title_fr: Comptes 2014 de l'État de Neuchâtel - Un résultat positif et de véritables défis en perspective

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Résultat positif pour les comptes 2014 de l'Etat de Neuchâtel, qui présentent un léger excédent de revenus de de 73.184 francs, après attribution à la réserve conjoncturelle de 1,9 million de francs. L'excédent de revenus avant attribution se monte donc à environ 2 millions alors que le budget prévoyait un excédent de charges de 15,4 millions. Les investissements nets se montent à 48,8 millions pour une enveloppe budgétaire fixée à 59 millions de francs. Ainsi, le degré de couverture des revenus déterminants présente un taux nul de 0,0% (limite maximale: +1%) et le degré d'autofinancement s'élève à 116,0% (limite minimale: 70%). Les limites du frein à l'endettement sont donc respectées. Le Conseil d'Etat est satisfait de ce résultat positif, mais relève que les perspectives sont source d'inquiétude, avec un infléchissement prévisible des recettes.

Bonne tenue des rentrées fiscales sur les personnes physiques

Le résultat positif des comptes 2014 de l'Etat de Neuchâtel est d'autant plus appréciable que de nouvelles provisions ont dû être constituées pour un total de 34,4 millions de francs. Le travail d'examen des risques et des litiges en cours s'est en effet poursuivi en prévision du MCH2. Également en adaptation progressive aux nouvelles normes comptables, la comptabilisation du bénéfice 2014 de la BNS a été reportée aux comptes 2015, ce qui induit un manque à gagner de 15 millions sur l'exercice 2014 par rapport au budget.

Cette bonne situation est notamment liée à l'évolution positive de l'impôt sur les personnes physiques qui affiche un résultat de 25,5 millions supérieur au budget. L'impôt à la source affiche la même tendance (+5,2 millions). A l'inverse, les recettes de l'impôt sur les personnes morales montrent un tassement en 2014. Alors que le budget tablait sur un montant de 230 millions de francs, les comptes s'inscrivent à 223,5 millions.

Le Conseil d'Etat se félicite également de la bonne maîtrise des charges. Ainsi, à la fois les charges de personnel (-10,6 millions) et de biens, services et marchandises (-7,3 millions) sont inférieures au budget. Ces écarts favorables montrent le souci permanent du gouvernement et des services d'engager avec parcimonie les moyens d'exploitation de l'administration et de rationaliser son action.

Stabilisation de la dette

Un autre motif de satisfaction du Conseil d'Etat est la stabilisation de la dette à 1,15 milliard de francs. L'Etat n'a pas dû recourir à l'emprunt en 2014, malgré la participation de près de 99 millions de francs à prévoyance au titre de la réserve de fluctuation de valeur. Il faut toutefois relever que la moitié de cette contribution a été contractée sous forme de prêt de Prévoyance.ne à l'Etat au taux technique de 3,5%. Ces conditions hors de celles du marché sont un geste important de l'Etat en faveur de la caisse qui assure ainsi un placement financier à long terme à des conditions très avantageuses et lui permet de renforcer son rendement global.

Investissements en-dessous de l'enveloppe fixée

S'agissant des investissements, alors que le budget autorisait une enveloppe de 59 millions de francs, seuls 48,8 millions ont été réalisés. La marge de manœuvre n'a à nouveau pas pu être totalement utilisée durant l'année car aucun projet d'importance n'était suffisamment abouti pour permettre un engagement des moyens disponibles. Plusieurs retards ont également été enregistrés.

Le Conseil d'Etat entend revoir les méthodes de planification des projets et des dépenses d'investissement avec les principaux services concernés, de façon à relancer sérieusement l'effort d'investissement dont notre canton a besoin. L'introduction de l'écart statistique sur investissement au sens de la LFinEC prévu cette année devrait permettre aussi d'améliorer la situation.

Perspectives inquiétantes

Si les comptes traduisent une situation actuelle satisfaisante grâce aux nombreux efforts déployés pour accroître la maîtrise financière de l'Etat, d'autres indicateurs sont plus inquiétants. D'abord, ce résultat est certes positif mais il reste modeste. Réalisé en période de bonne conjoncture, l'excédent de revenus devrait être davantage marqué. La situation reste donc fragile et les signaux économiques pour 2015 sont nettement moins favorables. Le risque d'un basculement rapide dans les chiffres rouges est important.

En plus d'une conjoncture s'annonçant moins favorable, l'Etat doit compter avec une baisse des revenus provenant de la Confédération et de la Banque nationale. En effet, suite à l'abandon du taux-plancher, les réserves de la BNS en euros ont subi une perte importante et il n'est pas certain que le reste de l'année 2015 permette de la compenser. En conséquence, le dividende 2015 pourrait s'avérer nul. En ce qui concerne la péréquation fédérale, le Canton de Neuchâtel risque d'être touché dès 2016 par trois facteurs: la diminution progressive de la compensation des cas de rigueur inscrite dans la loi, la réduction de la dotation de la péréquation des ressources versée par la Confédération et les cantons contributeurs telle qu'elle est actuellement discutée par les Chambres fédérales et l'augmentation relative de l'indice des ressources du canton dans la période de référence (2010-2012). Le risque cumulé se situe entre 30 et 60 millions de francs par année.

Travaux de redressement lancés

Occupé à la préparation du budget 2016 et du plan financier et des tâches 2017-2019, le Conseil d'Etat est donc préoccupé. Il l'est d'autant plus que les premiers travaux laissent entrevoir un déficit important. Dans ce contexte, il entend présenter un programme d'assainissement durant l'année 2015 afin de répondre à la motion 13.186 votée par le Grand Conseil et, surtout, de respecter les équilibres financiers essentiels à la solidité et à la crédibilité de l'action de l'Etat et à la restauration de sa capacité d'investissement.

L'effort de consolidation et de redressement doit donc plus que jamais se poursuivre voire s'intensifier et passera par une priorisation claire des prestations de l'Etat. Une démarche a été lancée avec la Commission des finances et avec les communes. Les efforts de rationalisation sont aussi appelés à se poursuivre dans le cadre du programme de réformes de l'Etat, qui concerne aussi bien l'administration que les entités externes chargées de tâches publiques.


lead_fr: État, droit et finances

type_fr: Communiqué de presse

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location: Neuchâtel

title_fr: Comptes 2015 de l'État: statistique financière disponible en ligne

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À l'instar des dernières années, consécutivement à la publication des comptes de l'État, la statistique financière 2015 est à présent disponible sous la forme d'une fiche et d'un mémento, et également en ligne sur le site Internet de l'État à l'adresse www.ne.ch/stat. Ces documents, réalisés grâce à l'étroite collaboration du service financier et du service de statistique, ont pour objectif de donner une vision claire et concise de la situation financière du canton de Neuchâtel.

Des charges et des revenus du compte de fonctionnement en baisse

La comparaison des charges et des revenus entre les comptes 2014 et 2015 permet d'observer des baisses constatées au niveau des charges (-28,4 millions de francs) et des revenus (-28,5 millions de francs).

Concernant le compte des investissements, les dépenses réelles sont inférieures de -22% par rapport au budget et les recettes de -31,2%. Ce constat négatif est le même pour la septième année consécutive.

Augmentation de la dette, baisse du taux et du montant des intérêts

Qu'elle soit prise au sens large ou au sens étroit, la dette de l'État s'est stabilisée entre 2013 et 2015, mais a augmenté entre 2014 et 2015 avec respectivement +7,1% et +6,9% de hausse, en partie expliquée par des raisons purement techniques. Rapportée en francs par habitant, la dette au sens large atteint 8'490 francs en 2015, soit une augmentation de 532 francs par rapport à 2014 (7'958 francs). À titre de comparaison, le cumul des dettes de l'ensemble des communes neuchâteloises s'établissait à 8'231 francs par habitant en 2014.

Le montant des intérêts de la dette connaît quant à lui une baisse par rapport à 2014. En effet, avec un total de 27,4 millions en 2015 contre 28,6 millions de francs l'année précédente, les intérêts diminuent de 1,25 million de francs. Principal motif de cette baisse, le taux d'intérêt moyen passe de 2,39% à 2,28% au cours de la même période.

Évolution des comptes selon la classification fonctionnelle

La classification fonctionnelle des charges et des revenus du compte de fonctionnement regroupe les flux financiers en fonction des missions dévolues à la collectivité publique. Entre 2014 et 2015, les plus importantes augmentations des charges nettes se situent dans les domaines de la prévoyance sociale, avec une hausse de +13,6 millions de francs (+4,3%), de la santé, un domaine dont les charges présentent une stabilisation depuis 2013 malgré l'augmentation de +8,9 millions constatée en 2015 (+2,5%), et de la sécurité publique avec +5,8 millions de francs (+6,5%).

Du côté des diminutions, le domaine de l'enseignement et de la formation affiche une baisse des charges nettes atteignant -17,6 millions (-4,4%), le domaine de la protection de l'environnement -8,2 millions (-44%) et le domaine du trafic -6,8 millions de francs (-8,2%). Les charges nettes liées à l'administration générale sont également en baisse avec -3,7 millions de francs par rapport à l'année 2014 (-4,1%).

Poursuite de la politique de prospérité

Les efforts visant à contenir les charges du canton de Neuchâtel commencent à porter leurs fruits, notamment dans des domaines d'activité de l'État tels que l'action sociale, la santé ou de l'éducation, dont la progression s'est clairement ralentie, voire inversée, au cours des dernières années. La baisse des charges occasionnées par la dette cantonale est également encourageante. Ces efforts doivent se poursuivre, et même s'intensifier dans certains domaines, tout en veillant à ne pas freiner les dynamiques permettant de stimuler le développement et d'accroître les revenus de la collectivité neuchâteloise.

Le Canton de Neuchâtel doit donc continuer d'investir, notamment dans ses infrastructures et dans les mesures de prévention. Il doit également éviter que les objectifs d'assainissement financier ne se traduisent par une logique de repli et pour cela continuer de privilégier la poursuite d'une politique de prospérité.

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title_fr: Comptes 2016 de l'État - Résultat confirmé après audit

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Le rapport de gestion financière à l’appui des comptes 2016 après audit que vient d’adopter le Conseil d’État confirme les chiffres provisoires publiés en mars 2017. Le déficit s’établit à 74,1 millions et les investissements nets s’élèvent à 46,8 millions de francs. Les limites autorisées par le frein à l’endettement ne sont pas respectées. C’est principalement la chute de 55 millions de l’impôt direct des personnes morales qui explique ce résultat, enregistré malgré une grande rigueur et une maîtrise des charges encore améliorée. Pour le Conseil d’État, cette situation est grave et appelle une réponse déterminée. Il est donc important et urgent de mener à bien le plan d’assainissement présenté en fin d’année au Grand Conseil.

Recul massif des rentrées fiscales des personnes morales

La détérioration affichée par le résultat des comptes 2016 est le reflet du climat économique tendu. Elle s’explique principalement par le recul massif des rentrées fiscales, en particulier celles provenant de l’imposition des personnes morales, inférieures au budget de plus de 55 millions de francs. La participation du canton au produit de l’impôt fédéral direct recule également à un niveau inférieur de près de 3,7 millions par rapport au budget. Les impôts sur le revenu et la fortune des personnes physiques ne sont eux inférieurs aux prévisions que de 1,3 million, grâce notamment à des revenus extraordinaires de près de 20 millions au titre de l’amnistie fiscale. Ces trois seules évolutions représentent une détérioration de 60 millions, équivalente à l’évolution du résultat entre le budget et les comptes. À noter que l’addition des recettes fiscales et de la péréquation intercantonale a connu un recul d’une telle ampleur qu’il ramène ces ressources à un niveau inférieur à celui enregistré il y a plus de quatre ans. Le canton n’a jamais connu un recul de cette importance depuis de très nombreuses années.

