lead_de: Änderung in der Zusammensetzung der internen Kommissionen des Rates

lead_fr: Modification de la composition des commissions internes du Conseil

content_de: Der Justizrat hat anlässlich seiner Sitzung vom 16. Januar 2017 Herrn Adrian Urwyler als Mitglied der Wahlkommission des Rates bezeichnet. Er ersetzt Herrn Erwin Jutzet. Herr Maurice Ropraz, der am 16. Dezember 2016 vom Grossen Rat als Vertreter des Staatsrates in den Justizrat gewählt wurde, wird als Mitglied der Kommission für die administrative Aufsicht des Rates fungieren.

content_fr: Lors de sa séance du 16 janvier 2017, le Conseil de la magistrature a désigné M. Adrian Urwyler membre de la commission des élections pour remplacer M. Erwin Jutzet. M. Maurice Ropraz, élu par le Grand Conseil au Conseil de la magistrature le 16 décembre 2016, pour représenter le Conseil d'Etat, siégera au sein de la commission de surveillance administrative.


lead_de: Die Freiburger Justiz hat im Jahr 2016 insgesamt gut gearbeitet; es sind keine besonderen Vorkommnisse zu verzeichnen.

lead_fr: En 2016, la justice fribourgeoise a dans l'ensemble bien travaillé. Aucun incident particulier n'est a signaler.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Jahresbericht 2016 des Justizrates über seine Tätigkeit und diejenige der kantonalen Gerichtsbehörden

title_fr: Rapport du Conseil de la magistrature sur son activité et sur l'administration de la justice pour l'exercice 2016

content_de:
Arbeitslast : Die Arbeitslast der Gerichtsbehörden bleibt allgemein hoch, dies trotz der mehrheitlich festgestellten leichten Abnahme der Neueingänge. Die Bezirksgerichte haben in Zivilsachen - arbeits- und mietgerichtliche Angelegenheiten inbegriffen - insgesamt 10'100 neue Angelegenheiten verzeichnet (2015: 11'174) und 9'923 Verfahren erledigt (2015: 10'177). Bei den Schlichtungskommissionen für Mietsachen haben die Neueingänge ebenfalls abgenommen (2016: 752; 2015: 932).

Die Zahl der von den Bezirksstrafgerichten abgeurteilten Personen (991) ist hingegen im Vergleich zum Vorjahr (952) deutlich gestiegen. Auch die Friedensgerichte verzeichnen mit 7'987 Neueingängen (2015: 7'573) eine Zunahme ihrer Arbeitslast.

Das Arbeitsvolumen des Kantonsgerichts bleibt erheblich. Das Gericht konnte zwar seine Erledigungsquote dank organisatorischen Bemühungen und dem grossen Einsatz seiner Richterinnen und Richter und aller Mitarbeitenden um 9 % steigern (2016: 3'199 Entscheide; 2015: 2'868), trotz dieser Anstrengungen vermochte es jedoch nicht, die Zunahme der Neueingänge um 10% zu bewältigen.

Bei der Staatsanwaltschaft ist die Anzahl der registrierten Verfahren um 1'709 Einheiten auf 13'291  gesunken. Dank diesem Umstand und den grossen Anstrengungen der gesamten Belegschaft konnte die Staatsanwaltschaft die Gesamtzahl der erledigten Verfahren erhöhen (12'618 begründetet Verfügungen und 8'789 Strafbefehle).

Organisation : Die ausgeglichene Verteilung dieser Arbeitslast bleibt eine Herausforderung. Mit der Einführung der Institution „Gerichtsunabhängige Richterin/Gerichtsunabhängiger Richter" wurde dem Justizrat ein Instrument zur Verfügung gestellt, um bei den erstinstanzlichen Gerichten rasch auf Engpässe zu reagieren. Der Rat macht sich zudem Gedanken, mit welchen organisatorischen Massnahmen die Justizverwaltung der einzelnen Gerichte entlastet werden kann.

Die Zivil-, Straf- und Verwaltungsjustiz im Kanton wird von 63 Berufsrichterinnen und Berufsrichtern  und 370 Beisitzerinnen und Beisitzern getragen. Unter ihrer Verantwortung arbeiten  312 Juristinnen und Juristen (65.6 VZE) und Verwaltungsangestellte (71.9 VZE, inkl. Lernende, Praktikantinnen und Praktikanten, junge Stellensuchende). 15 Staatsanwältinnen und Staatsanwälte gewährleisten die Strafverfolgung; sie werden durch Gerichtschreiberinnen und Gerichtsschreiber und Verwaltungsangestellte unterstützt. Die Staatsanwaltschaft umfasst eine Belegschaft von insgesamt 78 Personen. Dazu kommen 7 Oberamtmänner, die in Vergehen, welche auf einer Klage beruhen, als vermittelnde Behörde fungieren oder für das Beurteilen bestimmter Vergehen zuständig sind.

Dokument

        Rapport_CM_2016.pdf

          PDF, 3.42MB

content_fr:
Charge de travail :  La charge de travail du pouvoir judiciaire reste élevée, même si le nombre des nouvelles affaires entrées au cours de l'exercice 2016 a légèrement fléchi pour la plupart des autorités. Au total, les tribunaux d'arrondissement ont enregistré en matière civile (affaires prud'homales et de bail comprises) 10'100 nouvelles entrées contre 11'174 en 2015 et ont liquidé 9'923 affaires civiles (2015 : 10'177). Les nouvelles entrées ont également diminué auprès des commissions de conciliation en matière de bail (752 contre 932 en 2015).

En matière pénale par contre, le nombre de personnes jugées par les tribunaux d'arrondissement (991) a sensiblement augmenté par rapport à l'année précédente (952). La justice pénale des mineurs enregistre également une recrudescence des affaires de sa compétence (116,7%). Avec 7'987 nouvelles entrées, les justices de paix ont elles aussi subi une augmentation de leur masse de travail (7'573 en 2015).

La charge de travail globale du Tribunal cantonal est toujours importante. Si les efforts organisationnels ainsi que le grand investissement des juges et de tout le personnel ont permis d'augmenter de 9% les liquidations (3'199 arrêts rendus en 2016 contre 2'868 en 2015), il n'ont toutefois pas suffi à endiguer la hausse de 10% des nouvelles entrées.

Le nombre de procédures enregistrées au Ministère public a pour sa part décru de 1'709 unités pour atteindre 13'291 procédures. Cette situation, couplée avec un effort intense de l'ensemble des procureurs et des collaborateurs de cette autorité, lui a permis d'augmenter le nombre global de procédures liquidées (12'618 décisions motivées et 8'789 ordonnance pénales).

Organisation : La répartition équilibrée de cette charge de travail reste un défi. Avec la création d'un poste de juge itinérant, le Conseil dispose désormais d'un instrument lui permettant d'intervenir rapidement auprès des autorités de première instance nécessitant un soutien ponctuel. Il réfléchit par ailleurs aux mesures organisationnelles susceptibles de soulager l'administration de la justice des tribunaux.

La justice civile, pénale et administrative du canton représente 63 juges professionnels et 370 assesseurs. 312 juristes (65.6 EPT) et employés administratifs (71.9 EPT, y compris personnel apprenant, stagiaires, jeunes demandeurs d'emploi) leur sont subordonnés. 15 procureurs-es conduisent l'instruction pénale. Ils sont assistés de greffiers juristes et de personnel administratif. Au total, 78 personnes travaillent au Ministère public. S'ajoutent encore les 7 préfets qui agissent comme conciliateur pour des infractions pénales se poursuivant sur plainte et qui peuvent juger certaines infractions relevant de leur compétence.

Rapport CM 2016

        Rapport_CM_2016.pdf

          PDF, 3.42MB

content_format: html


lead_de: Der Präsident des Zivilgerichts Saane, Pascal Terrapon, tritt per 31. Dezember 2017 in den Ruhestand. Der Justizrat bedankt sich bei ihm für seinen Einsatz während über 25 Jahren im Dienst der Freiburger Gerichtsbarkeit.

lead_fr: Le Président du Tribunal civil de l'arrondissement de la Sarine Pascal Terrapon a fait valoir son droit à la retraite au 31 décembre 2017. Le Conseil de la magistrature remercie M. Terrapon pour l'engagement dont il a fait preuve durant plus de 25 ans au service du Pouvoir judiciaire fribourgeois.

title_de: Pensionierung von Pascal Terrapon, Zivilgerichtspräsident des Saanebezirks

title_fr: Départ à la retraite de Pascal Terrapon, président du Tribunal civil de l'arrondissement de la Sarine

content_de:
Pascal Terrapon wurde 1952 in Grolley geboren. Nach der obligatorischen Schulzeit und dem Erlangen der Maturität am Kollegium St. Michael trat er an der Universität Freiburg ein Studium in Geisteswissenschaften und anschliessend das Jurastudium an, das er 1980 mit dem Lizentiat abschloss. Nach einem Anwaltspraktikum in der Gerichtsschreiberei des Bezirksgerichts Saane und in einer Freiburger Kanzlei erwarb er 1984 das Anwaltspatent.

In seiner Karriere als Selbstständiger übte er neben der Anwaltstätigkeit zahlreiche Nebentätigkeiten aus: ab 1985 die Teilzeitleitung des regionalen Dienstes für Rückgriffe auf haftpflichtige Dritte AHV/IV, ab 1988 das Präsidium der Beschwerdekommission von Radio Freiburg, ab 1989 die Verantwortung für die Kurse in Betreibungsrecht bei der Fachprüfungskommission der Immobilien-Treuhänder in Lausanne oder ab 1990 auch die Vertretung des Mietgerichtspräsidenten des Saanebezirks.

Im Jahr 1992 wurde er zum Präsidenten des Bezirksgerichts Saane gewählt. In seiner Richterkarriere machte er sich als Präsident des Mietgerichts und des Arbeitsgerichts Saane besonders in diesen beiden Rechtsbereichen verdient. Unermüdlich stellte er dabei sein Wissen mit der Veröffentlichung von Fachartikeln oder der Teilnahme an Konferenzen zur Verfügung und wurde namentlich zu einem Pfeiler der Studientage zum Mietrecht der Universität Neuenburg. Schliesslich amtete er viele Jahre als Mitglied der Rekurskommission EDK/GDK (Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren / Schweizerische Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren) im Bereich Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen.

Als freier und unabhängiger Geist und überzeugter Humanist wusste Pascal Terrapon mit seiner Offenheit und Neugier die richterliche Strenge stets mit echtem Interesse für das Schicksal der der Menschen zu kombinieren, deren Fälle er zu beurteilen hatte, gerade auch bei den Schwächsten unter ihnen. Mit demselben Interesse begegnete er auch den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Bezirksgerichts Saane.

content_fr:
Pascal Terrapon est né en 1952 à Grolley. Après sa scolarité obligatoire puis l'obtention de sa maturité au Collège St-Michel à Fribourg, il entame à l'Université de Fribourg des études de lettres, puis de droit, couronnées en 1980 par l'obtention de la licence en droit. Il effectue alors son stage d'avocat au greffe du Tribunal de la Sarine et dans une étude de la place, puis obtient  le brevet d'avocat en 1984.

A la pratique du barreau, il ajoutera tout au long de sa carrière d'indépendant nombre d'activités accessoires : gestion à temps partiel du service régional de recours contre les tiers responsables AVS/AI dès 1985, présidence de la Commission des plaintes de Radio Fribourg dès 1988, charge des cours de droit des poursuites auprès de la Commission fédérale pour l'examen professionnel supérieur de régisseur et courtier en immeubles à Lausanne dès 1989, ou encore, dès 1990, la suppléance du Président du Tribunal des baux du district de la Sarine.

C'est en 1992 qu'il est élu à la charge de Président du Tribunal d'arrondissement de la Sarine. Tout au long de sa carrière de magistrat, il s'illustrera particulièrement dans les domaines du droit du bail et du droit du travail, présidant le Tribunal des baux et celui des prud'hommes de la Sarine. Il n'aura de cesse de diffuser son savoir dans ces domaines, par la rédaction d'articles ou la participation à des conférences, devenant notamment un pilier des Journées d'études sur le droit du bail de l'Université de Neuchâtel. Il fonctionnera enfin durant de nombreuses années comme membre de la Commission de recours CDIP/CDIS (Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique / Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé), dans le domaine de la reconnaissance des diplômes de fin d'études.

Esprit libre et indépendant, profondément humaniste, ouvert et curieux, Pascal Terrapon a toujours su marier sa grande rigueur juridique avec une réelle attention au sort des personnes dont il avait à juger les dossiers, notamment les plus fragiles d'entre elles. Une attention qu'il portera également constamment à l'égard des collaborateurs et collaboratrices du Tribunal d'arrondissement de la Sarine.


lead_de: Verlängerung des Mandats von Michel Morel als Präsident ad hoc zu 60%

lead_fr: Prolongation du mandat de président ad hoc à 60% de Monsieur Michel Morel

title_de: Bezirksgerichte Broye und Greyerz

content_de:
Der Grosse Rat hat am 17. Mai 2017 die Verlängerung des Mandates von Michel Morel als Präsident ah hoc zu 60% der Bezirksgerichte Broye und Greyerz genehmigt (Art. 91 Abs. 1 Bst. dbis JG), dies für die Dauer vom 1. Juni bis zum 31. Dezember 2017, mit Ausnahme des Monats August 2017.

