect des obligations de neutralité en lien avec la situation en Ukraine.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Projets de révision de la Constitution cantonale et de la loi sur les droits politiques relatifs aux droits des personnes bénéficiant de mesures de protection
Le Conseil d'État a adopté un rapport en réponse à la motion 20.207 « Rétablir les droits politiques cantonaux et communaux des personnes sous curatelle de portée générale et sous mandat pour cause d'inaptitude ». Il propose la modification partielle de la Constitution cantonale et la révision de la loi sur les droits politiques. Les motionnaires demandaient au Conseil d'État de rétablir dans leurs droits cantonaux et communaux les personnes sous curatelle de portée générale (CPG) et sous mandat pour cause d'inaptitude (MCI), et de modifier la loi cantonale sur les droits politiques (LDP) en ce sens. Le Conseil d'État y a répondu au travers d'une analyse menée sous un angle juridique et sous celui de la politique cantonale en matière d'inclusion. Sur la base des principes d'égalité et de non-discrimination, il propose d'abolir l'exclusion automatique des droits politiques pour les personnes sous CPG ou au bénéfice d'un MCI. La question de l'éligibilité est également abordée, mais ne nécessite pas de modification du cadre légal pour trouver une réponse positive. Le rapport sera soumis au Grand Conseil et en cas d'adoption par ce dernier, la révision constitutionnelle sera soumise en votation populaire.

Le Conseil d'État a délivré le brevet d'avocate à :

Madame Nermina Kajtaz, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 10 janvier 1998, originaire de La Sagne (NE).


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: École postobligatoire: rentrée scolaire 2017 - Effectifs de 1ère année dans les lycées en légère hausse

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La rentrée scolaire 2017 dans les lycées neuchâtelois (voie gymnasiale et de culture générale) est marquée par une légère hausse du nombre d'élèves par rapport à l'an dernier. Au total, ce sont 2'383 jeunes qui suivront dès le 21 août une formation générale dans le canton de Neuchâtel. Le nombre d'élèves entamant des études dans l'une des deux voies augmente également: 908 entreront dans les classes de 1ère année. Ce résultat se traduit différemment dans chacun des trois lycées du canton.

Globalement, l'enseignement dans les trois lycées du canton de Neuchâtel, en formation générale, est marqué cette année par une hausse de 2,7 % de ses effectifs totaux (+62). Tous degrés confondus, 2'383 jeunes fréquentent une des deux filières (2'321 en 2016) lors de cette rentrée scolaire. La formation générale, qui permet aux élèves d'approfondir et d'élargir les connaissances et les compétences acquises durant la scolarité obligatoire, regroupe deux filières: la formation gymnasiale et celle de culture générale.

Ils sont 908 jeunes à entrer en 1ère année dans l'une des deux filières de formation générale (854 en 2016): 792 ont entrepris une formation menant à la maturité gymnasiale (735 en 2016) - soit une hausse de 57 élèves par rapport à l'année dernière -, et 116 (119 en 2016) suivent la voie les menant à l'obtention du certificat de culture générale (-3).

Le Lycée Jean-Piaget voit sa cohorte d'élèves de 1ère année inscrits en filière de maturité gymnasiale fortement augmenter (278 contre 213 en 2016, soit +65 élèves), ce qui se traduit par l'ouverture de trois classes supplémentaires par rapport à la rentrée scolaire précédente (12 classes contre 9). L'effectif global du lycée connaît lui aussi une hausse (667 contre 601 en 2016, soit +66 élèves). En matière de choix des options spécifiques (OS), la palme revient encore et toujours à l'OS « Économie et droit » qui regroupe plus de 66% des élèves.

Dans la filière de culture générale, le Lycée Jean-Piaget - seul établissement du canton à offrir cette filière et celle de la maturité spécialisée -, voit son effectif de 1ère année subir une très légère baisse (116 élèves contre 119 en 2016). Une hausse des élèves inscrits en maturité spécialisée est par contre enregistrée (59 contre 51 en 2016). Dans cette filière, l'intérêt pour l'option "Pédagogie" se confirme avec 20 élèves contre 18 en 2016. Cette option, dont les cours se déroulent à Fleurier, est offerte depuis l'année dernière dans le canton de Neuchâtel.

Le Lycée Denis-de-Rougemont connaît une baisse dans ses effectifs de 1ère année avec 292 inscrit-e-s et 12 classes ouvertes (311 élèves et 14 classes en 2016), et l'ouverture de deux classes en filière bilingue français-anglais contre trois lors de la précédente rentrée scolaire. Son effectif total d'élèves subit également une légère diminution: 753 contre 785 en 2016 (-32). Les options spécifiques (OS) de type scientifique (« Physique et applications des mathématiques » et « Biologie-chimie ») sont toujours très prisées. Les effectifs sont stables en OS « Italien ». Une baisse est constatée en OS « Espagnol ». Les OS « Grec » et « Latin », en revanche, se maintiennent. Enfin, un léger recul est enregistré en OS « Musique ».

De son côté, le Lycée Blaise-Cendrars affiche une hausse de 11 élèves en 1ère année (222 contre 211 en 2016) et l'ouverture d'une classe supplémentaire (10 classes contre 9 en 2016). De même, il enregistre une augmentation de ses effectifs totaux (586 contre 565 en 2016). En outre, en 1ère année, il n'a pu ouvrir qu'une classe d'enseignement bilingue, soit en français-anglais. Il n'a pas été possible d'ouvrir une classe pour la maturité bilingue français-allemand, faute d'inscriptions suffisantes. Quant aux options spécifiques, l'OS « Economie et droit » accueille un plus grand nombre d'élèves que lors de la précédente rentrée scolaire. De son côté, l'OS « Musique » rencontre un très vif succès.


title_fr: Écoles obligatoires : reprise de l’enseignement présentiel lundi 11 mai 2020

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Le Département de l'éducation et de la famille (DEF) se réjouit de pouvoir reprendre l'enseignement en présentiel puisque cela permettra aux élèves de reprendre le chemin de l'école et contribuera à réduire les inégalités entre élèves. La protection des personnes vulnérables reste au centre des préoccupations. Un dispositif d'accompagnement sera mis en place. Le Canton de Neuchâtel a pris acte du plan de protection élaboré par l'Office fédéral de la santé publique (OFSP). Les dispositions sanitaires relèvent des décisions fédérales.

La reprise aura lieu le lundi 11 mai 2020 pour les élèves des cycles 1 et 2 par demi-classe. La scolarité en présentiel reprendra également, dès cette date, dans les écoles spécialisées en tenant compte de leurs particularités et de leurs besoins. L'enseignement à distance se poursuivra pour le cycle 3.

Dès le lundi 25 mai 2020, tous les élèves de la scolarité obligatoire, de la 1ère à la 11e année, reprendront l'enseignement présentiel selon l'horaire habituel.

La reprise de l'enseignement présentiel permettra le renforcement et la poursuite des apprentissages des élèves, contribuera à leur bien-être personnel et social et rétablira également une plus grande équité, en particulier pour celles et ceux en situation scolaire précaire ou ne bénéficiant pas d'un cadre et d'un accompagnement familial des plus propices.

