title_fr: Révision de la loi concernant l’exercice de la prostitution et le commerce de la pornographie

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Le Gouvernement transmet au Parlement un message relatif à la révision totale de la loi concernant l’exercice de la prostitution et le commerce de la pornographie (LProst). Il a pour but de répondre à l’évolution du milieu et à améliorer la mise en application de certains articles de loi.

Depuis l’entrée en vigueur de la loi sur la prostitution en 2011, la commission consultative en matière de prostitution, réunissant des spécialistes du domaine, a soulevé différentes problématiques concernant ladite loi, que ce soit dans l’application pratique de certains articles ou en raison de l’évolution du milieu. Sur le plan fédéral, de nouvelles réglementations nécessitent également des modifications de la LProst.
A noter également que cette révision permet de réaliser le postulat de Paul Froidevaux n°328 «Ouverture de salon de prostitution: avec l’accord de la commune» ainsi que l’initiative parlementaire de Claude Schlüchter n°33 «Loi sur la prostitution – collaboration avec les communes».
Au vu des nombreuses adaptations, le projet porte sur une révision totale de la loi permettant ainsi de répondre au mieux à ces défis et d’ajuster l’action de l’Etat pour atteindre les buts poursuivis. L’évolution du domaine de la prostitution n’est pas propre au canton du Jura; elle a entraîné d’autres cantons romands à réviser leur loi.
De manière générale, les organismes consultés sont favorables à ce projet de révision dans son ensemble. Quelques demandes ont toutefois été déposées, en particulier s’agissant des nouvelles compétences données aux communes. A noter que ces dernières saluent ce renforcement, lequel récolte plus de 87% d’avis favorables sur la totalité des réponses.
Il revient désormais au Parlement de se prononcer sur la révision de la loi concernant l’exercice de la prostitution et le commerce de la pornographie. Le Gouvernement se chargera, quant à lui, de réviser l’ordonnance d'exécution ultérieurement.


lead_fr: Suite aux deux attaques enregistrées sur des moutons depuis le début de l’année, l’Office de l’environnement livre des informations complémentaires sur les premiers résultats des analyses, qui vont encore se poursuivre. La présence de loup est ainsi confirmée actuellement dans la région nord du canton, limitrophe avec la France et Bâle-Campagne. Il est toutefois impossible pour l’heure de se prononcer quant au développement éventuel d’une meute sur sol jurassien. Le canton rappelle en outre qu’il n’y a pas lieu de craindre pour la sécurité de la population.

type_fr: Communiqué de presse

body_key: JU

location: Delémont

title_fr: Prédations de loup dans la région : l’Office de l’environnement apporte de nouvelles informations

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Les analyses plus approfondies de la scène de l’attaque menée à Charmoille contre des moutons dans la nuit du 6 au 7 janvier permettent aujourd’hui de fournir des informations plus détaillées sur le déroulement de celle-ci.

Il en effet possible d’affirmer que les loups étaient au nombre de deux. Ils ont tous deux pénétré à l’intérieur de l’enclos par l’endroit de la clôture qui ne remplissait pas les standards de protection. Selon l’Office de l’environnement, ce constat plaide pour l’effet clairement dissuasif des mesures de protection, lorsqu’elles sont réalisées de manière conforme et sur l’intégralité du pourtour de l’enclos.

A la suite de ces deux événements de prédation survenus à bref intervalle, l’Office de l’environnement renforce la surveillance et le suivi de la présence du loup dans la région concernée, notamment par le déploiement de pièges photographiques. Ce renforcement se fait en étroite collaboration avec le KORA, entité spécialisée qui accompagne les cantons dans la gestion des grands prédateurs.

Des contacts sont également établis avec les autorités de la France voisine et de Bâle-Campagne pour coordonner le suivi à l’échelle régionale. Le groupe de travail cantonal en charge des mesures de protection contre les grands prédateurs se réunira rapidement pour coordonner l’échange d’informations avec les milieux agricoles.

La présence de ces deux loups à Charmoille ne permet pas encore de fournir de pronostic quant à l’éventuel établissement d’une meute dans notre canton. Les résultats ADN pourront peut-être livrer davantage d’informations. Seul le suivi des observations dans le temps permettra de dire si ces deux individus ne font que séjourner brièvement dans la région ou s’il pourrait s’agir d’un couple susceptible de s’établir et donner naissance à des louveteaux.

Si ce scénario de constitution d’une meute devait se réaliser, la gestion du loup basculerait vers des règles différentes de celles prévalant pour les loups isolés. La gestion des meutes de loups repose sur un suivi étroit de l’évolution des effectifs et de leur comportement. Les meutes causant des dommages avérés, malgré la mise en œuvre de mesures de protection appropriées, feront l’objet d’une régulation ciblée, avec l’assentiment de l’OFEV. Cette régulation peut être engagée de manière proactive, en particulier sur la base des données relatives aux naissances de l’année, afin de prévenir de nouveaux dommages tout en respectant les exigences de protection des animaux et les effectifs minimaux régionaux pour l’espèce.

Pour l’heure, tant que l’établissement d’une meute n’est pas avéré, le canton du Jura continue d’appliquer le régime de régulation des loups isolés. Selon celui-ci, une autorisation de tir peut être accordée lorsqu’un loup n’appartenant pas à une meute cause des dommages importants aux animaux de rente ou représente un danger pour l’homme. Les dommages sont reconnus lorsque des seuils précis sont atteints, pour autant que les mesures raisonnables de protection des troupeaux aient été correctement mises en œuvre. L’autorisation de tir, accordée pour prévenir de nouveaux dommages ou risques, est strictement limitée dans le temps (60 jours) et à un périmètre géographique ciblé, avec une évaluation coordonnée lorsque plusieurs cantons sont concernés.

Enfin, l’Office de l’environnement rappelle que cette présence du loup ne doit pas inquiéter la population quant à sa sécurité et celle des enfants en particulier. Le loup n’est pas un animal dangereux pour l’homme et il garde un comportement naturellement fuyant envers lui. Le loup demeure donc un animal difficile à observer de jour et les rencontres fortuites avec lui restent très rares. Des observations diurnes d’individus ont été rapportées par des chasseurs mais elles sont surtout dues au dérangement occasionné par les opérations de chasse d’hiver.

L’Office de l’environnement continuera à informer en cas de nouvelle attaque ainsi que sur l’évolution de la situation. Dans l’immédiat, les recommandations faites concernant le renforcement des clôtures sans délai, voire au besoin la mise à l’abri des animaux, gardent toute leur validité.

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title_fr: Première campagne de lutte contre le non-recours aux prestations sociales

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Du 2 mai au 16 juin 2024, le Canton du Jura va déployer une campagne de lutte contre le non-recours aux prestations sociales. Organisée avec le soutien des partenaires du domaine social, cette campagne vise d’une part à sensibiliser les Jurassiennes et Jurassiens aux questions de précarité. D’autre part, des professionnels du domaine social seront à disposition pour orienter et accompagner les personnes non-recourantes dans l’évaluation de leur droit aux prestations sociales. La campagne s’appuie notamment sur le site internet JU-lien.org et sur la distribution de flyers d’information.

Cette campagne s’inscrit dans le sillage de la publication du deuxième rapport social. Il a mis en évidence qu’environ 15% de la population jurassienne se trouve en situation de pauvreté ou en risque de pauvreté. Dans cette proportion, seule une moitié bénéficie aujourd’hui de prestations sociales.
Ainsi, la campagne qui démarre le 2 mai prochain vise à sensibiliser la population aux questions de précarité mais également à fournir une information simplifiée sur les prestations sociales du canton du Jura. Durant six semaines, par simple SMS ou demande par formulaire électronique, toute personne en recherche d’information sera rappelée dans les trois jours par une personne spécialiste du domaine social. Un entretien gratuit et confidentiel, une consultation physique ou un coup de pouce pour ses premières démarches administratives lui seront proposés.
La campagne s’articulera autour d’un nouveau site internet de sensibilisation et d’information, à l’adresse JU-lien.org, d’une campagne d’affichage ainsi que d’interventions dans les médias. Tous les partenaires jurassiens actifs dans le domaine social (associations, institutions, communes, paroisses) soutiennent la campagne et participeront activement à la diffusion d’information à leur public-cible en situation de précarité. Dans le cadre de celle-ci, la population est également appelée à jouer un rôle de relais.
Au travers de cette campagne, le canton du Jura vise également à gagner en connaissance pour comprendre les freins principaux qui empêchent les personnes non-recourantes de solliciter les prestations sociales. Cette campagne permettra de visibiliser les personnes concernées et de donner des éléments de compréhension en vue d’ajuster, cas échéant, les dispositifs existants. Elle constitue une première étape de lutte contre le non-recours et, plus largement, contre la précarité dans le Jura.


title_fr: Première collaboration entre la Bibliothèque cantonale jurassienne et le Salon du Livre de Belfort

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Pour la première fois cette année, la Bibliothèque cantonale jurassienne de l’Office de la culture s’associe au Salon du Livre de Belfort en présentant le projet éditorial de l’écrivain Pierre Crevoisier "Les Voyages immobiles" (Editions Le Poisson volant), le 11 décembre 2022, de 10h à 17h à la Halle des Fêtes de Belfort.

Une installation sonore permettra au public de découvrir, en avant-première, des extraits de 10 nouvelles savoureuses, fruit du travail de 8 autrices et de 2 auteurs sélectionnés sur concours. Ces dernières sont publiées sous la forme de 10 leporello illustrés par les papiers découpés de l’artiste fribourgeois Silvain Monney. Conçu comme un véritable objet littéraire, chaque leporello est sérigraphié, relié artisanalement et tiré à 500 exemplaires, en plus d’être accompagné d’une lecture audio à plusieurs voix, accessible via des podcasts.
Ce projet multiple, le second édité par «Le Poisson volant» après Les Déranjérotiques (2021) est à découvrir durant le Salon du Livre de Belfort (10-11.12.2022), le 11 décembre prochain, en présence de l’éditeur. La présentation des Voyages immobiles se fera au travers d’une installation sonore composée d’une structure en bois flotté portant de curieux fruits: des casques audio traditionnellement utilisés lors de «silent-party», dont l’usage détourné permettra l’écoute d’extraits des Voyages immobiles.
Natif du canton du Jura, Pierre Crevoisier a été, notamment, enseignant spécialisé, journaliste (RTS) et architecte en information (EPFL). C’est en 2013 qu’il publie son premier roman Elle portait un manteau rouge, puis Mes trous de mémoire (2016), et enfin Le Pas de l’éléphant (2017) aux Editions Slatkine. Touche à tout infatigable et inventif, Pierre Crevoisier choisit en décembre 2019 de développer ses projets littéraires et artistiques en fondant les Editions «Le Poisson volant».

À ce jour, le projet Les Voyages immobiles bénéficie du soutien de la République et Canton du Jura ainsi que de l’Etat de Fribourg. Les autrices et auteurs retenus pour ce projet sont Vivienne Baillie Gerritsen, Hélène Dormond, Laurence Gay-Pinelli, Noémie Goy, Anaïs Hebrard, Marie Javet, Mary Wenker, Jo Pellet, Jean-Jacques Busino et Jean Prétôt. Les textes sont interprétés par les voix fortes de la chanteuse et comédienne Yvette Théraulaz, du comédien Michel Voïta, de la comédienne Sophie Pasquet Racine et de l’écrivain Pierre Crevoisier.
Entrée libre, sans inscription.

Programme complet disponible prochainement sur: www.belfort-tourisme.com

Site officiel des éditions: www.lepoissonvolant.ch

Informations complémentaires : bibliotheque.cantonale@jura.ch ou par téléphone au 032 420 84 00.


title_fr: Prenons l’air et ensemble, gardons le cap !