Parlinfo

content_fr:
Le 17 mai 2017, le Grand Conseil a avalisé la prolongation du mandat de président ad hoc à 60% des Tribunaux d'arrondissement de la Broye et de la Gruyère de Michel Morel (art. 91 al. 1 let. d bis LJ), soit du 1er juin au 31 décembre 2017, à l'exception du mois d'août 2017.

Parlinfo

type_harmonized: news


lead_de: Wiederwahl der Vizepräsidentin

lead_fr: Renouvellement du mandat de vice-présidente

title_de: Justizrat

title_fr: Conseil de la magistrature

content_de: Gemäss Art. 94 des Justizgesetzes hat der Justizrat anlässlich seiner Sitzung vom 21. August 2017 Frau Nadine Gobet für eine weitere Amtsperiode als Vizepräsidentin des Rates ernannt. Frau Gobet wurde am 11. Mai 2011 vom Grossen Rat in den Justizrat gewählt. Sie wirkt in der Aufsichtsbehörde über die Justiz als Vertreterin des Grossen Rates.

content_fr: Lors de sa séance du 21 août 2017, le Conseil de la magistrature a reconduit Madame Nadine Gobet dans sa fonction de sa vice-présidente, conformément à l'art. 94 de la loi sur la justice. Madame Gobet, élue par le Grand Conseil au Conseil de la magistrature le 11 mai 2011, représente le Grand Conseil au sein de l'autorité de surveillance du pouvoir judiciaire.


lead_de: Ernennung einer Stellvertretenden Präsidentin

lead_fr: Nomination d'une suppléante du Président

title_de: Mietgericht des Greyerz-, Glane-, Broye- und Vivisbachbezirks

content_de: Der Justizrat hat am 21. August 2017 Frau Virginie Sonney zur Stellvertretenden Präsidentin des Mietgerichts des Greyerz-, Glane-, Broye- und Vivisbachbezirks ernannt (Art. 22 JG).

content_fr: Le 21 août 2017, le Conseil de la magistrature a nommé Mme Virginie Sonney, Présidente suppléante (art. 22 LJ) du Tribunal des baux de la Gruyère, de la Glâne, de Broye et de la Veveyse.


lead_de: Ernennung einer Präsidentin ad hoc

lead_fr: Nomination d'une Présidente ad hoc

title_de: Bezirksgericht Sense

title_fr: Tribunal d'arrondissement de la Singine

content_de: Aufgrund der derzeitigen Überlastung des Bezirksgerichts Sense hat der Justizrat Frau Pascale Vaucher Mauron zur Präsidentin ad hoc dieser Behörde ernannt (Art. 91 Abs.1 Bst. d JG). Die Ernennung gilt für die Dauer vom 18. September bis zum 31. Dezember 2017.

content_fr: En raison de la surcharge temporaire du Tribunal d'arrondissement de la Singine, le Conseil de la magistrature a nommé Madame Pascale Vaucher Mauron présidente ad hoc de cette autorité (art. 91 al.1 let. d LJ) du 18 septembre  au 31 décembre 2017.


title_de: Arbeitsgericht des Saanebezirks

title_fr: Tribunal des prud'hommes de la Sarine

content_de: Der Justizrat hat am 18. September 2017 Frau Seraina Rohner Stulz zur Stellvertretenden Präsidentin des Arbeitsgerichts des Saanebezirks ernannt. (Art. 22 JG).

content_fr: Le 18 septembre 2017, le Conseil de la magistrature a nommé Mme Seraina Rohner Stulz Présidente suppléante (art. 22 LJ) du Tribunal des prud'hommes de la Sarine.


lead_de: Die gerichtsunabhängige Richterin Marlène Collaud hat ihren Rücktritt per 28. Februar 2018 bekanntgegeben, um eine neue berufliche Herausforderung anzunehmen. Der Justizrat dankt ihr für ihr grosses Engagement, das sie dieser Stelle, die neu zur punktuellen Unterstützung der überlasteten Gerichtsinstanzen geschaffen wurde, gewidmet hat.

lead_fr: La juge itinérante Marlène Collaud a présenté sa démission avec effet au 28 février 2018, en vue de relever un nouveau défi professionnel. Le Conseil de la magistrature la remercie pour son grand engagement à ce poste nouvellement créé pour aider ponctuellement les juridictions surchargées.

title_de: Rücktritt der gerichtsunabhängigen Richterin Marlène Collaud

title_fr: Démission de la juge itinérante Marlène Collaud

content_de:
Marlène Collaud wurde am 14. Juni 2016 vom Grossen Rat für einen Amtsantritt am 1. Juli 2016 gewählt und hat bei der Schaffung der ersten gerichtsunabhängigen Einheit (Richter/in, Gerichtsschreiber/in, Sekretär/in) mitgewirkt. Diese neue Einheit, die im Dezember 2014 durch den Grossen Rat im Justizgesetz aufgenommen und im Frühling 2016 durch den Staatsrat umgesetzt wurde, hat zum Ziel, die erstinstanzlichen Gerichtsbehörden bei Arbeitsüberlastung punktuell zu unterstützen.

Marlène Collaud war seitdem bei mehreren Gerichtsinstanzen tätig, darunter Bezirkszivil- und Bezirksstrafgerichte und Friedensgerichte.

Marlène Collaud wurde im Jahr 1984 geboren und hat ihr Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Freiburg absolviert und schliesslich 2011 ihr Anwaltspatent erlangt und ihre Ausbildung im Jahr 2014 mit einem CAS (Certificate of Advanded Studies) in Strafrichteramt in Neuenburg abgeschlossen. Während ihrem beruflichen Werdegang arbeitete sie namentlich als Gerichtsschreiberin beim Bezirksgericht Saane und beim Kantonsgericht und von Dezember 2014 bis Mai 2016 war sie als Ad-hoc-Präsidentin bei den Bezirksgerichten Saane und Broye tätig.

Marlène Collaud verlässt ihre Stelle als gerichtsunabhängige Richterin, um eine neue berufliche Herausforderung bei der Waadtländer Justiz anzunehmen. Der Justizrat wünscht ihr viel Erfolg bei ihrer künftigen Tätigkeit.

content_fr:
Elue par le Grand Conseil le 14 juin 2016 pour une entrée en fonction le 1er juillet suivant, Mme Marlène Collaud a participé à la mise en place de la première cellule judiciaire itinérante (juge, greffier, secrétaire). Cette nouvelle institution, introduite dans la loi sur la justice par le Grand Conseil en décembre 2014 et concrétisée par le Conseil d'Etat au printemps 2016, vise à aider ponctuellement toute autorité judiciaire de première instance confrontée à une surcharge de travail.

Mme Collaud a depuis lors déployé ses activités au profit de nombreuses instances, qu'il s'agisse de tribunaux d'arrondissement en matière civile ou pénale, ou de justices de paix.

Née en 1984, Mme Collaud a accompli ses études de droit à l'Université de Fribourg puis a obtenu en 2011 son brevet d'avocat, formation complétée en 2014 par un CAS (certificate of advanced studies) en magistrature pénale auprès de l'Ecole romande de la magistrature pénale à Neuchâtel. Son parcours professionnel l'a notamment amenée à œuvrer comme greffière-adjointe du Tribunal d'arrondissement de la Sarine et du Tribunal cantonal, puis, de décembre 2014 à mai 2016, comme Présidente de tribunal ad hoc auprès des tribunaux d'arrondissement de la Sarine et de la Broye.

Mme Collaud quitte sa charge de juge itinérante afin de saisir une opportunité professionnelle dans la magistrature vaudoise. Le Conseil de la magistrature lui souhaite plein succès dans sa future fonction.


lead_de: Ernennung eines gerichtsunabhängigen Richters ad hoc

lead_fr: Nomination d'un juge itinérant ad hoc

title_fr: Cellule judiciaire itinérante

content_de:
Der Justizrat hat Herrn Ludovic Farine für die Dauer von sechs Monaten, d.h. vom 15. Februar bis zum 15. August 2018, zum gerichtsunabhängigen Richter ad hoc mit einem Pensum von 80% ernannt.

Herr Farine wird die Interimsvertretung bis zum Amtsantritt des Nachfolgers oder der Nachfolgerin der per 28. Februar abtretenden Richterin Marlène Collaud gewährleisten.

content_fr:
Le Conseil de la magistrature a nommé M. Ludovic Farine Juge itinérant ad hoc à 80% pour une durée de 6 mois, soit du 15 février au 15 août 2018.

M. Farine assurera l'intérim dans l'attente de l'entrée en fonction du ou de la successeur-e de Mme Marlène Collaud démissionnaire au 28 février 2018.


lead_fr: Nomination d'une présidente ad hoc

title_de: Bezirksgericht Saane

title_fr: Tribunal d'arrondissement de la Sarine

content_de:
Der Justizrat hat Frau Adeline Corpataux für die Dauer von sechs Monaten, d.h. vom 1. März bis  bis zum 31. August 2018, zur Präsidentin ad hoc des Zivilgerichts des Saanebezirks ernannt.

Frau Corpataux übernimmt für den Zeitraum, in dem sich Gerichtspräsident Stéphane Raemy hauptsächlich  einem wichtigen Prozess widmet, dessen ordentlichen Aufgaben.

content_fr:
Le Conseil de la magistrature a nommé Mme Adeline Corpataux Présidente ad hoc du Tribunal civil de la Sarine pour une durée de 6 mois, soit du 1er mars au 31 août 2018.

Mme Corpataux assumera le rôle ordinaire du Président Stéphane Raemy pendant toute la période durant laquelle il se consacrera principalement à un important procès.


lead_de: Ab dem 1. August 2017 dürfen Unternehmen demnach wieder während maximal 12 Abrechnungsperioden KAE beziehen, müssen aber nur einen Karenztag abwarten.

lead_fr: A partir du 1er août 2017, les entreprises peuvent percevoir la RHT pendant douze périodes de décompte au maximum et doivent respecter un délai d'attente d'un jour seulement.

title_de: KAE - Beibehaltung der verkürzten Karenzzeit von einem Tag

title_fr: RHT - Maintien du délai d'attente réduit à un jour

content_de:
Aufgrund der positiven Wirtschaftsentwicklung wird die seit dem 1. Februar 2016 in Kraft stehende verlängerte Höchstbezugsdauer von Kurzarbeitsentschädigung (KAE) nicht erneuert. Art. 57b AVIV fällt deshalb per 31. Juli 2017 ersatzlos dahin. Unternehmen, die am 1. August 2017 innerhalb der zweijährigen Rahmenfrist bereits während 12 oder mehr Abrechnungsperioden KAE bezogen haben, haben während der laufenden Rahmenfrist keinen Anspruch auf KAE mehr.

Demgegenüber hat der Bundesrat an seiner Sitzung vom 28. Juni 2017 beschlossen, die seit dem 1. Februar 2016 anwendbare reduzierte Karenzzeit fortzuführen. Auch nach dem 1. August 2017 beträgt die Karenzzeit pro Abrechnungsperiode einen Tag je Arbeitnehmer/in. Diese in Art. 50 Abs. 2 AVIV verankerte Regelung ist befristet und gilt bis am 31. Dezember 2018. Dementsprechend sind die Randziffern C40 f. und der zweite Absatz von C43 der AVIG-Praxis KAE während dieser Zeitspanne unbeachtlich.

SECO, Bern, 28. Juni 2017

Ergänzt die Nachricht vom 15. Januar 2016:

Kurzarbeit auf 18 Monate verlängert

Diese Verordnungsänderung tritt am 1. Februar 2016 in Kraft.

Am 13. Januar 2016 hat der Bundesrat beschlossen, die Höchstbezugsdauer von Kurzarbeitsentschädigung von zwölf auf achtzehn Monate zu verlängern. Diese Verordnungsänderung tritt am 1. Februar 2016 in Kraft und gilt bis am 31. Juli 2017. Die vom starken Schweizer Franken betroffenen Unternehmen haben dadurch mehr Zeit, um sich an die neue Marktlage anzupassen.

Das Amt für den Arbeitsmarkt steht Ihnen für weitere Informationen zur Kurzarbeit gerne zur Verfügung (026 305 96 00).

Kurzarbeit: Bedingungen, Vorgehen:

http://www.fr.ch/spe/de/pub/employeurs/reduction_horaire.htm

content_fr:
En raison de la conjoncture économique positive, la prolongation de la durée maximale d'indemnisation en vigueur depuis le 1er février 2016 pour les indemnités en cas de réduction de l'horaire de travail (RHT) n'est pas renouvelée. L'art. 57b OACI, venant à échéance le 31 juillet 2017, ne sera pas remplacé. Les entreprises qui, au 1er août 2017, auront déjà perçu la RHT pendant douze périodes de décompte ou plus dans le cadre du délai d'indemnisation de deux ans ne pourront plus bénéficier de la RHT pendant celui-ci.

