lead_de: Kennzahlen zur Freiburger Hotellerie

lead_fr: Chiffres clés

title_de: Sommersaison 2018: Ernüchternde Bilanz für die Freiburger Hotellerie

title_fr: Été 2018 : bilan en demi-teinte pour l’hôtellerie fribourgeoise

content_de:
Im Verlauf der Sommersaison (Mai 2018 bis Oktober 2018) konnte das Gastgewerbe im Kanton Freiburg eine durchwachsene Bilanz verzeichnen: mit insgesamt 269 505 Logiernächten betrug der Rückgang im Vergleich zur selben Vorjahresperiode 2,3 % bzw. -6353 Logiernächte. Insgesamt waren 102 Hotelbetriebe mit 3990 verfügbaren Betten offen. In diesem Zeitraum waren die grössten Rückgänge in den Monaten Juli und August zu verzeichnen. Nur die Monate Juni und Oktober wiesen etwas mehr Logiernächte als 2017 auf. In der Sommersaison kam jeder dritte Gast aus dem Ausland, in erster Linie europäische Gäste aus Frankreich und Deutschland, dicht gefolgt von den chinesischen Gästen. Jeder dritte Gast gönnte sich ein 4-Sterne-Hotel. In den Freiburger Hotels betrug die durchschnittliche Aufenthaltsdauer 1,6 Nächte, was unter dem Landesdurchschnitt von 1,9 Nächten liegt. Hauptreiseziel war nach wie vor die Stadt Freiburg, gefolgt von Bulle und Murten. Im Kanton Freiburg arbeitet 0,9 % der Beschäftigten in der Hotellerie, gegen 1,6 % auf Landesebene (provisorische Zahlen in 2016).

Infografik

        Hotellerie im Kanton Freiburg, Sommersaison 2018

          PDF, 160.65k

content_fr:
L’hôtellerie dans le canton de Fribourg a enregistré un bilan mitigé au cours de la saison touristique d’été (mai 2018 à octobre 2018) avec 269’505 nuitées soit un recul de 2,3% (-6’353) par rapport à la même période de l’année précédente. On recense en tout, 102 établissements ouverts et 3’990 lits disponibles. Pendant cette période, les plus fortes baisses ont été enregistrées pendant les mois de juillet et d’août. Seul juin et octobre affichent une performance légèrement meilleure que celle de 2017. Durant la saison touristique d’été, un hôte sur trois provenait de l’étranger avec, en tête du classement, des clients européens venant de France et d’Allemagne, suivis de près par des touristes chinois. Un hôte sur trois a privilégié des établissements à quatre étoiles. La durée de séjour moyenne dans un hôtel s’élève à 1,6 nuits, valeur plus faible que celle Suisse qui se situe à 1,9 nuits. Fribourg ville reste la destination plus prisée, suivie des communes de Bulle et Morat. En termes d’emplois, la branche de l’hébergement représente 0,9% des emplois totaux, contre 1,6% en Suisse (chiffres provisoires de 2016).

Infographie

        Hôtellerie dans le canton de Fribourg, saison d'été 2018

          PDF, 160.52k


lead_de: Das STAF ist für unsere Wirtschaft von grosser Bedeutung. Durch die Abschaffung des bisherigen Steuerstatus setzt die Schweiz die internationalen Regeln um. Der Kompromiss, der zwischen den beiden Kammern der Eidgenössichen Räte ausgehandelt wurde, ist ausgewogen: das STAF sieht vor, gute Rahmenbedingungen zu setzen, um den Wirtschaftsstandort Schweiz für ausländische und in-ländische Unternehmen attraktiv zu gestalten; beide Unternehmenskategorien werden Steuerer¬leich-terungen erfahren. Im Gegenzug bringt das STAF bedeutende soziale Kompensationen, indem jedes Jahr zusätzlich zwei Milliarden Franken in die Kassen der AHV fliessen werden.

lead_fr: La RRFA est un virage capital pour notre économie. En abolissant les statuts fiscaux spéciaux, la Suisse se met en conformité avec les règles internationales. Le compromis adopté par les Chambres est équilibré : la RFFA prévoit la mise en place de conditions-cadres avantageuses en vue de maintenir l’attractivité de notre place économique pour les entreprises étrangères ainsi que pour les entreprises suisses, qui verront leur charge fiscale diminuer. En contrepartie, la RFFA aménage des compensations sociales importantes, en attribuant chaque année deux milliards de francs supplémentaires à l’AVS.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Der Staatsrat unterstützt das Bundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung (STAF)

title_fr: Le Conseil d’Etat soutient la Loi fédérale relative à la réforme fiscale et au financement de l’AVS (RFFA)

content_de:
Die Zeiten, in denen ausländische Unternehmensgruppen von Steuerregimes in der Schweiz profitieren konnten, wodurch sie ihre Steuern senken konnten, sind endgültig vorbei. Mit der Annahme des STAF erfüllt die Schweiz die internationalen Anforderungen.

Künftig sind alle Unternehmen, international tätige Grossunternehmen oder KMU, vor der Steuerbehörde gleich gestellt. Diese Reform sichert die juristische Sicherheit, die für die Planungs- und Investitionstätigkeit der betroffenen Unternehmen von grosser Bedeutung ist.

Der Staatsrat begrüsst diese Reform, die vor allem durch ihre Ausgewogenheit überzeugt. Die Lehren aus der gescheiterten Unternehmenssteuerreform III sind gezogen. Aus dem steuerlichen Werkzeugkasten wurden die exzessiven Instrumente entfernt. Dies spiegelt sich in der Korrektur des Grundsatzes der Kapitaleinlagen und fiktiven Zinsen oder in der Erhöhung des steuerpflichtigen Anteils der Dividenden auf 70 % wider. Die Kantone sind frei darin, für ihre je unterschiedlichen wirtschaftlichen Gegebenheiten separate Lösungen zu finden, womit das föderale Gleichgewicht in der Steuergesetzgebung gewahrt bleibt. In Freiburg werden Unternehmen, welche dem normalen Steuerregime unterstellt sind, von einer wesentlichen Steuererleichterung profitieren. Im Gegensatz dazu wird die Steuerquote bei Unternehmen mit besonderem Steuerstatus im Durchschnitt von 9 % auf 13,72 % steigen. Mit dem STAF werden der Staatskasse bis zu 38 Millonen Franken zusätzlich zufliessen.

Das STAF bietet Rahmenbedingungen, die einen attraktiven Wirtschaftsstandort und damit auch Beschäftigung garantieren. In der Schweiz beschäftigen die Unternehmen mit Steuerstatus durchschnittlich 150 000 Personen, davon mehr als 3000 im Kanton Freiburg. Diese Unternehmen generieren 50 % der Einnahmen aus der direkten Bundessteuer auf den Unternehmensgewinnen und tragen so wesentlich zur Finanzierung öffentlicher Leistungen und Infrastrukturen bei. Im Übrigen wird, dank den Massnahmen zur Unterstützung der Innovationsfähigkeit, der Forschung und der Entwicklung, die Reform die Wettbewerbsfähigkeit unseres Kantons in einem Schlüsselsektor mit Zukunftspotenzial erhöhen.