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Une campagne commune de santé publique est lancée dans les cantons du Jura et de Neuchâtel. «Prenons l’air», qui démarre le 1er avril et durera jusqu’au début des vacances scolaires estivales, prendra la forme de concours et défis originaux, ainsi que de « bulles de respiration » en extérieur au sein des établissements scolaires.

«Depuis un an, nous traversons une crise sans précédent avec des sentiments d’impuissance et de lassitude très présents. Dans ce contexte, une liberté d’action subsiste: rester actif·ve en nous fixant des défis motivants et en profitant du plein air». Ce message, sous la forme d’un tout ménage, a été distribué dans les cantons de Neuchâtel et du Jura, lançant ainsi une campagne qui se déroulera durant quatorze semaines. Durée durant laquelle les bienfaits de «prendre l’air», sous différentes formes, seront explorés et animés.

En mars 2020, les cantons de Neuchâtel et du Jura ont lancé la plateforme www.gardonslecap-covid19.ch, qui propose différentes ressources pour gérer au mieux son quotidien dans le contexte actuel avec des thèmes tels que le contrôle sur les addictions, l’activité physique, la santé mentale et l’alimentation équilibrée. Une année après, la campagne «Prenons l’air» vient compléter cette action en proposant à la population des défis et concours hebdomadaires en extérieur, accessibles à tout un chacun, qui seront communiqués sur Facebook et sur la plateforme Gardons le cap avec des prix à gagner chaque semaine. Le défi «100 heures à l’air libre», que l’on peut retrouver dans le tout-ménage sous forme d’un mandala à colorier, marque le démarrage de cette campagne et fera l’objet d’un tirage au sort durant l’été. Les concours seront communiqués dans chaque canton de manière distincte.

Côté neuchâtelois, c’est le Réseau de soins neuchâtelois (RSN), un groupe de médecins, de caisses maladies et d’assuré·e·s, qui porte la campagne en collaboration avec le service de la santé publique. Selon son président, le Dr Mantegani, « le RSN souhaite rappeler par cette campagne l’importance de la promotion de la santé et du mouvement. Dans le contexte actuel nous n’avons pas beaucoup de marge de manœuvre mais il nous semble nécessaire de souligner l’importance de ces petites bulles d’oxygène, pour notre santé physique mais également mentale ». La page Facebook du RSN accueillera chaque lundi un nouveau défi ou concours. Le service de la santé publique neuchâtelois, par son office de promotion de la santé, soutient la campagne par la participation à l’élaboration des contenus, qui viennent compléter ses autres activités de promotion de la santé.

Côté jurassien, c’est la Fondation O2 qui coordonne cette campagne depuis sa page Facebook et la plateforme Gardons le cap en partenariat avec le Service de l’enseignement et le Service cantonal de la santé publique. Pour le chef de la santé publique, Nicolas Pétremand, «cette campagne a pour objectif de redonner un peu de pouvoir sur des toutes petites choses du quotidien qui peuvent avoir un impact sur la santé physique et mentale. En promotion de la santé, nous appelons cela l’empowerment. « Prenons l’air » s’inscrit dans les programmes de santé publique et à travers les défis, vise à créer des messages positifs, encourageant des appels à l’action, compatibles avec les restrictions actuelles, dans un esprit communautaire virtuel».

En étroite collaboration avec le Département de la formation, de l’égalité, de la culture et des sports, le canton du Jura, sous la coordination de la Fondation O2, profite de cette campagne pour développer en parallèle d’autres actions spécifiques dans deux domaines en particulier :

La jeunesse

Le programme «Prenons l’air» pourra être repris dans les écoles primaires ainsi que celles du secondaire. Des actions «bulles d’oxygène», pour faire référence à l’importance de la respiration, seront promues dans les écoles. Il s’agit de les encourager activement à mettre en place des moments conviviaux à l’extérieur, des cours en plein air, des moments de « respiration » musicales, artistiques ou encore sportives.

Les centres de jeunesse et les communes sont également associés et encouragés à organiser des projets participatifs avec la population, particulièrement les jeunes.

Des affiches contenant toutes les ressources d’aide et de soutien seront largement distribuées.

La santé au travail

La réorganisation des conditions de travail, notamment due au télétravail, a des impacts sur la santé des collaborateurs et collaboratrices depuis bientôt une année, qui se révèlent par des tensions exacerbées, des sentiments d’inutilité, des pertes de liens entre collègues, etc. Les liens sociaux et les interactions sont totalement bouleversés par le télétravail. Les défis de la gestion d’équipe à distance ou mixte, les effets de la crise sur l’organisation du travail et les bons réflexes pour anticiper le retour des équipes sur le lieu de travail sont abordés de différentes manière par la Fondation O2, responsable du programme de santé au travail Hepha.ch.

En conclusion, Chloé Saas, la directrice de la Fondation O2, estime que « dans un contexte où tout le monde se sent impuissant par rapport au virus, par rapport à l’avenir, par rapport à l’économie, où nous devons apprendre à gérer les choses au jour le jour, sans pouvoir se projeter, il nous semble essentiel de nous donner les moyens de redonner un sens aux petites choses, aux éléments que nous maîtrisons et que nous pouvons essayer de maîtriser ensemble. Nous devons travailler sur notre rôle d’acteur de notre quotidien, même si cela n’est pas facile et c’est ce que nous allons tenter de promouvoir durant ces quatorze prochaines semaines, dans un esprit convivial et dynamique. Gardons le cap ensemble et prenons l’air seront nos slogans au quotidien » !


title_fr: Transfert de Moutier: date confirmée et premières mesures transitoires

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Les gouvernements bernois et jurassien ont formellement fixé la date d’entrée en vigueur du concordat sur le transfert de Moutier au 1er janvier 2026. Ils ont également décidé de mesures anticipées dès le 1er janvier 2025 pour permettre la bonne préparation du transfert dans certains domaines.

Lors de leurs séances respectives des 26 et 27 novembre 2024, le Gouvernement de la République et Canton du Jura et le Conseil-exécutif du canton de Berne ont fixé d’entente au 1er janvier 2026 l’entrée en vigueur du concordat sur le transfert de Moutier. Cette date correspond à la date du transfert de la commune dans la République et Canton du Jura. Communiquée depuis plusieurs mois d’entente avec la Confédération, la date du transfert est ainsi officiellement fixée.
Les deux gouvernements ont également prévu l’entrée en vigueur anticipée de diverses dispositions du concordat au 1er janvier 2025 déjà. Cette mesure doit permettre aux deux cantons de mettre en place un régime transitoire jusqu’au changement territorial afin de permettre la bonne préparation du transfert dans des domaines spécifiques. Si cela s’avère nécessaire, les exécutifs cantonaux pourront anticiper l’entrée en vigueur d’autres articles courant 2025.
Réorganisation des paroisses et fiscalité

Sur ces bases, les deux gouvernements ont d’ores et déjà adopté trois accords d’exécution fondés sur le concordat qui entreront en vigueur le 1er janvier 2025. Ces textes visent notamment à permettre la réorganisation au 1er janvier 2026 de la paroisse catholique romaine et de la paroisse réformée évangélique de Moutier ainsi que le transfert de certaines données fiscales entre les cantons.
Ces décisions interviennent sous réserve de l’approbation par l’Assemblée fédérale de la modification du territoire des deux cantons. Le vote devrait avoir lieu durant la session de printemps ou d’été 2025.
Abrogation de l’article 139

Enfin, l’entrée en vigueur du concordat étant conditionnée à l’abrogation de l’article 139 de la Constitution jurassienne, le Gouvernement de la République et Canton du Jura a fixé au 1er janvier 2025 l’abrogation de cette disposition constitutionnelle, abrogation acceptée par la population jurassienne le 22 septembre 2024.


title_fr: Près de 1,2 million de francs versés en faveur de la formation professionnelle en 2023

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Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a atteint ses objectifs l’année passée. Il a permis le versement de 1'147'212 francs pour les six prestations régulières et 21’170 francs pour des projets particuliers. Ces chiffres figurent dans le rapport d’activité 2023, qui présente également les différentes prestations du fonds.

Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a pour mission de soutenir les entreprises formatrices jurassiennes. Dans cette optique, les mesures suivantes ont bénéficié d’un financement.
Cours interentreprises

Le fonds contribue aux frais relatifs aux cours interentreprises de manière forfaitaire par apprenti: 300 francs par année dès l’année scolaire 2023-2024 et 40 francs par jour de cours. Les versements se montent à 923’940 francs pour 2023.
Procédures de qualification

Le fonds prend en charge la totalité des frais liés aux procédures de qualification (examens). Les entreprises formatrices jurassiennes ont ainsi été déchargées d’un montant de 128'699 francs pour 2023.
Cours pour formateurs en entreprise

Le fonds participe au financement des cours pour formateurs en entreprise. En 2023, la contribution était de 53’625 francs.
Certifications pour adultes

Chaque année, plusieurs professionnels expérimentés, qui ne bénéficient pas d'une formation certifiée dans leur domaine d'activité, souhaitent obtenir un titre reconnu. Ils peuvent alors se présenter aux examens de fin d'apprentissage, sans avoir suivi la formation préalable (AFP et CFC) ou réaliser un bilan de compétences et le présenter à un collège d'experts (validation des acquis de l'expérience). En 2023, le fonds a alloué 21’920 francs aux entreprises employant une personne qui s'engage dans ces démarches. Le montant maximal par candidat pour chacune de ces deux procédures débouchant sur l’obtention d’un titre formel (AFP ou CFC) est de 5'000 francs, depuis l’année dernière.
Indemnités pour chefs experts

Le fonds verse un forfait annuel aux chefs experts. L’an dernier, la somme de 19'028 francs a été consacrée à cette mesure.
Projets particuliers sur requête

Les entreprises formatrices jurassiennes, privées et publiques, et les associations professionnelles peuvent solliciter un soutien financier pour des actions visant à promouvoir la formation professionnelle. Pour 2023, le montant versé à ce titre est de 21’170 francs. Le rapport d’activité comporte la liste des projets soutenus.
Pour rappel, le FSFP, qui existe depuis le 1er janvier 2008, est alimenté par une contribution des entreprises privées et des collectivités publiques, à l'exception de celles qui disposent déjà de leur propre système de soutien, sur la base des salaires déterminants AVS. Le taux de contribution était alors fixé à 0,05% jusqu’au 31 décembre 2022. Dès le 1er janvier 2023, sur proposition du Conseil de direction du fonds, le Gouvernement a fixé le taux de contribution à 0,1%. Cette décision fait suite à l’acceptation de la motion 1451 par le Parlement jurassien. Celle-ci demandait au Gouvernement d’augmenter le taux de contribution de 0,05% à 0,1%.


lead_fr: Dans le but de clarifier la situation, il convient de souligner que la seule nouvelle mesure ordonnée par le Gouvernement concerne l’interdiction des engins pyrotechniques dans les lieux publics. Toutes les autres dispositions légales restent inchangées, notamment le rôle des communes lors de manifestations publiques, qui ont lieu dans des installations situées sur le territoire réglé par la loi sur les spectacles et les divertissements datant de 1998.

title_fr: Prescriptions incendie lors des grandes manifestations – les règles n’ont pas changé

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Depuis le début de l’année, les autorités jurassiennes et l’ECA Jura se sont attelées à rappeler à tous les acteurs les règles existantes et les responsabilités qui prévalent dans le Jura, notamment les prescriptions de protection incendie qui sont applicables dans toute la Suisse ainsi que les bases légales cantonales et leurs spécificités en matière d’auberge, de spectacles et de divertissements, dans le but de permettre aux organisateurs de préparer au mieux leurs festivités. Les autorités cantonales tiennent à préciser qu’il n’a jamais été question d’introduire des restrictions supplémentaires, notamment en lien avec carnaval.
Le Service de l’économie et de l’emploi, ainsi que l’ECA Jura, renseignent les communes dans l’application des dispositions légales.
La législation et les règles en vigueur ont pour objectif de protéger la population et de s’assurer que les spectateurs puissent assister à des événements festifs dans les meilleures conditions de sécurité. Les ordonnances modifiées liées à l’interdiction des engins pyrotechniques sont publiées ce jour dans le Journal Officiel.


title_fr: Présence du loup : mise en œuvre des premières mesures renforcées de protection des troupeaux

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Le renforcement des clôtures entourant les pâturages les plus exposés à la présence du loup démarre dans différentes exploitations ovines et caprines du canton. Un agriculteur concerné par cette mesure, les autorités cantonales et les autres partenaires impliqués dans ces démarches de protection ont présenté ce jour les modalités de mise en œuvre dans une exploitation des hauteurs d’Undervelier, exploitation qui élève quelque nonante brebis laitières.