Par ailleurs, l’évolution des charges atteste d’une grande rigueur de gestion, la hausse constatée étant presque exclusivement liée à des écritures de nature technique.

Ainsi, dans le domaine des charges de transfert, les dépenses s’élèvent à 1'242,1 millions de francs, contre 1'239,4 millions au budget. Les efforts entrepris ont en effet permis de compenser presque intégralement les hausses importantes subies dans les prestations de santé (+10,4 millions), le secteur de l’asile (+9,8 millions) et les subsides à l’assurance-maladie (+3,2 millions).

Les dépenses internes de fonctionnement sont également bien maîtrisées. Suite à un suivi rigoureux, les dépenses de biens, services et marchandises sont inférieures de près de 10 millions de francs aux montants budgétés, malgré l’absorption de nouvelles charges (p. ex. 1,8 million de loyer dans le cadre du PPP conclu pour le CPMB à Colombier). Les charges salariales (hors éléments extraordinaires) sont inférieures de 15,8 millions aux montants budgétés dans les services, même si cet écart ne comble pas totalement l’écart statistique retenu lors de l’adoption du budget par le Grand Conseil.

Les dépenses nettes d’investissement s’élèvent à 46,8 millions de francs en 2016 et sont ainsi très proches de celles portées au budget (61,5 millions), déductions faites du renoncement en 2016 à une prise de participation de 5 millions dans des sociétés électriques - envisagée hors frein à l’endettement (flux financier positif) -, et de l’écart statistique pris en considération lors de l'élaboration du budget (8,5 millions), qui devaient conduire à une enveloppe réelle d’investissements de 48 millions.

Insuffisance du résultat du compte de fonctionnement

Le résultat du compte de financement montre une insuffisance de 73,8 millions de francs contre une insuffisance planifiée de 31,2 millions. L’écart négatif de 42,6 millions est lié à la péjoration du résultat du compte de fonctionnement (+59,7 millions). Il est partiellement contrebalancé par une amélioration du solde du mouvement des réserves et provisions (-11,5 millions) et des dépenses d’investissement moins élevées (-6,3 millions). La dette au 31 décembre a augmenté de 1'228,8 millions à 1'303,2 millions, soit 74,4 millions ou +6,1%.

Le découvert reste aussi important. Il se monte à 689 millions de francs, soit 33,6% du total du bilan de 2’052,6 millions. De plus, les engagements conditionnels hors bilan se montent à 2,2 milliards de francs.

Une situation grave qui appelle une réponse déterminée

Pour le gouvernement, la situation est grave et appelle une réponse déterminée.

Le Conseil d’État relève l’importance et l’urgence de mener à bien le plan d’assainissement présenté en fin d’année au Grand Conseil, ce d’autant plus que les perspectives économiques et sociales jusqu’à l’horizon 2020 ne permettent pas d’attendre des améliorations conséquentes au plan financier.

Le Conseil d’État envisage également de prolonger les réformes en cours dans l’organisation de l’État et la gestion des partenariats. Il entend aussi mener une nouvelle réflexion quant à la gestion des importantes fluctuations des recettes fiscales et aux mécanismes du frein à l’endettement qui, dans leur teneur actuelle, amplifient les cycles conjoncturels.

Enfin, la transition vers une nouvelle législature doit aussi être l’occasion de s’interroger sur les dynamiques de notre économie, dont la fragilité pèse aussi bien sur la situation sociale que financière de notre canton.


title_fr: Comptes 2017 de l'État: résultat proche de la cible budgétaire

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Les comptes 2017 de l'État de Neuchâtel présentent un déficit de 52,3 millions de francs, très proche de la cible de 50 millions définie par le budget et en amélioration d'environ 22 millions par rapport à l'exercice précédent. Ce résultat, meilleur que celui ressortant des évaluations intermédiaires, a été atteint malgré une baisse des recettes des personnes physiques et grâce aux mesures prises en cours d'exercice. Les investissements nets se montent à 44,9 millions de francs. Le Conseil d'État est déterminé à mener à bien son programme de législature, et à prendre les mesures permettant d'atteindre l'objectif de l'équilibre du compte de fonctionnement à l'horizon 2020.

Engagements tenus au niveau du compte de fonctionnement

Le résultat 2017 présente un excédent de charges de 52,3 millions de francs, en amélioration de 21,8 millions par rapport à l'exercice précédent. Proche de la cible budgétaire, il est meilleur que les projections réalisées en cours d'année, grâce notamment aux mesures prises en cours d'exercice pour mieux contrôler les charges de fonctionnement et de transfert. Certes, les parts à des recettes fédérales (BNS, IFD et impôt anticipé) ont été plus élevées qu'escomptées, mais elles ne font que compenser les charges extraordinaires découlant pour l'essentiel de la constitution de provisions. Par ailleurs, les comptes enregistrent une baisse importante de l'impôt des personnes physiques malgré le résultat de l'amnistie fiscale et le transfert d'un point d'impôt des communes en faveur de l'État pour financer des tâches de sécurité.

Par rapport aux exercices précédents, les baisses importantes de recettes annoncées dès l'automne 2016 se sont confirmées (cumul des recettes fiscales des personnes physiques et des personnes morales et de la péréquation fédérale en baisse de 26,4, respectivement 82,3 millions de francs par rapport à 2016 et 2015).

Les engagements politiques du Conseil d'État sont néanmoins pour l'essentiel tenus. Les charges de fonctionnement et de transfert sont globalement sous contrôle et se situent à un niveau inférieur aux comptes 2016 et au budget. Le résultat est aussi équivalent au volume des amortissements du patrimoine administratif, de sorte que le fonctionnement courant n'est quasiment pas à l'origine de l'augmentation de l'endettement. Les réformes initiées depuis la législature précédente déjà commencent à porter leurs fruits. La réduction annoncée de 60 postes (équivalent plein temps) est réalisée au 31 décembre, avec des incidences budgétaires positives qui se feront pleinement sentir à partir de 2018. Le SIGE (système d'information et de gestion de l'État) est opérationnel depuis janvier 2018, ce qui devrait progressivement permettre l'automatisation, la centralisation et une plus grande professionnalisation des processus clé de la gestion financière, logistique et des ressources humaines de l'État.

Situation de sous-investissement

Les dépenses nettes d'investissement sont de 44,9 millions en 2017, soit 18,1 millions de moins que celles portées au budget (63 millions). L'écart statistique de 15% dont il a été tenu compte au budget (-9,4 millions) est par conséquent dépassé. La sous-utilisation des crédits budgétaires, déjà trop bas pour assurer un renouvellement et une modernisation de notre patrimoine, est source de préoccupation depuis plusieurs années, ce malgré les mesures prises pour y remédier. Au-delà des aspects techniques et circonstanciels, force est de constater que la limitation des effectifs ne permet plus de mettre à disposition des ressources humaines suffisantes pour conduire de nouveaux projets d'investissements dans les dimensions requises.

Santé financière encore fragile et tributaire de facteurs externes

Le résultat du compte de financement montre une insuffisance de 56,7 millions contre une insuffisance planifiée de 83,1 millions. La dette au 31 décembre s'est accrue de 124,3 millions pour atteindre 1,43 milliard, soit une augmentation de 9,5%. Cela étant, une partie de cet accroissement s'explique par une anticipation des paiements créanciers à fin 2017 afin de faciliter la reprise des postes ouverts lors du passage sur le nouveau système informatique de gestion au 1er janvier 2018. Les liquidités ont aussi progressé de plus de 87 millions de francs.

Le découvert reste aussi important. Il se monte à 741,3 millions, soit 34,2% du total du bilan de 2'165,3 millions. De plus, les engagements conditionnels hors bilan se montent à 2,1 milliards.

La santé financière de l'État reste donc extrêmement fragile et tributaire de facteurs externes, tels que l'évolution des revenus issus des personnes physiques, des ajustements du système de péréquation fédérale au profit des cantons contributeurs et de la Confédération, ainsi que de l'effet de la conjoncture mondiale sur l'économie exportatrice neuchâteloise.

Objectif d'un retour à l'équilibre à l'horizon 2020

L'année 2018 constituera une année cruciale, avec des enjeux financiers majeurs pour l'avenir de notre canton et de ses collectivités, tant au niveau fédéral (projet fiscal 2017, réforme RPT), que cantonal. Sur le plan fiscal, notre canton vient d'annoncer un projet de réaménagement de la fiscalité des personnes morales et des personnes physiques afin de gagner en attractivité et préserver l'essentiel en évitant une érosion dommageable de ses revenus. Le Conseil d'État soumettra cette année au Grand Conseil un rapport sur les réformes qu'il entend mener à ce sujet et un autre sur la réforme de la péréquation financière intercommunale. Dans la foulée, il proposera une révision des mécanismes institutionnels de maîtrise des finances qui optimise son fonctionnement et tienne notamment mieux compte de la volatilité toujours plus importante de certains de ses revenus.

Ces réformes seront accompagnées du programme d'impulsion et de transformations annoncé avec le programme de législature. Dans ce contexte qui expose le canton à des incertitudes et à des risques importants mais lui offre simultanément des opportunités essentielles, le Conseil d'État est déterminé à tenir le cap et mener à bien son programme de législature. Les exercices 2018 et 2019 s'annoncent en effet comme ceux au cours desquels Neuchâtel peut renouer avec la prospérité, moyennant que les décisions essentielles soient prises à temps. L'objectif de résorber le déficit structurel et d'assainir durablement les finances cantonales d'ici à l'exercice 2020 en dépend et ne pourra être atteint qu'en poursuivant sans relâche la concrétisation des réformes dont notre canton a urgemment besoin. Le Conseil d'État exprime sa reconnaissance à toutes celles et à tous ceux qui participent aux efforts indispensables pour redresser la situation.


contact: Chancellerie d'État

title_fr: Comptes 2018 de l'État : un budget respecté

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Les comptes 2018 de l’État de Neuchâtel affichent un déficit du compte de résultats de 33,3 millions de francs et des investissements nets à hauteur de 48,4 millions de francs. Le résultat est amélioré de près de 4 millions de francs par rapport aux prévisions budgétaires. Il confirme la tendance annoncée par le Conseil d’État et représente un nouveau pas en direction de l’équilibre visé pour l’exercice 2020.

Après un début d’exercice 2018 compliqué par l’absence de budget, le programme de législature 2018-2021 présenté par le Conseil d’État le 1er décembre 2017 a servi de base aux travaux engagés cette année et les engagements du Conseil d’État sont ainsi pour l’essentiel tenus.

Avec un excédent de charge de 33,3 millions de francs, le compte de résultat 2018 présente une amélioration de près de 4 millions de francs par rapport au budget validé par le Grand Conseil en février 2018 et ce malgré des revenus fiscaux sensiblement inférieurs aux prévisions (- 21,5 millions). La variation est nettement plus marquée en comparaison aux deux exercices précédents avec un déficit 2018 en recul de 19 millions par rapport à 2017 et de plus de 40 millions en comparaison de l’exercice 2016. Ainsi, même si le résultat 2018 n’est aujourd’hui pas encore à l’équilibre et si avec un déficit représentant 1,7% des revenus déterminants, la limite de 1% imposée par le frein à l’endettement n’est pas respectée, il confirme la tendance annoncée d’amélioration des finances cantonales. Cela étant, la fragilité de la santé financière de l’État subsiste et le niveau de l’endettement global reste élevé.

Réduction de la dette
Les investissements nets se montent à 48,4 millions de francs en 2018, soit un montant inférieur de 28,2 millions à celui porté au budget. Cet écart découle de retard pris sur la réalisation de divers investissements, de recettes d’investissements plus élevées que prévu et sur le report de certains autres projets. Le déficit 2018 du compte de résultats ne permet pas d’atteindre le degré d’autofinancement minimal de 70% exigé par le mécanisme de frein à l’endettement, comme cela avait été prévu.