Protection de la santé

L'OFSP a élaboré un concept de protection en vue de la reprise du fonctionnement des écoles obligatoires. Une grande importance est accordée aux mesures d'hygiène. Sur cette base et conformément aux directives du DEF, les écoles travaillent à la mise place d'un plan de protection spécifique à leurs établissements afin de garantir un risque de transmission réduit.

Situations particulières

Des mesures spécifiques seront prises pour les élèves souffrant déjà d'une maladie et pour les membres du personnel enseignant faisant partie du groupe des personnes vulnérables.

Ces mesures concerneront également le personnel des écoles spécialisées notamment lorsque la distance de deux mètres ne peut pas être respectée avec les élèves ou en cas de comportement inadéquat d'un point de vue sanitaire.

Volet pédagogique

Dès le vendredi 13 mars 2020, avec l'interdiction de l'enseignement présentiel, des mesures organisationnelles et pédagogiques ont été prises par le service de l'enseignement obligatoire, les directions d'écoles et le corps enseignant afin de mettre en place, dès le 16 mars 2020, un enseignement à distance permettant aux élèves de poursuivre leurs apprentissages. En tenant compte du contexte, le suivi du programme scolaire a porté sur une consolidation des notions enseignées jusque-là et des acquisitions des élèves.

S'il n'y a eu aucune évaluation certificative incluant une note durant l'enseignement à distance, le travail réalisé par les élèves durant cette période a aussi pu permettre de relever des compétences et connaissances. Les décisions de promotion et d'orientation de fin d'année seront prises sur la base des résultats obtenus en présentiel uniquement. Les critères seront aménagés, les situations particulières prises en compte et l'appréciation des cas limites sera assouplie. Lorsque l'enseignement présentiel reprendra, seules seront éventuellement évaluées par des notes les compétences qui auront pu être acquises, approfondies et exercées pendant une durée suffisante. Ces notes ne seront prises en compte dans la moyenne que si elles améliorent les résultats des élèves.

Avec la reprise de l'enseignement présentiel, un soin particulier sera mis ces prochaines semaines sur le rétablissement des liens sociaux entre élèves et entre les élèves et leurs enseignant-e-s. Un retour harmonieux à l'école et dans les activités scolaires passera par la prise en compte des expériences vécues et des émotions ressenties par les élèves dans cette situation de crise sanitaire et de confinement partiel.

Le retour des élèves en classe permettra d'établir un bilan du travail effectué durant la période d'enseignement à distance, de procéder à une première remise à niveau et, dans une perspective de différenciation et de remédiation pédagogique, de consolider les apprentissages réalisés en vue de la reprise de l'année scolaire prochaine. Dans la mesure du possible, ce sera également l'occasion d'aborder de nouveaux apprentissages qui pourront dorénavant se faire en classe. Ainsi pourra éventuellement être compensée, une partie du temps en présentiel qui aura manqué de façon à terminer au mieux cette année scolaire.

Informatique

Durant cette période de confinement, l'enseignement à distance a progressivement pris ses marques dans le Canton de Neuchâtel : du matériel informatique a été mis à disposition de certaines familles qui en avaient besoin, de nouveaux outils numériques ont été installés et utilisés (plateforme pédagogique iClasse, adresses de messagerie pour les élèves, communication avec les familles par PRONOTE, dossiers d'échange, bibliothèques de ressources spécialisées, etc.). Enseignant-e-s et élèves ont ainsi dû acquérir rapidement des nouvelles compétences et s'adapter à une façon différente de travailler.

De par les habitudes acquises d'une part et les situations individuelles encore complexes d'autre part, l'usage du numérique accompagnera cette reprise de l'activité scolaire. Aussi, de nouvelles fonctionnalités, comme la vidéoconférence, vont bientôt compléter avantageusement un panel d'outils déjà bien fourni.

En savoir plus

www.ne.ch/coronavirus (onglet « Pour les parents »)

https://iclasse.rpn.ch/parcours/libre/18303 (Covid-19, parcours iClasse tout public)


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 17 janvier 2024

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Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à une procédure de consultation fédérale :

Ordonnance sur les mesures visant à réduire la consommation d'énergie électrique dans le transport de voyageurs et le fret ferroviaire.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Révision de la loi sur l'accueil des enfants
Le Conseil d'État a adopté un rapport à l'appui d'un projet de loi modifiant la loi sur l'accueil des enfants (LAE). Les communes assument les tâches en lien avec l'accueil extrafamilial. Elles veillent à la réalisation des taux de couverture. L'État, pour sa part, soutient la création et le développement des structures d'accueil extrafamilial en coordonnant et en soutenant l'action des communes. En l'occurrence, il souhaite poursuivre l'encouragement au développement de l'offre en places d'accueil extrafamilial. Dans ce but, il propose une modification de l'objectif à atteindre, en visant un taux de couverture cantonal minimum de 33%, tant dans le domaine de l'accueil préscolaire que parascolaire. Le fait de tendre vers un taux de couverture similaire entre le préscolaire et le parascolaire permet de garantir une prise en charge continue pour tous les enfants accueillis dans le dispositif LAE. Outre ce nouvel objectif d'augmentation de l'offre en places d'accueil extrafamilial, la révision présente sept mesures d'amélioration, telles que le renforcement des équipes éducatives et du taux d'encadrement des enfants. En effet, il s'agit pour le Conseil d'État d'encourager une augmentation quantitative de l'offre, mais également d'augmenter qualitativement celle-ci, tant pour garantir une meilleure prise en charge des enfants que pour améliorer les conditions-cadres du personnel des structures.

Rapport en réponse à la recommandation 23.110
Le Conseil d'État a adopté un rapport en réponse à la recommandation 23.110 du Grand Conseil demandant au Conseil d'État d'évaluer la possibilité d'aménager une cabine WC unisexe dans un espace sécurisé et signalé de façon appropriée dans les bâtiments du patrimoine immobilier de l'État, afin de promouvoir davantage l'inclusivité et d'abolir certains stéréotypes de genre. Dans son rapport, le Conseil d'État expose les mesures prévues, notamment par l'aménagement des locaux et l'adaptation de la signalétique, permettant à terme de répondre à la demande, tout en relevant que près de 45% des cabines WC équipant les bâtiments de l'État répondent déjà aux objectifs de la recommandation.

Rapport en réponse à la recommandation 22.237
Le Conseil d'État a adopté un rapport en réponse à la recommandation 22.237 du Grand Conseil demandant au Conseil d'État d'étudier la possibilité d'avancer la session du budget au début du mois de novembre, afin de permettre aux communes de tenir compte, au moment du vote final de leur budget, des éventuels amendements adoptés par le Grand Conseil. S'il n'est pas en mesure de répondre aujourd'hui par des mesures concrètes permettant de raccourcir immédiatement le processus de préparation et de discussion du budget de l'État, le Conseil d'État mène des réflexions qui pourraient permettre d'atteindre l'objectif énoncé dans la recommandation. Ces ajustements ne sauraient toutefois intervenir sans une concertation préalable avec les acteurs concernés, y compris les organes du Grand Conseil et les communes, concertation qui permettra d'évaluer la pertinence et la faisabilité des adaptations qui pourraient être proposées.