Dans le contexte actuel de recolonisation du territoire cantonal par le loup, les modalités de protection mises en place vont dans le sens des directives du « Plan Loup » de la Confédération. L’objectif est double : dissuader le loup de s’en prendre aux troupeaux des éleveurs de petit bétail et concrétiser les exigences du droit fédéral pour cette première phase de recolonisation de l’espèce, caractérisée par quelques jeunes mâles qui explorent toute la région avant de s’établir là où ils trouvent de la nourriture en suffisance.

Le Gouvernement jurassien a récemment validé un crédit de 180'000 francs devant permettre aux exploitations ovines et caprines qui ne bénéficieront pas de la présence de chiens de protection de renforcer leur système de clôtures. Ce montant est alloué à l’acquisition du matériel spécifiquement retenu. La Confédération et WWF financent également ce projet. Différents acteurs se sont également mis à disposition pour participer à la mise en œuvre des clôtures de protection, comme l’Espace Formation Emploi Jura (EFEJ).

Le rôle du préposé cantonal à la protection des troupeaux engagé à la Fondation Rurale Interjurassienne (FRI) est essentiel puisque c’est lui qui contacte les exploitants de manière proactive ou qui réceptionne leurs demandes et les conseille dans leur choix. Une coordination est assurée par l’Office de l’environnement, qui pilote le dossier et doit, par exemple, également veiller à la libre circulation de la faune sauvage ou aux conflits avec des itinéraires de mobilité douce.

Le Groupe de travail chargé de discuter, d'évaluer et de proposer les mesures de protection et d'accompagnement liées à la présence des grands prédateurs dans le canton définira les prochaines étapes de mise en œuvre. Il s’agira notamment de dresser un premier bilan des exploitations engagées dans ce programme de protection et de pérenniser les mesures pour les prochaines années. Il a, par ailleurs, prévu de convier les principales associations liées à la protection de la nature, à la mobilité douce, à la forêt et à la chasse à une visite d’exploitation de manière à ce que chacun puisse prendre connaissance de la réalité du terrain et des tâches conséquentes qui incombent aux exploitants.

Le loup de Montsevelier n’a pas pu être identifié

L’Office de l’environnement (ENV) a reçu les derniers résultats des analyses génétiques du Laboratoire de Biologie de la Conservation de l'Université de Lausanne au sujet de l’individu ayant commis une attaque sur l’exploitation du Greierlet à Montsevelier. L’échantillon ADN n’a malheureusement pas pu révéler de quel individu il s’agissait. Il n’est donc formellement pas possible de savoir si un (M207 identifié à Epauvillers) ou plusieurs loups sont actuellement en phase de colonisation à l’est de l’Arc jurassien.


lead_fr: Les étalons stationnés dans le Canton ce printemps ainsi que les élèves-étalons âgés de 2 ans seront mis en avant lors des concours cantonaux de chevaux à venir. Environ 70 sujets évolueront sur les pistes jurassiennes à l’occasion de ces journées marquant l’approche de la saison de monte.

title_fr: Présentation des étalons lors des concours cantonaux de chevaux

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Deux journées de concours sont prévues. La première se tiendra à Chevenez le jeudi 6 mars à 13h15 (manège). La seconde aura lieu à Glovelier le jeudi 13 mars dès 9h30 (place du Café de la Poste), puis à 13h15 à Saignelégier (Halle-Cantine, ou au manège en cas de mauvais temps).
Comme chaque année, les experts cantonaux auront pour tâche de juger les chevaux afin de leur octroyer une prime cantonale. Cette démarche vise à promouvoir la garde de bons étalons et à encourager les éleveurs à sélectionner les meilleurs jeunes sujets en vue des épreuves d’approbation de l’année prochaine. Si ces concours s’adressent en priorité aux éleveurs, ils restent ouverts à toutes les personnes intéressées par le monde du cheval.
À l’issue des présentations, le Service de l’économie rurale et les syndicats chevalins, en charge de l’organisation, annonceront les résultats et partageront des informations sur l’élevage, notamment les statistiques de l’année 2024.


title_fr: Présentation du Concordat sur le transfert de Moutier

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Les gouvernements bernois et jurassien ont présenté le projet de Concordat réglant les modalités du transfert cantonal de Moutier. Les négociations ont permis de trouver des solutions positives et équilibrées dans l’intérêt des deux cantons. Le projet de Concordat est mis en consultation jusqu’à la mi-août auprès de certains acteurs particulièrement concernés, notamment les commissions parlementaires compétentes, la commune de Moutier et le Conseil du Jura bernois.

La commune de Moutier a voté son rattachement au canton du Jura le 28 mars 2021, lors d’un scrutin qui marque le règlement de la «Question jurassienne». Dans la foulée, les gouvernements des deux cantons ont entamé les travaux pour régler les modalités du transfert. Les négociations ont débuté en novembre 2021 et se sont déroulées dans une atmosphère constructive et respectueuse. En mars 2023, les parties sont parvenues à s’entendre sur un dernier point dans le cadre d’une Conférence tripartite sous l’égide du Département fédéral de justice et police. Les autorités jurassiennes et bernoises remercient la conseillère fédérale Elisabeth Baume-Schneider de sa médiation. L’accord conclu en Tripartite permet de confirmer la date du 1er janvier 2026 pour le transfert de Moutier.
Solution positive et équilibrée

Les gouvernements bernois et jurassien ont présenté le projet de Concordat lors d’une conférence de presse conjointe le 16 mai 2023. Ils se sont réjouis que les négociations aient permis de trouver des solutions positives et équilibrées dans l’intérêt de la population de Moutier et de celles des deux cantons. Les délégations cantonales, sous la conduite de Patrick Tanner pour le Jura et de l’ancien conseiller d’État Mario Annoni pour Berne, se sont réunies à une vingtaine de reprises pour préparer, négocier et rédiger le Concordat ainsi que son rapport explicatif.
Principaux points réglés

Le projet de Concordat règle les points principaux du changement d’appartenance cantonale de Moutier, comme la continuité administrative, fiscale, scolaire, judiciaire et hospitalière, le partage des biens, l’assainissement de certains sites pollués, la fin du processus de votations sur l’appartenance cantonale de communes du Jura bernois ou encore l’adaptation du droit communal de Moutier et la participation de la population prévôtoise à la vie politique jurassienne, avant même son transfert dans le canton du Jura. Les gouvernements des deux cantons règleront ultérieurement dans des accords d’exécution les détails qui ne nécessitent pas d’approbation des parlements ou d’un vote populaire.
Le projet de Concordat est mis en consultation jusqu’au 18 août 2023. Il sera ensuite finalisé et adopté par les deux exécutifs puis soumis aux législatifs cantonaux. En raison de la nature principalement contractuelle du Concordat, cette consultation s’adresse à un nombre restreint d’acteurs particulièrement concernés par le transfert de la commune. Il s’agit de la Commission parlementaire bernoise des institutions politiques et des relations extérieures, la Commission parlementaire jurassienne spéciale mixte pour l’accueil de la commune municipale de Moutier, le Conseil du Jura bernois, la commune de Moutier, les paroisses des Eglises nationales et la commune bourgeoise de Moutier.
Partage des biens

Le Concordat fixe les principes applicables au partage des biens. Avec le transfert de Moutier, il donne droit au canton du Jura à une part de la fortune nette du canton de Berne, proportionnelle à la population de la commune.

Le règlement de ce droit se fera par le transfert de biens, à savoir l’ensemble des immeubles (bâtiments, routes, ouvrages d’art, terrains, forêts, rivières, etc.) appartenant au canton de Berne et situés sur le territoire de la commune de Moutier, ainsi que par une sélection de participations présentant un intérêt public pour le canton du Jura ou un lien de territorialité avec la commune de Moutier.
Le Concordat prévoit que la différence entre ce droit et la valeur des biens et participations transférés au canton du Jura sera compensée par un versement en espèces. Le montant exact qui résultera du partage des biens sera calculé en fonction des valeurs à la fin de l’année qui précède le transfert, soit au 31 décembre 2025. Il n’est donc pas possible de déterminer aujourd’hui le résultat du partage des biens, ce d’autant plus que les valeurs de référence seront amenées à évoluer ces prochaines années. Toutefois, un exemple chiffré basé sur les valeurs 2021 est présenté dans le rapport explicatif du Concordat.
Adaptation des flux financiers

La loi fédérale encadrant la péréquation financière entre la Confédération et les cantons ne prévoit pas de compensation des effets spéciaux, y compris en cas de modification territoriale entre les cantons. Le système de la péréquation financière fédérale induit un décalage de six ans. Dans une volonté commune de trouver une solution bilatérale acceptable à défaut de solution fédérale, les autorités bernoises et jurassiennes ont conclu un accord bilatéral, validé en Tripartite sous l’égide de la Confédération. En effet, il est rapidement apparu, pour les deux cantons, et sous réserve d’un règlement de cette question au niveau fédéral, qu’un accord devait impérativement être trouvé afin de leur permettre d’assurer un transfert de la commune de Moutier au 1er janvier 2026.

L’accord conclu prévoit que le canton de Berne reverse pendant six ans au canton du Jura une somme calculée sur la valeur compensatoire par habitant fixée par le Conseil fédéral pour le canton du Jura ainsi que sur le nombre d’habitants que comptera la commune de Moutier au moment de son transfert.
À titre d’exemple et selon les chiffres actuellement disponibles (2023), le canton du Jura touche via la péréquation fédérale environ 2000 francs par an par habitant et le canton de Berne, environ 1000 francs. Lors de la séance de la Tripartite, il a été convenu que le canton de Berne versera au canton du Jura pendant une période de six ans à compter de la date du transfert une part égale au nombre d’habitants de Moutier multipliée par environ 2000 francs (soit le tarif jurassien, au lieu du tarif bernois). Après quatre ans à taux plein, ce mécanisme sera dégressif sur la 5e et la 6e année. Il convient en effet de mentionner que l’incidence du transfert de Moutier sera progressivement prise en compte dans le calcul fédéral de la péréquation nationale, la première fois en 2030, puis intégralement dès 2032. Sur les six ans de la phase transitoire la somme que versera le canton de Berne au canton du Jura se montera ainsi à environ 76 millions de francs.

Collaboration dans un climat serein

Avec la mise sous toit du Concordat, les cantons du Jura et de Berne ont rempli leur engagement de collaborer dans un climat serein pour transférer la commune de Moutier dans les meilleurs délais, clôturant ainsi le processus institutionnel démocratique initié par la Déclaration d’intention de 2012, signée par les deux cantons et mettant ainsi un terme à la «Question jurassienne», comme prévu par la Feuille de route signée par les deux cantons en septembre 2021. Les travaux d’élaboration du Concordat ont ainsi permis de résoudre les questions autour des articles 138 et 139 de la Constitution jurassienne.