Les opérations de retraitement du bilan de l’État effectuées conformément aux dispositions de la loi sur les finances de l’État et des communes (LFinEC) et du nouveau référentiel comptable appliqué (MCH2) ont généré une augmentation du total du bilan qui a permis de réduire le découvert de l’État à 530 millions de francs.

Nouveau projet d’analyse de risques
Le Conseil d’État poursuit son engagement pour continuer les réformes en cours, essentielles pour atteindre les objectifs d’équilibre financier. Il reste donc un travail important à mener afin d’exploiter les synergies possibles des services, l’amélioration de l’efficience du fonctionnement de l’administration et la standardisation des processus. Afin d’assurer des prévisions financières solides à moyen terme sans variations incontrôlées, et en complément des projets en cours, un projet d’analyse de risques est en préparation.

La gouvernance des partenariats, essentielle pour assurer une meilleure maîtrise des charges de transfert (qui représente plus de 50% des dépenses annuelles), constituera l’une des priorités de la seconde moitié de la législature.

Avec l’application du nouveau référentiel comptable et des outils de gestion adaptés, une nette amélioration de la transparence ainsi qu’un suivi périodique des résultats financiers permettront une meilleure gouvernance de l’État.


title_fr: Comptes 2019 : le redressement progressif des finances se confirme

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Malgré des recettes fiscales nettement inférieures aux prévisions budgétaires, les comptes 2019 confirment le redressement progressif des finances de l’État avec un excédent de charges de 11 millions de francs, soit une amélioration de l’ordre de 6 millions de francs par rapport au budget. Pour la troisième année consécutive, l’amélioration par rapport à l’exercice précédent se monte à environ 20 millions de francs (22 millions).

Principalement influencées par les résultats de quelques grands acteurs, les recettes fiscales de l’exercice 2019 ont en effet été inférieures au budget de près de 50 millions de francs. Malgré cette baisse importante, le résultat de l’exercice 2019 est satisfaisant puisqu’il présente une amélioration de 6 millions de francs par rapport au budget et de 22 millions de francs par rapport à l’exercice précédent.

Les économies observées tant dans les dépenses de personnel (3,3 millions) que dans celles de biens et services (7,7 millions) ou encore dans les charges d’intérêts (1,3 million) attestent une fois de plus la très bonne maîtrise des charges à laquelle se sont astreints tant le Conseil d’État que l’administration. L’exercice profite également des conséquences positives des réformes menées ces dernières années et qui se poursuivent.

Le résultat 2019 est aussi influencé par la dynamique positive dans laquelle s’est inscrit le canton avec notamment une baisse notable du chômage et du recours à l’aide sociale qui se traduit par une diminution importante des charges de transfert de 22,3 millions de francs dans le domaine de la prévoyance sociale. En outre, plusieurs facteurs de risques identifiés en fin d’exercice précédent ayant pu être supprimés dans le courant de l’année 2019, des dissolutions de provisions sont venues également améliorer le résultat.

Certaines recettes progressent également par rapport aux prévisions budgétaires, en particulier la part à l’impôt anticipé, a part à l’impôt fédéral direct ou encore la part au bénéfice de la BNS.

La réévaluation (27,7 millions) des bâtiments cédés par RHNe à l’État influence également fortement les revenus 2019 et compense partiellement les charges relatives à la subvention extraordinaire décidée par le Grand Conseil (32 millions de francs en plus de la prise de participation de 200 millions).

Les investissements de l’exercice sont nettement supérieurs au budget, avec un montant total de 246 millions de francs, contre 89 millions de francs qui avaient été retenus dans le budget. Sans la prise de participation au capital RHNe, les investissements nets se seraient établis à 46 millions de francs, soit un montant inférieur de 43 millions de francs à celui retenu au budget. Cet écart s’explique principalement par l’anticipation en 2018 du montant de 8 millions de francs figurant au budget pour la reprise des actifs du Centre électronique de gestion (CEG), par le report d’une prise de participation, budgétée à hauteur de 12 millions de francs, pour laquelle une décision interviendra en 2020 et par le retard pris dans la mise en œuvre de plusieurs projets du programme d’impulsion et de transformations en raison notamment de la durée du processus parlementaire sur cet objet.

Mise en œuvre du désendettement du RHNe

Le désendettement du RHNe, tel que décidé par le Grand Conseil avec la constitution d’un capital propre à hauteur de 200 millions de francs, une subvention extraordinaire de 32 millions de francs et la reprise de trois bâtiments dont la fonction n’est pas ou plus prioritairement hospitalière est également intégré aux comptes 2019.

Transfert de la H20 à la Confédération

Le transfert de la H20 à la Confédération au 1er janvier 2020 permettra des économies dans le compte de résultats des prochains exercices et générera d’importants investissements fédéraux. En conséquence de cette cession, les comptes 2019 de l’État enregistrent un amortissement résiduel net de 8,7 millions de francs.

Pour le Conseil d’État, les comptes 2019, qui enregistrent pour la troisième année consécutive une amélioration d’environ vingt millions de francs par rapport à l’exercice précédent, attestent d’une grande rigueur de gestion. Ils traduisent aussi les nombreuses mesures prises pour relancer une dynamique positive dans le canton et pour transformer les structures et assainir les finances de l’Etat.

Le contexte de grave crise sanitaire que nous traversons démontre à la fois que l’équilibre des finances ne peut être érigé en dogme, mais que des structures étatiques solides sont indispensables pour répondre à de telles situations, protéger la population, assurer les nécessaires solidarités et maintenir le tissu économique. Au-delà de la prise en compte complète des difficultés importantes du moment et des défis à relever, l’effort de consolidation devra se poursuivre, de même que doit être entretenu l’état d’esprit positif et prospectif qui est progressivement de retour dans notre canton.


title_fr: Comptes 2020 définitifs: confirmation du résultat équilibré

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Le rapport de gestion financière de l’exercice 2020 après audit que vient d’adopter le Conseil d’État confirme les chiffres provisoires publiés en mars 2021. L’exercice 2020 a été fortement impacté par la crise sanitaire avec des écarts significatifs de presque 100 millions de francs de charges. Des revenus extraordinaires et ponctuels d’environ 80 millions de francs permettent néanmoins de terminer avec un excédent de revenus de 0,8 million de francs. L’objectif d’un retour à l’équilibre en fin de législature est atteint sans solliciter la réserve de politique conjoncturelle, mais la prudence reste de mise face à des prévisions fortement déficitaires dès 2022.

Les chiffres provisoires publiés en mars 2021 sont confirmés. Ainsi, le compte de résultats de l’État enregistre un excédent de revenus de 0,8 million de francs, contre un bénéfice budgété de 5,4 millions de francs. Il s’agit d’une amélioration de 12,2 millions par rapport à l’exercice 2019, ce qui concrétise l’objectif du Conseil d’État d’un retour à l’équilibre à la fin de la législature.

Les comptes 2020 sont marqués par la pandémie de la COVID-19, dont l’impact financier est estimé à 97,6 millions de francs (hors fiscalité), comprenant 87,8 millions de provisions. Malgré les effets extraordinaires de la pandémie, le compte de résultats est équilibré grâce à des éléments ponctuels qui viennent compenser les effets de la crise sanitaire. La part au bénéfice de la Banque nationale suisse a notamment été plus élevée que prévu (+41,4 millions de francs) et la part cantonale à l’impôt fédéral direct dépasse le montant budgété de 26,1 millions de francs pour des motifs essentiellement techniques.

Les recettes fiscales de l’exercice 2020 ont été inférieures au budget de 34,4 millions de francs, principalement en raison de la baisse du produit de l’impôt des personnes morales (-32,3 millions). Des revenus 2019 supérieurs aux attentes influencent encore positivement l’impôt 2020 des personnes physiques (+15,5 millions), amélioration compensée par un résultat nettement inférieur aux prévisions des impôts liés à l’immobilier (impôt sur les gains immobiliers et droits de mutations, en retrait ensemble de 15,3 millions de francs).

Investissements réduits
Les investissements nets s’élèvent à 51,9 millions de francs. Déduction faite de l’écart statistique, ils sont inférieurs de 22,3 millions aux montants prévus, et de 10,6 millions au montant autorisé par la limite d’autofinancement, quelques projets ayant été retardés ou reportés malgré l’engagement du Conseil d’État pour maintenir l’activité d’investissement pendant la période de crise sanitaire. À noter la prise de participations auprès de sociétés électriques (13,3 millions de francs), concrétisée via le patrimoine financier, et qui s’ajoute aux montants précités.

Recherche d’équilibres entre solidité des finances et soutiens nécessaires
Dans le contexte particulier lié à la crise sanitaire et économique, ces résultats qui concrétisent l’objectif d’un retour dans les chiffres noirs sans solliciter la réserve de politique conjoncturelle, et avec une allocation de plus de 6 millions de francs à la réserve de lissage des revenus fiscaux, sont satisfaisants. Dans un contexte qui restera difficile pour une grande partie des citoyennes et des citoyens et vu les projections négatives qui caractérisent actuellement les exercices 2022 – 2025, la recherche des justes équilibres entre la nécessité de finances solides et le rôle attendu de l’État en soutien au tissu économique et à la cohésion sociale du canton constituera l’un des défis de taille du début de la législature à venir.


title_fr: Comptes 2020 à l’équilibre

content_fr:
Selon l’usage, le Conseil d’État communique le résultat provisoire des comptes 2020 avant les élections cantonales. Malgré les effets de la crise sanitaire estimés à 97,6 millions de francs et grâce à des éléments positifs extraordinaires, l’objectif du Conseil d’État d’un retour à l’équilibre en fin de législature est atteint. Le compte de résultats de l’État enregistre un excédent de revenus de 0,8 million de francs et une amélioration de 12,2 millions par rapport à 2019. Le Conseil d’État invite néanmoins à la prudence : les prévisions 2022-2025 affichent des déficits significatifs.

Le compte de résultats de l’État enregistre un excédent de revenus de 0,8 million de francs, contre un bénéfice budgété de 5,4 millions de francs, soit une détérioration de 4,6 millions de francs. Il s’agit toutefois d’une amélioration de 12,2 millions par rapport à l’exercice 2019, ce qui concrétise l’objectif du Conseil d’État d’un retour à l’équilibre à la fin de la législature.

Les comptes 2020 sont marqués par la pandémie de la COVID-19, dont l’impact financier est estimé à 97,6 millions de francs (hors fiscalité), comprenant 87,8 millions de provisions. Malgré les effets extraordinaires de la pandémie, le compte de résultats est équilibré grâce à des éléments ponctuels qui viennent compenser les effets de la crise sanitaire. La part au bénéfice de la Banque nationale suisse a été plus élevée que prévu (+41,4 millions de francs), la part cantonale à l’Impôt fédéral direct dépasse le montant budgété de 26,1 millions de francs pour des motifs essentiellement techniques et la réévaluation de certaines participations intervient pour un montant de 4,3 millions de francs. Le budget 2020 contenait également des amortissements extraordinaires pour la H20 cédée à la Confédération, qui ont finalement pu être comptabilisés déjà dans les comptes 2019 (soit 8 millions de francs d’amélioration nette entre les comptes et le budget 2020). Ces quatre effets cumulés, qui n’interviendront qu’une fois et n’ont donc aucun caractère structurel, améliorent le compte de résultats 2020 de près de 80 millions de francs.

Les recettes fiscales de l’exercice 2020 ont été inférieures au budget de 34,4 millions de francs. L’impôt des personnes physiques a enregistré une hausse de 15,5 millions, du fait de bordereaux soldes 2019 encore favorables et en raison notamment de recettes supplémentaires liées à des dividendes extraordinaires reçus par certains actionnaires dans le dernier exercice précédant la réforme fiscale. En revanche, l’impôt des personnes morales affiche une détérioration de 32,3 millions de francs en regard du budget, due en grande partie à la crise sanitaire. L’impôt sur les gains immobiliers affiche une baisse de 9,3 millions et les droits de mutations de 6 millions de francs.