En revanche, le Conseil fédéral a décidé, lors de sa séance du 28 juin 2017, de maintenir le délai d'attente réduit applicable depuis le 1er février 2016. Ainsi, après le 1er août 2017, le délai d'attente par période de décompte sera d'un jour par employé/e. Cette réglementation inscrite à l'art. 50, al. 2, OACI s'appliquera jusqu'au 31 décembre 2018. En conséquence, les chiffres marginaux du Bulletin LACI RHT C40 s. et le deuxième paragraphe du C43 ne s'appliqueront pas durant cette période.

SECO, Berne, le 28 juin 2017

Actualité complémentaire du 15 janvier 2016:

RHT prolongée à 18 mois

Cette modification d'ordonnance entre en vigueur le 1er février 2016.

Le 13 janvier 2016, le Conseil fédéral a prolongé la durée d'indemnisation en cas de réduction de l'horaire de travail (RHT), qui passe ainsi de douze à dix-huit mois. Cette modification d'ordonnance entre en vigueur le 1er février 2016 et prend effet jusqu'au 31 juillet 2017. Les entreprises touchées par la force du franc suisse ont ainsi plus de temps pour s'adapter à la nouvelle situation du marché.

Le Service public de l'emploi se tient à votre disposition pour de plus amples informations sur les RHT (026 305 96 00).

RHT: conditions, marche à suivre :

http://www.fr.ch/spe/fr/pub/employeurs/reduction_horaire.htm


lead_de: Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) hat in Zusammenarbeit mit dem Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) 5 Sofortmassnahmen für eine effizientere Behandlung der Dossiers beschlossen. So wurde ein externer Experte beauftragt, die Prozesse für die Bearbeitung der Orts- und Detailbebauungspläne (OP und DBP) sowie der Baubewilligungsgesuche zu analysieren und konkrete Verbesserungsvorschläge zu unterbreiten. Des Weiteren wird das BRPA für die Umsetzung des Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG) und für die laufende Behandlung der Dossiers unverzüglich mit 4 zusätzlichen Vollzeitäquivalenten (VZÄ) verstärkt. Darüber hinaus wird eine Person den Auftrag haben, eine wirksamere Begleitung der Dossiers zu gewährleisten ("Wächter der Zeit"). Sie wird dafür sorgen müssen, dass die kantonalen Dienststellen die Fristen für das Verfassen des Gutachtens einhalten. Für Baubewilligungsgesuche gilt: Wenn eine Dienststelle innerhalb der ihr gewährten Frist keine Stellungnahme übermittelt, geht das BRPA davon aus, dass die betroffene Dienststelle auf ein Gutachten verzichtet und dass die nächste Etappe des Prozesses eingeleitet werden kann. Und schliesslich wurde beschlossen, das Programm DATEC Ende 2015 durch eine spezifische Anwendung zu ersetzen, welche die Übermittlung und die Verwaltung bzw. Begleitung der Dossiers ermöglichen wird.

lead_fr: La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC), en collaboration avec le Service des constructions et de l'aménagement (SeCA), a pris 5 mesures immédiates pour améliorer le traitement des dossiers. Un expert externe a été mandaté pour évaluer les processus de traitement des plans d'aménagement local (PAL) et de détail (PAD) ainsi que des demandes de permis de construire. Il devra proposer des mesures concrètes d'amélioration. 4 postes équivalents plein-temps (EPT) sont également créés immédiatement au SeCA, pour la mise en œuvre de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT) et le traitement courant des dossiers. Une personne sera chargée d'assurer un suivi plus efficace des dossiers (" gardien du temps ") et de faire respecter les délais d'ordre par les services de l'administration cantonale dans l'établissement de leurs préavis. Pour les permis de construire, si un service n'a pas rendu son préavis dans le laps de temps imparti, il sera alors considéré qu'il renonce à tout préavis et la procédure suivra son cours. Enfin, l'application DATEC sera abandonnée d'ici fin 2015 et remplacée par une application spécifique qui permettra la transmission et le suivi des dossiers.

title_de: Evaluation im externen Mandat und Verstärkung des BRPA für eine raschere Bearbeitung der Dossiers

title_fr: Un mandat externe d'évaluation et un renforcement du SeCA pour améliorer le traitement des dossiers

content_de:
"Es braucht zusätzliche Ressourcen und Mittel - und zwar dringend -, um die Bearbeitung der Dossiers zu verbessern und die Vorgaben des teilrevidierten Bundesgesetzes über die Raumplanung erfüllen zu können." Mit diesen Worten präsentierte Staatsrat Maurice Ropraz die 5 Massnahmen, welche die RUBD zusammen mit dem BRPA beschlossen hat.
Die RUBD hat ein externes Mandat vergeben, um die Prozesse für die Bearbeitung der OP, DBP und Baubewilligungsgesuche zu evaluieren. Beim beauftragten Experten handelt es sich um Anwalt Alexis Overney, der als Gemeinderat von Granges-Paccot für die Raumplanung zuständig war, Mitglied der Kommission für Raumplanung der Agglomeration Freiburg ist und die Kantonsverwaltung bestens kennt. Herr Overney wird den ganzen Ablauf von der Übermittlung der Dossiers an die BRPA bis zum Beschluss der Entscheidbehörde unter Berücksichtigung aller betroffenen Dienststellen (rund zwanzig) analysieren. Im Anschluss daran wird er konkrete Verbesserungsvorschläge unterbreiten.
Das BRPA wird darüber hinaus mit 4 zusätzlichen, innerhalb der RUBD zu kompensierenden VZÄ verstärkt, damit das Amt über die Ressourcen verfügt, die für die Umsetzung des RPG und für die laufende Behandlung der Dossiers nötig sind. Die gesetzlich vorgegebenen Fristen für die Behandlung der Dossiers innerhalb der Kantonsverwaltung müssen besser eingehalten werden. Eine Person wird sicherstellen, dass die verschiedenen Dienststellen die Fristen für ihre Stellungnahme einhalten. Wenn eine Dienststelle bei einem Baugesuchsdossier innerhalb der 30-tägigen Frist keine Stellungnahme übermittelt und auch keine Fristverlängerung von 15 Tagen beantragt, geht das BRPA davon aus, dass die betroffene Dienststelle auf ein Gutachten verzichtet und dass die nächste Etappe des Prozesses eingeleitet werden kann.
Die Anwendung DATEC, welche die Begleitung der Dossiers während deren Bearbeitung in der Kantonsverwaltung hätte erlauben sollen, kann die Bedürfnisse des BRPA, der Gesuchsteller und der Gemeinden nicht erfüllen. Die RUBD entschied deshalb, diese Anwendung nur noch bis Ende 2015 zu verwenden und ab dann eine speziell entwickelte Software einzusetzen.
Die Reorganisation des BRPA, die 2010 nach einem internen Audit des Amts für Personal und Organisation (POA) beschlossen und begonnen wurde, wird beschleunigt. Bis heute wurden die Empfehlungen des POA soweit das Tagesgeschäft es zuliess und somit nur teilweise umgesetzt.
Die Massnahmen wurden namentlich aufgrund der Schlussfolgerungen im Bericht des Staatsrats an den Grossen Rat zum Postulat 2019.12 Markus Bapst/Wicht Jean-Daniel über die Bilanz der Anwendung des neuen Raumplanungs- und Baugesetzes (RPBG) seit dessen Inkrafttreten beschlossen. Aus diesem Bericht geht nämlich hervor, dass zwar seit 2010 Fortschritte bei der Bearbeitung der Dossiers erzielt wurden, dass aber immer noch verschiedene Aspekte verbessert werden müssen.

        Bericht-des-Staatsrats-an-den-Grossen-Rat-zum-Post

          PUBLIC://REPRISE/DOCUMENTS/PDF/BERICHTDESSTAATSRATSANDENGROSSENRATZUMPOST, 531.23k

content_fr:
" Nous avons besoin de ressources et de moyens supplémentaires et ceci de façon urgente, si nous voulons améliorer le traitement des dossiers et répondre aux exigences que pose la nouvelle loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT) ". C'est en ces termes que le Conseiller d'Etat Maurice Ropraz a présenté les 5 mesures décidées par la DAEC, en  collaboration avec le SeCA.
La DAEC a confié un mandat externe à maître Alexis Overney pour évaluer le traitement des PAL, des PAD, ainsi que pour les demandes de permis de construire. Ancien conseiller communal de Granges-Paccot, en charge de l'aménagement du territoire, membre de la commission d'aménagement de l'Agglomération de Fribourg et au bénéfice d'une grande expérience de l'administration cantonale, il se concentrera sur l'entier du processus et sur tous les services concernés (une vingtaine de services), du dépôt des dossiers au SeCA jusqu'à la décision de l'autorité compétente. Il devra ensuite proposer des mesures concrètes d'amélioration.
Le SeCA sera également renforcé et doté de  4 EPT supplémentaires, compensés au sein de la DAEC, pour la mise en œuvre de la LAT et le traitement courant des dossiers. Les délais d'ordre au sein de l'administration cantonale doivent être mieux gérés. Une personne veillera à leur respect par les services chargés de rédiger des préavis. En ce qui concerne les permis de construire, à l'échéance du délai de 30 jours, si les services n'ont pas demandé une prolongation de 15 jours, il sera considéré que le service renonce à son préavis et le traitement du dossier suivra son cours.
L'application DATEC, qui devait permettre un suivi des dossiers lors de leur traitement par l'administration cantonale, ne répond aux besoins ni du SeCA, ni des requérants, ni des communes. La DAEC a décidé de l'abandonner d'ici fin 2015 et de solliciter le développement d'une application spécifique.
La réorganisation du SeCA, prônée en 2010 suite à un audit interne du Service du personnel et de l'organisation (SPO), sera accélérée. Jusqu'ici, les recommandations du SPO ont été gérées uniquement en marge des tâches courantes et une partie seulement a pu être mise en place.
Ces décisions font suite, notamment, aux constats tirés dans le rapport du Conseil d'Etat sur le postulat 2019.12 Bapst Markus/Wicht Jean-Daniel concernant l'application de la nouvelle loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (LATeC) depuis son entrée en vigueur. Le rapport montre que, si le traitement des dossiers s'est amélioré depuis 2010, il reste encore des lacunes et des points à parfaire.

        Rapport-du-Conseil-d'Etat-au-Grand-Conseil-sur-le-

          PUBLIC://REPRISE/DOCUMENTS/PDF/RAPPORTDUCONSEILD'ETATAUGRANDCONSEILSURLE, 566.03k


lead_de: Das Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) spricht sich gegen die geplante Einzonung für das IKEA-Projekt in Bussy aus. Das Gesamtgutachten des BRPA ist negativ. Aus Sicht des BRPA ist das Projekt nämlich nicht vereinbar mit dem kantonalen Richtplan (KantRP); die Bedingungen an einen Standort für grosse Verkehrserzeuger werden nicht erfüllt. Auch ist nicht erwiesen, dass das Projekt mit dem Entwurf für den interkantonalen Regionalrichtplan Broye konform ist. Den Interessen des Bundes (die namentlich aufgrund der Nähe zum Autobahnanschluss und zum Militärflugplatz Payerne tangiert sind) wurden nicht genügend Rechnung getragen. Weiter konnte nicht in ausreichendem Mass aufgezeigt werden, dass das Projekt die einschlägigen Umweltschutzvorgaben einhält. Im Rahmen der Prüfung dieses Projekts wurden 23 eidgenössische und kantonale Dienststellen, darunter Dienststellen des Kantons Waadt, konsultiert.

lead_fr: Le Service des constructions et de l'aménagement (SeCA) n'entre pas en matière sur la mise en zone pour le projet d'implantation IKEA à Bussy. Il a rendu un préavis de synthèse négatif. Selon le SeCA, le projet n'est pas conforme au Plan directeur cantonal (PDCant) et ne remplit pas les conditions fixées pour l'implantation de grands générateurs de trafic. Sa conformité au projet de Plan directeur régional intercantonal de la Broye n'est pas démontrée. Les intérêts fédéraux en présence, tels que la proximité de la jonction autoroutière ou de l'aérodrome militaire de Payerne ne sont pas pris suffisamment en compte. La conformité du projet aux normes de protection de l'environnement n'est pas suffisamment justifiée. 23 services et offices fédéraux et cantonaux, dont ceux de Vaud, ont été consultés.