Zukunft bedeutet auch die Gesunderhaltung des Rentensystems. Das Parlament hat dies begriffen, im Besonderen, weil die Situation der AHV problematisch ist. Seit 2014 genügen die Einzahlungen in die AHV nicht mehr, um die Renten zu gewährleisten. Dank der zwei Milliarden, die aufgrund des Gesetzes jährlich zusätzlich in die AHV fliessen, wird, für alle sozialen Kategorien, mit der Steuerreform die erste Säule der Sozialwerke für die Bürgerinnen und Bürger konsolidiert. Das ist zusammen mit den geplanten Kompensationen für die öffentlichen Gemeinwesen ein massgeblicher Fortschritt gegenüber der Unternehmenssteuerreform III. Das Parlament hat verstanden, dass die Kantone unterstützt werden müssen. Der Bund wird ihnen einen zusätzlichen Teil der Einnahmen aus der direkten Bundessteuer zukommen lassen; im Kanton Freiburg dürfte dadurch ein zusätzlicher Ertrag von 27 Millionen Franken resultieren. Im Gegensatz zur Unternehmenssteuerreform III wurden Städte und Gemeinden von Anfang an in die Steuerreform mitinvolviert. Die Kantone sind verpflichtet, sie an den Kompensationszahlungen zu beteiligen. Der Schweizerische Städeverband und der Freiburger Gemeindeverband setzen sich dieses Mal für die Steuerreform ein.

Aus all diesen Gründen engagiert sich der Staatsrat zusammen mit dem Bundesrat, den eidgenössischen Räten und den anderen 25 Kantonen für das STAF. Was auch immer am 19. Mai geschieht, die Schweiz muss die besonderen Steuerregimes beseitigen. Verpassen wir also die Gelegenheit nicht, unsere KMU's zu stärken, die AHV zu konsolidieren, wesentliche soziale Ausgleichsmechanismen zu installieren und die Attraktivität unseres Wirtschaftsgefüges zu bewahren.

content_fr:
L’époque où les groupes internationaux pouvaient profiter des régimes fiscaux spéciaux pour réduire leur charge fiscale est révolue. Avec la RFFA, la Suisse se conforme aux exigences internationales.

A l’avenir, toutes les entreprises – multinationales étrangères ou PME suisses – seront à égalité devant l’impôt. Cette réforme assure la sécurité juridique indispensable à la planification et aux investissements des entreprises concernées.

Le Conseil d’Etat salue une réfomre qui se démarque par ses équilibres. Les leçons de l’échec de la RIE3 ont été retenues. La boîte à outils fiscaux a été épurée de ses éléments excessifs. En témoigne la correction du principe d’apport en capital et des intérêts notionnels, ou encore le rehaussement de la quote-part imposable des dividendes, fixée à 70%. Les cantons sont libres de trouver des solutions qui correspondent aux spécificités de leur tissu économique, garantissant ainsi les équilibres fédéralistes. A Fribourg, les sociétés imposées au régime ordinaire profiteront ainsi d’une baisse importante de la charge fiscale. Les entreprises à statuts spéciaux verront par contre leur taux d’imposition augmenter de 9% en moyenne à 13.72%. Avec la RFFA, elles verseront ainsi plus de 38 millions supplémentaires dans les caisses de l’Etat.

La RFFA propose des conditions-cadres qui garantissent l’attractivité de notre place économique, et donc de l’emploi. En Suisse, les entreprises à statut occupent en moyenne 150 000 personnes ; plus de 3000 d’entre elles sont employées dans le canton de Fribourg. Ces sociétés génèrent 50% des recettes de l’impôt fédéral direct sur le bénéfice des entreprises et contribuent ainsi dans une large mesure au financement des prestations publiques. Par ailleurs, grâce aux mesures destinées à soutenir l’innovation, la recherche et le développement, la réforme renforcera la compétitivité de notre canton dans un secteur clé pour son avenir.

L’avenir, c’est aussi la santé du système de retraite. Le parlement l’a bien compris, d’autant que la situation du fonds AVS est problématique. Depuis 2014, les cotisations ne suffisent plus à couvrir les rentes. Grâce aux deux milliards versés chaque année à l’AVS, la réforme fiscale consolide le premier pilier de l’ensemble des citoyennes et des citoyens, toutes catégories sociales confondues. C’est un progrès majeur face à la RIE3, tout comme les compensations prévues en faveur des collectivités publiques. Le parlement a compris que les cantons devaient être soutenus. La Confédération leur accordera une part supplémentaire des recettes de l’impôt fédéral direct, dont Fribourg bénéficiera à hauteur de 27 millions de francs. Opposées à la RIE3, les communes et les Villes ont été dès le début intégrées dans la réforme. Les cantons ont désormais l’obligation de leurs accorder des compensations. L’Union des Villes Suisses, tout comme l’Association des communes fribourgeoises, militent cette fois-ci en faveur de la réforme fiscale.

Pour toutes ces raisons, le Conseil d’Etat, aux côtés du Conseil fédéral, du parlement et des 25 autres cantons, s’engage en faveur de la RFFA. Quoi qu’il arrive le 19 mai, la Suisse devra supprimer les statuts fiscaux spéciaux. Ne manquons pas cette opportunité de renforcer nos PME, de consolider l’AVS, de permettre la mise en place d’importantes mesures de compensations sociales, tout en préservant l’attractivité de l’ensemble de notre tissu économique.

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lead_de: Mit dem Frühling erwacht die Natur und die Wildtiere erfreuen sich bald am Familienzuwachs. Die Jungtiere leben gut versteckt, sind aber sonst recht hilflos, und ein Hund, der im Wald frei herumtollt, kann den frühen Tod für jedes Jungtier bedeuten. Das Amt für Wald, Wild und Fischerei erinnert deshalb daran, dass Hunde vom 1. April bis am 15. Juli im Wald an der Leine und jederzeit unter Kontrolle sein müssen. Das Amt weist zudem auch darauf hin, dass Füchse nicht gefüttert werden dürfen.

lead_fr: La période de mises bas des mammifères et des nichées d’oiseaux en forêt débute avec le printemps. Les petits sont bien cachés, mais sans défense, et les chiens peuvent facilement s’en prendre à eux. Le Service des forêts et de la faune rappelle aux détenteurs de chiens que leur animal doit être tenu en laisse en forêt du 1er avril au 15 juillet et qu’il doit être de tout temps sous leur contrôle. Il rend également attentif au fait qu’il ne faut pas nourrir les renards.

title_de: Hunde an der Leine führen, Füchse nicht füttern

title_fr: Tenir les chiens en laisse, ne pas nourrir les renards

content_de:
Hunde haben das Bedürfnis regelmässig in der Natur zu rennen, die physische Betätigung ist notwendig für ihr Wohlbefinden. Dabei darf aber nicht vergessen werden, dass alle Hunde, auch die ganz kleinen, über einen Jagdinstinkt verfügen und deshalb Wildtiere angreifen können. Vor allem im Frühling – während der Fortpflanzungszeit von zahlreichen Säugetier- und Vogelarten, von denen viele in Bodennähe brüten – können die Schäden gravierend sein. Die Jungtiere sind oft gut im Wald versteckt, aber für Hunde mit ihrem ausserordentlich gut entwickelten Geruchssinn dennoch leicht aufzuspüren. Fuchswelpen, Rehkitze und Jungvögel sind nicht fähig, sich zu wehren oder zu flüchten und deshalb leichte Beute.

Die Leine ist die einzige sichere Möglichkeit, Hunde davon abzuhalten, Unterholz und Dickicht zu durchstreifen und dadurch die Wildtiere zu stören. Das Amt für Wald, Wild und Fischerei erinnert deshalb alle Hundehalter daran, dass ihre vierbeinigen Gefährten vom 1. April bis zum 15. Juli an der Leine und auch ausserhalb dieser Periode, jederzeit unter Kontrolle sein müssen. Die Waldtiere danken für die Rücksichtnahme!