Pour respecter les nouvelles limites du frein à l’endettement, le compte de résultats aurait non seulement dû afficher un résultat équilibré, mais aussi dégager un bénéfice minimum de 5,4 millions de francs. Le volume des investissements est lui aussi insuffisant (2,4% des revenus déterminants alors que l’objectif minimal est de 3,5%). Seul le degré d’autofinancement minimum de 70% est respecté (84,3% en 2020).

Investissements réduits
Les investissements nets s’élèvent à 51,9 millions de francs. Déduction faite de l’écart statistique, ils sont inférieurs de 22,3 millions aux montants prévus, plusieurs projets ayant été retardés ou reportés malgré l’engagement du Conseil d’État pour maintenir l’activité d’investissement pendant la période de crise sanitaire. A noter que la prise de participations auprès des sociétés électriques (12 millions de francs), initialement budgétée dans le compte des investissements hors frein à l’endettement, a finalement été concrétisée via le patrimoine financier de l’État. À relever aussi que la pandémie de la COVID-19 a entraîné l’octroi de prêts à des acteurs économiques devant faire face à la crise sanitaire pour un montant net total de 3,6 millions de francs qui n’était pas budgété et que la nouvelle législation financière prévoit la possibilité de reporter sur les exercices suivants une part des investissements non réalisés. L’État devrait ainsi être en mesure de jouer le rôle attendu de lui dans les prochaines années en terme de relance socio-économique au sortir de la crise
 sanitaire.

Le ralentissement des investissements a permis de freiner la progression de l’endettement à fin 2020. Ainsi, la dette au sens strict s’élève à 1,8 milliard de francs, soit une hausse de 27 millions par rapport à 2019, mais à un niveau inférieur de 39,7 millions par rapport aux prévisions. Le taux moyen de la dette a légèrement baissé de 1,26% à 1,25%, grâce aux conditions des marchés financiers qui demeurent favorables aux emprunteurs.

Situation future préoccupante
Dans le contexte particulier lié à la crise sanitaire et économique et dans la mesure où ils concrétisent néanmoins l’objectif d’un retour dans les chiffres noirs sans solliciter la réserve de politique conjoncturelle, les comptes 2020 sont jugés satisfaisants. Une gestion rigoureuse reste toutefois indispensable pour éviter un nouvel affaiblissement structurel des finances cantonales et ce alors que les projections pour les exercices 2022 à 2025 affichent à ce jour des résultats négatifs de plus de 100 millions de francs. Dans un contexte qui restera difficile pour une grande partie des citoyennes et des citoyens, il conviendra dès lors de trouver les justes équilibres entre la nécessité de finances solides et le rôle attendu de l’État en soutien au tissu économique et à la cohésion sociale du canton.

Le Conseil d’État approuvera le rapport de gestion financière en avril prochain sur la base des comptes audités par le Contrôle cantonal des finances. Ainsi, des ajustements des chiffres actuels ne sont pas totalement exclus, mais ne devraient pas changer significativement le résultat global.


lead_fr: Santé

title_fr: Concours culinaire "Fourchette gourmande" à l'occcasion des 15 ans de Fourchette verte - Le programme cantonal Alimentation & Activité physique organise un concours de cuisine à la mode "Top Chef" samedi 18 juin à Neuchâtel

content_fr:
Cuisine, concours, plaisir, alimentation équilibrée et divertissement ! Tel est le programme proposé par le programme cantonal Alimentation & Activité physique pour  le 15e anniversaire de Fourchette verte Neuchâtel. À cette occasion, le programme cantonal Alimentation & Activité physique a convié les jeunes neuchâtelois-es à un concours de cuisine à la mode « Top Chef », dont la finale se tiendra samedi 18 juin 2016 à Neuchâtel.

 Cette année, Fourchette Verte Neuchâtel fête ses 15 ans d'existence dans le canton de Neuchâtel. Financé par le programme cantonal Alimentation & Activité physique, ce label suisse de restauration de qualité promeut l'alimentation équilibrée au sein des structures d'accueil extrafamilial, des restaurants de collectivités et d'autres établissements dans le canton. Pour fêter ce 15e anniversaire, le programme cantonal Alimentation & Activité physique a convié les jeunes neuchâtelois-es à un concours de cuisine à la mode « Top Chef ».

 Début mars, les élèves suivant des cours d'économie familiale ont été invité-e-s à proposer  un menu comprenant un plat et un dessert respectant les consignes de Fourchette Verte. Des dizaines de jeunes ont ainsi relevé le défi de réaliser une cuisine équilibrée et gourmande, à leur sauce. Les responsables du concours ont sélectionné les menus de quatre d'entre eux pour participer à la finale organisée samedi 18 juin 2016, de 9h30 à 12h30, au centre scolaire du Mail, à Neuchâtel, en présence d'un jury sélectionné pour l'occasion. Les candidat-e-s bénéficieront d'une heure trente pour valoriser leur talent culinaire en réalisant quatre assiettes du plat et quatre assiettes de dessert. Le jury dégustera ensuite les repas et délibérera. Les résultats seront communiqués aux environs de 12h00 lors d'une petite partie officielle assortie d'une remise des prix.

Plaisir et divertissement pour promouvoir l'alimentation équilibrée

 Ce concours culinaire est organisé par le service cantonal de la santé publique dans le cadre de son programme Alimentation & Activité physique, en partenariat avec Fourchette Verte Neuchâtel et le service de l'enseignement obligatoire. Il vise à promouvoir une alimentation équilibrée et le label via un évènement ludique et actuel. La promotion de comportements positifs en matière de santé vise en effet à intégrer la notion de plaisir et à valoriser les compétences que les jeunes peuvent avoir en la matière.

À travers cet évènement, il s'agit de faire passer le message suivant : nous pouvons tous allier cuisine gourmande et alimentation équilibrée.


title_fr: Concours Fourchette gourmande 2018 - Neuchâtel défie le Jura

content_fr:
Un concours alliant cuisine, plaisir et alimentation équilibrée, c'est possible. Proposé dans le cadre des programmes d'action cantonaux Alimentation & Activité physique et de Fourchette verte NE et JU, ce concours lance le défi aux jeunes jurassien-ne-s et neuchâtelois-e-s de 11ème année de se mettre dans la peau d'un cuisinier à l'image de « Top Chef ».

Cuisine gourmande peut rimer avec alimentation équilibrée et créativité ! C'est le message que souhaite faire passer le Label Fourchette Verte et le programme Alimentation & Activité physique du Canton de Neuchâtel. Pour y parvenir, le concours « Fourchette gourmande » est organisé chaque année depuis 2016. Pour cette troisième édition, Neuchâtel a souhaité inviter le Jura à participer à l'aventure. La Fondation O2, en charge du programme alimentation & activité physique ainsi que de Fourchette verte Jura a accepté de relever ce défi en participant au concours.

Les élèves de 11ème année du canton sont ainsi invité-e-s à s'inscrire et à proposer, sur papier, un menu comprenant un plat et un dessert, respectant les consignes de Fourchette verte. Seuls quatre groupes finalistes – deux neuchâtelois et deux jurassiens – auront ensuite la possibilité de participer à la finale qui aura lieu le samedi 5 mai, à Neuchâtel devant un jury sélectionné pour l'occasion. L'équipe gagnante se verra récompensée.

L'objectif est de valoriser les produits locaux, de saison, et d'allier alimentation équilibrée et plaisir. Plusieurs critères sont également pris en compte comme l'originalité ou le goût. Cette année, c'est la pomme qui sera mise à l'honneur.

Toutes les informations disponibles sur le concours sont disponibles à l'adresse suivante : www.ne.ch/fourchettegourmande

Valoriser le label Fourchette verte

Développé au niveau national, Fourchette Verte promeut l'alimentation équilibrée au sein des structures d'accueil extrafamilial, des restaurants de collectivités et d'autres établissements. Ce label vise aussi bien à sensibiliser les établissements qui servent des repas que les consommateur-trice-s. Le but est de promouvoir la santé ainsi que de prévenir l'apparition des maladies chroniques, en garantissant une offre alimentaire équilibrée au quotidien ainsi que diverses activités de sensibilisation.

Ce projet est réalisé grâce au soutien de Promotion Santé Suisse.


lead_fr: Économie

title_fr: Concours Mondial de Bruxelles et Mondial du Merlot Neuchâtel obtient quatre médailles

content_fr:
Les vins neuchâtelois se sont distingués lors du Concours Mondial de Bruxelles en remportant une médaille d’or et deux d’argent, ainsi qu’au Mondial du Merlot en s’adjugeant une médaille d’or ainsi que le prix "Coup de cœur du jury".

Mondial de Bruxelles

Depuis 2006, le Concours Mondial de Bruxelles se déplace dans différentes villes. Cette année, il s’est déroulé du 6 au 8 mai 2013 à Bratislava (Slovaquie). Trois encavages neuchâtelois se sont distingués à cette occasion: le Domaine de Montmollin à Auvernier, la Cave de la Clavenière à Fleurier et les Caves Mauler à Môtiers.

Créé en 1994, ce concours rassemble pour la compétition plus de 8'000 vins et spiritueux provenant d’une quarantaine de nations. Les échantillons sont notés par la crème des professionnels du vin, provenant de 40 pays différents.


contact: DDTE

title_fr: Concours Mondial de Bruxelles: trois crus neuchâtelois récompensés - Le Domaine de l'Etat de Neuchâtel à Auvernier remporte une médaille d'or

content_fr:
Les vins neuchâtelois se sont distingués lors du Concours Mondial de Bruxelles en remportant une médaille d’or et deux d’argent. Créé en 1994, le Concours Mondial de Bruxelles s’est érigé depuis au rang de "championnats du monde" du vin et de la dégustation.

Ce concours rassemble plus de 8000 vins et spiritueux provenant du monde entier. Le jury du concours, composé uniquement de professionnels du vin, réunit la crème des experts internationaux. Près de 40 nationalités sont représentées au sein du panel de dégustation, une diversité qui contribue au caractère unique de l’évènement.

Cette année, il s’est déroulé du 2 au 4 mai 2014. Deux encavages neuchâtelois se sont distingués à cette occasion: le Domaine de l’Etat de Neuchâtel à Auvernier et les Caves Mauler à Môtiers. Les vins suisses ont décroché au total 37 médailles, dont 14 d’or et 23 d’argent.

Les encavages neuchâtelois distingués:

Domaine de l’Etat de Neuchâtel, Auvernier
1 Or Clos noir 2011, assemblage de Gamaret et Garanoir élevé en barrique
1 Argent Bouquet de vieux plants 2012, assemblage de cépages blancs aromatiques

Caves Mauler, Môtiers
1 Argent Mauler Réserve Brut 2010


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Concours romand "Environnement et Jeunesse 2017": quatre classes neuchâteloises primées

content_fr:
Les lauréats romands du Concours Environnement et Jeunesse 2017 étaient à l’honneur mercredi 7 juin 2017 à La Chaux-de-Fonds à l’occasion de la remise des prix de cette 16e édition qui s’est tenue au Collège des Forges, en présence de la conseillère d’État Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF). Organisée cette année par le Canton de Neuchâtel, via le service de l’enseignement obligatoire, cette cérémonie a réuni plus de 380 élèves en provenance de tous les cantons romands et du Jura bernois. Sur les 21 classes primées, quatre classes neuchâteloises se sont distinguées pour leurs réflexions originales sur le thème de l’habitat, dont deux figurent en outre dans les « Coups de cœur du jury ».