title_de: Das BRPA stellt ein negatives Gutachten für die geplante IKEA-Niederlassung in Bussy aus

title_fr: Le SeCA rend un préavis négatif dans le cadre de l'examen préalable du projet IKEA à Bussy

content_de:
Im kantonalen Richtplan (KantRP) sind die Grundsätze und Kriterien für den Standort von Einkaufszentren mit grossen räumlichen Auswirkungen (dazu gehört auch IKEA) festgelegt. So müssen etwa solche Projekte im Kantonszentrum oder in einem Regionalzentrum verwirklicht werden. Laut Gesamtgutachten des BRPA sind diese Bedingungen nicht erfüllt. Die Nähe zum Autobahnanschluss ist für sich alleine kein ausreichendes Argument, um ein solches Projekt zu rechtfertigen. Der KantRP definiert auch die Mindestanforderungen an die Erschliessung durch den öffentlichen, den motorisierten Individual- und den Langsamverkehr. Für das BRPA erfüllt das ihm unterbreitete Projekt diese Anforderungen nicht.
Die Grundsätze des interkantonalen Regionalrichtplans Broye, der in Ausarbeitung ist, werden genauso wenig eingehalten. Weiter konnte nicht aufgezeigt werden, dass das Projekt die Anforderungen an neue Einkaufszentren mit grossen räumlichen Auswirkungen einhält (zweckmässige Nutzung des Bodens, Integration in das natürliche Umfeld und die bestehende Siedlungsstruktur, Erschliessung durch ÖV und Langsamverkehr, begrenzte Konkurrenz namentlich zu den Verkaufsflächen in den Nachbarszentren). Der Kanton Waadt hat wegen der Folgen, die dieses Projekt für sein Raumordnung hätte, ebenfalls ein negatives Gutachten ausgestellt.
Auch die Gutachten der 5 konsultierten Bundesstellen sind negativ: Das Bundesamt für Strassen kommt zum Schluss, dass sich der erzeugte Mehrverkehr negativ auf die Sicherheit des Autobahnanschlusses Payerne auswirken würde. Für das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport ist die Einhaltung der Baugrenzen und Mindestabstände im Zusammenhang mit dem Militärflugplatz Payerne nicht erwiesen. Und schliesslich konnte nicht in ausreichendem Mass aufgezeigt werden, dass das Projekt die einschlägigen Umweltschutzvorgaben einhält.

content_fr:
Le Plan directeur cantonal (PDCant) fixe les conditions à remplir pour l'implantation de centres commerciaux à fort impact territorial tels qu'IKEA. Ces projets doivent se situer dans un centre cantonal ou dans un centre régional. Dans son préavis de synthèse, le SeCA estime que ces conditions ne sont pas respectées. La seule proximité de la jonction autoroutière n'est pas suffisante pour justifier l'implantation d'IKEA. Le PDCant fixe également des exigences minimales en matière de desserte en transports publics, de trafic motorisé individuel et de mobilité douce. Le SeCA juge que le projet qui lui a été soumis ne démontre pas le respect de ces exigences.
Les principes du Plan directeur régional intercantonal de la Broye, actuellement en cours d'élaboration, ne sont pas non plus respectés. Les exigences fixées pour l'implantation d'un centre commercial à fort impact territorial (utilisation rationnelle du sol, bonne cohabitation avec l'environnement naturel et construit, desserte en transports publics et mobilité douce et limitation de la concurrence avec les commerces des centres voisins notamment) n'ont pas été démontrées. Le canton de Vaud a également émis un préavis négatif en raison des importants impacts sur son territoire.
Les préavis des 5 offices ou départements fédéraux consultés sont eux aussi négatifs. L'Office fédéral des routes (OFROU) estime que l'augmentation du trafic générée par le projet mettrait en péril la sécurité de la jonction autoroutière Payerne. Le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports estime que la prise en compte des limites de construction et d'obstacles relatifs à la piste de l'aérodrome de Payerne n'est pas démontrée. Quant aux prescriptions de protection de l'environnement, leur conformité n'est pas suffisamment justifiée.


lead_de: Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD), die Oberamtmännerkonferenz und der Freiburger Gemeindeverband haben als Antwort auf die Herausforderungen, die mit dem Gesellschaftswandel einhergehen, mehrere Verbesserungen für das Baubewilligungsverfahren beschlossen. Die Änderungen werden Anfang Mai 2013 in Kraft treten. Die Rolle aller involvierten Stellen wurde auf der Grundlage des Raumplanungs- und Baugesetzes (RPBG) und seines Ausführungsreglements genauer festgelegt. Die Oberamtspersonen haben die Aufgabe, allfällige Änderungen an den Plänen zu verlangen, die Kommunikation der Gutachten sicherzustellen und die Baubewilligung zu erteilen bzw. zu verweigern. Das Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) ist dafür zuständig, die verschiedenen Gutachten der angehörten Stellen einzuholen und das Gesamtgutachten zu erstellen. Die Verantwortung der Gemeinden für die Kontrolle der Qualität der Dossiers wird verstärkt. Für die Behandlung der Dossiers werden eine Checkliste und neue Formulare ausgearbeitet und bereitgestellt werden.

lead_fr: La procédure d'octroi des permis de construire s'offre un renouveau. La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC), la Conférence des Préfets et l'Association des communes fribourgeoises ont procédé à plusieurs améliorations. Ces adaptations entreront en vigueur début mai 2013 et permettront de répondre aux défis que pose l'évolution de la société. Le rôle de tous les partenaires a été précisé à la lumière de la loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (LATeC) et de son règlement. Les Préfets seront chargés de requérir les éventuelles modifications de plans, d'assurer la communication des préavis et de décider de l'octroi ou de refus du permis. Le Service des constructions et de l'aménagement (SeCA) se concentrera sur la récolte des différents préavis et sur la rédaction du préavis de synthèse. La responsabilité des communes dans le contrôle de la qualité des dossiers sera renforcée. Une check-list et de nouveaux formulaires seront mis à disposition pour le traitement des dossiers.

title_de: Das Baubewilligungsverfahren wird effizienter

title_fr: Permis de construire : amélioration de la procédure

content_de:
Das Raumplanungs- und Baugesetz (RPBG) und sein Ausführungsreglement legen die Rolle der Oberamtspersonen, der Gemeinden und der Kantonsverwaltung im Baubewilligungsverfahren fest. In den letzten Jahren wurden die Dossiers infolge der Anpassungen in der Gesetzgebung auf nationaler und kantonaler Ebene immer komplexer - die formelle Kontrolle der Dossiers somit technisch immer anspruchsvoller.
Als Folge davon mussten immer mehr Dossiers mitten im Verfahren angepasst werden. Das heutige Verfahren erlaubt dies, doch nimmt dadurch der Aufwand für das Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) in hohem Mass zu. Auch die Bearbeitungsdauer verlängert sich.
Auf Anregung der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion hin beschlossen die Oberamtmännerkonferenz, der Freiburger Gemeindeverband und das BRPA deshalb, mögliche Verbesserungen am heutigen System zu prüfen. Aufgrund dieser Analyse wurde Folgendes beschlossen: Die Gemeinden verstärken die Kontrolle der formellen Aspekte, bevor ein Dossier öffentlich aufgelegt wird. Die Oberamtspersonen sind alleine für Planänderungsanträge und für die externe Kommunikation der Gutachten verantwortlich. Die strikte Kontrolle der formellen Aspekte der Dossiers nach deren öffentlichen Auflage, das Einholen der Gutachten der betroffenen Dienststellen sowie das Verfassen des Gesamtgutachtens und dessen Weiterleitung an das Oberamt obliegen dem BRPA.
Mit diesen Verfahrensanpassungen werden die Aufgaben und Zuständigkeiten der involvierten Stellen eindeutiger definiert und abgegrenzt. Ausserdem wird damit der Spielraum der Oberamtsperson bei der Durchführung des Verfahrens vergrössert, die Koordination wird verbessert und das BRPA kann sich auf die Aufgaben konzentrieren, die ihm das RPBG überträgt (Verfassen des Gesamtgutachtens und Verwaltung der Dossierbearbeitung durch die Kantonsverwaltung, worunter namentlich das Sicherstellen der Fristeinhaltung durch die angehörten Stellen fällt). Die Rolle der Gemeinde wird mit der Kontrolle der Dossiers vor der öffentlichen Auflage weiter gestärkt.
Den Gemeinden sowie den Gesuchstellern und den von ihnen beauftragten Büros wird eine Checkliste zur Verfügung gestellt, damit diese sicherzustellen können, dass die Dossiers vollständig sind. Ausserdem wurden neue Formulare für Baubewilligungsgesuche ausgearbeitet. Und schliesslich wird das Einreichen eines Baubewilligungsgesuchs dank eines neuen Systems automatisch quittiert.
Dieses neue System soll am 1. Mai in Kraft treten. Sechs Monate später werden die betroffenen Stellen eine Zwischenbilanz ziehen.

        Broye

          PDF, 16.49k

content_fr:
La loi cantonale sur l'aménagement du territoire et les constructions (LATeC) et son règlement fixent le rôle des Préfets, des communes et de l'administration cantonale pour les procédures de permis de construire. Depuis plusieurs années, la complexité des dossiers, de par l'évolution des législations fédérale et cantonale, ne cesse de s'accroître.
Le contrôle formel des dossiers est ainsi devenu de plus en plus technique. Les dossiers qui doivent être complétés en cours de procédure sont de plus en plus nombreux. La façon de procéder actuelle permet de le faire, mais cela complique et rallonge fortement le travail du SeCA.
A l'instigation de la DAEC, la Conférence des préfets, l'Association des communes fribourgeoises et le SeCA ont décidé d'étudier une adaptation du système vigueur. Les communes renforceront leur contrôle des aspects formels des dossiers avant la mise à l'enquête. Les Préfets gèreront eux-mêmes les demandes de modifications de plans ainsi que la communication externe des préavis. Le contrôle strict des aspects formels des dossiers après la mise à l'enquête, la collecte auprès des services cantonaux des différents préavis ainsi que la rédaction et la transmission du préavis de synthèse aux Préfets sont confiés au SeCA.
Cette nouvelle pratique clarifie les tâches et responsabilise tous les partenaires. Elle renforce la marge de manœuvre des Préfets dans la conduite de la procédure, améliore la coordination et permet au SeCA de se concentrer sur les tâches qui lui sont dévolues par la LATeC : le préavis de synthèse et la gestion du traitement des dossiers par l'administration cantonale (suivi des délais). Le rôle prépondérant des communes, avec le contrôle des dossiers avant la  mise à l'enquête, est encore renforcé.
Une check-list pour l'élaboration des demandes est mis à disposition des communes, des mandataires et des requérants pour déposer des dossiers complets. De nouveaux formulaires de demandes ont également été établis. Enfin, un système d'accusé de réception automatique pour le dépôt des demandes de permis également est élaboré.
L'entrée en vigueur de ce nouveau système est prévue pour le 1er mai. Un bilan intermédiaire sera tiré par les différents partenaires six mois plus tard.

        130325_rapportF_permis_construire.pdf

          PDF, 801.54k


lead_de: Von den 26 Projekten, die vom Amt für Mobilität (MobA) geprüft wurden, weisen 9 eine gute Kostenwirksamkeit auf. So wird empfohlen, mittelfristig Planungsstudien für diese 9 Projekte durchzuführen. 10 Projekte haben eine tiefe bis mittlere Kostenwirksamkeit. Und bei deren 7 wird die Verwirklichung einer Umfahrungsstrasse als nicht zweckmässig beurteilt. Die Studie beurteilte und priorisierte die Projekte nach objektiven Kriterien, namentlich nach dem Nutzen eines Projekts für die Strassenbenützerinnen und benützer sowie nach dessen Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung und die Umwelt. Diese Ergebnisse wurden dann zu den Kosten des jeweiligen Projekts in Relation gesetzt. Damit verfügt der Kanton Freiburg über eine objektive Methode zur Priorisierung der Projekte für Umfahrungsstrassen. Der Staatsrat hat die Ergebnisse dieser Analyse zur Kenntnis genommen und wird zu gegebener Zeit das weitere Vorgehen beschliessen.

lead_fr: Sur les 26 projets examinés par le Service de la mobilité (SMo), 9 présentent un bon rapport utilité / coût. Le lancement d'études de planification est recommandé à moyen terme. Pour 10 autres projets, le rapport utilité / coût est moyen ou faible. Enfin, pour 7 projets, la réalisation d'une route de contournement est jugée inopportune. L'étude s'est concentrée sur l'examen de critères objectifs, portant notamment sur l'utilité des projets pour les usagers de la route, le développement économique ou encore l'impact sur l'environnement. Les résultats ont ensuite été comparés avec les coûts estimés de chaque projet. Grâce à cette étude, le canton de Fribourg a désormais à sa disposition une méthode de priorisation objective des projets de routes de contournement. Le Conseil d'Etat a pris connaissance des résultats et décidera ultérieurement de la suite à leur donner.