Des Weiteren informiert das Amt für Wald, Wild und Fischerei, dass in den letzten Jahren vereinzelt Fälle von Tularämi, auch genannt «Hasenpest», aufgetaucht sind. Wird ein toter Hase gefunden, ist umgehend der Wildhüter zu informieren; das tote Tier sollte nicht berührt werden.

Zudem macht das Amt darauf aufmerksam, dass Hunde- und Katzenfutter nicht neben dem Haus stehen bleiben sollen, wo sie Füchse anlocken können. Das Amt empfiehlt, die Haustiere gezielt zu füttern, damit möglichst keine Futterreste übrigbleiben.

content_fr:
Tous les chiens ont besoin de courir régulièrement dans la nature. Cette dépense physique est nécessaire à leur bien-être. Il ne faut toutefois pas oublier que tous les chiens, même les plus petits, ont un instinct de prédation et sont susceptibles de s’attaquer à la faune sauvage. Les dégâts peuvent être particulièrement graves au printemps, période de reproduction de nombreuses espèces de mammifères et d’oiseaux sauvages, dont plusieurs nichent près du sol. Les petits sont souvent bien cachés dans la forêt, mais les chiens les repèrent facilement grâce à leur odorat très développé. Renardeaux, faons et oisillons constituent ainsi des proies faciles et incapables de se défendre ou de s’enfuir.

Tenir son chien en laisse est le seul moyen sûr de l’empêcher de parcourir la forêt et d’y déranger les animaux sauvages. Le Service des forêts et de la faune rappelle donc à tous les détenteurs de chiens qu’ils doivent tenir leur compagnon à quatre pattes en laisse en forêt du 1er avril au 15 juillet et garder leur animal en tout temps sous contrôle indépendamment de la période. Vos amis de la forêt vous en remercient !

De plus, le Service des forêts et de la faune informe que, ces dernières années, des cas isolés de tularémie, appelée également « fièvre du lapin », ont été constatés. Le garde-faune doit être informé en cas de découverte d’un lièvre mort et il est prié de ne pas toucher l’animal.

Enfin, le Service rappelle que les aliments pour les chats et les chiens ne doivent pas être déposés sans contrôle à côté des maisons car ils attirent les renards. Le Service encourage les propriétaires d’animaux de compagnie à nourrir régulièrement leurs animaux et, dans la mesure du possible, sans laisser de restes de nourriture.

type_harmonized: news


lead_de: Der Tätigkeitsbericht 2018 des Freiburger Staatsrats kann auf www.fr.ch/sr heruntergeladen werden. Der erste Teil ist der eigentlichen Arbeit der Regierung gewidmet; die folgenden Teile befassen sich mit derjenigen der sieben Direktionen und der Staatskanzlei.

lead_fr: Le rapport d’activité 2018 du Conseil d'Etat fribourgeois est disponible sous www.fr.ch/ce. La première partie est consacrée à l’activité du Gouvernement lui-même, les suivantes à celle des sept Directions et de la Chancellerie d’Etat.

title_de: Der Freiburger Staatsrat legt seinen Tätigkeitsbericht für 2018 vor

title_fr: Le Conseil d’Etat présente son rapport d’activité 2018

content_de:
Gemäss den Bestimmungen der Verfassung des Kantons Freiburg veröffentlicht der Staatsrat einen Tätigkeitsbericht zuhanden des Grossen Rates. Der Bericht 2018, der heute erscheint, besteht aus zwei verschiedenen Teilen: Der erste behandelt die Tätigkeit des Staatsrats und legt nach einer kurzen Erwähnung des konjunkturellen Umfelds den Stand der Arbeiten im Rahmen des Regierungsprogramms, insbesondere der drei Hauptprojekte für die Zukunft des Kantons, dar; im zweiten Teil werden nach einem einheitlichen Schema die Tätigkeiten der Direktionen und der Staatskanzlei vorgestellt.

Der Tätigkeitsbericht des Staatsrats kann ab sofort in beiden Amtssprachen auf der Website www.fr.ch/sr und demnächst für jede Direktion einzeln auf ihrer Website heruntergeladen werden.

Tätigkeitsbericht des Staatsrats

      Bericht 2018 lesen

      Frühere Tätigkeitsberichte

content_fr:
Conformément aux dispositions de la Constitution du canton de Fribourg, le Conseil d’Etat publie un rapport d’activité à destination du Grand Conseil. Le document 2018, qui paraît aujourd’hui, se compose de deux parties distinctes : la première est consacrée à l’activité du Conseil d’Etat et expose, après une brève évocation du contexte conjoncturel de l’exercice, l’avancement des travaux réalisés dans le cadre du programme gouvernemental, notamment les trois projets phares pour l’avenir du canton ; la seconde présente, sur la base d’un canevas commun, les activités des Directions et de la Chancellerie d’Etat.

Le rapport d’activité du Conseil d’Etat est disponible dès maintenant, dans les deux langues officielles, sur le site /ce et prochainement en version par livret sur le site de chaque Direction.

Rapport d'activité du Conseil d'Etat

      Consulter le rapport 2018

      Rapports d'activités des années précédentes


lead_de: Der Auditbericht zu den Führungssystemen des freiburger spitals (HFR) ist ab heute in einer teilweise geschwärzten Fassung verfügbar. Das Kantonsgericht hat die Beschwerde, die von einer im Dokument erwähnten Person eingereicht wurde, kürzlich abgewiesen; das Verfahren wird nicht weitergezogen.

lead_fr: Le rapport de l’audit sur la gouvernance de l’hôpital fribourgeois (HFR) est dès aujourd’hui disponible, dans une version caviardée. Le recours déposé par une des personnes mentionnées dans le document a récemment été écarté par le Tribunal cantonal et la procédure ne se poursuivra donc pas.

title_de: HFR Medienmitteilung: Veröffentlichung des Audits zu den Führungssystemen

content_de:
hfr Medienmitteilung

        hfr Medienmitteilung: Veröffentlichung des Audits zu den Führungssystemen

          PDF, 57.93k

Bericht des Audits zu den Führungssystemen (nur auf französisch)

        hfr: Bericht des Audits zu den Führungssystemen (auf französisch)

          PDF, 1.51MB

content_fr:
Communiqué hfr

        Communiqué hfr: Diffusion de l’audit sur la gouvernance

          PDF, 57.75k

Rapport de l'audit sur la gouvernance

        hfr: rapport d'analyse sur la gouvernance

          PDF, 1.51MB


lead_de: Für die Abstimmung vom 19. Mai 2019 wird in den Kantonen, die das E-Voting-System der Post verwenden, die elektronische Stimmabgabe nicht zur Verfügung stehen. Nach dem Sicherheitstest der künftigen Generation des E-Votings hat Die Post entschieden, ihr System solange zurückzuziehen, bis die nötigen Korrekturen durchgeführt wurden. Die Hacker/innen haben es nicht geschafft, ins System einzudringen, aber im Quellcode wurden drei kritische Fehler entdeckt; einer davon betrifft auch das aktuelle System. Die Freiburgerinnen und Freiburger im Ausland und die Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Treyvaux werden über die üblichen Kanäle brieflich und/oder an der Urne abstimmen.

lead_fr: Il n’y aura pas de vote électronique pour la votation du 19 mai 2019, dans les cantons utilisant le système de La Poste. A l’issue de la mise à l’épreuve de la sécurité de la future génération du vote électronique, La Poste a en effet décidé de retirer momentanément son système de vote, afin de procéder aux corrections requises. Les hackers n’ont pas réussi à pirater le système, mais trois erreurs critiques, dont une concernant également le système actuellement en production, ont été mises à jour dans le code source. Les Fribourgeoises et Fribourgeois de l’étranger ainsi que les citoyennes et citoyens de la commune de Treyvaux voteront par le biais des canaux usuels.

title_de: Kein E-Voting am 19. Mai 2019

title_fr: Pas de vote électronique le 19 mai 2019

content_de:
Die Sicherheit ist ein entscheidendes Element für die Entwicklung des E-Votings. Bund und Kantone arbeiten seit fast 15 Jahren daran, das E-Voting ständig zu verbessern und es den technischen Neuerungen anzupassen. Die neuste Generation des E-Votings – ein System, das «vollständig verifizierbar» ist – soll bald in Produktion gehen. Dieses System erlaubt einerseits, dass die Bürgerinnen und Bürger prüfen können, ob ihre Stimme korrekt erfasst und das Wahlgeheimnis gewahrt wurde, und andererseits, dass die für den Abstimmungsablauf verantwortlichen Personen allfällige Manipulationsversuche während des Urnengangs erkennen können.