Le Concours Environnement et Jeunesse réunit tous les cantons romands et le Jura bernois. Organisé tous les deux ans par les Départements de l’instruction publique des cantons précités, ce concours pousse les élèves à réfléchir à leur environnement et aux enjeux qui y sont liés dans une perspective de développement durable. Par une démarche d’investigation, il encourage les élèves à mieux comprendre le rôle qu’ils peuvent jouer dans la préservation et l’amélioration de leur milieu. Le thème de cette 16e édition était consacré à l’habitat. Une quarantaine de classes a ainsi pris part à ce concours à travers un travail de rédaction rendant compte des observations que les élèves ont pu faire au cours de leurs recherches.

Des activités avant la remise de prix

Ce mercredi 7 juin, avant la cérémonie de remise des prix, plus d’une vingtaine d’activités différentes ont été proposées aux lauréats, grâce aux nombreux sponsors et partenaires de l’événement, dont en particulier la Ville de La Chaux-de-Fonds. Encadrés par une trentaine de bénévoles, ils ont ainsi pu découvrir le riche patrimoine de la ville en matière d’environnement.

Lors de la cérémonie de remise des prix, la conseillère d’État Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF), a relevé la créativité dont les élèves ont fait preuve et la pluridisciplinarité de leurs projets, toutes deux mises au service d’une vision durable et respectueuse de l’environnement.

Quatre projets neuchâtelois primés

Sur la quarantaine de classes ayant participé au concours, 21 ont été récompensées pour leurs recherches sur le thème de cette édition 2017. Les jeunes Neuchâteloises et Neuchâtelois sont bien représentés au palmarès, avec quatre projets primés : deux d’entre eux figurent d’ailleurs parmi les coups de cœur du jury. Le prix spécial de l’Agence d’information agricole romande (AGIR) a quant à lui été décernée à la classe de Mme Davet de La Tour-de-Trême, pour son projet « Insectes ».


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Concrétisation cantonale des voies de mobilité douce

content_fr:
En 2017, dans le cadre de la stratégie Mobilité 2030, le Conseil d’État validait le plan directeur de mobilité cyclable et la politique de mobilité douce du canton de Neuchâtel. Depuis, l’État a réalisé quelque 20 km de pistes et bandes cyclables. À l’image du projet d’aménagement du Pont de St-Jean, validé hier par le Conseil d’État, les projets planifiés d’ici à 2025 représentent 10,5 millions d’investissements et 15,6 km de nouvelles infrastructures à construire. Les investissements des communes jouent également un rôle important pour concrétiser de manière dynamique le réseau cyclable neuchâtelois. À ces fins, en plus des soutiens financiers de l’État, un guide de mise en œuvre et une page internet dédiée à la mobilité douce sont en ligne.

L’État de Neuchâtel a finalisé cette année les travaux routiers et de mobilité douce de la H10 à Travers, de la RC174 entre La Brena et Peseux, de la RC1356 en traversée de Chézard, de la RC5 en traversée de Bevaix et de la RC1320 aux Hauts-Geneveys. Comme annoncé dans le cadre de la stratégie de mobilité douce, le Canton met en œuvre sa vision avec quelque 20 km de pistes et bandes cyclables complémentaires réalisés depuis 2018. Ainsi, sur 132 km du réseau prioritaire, 70 km sont d’ores et déjà concrétisés. Dans les cinq ans à venir, 10,5 millions seront investis en infrastructures dédiées à la mobilité douce pour quelque 15,6 km supplémentaires sur les tronçons suivants :

Chemin des Rencontres à La Chaux-de-Fonds : 1,4 km pour 1 million de francs

Rochefort – Rochefort-Dessus : 800 mètres pour 500'000 francs

Traversée du village de Fontainemelon : 1,65 km pour 100'000 francs

Pont de St-Jean au Landeron : 250 mètres pour 500'000 francs

RC1310 entre La Sagne et Les Ponts-de-Martel : 6,5 km pour 3 millions de francs

RC5 entre Neuchâtel et St-Blaise : 1,5 km pour 1,5 million de francs

RC5 entre St-Blaise et Cornaux : 3,2 km pour 3 millions de francs

Grand-Pont de La Chaux-de-Fonds : 300 mètres pour 900'000 francs de coûts liés à la mobilité douce

Par ailleurs, il faut rappeler le projet d’assainissement du tunnel de La Clusette qui comprend la construction d’une galerie de sécurité réservée à la mobilité douce. Sans oublier le projet de reconversion de la ligne historique entre Corcelles, Chambrelien et La Chaux-de-Fonds comprenant idéalement une voie verte.

Les investissements cantonaux dans le domaine de la mobilité douce permettent ainsi une réalisation dynamique des aménagements. Le Canton rappelle aussi le rôle important des communes pour réaliser le Plan directeur cantonal de mobilité cyclable dans un délai raisonnable. À ces fins, par le biais de la Loi sur la mobilité douce, le Canton soutient les projets communaux dans une fourchette de 20 à 50% des coûts de réalisation selon leur importance.

De plus, un guide intitulé « Faciliter les déplacements à vélo, pour une mobilité multimodale durable » est publié ce jour par l’État. Il est à disposition des communes et de tout autre partenaire intéressé. Une page internet permet de faciliter la coordination et la planification dans la mise en œuvre d’itinéraires cyclables régionaux et cantonaux.

Pour assurer un suivi objectif des effets de la politique cantonale et une planification des projets qui soit en adéquation avec les besoins des usagers, le Canton a, pour l’instant, placé huit postes de comptage vélo permanents dans les différentes régions. Le nombre de points de comptage sera étendu en fonction du développement du réseau cyclable.

Enfin, la mobilité douce s’inscrit désormais dans les déplacements professionnels des collaboratrices et collaborateurs de l’État : la constitution d’une flotte de vélos électriques a débuté dans cette optique et les cinq premiers sont à disposition sur deux sites de l’administration cantonale.

Ainsi, le Canton poursuit l’avancée de son objectif de mobilité douce, soit développer des infrastructures cyclables utilitaires et de loisir qui soient simultanément de qualité, sécurisées et pérennes.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

title_fr: Conducteur flashé à 144 kmh au 80 kmh


title_fr: Conduite dangereuse (rage routière) appel à témoins

content_fr:
Rage routière - Un automobiliste circulant avec une Audi A1 de couleur noire immatriculée en France a poursuivi une automobiliste entre La Chaux-de-Fonds et le Prévoux, commettant de nombreuses infractions routières et mettant en danger d'autres usagers. Un appel à témoins est lancé.

Mardi 05 mars 2024 entre 1800 et 1830, un automobiliste a poursuivi une automobiliste neuchâteloise entre le giratoire du Grenier à La Chaux-de-Fonds et la localité du Prévoux/NE. Ce faisant, il a commis de nombreuses infractions et provoqué des mises en danger des usagers. Il a tenté de bloquer à plusieurs reprises le véhicule de la conductrice sur le tronçon autoroutier de la N20 au Crêt-du-Locle et a jeté un objet sur la vitre de la conductrice, occasionnant des dégâts. Ces multiples manœuvres ont obligé d'autres automobilistes à des freinages pour éviter des collisions. Le trajet emprunté par ces automobilistes est passé par le Boulevard de la Liberté, la rue de l'Helvétie, la rue Abraham-Robert, la rue Louis-Joseph-Chevrolet et la N20. Puis au Locle, sur la rue Gérardmer, la rue de la Concorde, la rue Joux-Pélichet, la rue des Envers, la rue des Jeanneret et la route cantonale en direction du Prévoux.

Arrivée au Prévoux, l'automobiliste neuchâteloise a pu s'arrêter auprès de connaissances. À la vue de ces derniers, l'automobiliste français a fait demi-tour et a pris la fuite.

La conductrice neuchâteloise circulait au volant d'une Opel Meriva (petite voiture) et était accompagnée d'un enfant en bas âge.

Appel à témoins

L'immatriculation du véhicule français est connue et le conducteur est en cours d'identification. Néanmoins, afin d'établir le déroulement des faits, la police lance un appel à témoins.

Toutes personnes ayant vu une Audi A1, de couleur noire, immatriculée en France, conduite par un homme de type européen âgé d'une trentaine d'années, sont priées de prendre contact avec la police neuchâteloise au 032/889 9000.

20230308_conduite_dangereuse_appel_à_témoins.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur communication et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 08 mars 2024


title_fr: Confirmation par le groupe Genolier (GSMN) de la reprise de l'Hôpital de La Providence - Le Conseil d'Etat satisfait

content_fr:
A la suite de l'annonce faite ce jour par le groupe Genolier (GSMN) confirmant sa reprise de l'Hôpital de La Providence, le Conseil d'Etat fait part de sa satisfaction. Cette décision permettra d'assurer les 350 emplois de l'établissement hospitalier ainsi que la pérennité des prestations délivrées.

Le Conseil d'Etat tient à saluer l'arrivée du groupe Genolier (GSMN) dans le canton de Neuchâtel.

Le Conseil d'Etat est en effet très satisfait de la décision communiquée ce jour par le groupe Genolier (GMSN) confirmant sa venue dans le canton de Neuchâtel par la reprise de l'Hôpital de La Providence.

La décision du groupe Genolier (GSMN) permettra ainsi d'assurer les quelque 350 emplois de l'Hôpital de La Providence et de garantir la sécurité sanitaire en maintenant les prestations actuelles. Le Conseil d'Etat rappelle qu'il maintiendra l'Hôpital de La Providence sur la liste hospitalière du canton de Neuchâtel en lui accordant une dérogation pour des raisons de couverture sanitaire.


title_fr: Conflit de La Providence  - Le Conseil d'Etat continue d'œuvrer pour une solution négociée

content_fr:
Dans le cadre du conflit de La Providence, le Conseil d'Etat reste persuadé qu'une solution négociée entre les partenaires sociaux est possible.

Dans ce sens, le Conseil d'Etat continuera dans les prochains jours de s'engager avec la conviction et la ferme volonté de trouver des solutions consensuelles, dans le respect des collaborateurs et des patients de La Providence.

Dans l'intervalle, le Conseil d'Etat s'abstiendra de toute autre communication sur ce dossier.


title_fr: Conflit de La Providence  - Le Conseil d'Etat regrette l'échec  des négociations

content_fr:
Après de longues négociations tenues entre le Conseil d'Etat, la direction de l'Hôpital de La Providence et les syndicats dans le conflit de La Providence, conclues hier par une nouvelle rencontre entre les parties, le Conseil d'Etat prend acte aujourd'hui avec regrets de l'échec des négociations. Ces négociations avaient pourtant débouché hier sur l'élaboration d'un protocole d'accord que les représentants des parties ont accepté de soumettre à leurs organes respectifs. Celui-ci a malheureusement été refusé par l'assemblée des grévistes, rendant définitivement impossible toute solution négociée à ce conflit. Le Conseil d'Etat a agi en qualité de médiateur et a tout mis en œuvre afin de trouver une solution consensuelle entre les partenaires sociaux.

Toutes les parties qui se sont retrouvées lundi 11 février 2013 pour une rencontre de la dernière chance ont accepté de soumettre un protocole d'accord négocié à leurs organes respectifs, cela en complément à la lettre du Conseil d'Etat du 5 février 2013 acceptée par les parties. Cet accord impliquait des concessions importantes de l'ensemble des partenaires, y compris de l'Etat de Neuchâtel (voir ci-dessous).

La direction de La Providence a accepté toutes les conditions prévues par ledit protocole. Le Conseil d'Etat prend aujourd'hui acte avec regrets de l'échec des négociations, suite au refus du protocole d'accord par l'assemblée des grévistes.

Ce refus aura en particulier pour conséquence de confirmer le licenciement immédiat des 22 grévistes.

Le Conseil d'Etat confirme l'ensemble des engagements pris jusqu'ici à l'égard du groupe Genolier en vue de la reprise de l'Hôpital de La Providence, solution qui apparaît comme la meilleure pour assurer la pérennité des prestations délivrées par l'hôpital et les emplois.