title_de: 9 Projekte für Umfahrungsstrassen haben eine gute Kostenwirksamkeit

title_fr: 9 projets de routes de contournement présentent un bon rapport utilité / coût

content_de:
Es wurden 26 Projekte für Umfahrungsstrassen und für die Aufhebung von Bahnübergangen analysiert, worunter sich in gewissen Fällen (Belfaux, Düdingen, Givisiez, Kerzers, Marly-Matran und Vuisternens-devant-Romont) auch Projektvarianten befinden.
Der Nutzen der 26 Projekte wurde aufgrund von 5 Oberkriterien beurteilt: der direkte Nutzen für die Strassenbenützerinnen und  benützer, die Folgen für die Verkehrssicherheit, die Auswirkungen auf die Umwelt und den Ressourcenverbrauch, die Konsequenzen für die Lebensqualität in besiedeltem Gebiet sowie die Folgen für die ökonomischen Räume und Strukturen, die für die Wirtschaftsentwicklung nötig sind. Auf der Grundlage dieser gewichteten Kriterien wurde für jedes Projekt dessen Gesamtnutzen berechnet. Dieser Gesamtnutzen wurde darauf zu den jährlichen Kosten des jeweiligen Projekts, die gestützt auf eine Vorstudie mit einer Genauigkeit von ±20 % geschätzt wurden, in Beziehung gesetzt.
Die Projekte wurden in 4 Kategorien eingeteilt:
> Kategorie I: Die Kostenwirksamkeit im Horizont 2030 ist hoch. Darunter fallen 9 Projekte: die Aufhebung des Bahnübergangs in Givisiez sowie die Umfahrungsstrassen von Romont, Belfaux (2 Varianten), Burg-Löwenberg, Granges-Paccot-Pensier, Salvenach, Courtepin und Neyruz. Für diese Projekte wird empfohlen, eine Planungsstudie zur genauen Bestimmung der Prioritätenordnung innerhalb dieser Kategorie durchzuführen.
> Kategorie II: Die Kostenwirksamkeit von 5 Projekten wird im Horizont 2030 als mittel eingestuft. Es handelt sich um die Projekte für die Umfahrungsstrassen von Givisiez, Châtel-Saint-Denis, Prez-vers-Noréaz, Belfaux (kurze Variante) und Chavannes. Die Studie empfiehlt eine Überprüfung dieser Ergebnisse für nach 2030 und in der Zwischenzeit die Umgestaltung der Ortsdurchfahrt.
> Kategorie III: Die Kostenwirksamkeit von 5 Projekten im Horizont 2030 ist tief. Es handelt sich um die Projekte für die Umfahrungsstrassen von Marly-Matran (2 Varianten), Düdingen (2 Varianten) und Vuisternens-devant-Romont. Die Studie empfiehlt, die Umsetzung dieser Projekte zu verschieben und mittelfristig die Ortsdurchfahrt umzugestalten. Zum Projekt für die Umfahrungsstrasse von Düdingen ist zu ergänzen, dass die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) entsprechend ihrem Auftrag dem Staatsrat einen Vorschlag für ein Kreditbegehren zugunsten der zweiten Projektphase unterbreiten wird.
> Kategorie IV: Bei 7 Projekten ist der Nutzen negativ. Das heisst, deren Realisierung hätte mehr Nachteile als Vorteile. Die Studie empfiehlt, diese Projekte aufzugeben und stattdessen die Ortsdurchfahrt umzugestalten. Es handelt sich um die Aufhebung des Bahnübergangs in Vuisternens-devant-Romont sowie die Projekte für die Umfahrungsstrassen von Courgevaux, Estavayer-le-Lac, Kerzers (zwei Varianten), Delley und Farvagny.

Die Studie von Ernst Basler + Partner, Zürich, wurde 2010 von der RUBD lanciert, nachdem zahlreiche Anfragen für Umfahrungsstrassen eingereicht worden waren. Ziel war eine Methode zur objektiven Beurteilung der Projekte und die Bereitstellung einer Entscheidungsgrundlage. Der Kanton Freiburg verfügt nun über ein solches Instrument. Die Ergebnisse der Studie wurden dem Staatsrat vorgestellt. Dieser wird zu gegebener Zeit das weitere Vorgehen beschliessen.

content_fr:
26 projets ont été analysés : il s'agit de projets de routes de contournement, mais aussi de suppressions de passages à niveau dans certaines localités. Pour certains projets, plusieurs variantes ont été prises en compte (Belfaux, Düdingen, Givisiez, Kerzers, Marly-Matran et Vuisternens-devant-Romont).
L'utilité des 26 projets a été étudiée sur la base de 5 groupes de critères: les bénéfices directs pour tous les usagers de la route, l'amélioration de la sécurité du trafic, les atteintes environnementales et la consommation des ressources, la qualité de vie en milieu urbain ainsi que les espaces et les structures économiques nécessaires au développement. Sur la base de ces critères pondérés, une utilité globale a été calculée pour chaque projet. Cette utilité a ensuite été comparée à une estimation des coûts annualisés (sur la base d'une étude préliminaire, dont la précision est de +/- 20 %).
Les projets étudiés ont été répartis en 4 catégories :
> Catégorie I : le rapport utilité / coût à l'horizon 2030 est élevé. 9 projets sont concernés: la suppression du passage à niveau de Givisiez ainsi que la réalisation des routes de contournement de Romont, Belfaux (2 tracés), Burg - Löwenberg, Granges-Paccot - Pensier, Salvenach, Courtepin et Neyruz. Pour cette catégorie, l'étude recommande le lancement d'une étude de planification, pour affiner le classement des différents projets.
> Catégorie II : le rapport utilité / coût pour 5 projets (route de contournement de Givisiez, Châtel-Saint-Denis, Prez-vers-Noréaz, Belfaux (tracé court) et Chavannes) est jugé moyen à l'horizon 2030. L'étude recommande de vérifier les résultats à long terme (après 2030) et d'aménager la traversée de localité dans l'intervalle.
> Catégorie III : 5 projets (Marly-Matran (2 projets), Düdingen (2 projets) et Vuisternens-devant-Romont) présentent un rapport utilité / coût à l'horizon 2030 faible. L'étude préconise de différer la réalisation et d'aménager la traversée de localité à moyen terme. Concernant la route de contournement de Düdingen, conformément au mandat qui lui a été confié, la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) a prévu de soumettre au Conseil d'Etat une proposition de demande de crédit pour lancer la deuxième phase du projet.
> Catégorie 4 : 7 projets présentent une utilité négative, c'est-à-dire qu'ils amènent plus d'inconvénients que d'avantages. L'étude conseille de renoncer à une réalisation et d'aménager la traversée de localité. Il s'agit des projets de suppression du passage à niveau à Vuisternens-devant-Romont et des projets de routes de contournement de Courgevaux, Estavayer-le-Lac, Kerzers (deux tracés), Delley et Farvagny.

L'étude effectuée par Ernst Basler + Partner, Zurich, avait été lancée en 2010 par la DAEC, suite aux nombreuses demandes de réalisation de routes de contournement. Le canton de Fribourg dispose ainsi d'une méthode d'évaluation objective des projets constituant une aide à la décision. Ces résultats ont été présentés au Conseil d'Etat. Le gouvernement se prononcera ultérieurement sur la suite à leur donner.


lead_de: Der Staat Freiburg, die Gemeinde Düdingen und die zuständigen Bundesbehörden haben eine gemeinsame Finanzierung der Arbeiten für die Fertigstellung des Autobahnanschlusses Düdingen mit der Strassenverbindung Birch-Luggiwil vereinbart. Die Kosten für das Projekt wurden mit 31 Millionen Franken veranschlagt. Davon wird der Bund 75 % übernehmen. Die Gemeinde Düdingen wird sich mit 13,4 % und der Kanton Freiburg mit 11,6 % an den Ausgaben beteiligen. Mit dem Bau dieser Strassenverbindung kann beim Autobahnschluss Düdingen die Verkehrssicherheit verbessert und das Problem des Rückstaus auf der Autobahn entschärft werden. Ausserdem können Kanton und Gemeinde so den strategischen Sektor Birch strassentechnisch erschliessen. Laut Planung des Bundes soll das Projekt im kommenden Herbst öffentlich aufgelegt werden. Sofern keine Einsprachen eingereicht werden, könnten die Arbeiten 2016 beginnen.

lead_fr: L'Etat de Fribourg, les autorités communales de Düdingen et la Confédération ont trouvé un accord pour financer l'achèvement de la jonction routière de Birch-Luggiwil. Le projet est devisé à 31 millions de francs. Berne prendra à sa charge 75% des coûts. La commune de Düdingen participera à hauteur de 13,4 % et le canton de Fribourg à hauteur de 11,6 %. L'achèvement de la liaison routière permettra de résoudre en partie les problèmes de sécurité et de rétention de circulation à la jonction autoroutière. Il permettra également à la commune de Düdingen et à l'Etat de Fribourg de raccorder le secteur stratégique Birch au réseau routier. Selon le calendrier de la Confédération, le projet pourrait être mis à l'enquête l'automne prochain et, s'il n'y a pas d'oppositions, les travaux pourraient débuter au plus tôt en 2016.

title_de: Kanton, Gemeinde und Bund einigen sich über die Finanzierung der Strassenverbindung Birch-Luggiwil

title_fr: Le canton, la commune de Düdingen et la Confédération s'allient pour financer l'achèvement de la liaison Birch-Luggiwil

content_de:
Der Staat Freiburg, die Gemeinde Düdingen und der Bund haben alle drei ein Interesse an der Verwirklichung dieses Projekts. Mit der Strassenverbindung Birch-Luggiwil kann der strategische Sektor Birch entwickelt werden, sodass an diesem Standort Ansiedlungen von Unternehmen möglich sind. Diese Verbindung ist auch eine Voraussetzung für einen späteren Bau der Umfahrungsstrasse von Düdingen. Mit der Fertigstellung dieses Strassenabschnitts können die Sicherheit bei der Autobahnausfahrt und der Verkehrsfluss erhöht sowie die Staugefahr verringert werden.
Die drei Parteien haben sich deshalb auf einen Kostenverteiler geeinigt. Die zuständigen Bundesbehörden veranschlagen die Kosten für die Arbeiten auf 31 Millionen Franken mit einer Genauigkeit von ±10 %. Davon wird der Bund 75 % übernehmen. Der Kanton Freiburg wird sich mit 11,6 % und die Gemeinde Düdingen mit 13,4 % an den Ausgaben beteiligen. Der Staatsrat hat dieser Vereinbarung zugestimmt. Der Kostenanteil der Gemeinde Düdingen wird mit dem von der Gemeindeversammlung bereits bewilligten Kredit für die Erschliessung der Arbeitszone Birch finanziert.
Der Bund sieht eine öffentliche Auflage des Projekts im Herbst 2013 vor. Die Bauarbeiten können frühestens 2016 beginnen, sofern keine Einsprachen eingereicht werden.
Seit den 1970er-Jahren harrt der Autobahnanschluss seiner Fertigstellung. Als 2008 die Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA) in Kraft trat, übernahm der Bund das Projekt für die Fertigstellung des Autobahnschlusses, die im Bau einer neuen Strassenverbindung zwischen dem Autobahnanschluss und der Strasse Düdingen-Murten bei Luggiwil besteht, und somit auch dessen Finanzierung.

content_fr:
L'Etat de Fribourg, la commune de Düdingen et la Confédération ont tous les trois des intérêts à ce projet. La liaison Birch - Luggiwil permettra de développer le secteur stratégique de Birch, qui pourra alors être disponible pour accueillir des entreprises. C'est aussi une condition indispensable à la réalisation, à l'avenir, d'une route de contournement de Düdingen. L'achèvement de la liaison routière améliorera la sécurité à la sortie de l'autoroute, en fluidifiant la circulation et en diminuant les risques de bouchons.
Les trois parties se sont donc accordées sur une répartition financière. La Confédération a estimé le coût des travaux à 31 millions de francs, avec une marge précision de +/- 10%. 75% des coûts seront pris en charge par Berne. Le canton financera le projet à hauteur de 11,6% et la commune à hauteur de 13,4%. Le Conseil d'Etat a donné hier son feu vert. La part de la commune de Düdingen sera financée par le crédit pour le développement de la zone d'activités de Birch, crédit déjà accepté par l'Assemblée communale.