Le Concordat a été pensé et construit afin d’assurer un changement d’appartenance cantonale se déroulant dans les meilleures conditions possibles, dans l’intérêt des citoyennes et des citoyens de la commune de Moutier ainsi que dans celui des deux cantons.

Prochaines étapes

			18 août 2023
			Fin de la consultation sur le Concordat

			Fin septembre 2023
			Eventuelle phase de renégociation

			Fin 2023
			Adoption et signature du Concordat par les gouvernements bernois et jurassien; suppression de l’article 138 de la Constitution jurassienne

			Printemps 2024
			Approbation du Concordat par les parlements cantonaux

			22 septembre 2024
			Votations cantonales sur le Concordat et abrogation de l’article 139 de la Constitution jurassienne

			Été ou automne 2025
			Vote de l’Assemblée fédérale

			1er janvier 2026

Transfert cantonal de Moutier


title_fr: Prestations en ligne : des bornes interactives et du soutien personnalisé pour réduire la fracture digitale

content_fr:
Soucieux de garantir l’accès aux prestations en ligne à toute  la population, le  canton du Jura, en  collaboration  avec  la  Municipalité  de  Porrentruy,  a  développé  un  projet  de  bornes interactives  dans les  locaux  de  l’administration  bruntrutaine.  La  diminution  de  la fracture digitale et une meilleure prise en compte des besoins des administrés dans le développement des prestations en ligne sont deux objectifs de cette innovation.

Les citoyennes et citoyens ont la possibilité  d’accéder à toutes les prestations en ligne mises à disposition par l’Etat via une borne interactive installée dans les locaux de la section des bourses et prêts d’études à la rue du 24 Septembre 2, à Delémont. Une deuxième borne est  accessible  dans les nouveaux locaux du guichet unique  de la Municipalité de Porrentruy (rue Achille-Merguin 2). Ces bornes font partie d’un projet pilote lancé mi-septembre par le Canton, en collaboration avec la ville de Porrentruy ainsi que le programme d’accélération digitale de Cisco, dont l’objectif est de réduire la fracture numérique en proposant un accompagnement de proximité dans l’utilisation de services en ligne.

Ces bornes interactives pourront,  dans une deuxième étape,  être installées dans d’autres services de  l’administration  cantonale  ainsi  qu’au  sein  d’autres  communes,  mais  également  dans  des entreprises  et différents lieux de vie.  Les communes de Courgenay et de Haute-Sorne ont déjà exprimé leur intérêt  à ce sujet.  La modernisation de l’administration et l’accès facilité aux services en ligne sont une priorité pour les autorités cantonale et communales.

Accompagnement personnalisé

L’accompagnement des employés de l’administration sur site ou via un appel audio ou vidéo permet aux personnes qui en  ressentent le  besoin de bénéficier d’une assistance personnalisée tout en limitant leurs déplacements. Ainsi, un-e citoyen-ne de Porrentruy pourrait utiliser la borne interactive installée dans le chef-lieu ajoulot afin de remplir sa demande de bourse tout en étant accompagnée  en vidéo-conférence par un-e collaborateur-trice de la section des bourses et prêts d’études  à Delémont. Les technologies utilisées dans le cadre de ce projet pourraient également être utilisées pour une assistance personnalisée depuis le domicile des citoyens ou depuis tout autre lieu, et ceci indépendamment du moyen d’accès, ordinateur personnel ou appareil mobile.

Evaluation des prestations en ligne

Ce  projet  est  aussi  l’occasion  pour  les  administrations  d’évaluer  la  satisfaction  de  la  population jurassienne vis-à-vis  des prestations en ligne  actuellement  offertes.  Un formulaire de satisfaction sera présenté à la fin de chaque utilisation de la borne interactive. Ces indications seront intégrées à la feuille de route de développement des nouvelles prestations et d’évolution des prestations déjà disponibles.  Ce projet pilote est également un pas supplémentaire vers une vision des prestations unifiées, indépendamment de l’entité qui les fournit, canton ou communes. Cette simplification de l’interaction avec les administré-e-s doit permettre aux citoyen-ne-s d’utiliser le  guichet virtuel  du canton du Jura comme point de contact unique pour les prestations en ligne de l’administration.

Partenariat public-privé

Une  approche  de  partenariat  public-privé  a  été  retenue  par  les  administrations  en s’associant à l’entreprise  Cisco,  leader  dans  le  domaine  de  la  collaboration  sécurisée.  Dans  le  cadre  de  ses activités,  Cisco a lancé un programme-accélérateur de la transformation digitale investissant ainsi dans  des  projets  innovants  et  dans  la  mise  en  œuvre  de  stratégies  de  digitalisation  des administrations publiques en Suisse.

Ce projet s’inscrit  finalement  dans la démarche de simplification et d’accélération des échanges entre l’administration, les citoyen-ne-s et les entreprises, démarche qui  fait partie des objectifs  du Gouvernement.  Le canton  du Jura  fait  partie  des administrations innovantes dans notre pays en matière  d’administration  en  ligne  grâce  à  son  guichet  virtuel  déjà  mis  à  disposition  de  plusieurs cantons au travers de l’association iGovPortal.ch.


lead_fr: Le Service de l’action sociale, par sa déléguée à la jeunesse, invite les bénévoles, professionnels, représentants d’associations, clubs sportifs ou institutions en contact avec les enfants et les jeunes, à participer au deuxième «Rendez-vous thématiques jeunesse», consacré à la prévention des abus sexuels, le 16 décembre prochain.

title_fr: Prévention des abus sexuels: une soirée de sensibilisation pour les personnes actives auprès des enfants et des jeunes

content_fr:
Les «Rendez-vous thématiques jeunesse» s’inscrivent dans le cadre du plan d’action cantonal de la politique de la jeunesse et visent à informer et sensibiliser à propos de sujets en lien avec la prévention, la protection, la promotion, l’encouragement et la participation de la jeunesse.
Ce deuxième «Rendez-vous thématiques jeunesse», consacré à la prévention des abus sexuels  vise à sensibiliser les acteurs de terrain et à identifier des pistes d’action concrètes pour renforcer la protection et le bien-être des enfants et des jeunes dans leurs différents milieux de vie, qu’ils soient associatifs, sportifs, informels, etc. La soirée comprendra une intervention de l’association ESPAS (Espace de Soutien et de Prévention – Abus Sexuels), engagée depuis de nombreuses années auprès des enfants et des adultes concernés par les abus sexuels.
ESPAS apportera des informations et pistes concrètes sur les éléments suivants:

Les différentes formes d’abus sexuels et la distinction entre contact adéquat, inadéquat, abus sexuels et actes d’ordre sexuel;

La manière de se protéger en tant qu’adulte et de protéger les personnes mineures accompagnées;

Des outils concrets pour repérer, agir et orienter en cas de situation préoccupante;

Les démarches à entreprendre en cas de suspicion ou d’abus avéré, et l’attitude à adopter lorsqu’une personne mineure se confie.

L’événement se tiendra le mardi 16 décembre 2025, de 18h00 à 19h45 à la Résidence Les Boutons d’Or, salle Stella (3e étage), Rue du Vieux-Moulin 40 à Bassecourt. La rencontre se conclura par un apéritif convivial, favorisant les échanges et le partage de bonnes pratiques entre les participants. L’événement est gratuit mais le nombre de places étant limité, les personnes intéressées sont priées d’annoncer leur participation via le formulaire en ligne disponible sur www.jura.ch/jeunesse, onglet «Rendez-vous thématiques jeunesse».
La déléguée à la jeunesse reste à la disposition des acteurs du secteur afin d’échanger sur les thématiques qui pourraient être abordées lors de ces rendez-vous.


lead_fr: Soucieux de réduire autant que possible les risques suite au drame vécu le 1er janvier en Valais, le Gouvernement jurassien a souhaité, lors de sa première séance ordinaire de la législature, faire le point avec les dirigeants de l’ECA Jura sur les mesures de prévention incendie actuellement mises en œuvre dans le canton. Il a par ailleurs décidé de procéder aux modifications de bases légales afin d’interdire les engins pyrotechniques à l’intérieur des établissements publics. L’Exécutif veille également à rappeler les processus et les responsabilités de chaque partenaire.

title_fr: Prévention incendie - le Gouvernement jurassien a procédé à un état des lieux et souhaite interdire les engins pyrotechniques à l’intérieur des établissements publics

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À l’instar d’autres cantons, le Gouvernement jurassien souhaite proscrire l’usage des engins pyrotechniques à l’intérieur des établissements publics soumis à la loi sur les auberges et dans les locaux accueillant des manifestations et soumis à la loi sur les spectacles et les divertissements. Un projet de modification de l’ordonnance sur les auberges et de l’ordonnance sur les spectacles et les divertissements lui sera très prochainement soumis dans ce sens.
Le Gouvernement propose également la mise sur pied d’une table ronde pour tirer les leçons du drame de Crans-Montana, avec la participation de l’ECA Jura, du Service de l’économie et de l’emploi (SEE), de Gastrojura, de l’Association Jurassienne des Communes et des autres partenaires concernés.
Dans le cadre de la protection contre les incendies, les missions de l’ECA Jura sont fixées dans la Loi sur la protection contre les incendies et les dangers naturels. Il appartient à l’ECA de vérifier les mesures de protection incendie prévues dans les demandes de permis de construire, de procéder à des contrôles de réception des constructions après travaux, des contrôles périodiques, d’assurer la formation des organes qui fixent les mesures de protection et d’exécuter les contrôles. Les tâches de prévention ne sont pas déléguées aux communes. Ces dernières doivent cependant s’assurer lors de manifestations publiques (spectacles, concerts, etc.) que les mesures contre l’incendie sont bien prises. L’ECA Jura et le SEE ont décidé d’écrire aux communes et aux tenanciers d’établissements publics pour rappeler les processus et les responsabilités de chacun.
Le Gouvernement jurassien salue le travail très conséquent mené par l’ECA Jura en matière de prévention. Il réalise environ 1'000 contrôles par année (réceptions de constructions, contrôles périodiques et administratifs, installations particulières), y compris les demandes de rapports nécessaires à l’obtention d’une patente.
De nombreuses informations sur les prescriptions et mesures de protection figurent sur le site www.eca-jura.ch à destination des particuliers, des professionnels et des communes.


title_fr: Primes d'assurance-maladie 2023: une hausse particulièrement marquée dans le canton du Jura

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La prime moyenne d’assurance-maladie 2023 dans le canton du Jura va augmenter de 7.9%. Les hausses annoncées pour le Jura sont plus élevées que la hausse moyenne suisse qui se situe à 6.6%. Les coûts de la santé à charge de l’assurance obligatoire des soins étaient restés relativement bas en 2020. Ils connaissent une progression partout en Suisse pour 2021 et 2022; les projections 2023 semblent confirmer cette tendance à la hausse. Cependant de grandes variations par secteur, par canton, par trimestre et par assureur rendent des analyses précises très difficiles. Le Département jurassien de l’économie et de la santé relève la très grande disparité entre les assureurs qui prévoient des augmentations de primes de plus de 15% pour certains tandis qu’elles baissent pour d’autres.

L’annonce des primes 2023 a un goût amer pour les ménages jurassiens qui vont subir une hausse particulièrement marquée des primes LAMal pour l’année prochaine. Après plusieurs années d’évolution modérée de la prime moyenne, les hausses des primes étaient attendues compte tenu de la hausse des dépenses de santé des 18 derniers mois, hausses qui restent pourtant globalement sous contrôle selon les chiffres trimestriels publiés par l’Office fédéral de la santé publique.