Élections cantonales 2025
Le Conseil d'État a fixé les dates des élections cantonales 2025. Le premier tour se tiendra le dimanche 23 mars 2025. Le délai pour le dépôt des listes de candidatures est fixé au lundi 27 janvier 2025, à midi. Quant à l'éventuel second tour, il aura lieu le dimanche 13 avril 2025.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 18 mars 2020

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Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à deux procédures de consultation fédérale :

Modification de la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (LEI) portant mise en œuvre du plan d'action « Gestion intégrée des frontières », ainsi que le soutien financier aux cantons qui gèrent des centres de départ à la frontière ;

Modification des ordonnances de la loi sur les télécommunications (LTC).

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Modification du règlement d'application de la protection contre la fumée passive

Le Conseil d'État a adopté une modification du règlement d'application de la protection contre la fumée passive qui interdit le vapotage dans les lieux publics fermés, comme c'est le cas pour les produits du tabac. Cette mesure permettra de protéger la population, ainsi que les travailleuses et travailleurs des émanations des cigarettes électroniques dont la dangerosité est encore incertaine, mais qui n'est pas sans impact sur la qualité de l'air. Elle facilitera également les contrôles effectués par la police et le service de la consommation et des affaires vétérinaires (SCAV) puisqu'elle interdit toute fumée ou vapotage dans les lieux fermés. La mesure entrera en vigueur le 1er juin 2020. En outre, le Conseil d'État a évalué la possibilité de modifier la loi de santé (LS) afin d'y ancrer une interdiction de vente de cigarettes électroniques aux mineur-e-s. Il y a cependant renoncé vu la nouvelle loi fédérale sur les produits du tabac (LPTab) à venir.

Mise en cohérence de la loi sur les contributions directes avec la législation fédérale

Le Conseil d'État a adopté un rapport adaptant la loi sur les contributions directes à la législation fédérale. De telles adaptations sont régulièrement apportées et donnent l'occasion d'un toilettage autonome de la législation cantonale. Ces modifications, avant tout techniques, n'ont aucun impact sur la facture d'impôt pour les contribuables.

Réponse au postulat 13.120 « Don des bénéficiaires d'une aide à la formation »

Le Conseil d'État a adopté un rapport à l'attention du Grand Conseil en réponse au postulat 13.120 « Don des bénéficiaires d'une aide à la formation ». À cette occasion, le gouvernement livre une analyse critique des pistes évoquées par le postulat et propose une solution alternative pour répondre à la préoccupation exprimée par le parlement.

Crédits pour la protection de la population contre les dangers naturels

La loi cantonale sur la prévention et la défense contre les incendies et les éléments naturels, ainsi que les secours (LPDIENS) délègue la responsabilité de la protection contre les dangers naturels aux communes. Vu les importantes dépenses à consentir pour la mise en œuvre de mesures de protection contre les dangers naturels, il est du devoir de la Confédération et du canton d'encourager et de soutenir les communes pour qu'elles puissent faire face à leurs responsabilités et de les assister au niveau technique. Le rapport et les décrets qui l'accompagnent visent donc à solliciter auprès du Grand Conseil deux crédits pour les années 2020 à 2024, d'un montant de 2'490'000 francs pour l'un et de 4'541'000 francs pour l'autre, relatifs à la protection contre les dangers naturels liés à la géologie. Ces demandes de crédit s'inscrivent dans le cadre de la convention-programme 2020-2024 « Ouvrages de protection - forêt » pour un coût global des projets de 9,4 millions, dont 3,6 millions de francs à la charge de l'État de Neuchâtel, 3,4 millions à la charge de la Confédération et 2,4 millions à la charge des communes.


lead_fr: Conseil d'État

title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 18 mars 2026


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 18 novembre 2020

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d’État a répondu à cinq procédures de consultation fédérale :

Ordonnance concernant les mesures pour les cas de rigueur destinées aux entreprises en lien avec l’épidémie de COVID-19 (ordonnance sur les cas de rigueur COVID-19) ;

Révision du code des obligations (défauts de construction) ;

Contre-projet à l’initiative populaire fédérale « Non à l’élevage intensif en Suisse » ;

Ordonnance sur l’adaptation du droit fédéral aux développements de la technologie des registres électroniques distribués ;

Modification de la LAMal (mesures visant à freiner la hausse des coûts, 2e volet) à titre de contre-projet indirect à l’initiative populaire fédérale « Pour des primes plus basses. Frein aux coûts dans le système de santé (initiative pour un frein aux coûts) ».

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Délai supplémentaire accordé au RHNe pour la livraison des rapports sur la stratégie clinique et sur la répartition des missions entre les sites
Le Conseil d’État a accordé le délai sollicité au 30 avril 2021 au Conseil d’administration du Réseau Hospitalier Neuchâtelois (RHNe) pour lui remettre deux rapports : l’un concernera sa future stratégie clinique, l’autre portera sur la répartition de ses missions entre ses différents sites. Ce délai tient compte de la période de crise sanitaire liée à la Covid-19 à laquelle l’institution doit faire face. De son côté, le Conseil d’État entend se prononcer, d’ici à la fin de l’année, sur les rapports qui lui ont été transmis par l’institution à la fin de l’été et dont les consultations viennent de s’achever. L’un de ces rapports porte sur la prise en charge des urgences opératoires sur les sites du RHNe et l’autre sur les objectifs, le rattachement et la localisation de l’unité de soins palliatifs.

Protection des monuments et des sites : subvention provisoire
Le Conseil d'État a accordé une subvention provisoire d'un montant de 22’759 francs pour les travaux de restauration de la façade ouest et de la tourelle du bâtiment sis rue du Trésor 5 à Neuchâtel. Restée pendant près de trois siècles propriété de la famille Clerc-dit-Guy, la maison qui occupait l'espace d’au moins deux bâtiments anciens fut acquise en 1741 et 1743 par David Petitpierre, qui reconstruisit la partie nord en 1741.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 18 octobre 2023

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Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à sept procédures de consultation fédérale :

Loi fédérale sur la prolongation du délai de compensation des pertes (mise en œuvre de la motion de la CER-N (21.3001)) ;

Révision de la loi fédérale sur le dossier électronique du patient ;

Adaptation des dispositions concernant la reconnaissance d'organes d'expertise technique dans le domaine des véhicules routiers ;

Modifications de la loi sur l'approvisionnement en électricité (réserve d'électricité) ;

Financement de l'exploitation et de la maintenance de l'infrastructure ferroviaire, ainsi que des tâches systémiques dans ce domaine et contributions d'investissement en faveur des installations privées de transport de marchandises pour les années 2025 à 2028 ;

Aires de circulation pour la mobilité douce ;

Modification de la loi sur les prestations complémentaires à l'AVS et à l'AI. Reconnaissance des logements protégés pour les bénéficiaires de PC à l'AVS.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Abaissement de 1% de la charge fiscale des personnes physiques
Le Conseil d'État a adopté un rapport au Grand Conseil par lequel il propose une baisse temporaire du barème d'impôt sur le revenu des personnes physiques, à hauteur de 1% en 2024 et 2025, rendue possible grâce à la progression réjouissante des revenus fiscaux. Si les recettes se maintiennent à un bon niveau, un second abaissement temporaire de 1% pourra être décidé pour 2025, en attendant le traitement des initiatives annoncées (déductibilité des primes d'assurance-maladie, adaptation des déductions des frais maladie et des dons et réduction de l'impôt sur les successions). Le Conseil d'État entend ainsi faire bénéficier les contribuables du bon niveau conjoncturel actuel. Cette approche est d'autant plus justifiée que le contexte est aussi celui d'une baisse de la pression fiscale dans les cantons voisins et d'une hausse des charges dans de nombreux domaines, en lien avec l'évolution de l'inflation, du prix de l'énergie et des primes de l'assurance-maladie, qui mettent à mal le pouvoir d'achat de l'ensemble des citoyennes et citoyens.