La Confédération prévoit une mise à l'enquête du projet dans le courant de l'automne 2013. S'il n'y a pas d'opposition, le début des travaux est prévu au plus tôt en 2016.
Depuis les années 1970, la jonction autoroutière de Düdingen n'a jamais été terminée. En 2008, lors de l'entrée en vigueur de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT), la Confédération a repris à sa charge le projet de son achèvement - à savoir la construction d'une nouvelle route de raccordement entre la jonction autoroutière et la route Düdingen - Morat, au lieu-dit Luggiwil - et donc également son financement.


lead_de: Der Staatsrat beantragt beim Grossen Rat für die Jahre 2013 bis 2016 einen Verpflichtungskredit von 52 839 462 Franken zugunsten der Unternehmen des öffentlichen Verkehrs. 26 468 397 Franken sind für Privatbahnen vorgesehen und 26 371 065 Franken für die Infrastrukturen der SBB, die für die RER Fribourg|Freiburg nötig sind. Der Staatsrat bestätigt damit seine Unterstützung für ein sicheres, effizientes und dichtes ÖV-Netz im Kanton Freiburg und für den Ausbau der RER Fribourg|Freiburg. Es handelt sich um die bedeutendste Investition des Staats Freiburg in die Infrastrukturen des öffentlichen Verkehrs.

lead_fr: Le Conseil d'Etat sollicite auprès du Grand Conseil un crédit de 52'839'462 francs en faveur des entreprises de transport public. Cette demande porte sur les années 2013 à 2016. 26'468'397 francs seront alloués aux chemins de fer privés et 26'371'065 francs aux infrastructures CFF du RER Fribourg ¦Freiburg. Le Conseil d'Etat confirme ainsi son soutien à la mise en place d'un réseau de transports publics sûr, efficace et dense dans le canton de Fribourg, ainsi qu'à la poursuite du développement du RER Fribourg ¦Freiburg. Il s'agit de l'investissement le plus important de l'Etat de Fribourg en faveur des infrastructures de transport public.

title_de: Knapp 53 Millionen Franken für den öffentlichen Verkehr

title_fr: Près de 53 millions de francs en faveur des transports publics

content_de:
Mit seiner Unterstützung will der Staatsrat die Benützung des öffentlichen Verkehrs fördern, die Mobilität der Personen und den Warenverkehr sowie ein hohes Sicherheitsniveau gewährleisten. Die Investitionen erlauben den Bau der Infrastrukturen, die für den Ausbau des Netzes sowie die Erneuerung der Einrichtungen, die das Ende ihrer Lebensdauer erreicht haben und die Betriebssicherheit gefährden könnten. Der Kanton will allen Benützerinnen und Benützern attraktive öffentliche Verkehrsmittel bieten. Die RER Fribourg|Freiburg ist das Rückgrat des ganzen Systems. Der Grosse Rat wird das Kreditbegehren in der Juni-Session behandeln. Das Kreditbegehren umfasst zwei Bereiche:

Investitionsprogramm der Privatbahnen

Auf Freiburger Boden sind 4 Privatbahnen tätig:
 TPF (Freiburg-Murten-Ins, Bulle-Romont, Bulle-Montbovon, Bulle-Palézieux, Bulle-Broc): Gesamtinvestition: 48 770 130 / Anteil des Kantons: 20'565'547
MOB (Montreux-Zweisimmen): Gesamtinvestition: 65 563 793 / Anteil des Kantons: 3'304'415
BLS (Bern-Neuenburg):  Gesamtinvestition: 77 000 000 / Anteil des Kantons: 2'182'950
STB (Flamatt-Laupen): Gesamtinvestition: 9 233 000  / Anteil des Kantons: 415'485
Total der Investitionen: 200 566 923  / Anteil des Kantons: 26'468'397

Die Beiträge werden in Form von Darlehen ausbezahlt, in Anwendung der Vereinbarungen, die unter der Führung des Bundesamts für Verkehr mit den Transportunternehmen abgeschlossen wurden.

Investitionsprogramm für die Infrastrukturen der SBB zugunsten der RER Fribourg|Freiburg

Die Investitionen sind auf den Neu- und Umbau von Infrastrukturobjekten der SBB ausgerichtet, die für die RER Fribourg|Freiburg nötig sind.
Haltestelle St-Léonard: Investition: 9 900 000 / Anteil des Kantons: 3 465 000

Bahnhof Grolley: Investition: 10 300 000  / Anteil des Kantons: 5 106 740

Bahnhof Givisiez (Studien für das Vorprojekt): Investition:  600 000  / Anteil des Kantons: 480 000

Bahnhof Cheyres: Investition: 19 435 000   / Anteil des Kantons:14 187 550

Bahnhof Cugy: Investition: 1 300 000  / Anteil des Kantons: 650 000

Bahnhof Flamatt: Investition:  782 000  / Anteil des Kantons: 391 000

Bahnhof Wünnewil: Investition:   1 167 000 / Anteil des Kantons: 583 500

Bahnhof Düdingen: Investition:  2 528 000 / Anteil des Kantons: 1 507 275

Total  46 002 000 / Anteil des Kantons: 26 371 065

Der Kanton wird seinen Beitrag an die SBB-Investitionen in Form von A-Fonds-perdu-Zahlungen entrichten.

content_fr:
Par son soutien aux transports publics, le Conseil d'Etat vise à encourager leur utilisation, assurer la mobilité tant des personnes que du matériel et garantir un niveau de sécurité élevé. Les investissements permettront de construire les infrastructures nécessaires au développement du réseau et de renouveler les équipements usés qui, sans remplacement, mettraient en péril la sécurité de l'exploitation. Le canton doit offrir à tous les usagers un réseau de transports publics attrayant, sûr et confortable, dont le RER Fribourg ¦Freiburg est un des points forts. La demande de crédit sera soumise au Grand Conseil lors de la session de juin. Elle s'articule en deux volets :

 Programme d'investissement des chemins de fer privés

4 entreprises de transports publics privés sont actives sur le territoire fribourgeois :
TPF (Fribourg - Morat - Ins, Bulle - Romont, Bulle - Montbovon, Bulle - Palézieux, Bulle - Broc): Investissement total: 48'770'130 / Part cantonale: 20'565'547
MOB (Montreux - Zweisimmen): Investissement total: 65'563'793 / Part cantonale: 3'304'415
BLS (Berne - Neuchâtel): Investissement total: 77'000'000 / Part cantonale: 2'182'950
STB (Flamatt - Laupen): Investissement total: 9'233'000 / Part cantonale:415'485
Total des investissements: 200'566'923 / Part cantonale: 26'468'397

Les contributions seront libérées sous forme de prêts, en application des conventions passées avec les entreprises de transport, sous l'égide de l'Office fédéral des transports.

Programme d'investissement nécessaire à l'infrastructure CFF du RER Fribourg ¦Freiburg

Les besoins d'investissement portent sur la création et la transformation de plusieurs objets d'infrastructure des CFF nécessaire au RER Fribourg ¦Freiburg :

Halte St-Léonard: Investissement total: 9'900'000 / Part cantonale: 3'465'000

Gare de Grolley: Investissement total: 10'300'000 / Part cantonale: 5'106'740

Gare de Givisiez (étude avant-projet): Investissement total: 600'000 / Part cantonale: 480'000

Gare de Cheyres: Investissement total: 19'435'000 / Part cantonale: 14'187'550

Gare de Cugy: Investissement total: 1'300'000 / Part cantonale: 650'000

Gare de Flamatt: Investissement total: 782'000 / Part cantonale: 391'000

Gare de Wünnewil: Investissement total: 1'167'000 / Part cantonale: 583'500

Gare de Düdingen: Investissement total: 2'528'000 / Part cantonale: 1'507'275

Total  46'002'000 26'371'065

L'Etat de Fribourg versera sa participation aux investissements CFF sous forme de contribution à fonds perdu.


lead_de: Die Umfahrungsstrasse von Bulle H189 kostet letztlich 289 Millionen Franken und somit 15 Millionen Franken weniger als 2008 für das Zusatzkreditbegehren veranschlagt. Nach Anrechnung der vorgesehenen Indexierung und Preisanpassungen übersteigen die Endkosten den Kredit, der 2000 vom Stimmvolk angenommen wurde, um 18,8 %. Die Schlussabrechnung für die Bauarbeiten wurde Ende 2012 vom Bundesamt für Strassen (ASTRA) akzeptiert.

lead_fr: La route de contournement de Bulle H189 a coûté 289 millions de francs au total, soit 15 millions de francs de moins qu'estimé en 2008, lors de la demande de crédit additionnel. La facture finale dépasse de 18,8% le montant voté par le peuple en 2000 (indexation et renchérissement légaux compris). Le décompte final des travaux a été accepté fin 2012 par l'Office fédéral des routes (OFROU).

title_de: Die Endkosten für die H189 sind tiefer als vorgesehen

title_fr: Coût final de la H189 revu à la baisse

content_de:
Das Projekt für die H189 war im Jahr 2000 Gegenstand eines Verpflichtungskredits von 214 963 500 Franken, was heute, nach Berücksichtigung der Indexierung und Preisanpassungen von 28,5 Millionen Franken, einen Bruttobetrag von 243,5 Millionen Franken ergibt. Die Endkosten für die Bauarbeiten betragen 289 197 255 Franken (+18,8 %).
Im Jahr 2008 waren die Endkosten anlässlich des Zusatzkreditbegehrens mit 304 Millionen Franken veranschlagt worden. Damit liegen die tatsächlichen Endkosten für die H189 15 Millionen Franken darunter. Ein vorteilhaftes ökonomisches Umfeld bei der Vergabe der letzten Lose sowie Sparmassnahmen (z. B. Beschränkung der Lärmschutzmassnahmen auf die Einhaltung der rechtlichen Mindestvorgaben, Verzicht auf die Beleuchtung bei den Überführungen) haben dazu beigetragen. Es war denn auch nicht nötig, auf die im Zusatzkredit vorgesehene Reserve zurückzugreifen. Der Netto-Endbetrag zulasten des Staats Freiburg beträgt 94 Millionen Franken. Der Bund beteiligt sich mit 195 Millionen Franken.
Die H189 wurde unter Einhaltung der 2003 angekündigten Fristen am 11. und 12. Dezember 2009 eingeweiht und am darauf folgenden Tag dem Verkehr übergeben. Die Güterzusammenlegungsarbeiten werden noch ein paar Jahre dauern.
Zur H189 wurden mehrere Begleitmassnahmen definiert, um den Verkehr auf den Achsen der Agglomeration und im Stadtzentrum zu verringern und um sicherzustellen, dass die H189 ihre Rolle als Umfahrungsstrasse wahrnehmen kann. Namentlich aus Koordinationsgründen konnten noch nicht alle Begleitmassnahmen umgesetzt werden. Dies wird in den kommenden Jahren hauptsächlich im Rahmen der Agglomerationsprogramme nachgeholt. Die positiven Auswirkungen dieser Massnahmen auf die Umwelt und den Verkehr werden sich dann voll entfalten können.

content_fr:
La H189 a fait l'objet, en 2000, d'un crédit d'engagement accepté par le peuple d'un montant brut valant aujourd'hui 243,5 millions de francs (214'963'500 francs + 28,5 millions d'indexation et de renchérissement légaux). Le montant total final des travaux se chiffre à 289'197'255 francs, soit 18,8% de plus.
En 2008, lors de la demande de crédit additionnel, les travaux étaient alors estimés à 304 millions de francs. Le coût final de la H189 est de 15 millions de francs de moins. Une situation économique favorable pour les derniers lots de travaux adjugés et les mesures d'économie prises (p.ex. adaptation de l'isolation phonique à la stricte législation ou suppression de l'éclairage des passages supérieurs) ont contribué à ce résultat. La réserve prévue dans le crédit additionnel n'a pas été touchée. Le montant final net à charge du canton de Fribourg est de 94 millions de francs. La part de la Confédération s'élève à 195 millions de francs.
La H189 a été inaugurée les 11 et 12 décembre 2009 et ouverte à la circulation le lendemain, dans le respect des délais annoncés en 2003. Les travaux de remaniements parcellaires vont se prolonger encore quelques années.
Plusieurs mesures d'accompagnement complètent la réalisation de la H189 ; elles ont pour objectif de diminuer le trafic sur les axes d'agglomération et au centre-ville et de permettre au nouveau tracé d'assurer son rôle de route de contournement.  Ces mesures n'ont pas encore été toutes réalisées, notamment pour des raisons de coordination des travaux. Le suivi de la réalisation des mesures et de leurs effets en termes environnementales et de trafic se poursuivra ces prochaines années, principalement dans le cadre des projets d'agglomération.


lead_de: Der Staat will ein Gebäude an der Route de Riaz in Bulle erwerben, um dort das Bezirksgericht, das Friedensgericht und das Betreibungsamt des Greyerzbezirks sowie die Kantonspolizei unterzubringen. Der Staatsrat hat deshalb dem Grossen Rat ein Kreditbegehren für den Kauf und die Ausrüstung dieser Räumlichkeiten unterbreitet. Der Erwerb ist im Sinne der Immobilienpolitik des Staats Freiburg, die darauf abzielt, die Mietkosten durch den Erwerb neuer Flächen zu senken. Mit dieser Liegenschaft wird ausserdem dem steigenden Raumbedarf der Verwaltungseinheiten im Süden des Kantons Rechnung getragen.

lead_fr: L'Etat souhaite acquérir un immeuble à la route de Riaz, à Bulle, pour y transférer le Tribunal de la Gruyère, la Justice paix de la Gruyère, l'Office des poursuites de la Gruyère et la Police cantonale. Le Conseil d'Etat sollicite un crédit auprès du Grand Conseil, pour l'achat et l'aménagement des locaux. Le gouvernement renforce ainsi sa politique immobilière active, qui vise à une diminution des locations par l'acquisition de nouvelles surfaces et répond aux besoins croissants en locaux administratifs dans le sud du canton.