Contenu du protocole d'accord soumis à ratification le 12 février 2013

Les différentes parties acceptent le protocole de décision suivant, en complément de la lettre du Conseil d'Etat du 5 février 2013 qui est acceptée par les parties, ceci ne remettant pas en cause les engagements pris par le Conseil d’Etat dans cette affaire:

L’employeur appliquera les conditions de la CCT 21 comme en 2012 jusqu’au 31 décembre 2014, sans en être partie.


title_fr: Conflit de voisinage au Locle - un homme exhibe une arme à son voisin

content_fr:
À la suite d'une altercation verbale entre deux voisins, l'un deux a exhibé une arme à son voisin de palier dans leur immeuble au Locle. Un dispositif policier a été mis en place et l'individu porteur de l'arme a été interpellé. Au final, il s'est avéré qu'il s'agissait d'une arme factice.

Dimanche 27 octobre, à 14h30, un homme a appelé la Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) afin d'informer que son voisin de palier avait exhibé une arme à la suite d'une altercation verbale dans leur immeuble au Locle. Rapidement sur place, les patrouilles ont pris des mesures préventives pour protéger les autres locataires.

Vers 17h40, après négociations, l'individu s'est rendu sans opposition. Une perquisition de son appartement a permis de retrouver deux armes airsoft, qui ont été saisies. L'homme, de nationalité suisse et âgé de 26 ans, a été acheminé dans les locaux de la police neuchâteloise à La Chaux-de-Fonds pour la suite de la procédure. Il fera l'objet d'une dénonciation auprès du Ministère public.

Cet engagement a nécessité l'intervention de trois patrouilles de police, d'éléments du groupe d'intervention avec l'appui de la police cantonale fribourgeoise, de négociateurs de la police judiciaire et de l'unité canine.

20241028_Menace arme_Le Locle.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 28 octobre 2024


title_fr: Conflit du travail sur un chantier à Sainte-Croix - Accord trouvé suite à une médiation menée conjointement par les Cantons de Neuchâtel et Vaud

content_fr:
Suite à une médiation menée par le conseiller d'État vaudois Philippe Leuba - en parfaite coordination avec son homologue neuchâtelois Jean-Nat Karakash -, le conflit du travail qui opposait six ouvriers polonais à leur direction depuis le 30 août dernier à Sainte-Croix est terminé : un accord a été conclu entre les parties le 15 septembre.

Les Cantons de Vaud et de Neuchâtel avaient réagi très rapidement au conflit de travail qui opposait, sur un chantier de Sainte-Croix, six ouvriers polonais à leur employeur, une entreprise neuchâteloise active dans le milieu de la construction.

Les six travailleurs se sont mis en grève le 30 août et ont occupé jusqu'au 14 septembre le chantier sur lequel ils travaillaient. Les sections vaudoises et neuchâteloises du syndicat Unia soutenaient les grévistes. Les départements de l'économie vaudois et neuchâtelois ont décidé de coordonner leurs efforts afin de faire la lumière sur les circonstances qui ont mené à cette situation de crise. Ils ont ainsi déclenché des enquêtes, notamment sous l'angle de la lutte contre le travail au noir et de la fraude aux assurances sociales. Le contentieux portait sur plusieurs aspects : heures supplémentaires non payées, décompte des heures erroné, déductions sur le logement, pas de 13e salaire ou encore non-respect de la LPP.

Après plusieurs séances de médiation menées par le conseiller d'État Philippe Leuba, un accord entre les parties a été trouvé, qui met fin au conflit ainsi qu'à toutes les procédures engagées par les parties à la négociation et qui y étaient liées. Au final, les exigences de la CCT sont ainsi respectées et les travailleurs rétablis dans leurs droits. La procédure engagée devant la Commission paritaire neuchâteloise du second œuvre a été clôturée. Cet accord a été formellement validé par toutes les parties le 15 septembre 2016.

Les deux conseillers d'État vaudois et neuchâtelois en charge de l'économie se réjouissent de l'issue trouvée à cette affaire. Ils saluent la volonté des parties de parvenir à une solution et soulignent l'engagement important de la Commission paritaire neuchâteloise du second œuvre dans ce dossier. De manière générale, ils regrettent sur le fond que de tels conflits puissent exister. Le non-respect des règles du marché du travail est inacceptable et sera toujours dénoncé et sanctionné le cas échéant.


title_fr: Conseil d'Etat – Législature 2013-2017  - Répartition des départements et suppléances

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Défis à relever et collégialité prévalent dans l'attribution des responsabilités

Au terme d'une réflexion menée sereinement dès le lendemain de son élection, le Conseil d'Etat élu le 19 mai 2013 a communiqué ce jour l'organisation qu'il entend mettre en place lors de son entrée en fonction mardi 28 mai prochain. Cette organisation prévoit notamment une modification dans l'attribution des compétences des départements. Ceux-ci recevront par la même occasion une nouvelle dénomination qui donnera lieu à une modification législative qui sera soumise au Grand Conseil en juin. La répartition retenue vise à organiser l'activité du Conseil d'Etat et de l'administration cantonale en fonction des principaux défis que doit relever le canton et à mieux valoriser chaque volet de l'action publique. Le gouvernement élu se réjouit de l'accord trouvé par le dialogue et de façon consensuelle, qui aboutit à une répartition des responsabilités équilibrée, permettant également de valoriser les expériences et compétences de chaque membre du collège. Pour le nouveau gouvernement, l'objectif premier de la législature naissante est celui de la cohésion et de la collégialité.

Ebauchée dès lundi soir 20 mai, la nouvelle organisation du gouvernement et de l'administration cantonale retenue par le Conseil d'Etat élu prévoit la répartition des responsabilités au sein des nouveaux départements suivants :

Département des finances et de la santé (DFS)
Chef du département : Laurent Kurth
Suppléant : Alain Ribaux

Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC)
Chef du département : Alain Ribaux
Suppléant : Jean-Nathanaël Karakash

Département de l'éducation et de la famille (DEF)
Cheffe du département : Monika Maire-Hefti
Suppléant : Yvan Perrin

Département du développement territorial (DDT)
Chef du département : Yvan Perrin
Suppléant : Laurent Kurth

Département de l'économie et de l'action sociale (DEAS)
Chef du département : Jean-Nathanaël Karakash
Suppléante : Monika Maire-Hefti

La dénomination des départements étant actuellement inscrite dans la loi, elle donnera lieu à une modification législative sur laquelle le Grand Conseil se prononcera en juin prochain.

Ces décisions de principe devront encore être entérinées le mardi 28 mai, lors de la séance de constitution du gouvernement, après l'assermentation de ses membres, au cours de laquelle le Conseil d’Etat désignera par ailleurs son bureau pour l'année administrative à venir.

Valoriser l'ensemble de l'action publique

Traduisant dans les faits la volonté d'action concertée manifestée par chacun-e de ses membres, le nouveau Conseil d'Etat a choisi de revoir l'organisation du gouvernement et de l'administration cantonale de façon notamment à valoriser l'ensemble de l'action publique à laquelle chacun des départements contribue de façon positive et à éviter l'image de "piège politique" qui a progressivement été associée à certains des anciens départements.

Les nouvelles attributions ont surtout été adoptées avec le souci de la cohérence de l'action gouvernementale et en fonction des défis majeurs qui se présentent aujourd'hui à notre canton. Avec la nouvelle organisation retenue, le

Conseil d'Etat prévoit ainsi notamment de:


title_fr: Conseil d’État : répartition des départements et suppléances

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À la suite de l'élection de M. Frédéric Mairy dimanche 26 novembre 2023 dans le cadre de l'élection complémentaire au Conseil d'État, le gouvernement cantonal, dans sa nouvelle composition, communique l'organisation qu'il entend mettre en place dès le 1er mars 2024. Les discussions ont été menées de manière sereine et dans un état d'esprit collégial.

Soucieux de procéder à un rééquilibrage de la charge des départements et dans l'objectif de répondre au mieux aux nombreux enjeux régionaux et en matière de santé, le Conseil d'État a décidé d'apporter des ajustements et de nouvelles dénominations pour deux départements ; les trois autres conservant leurs prérogatives.

Ainsi, au terme d'un dialogue constructif, serein et marqué par la volonté de mettre toutes les énergies en commun pour répondre aux défis auxquels le canton doit faire face, le Conseil d'État, dans sa nouvelle composition, prévoit la répartition des responsabilités au sein des départements de la manière suivante :

Département de la santé, des régions et des sports (DSRS)

Chef du département : Frédéric Mairy

Suppléant : Laurent Favre

Département de l'économie, de la sécurité et de la culture (DESC)

Chef du département : Alain Ribaux

Suppléant : Frédéric Mairy

Département de la formation, des finances et de la digitalisation (DFFD)

Cheffe du département : Crystel Graf

Suppléante : Florence Nater

Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE)

Chef du département : Laurent Favre

Suppléante : Crystel Graf

Département de l'emploi et de la cohésion sociale (DECS)

Cheffe du département : Florence Nater

Suppléant : Alain Ribaux

Le conseiller d'État Frédéric Mairy sera assermenté par le Grand Conseil à l'issue de la session de février 2024, après que le Parlement aura adopté le décret validant son élection au gouvernement cantonal. Il entrera en fonction le 1er mars 2024.

Les membres du Conseil d'État se réjouissent d'accueillir très prochainement leur nouveau collègue et de travailler avec lui à confirmer Neuchâtel, terre de culture et d'innovation, comme un canton où il fait bon vivre.


title_fr: Conseil d'État: répartition des départements et suppléances  - Laurent Favre reprendra le Département  du développement territorial et de l'environnement dès le 4 novembre

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A la suite de l'élection de M. Laurent Favre (PLRN) dimanche 28 septembre 2014 dans le cadre de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat, les membres du gouvernement cantonal, dans sa nouvelle composition, ont tenu une séance le même jour au Château de Neuchâtel. Chacun des membres déjà en place conserve son département et le nouvel élu M. Laurent Favre reprendra la tête du Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE). L’entrée en fonction de M. Laurent Favre a été fixée au mardi 4 novembre 2014, date à laquelle il sera assermenté par le Grand Conseil. Ces décisions sont toutefois soumises au délai de recours contre les résultats de l'élection qui court jusqu'au jeudi 9 octobre.

A l'occasion de la séance qui s'est tenue dimanche 28 septembre 2014, une fois les résultats de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat connus, entre les membres du Conseil d'Etat et leur nouveau collègue élu M. Laurent Favre, il a été convenu que la répartition des nouveaux départements et des suppléances s’établira de la manière suivante, cela sous réserve du délai de recours contre les résultats de l'élection:

1.  Département des finances et de la santé (DFS)

Chef : M. Laurent Kurth
Suppléant: M. Alain Ribaux

2.  Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC)

Chef : M. Alain Ribaux
Suppléant : M. Jean-Nat Karakash

3.  Département de l'éducation et de la famille (DEF)

Cheffe : Mme Monika Maire-Hefti
Suppléant : M. Laurent Favre

4. Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE)

Chef: M. Laurent Favre
Suppléant: M. Laurent Kurth

5.  Département de l’économie et de l'action sociale (DEAS)

Chef : M. Jean-Nat Karakash
Suppléante: Mme Monika Maire-Hefti

Le conseiller d'Etat Laurent Favre sera assermenté par le Grand Conseil mardi 4 novembre 2014 à l'ouverture de la session, après que le Parlement aura adopté le décret validant son élection au gouvernement cantonal. Il entrera en fonction dès cette date.

Le Conseil d'Etat se réjouit d'accueillir son nouveau collègue très prochainement afin de pouvoir à nouveau siéger au complet et mettre toutes les énergies dans les nombreux dossiers et défis auxquels le canton doit faire face.


title_fr: Construction du giratoire de "L'Écu de France" à l'entrée de Couvet

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Le service des ponts et chaussées (SPCH), en collaboration avec la commune de Val-de-Travers, lancera prochainement les travaux de construction du giratoire de "L'Écu de France", situé à l'entrée est de Couvet. Ces travaux débuteront lundi 20 juin et s'étendront jusqu'à fin septembre 2016. Ils sont organisés de manière à permettre le passage du Tour de France le 18 juillet.