Reste que les primes suivent les coûts et que des hausses étaient attendues. Une baisse des primes ne pourra être atteinte que grâce à la mise en place de réformes fortes. La marge de manœuvre des cantons est restreinte mais d’importants efforts sont déployés dans les domaines sur lesquels il est possible d’agir. Que ce soit dans le cadre de la planification hospitalière, la mise en place de la liste des prestations à réaliser prioritairement en ambulatoire, les nombreux programmes de prévention et de promotion de la santé, l’encouragement de la vaccination dans les pharmacies, la planification médico-sociale et la prise en charge des personnes âgées, la réorganisation de la garde médicale sont autant de mesures mises en œuvre et suivies au niveau cantonal. Toutefois, ces mesures ne peuvent que freiner la hausse des coûts de la santé ; des mesures beaucoup plus fortes sont attendues au niveau fédéral, en lien avec le 1er et le 2e volet de mesures visant à freiner la hausse de coûts ou, plus directement en lien avec les primes, les changements qui viseraient à ce que les réserves suivent les assurés.

Pour les adultes, la hausse des primes moyennes 2023 pour les Jurassiennes et les Jurassiens est de +7.8% tandis qu’elle se situe à +7.9% pour les jeunes et +6.1% pour les enfants. Il ne s’agit que de moyennes. Une « bonne » nouvelle toutefois, si l’on compare la prime la plus basse en 2022 selon le modèle de base et celle proposée en 2023, la hausse sera toutefois plus modérée avec +4.3% pour les adultes, +1% pour les jeunes et de +3% pour les enfants. Avec les modèles alternatifs (médecin de famille, telmed, etc.) les hausses des primes les plus basses sont plus élevées mais restent en-dessous de la moyenne.

Pour les adultes, l’écart entre la prime la plus basse (modèle alternatif) et la plus élevée (en gardant la franchise la plus basse) est de 407.10 francs par mois, représentant une différence annuelle de 4’885.20 francs. Pour les jeunes, l’écart est de 368.50 francs, soit 4’422 francs par an et pour les enfants 108.50 francs, soit 1’302 francs par an. Ainsi, rapportée sur une année, l’économie potentielle maximum pour une famille de deux adultes et deux enfants, dont un de plus de 18 ans, peut théoriquement s’élever à plus de 15’490 francs.

Le Département cantonal de l’économie et de la santé rend attentif les citoyen-ne-s aux possibles augmentations très importantes selon les assureurs et les modèles. En effet, une moyenne reste toujours indicative, dans la réalité, les primes peuvent ne subir aucune augmentation comme des hausses de plus de 20%. Alors qu’en 2022, seuls 10.1% des adultes jurassiens étaient assurés selon le modèle standard avec la prime la plus basse, il faut s’attendre à de grandes disparités.

La fusion entre Arcosana et la CSS va entrainer d’importants changements pour plus d’un quart de la population du canton. En effet, plus de 20'000 jurassiens sont assurés chez Arcosana actuellement et risquent de subir une importante hausse selon leur modèle d’assurance.

Dans ce contexte et malgré les effets pernicieux du système mentionnés ci-dessus, la meilleure solution à court terme pour réduire ses dépenses individuelles ou familiales reste de changer d’assureur-maladie et de se renseigner sur les différents modèles d’assurance (à noter que les assureurs proposent plus de 90 modèles différents dans le Jura) et sur les modes de remboursement (tiers-garant versus tiers-payant), ou encore en choisissant une franchise à option. Le Département de l’économie et de la santé rappelle aux citoyens jurassiens que le courrier de résiliation doit être adressé à l’assureur actuel d’ici au 30 novembre prochain (date de réception) en cas de changement d’assurance de base. Le site de l’OFSP (www.bag.admin.ch) contient les informations utiles pour les assurés.


title_fr: Problème technique lors des travaux de marquage entre Court et Delémont

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Lors de travaux de marquages sur le tronçon Court – Delémont la nuit passée, un problème technique a empêché le séchage correct de la peinture.

Par conséquent l’ouverture prévue à 5h du matin n’a pas pu avoir lieu.
L’OFROU et le Service des infrastructures ont travailés conjointement à la résolution du problème. La réouverture du tronçon a finalement pu avoir lieu à 9h15.
Nous présentons nos excuses à tous les automobilistes concernés.


lead_fr: Le Conseil fédéral a annoncé aujourd’hui les primes d’assurance maladie pour 2026. Dans le Jura, la hausse sera plus marquée que la moyenne suisse pour toutes les catégories d’âge. En moyenne, les primes augmentent de +5.3% tous âges confondus, soit davantage que les +4,4% annoncés au niveau national. La hausse atteint +4.3% pour les adultes, +5.5% pour les jeunes adultes et +5.6% pour les enfants. Malgré le rattrapage intervenu en 2025 entre les coûts de la santé et les primes encaissées, la pression reste forte en raison de l’évolution démographique et des spécificités cantonales.

title_fr: Primes d’assurance maladie en 2026: hausse marquée pour le Jura, mais des signaux positifs

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Une évolution qui reflète les coûts élevés dans le Jura

Selon les données de l’OFSP, la prime moyenne mensuelle dans le Jura s’élèvera à 437 francs par personne en 2026, contre 393 francs en moyenne suisse. Cette différence traduit des coûts de santé supérieurs, en particulier chez les personnes âgées. Bonne nouvelle toutefois, après plusieurs années de décalage, les primes couvrent à nouveau les coûts depuis 2025. Les réserves des assureurs sont également équilibrées dans la grande majorité des caisses ce qui fait qu’aucun effet de rattrapage n’a dû être ajouté au montant des primes 2026.
Cependant, les projections montrent que l’augmentation des coûts restera plus forte que la moyenne nationale malgré une stabilisation qui semble se confirmer dans plusieurs secteurs.
En effet, le vieillissement de la population jurassienne contribue de manière significative à cette évolution. L’effet démographique représente en Suisse pratiquement un tiers de la hausse annuelle des coûts, mais il est plus marqué dans le Jura où la part des seniors est en forte croissance. Le Département se réjouit de l’augmentation des médecins de premiers recours et du développement des réseaux de soins intégrés qui sont des mesures concrètes pour freiner la hausse des coûts et permettre une meilleure prise en charge tout en limitant de recours aux urgences et certaines hospitalisations
L’évolution des primes pour les jeunes adultes (+5.5%) et les enfants (+5.6%) est particulièrement préoccupante Ces augmentations, plus marquées que pour le reste de la Suisse, sont étonnantes, d’autant plus que les coûts chez les moins de 25 ans se situent dans le Jura en-dessous de la moyenne suisse. Les assureurs n’apportent à ce jour aucune explication satisfaisante pour justifier de telles hausses, alors même que la Loi sur l’assurance maladie (LAMal) n’impose aucune règle contraignante pour limiter ces primes, si ce n’est qu’elles doivent rester inférieures à celles des adultes. Ces augmentations pèsent lourdement sur les familles et suscitent l’inquiétude des autorités cantonales.
Face à cette situation, le Département de l’économie et de la santé poursuit ses actions:

Renforcer la prévention et la médecine de premier recours, en particulier pour les personnes âgées, afin d’éviter les hospitalisations évitables;

Développer les projets pilotes dans le cadre de la planification médico-sociale pour favoriser le maintien à domicile;

Encourager les collaborations entre prestataires et assureurs, notamment dans les réseaux de soins;

Organiser en novembre 2025 les “États généraux de la santé”, réunissant les acteurs cantonaux pour définir des solutions à moyen terme.

Informations pratiques pour la population

Les assurés jurassiens sont invités à évaluer leur situation personnelle et à comparer les modèles d’assurance disponibles. Des écarts importants existent entre caisses et modèles: certaines primes n’augmenteront que faiblement, tandis que d’autres pourront croître fortement.
Une attention particulière doit être portée aux modèles alternatifs: bien qu’ils proposent souvent des primes attrayantes, ils impliquent des restrictions importantes (choix limité des prestataires, obligation de passer par la télémédecine, suivi imposé de certains programmes de santé, etc.). Ces contraintes peuvent avoir des conséquences significatives sur la prise en charge médicale et doivent être soigneusement évaluées avant toute décision.
Le délai de résiliation des contrats actuels court jusqu’au 30 novembre 2025. Le comparateur officiel de la Confédération est disponible ici.


title_fr: Primes d'assurance-maladie: la prime moyenne restera stable pour les Jurassiennes et les Jurassiens en 2022

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La prime moyenne d’assurance-maladie 2022 dans le canton du Jura, tout âge confondu, va diminuer de 0.2% par rapport à 2021, soit dans les mêmes proportions que les primes au niveau national. Ce taux correspond à une diminution d’environ 70 centimes de la prime mensuelle. Il s’agit de la première baisse de la prime moyenne d’assurance-maladie dans le Jura depuis 2008.

De manière plus détaillée, les chiffres communiqués ce jour par l’Office fédéral de la santé publique (OFSP) montre que la prime moyenne va augmenter de 0.1% pour les adultes dès 26 ans, diminuer de 0.3% pour les jeunes de 19 à 25 ans et augmenter de 0.5% pour les enfants. Les moyennes ne représentent cependant pas la réalité de chaque assuré. Cela dit, les primes des assureurs les plus fréquemment choisis par les Jurassiennes et les Jurassiens proposeront pour la plupart des baisses de primes pour 2022 en modèle traditionnel. Cependant, pour d’autres modèles d’assurance (médecin de famille par exemple), les primes 2022 augmenteront de manière significative. Des comparaisons attentives sont donc nécessaires ce d’autant que pour toutes les catégories d’âge, l’assureur le plus avantageux ne sera pas le même qu’en 2021.

Au vu de ces éléments, le Département de l’économie et de la santé invite les citoyennes et citoyens jurassiens à se renseigner sur les différents modèles d’assurance (à noter que les assureurs proposent plus de 45 modèles différents dans le Jura) et sur les modes de remboursement (tiers-garant versus tiers-payant), ou encore en choisissant une franchise à option afin d’optimiser leurs dépenses individuelles ou familiales. Il rappelle que le courrier de résiliation doit être adressé à l’assureur actuel d’ici au 30 novembre (date de réception) en cas de changement d’assurance de base. Le site de l’OFSP (www.bag.admin.ch) contient les informations utiles pour les assurés ; celui de la Caisse de compensation du canton du Jura (www.caisseavsjura.ch) contiendra prochainement toutes les informations pour 2022.

D’importantes fusions d’assurance-maladie vont intervenir d’ici la fin de l’année et auront un impact très important dans le paysage des assureurs en Suisse et dans notre canton. Suite à ces fusions, les trois principaux assureurs représenteront près de 60% des assurés jurassiens en 2022 (à confirmer lors des éventuels changements d’assurance).

Sur un plan plus général, malgré les demandes formulées par le canton du Jura, l’OFSP n’a pas été en mesure d’isoler l’effet de la Covid-19 sur les coûts de la santé en 2020. Il n’est donc pas possible de connaître à ce jour les répercussions réelles de la pandémie sur les coûts de la santé et sur les primes, mais on peut à tout le moins relever que les résultats 2020 des assureurs n’ont pas été affectés par la Covid-19. Les reports d’interventions laissent toutefois augurer un effet de rattrapage sur les années 2021 et 2022.