title_de: Der Staat Freiburg plant den Kauf einer Immobilie in Bulle für 16 Millionen Franken

title_fr: L'Etat de Fribourg souhaite acheter un immeuble à Bulle pour 16 millions de francs

content_de:
Das betroffene Gebäude ist Teil eines Gebäudekomplexes auf der ehemaligen Parzelle Glasson, an der Route de Riaz in Bulle. Der vom Staatsrat beantragte Kredit beträgt 17 353 000 Franken; davon sind 16 Millionen Franken für den Erwerb der Liegenschaft und 1 353 000 Franken für den Erwerb von Mobiliar und von Informatikeinrichtungen vorgesehen.
Die Verwaltungseinheiten des Staats Freiburg in der Stadt Bulle haben ihre Räumlichkeiten in mehreren gemieteten Räumlichkeiten und im Schloss Bulle, das im Besitz des Staats ist. Mit dem Erwerb der Liegenschaft an der Route de Riaz in Bulle und der darauf folgenden Umnutzung der Räume im Schloss Bulle können Mietzinsen von jährlich über 180 000 Franken (ohne Nebenkosten) eingespart werden.
Im neuen Gebäude sollen das Bezirksgericht, das Friedensgericht und das Betreibungsamt des Greyerzbezirks sowie die Kantonspolizei untergebracht werden. Die Räumlichkeiten sind auf sechs Stockwerke verteilt und haben eine Bruttogeschossfläche von etwas mehr als 4000 m2. Das Gebäude erfüllt alle einschlägigen rechtlichen Bestimmungen, namentlich in den Bereichen Energieeffizienz, Erdbebensicherheit, Brandschutz und hindernisfreier Zugang für Menschen mit Behinderungen. Die neuen Räume könnten im Frühjahr 2014 zum Bezug bereit sein.
Darauf soll das Schluss Bulle den Bedürfnissen des Oberamts des Greyerzbezirks, des Grundbuchamts, des Zivilstandsamts und des Jugendamts entsprechend renoviert werden. So ist etwa im Ostflügel ein Lift vorgesehen. Dieser Umbau ist jedoch nicht Teil des Kreditbegehrens, das dem Grossen Rat unterbreitet wurde.

content_fr:
Le bâtiment fait partie d'un complexe situé sur l'ancienne parcelle Glasson, à la route de Riaz, à Bulle. Le crédit sollicité par le Conseil d'Etat se monte à 17'353'000 francs : 16 millions de francs pour l'achat de l'immeuble et 1'353'000 francs pour le mobilier et les équipements informatiques.
Plusieurs unités administratives de l'Etat de Fribourg se trouvent dans des immeubles en ville de Bulle et au Château, déjà propriété de l'Etat. L'acquisition de l'immeuble de la route de Riaz et la réaffectation des espaces à l'intérieur du Château permettront de supprimer des locations annuelles qui représentent, sans les charges, un montant de plus de 180'000 francs.
Le nouveau bâtiment accueillera le Tribunal de la Gruyère, la Justice de paix de la Gruyère, l'Office des poursuites de la Gruyère et la Police cantonale. Les surfaces sont répartie sur six niveaux, pour une surface brute de planchers de plus de 4'000 m2. La construction répond aux exigences légales en vigueur, notamment en ce qui concerne l'efficacité énergétique, la résistance sismique, la protection incendie et les accès pour les personnes à mobilité réduite. Les nouveaux locaux devraient être disponibles au printemps 2014.
Le Château de Bulle devra être ensuite réaménagé, pour abriter la Préfecture de la Gruyère, le Registre foncier, le Service de l'état civil ainsi que le Service de l'enfance et de la jeunesse. Un ascenseur sera installé dans l'aile est. Ces travaux ne sont pas prévus dans la demande de crédit présentée au Grand Conseil.


lead_de: Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) hat beschlossen, für die Dauer der Sanierung der Brücke über die Glane in Autigny eine provisorische Brücke einzurichten. Die Arbeiten werden im Frühjahr 2014 beginnen. Deren finanzielle Deckung ist mit dem verfügbaren Saldo des Kredits gewährleistet, den der Grosse Rat 2008 für die Sanierung von Kantonsstrassenbrücken gesprochen hat. Die Gemeinde Autigny hat ihre Beschwerde beim Kantonsgericht (KG) zurückgezogen.

lead_fr: La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) a décidé d'installer un pont provisoire pour la durée des travaux de rénovation du pont d'Autigny. Les travaux pourront commencer au printemps 2014. Ils seront financés par le solde disponible dans le cadre du crédit pour la rénovation des ponts, accepté par le Grand Conseil en 2008. La commune d'Autigny a retiré son recours auprès du Tribunal cantonal (TC).

title_de: Sanierung der Brücke über die Glane in Autigny: Die RUBD beschliesst den Bau einer provisorischen Brücke

title_fr: Rénovation du pont sur la Glâne à Autigny : la DAEC décide de construire un pont provisoire

content_de:
Die Brücke über die Glane in Autigny ist in einem schlechten Zustand - eine Folge des ungenügenden Unterhalts bis zur Übernahme 1997 durch den Staat nach der Eingliederung dieses Strassenabschnitts in das Kantonsstrassennetz. Deswegen kann die Brücke nicht mehr saniert werden; sie muss durch eine neue Brücke ersetzt werden. Es ist somit auch nicht möglich, die Brücke während der Sanierung auf einer Spur für den Verkehr offen zu lassen, was sich wiederum auf die Kosten auswirkt.
Der Abbruch und Neubau der Brücke und die Einrichtung einer provisorischen Brücke kosten laut Offerten, die im Dezember 2010 eingereicht wurden, rund 1,5 Millionen Franken und somit etwa 700 000 Franken mehr als eine gewöhnliche Sanierung ohne Abbruch und Neubau. Die RUBD und das Tiefbauamt (TBA) sahen sich deshalb gezwungen, Einsparungen vorzusehen. Angesichts der geringen Verkehrsbelastung (1500 Fz./Tag) und der Möglichkeit, für die Fussgängerinnen und Fussgänger, die Fahrradfahrerinnen und  fahrer, die Landwirte und das Vieh einen provisorischen Holzsteg einzurichten, schlug das TBA eine Variante ohne provisorische Brücke vor, wodurch 150 000 Franken hätten eingespart werden können.
Da die Gemeinde Autigny auf die provisorische Brücke beharrte, wurde die Armee für den Bau der provisorischen Brücke angefragt. Die Armee war grundsätzlich einverstanden, jedoch nur unter der Bedingung, dass der Freiburgische Baumeisterverband (FBV) damit einverstanden ist. Der FBV war damit jedoch nicht einverstanden, sodass diese Idee nicht weiterverfolgt wurde. Die Gemeinde wollte keine Sanierung ohne provisorische Brücke und reichte deshalb beim KG eine Beschwerde ein.
Eine Petition und mehrere politische Vorstösse - darunter ein Auftrag, den der Grosse Rat am 16. Mai 2013 dringlich erklärt hat - verlangten ebenfalls den Bau einer provisorischen Brücke. Angesichts der Polemik, nach einer Abwägung der Interessen und um keine Zeit mehr zu verlieren, beschloss der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor, für die Dauer der Sanierung der Brücke über die Glane in Autigny, die im Frühjahr 2014 beginnen wird, eine provisorische Brücke einzurichten. Die finanzielle Deckung der Mehrkosten von rund 150 000 Franken ist mit dem verfügbaren Saldo des Kredits gewährleistet, der 2008 für die Sanierung von Kantonsstrassenbrücken gesprochen wurde.

content_fr:
Le pont sur la Glâne à Autigny est en mauvais état, suite à un entretien lacunaire jusqu'en 1997, date du passage du tronçon routier du réseau communal au réseau cantonal. L'ouvrage ne peut pas être assaini et doit être complètement démoli et remplacé. La circulation ne peut donc pas être maintenue sur une voie pendant la durée des travaux, ce qui a une incidence importante sur les coûts.
Le coût des travaux de rénovation du pont avec la pose d'un pont provisoire avoisinaient, lors de l'appel d'offres en décembre 2010, 1'500'000 francs, soit environ 700'000 francs de plus que prévu pour un assainissement ordinaire. La DAEC et le Service des ponts et chaussées (SPC) ont donc été contraints de rechercher des mesures d'économies. Vu la faible charge de trafic (1500 véhicules par jour) et la possibilité d'installer, pendant les travaux, une passerelle provisoire pour le passage de la mobilité douce et du bétail, le SPC a proposé une variante de travaux sans pont provisoire, ce qui aurait permis d'économiser 150'000 francs.
La commune d'Autigny ayant fait part de sa volonté de disposer d'un pont provisoire pendant la durée des travaux, l'idée de faire appel à l'armée a été émise. Cette proposition n'a pas obtenu l'aval de la Fédération fribourgeoise des entrepreneurs (FFE), condition sine qua non de l'armée pour entrer en matière. Cette piste n'a donc pas été approfondie. La commune d'Autigny s'est finalement opposée à un assainissement sans pont provisoire et a déposé un recours auprès du TC.
Une pétition et plusieurs interventions politiques, dont un mandat urgent accepté le 16 mai 2013 par le Grand Conseil, ont réclamé la construction d'un pont provisoire. Au vu de la polémique qui s'est fait jour, le Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions a procédé à une pesée des intérêts et a décidé de ne pas perdre davantage de temps. Dès lors, il a décidé d'installer un pont provisoire pendant les travaux d'assainissement, qui débuteront au printemps 2014. Le Conseil d'Etat a accepté d'adjuger les travaux le 28 mai 2013. La couverture financière, soit environ 150'000 francs, est assurée par le solde disponible du crédit de 2008 pour la rénovation des ponts.


lead_de: Ein Jahr nach der finanziellen Analyse, die von der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) verlangt worden war, kann festgehalten werden, dass die Kosten für das Poyaprojekt stabil sind. Die Schlussrechnung wird unverändert auf 211 Millionen Franken geschätzt (Überschreitung der finanziellen Deckung von 17,6 %). Am Montag, 17. Juni, treten die Arbeiten mit der Fertigstellung des Rampeneinschnitts Général-Guisan unter der SBB-Brücke in eine neue Phase. Ab dann erfolgt die Zufahrt zum Parkplatz beim Schlachthof über den Knoten Les Grives (siehe www.fr.ch/poya/de/pub/verkehrsfuehrung.htm). Die Inbetriebnahme der Poyabrücke ist nach wie vor im zweiten Halbjahr 2014 vorgesehen.

lead_fr: Un an après l'analyse financière demandée par la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC), les coûts du projet Poya sont stabilisés. Comme annoncé, la facture finale est toujours estimée à 211 millions de francs, soit 17,6% de plus que la couverture financière. Les travaux vont entrer lundi prochain 17 juin dans une nouvelle phase, avec l'achèvement de la construction de la trémie d'accès, côté Général Guisan, sous le pont CFF. L'accès au parking des Abattoirs et au Café Saint-Léonard se fera dès cette date par le carrefour des Grives (www.pontpoya.ch/gestion_du_trafic). L'ouverture du pont à la circulation est toujours prévue dans le second semestre de 2014.

title_de: Poyaprojekt: Kosten und Termine im Griff

title_fr: Projet Poya : les coûts sont stabilisés

content_de:
Im Mai 2012 stellte die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) das Ergebnis der finanziellen Analyse des Poyaprojekts vor. Ein Jahr später wird die Schlussrechnung unverändert auf 211 Millionen Franken geschätzt, worin eine Reserve und die voraussichtliche künftige Teuerung von zusammen 9,5 Millionen Franken enthalten sind.
Am Montag, 17. Juni 2013, treten die Arbeiten mit der Fertigstellung des Rampeneinschnitts Général-Guisan unter der SBB-Brücke in eine neue Phase. Ab dann erfolgt die Zufahrt zum Parkplatz beim Schlachthof über den Knoten Les Grives, wobei es sich bei dieser Zufahrt um eine Sackgasse handelt. Der Durchgangsverkehr wird weiterhin über die Friedhofsallee geführt. Die verschiedenen Umleitungen werden unter der Adresse www.fr.ch/poya/de/pub/verkehrsfuehrung.htm  publiziert.
Der Zeitplan für die Bauarbeiten erfuhr keine Änderungen. Die Inbetriebnahme der Poyabrücke ist nach wie vor im zweiten Halbjahr 2014 vorgesehen.

content_fr:
En mai 2012, la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) avait présenté les résultats de l'analyse financière de l'ensemble du projet Poya. Un an plus tard, le coût final est toujours estimé à 211 millions de francs, dont 9,5 millions de réserve et de renchérissement légal futur prévisible.
Les travaux vont entrer dans une nouvelle phase le lundi 17 juin 2013, avec l'achèvement de la trémie d'accès côté Général Guisan. L'accès au parking des Abattoirs et au café St-Léonard sera modifié dès cette date et se fera, en impasse, par le côté du carrefour des Grives. Le trafic de transit continuera à être dévié par l'Allée du cimetière. Les diverses déviations sont à disposition sur le site www.pontpoya.ch/gestion_du_trafic .
Le calendrier des travaux n'a pas changé. L'ouverture du pont à la circulation est toujours prévue durant le second semestre de 2014.


lead_de: Ab Beginn des neuen Schuljahrs im Herbst 2013 werden die Schülerinnen und Schüler der Orientierungsschule (OS) La Tour-de-Trême den Bahnübergang der TPF beim Rathaus benutzen können. Mitarbeitende der TPF werden jeweils bei Unterrichtsbeginn und ende anwesend sein und bis zum Bau der Unterführung für die Sicherheit sorgen. Die Wiedereinführung des alten Fahrplans und der Bushaltestelle bei der OS wäre nicht vereinbar mit der künftigen Entwicklung des Sektors: Die Anschlüsse mit den anderen Linien des öffentlichen Verkehrs könnten nicht mehr sichergestellt werden und die künftige Breite der Rue Pierre-Nicolas-Chenaux wird kein Kreuzen von zwei Fahrzeugen mehr erlauben. Der Vorschlag der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD), stattdessen die Schülerinnen und Schüler den Bahnübergang nutzen zu lassen, wurde von den TPF und den Behörden der Stadt Bulle gutgeheissen.