Sous-dimensionné et en mauvais état, le secteur de la route principale H10, situé à la jonction des rues de l'Hôpital, du Grand-Clos et de la Grand-Rue à Couvet, nécessite une reconstruction complète.

Les travaux débuteront le 20 juin pour se terminer à fin septembre 2016. Ils consisteront en la démolition de la chaussée actuelle et la construction d'une nouvelle chaussée constituée d'une fondation en grave et d'une superstructure en enrobé bitumineux. Ils seront exécutés par demi-chaussée, avec trafic alterné. Selon les phases de chantier, la Rue de la Gare et la Grand-Rue devront être fermées au trafic. Des itinéraires de déviation seront mis en place ponctuellement.

À noter que la planification des travaux est organisée de manière à laisser une place suffisante pour le passage du peloton et de la caravane du Tour de France prévu le 18 juillet.

Réduire la vitesse du trafic de transit

Le réaménagement du carrefour en giratoire permettra de réduire la vitesse du trafic de transit sur la H10 en traversée de Couvet. Cet élément sécuritaire et de modération du trafic améliorera l'accès à la H10 pour les usagers arrivant de la Grand-Rue, de la rue de la Gare et de la rue du Grand-Clos.

Le service des ponts et chaussées (SPCH) et la commune de Val-de-Travers remercient d'ores et déjà les usagers et les riverains de leur compréhension pour les nuisances engendrées par ce chantier.


title_fr: Construction d’une paroi antibruit sur la H20 à La Chaux-de-Fonds

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Dès le lundi 6 août et jusqu’à mi-octobre 2018, une paroi antibruit longue de 140 m sera construite du côté est de la route principale H20, 100 m avant le giratoire du Bas-du-Reymond, au lieu-dit les Grandes-Crosettes à La Chaux-de-Fonds.

Plusieurs dépassements des valeurs limites d’exposition au bruit routier ont été relevés dans le secteur des Grandes-Crosettes le long de la route principale H20 à La Chaux-de-Fonds (giratoire Bas-du-Reymond). Des mesures visant à assainir cette situation ont été étudiées et évaluées selon leur faisabilité technique ainsi que leur rapport coût/utilité.

La paroi finalement retenue a fait l’objet d’une mise à l’enquête publique entre le 13 avril et le 14 mai 2018. Aucune opposition n’ayant été formulée, le permis de construire a été octroyé le 1er juin dernier. En coordination avec la commune de La Chaux-de-Fonds et de manière à favoriser son intégration paysagère dans ce secteur d’entrée de ville, le choix des matériaux s’est porté sur un lattage vertical en bois et des extrémités en biseau.

Les travaux de construction débuteront le 6 août 2018 et dureront environ 3 mois. Ils consisteront en la réalisation d’une fondation et socle en béton, puis la pose des éléments phoniques en bois. Dans la mesure du possible, le trafic circulant en direction de La Chaux-de-Fonds sera maintenu sur deux voies. Toutefois, en fonction des phases de réalisation, la voie est et/ou la bande d’arrêt d’urgence seront fermées à la circulation selon les besoins du chantier.

La paroi antibruit du Bas-du-Reymond a pour objectif de ramener les immissions de bruit en dessous des valeurs limites d’exposition au bruit pour les habitations concernées et de diminuer les nuisances pour les groupes d’habitations du Cerisier et de la route de l’Orée. En effet, ce secteur de la H20 accueille un trafic journalier moyen d’environ 22'000 véhicules.

Le service des ponts et chaussées remercie d'ores et déjà les usagers et les riverains de leur compréhension quant aux inconvénients générés par ce chantier, et les prient de bien vouloir se conformer à la signalisation temporaire qui sera mise en place.


title_fr: Consultation publique concernant un aménagement de mobilité douce entre Saint-Blaise et Cornaux

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Dans le cadre de la poursuite de la mise en œuvre du plan directeur cantonal de mobilité cyclable (PDCMC), le Département du développement territorial et de l'environnement met en consultation publique, du 25 mars au 14 avril 2022, la création d'une piste cyclo-pédestre le long de la RC5 entre Saint-Blaise et Cornaux.

La mise en œuvre de la stratégie cantonale d'amélioration des déplacements à vélo pour une mobilité multimodale durable vise maintenant à l'amélioration de l'itinéraire reliant Saint-Blaise à La Neuveville, via Cornaux et Cressier.

Le tronçon concerné, sis entre Saint-Blaise et Cornaux, va être réaménagé en vue d'une augmentation significative de la sécurité des cyclistes et des piétons par la création d'une piste cyclable mixte vélos-piétons d'une largeur de 3 mètres, qui s'insérera du côté sud de la RC5 et qui sera séparée de la route par une banquette herbeuse large de 1 mètre.

La mise en œuvre d'aménagements cyclables doit faire l'objet de plans d'alignements, qui visent à réserver l'espace nécessaire à la construction des aménagements souhaités. Cette procédure, soumise à enquête publique, intègre le projet routier et les plans de la piste cyclo-pédestre concernée.

Compte tenu des restrictions sanitaires, il n'a pas été possible d'organiser la séance d'information publique requise. Celle-ci est remplacée par une consultation publique qui se déroulera du 25 mars au 14 avril 2022. Durant cette période, le public pourra consulter les plans et informations relatives à ce projet et soumettre ses observations et propositions.

Les documents relatifs au projet sont à disposition du public, sur rendez-vous, auprès des communes concernées, du service des ponts et chaussées, rue J.-L. Pourtalès 13, 2000 Neuchâtel, ainsi que du service de l'aménagement du territoire, Tivoli 5, 2000 Neuchâtel. Le dossier informatique est également consultable en ligne au travers d'un lien figurant sur la page internet du service des ponts et chaussées www.ne.ch/spch, rubrique Actualités.

Toute remarque est à adresser par courriel à l'adresse service.pontschaussees@ne.ch, ou par écrit au service des ponts et chaussées, rue J.-L. Pourtalès 13, 2000 Neuchâtel, d'ici au 14 avril 2022.


title_fr: Contamination de l'eau potable à Cortaillod: la population de la commune est invitée à répondre à une enquête sanitaire

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À la suite de la contamination de l'eau potable dans le réseau de la Commune de Cortaillod au mois d'octobre, les Autorités sanitaires cantonales lancent une enquête afin d'en déterminer l'impact sur la santé de la population. Les personnes qui ont présenté des symptômes de gastro-entérite sont invitées à répondre à un questionnaire. Objectif de cette enquête: renforcer les mécanismes d'alerte et de mobilisation des acteurs sanitaires

Entre le 19 et le 26 octobre 2022, l'eau du réseau de la commune de Cortaillod a été déclaré impropre à la consommation par les Autorités communales. Une analyse avait en effet mis en évidence la présence anormale de bactéries (E. Coli et entérocoques) pouvant provoquer des symptômes de type gastro-entérite.

Durant cette période, deux hospitalisations au Réseau hospitalier neuchâtelois (RHNe) et plus de quarante appels à la Centrale téléphonique des médecins de garde (CTMG) liés à cette contamination ont été recensés. Cependant, les personnes qui ont consulté un médecin ou l'hôpital ne représentent probablement qu'une minorité de toutes celles qui ont été affectées.

Afin d'en mesurer l'impact global sur la santé de la population de Cortaillod, le Service cantonal de la santé publique (SCSP), par le médecin cantonal, lance une enquête sanitaire. Cette dernière vise à déterminer le nombre de personnes touchées, à connaître leurs symptômes et la date de leur apparition ainsi que savoir si elles ont consulté un médecin ou se sont rendus dans une pharmacie pour obtenir des médicaments. Le médecin cantonal peut procéder à ce type d'enquête en collaboration avec les autorités concernées, en application de la loi fédérale sur les épidémies (art.15 LEp).

Les personnes ayant pu être exposées à cette contamination et ayant ensuite présenté des symptômes de type gastro-entérite sont invitées à répondre à un questionnaire en ligne d'ici au 18 novembre 2022. Toutes les données seront traitées de manière totalement confidentielle. Cette enquête permettra aux Autorités sanitaires de renforcer les mécanismes d'alerte, la préparation des services d'urgences et la mobilisation des médecins et des pharmaciens.


title_fr: Contournement du Locle : avec le transport des matériaux par rail, une nouvelle étape est franchie

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Depuis la reprise du projet par la Confédération le 1er janvier 2020, les travaux du contournement du Locle avancent rapidement tant à l'ouest qu'à l'est. Avec la mise en place du transport des matériaux par rail, le projet franchit aujourd'hui une nouvelle étape décisive permettant de réduire significativement l'impact environnemental du projet et les nuisances aux riverains.

Avec la mise en place du transport des matériaux par le rail, le projet du contournement du Locle franchit aujourd'hui une nouvelle étape décisive qui permet de réduire significativement les nuisances induites par le projet. « L'Office fédéral des routes prend toutes les mesures possibles afin de réduire l'impact environnemental de ses chantiers en respectant notamment l'ordonnance sur la limitation et l'élimination des déchets ou encore l'ordonnance sur la protection de l'air » souligne Valentina Kumpusch, vice-directrice et cheffe de la division Infrastructure routière Ouest de l'Office fédéral des routes. « Pendant toute la durée des travaux, ce sont près de 2 millions de tonnes de matériaux, soit le volume d'environ 500 piscines olympiques, qui seront transportés par le rail et non par la route, représentant ainsi une économie de près de 31'000 tonnes de CO2. Les quelque 6'000 transports par rail nécessaires au transport des matériaux remplaceront selon nos estimations 160'000 trajets par poids lourds, réduisant ainsi considérablement les trajets dans la ville du Locle et les nuisances générées. »

Le conseiller d'État Laurent Favre a rappelé que le contournement du Locle est un projet majeur de la stratégie « Neuchâtel Mobilité 2030 » qui permettra de renforcer grandement l'attractivité résidentielle et économique des Montagnes neuchâteloises. Le Conseil d'État remercie l'OFROU et les CFF pour les importants investissements en cours, dont les infrastructures pour l'évacuation des matériaux par train qui permettront de réduire significativement les impacts environnementaux et sonores du projet pour la population, ce qui était aussi une volonté cantonale. Cette concrétisation est emblématique de la bonne collaboration entre les autorités fédérale, cantonale et communale devant l'ampleur et la complexité de ce projet.


title_fr: A20/Contournement du Locle : le Canton, la Ville du Locle et la Confédération saluent la bonne avancée des travaux

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Depuis la reprise du projet par la Confédération le 1er janvier 2020, et après une première phase préparatoire qui a duré jusqu'à fin 2022, les travaux du contournement du Locle avancent rapidement tant à l'Ouest qu'à l'Est. L'Office fédéral des routes (OFROU), le Canton de Neuchâtel et la Ville du Locle ont souligné, lundi 16 octobre 2023 en conférence de presse, la bonne marche du projet.

Avec la réalisation des principaux travaux préparatoires entre 2020 et fin 2022, les interventions se sont accélérées à partir de février 2023 avec les minages réalisés dans la carrière des Granges et les opérations de renaturation du Bied.

A l'Est, depuis mi-septembre le système provisoire de gestion du trafic en zone de chantier est en place. Il s'accompagne d'une piste de mobilité douce.

«Au total, la Confédération investira au Locle, près de 700 millions de francs dans une infrastructure nouvelle», souligne Valentina Kumpusch, vice-directrice et cheffe de la division infrastructure routière Ouest de l'Office fédéral des routes (OFROU). «A l'issue des travaux qui devraient se poursuivre jusqu'en 2031/2032, une part importante du trafic qui encombre aujourd'hui le Locle aux heures de pointe du matin et du soir sera absorbé par un tunnel long de 4 kilomètres équipé d'une galerie de sécurité. En soulageant la Ville du Locle de ce trafic de transit, le projet permettra de redonner un espace urbain actuellement indisponible aux Locloises et aux Loclois tout en accompagnant le développement économique de la région».