Zwei unterschiedliche und sich ergänzende Tests

Bund und Kantone haben beschlossen, vor Beginn der Produktion die Sicherheit des künftigen Systems öffentlich auf zwei Arten zu prüfen: durch die Veröffentlichung des Quellcodes und durch einen Intrusionstest. Den Quellcode zu veröffentlichen, ist vergleichbar mit der Übergabe von Tresorplänen an Sicherheitsexperten, damit diese die Pläne analysieren können. Wenn man die Sicherheitsexperten nun bitten würde, den Tresor, der sich im Tresorraum einer Bank befindet und durch sämtliche Sicherheitsmassnahmen geschützt wird, die der Bank zum Schutz des Tresorinhaltes zu Verfügung stehen (Sicherheitspersonal, Kameras, Zugangstüren, Tresorraum im Untergeschoss), zu öffnen, entspräche dies dem Intrusionstest.

Das System hat den Hackern widerstanden

Vom 25. Februar bis zum 24. März haben mehr als 3000 Forscher/innen und Hacker/innen erfolglos versucht, in das E-Voting-System der Schweizerischen Post einzudringen. Die Forscher/innen haben 16 Verbesserungsvorschläge geäussert. Diese Verbesserungen zielen darauf ab, das System an die bewährten Verfahren der Informatik anzupassen. Es wurden keine wichtigen Schwachpunkte festgestellt. Die Kontrollstimmen wurden nicht verändert und das System konnte nicht gehackt werden. Das E-Voting-System und sämtliche Sicherheitsmassnahmen, die es umgeben, haben ihre Widerstandskraft gegen die Angriffe der Hacker/innen beweisen.

Der Quellcode muss verbessert werden

Gleichzeitig zum Test hat Die Schweizerische Post am 7. Februar 2019 den Quellcode dieses E-Voting-Systems veröffentlicht. Die Veröffentlichung hat es internationalen Verschlüsselungs- und Sicherheitsspezialistinnen und -spezialisten erlaubt, drei wichtige Sicherheitslücken aufzuzeigen, welche Die Post beseitigen muss, bevor das System von den interessierten Kantonen eingesetzt werden kann. Eine der Sicherheitslücken betrifft auch das momentan verwendete System, weshalb Die Post entscheiden hat, das aktuelle System zurückzuziehen, um die Korrekturen durchzuführen, und den Quellcode von unabhängigen Expertinnen und Experten kontrollieren zu lassen. Deshalb wird ihr E-Voting-System für die Abstimmung vom 19. Mai nicht zur Verfügung stehen. Die Post wird zudem beweisen müssen, dass ihre Kontrollmechanismen solide sind.

Abstimmung vom 19. Mai 2019: an der Urne oder brieflich

Der Entscheid der Post beeinflusst somit die Vorbereitungsarbeiten für die Abstimmung vom 19. Mai, die in vollem Gange sind. Die Staatskanzlei hat sofort Massnahmen ergriffen, damit die Freiburgerinnen und Freiburger im Ausland und die Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Treyvaux das klassische Stimmmaterial erhalten, um an der Urne oder brieflich ihr Stimmrecht ausüben zu können. Wie es mit den Arbeiten zum Thema E-Voting weitergehen wird, wird von den Entscheidungen der Schweizerischen Post und der Bundeskanzlei abhängen.

Es ist zu erwähnen, dass der Staat Freiburg das E-Voting seit 2010 anbietet und seit 2016 das System der Post verwendet, das mit individueller Verifizierung funktioniert. Während dieser neun Jahre trat kein einziges Problem mit dem E-Voting auf. Während der Auszählung der elektronischen Urnen werden systematisch Kontrollen durchgeführt, die es erlauben, Manipulationen auszuschliessen.

2017 und 2019 wurden zwei Umfragen von der Organisation «E-Government Schweiz», der die Kantone und der Bund angehören, veröffentlicht. Diese Umfragen zeigen, dass das E-Voting nach der Online-Steuererklärung diejenige Leistung ist, die sich die Bürgerinnen und Bürger am meisten wünschen. Mehr als die Hälfte der im Ausland lebenden Freiburgerinnen und Freiburger und mehr als 40 % der Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Treyvaux, die sich an den Abstimmungen und Wahlen beteiligen, verwenden diese Art der Stimmabgabe.

Mehr dazu

      E-Voting

content_fr:
La sécurité est un élément clé du développement du vote électronique. La Confédération et les cantons travaillent depuis près de quinze ans à l’améliorer sans cesse et à l'adapter aux avancées technologiques. La dernière génération du vote électronique, un système dit « à vérifiabilité complète », devrait être mis en production prochainement. Ce système permet à la fois aux citoyennes et citoyens de vérifier que leur vote a été correctement enregistré, tout en préservant le secret du vote, et aux responsables du processus électoral de détecter d’éventuelles tentatives de manipulation durant le scrutin.

Deux tests différents et complémentaires

Avant la mise en production, la Confédération et les cantons ont décidé de réaliser une mise à l’épreuve publique de la sécurité du futur système de deux manières : la publication du code source et un test d’intrusion. La publication du code source revient à soumettre les plans d’un coffre-fort à l’analyse de spécialistes en sécurité. Le test d’intrusion revient à demander à ces spécialistes de fracturer le même coffre-fort placé dans la chambre forte d’une banque et confrontés à l’ensemble des mesures de sécurité qu’une banque utilise pour protéger le contenu du coffre : agents de sécurité, caméras, portes d’accès, chambre forte en sous-sol.

Le système a résisté aux hackers

Entre le 25 février et le 24 mars, plus de 3000 chercheurs et hackers ont tenté de forcer le système de vote par internet de La Poste sans y parvenir. Seize propositions d’améliorations ont été annoncées par des chercheurs. Ces améliorations reviennent à adapter le système aux bonnes pratiques informatiques. Aucune faiblesse importante n’a été constatée. Les votes de contrôles n’ont pas été modifiés et le système n’a pas pu être piraté. Le système de vote par internet et l’ensemble des mesures de sécurité qui l’entourent ont fait la preuve de leur robustesse à l’épreuve des hackers.

Le code source doit être amélioré

En parallèle à ce test, La Poste Suisse a publié le code source de ce même système de vote par internet le 7 février 2019. Cette publication a permis à des spécialistes internationaux en cryptographie et sécurité de mettre en évidence trois faiblesses qualifiées d’importantes que La Poste doit s’engager à corriger avant que le système puisse être utilisé par les cantons intéressés. L’une de ces faiblesses concernant également le système actuellement en production, La Poste a décidé de retirer momentanément son système de vote de la production, afin de procéder aux corrections et de faire contrôler le code source par des experts indépendants. Pour cette raison, son système de vote électronique ne sera pas disponible pour la votation du 19 mai. La Poste devra par ailleurs apporter la preuve de la solidité de ses moyens de contrôle.