lead_fr: Les élèves du cycle d'orientation (CO) de La Tour-de-Trême pourront emprunter, dès la rentrée 2013, le passage à niveau TPF, à proximité de l'Hôtel de Ville. Ce passage sera sécurisé, au début et à la fin des cours, par la présence d'un agent des TPF, jusqu'à la réalisation d'un passage sous-voie. Le retour à l'ancien horaire et le rétablissement de l'arrêt au CO ne sont pas opportuns dans le contexte du développement du secteur : les correspondances avec les autres lignes ne pourraient plus être assurées et le gabarit futur de la Rue Pierre-Nicolas-Chenaux ne permettra plus le croisement des véhicules. Cette proposition de la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) a été acceptée par les TPF et les autorités de la Ville de Bulle.

title_de: Mehr Sicherheit für die Schülerinnen und Schüler der OS La Tour-de-Trême

title_fr: Sécurité renforcée pour les élèves du CO de La Tour-de-Trême

content_de:
Mehrere Gemeinden meldeten Bedenken an im Zusammenhang mit dem Fahrplanwechsel im Dezember 2012, insbesondere weil bei dieser Gelegenheit die TPF-Bushaltestelle bei der OS La Tour-de-Trême aufgehoben wurde. Bei der Staatskanzlei und beim Gemeinderat der Stadt Bulle wurden eine Petition und zwei parlamentarische Vorstösse eingereicht. Die RUBD, das Amt für Mobilität (MobA), die TPF und die Behörden der Stadt Bulle kamen zusammen, um die verschiedenen Möglichkeiten zur Verbesserung der Sicherheit für die Schülerinnen und Schüler der OS sowie der Primarschule und des Kindergartens zu analysieren.
Der Vorschlag, die Fahrstrecke des Busses zu ändern und die Haltestelle bei der OS La Tour-de-Trême wieder einzuführen, wie auch der Vorschlag, den Fahrplan, der seit dem 9. Dezember 2012 in Kraft ist, anzupassen, wurden verworfen, weil die Anschlüsse mit den anderen ÖV-Linien - namentlich mit der RER Fribourg|Freiburg - nicht mehr gewährleistet werden könnten.
Die heutige Situation (die Schülerinnen und Schüler der OS kreuzen sich mit denjenigen der Primar- und Kindergartenstufe auf der Rue Pierre-Nicolas-Chenaux) wird von den Fachpersonen der Sicherheit zwar nicht als gefährlich eingestuft, doch ist sie nicht optimal. Die RUBD ersuchte deshalb die TPF, die Schülerinnen und Schüler der OS unter Aufsicht von Sicherheitspersonal den Bahnübergang beim Rathaus benutzen zu lassen. Ausserhalb der Spitzenzeiten, wenn kein Sicherheitspersonal vor Ort ist, bleibt der Bahnübergang geschlossen. Diese Lösung tritt mit dem Schulbeginn 2013/14 in Kraft und wird bis zur Verwirklichung einer Unterführung, die in diesem Sommer öffentlich aufgelegt werden soll, aufrechterhalten. Die jüngeren Kinder, die die Primarschule oder den Kindergarten besuchen, werden weiterhin die Rue Pierre-Nicolas-Chenaux benutzen. Damit wird der Wunsch der Petitionäre, ein Kreuzen der Schülerströme zu vermeiden, erfüllt.

content_fr:
Plusieurs communes avaient fait part de leur inquiétude face au changement d'horaire en décembre 2012, qui supprimait notamment l'arrêt des bus TPF au CO de La Tour-de-Trême. Une pétition et deux interventions parlementaires ont également été déposées à la Chancellerie d'Etat et au Conseil communal de Bulle. La DAEC, le Service de la mobilité (SMo), les TPF et les autorités de la Ville de Bulle se sont réunies pour étudier les différentes possibilités d'améliorer la sécurité des élèves, tant du CO que des écoles primaires et enfantines de La Tour-de-Trême.
La proposition de changer le parcours des bus et de rétablir l'arrêt au CO de La Tour-de-Trême n'est pas opportune, tout comme une modification de l'horaire en vigueur depuis le 9 décembre 2012. Les bus ne pourraient dès lors plus assurer la correspondance avec les autres lignes, notamment avec celles du RER Fribourg ¦Freiburg.
La situation actuelle, avec le croisement des élèves du CO avec ceux des écoles primaires et enfantines, le long de la Rue Pierre-Nicolas-Chenaux, n'est pas optimale, même si elle n'est pas jugée dangereuse par les spécialistes du domaine. La DAEC a donc demandé aux TPF de permettre à nouveau aux élèves du CO d'emprunter le passage à niveau près de l'Hôtel de Ville, sous la protection d'un agent de sécurité. En dehors des heures de pointe, lorsqu'aucun agent de sécurité n'est présent, le passage à niveau restera fermé. Cette solution entrera en vigueur à la rentrée 2013 et sera maintenue jusqu'à la réalisation d'un passage sous-voie, dont la mise à l'enquête est prévue durant l'été. Les élèves des écoles primaires et enfantines pourront continuer d'utiliser la Rue Pierre-Nicolas-Chenaux. Le souhait des pétitionnaires d'éviter qu'ils croisent les élèves du CO est ainsi satisfait.


lead_de: Olivier Kämpfen ist zum neuen Generalsekretär der RUBD ernannt worden. Der Staatsrat hat diese Ernennung genehmigt.

lead_fr: Olivier Kämpfen a été nommé Secrétaire général de la DAEC. Le Conseil d'Etat a approuvé cette nomination.

title_de: Der neue Generalsekretär der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) ist bekannt

title_fr: La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) a choisi son nouveau Secrétaire général

content_de:
Olivier Kämpfen erlangte ein Lizenziat in Betriebswirtschaft an der HEC Lausanne und ist seit zehn Jahren Verantwortlicher der Sektion Organisation beim Amt für Personal und Organisation. Er ist entsprechend bestens vertraut mit der Funktionsweise des Staats. Zuvor arbeitete er in Lausanne als Berater und darauf in Sitten als Wirtschaftswissenschaftler und Stellvertretenden Direktor, wo er für einen Teil der Walliser Wirtschaftsförderung verantwortlich war.
Für den Posten des Generalsekretärs bzw. der Generalsekretärin bewarben sich 42 Personen. Der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor entschied sich zugunsten von Olivier Kämpfen, der 45 Jahre alt und perfekt zweisprachig ist. Olivier Kämpfen wird ab dem 1. September 2013 die Leitung des Generalsekretariats, der Stabstelle der Direktion, übernehmen und in dieser Funktion die Nachfolge von Pascal Aeby antreten, der ab demselben Datum als Generalsekretär der Finanzdirektion amten wird.
Als rechte Hand des Staatsrats wird Olivier Kämpfen diesen in seinen Aufgaben unterstützen. Er wird für die Verwaltungsführung der RUBD (allgemeine Verwaltung, Finanzen, Logistik) verantwortlich sein, die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Generalsekretariats führen, verschiedene Projekte umsetzen und die Direktion nach innen und aussen vertreten.
Olivier Kämpfen ist verheiratet, Vater zweier Töchter von 10 bzw. 12 Jahren und wohnt in Avry-sur-Matran. Die RUBD freut sich auf die künftige Zusammenarbeit mit ihm als Generalsekretär.

content_fr:
Titulaire d'une licence HEC en gestion d'entreprise, Olivier Kämpfen est engagé depuis 10 ans auprès du Service du personnel et d'organisation de l'Etat de Fribourg, en tant que responsable de l'organisation. Dans le cadre de cette fonction, M. Kämpfen a acquis une parfaite connaissance du fonctionnement de l'Etat. Auparavant, M. Kämpfen a travaillé en tant que consultant à Lausanne et en tant qu'économiste, puis Directeur-adjoint, à Sion, en charge de la promotion d'une partie de l'économie valaisanne.
Cet économiste de 45 ans, parfaitement bilingue, a été choisi par le Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions parmi 42 dossiers de candidatures et se retrouvera, dès le1er septembre 2013 à la tête du Secrétariat général composant l'état-major de la DAEC. Il succèdera à Pascal Aeby qui a été nommé Secrétaire général de la Direction des finances.
Bras droit du Conseiller d'Etat, M. Kämpfen l'appuiera dans ses tâches. Il sera en charge de la gestion administrative de la DAEC (administration générale, finances, logistique). Il dirigera le Secrétariat général, conduira différents projets et représentera la Direction à l'interne comme à l'externe.
Olivier Kämpfen est marié et père de deux filles de 10 et 12 ans. Il habite à Avry-sur-Matran. La DAEC se réjouit de pouvoir compter sur sa future collaboration en tant que Secrétaire général.


lead_de: Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) hat mit grosser Genugtuung die Beurteilung durch den Bund des Agglomerationsprogramms Freiburg zur Kenntnis genommen: Das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE) legte den Beitragssatz der Mitfinanzierung bei 40 % fest. Dies ergibt einen Beitrag von 26,1 Millionen Franken für die Periode 2015-2018. Die Gesamtkosten für die beschlossenen Massnahmen werden mit 65,4 Millionen Franken veranschlagt. Der Staat Freiburg beteiligt sich mit 2,8 Millionen Franken daran.

lead_fr: La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) a pris connaissance avec une très grande satisfaction de l'évaluation, par la Confédération, du Projet d'agglomération de Fribourg. L'Office fédéral du développement territorial (ARE) lui accorde un taux de cofinancement de 40 %, soit un montant de 26,1 millions de francs pour la période 2015-2018. L'ensemble des mesures retenues est estimé à 65,4 millions de francs. La part de l'Etat de Fribourg se chiffre à 2,8 millions de francs.

title_de: Die RUBD freut sich über die Beurteilung des Agglomerationsprogramms Freiburg durch das ARE

title_fr: Evaluation par l'ARE du Projet d'agglomération de Fribourg : grande satisfaction de la DAEC

content_de:
Staatsrat Maurice Ropraz, Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor, hat die Beurteilung des ARE "mit grosser Freude und Genugtuung" zur Kenntnis genommen. Der Bund wird das Agglomerationsprogramm nämlich zu 40 % mitfinanzieren. Dies ist der maximale Beitragssatz auf nationaler Ebene. Keine Agglomeration erhält mehr als 40 %.
Mit seiner Beurteilung honoriert der Bund die ausgezeichnete Arbeit, die die Agglo in Zusammenarbeit mit den verschiedenen Dienststellen des Staats und dem Koordinator der Agglomerationspolitik geleistet hat. Dieses erfreuliche Ergebnis bestätigt die Vision, die Ziele und die Strategie der Agglomeration Freiburg in den Bereichen Raumplanung, Mobilität, Landschaft und Umwelt.
Das ARE hat für die Periode 2015-2018 48 Massnahmen für einen Gesamtbetrag von 65,4 Millionen Franken gutgeheissen. Der Bund wird sich mit 26,1 Millionen Franken beteiligen, während der Staat Freiburg 9 Massnahmen mit 2,8 Millionen Franken unterstützen wird. Dabei handelt es sich um Arbeiten zugunsten des Langsamverkehrs auf den Kantonsstrassen, die Einrichtung von Busstreifen und die Aufwertung von Ortsdurchfahrten.
Der Richtplan der Agglomeration war im März 2012 vom Staatsrat angenommen worden, wobei er seine Genehmigung von gewissen Bedingungen abhängig gemacht hatte, um die Umsetzung sicherzustellen. Diese Auflagen wurden in der Endfassung berücksichtigt.

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" Un grand plaisir et une immense satisfaction " : c'est en ces termes que le Conseiller d'Etat, Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, Maurice Ropraz, a exprimé son sentiment à la lecture de  l'évaluation de l'ARE. Le taux de cofinancement de la Confédération se montera à 40%, soit le taux maximal au niveau suisse : aucune agglomération n'obtient plus de 40%.
L'évaluation de la Confédération confirme l'excellente qualité du travail fourni pour l'Agglo, en collaboration avec les différents services de l'Etat et le coordinateur de la politique des agglomérations. Ce bon résultat souligne la vision, les objectifs et la stratégie fixés par l'Agglomération de Fribourg et soutenus par l'Etat en matière d'aménagement du territoire, de mobilité, de paysage et d'environnement
L'ARE a retenu 48 mesures pour la période 2015-2018, ce qui représente un montant total de 65,4 millions de francs. La Confédération contribuera à hauteur de 26,1 millions. L'Etat de Fribourg est impliqué dans 9 mesures, pour un montant de 2,8 millions de francs. Il s'agit d'aménagements pour la mobilité douce sur des routes cantonales, d'aménagements de voies de bus et de requalifications de routes cantonales en traversée de localités.
Le Conseil d'Etat avait approuvé, en mars 2012, le Plan directeur d'agglomération. Il avait toutefois mis certaines conditions à son approbation, en vue d'assurer sa mise en œuvre, conditions que l'Agglo avait intégrées dans son projet final.