Après la démolition des maisons au Col-des-Roches en 2021 et les mesures d'urgence visant à stabiliser la situation dans la carrière des Granges en 2022, les travaux entrepris cette année dans le secteur ouest aux alentours du Bied du Locle et du secteur est au Crêt-du-Locle marquent une étape de préparation importante en vue des travaux principaux à venir. Vu le défi que représente la sécurisation de la carrière des Granges, le conseiller d'État Laurent Favre a souligné le bon avancement des travaux du contournement du Locle et assure l'OFROU du soutien cantonal dans cette vaste entreprise. Il relève de plus «l'effet très positif qu'auront les contournements du Locle et de La Chaux-de-Fonds sur l'attractivité résidentielle et économique des Montagnes neuchâteloises».


lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Contournement est de La Chaux-de-Fonds : appel à voter « OUI »

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Le contournement est de la Ville de La Chaux-de-Fonds est un aménagement d’intérêt cantonal majeur. Le Conseil d’État accompagné de l’Association des communes neuchâteloises (ACN) et de la Ville de La Chaux-de-Fonds ont présenté le projet soumis en votation populaire le 28 novembre prochain. Compris dans la stratégie « Neuchâtel Mobilité 2030 », il doit servir à réduire fortement le trafic du centre-ville historique de la métropole horlogère et à renforcer son attractivité résidentielle et économique. Devisé à 186 millions de francs, le coût à charge de l’État de Neuchâtel se montera à 73,2 millions de francs après déduction de 112,8 millions de contributions fédérales. Avec la très large majorité du Grand Conseil, le Conseil d’État, l’ACN et la Ville de La Chaux-de-Fonds appellent à voter « OUI » à cet investissement stratégique.

Actuellement, la route principale H18 supporte un trafic de 22’000 véhicules/jour. À long terme, le nouveau tunnel de contournement connaîtra une circulation quotidienne de quelque 18’000 véhicules et sortira le trafic de transit du centre-ville. Cela permettra non seulement de redonner à la population une meilleure qualité de vie, mais également d’exploiter les qualités urbanistiques du centre-ville. De plus, la mise en oeuvre de ce projet favorisera l’utilisation des transports publics et de la mobilité douce. Cette réduction du trafic contribuera aussi à diminuer substantiellement le bruit routier et à l’amélioration de la qualité de l’air.

Ainsi, cet investissement – cumulé au plan directeur communal des mobilités - est non seulement déterminant pour l’amélioration de la mobilité, mais aussi pour la mise en valeur du centre-ville historique et le renforcement de la qualité de vie dans la ville. Aux yeux du conseiller communal chaux-de-fonniers Théo Huguenin-Elie, « l’enjeu dépasse La Chaux-de-Fonds, il porte globalement sur des questions de qualité des transports publics, de quiétude urbaine, de vie commerciale, de bien-être des piétons et des cyclistes ou encore, d’arborisation des villes ».

Renforcer l’attractivité des Montagnes neuchâteloises
L’ensemble et l’importance de ces objectifs font de cette réalisation un projet cantonal stratégique et un atout pour renforcer durablement l’attractivité résidentielle et économique des Montagnes neuchâteloises. « Après Neuchâtel et bientôt Le Locle, la Ville de La Chaux-de-Fonds mérite que le trafic de transit routier soit sorti de son centre-ville pour lui permettre d’exploiter tout son potentiel, à l’instar des autres villes suisses », déclare Laurent Favre, président du Conseil d’État.

Soutenant le projet de contournement, l’ACN relève que celui-ci ne concerne pas que les Montagnes neuchâteloises. « Le canton a besoin de pôles urbains forts », note son président Frédéric Mairy. L’amélioration des conditions d’accessibilité et de la qualité de vie de La Chaux-de-Fonds sont favorables à l’entier des communes neuchâteloises. »


title_fr: Contournement routier de La Chaux-de-Fonds: début des travaux de remplacement du passage supérieur CFF

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Dès le lundi 8 avril 2024, les travaux de réaménagement de la rue de l'Hôtel-de-Ville et de démolition de l'étroit passage supérieur CFF des Petites Crosettes, à La Chaux-de-Fonds, commenceront. L'objectif est de le remplacer par un ouvrage plus large permettant notamment d'intégrer les aménagements nécessaires à la mobilité douce. Ces travaux sont planifiés sur deux ans et se termineront au printemps 2026.

Le recours encore pendant au Tribunal fédéral contre le contournement Est de La Chaux-de-Fonds par la route principale H18 n'ayant pas d'effet suspensif pour ce qui concerne le secteur Sud du projet, les travaux de réaménagement de la rue de l'Hôtel-de-Ville et de remplacement du passage supérieur (PS) CFF des Petites Crosettes peuvent commencer. Ils sont planifiés sur deux ans et se termineront au printemps 2026.

En octobre 2024, les CFF fermeront la ligne ferroviaire allant à Saint-Imier pour des travaux d'entretien et profiteront de cette fermeture pour procéder à la pose d'un pont provisoire, réservé de longue date et qui permettra de procéder à la déconstruction du passage supérieur existant. Avant cette délicate opération, l'entreprise en charge des travaux aura réalisé les plateformes permettant d'accueillir le pont provisoire.

Le nouvel ouvrage, plus large que l'actuel, pourra ensuite être construit sous le pont provisoire sans gêner l'exploitation ferroviaire. Pour certaines étapes de déconstruction, puis de construction du nouveau pont, la rue de l'Hôtel-de-Ville sera ponctuellement fermée au droit de l'ouvrage. Des informations et itinéraires de remplacement seront communiqués aux riverains et usagers en temps opportun.

Les premiers travaux débuteront le lundi 8 avril 2024 sur le tronçon allant du passage supérieur (PS) des Petites Crosettes jusqu'au carrefour avec la route de l'Orée-du-Bois. La rue de l'Hôtel-de-Ville sera élargie sur son côté Ouest et réaménagée avec, pour objectif, d'y introduire la mobilité douce de manière sécuritaire tout en fluidifiant le trafic automobile. Ces travaux se dérouleront en maintenant le trafic sur deux voies de circulation, à l'exception de très courtes phases nécessitant un trafic alterné.

Le service des ponts et chaussées remercie d'ores et déjà les usagères et les usagers, ainsi que les riveraines et les riverains de leur compréhension quant aux inconvénients dus à ces travaux.


lead_fr: Sport et loisirs

title_fr: Contre-projet direct à l’initiative « 1% pour le sport » : 20 millions de francs pour les infrastructures sportives

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Le Conseil d'État a adopté mercredi 25 octobre 2023 un contre-projet direct en réponse à l'initiative législative populaire cantonale « 1% pour le sport ». Il prévoit un crédit d'engagement de 20 millions de francs pour soutenir le renouvellement des infrastructures sportives d'importance cantonale.

Déposée en septembre 2021, l'initiative législative populaire cantonale « 1% pour le sport » demande que l'équivalent d'au moins 1% du budget de l'État soit consacré au soutien des activités sportives. En réponse à cette initiative, le Conseil d'État propose un contre-projet à 20 millions de francs sur dix ans destiné à financer des infrastructures sportives d'envergure cantonale. Le Conseil d'État invite dès lors le Grand Conseil à recommander au peuple le rejet de l'initiative « 1% pour le sport » au profit de l'adoption du contre-projet sous forme de décret.

L'alternative à l'initiative : un contre-projet direct

Si sur le fond, le Conseil d'État comprend les aspirations des initiant-e-s et souhaite renforcer le soutien cantonal au sport, sur la forme, il ne peut pas soutenir l'initiative « 1% pour le sport ». Celle-ci poserait de nombreuses difficultés dans l'établissement du budget cantonal.

Ainsi, afin de répondre aux attentes des initiant-e-s tout en évitant les difficultés exposées dans son rapport, le Conseil d'État propose un contre-projet direct sous la forme d'un décret portant sur l'octroi d'un crédit d'engagement décennal de 20 millions de francs destiné au renouvellement des installations sportives d'importance cantonale. Il préconise dès lors le rejet de l'initiative populaire au profit du décret qu'il soumet au Grand Conseil par son rapport.

Le renouvellement des infrastructures sportives du canton est prioritaire. C'est notamment ce qui a émergé de la consultation et des nombreux entretiens menés par le service cantonal des sports avec les milieux associatifs sportifs et les communes au fil de l'élaboration du concept cantonal du sport. De compétence communale, le parc d'infrastructures sportives est en effet vieillissant et ne répond plus, en tout ou partie, aux normes environnementales et énergétiques actuelles. De plus, la pratique grandissante du sport, en clubs ou en pratique libre, nécessite une utilisation de plus en plus intensive des infrastructures en fonction.

Le renouvellement des installations doit permettre non seulement la pratique du sport d'élite, des mouvements juniors et amateurs, mais également la tenue de manifestations sportives nationales et internationales dans une vision de promotion du sport, de retombées économiques directes et de rayonnement du canton. Les critères permettant d'identifier les infrastructures sportives répondant au concept « d'importance cantonale » et le mécanisme du crédit d'engagement visant à soutenir ces infrastructures seront définis une fois le contre-projet adopté par le Grand Conseil.

Adéquation avec le concept cantonal du sport

Le contre-projet proposé s'inscrit entièrement dans la ligne du concept cantonal du sport récemment adopté par le Conseil d'État (www.ne.ch/conceptsport). Ce dernier est le fruit d'un travail conjoint entre le service cantonal des sports, la commission cantonale des sports, des communes, des milieux sportifs et des partenaires privés.

Il vise à favoriser la pratique sportive chez les jeunes et la population en réponse aux enjeux de santé publique ; à développer le sport de compétition et le tissu associatif comme outil d'intégration et de cohésion ; à favoriser la pratique des sports « outdoor » et l'organisation de manifestations d'envergure, considérées comme des initiatives qui contribuent à l'attractivité du canton.

Photo: Neuchâtel, 26.10.2023, Conférence de presse - Crystel Graf, conseillère d'État, cheffe du Département de la formation, de la digitalisation et des sports; Sébastien Rytz, chef du service cantonal des sports (SP Chancellerie d'État).


title_fr: Contrôle de police dans un établissement public à Neuchâtel

content_fr:
Mardi 27 août 2019 vers 13h00, la police neuchâteloise a opéré
un contrôle dans un établissement public de la rue des Moulins à Neuchâtel. Cette
action visait le milieu des consommateurs de stupéfiants. Une dizaine de
personnes ont été contrôlées sur place et deux d’entre-elles ont été interpellées.
De petites quantités de stupéfiants ont été saisies sur plusieurs personnes.
Ces dernières feront l’objet de dénonciations au Ministère public. Pour des
raisons opérationnelles, la rue des Moulins a été momentanément fermée au
public entre la Croix-du Marché et le Passage des Boucheries. L’opération qui
nécessité l’engagement d’une vingtaine d’agents s’est déroulée dans le calme et
sans incident.

Police
neuchâteloise

Service
information et prévention

Police.presse@ne.ch


title_fr: Contrôle de vitesse AR H20 Valangin

content_fr:
Dimanche 09 avril 2017 à 20h20

Lors d'un contrôle de vitesse au
moyen d’un appareil immobile surveillé, sur l’AR H20, en bas du viaduc de
Valangin, tronçon limité à 80 km/h en raison des travaux, chaussée Neuchâtel,
un automobiliste de 20 ans et de nationalité  portugaise, domicilié dans
le canton de Neuchâtel, a été mesurée à 152 km/h. Il s'agit d'un délit de
chauffard. Le permis de conduire a été saisi. Le conducteur risque de 1 à 4 ans
d'emprisonnement et une suspension de son permis de conduire pour 2 ans au
minimum.