Initiative législative populaire cantonale « Plus de protection pour les apprenti-e-s »
Le Conseil d'État a adopté un rapport au Grand Conseil à l'appui d'un projet de décret concernant la recevabilité matérielle de l'initiative législative populaire cantonale «Plus de protection pour les apprenti-e-s». Il propose ainsi au Grand Conseil de déclarer recevable cette initiative législative populaire cantonale. Pour rappel, par arrêté du 15 mars 2023, publié dans la Feuille officielle No 11, du 17 mars 2023, la chancellerie d'État a arrêté le nombre de signatures valables à 5'898.

Adhésion à l'accord intercantonal universitaire, du 27 juin 2019, et à l'accord intercantonal sur les hautes écoles spécialisées, à partir de 2005, du 12 juin 2003
Le Conseil d'État a adopté un rapport à l'attention du Grand Conseil à l'appui de deux projets de décret portant adhésion du Canton de Neuchâtel au concordat intercantonal sur la compensation des charges pour la formation universitaire (AIU) et dans les hautes écoles spécialisées (AHES). Ces deux accords intercantonaux assurent l'égalité de traitement dans l'accès aux hautes écoles dans toute la Suisse (universités, hautes écoles spécialisées et pédagogiques). En contrepartie, les cantons participent au financement de la formation de leurs ressortissant-e-s suivie dans une haute école d'un autre canton. Le Canton de Neuchâtel, en adhérant à ces deux accords, permet ainsi à ses ressortissant-e-s un accès égal aux hautes écoles ; cette adhésion garantira également à ses trois hautes écoles (Université, HE-Arc et HEP-BEJUNE) la compensation des charges pour la formation dispensée aux étudiant-e-s des autres cantons.

Salaire minimum cantonal 2024
Le Conseil d'État a adopté le montant du salaire minimum cantonal 2024, soit 21,09 francs par heure. Comme prévu par la loi, le montant du salaire minimum est adapté chaque année à l'évolution de l'indice des prix à la consommation (IPC). Ce montant indexé permet de compenser le renchérissement et vise à protéger le pouvoir d'achat des travailleuses et travailleurs qui en bénéficient. Le Conseil d'État invite l'ensemble des employeuses et employeurs du canton à envisager une telle adaptation. Le contexte est en effet marqué par un net regain d'inflation. Dans l'agriculture, la viticulture et l'horticulture, le salaire minimum, conformément aux art. 4 et 5 du RSalMin, est fixé à 17,93 francs par heure pour 2024.

Protection des monuments et des sites : subvention définitive
Le Conseil d'État a accordé une subvention définitive d'un montant de 25'235 francs pour le changement à l'identique des fenêtres extérieures de la villa Jaquemet réalisée en 1908 par Charles-Edouard Jeanneret et René Chapallaz pour Jules Jaquemet-Fallet, précieux témoignage du Heimatstil neuchâtelois et de l'Art sapin, la déclinaison chaux-de-fonnière de l'Art nouveau.

Le Conseil d'État a délivré le brevet d'avocat-e à :

Madame Ophélie Jeannette Baume, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 26 février 1997, originaire des Breuleux (JU) ;

Monsieur Ibrahim Dabboubi, titulaire d'un master universitaire en droit, né le 17 décembre 1991, originaire de Bienne (BE) ;

Madame Delia Limoli, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 7 août 1996, originaire de Rechthalten (FR) ;

Madame Sofia Lovat, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 26 mai 1995, originaire de Saint-Blaise (NE) ;

Madame Aurélie Mariotti, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 13 août 1991, originaire de Mendrisio (TI) ;

Madame Chavely Zgraggen Diaz, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 6 août 1996, originaire de Schattdorf (UR).

Photo: la villa Jaquemet est un précieux témoignage du Heimatstil neuchâtelois et de l'Art sapin (crédit : OPAN).


lead_fr: Migration et intégration

title_fr: Le prix Salut l'étranger 2019 honore deux associations neuchâteloises

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Le prix interculturel neuchâtelois Salut l’étranger a été remis aujourd’hui à deux associations neuchâteloises : Les amis des lundis pour « Les Lundis des mots » et le Centre culturel iranien neuchâtelois. Dans le cadre de cette 25ème édition, le conseiller d’État Jean-Nathanaël Karakash a rappelé le sens et l’importance de ce prix, qui reste le symbole d’une politique interculturelle pionnière, reconnue en Suisse et au-delà des frontières.

Cette année, vingt-six candidatures avaient été présentées au jury, présidé par Monsieur Roland Debély, président de la Communauté pour l'intégration et la cohésion multiculturelle (CICM). Les deux associations lauréates retenues à l'unanimité du jury ont reçu chacune un chèque d’un montant de 3'500 francs lors de la cérémonie officielle qui s’est tenue aujourd’hui à la Bibliothèque populaire et universitaire de Neuchâtel (BPUN). Le conseiller d’État Jean-Nathanaël Karakash, chef du Département de l'économie et de l'action sociale, leur a transmis les félicitations du gouvernement.

L’association Les amis des lundis

Créée en 2008, l’association fait vivre la littérature à travers les évènements qu’elle organise durant l’année :

Des soirées débat citoyen (Café-débat, Labo-philo) ;

Des rencontres et échanges interculturels, avec le format « Mon pays, mes livres », qui donne la parole aux personnes issues de la migration ;

Des conférences sur les littératures du monde, avec des écrivain-e-s étranger-ère-s ;

Des conférences « Carte Blanche » où la parole est donnée à des personnalités de toute origine.

L’association participe régulièrement aux différents événements neuchâtelois, tels que la Semaine de la langue française et de la francophonie et la Semaine neuchâteloise d’actions contre le racisme, et collabore, pour la mise en œuvre de sa programmation, avec les bibliothèques, l’Université de Neuchâtel et les musées du canton.