Par ailleurs, le Gouvernement jurassien se réjouit de cette évolution pour le modèle d’assurance traditionnel, mais constate malheureusement que les autres modèles, notamment celui pris en compte pour la réduction des primes (subsides complets et partiels), ne suivent pas la même évolution positive. Si les nouvelles dispositions de l’ordonnance sur la surveillance de l’assurance-maladie sociale permettent de limiter les réserves des assureurs, il apparaît que celles-ci ont encore augmenté de 700 millions de francs entre 2019 et 2020. Elles s’élèvent ainsi au 1er janvier 2021 à environ 12 milliards de francs alors que le niveau minimal exigé se situe à environ 6 milliards de francs. Le Gouvernement attend donc que les assureurs fassent usage de la possibilité de réduire volontairement leurs réserves et restituent une partie des primes payées en trop aux assuré-e-s ainsi qu’aux collectivités publiques qui ont participé à la création de ces réserves via les subsides pour les primes d’assurance-maladie.


lead_fr: La cérémonie de la 14e édition du Prix Jeunesse Jura s’est tenue le vendredi 5 décembre 2025 au complexe Cinemont à Delémont avec pour la première fois des finalistes prévôtois. Ce prix doté de 5’000 francs, distingue chaque année une initiative menée par la jeunesse régionale.

title_fr: Prix Jeunesse Jura: trois projets du Jura et de Moutier en lice

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Le Prix Jeunesse Jura, initié par la Commission de coordination de la politique de la jeunesse de la République et Canton du Jura et coordonné par la déléguée à la jeunesse, met en lumière des projets portés par des jeunes, soutient leur engagement et valorise leur contribution à la vie du canton. À l’image des éditions précédentes, les trois projets en compétition cette année illustrent la créativité, la sensibilité sociale et l’engagement citoyen de la jeunesse.
Chaque projet a été présenté en une dizaine de minutes dans un format dynamique et accessible. Le jury de cette 14e édition était composé de Yann Rufer, président du Parlement; Amélie Brahier et Baptiste Laville, membres du Parlement et Guillaume Christe, responsable du domaine de la cohésion sociale au Service de l’action sociale. Le prix du public, d’une valeur de 500 francs, a été décerné conjointement à deux projets, le vote des spectateurs les ayant placés ex æquo.
Le projet lauréat du prix du jury, proposé par la Jurassienne Janel Fluri, consiste en une exposition qui associe iconographie byzantine et féminisme contemporain questionnant la représentation des femmes dans l’histoire de l’art et dans la société actuelle. L’initiative envisage également des ateliers de médiation culturelle, des performances artistiques et une table ronde filmée donnant lieu à un podcast vidéo.
L’un des projets vainqueurs du prix du public a été présenté par l’association prévôtoise « Quartier des enfants » et consiste en l’organisation d’un festival éponyme. Ayant déjà fait ses preuves ces trois dernières années, ce festival gratuit offre une gamme d’activités sportives, culturelles, créatives et citoyennes aux enfants de la région durant les vacances d’été. Initié et géré par des jeunes de Moutier avec le soutien du Service de la jeunesse et des actions communautaires de la Ville de Moutier (SeJAC), il propose des loisirs accessibles tout en développant les compétences sociales et citoyennes des enfants.
Le public a également récompensé le projet porté par le Collectif Ola Kala et Piqo Communication et qui vise la réalisation d’un long-métrage musical tourné dans le Jura. Il mêle réalité et fiction autour du parcours d’un jeune musicien jurassien. Le film entend combiner cinéma, musique et spectacle vivant pour offrir une expérience immersive inédite. Touchés par le projet prévôtois, les porteurs du film ont décidé de lui céder l’intégralité du montant du prix du public.
La prochaine édition devrait se tenir en 2026. Toutes les informations seront disponibles dès le printemps prochain sur: www.jura.ch/prixjeunesse


title_fr: Prix en faveur de l’innovation et de l’excellence 2023: l’appel à candidatures est lancé

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Le Prix du Gouvernement en faveur de l’innovation et de l’excellence a pour vocation de récompenser un projet économique novateur, qui contribue au développement de l’économie cantonale. Les candidats sont invités à déposer leurs dossiers jusqu’au 14 août prochain.

Le Prix du Gouvernement en faveur de l’innovation et de l’excellence a pour but de faire connaître et de récompenser des réalisations et des projets novateurs. Le terme novateur peut faire référence aussi bien à une gestion particulièrement efficace d'une entreprise, qu’à une innovation relative à un produit ou à une technique de production ou de gestion. Il peut également être octroyé à une entreprise qui se démarque par son souci permanent de se situer à la pointe du progrès technique et du développement durable.
Le prix en question est attribué tous les deux ans, en alternance à un récipiendaire provenant du monde agricole et, comme c’est le cas pour cette édition 2023, a un récipiendaire des secteurs secondaire ou tertiaire.
Les candidats sont appelés à soumettre leur dossier de candidature par voie électronique auprès de la Promotion économique cantonale, jusqu’au lundi 14 août 2023, à l’adresse suivante: <a href="mailto:promotioneconomique@jura.ch?subject=Prix%20en%20faveur%20de%20l%E2%80%99innovation%20et%20de%20l%E2%80%99excellence%202023">promotioneconomique@jura.ch. Les dossiers seront évalués par un jury composé de personnalités des milieux économiques, en fonction de plusieurs critères tels que la qualité du dossier, le caractère innovant du projet, son potentiel de développement ou encore les retombées pour l’économie locale.
Le jury proposera alors le meilleur dossier au Gouvernement qui attribuera la dotation de 10'000 francs.
La participation est ouverte à toute personne, groupe de personnes, société ou entreprise domicilié sur le territoire du canton du Jura et donc, pour cette édition, active dans les secteurs secondaire ou tertiaire. Le prix sera remis à l’occasion de RDV ÉCO, l’événement annuel de la Promotion économique, le jeudi 16 novembre 2023 à Cinémont à Delémont.
Renseignements complémentaires: Promotion économique du Canton du Jura


title_fr: Prix jeunesse Jura - 10e édition : un projet d’exposition dans l’espace public remporte la finale

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La finale du Prix jeunesse Jura 2020, initialement prévue pour le 25 novembre 2020 et repoussée pour cause de pandémie, s’est tenue le samedi 16 octobre 2021 dans le complexe de Cinemont à Delémont. Le projet récompensé par le jury s’est vu attribuer un prix de 5'000 francs. Les lauréats du prix du public ont, quant à eux, remporté 500 francs.

La dixième édition du Prix Jeunesse Jura a été remportée par le projet « Près de tes paupières » qui consiste en la conception et la réalisation d’une exposition en mots et en images dans l’espace public jurassien afin de créer un dialogue entre la population, l’art et l’espace urbain. Le public a, quant à lui, récompensé le projet « Convoi 77 » qui, à travers plusieurs projets dont une biographie, retrace et met en lumière la vie de Jeanne Haas, originaire de Delémont et déportée présente dans le dernier train parti pour Auschwitz.

Les quatre projets finalistes présentés durant la soirée avaient préalablement été sélectionnés parmi 14 dossiers de candidature par la Commission de coordination en charge du suivi de la politique de la jeunesse. Les candidat-e-s retenu-e-s ont eu 180 secondes pour présenter leur idée au public et tenter de convaincre le jury. La remise du prix fut l’occasion de découvrir quatre projets, très différents et surtout portés par une jeunesse jurassienne talentueuse, créatrice et pleine de ressources.

Le public a pu découvrir les quatre projets suivants durant la soirée :

Le lauréat du concours, le projet « Près de tes paupières » de Maeva Rubli, accompagnée de Anisa Roomieh Alreafei et Hanna Schiesser.

Le prix du public, le projet « Convoi 77 » d’une classe de 11e année de la volée 2020-2021 du Collège de Delémont composée de Amélie Demars, Chloé Renaud, Gaétan Joliat, Jules Rais, Kali Lips, Aymeline Baillif, Elena Neuhaus, Luc Koller, Kalyssa Griffis, Jules Gigandet, Zaira Ozon, Mathieu Schaller, Isabella Andres, Thalia Sommer et Timo Comte.

Le projet « Discovery Day » de Julie Soranzo, Alexandre Komlenic, Pablo Gonzales, Yves Hunziker, Allan Schurch, Gven Fluri, Joan Orth, Dario Donzi, Nicolas Morales et Nathan Buchwalder.

Le projet « Les damnés de Malnuit » proposé par Janel Fluri, accompagnée de Léandre Berret.

Lors de cette dixième édition, animée par Valentin Bron, le public a également pu visionner une vidéo de Laurie Perissutti et Gilles Escoyez, qui avaient remporté le Prix Jeunesse Jura en 2019 grâce à leur projet de théâtre social. A relever que ce projet figure notamment au programme de la première saison du Théâtre du Jura.

Le Prix jeunesse Jura a pour but d’encourager les projets des jeunes Jurassiennes et Jurassiens et de leur donner une visibilité. Organisé par la Commission de coordination de la jeunesse de la République et canton du Jura, il sera reconduit l’année prochaine. Les dossiers de candidature peuvent d’ores et déjà être adressés à la déléguée à la jeunesse. Le règlement figure sur le site Internet du canton www.jura.ch/jeunesse, sous l’onglet « Prix Jeunesse Jura ».

Le jury de la dixième édition du Prix Jeunesse était composé de :


title_fr: Programme Bâtiments : crédit supplémentaire sollicité

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Un message portant sur une demande de crédit supplémentaire de 1,5 million de francs en faveur du Programme Bâtiment est transmis au Parlement.

Le Gouvernement transmet ce jour au Parlement un message portant sur une demande de crédit supplémentaire en faveur du Programme Bâtiments. Le montant demandé est de 1,5 million de francs. Cette demande fait suite à l’acceptation de deux motions (motions 1415 et 1416) par le Parlement en juin 2022.
Le Programme Bâtiments du Canton du Jura, qui permet d’octroyer aux propriétaires des subventions en faveur de l’assainissement énergétique des bâtiments, rencontre un grand succès.
Le crédit annuel disponible pour 2022 a été épuisé rapidement, entraînant une suspension du programme avant la fin du premier trimestre. La réouverture du Programme Bâtiments pourra intervenir consécutivement au traitement de la demande de crédit supplémentaire par le Parlement.


lead_fr: Avec les subventions du Programme Bâtiments, la Confédération et des cantons visent une réduction significative de la consommation d’énergie et des émissions de CO2 du parc immobilier. Le crédit à disposition des propriétaires de bâtiments jurassiens est de 3'893'000 francs pour 2026, en baisse par rapport à 2025 (4'245 millions). Les mesures de soutien restent identiques cette année, mais pourraient être profondément modifiées dès 2027 du fait du programme d’allègement budgétaire de la Confédération. La Section de l’énergie du Service du développement territorial présentera les mesures et les conditions du programme lors d’une séance d’information à Moutier.

title_fr: Programme Bâtiments du canton du Jura: des aides maintenues, mais une enveloppe en baisse, dans l’attente de changements importants en 2027

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Le Programme Bâtiments du canton du Jura comprend de nombreuses mesures permettant de réduire la consommation d’énergie dans les bâtiments et de couvrir les besoins de chaleur avec des énergies renouvelables. Les mesures existantes depuis 2017 ont été complétées depuis 2025 par des mesures particulièrement attractives, dites programme d’impulsion, afin de favoriser le remplacement des installations de chauffage de plus de 70 kW, la substitution des chauffages électriques décentralisés dans les bâtiments dépourvus de système hydraulique de distribution de chaleur et l’assainissement complet de l’enveloppe des bâtiments.
Le montant à disposition en 2026 est de 3'893'000 francs, assuré par le canton du Jura et par la Confédération. La part cantonale, y compris le report des montants non utilisés les années précédentes, s’élève à 1’180’000 francs. L’apport de la Confédération s’élève à 2’713’000 francs, dont 1’435’000 francs destinés exclusivement au programme d’impulsion.
Au niveau national, le Conseil fédéral a annoncé, dans le cadre du programme d’allégement budgétaire 2027, sa volonté de réduire les moyens affectés aux soutiens dans le secteur du bâtiment. Les cantons, par l’intermédiaire de la Conférence des directeurs cantonaux de l’énergie (EnDK), s’engagent à préserver un dispositif d’encouragement efficace et d’éviter un affaiblissement des objectifs climatiques et énergétiques. Dans l’attente des décisions définitives, il est recommandé aux propriétaires de ne pas différer leurs projets: mieux vaut bénéficier des contributions disponibles aujourd’hui que de compter sur des conditions qui pourraient être moins favorables dès 2027. Les demandes sont traitées dans le cadre des crédits disponibles. Du fait des changements à venir, aucune liste d’attente ne sera constituée en cas d’épuisement des montants à disposition.
Afin de présenter les aides, les conditions d’octroi et la procédure, ainsi que de répondre aux questions, la Section de l’énergie met sur pied une séance d’information le lundi 2 mars, à 19h, à la Sociét’halle de Moutier. La soirée est organisée en collaboration avec la commune de Moutier, qui recevra à cette occasion le renouvellement du label Cité de l’énergie.


title_fr: Programme  d’encouragement  des  jeunes  talents  musicaux: attribution d’aides financières pour l’année scolaire 2024-2025

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Le  Canton du Jura a participé au programme «Jeunes talents musique» de la Confédération en collaboration avec l’Ecole Jurassienne et Conservatoire du musique (EJCM). Neuf jeunes musiciennes et musiciens particulièrement doués ont été encouragés à poursuivre leur art. Ils ont reçu un chèque à échanger contre des cours supplémentaires de musique.