Vote à l’urne ou par correspondance le 19 mai 2019

La décision de La Poste intervient alors que les travaux préparatoires pour la votation du 19 mai battent leur plein. La Chancellerie d’État a immédiatement pris les mesures pour que les Fribourgeoises et Fribourgeois de l’étranger et les citoyennes et citoyens de la commune de Treyvaux reçoivent le matériel classique afin de pouvoir exercer leur droit de vote à l’urne ou par correspondance. La suite des opérations en matière de vote électronique dépendra des décisions de La Poste et de la Chancellerie fédérale.

A noter que l’Etat de Fribourg propose le vote électronique depuis 2010 et recourt au système de La Poste qui propose la vérifiabilité individuelle depuis 2016. Tout au long de ces neuf années, aucun problème n’a jamais entaché le processus de vote par internet. Des contrôles permettant d'exclure des manipulations sont systématiquement réalisés lors du dépouillement des urnes électroniques.

Deux enquêtes publiées en 2017 et 2019 par l’organisation « Cyberadministration Suisse » qui réunit les cantons et la Confédération, mettent par ailleurs en évidence que le vote par internet représente la prestation la plus demandées des citoyennes et citoyens après la déclaration d’impôt en ligne. A Fribourg, plus de la moitié des Fribourgeoises et Fribourgeois de l’étranger et plus de 40 % des citoyennes et citoyens de Treyvaux qui participent aux scrutins utilisent ce moyen de vote.

Plus d'info

      Vote électronique


lead_de: Mit drei Fragen an Stéphane Quéru wollen wir mehr dazu erfahren.

lead_fr: Trois questions à Stéphane Quéru pour en savoir plus sur la CLPPJ.

title_de: Stéphane Quéru, Vorsteher des Jugendamtes, ist seit Januar Präsident der Lateinischen Konferenz zur Förderung und zum Schutz der Jugend (Conférence latine de promotion et de protection de la jeunesse ‒ CLPPJ).

title_fr: Stéphane Quéru, chef du Service de l’enfance et de la jeunesse, préside depuis janvier la Conférence Latine de promotion et de protection de la jeunesse (CLPPJ)

content_de:
Was ist die CLPPJ?

Es handelt sich um die regionale Konferenz der Verantwortlichen der kantonalen Stellen für den Schutz und die Förderung der Kinder und Jugendlichen der lateinischen Schweiz.

Ihr Ziel ist es, die Verfahren in Bereichen wie Adoption, familienergänzende Betreuung, Familienpflege oder der Ausbildung der Fachpersonen für Kinderschutz zu harmonisieren.

Die CLPPJ ist auch ein Ort, an dem die Vorsteher der Stellen für Kinder- und Jugendschutz der lateinischen Kantone Informationen austauschen können.

Könnten Sie uns ein konkretes Beispiel eines Dossiers geben, das die CLPPJ gerade behandelt?

In Sachen Adoptionsverfahren haben wir z. B. für die lateinischen Kantone standardisierte Schemata entwickelt, die bei der Beurteilung von Paaren, die ein Kind adoptieren möchten, eingesetzt werden. Dadurch stehen einerseits allen Fachpersonen gemeinsame Kriterien zur Verfügung, andererseits gibt es nun ein Verfahren, mit dem die Kantone untereinander die Zuteilung der Kinder, die zur nationalen Adoption freigegeben sind, regeln können.

Ein weiteres Dossier ist die Erfassung aller kantonalen Richtlinien, Normen und Empfehlungen im Bereich familienergänzende Betreuung, dank der den politischen Behörden Vergleichsdaten zur Verfügung stehen.

Wie lauten die derzeitigen Ziele der CLPPJ?

Gegenwärtig arbeitet die CLPPJ insbesondere an Projekten der gemeinsamen Ausbildung der Fachpersonen für Kinderschutz der verschiedenen Kantone. Dazu arbeitet sie  im Rahmen des CAS Kinderschutz  u. a. eng mit den Hochschulen für Soziale Arbeit Genf  und Freiburg  zusammen.

Des Weiteren arbeitet die CLPPJ mit der Universität Genf  an der Entwicklung von gemeinsamen Arbeitsinstrumenten für die Kinderschutzstellen. So plant sie z. B. ein gemeinsames Weiterbildungsprogramm für die Fachpersonen für Kinderschutz zum Thema Betreuung von Kindern, die komplexe Formen der Misshandlung erleiden müssen.

Wie arbeitet die CLPPJ?

Die CLPPJ kommt vier Mal pro Jahr zusammen. Sie hat den Auftrag, Empfehlungen für die lateinischen Staatsrätinnen und Staatsräte auszuarbeiten, im Rahmen der Vereinigung der Vorsteherinnen und Vorsteher der Sozialämter der Romandie (Groupement romand des chef-fes de service de l’action sociale – GRAS). Die GRAS ist das fachtechnische Organ der Gesundheits- und Sozialdirektorenkonferenz der lateinischen Schweiz (Conférence latine des affaires sanitaires et sociales – CLASS .

In diesem Rahmen beauftragt die CLPPJ Arbeitsgruppen mit der Ausarbeitung von thematischen Dossiers.

Manche Dossiers finden via Konferenz der kantonalen Beauftragten für Kinder- und Jugendförderung (KKJF) , dem fachtechnischen Organ der Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren (SODK) , nationale Verwendung.

content_fr:
La CLPPJ, c’est quoi ?

C’est la conférence régionale composée des responsables des services cantonaux de protection et de promotion de l’enfance et de la jeunesse de la Suisse latine.

Elle a pour objectif d’harmoniser les procédures dans des domaines tels que l’adoption, l’accueil extrafamilial de jour, le placement d’enfants et la formation des intervenant-e-s en protection de l’enfant.

La CLPPJ est aussi un lieu d’échange d’informations pour les chefs de service des cantons latins en matière de promotion et de protection de l’enfant.

Pourriez-vous donner un exemple concret de dossier traité par la CLPPJ ?

En matière de procédure d’adoption, nous avons, par exemple, défini des schémas standardisés pour les cantons latins en ce qui concerne les évaluations des couples qui souhaitent adopter. Cela a permis, d’une part, de fournir des critères communs à tous les professionnel-le-s. D’autre part, il existe désormais une procédure permettant de régler, entre cantons, l’attribution des enfants confiés à l’adoption nationale.

Un autre dossier a consisté à répertorier l’ensemble des directives, des normes et des recommandations cantonales en matière d’accueil extrafamilial de jour. Cela a permis aux autorités politiques de disposer d’éléments comparatifs dans ce domaine.

Quels sont les objectifs actuels de la CLPPJ?

Actuellement, la CLPPJ travaille en particulier sur des projets de formation conjointe des intervenants en protection de l’enfant des différents cantons. Pour cela, elle collabore en lien étroit, notamment avec les Hautes écoles de Travail social de Genève  et de Fribourg , dans le cadre du CAS en protection de l’enfant .

D’autre part, la CLPPJ travaille avec l’Université de Genève  dans le but de développer des outils de travail communs aux services de protection de l’enfant. Par exemple, elle envisage de proposer un programme de formation continue commun aux intervenantes et intervenants des services de protection sur le thème de la prise en charge des enfants subissant différentes formes complexes de maltraitance.

Comment travaille la CLPPJ ?