Le Centre culturel iranien neuchâtelois

Active depuis 2011, l’association met en œuvre différents évènements et projets durant l’année :

La création d’espaces de rencontre pour favoriser le rapprochement et le dialogue interculturel entre les Neuchâtelois-e-s de toutes origines. Des rencontres sont proposées régulièrement à l’occasion des fêtes persanes dont certaines sont inscrites au Patrimoine de l’UNESCO. C’est dans cet esprit, que l’association a participé, en 2018, à l’exposition citoyenne organisée par le Jardin botanique de Neuchâtel, « Objets de cultures. Ces plantes qui nous habitent » ;

La mise en œuvre d’actions de soutien et d’accompagnement aux persanophones, dans le but de favoriser leur intégration (cours de français, interprétariat, traduction, démarches administratives) ; L’organisation pour les doubles nationaux, de séances d’information lors des élections communales, cantonales et fédérales, pour les informer de l’objet et des enjeux de l’élection, ainsi que du positionnement des partis politiques.

Les associations lauréates favorisent le dialogue interculturel
Pour les 25 ans du prix interculturel neuchâtelois Salut l’étranger, le jury a souhaité récompenser des actions qui :

Favorisent le dialogue interculturel ;

Favorisent l’accès au domaine de la culture et qui créent des espaces permettant aux Neuchâteloises et Neuchâtelois de toutes origines, de s’exprimer, d’être acteur d’un projet et d’être en interaction avec les institutions culturelles publiques ou privées du canton.

Ces actions contribuent à favoriser le processus d’inclusion, génèrent et densifient les liens sociaux qui sont à la fois vitaux pour la cohésion sociale et la bonne santé de notre démocratie.

   Le Prix interculturel neuchâtelois Salut l’étranger

Institué en mars 1995 par le Conseild’État afin d’encourager l’esprit d’ouverture et le vivre ensemble, le prix interculturel neuchâtelois Salut l’étranger reste une marque tangible de reconnaissance officielle de celles et ceux qui œuvrent en faveur du dialogue entre les personnes aux appartenances diverses. Afin de renforcer sa dimension interculturelle, le Conseil d’État a profité de l’édition 2018 pour adapter les objectifs et le visuel du prix à la politique menée actuellement par le canton. Dans le cadre de son programme de législature et après le lancement de sa feuille de route pour une administration ouverte et égalitaire, le Conseil d’État continue d’exprimer sa conviction qu’une société qui favorise le dialogue et la participation de chacune et chacun, indépendamment de ses origines, est plus forte.

Le jury regroupe cinq membres : Mme Mireille Tissot-Daguette, Mme Vânia Carvalho, M. Roland Debély, M. Souhail Latrèche et M. Christian Mermet. Il est présidé par M. Roland Debély, président de la Communauté pour l’intégration et la cohésion multiculturelle (CICM).


contact: DDTE

lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Economies d'énergie - Le Canton souhaite promouvoir la rénovation des bâtiments par un renforcement des incitations

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Par une politique volontariste en matière de réduction de la consommation énergétique, le Conseil d'Etat vise des économies pour la population neuchâteloise, une réduction des émissions de CO2 et le soutien à l'activité économique en cette période conjoncturelle délicate. Ainsi, par le biais de subventions fédérales et la participation du fonds cantonal de l'énergie, l'Etat de Neuchâtel donne un coup de pouce aux rénovations de bâtiments en revoyant à la hausse ses incitations financières.

Il y a plusieurs avantages à assainir un bâtiment. En plus des économies d'énergie, un assainissement de l'enveloppe combinée avec un système d'aération approprié apporte un climat intérieur de meilleure qualité, isole du bruit extérieur et donc améliore le bien-être général des occupants du bâtiment. Le Conseil d'Etat lance ainsi trois nouvelles incitations financières pour renforcer le programme de promotion énergie et espère ainsi donner un élan favorable aux rénovations globales des bâtiments:

- Un bonus cantonal au Programme Bâtiments complète la subvention nationale;

- Une subvention pour le gain de trois classes ou plus sur l'étiquette globale du Certificat énergétique cantonal des bâtiments (CECB®) après un assainissement;

- Une subvention pour l'atteinte d'une classe CECB® globale A ou B suite à des travaux de rénovation.

De plus, la pose de capteurs solaires thermiques continue d'être encouragée avec des tarifs revus à la hausse, principalement pour l'habitat collectif pour lequel cette mesure est particulièrement efficace.

Incitations fiscales

Il est à noter que les aides financières proposées dans le programme de promotion énergie sont cumulables. Il est aussi utile de rappeler que les investissements en lien avec une amélioration énergétique sont déductibles fiscalement du revenu imposable dans une mesure définie par le service des contributions. Dans certains cas, cette diminution d'impôts représente un montant plus important que les subventions.

Le tableau récapitulatif du programme de promotion, les conditions d´octroi ainsi que les formulaires de demande figurent sur le site www.ne.ch/energie, rubrique "Subventions".

• Informations en lien sur www.ne.ch/energie, www.leprogrammebatiments.ch, www.cecb.ch, www.minergie.ch


title_fr: Éducation numérique : un engagement fort pour l'avenir des jeunes

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Le Conseil d'État veut investir dans l'éducation numérique et préparer les jeunes à devenir les citoyennes et citoyens de demain. Pour réaliser cette transformation numérique, le Conseil d'État va par conséquent soumettre dans les prochains mois au Grand Conseil son plan d'action numérique, accompagné d'une demande de crédit d'engagement de 24,7 millions de francs. Le programme cantonal prévoit également d'accompagner les enseignant-e-s et les parents dans cette transition.

Les nouvelles technologies modifient notre rapport au monde et impliquent des changements et adaptations importants, à l'école, dans les lycées et les écoles professionnelles. Le programme cantonal portant sur l'éducation numérique vise à prendre en compte les enjeux de la numérisation de la société dans son ensemble. Les actions qu'il prévoit s'inscrivent dans les travaux menés sur les plans intercantonal et national.

Savoir mobiliser des compétences numériques
L'éducation numérique vise à permettre aux élèves et aux jeunes de développer des connaissances et des compétences pour se mouvoir dans une société où le numérique devient toujours plus influent. Acheter un billet de transport, gérer son argent, utiliser un comparateur d'assurances, exercer des droits civiques sont autant d'exemples de tâches pour lesquelles un jeune doit savoir mobiliser des compétences numériques.  Les postures de l'enseignant-e et de l'élève se transforment aussi et l'école doit les accompagner dans cette transition. Il s'agit d'une part de soutenir les enseignant-e-s dans leur nouveau rôle tout en leur offrant des formations adaptées, et, d'autre part, de former des citoyennes et des citoyens éclairé-e-s.

À travers le programme d'éducation numérique, l'école se donne pour but d'offrir une éducation numérique complète à tous et toutes les élèves, dans un esprit d'équité. De nos jours, savoir utiliser et comprendre le fonctionnement des instruments numériques sont des compétences nécessaires dans la vie courante, au même titre que savoir parler, lire, écrire ou calculer. Il est également du devoir de l'école de favoriser et de diffuser les bonnes pratiques des nouvelles technologies. La prévention est essentielle en la matière, tant dans les usages que dans les infrastructures.