Le dispositif «Jeunes Talents Musique» vise à détecter et à soutenir les jeunes talents sur l’ensemble du territoire national. Initié par l’Office fédéral de la culture, il a été mis en œuvre dans le canton du Jura par le Département de la formation, de la culture et des sports, via son Service de la formation postobligatoire, en étroite collaboration avec le Service de l’enseignement et l’EJCM.
Ouvert à tous les talents musicaux jurassiens de 4 à 11 ans, et dès 12 ans aux élèves de la structure Sports-Arts-Etude, indépendamment de leur style ou de leur domaine musical, le programme encourage l’apprentissage de la musique.
Les auditions pour l’année scolaire 2024-2025 se sont déroulées durant 3 jours à la fin du mois de mars.

Une Commission d’experts a été chargée d’évaluer les jeunes musiciens. Les talents retenus se sont vus attribuer une aide financière sous la forme de chèques à échanger contre des cours de musique.

Au terme du processus, la subvention octroyée par la Confédération au Canton du Jura a permis à neuf jeunes talents musicaux jurassiens de bénéficier d’un soutien financier:

Mateus Carneiro (contrebasse), Amélie Chèvre (violon), Célestine Crelier (flûte traversière), Marceline Jodry (flûte traversière), Lorin Koller (cornet), Hugo Marquis (trombone), Robin Marquis (trompette), Nicole Johanna Stredie (violon), Milo Voisard (clarinette).
Ce dispositif complète et accroît l’offre déjà existante en matière de soutien aux jeunes musiciennes et musiciens par le Canton du Jura.


title_fr: Projection gratuite du film «Cascadeuses» à Delémont en présence de la réalisatrice jurassienne Elena Avdija

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L’Office de la culture de la République et Canton du Jura et Cinémont organisent une projection publique et gratuite du film «Cascadeuses» de la réalisatrice jurassienne Elena Avdija. Elle aura lieu le 5 mai prochain, à 20h, à Cinémont à Delémont. Elena Avdija, qui sera présente pour l’occasion, a été récemment récompensée pour son film lors des Prix du cinéma suisse à Genève.

Les autorités jurassiennes félicitent chaleureusement la réalisatrice jurassienne Elena Avdija. Cette dernière a reçu le prix du meilleur documentaire lors du Prix du cinéma suisse à Genève le 24 mars dernier pour son long-métrage documentaire «Cascadeuses». Elena Avdija sera félicitée au nom des autorités par le ministre de la Formation, de la Culture et des Sports, Martial Courtet lors d’une projection publique et gratuite organisée à Cinémont à Delémont, le 5 mai prochain à 20h, en présence de la lauréate. Suite à la projection, une discussion aura lieu et sera suivie d’un apéritif offert au public.
«Cascadeuses», réalisé en 2022 par Elena Avdija et produit par «Bande à Part films», met en scène Virginie, Petra et Estelle, toutes trois cascadeuses professionnelles, qui se surpassent et repoussent les limites de la violence qu’elles infligent à leur corps pour tourner des scènes. Le film interroge la manière dont le cinéma et la télévision distribuent les rôles et la violence à l'écran. Le film est non recommandé pour les enfants de moins de 16 ans.
Elena Avdija est née et a grandi à Delémont. Elle est diplômée de l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences sociales (EHESS) à Paris. Elle a travaillé plusieurs années comme assistante réalisatrice dans des documentaires, notamment pour Point du Jour à Paris, où elle a développé des scénarios de séries documentaires historiques pour ARTE. «Cascadeuses» est son premier long-métrage documentaire. Il a déjà remporté le prix de la meilleure réalisation en 2022 au ZFF, Festival du film de Zurich.
L’entrée à Cinémont pour ce film est gratuite. Toute personne intéressée est la bienvenue. Il est possible de réserver sa place via la billetterie de Cinémont.


title_fr: Projet de géothermie profonde à Haute-Sorne: l'exploitant respecte les conditions fixées pour le démarrage des travaux

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L’exploitant du projet de géothermie profonde à Glovelier a annoncé aujourd’hui le démarrage de la construction de la place de forage. Au préalable, les autorités cantonales ont vérifié que toutes les conditions fixées sont bien remplies. Cette étape consiste en des travaux classiques de génie civil.

La construction de la place de forage, plateforme destinée à accueillir la foreuse et les infrastructures servant à son fonctionnement, débute ce mercredi 25 octobre à Haute-Sorne. Des espaces de stockage et des bassins d’accumulation pour l’eau nécessaires au forage seront également réalisés d’ici avril 2024. Ces travaux consistent en des opérations classiques de génie civil et ne présentent pas de risque sismique. A l’instar de l’ensemble du projet, elles font toutefois l’objet de conditions strictes fixées dans les autorisations délivrées et les conventions signées avec l’exploitant.
Le rôle des autorités cantonales est d’assurer la surveillance de ce projet, en veillant à ce que les conditions imposées pour sa réalisation soient respectées. Avant de débuter ses travaux, l’exploitant a ainsi dû attester qu’il remplissait les exigences, notamment pour les aspects suivants :

Respect des prescriptions du plan spécial ;

Respect des conditions fixées dans l’autorisation de l’Office de l’environnement (plan de gestion des sols, plan d’évacuation des eaux, tableau d’élimination des déchets de chantier, mise en place du suivi environnemental de réalisation) ;

Plan hygiène et sécurité approuvé par le Service de l’économie et de l’emploi ;

Alimentation du fonds pour le démantèlement des installations et la remise en état du site en cas d’abandon du projet ;

Assurance en responsabilité civile couvrant la totalité des travaux.

Au vu des documents fournis, l’Etat jurassien constate ainsi que les mesures mises en place par Geo-Energie Jura SA pour cette phase d’exploration sont conformes aux exigences inscrites dans les autorisations délivrées et dans les conventions signées par les deux parties. L'exploitant peut ainsi engager les travaux.
Ces travaux marquent le début sur le site de la seule phase autorisée pour l’heure par les autorités cantonales, à savoir celle dite d’exploration. Cette phase a notamment pour objectif d’améliorer les connaissances du sous-sol de la région. Les mesures effectuées permettront de caractériser au mieux sa nature et ses caractéristiques et de décider, sur la base de données scientifiques récoltées, si le projet peut se poursuivre ou non. Le Gouvernement place en priorité le principe de précaution et de protection de la population et de son environnement, en imposant à l’exploitant un encadrement sécuritaire strict visant le zéro dégât. Si la première phase devait montrer que le risque associé au projet de géothermie n’est plus acceptable, il sera définitivement arrêté. Ce sont les termes des autorisations accordées et de l’accord signé entre le canton et le promoteur du projet.


title_fr: Projet d'adhésion du Canton du Jura à la Convention entre les cantons et la Confédération sur l'harmonisation de l'informatique dans la justice pénale

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Le Gouvernement transmet au Parlement un message relatif au projet d’arrêté portant adhésion de la République et Canton du Jura à la convention entre les cantons et la Confédération sur l’harmonisation de l’informatique dans la justice pénale (CHIJP). Cette démarche s’inscrit dans le cadre des efforts continus pour moderniser et coordonner les systèmes informatiques de la justice pénale en Suisse.

Dans le cadre de la transformation numérique des procédures judiciaires, la Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP) invite les cantons à ratifier la convention entre les cantons et la Confédération sur l’harmonisation de l’informatique dans la justice pénale (CHIJP).
La CCDJP a mis sur pied en 2016 le programme d’harmonisation de l’informatique dans la justice pénale (programme HIJP), ceci dans le contexte d’une nécessité croissante de mieux se coordonner à l’échelon intercantonal. La République et Canton du Jura participe à ce programme, rattaché administrativement à la CCDJP, depuis ses débuts. Le programme HIJP est impliqué dans de nombreux projets en matière de transformation numérique de la justice.
La convention HIJP, qui crée une corporation de droit public nommée «HIJP Suisse», distincte de la CCDJP, constitue un pas important vers une gouvernance moderne et une autonomie renforcée pour gérer les nouvelles tâches et projets dans la transformation numérique de la chaîne pénale. La capacité d’action sera ainsi renforcée; il sera par exemple plus aisé de procéder à des développements communs ou à des acquisitions conjointes.


lead_fr: Le projet d’horaire 2027 des transports publics est en consultation du vendredi 22 mai au mardi 9 juin 2026. Il prévoit notamment un renforcement de la desserte interne de Moutier. Plusieurs lignes de bus seront adaptées afin de répondre aux critères de cofinancement de l’Office fédéral des transports. Aucune modification n’est prévue sur le réseau ferroviaire jurassien. Le Gouvernement jurassien devra encore valider ces propositions.

title_fr: Projet d’horaire 2027 des transports publics: mise en consultation et adaptations ciblées du réseau jurassien

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Du 22 mai au 9 juin 2026, l’Office fédéral des transports met en consultation le projet d’horaire 2027 sur www.tp-info.ch/fr/projet-horaire. Le site rassemble les projets d’horaires de l’ensemble de la Suisse et permet de simuler les déplacements souhaités. Les prises de position peuvent être déposées directement en ligne; elles seront automatiquement transmises à la Section cantonale de la mobilité et des transports, qui les examinera.
Plusieurs adaptations seront apportées au réseau de bus. Des réductions et des suppressions d’offre découlent de la nécessité d’appliquer les critères de cofinancement de la Confédération. Ceux-ci concernent le taux de couverture des coûts d’une ligne de bus par les recettes qu’elle génère grâce à la vente des titres de transport, l’adéquation entre l’offre et la demande ainsi que le degré d’utilisation des lignes de bus.
Ligne 8 et desserte de Moutier

Les liaisons par bus entre Delémont et Moutier (ligne 8), en complément de l’offre ferroviaire cadencée à la demi-heure, seront réduites et recentrées sur les périodes de plus forte demande, soit les heures de pointe du matin et du soir. L’offre entre Delémont et Courrendlin sera également adaptée à la baisse afin de répondre aux exigences de cofinancement de la Confédération.
La desserte interne de Moutier sera renforcée. Reposant désormais sur un concept d’exploitation articulé autour de deux lignes (20 et 25), elle proposera une cadence au quart d’heure et améliorera la desserte de l’hôpital, des quartiers résidentiels, des zones d’activités industrielles et commerciales ainsi que des sites de l’administration cantonale. La ligne 21 sera simplifiée, avec une liaison directe entre Moutier, Perrefitte et Bellelay.
Ligne 9 Delémont – Develier – Bourrignon

La branche ouest de l’actuelle ligne 8 sera dissociée et exploitée sous le numéro 9, avec terminus à Delémont. L’offre entre Delémont, Develier et Bourrignon sera réduite afin de mieux correspondre à la fréquentation et répondre aux critères de cofinancement fédéraux. La desserte de Lucelle sera supprimée.
Desserte de l’étang de la Gruère