La CLPPJ se réunit 4 fois par année. Elle est chargée d’élaborer des recommandations pour les conseillers d’Etat latins, dans le cadre du Groupement romand des chef-fe-s de service de l’action sociale (GRAS). Le GRAS est l’organe technique de la Conférence latine des affaires sanitaires et sociales (CLASS) .

Dans ce cadre, la CLPPJ mandate des groupes de travail chargés d’élaborer des dossiers thématiques.

Certains dossiers peuvent être relayés au niveau national à la Conférence des délégués cantonaux à la promotion de l’enfance et de la jeunesse  (CPEJ) , organe technique de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS) .


lead_de: Samedi, en début d’après-midi, un motocycliste a été mesuré à une vitesse nette de 157 km/h au lieu de 80 km/h sur la route de Bulle en direction de Semsales. Son permis de conduire lui a été saisi.

title_de: Motocycliste flashé à 157 km/h à Semsales / News nur auf Französisch

content_de:
Samedi 30 mars 2019, peu après 1400 heures, un motocycliste circulait de Vaulruz en direction de Châtel-St-Denis. Lors d’un contrôle de vitesse sur la route de Bulle, peu avant Semsales, le motard a été mesuré à une vitesse nette de 157 km/h sur un tronçon limité à 80 km/h.

Identifié, le conducteur du véhicule, un homme de 49 ans, s’est vu retirer son permis sur ordre du Ministère public. Il sera dénoncé auprès de l’autorité compétente.


lead_de: Dimanche matin, peu avant 1100 heures, deux randonneurs en raquettes ont glissé sur une centaine de mètres dans la pente du Col de Lys, sur la commune de Châtel-St-Denis. Blessés, ils ont été héliportés par la REGA dans un hôpital. Leurs pronostics vitaux ne sont pas engagés.

title_de: Chute en montagne au col de Lys, Les Paccots / News nur auf Französisch

content_de:
Dimanche 31 mars 2019, vers 1050 heures, la Police cantonale était informée que la REGA intervenait dans le secteur de la Dent de Lys, pour la chute de deux randonneurs.

Des renseignements obtenus, il ressort que trois randonneurs, une femme de 55 ans et deux hommes âgés de 57 et 16 ans, tous domiciliés dans le canton de Vaud, effectuaient une randonnée en raquettes des Paccots en direction du Col de Lys. Arrivée proche du sommet, la randonneuse glissa dans la pente. En chutant, elle heurta le randonneur plus âgé. Tous deux ont dévalé la pente sur une centaine de mètres. Blessés, les deux randonneurs ont été héliportés dans un hôpital. Leurs pronostics vitaux ne sont pas engagés. Quant au plus jeune randonneur, il avait atteint par chance le sommet avant les deux autres et n’a pas été entraîné dans la chute. Il est redescendu par ses propres moyens avant d’être pris en charge par des proches


lead_de: Dank höherer externer Einkünfte als budgetiert und einer guten Ausgabenkontrolle weist die Rechnung 2018 des Staates Freiburg einen Gewinn von 1,7 Millionen Franken nach Abschlussbuchungen aus. Die Investitionskurve zeigt ebenfalls deutlich nach oben. Mit der Einlage von annähernd 70 Millionen Franken in Fonds und Rückstellungen bereitet sich der Staatsrat auf verschiedene kommende Herausforderungen wie etwa die Steuerreform, die Sanierung der Pensionskasse oder auch die Bilanzsanierung des HFR vor.

lead_fr: Grâce à des revenus extérieurs supérieurs au budget et une bonne maîtrise des dépenses, les comptes 2018 de l’Etat de Fribourg présentent un bénéfice de 1,7 million de francs après opérations de clôture. Concernant les investissements réalisés, ceux-ci augmentent sensiblement. En attribuant près de 70 millions de francs aux fonds et aux provisions, le Conseil d’Etat anticipe plusieurs défis auxquels il s’agira de faire face, tels que la réforme fiscale, l’assainissement de la Caisse de prévoyance ou encore celui du bilan financier de l’HFR.

title_de: Staatsrechnung 2018: Ergebnisse, die zuversichtlich in die Zukunft blicken lassen

title_fr: Comptes 2018 : des résultats qui permettent d’anticiper avec confiance les défis à venir

content_de:
Zu lesen: Medienmitteilung und Pressekonferenz

Dokumente

        Medienmitteilung Staatsrechnung 2018

          PDF, 351.05k

        Pressekonferenz Staatsrechnung 2018

          PDF, 1.19MB

content_fr:
A lire le communiqué de presse et la présentation de la conférence de presse

Documents

        Communiqué de presse Comptes 2018

          PDF, 434.42k

        Conférence de presse Comptes 2018

          PDF, 1.19MB


lead_de: Seit dem 22. März 2019 sind 695 ha Geodaten im AV93-Standard mehr in der BDMO.

lead_fr: Depuis le 22 mars 2019, il y a 695 ha de géodonnées au standard MO93 supplémentaire dans la BDMO.

title_de: Ersterhebung Rue und Chapelle (Glâne) in der BDMO

title_fr: Nouvelle mensuration de Rue et Chapelle (Glâne) en BDMO

content_de:
Diese Georeferenzdaten wurden am 22. März 2019 in die Datenbank der amtlichen Vermessung (BDMO) im INTERLIS-Format, Modell DM01, transferiert. Die Nachführung erfolgt ab sofort gemäss der in der Richtlinie Nr. 2015/02 definierten Prozesse (https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-08/2015_02_scg_circulaire_maj-cad-en-cours_de_v2.pdf).

«In der BDMO» bedeutet, dass die Lose über numerische Daten verfügen, welche vom Amt anerkannt wurden. Jedoch muss die juristische Anerkennung (Einführung des Eidg. Grundbuchs) durch das Grundbuchamt noch durchgeführt werden.

Achtung: Diese Daten wurden durch das Amt validiert. Sie weisen eine hohe geometrische Genauigkeit auf, sind jedoch noch nicht rechtskräftig im Grundbuch eingetragen!

Bemerkung: Die Nummern der Grundstücke und SDR (NB = Neuer Bestand) stimmen nicht mit den im Grundbuch rechtsgültigen Artikelnummern (AB = Alter Bestand) überein.

Weitere Informationen finden Sie unter dem Link https://www.fr.ch/de/vga/territoire-amenagement-et-constructions/karten/qualitaetsstandards.

content_fr:
Ces géodonnées de référence ont été chargées dans la base de données de la mensuration officielle (BDMO) au format INTERLIS, modèle MD01, le 22 mars 2019. La conservation peut débuter selon le processus standard de la directive n° 2015/02.

Les géodonnées ont le statut  « en BDMO », ce qui signifie que les lots possèdent des données numériques qui ont été vérifiées et validées par le SCG. La reconnaissance juridique (établissement du registre foncier fédéral) par le Registre foncier doit encore avoir lieu.

Attention : Ces données ont été validées par le Service. Elles ont une bonne qualité géométrique, mais elles ne sont pas encore en vigueur juridiquement au RF !

Remarque : Les numéros des biens-fonds et DDP (NE = nouvel état) ne correspondent pas aux numéros d’articles en vigueur (AE = ancien état).