Renforcer la prévention
Une part essentielle de l'éducation aux médias recouvre la prévention des risques liés à l'utilisation des outils numériques et la promotion des bons usages. ll s'agit notamment d'adapter et de développer les programmes de prévention auprès des élèves, d'offrir un accompagnement aux parents, notamment via des campagnes, et de promouvoir les bonnes pratiques auprès du corps enseignant.

Préparer les jeunes aux exigences du marché du travail
Au niveau de la formation postobligatoire, le canton entend préparer les jeunes aux exigences du marché du travail et aux formations ultérieures. Il veut permettre aussi bien aux apprenti-e-s qu'aux lycéen-ne-s de développer les compétences qui leur permettront d'évoluer dans le contexte d'une société numérisée.

Dans ce but, le Conseil d'État prévoit de mettre sur pied d'importantes mesures pédagogiques. Aussi les enseignant-e-s bénéficieront-ils/elles d'un accompagnement et d'une formation continue afin de leur permettre d'intégrer de nouveaux outils dans leur enseignement, tout en apportant un regard critique sur l'impact de ce changement de société. Les infrastructures et les équipements devront également être adaptés pour garantir la qualité de l'enseignement.

Afin de préparer les citoyennes et citoyens de demain à affronter les enjeux de la numérisation, le Conseil d'État va soumettre au Grand Conseil son plan d'action numérique accompagné d'une demande de crédit d'engagement de 24,7 millions de francs. Ce dernier devrait se prononcer au début de l'année prochaine.


title_fr: Égalité salariale au sein de l’administration cantonale neuchâteloise : des résultats positifs

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Les traitements des deux grandes catégories de personnel de la fonction publique cantonale neuchâteloise ont été passés au crible de l'outil d'analyse Logib, développé par la Confédération. Les résultats sont positifs. Les exigences de la loi fédérale sur l'égalité (LEg) sont respectées tant pour le personnel de l'administration que pour les enseignant-e-s du niveau secondaire II.

La loi fédérale sur l'égalité entre femmes et hommes (LEg) est entrée en vigueur le 1er juillet 1996 et concrétise le mandat constitutionnel de l'égalité de droit et de fait dans la vie professionnelle ; elle s'applique à tous les rapports de travail de droit public et de droit privé.

Entre autres objectifs, la LEg impose depuis le 1er juillet 2020 aux entités de plus de cent employé-e-s des analyses périodiques de l'égalité salariale, vérifiées sous l'angle formel par des organes indépendants.

Ainsi, les traitements de plus de 4'000 personnes directement engagées par l'État ont été analysés de manière précise au moyen de l'outil Logib, fourni par la Confédération. Le processus a été audité et le Conseil d'État est ainsi en mesure d'en diffuser les conclusions.

L'analyse se concentre sur les deux populations principales de la fonction publique cantonale, et ne prend pas en considération les traitements servis aux magistrats de l'ordre judiciaire, au Conseil d'État et au personnel en formation ou occasionnel (moins de 5% des effectifs globaux). Le personnel enseignant de l'école obligatoire est quant à lui hors périmètre car relevant des autorités communales.

Rappel méthodologique
Afin de pouvoir interpréter convenablement les résultats des analyses, il faut comprendre qu'une part de l'écart salarial peut s'expliquer par des facteurs comme la profession, le secteur économique, la formation ou la position professionnelle ; on parle alors de part expliquée, indépendante de toute action discriminatoire. La différence restante constitue la part inexpliquée de l'écart salarial ; elle permet de déceler des systèmes salariaux ou des pratiques potentiellement discriminatoires.

Des explications complémentaires sont à disposition sur le site internet de la Confédération.

Des résultats positifs
Les analyses menées, portant sur les traitements versés en 2021, aboutissent aux résultats suivants :

Personnel administratif et technique de l'administration cantonale : écart négatif femmes-hommes de 10,2%, dont 9,1% explicables, soit une différence inexpliquée de 1,1%, inférieure au seuil de tolérance de 5% défini par la Confédération.

Personnel enseignant cantonal : écart négatif femmes-hommes de 0,5%, dont 0,1% explicables, soit une différence inexpliquée de 0,4%.

À titre comparatif, les dernières statistiques publiées par la Confédération en août 2023 relèvent au niveau national des différences moyennes inexpliquées de 8,1% pour le secteur privé et 7,0% pour le secteur public.


title_fr: Élection au Conseil d’État: ballottage général à l’issue du 1er tour

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Tous les résultats du premier tour de l’élection au Conseil d’État qui s’est déroulé ce dimanche 18 avril 2021 sont désormais connus. Le ballottage est général, aucun-e candidat-e en lice n’a réussi à atteindre la majorité absolue des suffrages. Un second tour de l’élection au Conseil d’État aura lieu le dimanche 9 mai 2021. Le délai de dépôt des listes des candidat-e-s auprès de la chancellerie d’État est fixé au 20 avril 2021 à midi.

Ballottage général à l’issue du premier tour de l’élection au Conseil d’État qui a eu lieu ce dimanche 18 avril 2021. Cette première journée électorale n’a pas permis aux candidat-e-s d’obtenir la majorité absolue des suffrages fixée à 21’790 suffrages.

Liste des candidat-e-s avec leur nombre de suffrages :

Alain Ribaux (PLRN) avec 18’630 suffrages ;

Laurent Favre (PLRN) avec 18’520 suffrages ;

Laurent Kurth (PSN) avec 16’890 suffrages ;

Florence Nater (PSN) avec 13'996 suffrages ;

Crystel Graf (PLRN) avec 12’576 suffrages ;

Frédéric Mairy (PSN) avec 11’700 suffrages ;

Roby Tschopp (Les Vert-e-s) avec 11’623 suffrages ;

Lionel Rieder (PLRN) avec 10’499 suffrages ;

Cédric Dupraz (POP) avec 5992 suffrages ;

Sarah Blum (POP) avec 5979 suffrages ;

Brigitte Leitenberg (PVL) avec 5825 suffrages ;

Nathalie Schallenberger (Le Centre) avec 5791 suffrages ;

Mireille Tissot-Daguette (PVL) avec 5333 suffrages ;

Grégoire Cario (UDC) avec 5279 suffrages ;

Léa Eichenberger (POP) avec 4040 suffrages;

Julien Gressot (POP) avec 3497 suffrages ;

Zoé Bachmann (solidaritéS) avec 3405 suffrages ;

Dimitri Paratte (solidaritéS) avec 2334 suffrages ;

Solenn Ochsner (solidaritéS) avec 2193 suffrages ;

Vincent Rollier (Apéro pour tout le monde) avec 2071 suffrages ;

Thomas Wroblevski (Liste du vote blanc) avec 988 suffrages.

Le taux de participation pour l’élection au Conseil d’État s’élève à 32.09%.


lead_fr: Scrutins

title_fr: Élection au Conseil d’État : deux élu-e-s à l’issue du 1er tour

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Les résultats du premier tour de l'élection au Conseil d'État de ce dimanche 23 mars 2025 sont désormais connus. Le candidat sortant Frédéric Mairy et la candidate sortante Florence Nater obtiennent la majorité absolue et sont élu-e-s au 1er tour. Un second tour aura lieu le dimanche 13 avril 2025. Le délai de dépôt des listes des candidates et candidats auprès de la chancellerie d'État est fixé au 25 mars 2025, à midi.