La desserte en transports publics de l’étang de la Gruère, site touristique le plus fréquenté du canton du Jura, est prévue d’être sensiblement améliorée ces prochaines années. De nouvelles courses pourraient être mises en place entre Saignelégier et Les Reussilles les week-ends, à partir de Pâques et jusqu’à fin septembre, ainsi qu’en semaine durant les vacances scolaires d’été. Elles offriraient des correspondances avec les trains en gare de Saignelégier et des Reussilles. Le projet actuellement en travail a été intégré dans les horaires 2027 mis en consultation.
Abandons de desserte faute de fréquentation suffisante

En Haute-Ajoie, la ligne 78 sera limitée à Réclère. La localité de Damvant, qui compte moins de 100 habitants et ne répond ainsi plus au critère fédéral relatif à la fonction de desserte, ne sera dès lors plus desservie par les transports publics.
Dans le Clos du Doubs, la ligne 61 St-Ursanne – Ocourt – La Motte, qui propose actuellement quatre paires de courses quotidiennes mais enregistre une fréquentation insuffisante, sera supprimée. La plupart des relations entre la gare et la ville de St-Ursanne seront maintenues et reportées sur la ligne 62 St-Ursanne – Soubey.
Enfin, des mesures seront prises et des solutions mises en place pour ce qui concerne les besoins scolaires.
Il n’est pas prévu de modification des horaires des lignes ferroviaires CFF, CJ et BLS circulant dans le canton du Jura.


title_fr: Projet de géothermie profonde à Glovelier: les travaux restent autorisés

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Dans une décision du 24 janvier 2024, la Section des permis de construire (SPC) du Service du développement territorial a déclaré irrecevable la requête tendant à faire constater la péremption du «permis de construire» délivrée pour le projet de géothermie profonde à Glovelier. La SPC s’était déjà prononcée sur ce sujet en décembre 2022, puis sur opposition en juin 2023. Elle confirme qu’il n’existe en l’espèce pas de permis de construire dont la péremption pourrait entrer en considération. Le projet de géothermie profonde à Glovelier reste donc autorisé.

De l’avis de certains opposants au projet de géothermie profonde à Glovelier, les travaux qui se déroulent actuellement sur le site du projet ne sont pas autorisés car le permis de construire ne serait plus valable. Une requête en ce sens a été déposée en juillet 2023 auprès de la Section des permis de construire (SPC) du Service du développement territorial. Cette requête est similaire à celle qui avait déjà été déposée et déclarée irrecevable antérieurement, à la différence notable qu’elle a été déposée par des particuliers qui agissent en leur nom propre et non pas par une association.
Par décision du 24 janvier 2024, la SPC a déclaré la requête irrecevable. Il ressort de cette décision que, dans son arrêt du 13 décembre 2016, la Cour administrative du Tribunal cantonal a retenu qu’il y avait lieu de modifier le contenu du plan spécial cantonal «Projet-pilote de géothermie profonde» en y intégrant les prescriptions et charges contenues dans le document intitulé «Permis de construire» délivré par la SPC en date du 22 mai 2015, ainsi que dans ses annexes. Les dispositions matérielles contenues dans ce document pouvaient par conséquent être intégrées au plan spécial cantonal par une modification de celui-ci. Cette position a été confirmée par le Tribunal fédéral dans son arrêt du 21 novembre 2018. Il en découle que si un document intitulé «permis de construire», daté du 22 mai 2015, subsiste dans les faits, ce document ne correspond ni formellement ni matériellement à un permis de construire, la modification apportée au plan spécial cantonal par la Cour administrative du Tribunal cantonal ayant rendu un tel outil de planification superflu.
Dans la mesure où la réalisation du projet de géothermie profonde à Haute-Sorne ne nécessite pas de permis de construire, les bases légales cantonales relatives à la portée et à la durée de validité du permis de construire ne peuvent par principe pas trouver application. Le seul délai de péremption applicable au cas d’espèce est celui de dix ans prévu par l’article 42, alinéa 1, des prescriptions du plan spécial cantonal, lequel court depuis la décision du Tribunal fédéral du 21 novembre 2018.
Les requérants ont la possibilité de faire opposition contre cette décision dans un délai de 30 jours.


title_fr: Projet de géothermie profonde à Haute-Sorne: gouvernance et dispositif d’encadrement

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Un an après la signature de la convention renforçant les mesures sécuritaires du projet de Géothermie profonde à Haute-Sorne, l’encadrement institutionnel du projet est complété aujourd’hui avec la mise sur pied du Comité de patronage. Ainsi, les structures indispensables à la bonne gouvernance et à un encadrement rigoureux du projet sont en place.  Pour l’Etat jurassien et la Confédération, le projet revêt une importance majeure au regard des objectifs fixés et soutenus par la population en vue de la transition et l’indépendance énergétiques.

Alors que la phase d’exploration débute sur le site de forage, les différentes autorités et organes en charge de la gouvernance et de l’encadrement du projet de géothermie profonde de Haute-Sorne ont fait ce jour un état de l’évolution du projet à l’occasion d’une conférence de presse. Le dispositif d’encadrement du projet de géothermie profonde de Haute-Sorne est complété avec la mise sur pied du Comité de patronage (CP).
Placé sous l’égide de la Confédération, le CP vient renforcer le cadre institutionnel du projet. Il devra veiller au respect des procédures et, de manière générale, à la bonne gouvernance du projet. Il est présidé par le conseiller aux Etats vaudois Olivier Français. Le président du CP sera accompagné de personnalités suisses expérimentées en pratique des principes de bonne gouvernance. Il s’agit de Nathalie Andenmatten, responsable du Service géologique national et Christian Bréthaut, professeur à l’Institut des Sciences de l’Environnement et co-directeur de la Chaire UNESCO en Hydropolitiques de l’Université de Genève. Un représentant du Parlement jurassien sera également prochainement nommé par le Législatif cantonal pour compléter le CP.
La Commission de suivi et d’information (CSI), présidée par le professeur Pascal Mahon, spécialiste en droit constitutionnel suisse, est une entité indépendante qui joue aujourd’hui un rôle de dialogue et d’information incontournable. Son site Internet (www.csi-hautesorne.ch) offre une plate-forme interactive et transparente qui permet aux habitants de la région de s’informer sur le projet de géothermie, soit en parcourant le contenu du site, soit en y posant directement des questions. Une chargée de communication a été engagée par l’Etat jurassien pour améliorer l’information autour du projet. Elle entrera en fonction en août. Son poste est subventionné par la Confédération, pour une durée de trois ans.
Le renforcement des compétences de l’Etat est un élément clé qui permet déjà un suivi plus poussé du projet. Sylvain Rigaud, docteur en géologie et chef de projet géothermie profonde au Canton, a été engagé en fin d’année dernière. Il constitue notamment un réseau d’experts et de scientifiques qui conseilleront l’Etat sur des thématiques spécifiques au projet (forage exploratoire, mesures géophysiques, sismicité, réservoir profond, etc.). De ce réseau d’experts sera constitué le Groupe d’experts indépendants (GEI), plus restreint, qui accompagnera étroitement le Canton dans toutes les phases opérationnelles du projet et pourra émettre des recommandations au Gouvernement comme à l’exploitant. En parallèle, l’Office cantonal de l’Environnement veille à la conformité du suivi environnemental de réalisation du projet et au respect des nombreuses exigences fixées dans l’autorisation (protection des eaux souterraines et de surface, protection contre le bruit, etc.).
Le renforcement du cadre institutionnel et de la gouvernance autour du projet, à l’instar du CP, permet de garantir un suivi indépendant et une gestion optimale du projet. La CSI est une plate-forme de dialogue qui permet, entre autres, de prendre en considération les préoccupations de la population et d’y répondre avec des éléments clairement établis. Le Canton assure la haute surveillance et veille à la conformité du projet vis-à-vis du cadre légal et sécuritaire. La phase exploratoire amènera son lot d’enseignements qui seront intégrés dans l’analyse du GEI. Cette même phase – la seule autorisée à ce stade – présente des risques limités, connus et maîtrisables.
Pour l’Etat jurassien, comme pour la Confédération, le projet de géothermie profonde de Haute-Sorne représente une opportunité pour la transition et l’indépendance énergétiques, cela alors que les alternatives de production effective via des énergies renouvelables sont loin de pouvoir couvrir les besoins de la population, particulièrement en hiver.


title_fr: Projet de géothermie profonde à Haute-Sorne : la requête tendant à faire constater la péremption du permis de construire n’est pas fondée

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En décembre dernier, la Section des permis de construire (SPC) avait déclarée irrecevable la requête déposée par une association tendant à faire constater la péremption du «permis de construire» du projet de géothermie profonde à Haute-Sorne. Du fait d’une opposition à cette décision et suite à un nouvel examen de la décision attaquée, la SPC vient de confirmer sa décision. D'une part, il n’existe pas de permis de construire dont la péremption pourrait être constatée et, d'autre part, la requérante ne dispose pas de la qualité pour agir.

En date du 21 juin 2022, une association opposée au projet a déposé une requête tendant à faire constater la péremption du permis de construire délivré le 22 mai 2015 à l’exploitant pour le projet-pilote de géothermie profonde à Haute-Sorne. Cette requête a été déclarée irrecevable le 22 décembre 2022 par la Section des permis de construire (SPC) du Service du développement territorial. Suite à une opposition de l’association, la SPC a procédé à un nouvel examen de la décision contestée compte tenu des griefs formulés dans l’opposition.
En premier lieu, il s’agissait de vérifier qu’il existe en l’espèce un permis de construire dont la péremption pourrait entrer en considération. L’analyse de la SPC se fonde sur la longue procédure judiciaire qui a suivi l’approbation par le Gouvernement du plan spécial autorisant le projet. Il ressort des arrêts rendus par le Tribunal cantonal puis par le Tribunal fédéral qu’aucun permis de construire n’est exigé lorsque toutes les conditions ont été définies précisément par le plan spécial, comme c’est le cas en l’espèce. La SPC constate en outre que les règles relatives à la portée et à la durée de validité du permis de construire ne peuvent par principe pas trouver application et que ce sont les prescriptions applicables au plan spécial qui sont seules déterminantes. Dans ces circonstances, l’absence de permis de construire dont la péremption pourrait être constatée est confirmée. Le seul délai de péremption applicable au projet est celui de dix ans prévu par les prescriptions du plan spécial cantonal «Projet-pilote de géothermie profonde».
En second lieu, la qualité pour agir de l’association requérante a fait l’objet d’un nouvel examen. Celle-ci a été analysée sous trois angles: la défense d’un intérêt idéal, la défense d’un propre intérêt et la défense des intérêts de ses membres. Sous l’angle idéal, la jurisprudence constante du Tribunal cantonal exige de l’organisation privée qui fait opposition qu’elle travaille effectivement de façon régulière à la réalisation du but statutaire relatif à la défense des intérêts protégés par la loi et, partant, qu’elle ait pour mission permanente de veiller aux intérêts protégés par la loi. Une organisation de protection du patrimoine constituée uniquement dans le but de faire opposition à un projet n’a ainsi pas qualité pour recourir. La requérante, dont le but principal est de «s’opposer au projet-pilote de géothermie profonde en Haute-Sorne», n’est partant pas en mesure de remplir les conditions posées par la jurisprudence. S’agissant des deux autres angles, l’association ne dispose pas d’un intérêt digne de protection qui lui est propre et elle n’a pas pour but statutaire de défendre les intérêts de ses membres. L’opposition de l’association doit par conséquent également être rejetée faute de qualité pour agir.
La décision de la SPC peut faire l'objet d'un recours auprès de la Cour administrative du Tribunal cantonal dans les trente jours à compter de sa notification.