Vous trouverez plus d'information sous l'URL https://www.fr.ch/scg/territoire-amenagement-et-constructions/cartes/standards-de-qualite.


lead_de: Die Direktion für Erziehung, Kultur und Sport (EKSD) hat Sonia Perrin zur Vorsteherin am Kollegium St. Michael in Freiburg ernannt. Die neue Vorsteherin ist derzeit an diesem Kollegium als Lehrerin tätig und wird ihr neues Amt am 1. August 2019 antreten.

lead_fr: La Direction de l'instruction publique, de la culture et du sport (DICS) a nommé Mme Sonia Perrin proviseure au Collège St-Michel à Fribourg. Actuellement enseignante au collège St-Michel, Mme Perrin entrera en fonction le 1er août 2019.

title_de: Sonia Perrin wird Vorsteherin am Kollegium St. Michael in Freiburg

title_fr: Sonia Perrin est nommée proviseure au Collège St-Michel à Fribourg

content_de:
Nach Abschluss der Matura Typus B im Jahr 1989 studierte Sonia Perrin an der Universität Freiburg romanische Philologie, französische Literatur und mittelalterliche Philosophie und schloss ihr Studium mit einem Master der philosophischen Fakultät und einem Gymnasiallehrerdiplom ab (Französisch und Philosophie). Von 1997 bis 2003 forschte sie zu Themen der Philologie und studierte Manuskripte im Rahmen eines nationalen Forschungsprojektes. Bis im Jahr 2010 unterrichtete sie am Kollegium des Südens in Bulle und stiess dann zum Lehrkörper des Kollegiums St. Michael.

Als Lehrerin für Französisch als Erst- und Zweitsprache profitiert sie von einer langjährige Erfahrung und ist mit den mannigfachen Facetten des Lehrerberufs vertraut (Klassenlehrerin, Praktikumslehrerin, Betreuerin von Maturaarbeiten, Präsidentin der Fachkonferenz, Mitglied von verschiedenen kantonalen und nationalen Arbeitsgruppen). Sie erfüllt ihre pädagogischen Aufgaben mit grossem Geschick und Einfühlungsvermögen. Mit ihrer sympathischen und warmherzigen Art ist sie sowohl bei ihren Kolleginnen und Kollegen als auch bei ihren Schülerinnen und Schülern sehr beliebt.

Die Direktion des Kollegiums St. Michael kann somit auf ein neues Mitglied zählen, das zu einem Team von Personen stösst, die sich komplementär ergänzen, um ihre administrativen und pädagogischen Aufgaben effizient zu erfüllen und sich im Sinne einer humanistischen Schule zum Wohl der Schülerinnen und Schüler zu engagieren. Sonia Perrin wird für einen Teil der französischsprachigen Klassen zuständig sein.

Romain Jaquet, Vorsteher, geht in Pension

Im nächsten Juli wird Romain Jaquet das Kollegium St. Michael verlassen, wo er 1980 seine ersten Unterrichtserfahrungen (Mathematik und Physik) machen durfte. Nach der Erlangung seines Gymnasiallehrerdiploms unterrichtete er auch Biologie, bevor er im Jahr 2004 schliesslich Vorsteher wurde. In dieser Funktion entdeckte er andere Aufgabenbereiche, in denen er sich entfalten konnte: als Jurysekretär für die Maturitätsprüfungen, als Ansprechperson für Elitesportler/innen und Kunsttalente, als Verantwortlicher für Nachhilfe sowie als Mitorganisator der St. Nikolausfeier und des Valete.

In all den Jahren hat Romain Jaquet seine Aufgaben mit viel Engagement und Konsequenz erfüllt, wobei ihm seine organisatorischen Fähigkeiten, seine humanistische Haltung und seine gute Laune halfen. Die Direktion des Kollegiums St. Michael und die Direktion für Erziehung, Kultur und Sport danken Romain Jaquet für seine Treue und seinen unermüdlichen Einsatz im Interesse der Freiburger Schulen.

Links

      Das Amt für Unterricht der Sekundarstufe 2

      die Mittelschulen

content_fr:
Après une maturité de type B en 1989, Mme Sonia Perrin a entamé des études de philologie romane, de littérature française et de philosophie médiévale à l’Université de Fribourg, où elle a obtenu la licence et le DMG pour l’enseignement du français et de la philosophie. De 1997 à 2003, elle a mené des recherches en philologie romane et travaillé sur des manuscrits à Paris et à Rome au profit d’une bourse du Fond National Suisse. Engagée au Collège du Sud à Bulle jusqu’en 2010, elle a ensuite rejoint le corps professoral du Collège St-Michel.

En tant que professeure de français langue 1 et 2 et professeure de classe, elle est appréciée de ses élèves et s’investit dans leur suivi avec sensibilité et humanisme. Bénéficiant d’une longue expérience d’enseignante et maîtrisant les multiples facettes du métier (professeure de classe, présidente de la conférence de branche, enseignante formatrice, participation à des commissions cantonales et nationales), d’un caractère chaleureux, Mme Perrin est très à l’aise dans les contacts et apprécie la collégialité.

La direction du Collège St-Michel pourra compter sur la collaboration d’une collaboratrice engagée pour compléter l’équipe de direction qui lui souhaite plein succès pour accomplir efficacement ses tâches administratives et pédagogiques, pour le bien des élèves et dans une vision humaniste de l’école. Mme Sonia Perrin assumera la responsabilité d’une partie des classes francophones.

Démission de M. Romain Jaquet, proviseur

En juillet prochain, M. Romain Jaquet quittera le Collège St-Michel pour une retraite méritée. En 1980, il y a donné ses premiers cours de mathématiques et physique. Après l’obtention de son diplôme d’enseignement, il a aussi enseigné la biologie. L’arrivée au poste de proviseur en 2004 lui donna la possibilité de s’exprimer dans d’autres domaines qu’il apprécie : secrétariat du jury de maturité, le suivi des sportifs et artistes de talent, la mise en place de cours d’appui ainsi que l’organisation de la fête de St-Nicolas et du Valete.

Durant toutes ces années, il a accompli son mandat avec engagement et rigueur et s’est investi corps et âme au service de la jeunesse fribourgeoise et de son école. L’équipe dirigeante du collège St-Michel a pu compter sur ses compétences organisationnelles, son humanisme et sa bonne humeur. La Direction du collège St-Michel ainsi que la Direction de l’instruction publique, de la culture et du sport remercient M. Romain Jaquet pour son fidèle engagement.

Liens utiles

      Le Service de l'enseignement secondaire du deuxième degré

      Les écoles du secondaire supérieur (S2)


lead_de: Im Auftrag der Direktion für Erziehung, Kultur und Sport (EKSD) hat ein externer Experte die institutionellen Aspekte der Lehrerinnen- und Lehrerbildung im Kanton Freiburg analysiert. Der Bericht, den er dem Direktor der EKSD vorgelegt hat, gibt einen Überblick über die gegenwärtige Organisation der Ausbildung der Lehrerinnen und Lehrer und zeigt Kooperations¬möglichkeiten auf, die die Koordination zwischen den beteiligten Akteuren verbessern sollen.

lead_fr: Sur mandat de la Direction de l’instruction publique, de la culture et du sport (DICS), les aspects institutionnels de la formation à l’enseignement tels qu’ils existent aujourd’hui à Fribourg ont été analysés par un expert externe. Le rapport qu’il a rendu au Directeur ICS dresse le bilan de l’organisation actuelle de la formation des enseignant-e-s et ouvre des perspectives de collaboration visant une meilleure coordination entre les parties prenantes.

title_de: Organisation der Lehrerinnen- und Lehrerbildung: Bestandsaufnahme im Kanton Freiburg

title_fr: Organisation de la formation des enseignant-e-s : un état des lieux fribourgeois

content_de:
Im Kanton Freiburg ist die Lehrerinnen- und Lehrerbildung in besonderer Form organisiert. Denn es gibt drei verschiedene Ausbildungsstätten: die HEP|PH FR für die Primarstufe, das Institut für Lehrerinnen- und Lehrerbildung der Universität (ILLB) für die Sekundarstufe I und II sowie das Departement für Sonderpädagogik der Universität für die schulische Heilpädagogik. Dies bereitet Probleme für eine effiziente Führung des Schulwesens und erschwert die Suche nach Lösungen für die heutigen Herausforderungen, etwa den Mangel an Lehrkräften auf dem Arbeitsmarkt oder die Anpassung der Ausbildungsprogramme, sowohl strukturell als auch inhaltlich.