Deux élu-e-s à l'issue du premier tour de l'élection au Conseil d'État de ce dimanche 23 mars 2025. Cette première journée électorale aura permis au candidat sortant Frédéric Mairy et à la candidate sortante Florence Nater d'obtenir la majorité absolue fixée à 21'880 suffrages, et ainsi d'être élu-e-s dès le premier tour. Un second tour pour repourvoir les sièges restants aura lieu le dimanche 13 avril 2025.

Résultats des élections au Conseil d'État

Liste des candidat-e-s et nombre de suffrages :

Frédéric Mairy, Gauche Unie, Parti socialiste neuchâtelois (PSN), avec 23'983 suffrages ;

Florence Nater, Gauche Unie, Parti socialiste neuchâtelois (PSN), avec 23'405 suffrages ;

Laurent Favre, L'Alliance neuchâteloise, Parti Libéral-Radical Neuchâtelois (PLRN), avec 21'327 suffrages ;

Céline Vara, Gauche Unie, Les Vert·e·s neuchâtelois·es, avec 20'622 suffrages ;

Crystel Graf, L'Alliance neuchâteloise, Parti Libéral-Radical Neuchâtelois (PLRN), avec 20'009 suffrages ;

Sarah Blum, Gauche Unie, Parti Ouvrier et Populaire (POP), avec 19'447 suffrages ;

Christine Ammann Tschopp, Gauche Unie, Les Vert·e·s neuchâtelois·es, avec 18'816 suffrages ;

Quentin Di Meo, L'Alliance neuchâteloise, Parti Libéral-Radical Neuchâtelois (PLRN), avec 17'406 suffrages ;

Thierry Brechbühler, L'Alliance neuchâteloise, Union Démocratique du Centre (UDC), avec 16'557 suffrages ;

Manon Freitag, L'Alliance neuchâteloise, Le Centre, avec 16'512 suffrages ;

Maxime Rognon, Parti vert'libéral (PVL), avec 2'376 suffrages ;

Jessica Muriset, Parti vert'libéral (PVL), avec 1'900 suffrages ;

Grégoire Cario, Simplement Aider, avec 1'167 suffrages ;

Thomas Wroblevski, Modernokratie (Droit de veto populaire), avec 398 suffrages ;

Gaëtan Rickli, Modernokratie (Droit de veto populaire), avec 361 suffrages ;

Fabio Esposito, Modernokratie (Droit de veto populaire), avec 306 suffrages ;

Nolan Bongiovanni, Modernokratie (Droit de veto populaire), avec 295 suffrages ;

Yann Bongiovanni, Modernokratie (Droit de veto populaire), avec 290 suffrages ;

Jean-Luc Pieren, Parti Fédéraliste Européen (PFE), avec 223 suffrages.

Le taux de participation pour l'élection au Conseil d'État s'élève à 31.89%.

Second tour fixé au 13 avril 2025

Le second tour de l'élection au Conseil d'État se tiendra le dimanche 13 avril 2025. Seuls les candidats et candidates ayant obtenu au moins 5% des suffrages au premier tour pourront prétendre participer au second tour. Les listes des candidates et candidats au second tour devront être déposées à la chancellerie d'État jusqu'au 25 mars 2025, à midi.

Résultats en ligne

Vous pouvez retrouver tous les résultats du premier tour de l'élection au Conseil d'État sur www.ne.ch/cantonales2025. Le dépouillement des bulletins pour l'élection au Grand Conseil est, quant à lui, toujours en cours dans trois communes. Les premiers résultats des communes ayant achevé le dépouillement sont également disponibles sur www.ne.ch/cantonales2025.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d’État du 19 octobre 2022

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Affaires fédérales

Le Conseil d’État a répondu à quatre procédures de consultation fédérale :

Projet de modification de l’ordonnance sur les fonds propres (dispositif finalisé de Bâle III) ;

19.1416 n Iv. pa. Arslan. Donner la parole aux jeunes. Le droit de vote dès 16 ans est un premier pas dans la vie politique active ;

Prescriptions applicables aux véhicules – révision partielle de quatre ordonnances du droit de la circulation routière ;

Avant-projet de loi fédérale sur l’identité électronique et d’autres moyens de preuve électroniques.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Reconnaissance des communautés religieuses : travaux législatifs suspendus et réflexion autour de la création d’une plateforme de dialogue
Comme annoncé en début d’année, le Conseil d’État a organisé au printemps dernier une démarche consultative rassemblant les partis politiques et les trois églises reconnues pour discuter de la suite à donner au dossier de la reconnaissance d’intérêt public des communautés religieuses après le refus en votation de la loi sur cet objet. S’appuyant sur les appréciations récoltées au cours de cette démarche, le Conseil d’État constate que les conditions d’un consensus assez large ne sont aujourd’hui pas réunies pour envisager un nouveau projet visant à concrétiser le mandat constitutionnel concernant la reconnaissance de nouvelles communautés religieuses dans notre canton. Il a ainsi décidé de suspendre au moins jusqu’au terme de la présente législature les travaux visant à présenter au Grand Conseil un nouveau projet de loi. Par ailleurs, le Conseil d’État envisage de constituer une plateforme cantonale de dialogue et de concertation regroupant des représentant-e-s des principales communautés religieuses dans le but de faciliter le dialogue interreligieux et les échanges autour de problématiques concrètes telles que l’organisation des services d’aumônerie.

Modification marginale de la loi sur les déchets et les sites pollués (LDSP)
Le Conseil d’État a adopté un rapport modifiant marginalement la nouvelle loi sur les déchets et les sites pollués adoptée par le Grand Conseil le 3 mai 2022. En effet, l’article 14g, al. 1 et 2 LDSP interdit le brûlage en plein air de véhicules automobiles, remorques ou bateaux, mais confère à l’État la possibilité de déroger à cette interdiction. Cette possibilité de dérogation avait été introduite pour permettre aux sapeurs-pompiers de réaliser des exercices en conditions réelles dans le cadre de leur formation. Or, la loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) interdit d’incinérer les déchets ailleurs que dans une installation ad hoc. Ainsi, l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) a considéré cet article comme contraire au droit fédéral. Dès lors, et après discussion avec l’Établissement cantonal d’assurance et de prévention (ECAP), responsable de la formation des sapeurs-pompiers dans le canton, il a été proposé de supprimer l’alinéa 2 de l’article en question et d’adopter un mode de simulation du brûlage des véhicules dans le cadre de la formation dispensée aux sapeurs-pompiers. La LDSP entrera en vigueur comme prévu au 1er janvier 2023.

Validation de la votation cantonale du 25 septembre 2022
Le Conseil d’État a adopté un rapport d’information à l’attention du Grand Conseil concernant la validation de la votation cantonale du 25 septembre 2022 sur l’initiative constitutionnelle populaire cantonale « Pour une assurance des soins dentaires ».

Le Conseil d’État a accordé la naturalisation à 69 personnes et à leur famille.

Le Conseil d’État a délivré le brevet d’avocat-e à :

Madame Iliriana Dreni, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 30 janvier 1997, originaire de Renan (BE) ;

Madame Florence Grossenbacher, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 24 juillet 1994, originaire de Affoltern im Emmental (BE) ;

Madame Elodie Marie Kuntzer, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 13 janvier 1996, originaire de La Tène (NE) ;

Madame Charlène Corinne Laville, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 2 mai 1995, originaire de Haute-Ajoie (JU) ;

Madame Leila Hélène Rivier, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 7 novembre 1993, originaire de Neuchâtel (NE) ;

Monsieur Martin Arnaud Sandoz-Othenin, titulaire d'un master universitaire en droit, né le 4 juin 1991, originaire du Locle (NE) ;

Madame Chloé Vida Martins, titulaire d'un master universitaire en droit, née le 28 janvier 1995, originaire de Neuchâtel (NE).


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 1er avril 2020

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d’État a répondu à une procédure de consultation fédérale :

Reprise et mise en œuvre du règlement (UE) 2019/19896 du Parlement européen et du Conseil relatif au corps européen de garde-frontières et de garde-côtes et abrogeant les règlements (UE) no 1052/2013 et (UE) 2016/1624, avec modification de la loi sur l’asile.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Frais de justice
Lors de sa session du 24 avril 2018, le Grand Conseil a accepté la motion déposée par sa commission législative demandant au Conseil d’État d’étudier dans un délai de 24 mois l’impact du décret fixant le tarif des frais, des émoluments de chancellerie et des dépens en matière civile, pénale et administrative (TFrais) aussi bien sur le montant global encaissé que du point de vue de l’accès à la justice. Pour répondre, le Conseil d’État s’est associé aux autorités judiciaires pour examiner les statistiques des émoluments encaissés, du nombre d’affaires introduites et traitées par les tribunaux de l’entrée en vigueur de la révision du TFrais le 15 juin 2018, au 31 décembre 2019. Il résulte de cette analyse d’une part que l’augmentation du montant global encaissé est en l’état légèrement inférieure à celle qui était souhaitée par le parlement et, d’autre part, que dite augmentation ne semble pas avoir eu d’effet sur l’accès à la justice.

Réouverture temporaire du centre d’accueil de Couvet
Le Conseil d’Etat entend garantir dans les structures cantonales du domaine de l’asile le respect de toutes les mesures sanitaires nécessaires à ralentir la propagation du Covid-19. Or, si l’unique centre d’accueil de Tête-de-Ran offre actuellement des capacités suffisantes, tel ne serait plus le cas si le canton devait accueillir de nouvelles arrivées en provenance des centres fédéraux ou si des personnes résidant en centre devaient être isolées. Afin d’augmenter les surfaces et le nombre de chambres disponibles dans le dispositif, le Conseil d’État a décidé de rouvrir temporairement le centre d’accueil de Couvet. En plus de faciliter le respect des règles sanitaires, l’espace supplémentaire sera particulièrement bienvenu dans le contexte actuel de confinement partiel. Ainsi, une partie des personnes actuellement hébergées à Tête-de-Ran seront immédiatement transférées à Couvet, ce qui permettra d’utiliser au mieux les possibilités offertes par les deux sites.

Adoption du règlement d’exécution de la loi sur les routes et voies publiques
Le Conseil d'État a adopté le règlement d’exécution de la loi sur les routes et voies publiques (RELRVP), elle-même adoptée par le Grand Conseil le 21 janvier dernier. Ce règlement d’exécution vise à préciser l’application de la LRVP sur divers points tels que les gabarits d’espace libre à respecter dans l’espace routier ou sur les trottoirs, la répartition précise de diverses tâches et compétences entre canton et communes, ou encore les principes régissant la pose de signalisation et de réclames routières. Ce règlement permettra une application correcte et unifiée de la LRVP dans tous les domaines liés aux routes.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 2 décembre 2019

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à quatre procédures de consultation fédérale :

Initiative parlementaire 16.419 concernant les dispositifs médicaux figurant sur la liste des moyens et appareils. Instaurer la concurrence sur les prix ;

Initiative populaire fédérale « Pour sauver des vies en favorisant le don d'organes » et contre-projet indirect (modification de la loi sur la transplantation) ;

Convention-programme conclue entre le canton et la Confédération dans le domaine des ouvrages de protection – Eaux ;

Révision de la partie conceptuelle du plan sectoriel des transports, partie infrastructure aviation (PSIA).

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires du Grand Conseil

Révision de la loi sur l'entretien des routes nationales (LERN)
Après une décennie, les principes fixés dans la loi sur l'entretien des routes nationales (LERN) ont globalement fait leur preuve. Néanmoins, une révision s'imposait pour assumer les mécanismes de gestion exigés par la Confédération et remédier à quelques carences dont souffrait la version originale. Le projet contient les adaptions requises pour que l'établissement, qui bénéficiera nouvellement de la personnalité juridique, puisse réaliser ses missions de la manière la plus efficiente qui soit. Par contre, il n'introduit pas de changement particulier touchant au statut du personnel. L'établissement portera dorénavant le nom de NEVIA : Neuchâtel - Établissement pour la viabilité des infrastructures autoroutières.

Affaires cantonales

Le Conseil d'État a nommé le vice-président du Conseil d'administration du Réseau hospitalier neuchâtelois (RHNe)
Le Conseil d'État a nommé Monsieur Laurent Exquis vice-président du Conseil d'administration du Réseau Hospitalier neuchâtelois (RHNe), sur proposition du Conseil d'administration. Disposant de larges connaissances du système sanitaire et des solides compétences professionnelles, en particulier en matière de gestion et direction d'hôpitaux - récemment à l'Hôpital intercantonal de la Broye (HIB) et auparavant à l'Hôpital de La Chaux-de-Fonds, de 2000 à 2007 -, Monsieur Exquis bénéficie de toutes les compétences requises pour assumer la fonction de vice-présidence.


title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 2 décembre 2024

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à deux procédures de consultation fédérale :

Cautionnements solidaires en faveur du chargement des automobiles ;

Initiative parlementaire 22.441 « Une protection des plantes modernes, c'est possible ».

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales.

Affaires cantonales

Procédure administrative

L'actuelle loi sur la procédure et la juridiction administratives (LPJA) date de 1979. Depuis quelques années, la LPJA, dont la principale qualité est son caractère concis et général, présente un certain nombre de lacunes, comblées au fur et à mesure par la jurisprudence mais entraînant une certaine insécurité juridique. Pour y remédier, le Conseil d'État a adopté un rapport à l'appui d'un projet de loi sur la procédure administrative qui vise à moderniser la procédure actuelle. Par ailleurs, de nouveaux défis, comme la digitalisation de l'activité administrative ou la mise en œuvre du projet Justitia 4.0, nécessitent une refonte complète des questions concernant la communication entre les autorités, ainsi qu'entre les autorités, les parties et les avocat-e-s, en plus de la gestion numérique des dossiers. Le moment paraît donc bien choisi pour entreprendre une révision complète de la procédure administrative neuchâteloise.