Angesichts dieser Feststellungen wollte die EKSD die institutionellen Aspekte der Lehrerinnen- und Lehrerbildung analysieren lassen. Sie hat dazu einen externen Experten beauftragt, der am Institut für Wirtschaftspädagogik der Universität St. Gallen als Professor mit Schwerpunkt Schulführung und Schulentwicklung tätig ist. Dieser hat eine Analyse des Freiburger Lehrerinnen- und Lehrerbildungssystems durchgeführt, die einen Vergleich mit den verschiedenen Modellen in den anderen Kantonen und Vorschläge für eine organisatorische Vereinfachung mit einschliesst. Mit der Vergabe des Mandats an einen Experten ausserhalb des Kantons sollte vor allem die Unparteilichkeit gegenüber den beiden betroffenen Institutionen gewährleistet werden.

Die Analyse beruht hauptsächlich auf den zahlreichen Gesprächen, die der Beauftragte mit Personen geführt hat, die im Bereich der Lehrerinnen- und Lehrerbildung eine Schlüsselposition innehaben – sowohl innerhalb des Kantons als auch in interkantonalen und eidgenössischen Gremien. Als wichtigste Feststellung aus diesen Gesprächen ergibt sich, dass die fragmentierte Organisation der Ausbildung nicht zufriedenstellend ist und letztlich unter einem institutionellen Dach zusammengeführt werden sollte. Daher wird im Bericht die Einrichtung eines überinstitutionellen Organs vorgeschlagen. Dieses soll Synergien ausfindig machen, deren Umsetzung zu einer schrittweisen Annäherung der Institutionen führen sollte.

Dieser Expertenbericht stellt den ersten Schritt eines Prozesses dar, der gerade erst eingeleitet wurde. Der Bericht wird als Arbeitsinstrument für Überlegungen und Diskussionen dienen, die eine mittel- und langfristige Strategie für eine kohärente und wettbewerbsfähige Lehrerinnen- und Lehrerbildung zum Ziel haben. Auf der Grundlage dieser Strategie wird der Staatsrat über die institutionelle Zukunft der Lehrerinnen- und Lehrerbildung im Kanton Freiburg entscheiden.

Dokumentation

        Bericht von Prof. Dr. Roman Capaul

          PDF, 1.17MB

Links

      Die Lehrerinnen- und Lehrerausbildung im Kanton Freiburg

content_fr:
Dans le canton de Fribourg, la formation des enseignant-e-s est organisée de façon particulière. En effet,  il existe trois sites de formation distincts : la HEP-PH FR pour le degré primaire, l’Institut de formation à l’enseignement au secondaire (IFE) de l’Université pour le degré secondaire I et II ainsi que le  Département de pédagogie spécialisée de l’Université pour l’enseignement spécialisé. Cela   n’est pas sans poser des problèmes pour un pilotage efficace du système scolaire et rend plus difficile la recherche de solutions permettant de répondre aux défis actuels, tel le manque d’enseignants et d’enseignantes sur le marché de travail ou l’adaptation des programmes de formation, tant au niveau structurel qu’au niveau des contenus.

Sur la base de ce constat, la DICS a souhaité disposer d’une analyse des aspects institutionnels relatifs à la formation à l’enseignement. Elle a mandaté un expert externe, professeur au sein de l’institut de pédagogie des sciences économiques de l’université de Saint-Gall spécialisé dans le domaine de la direction et du développement scolaires. Il a réalisé une analyse du système fribourgeois, englobant d’une part une comparaison avec les différents modèles en place dans les autres cantons, et d’autre part des propositions d’évolution dans le sens d’une simplification organisationnelle. L’attribution de l’expertise à un spécialiste hors canton avait pour but notamment de garantir l’impartialité par rapport aux deux institutions concernées.

L’analyse est basée essentiellement sur les nombreux entretiens que le mandataire a menés avec des personnes occupant des postes clés dans le domaine de la formation à l’enseignement, à l’intérieur du canton mais également dans les organes intercantonaux et fédéraux. Le constat principal qui en découle est que cette organisation fragmentée de la formation n’est pas satisfaisante et qu’elle doit être réunie, à terme, sous un même toit institutionnel. Dans ce sens, le rapport propose l’instauration d’un organe interinstitutionnel chargé d’identifier des synergies potentielles dont la mise en œuvre devrait conduire à un rapprochement progressif des institutions.

Ce rapport d’expert est la première étape d’un processus qui vient d’être lancé. Il servira d’outil de travail pour les réflexions et discussions visant à établir une stratégie à moyen et long terme pour une formation des enseignant-e-s  cohérente et compétitive. C’est sur la base de cette stratégie qu’une décision concernant l’avenir institutionnel de la formation à l’enseignement dans le canton de Fribourg sera prise par le Conseil d’Etat.

Documents liés

Le rapport est disponible uniquement en allemand, avec résumé en français et en allemand

        Rapport du Prof. Dr. Roman Capaul

          PDF, 1.17MB

Liens utiles

      Formation des enseignants et enseignantes dans le canton de Fribourg


lead_de: Eine Woche lang hat ein Spezialist für Nachtfalter im Naturhistorischen Museum Freiburg die entsprechende Sammlung überprüft. Ein wichtiges Projekt, um das Vorkommen der verschiedenen Falterarten im Kanton besser zu verstehen.

lead_fr: Le Musée d’histoire naturelle de Fribourg a accueilli un spécialiste des papillons de nuit durant une semaine pour vérifier sa collection. Un travail essentiel pour connaître la présence des différentes espèces dans le canton.

title_de: Revision der Nachtfalter-Sammlung

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  Ladislaus Reser © Alle Rechte vorbehalten  - Anaïs Rossel

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Dr. Ladislaus Reser, ein anerkannter pensionierter Schmetterlingsexperte, verbrachte zur Revision der Artbestimmung der Nachtfaltersammlung mehrere Tage im Naturhistorischen Museum. Die Geometriden, auch Spanner genannt, sind nachtaktive und oft kleine Schmetterlinge, deren Arten schwer korrekt zu identifizieren sind. Für einen Spezialisten wie Ladislaus Reser bergen sie jedoch keine Geheimnisse mehr. Der Entomologe steckte jedes einzelne Exemplar nach sorgfältiger Prüfung auf einer Wand aus grossen Styroporplatten zu seinem jeweiligen Artnamen. Daraus resultierte eine prächtige Galerie, bestehend aus unzähligen Nachtfaltern. Diese wurden anschliessend fein säuberlich in Insektenkästen eingeordnet. Um das frühere und heutige Vorkommen der verschiedenen Arten im Kanton zu kennen, sind solche Arbeiten unerlässlich und die korrekt bestimmten Falter sind eine wichtige Referenz für die zukünftige Forschung und Lehre.

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  Revision der Nachtfalter-Sammlung © Alle Rechte vorbehalten  - michaelmaillard.com

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  Revision der Nachtfalter-Sammlung © Alle Rechte vorbehalten  - michaelmaillard.com

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  Ladislaus Reser © Tous droits réservés - Anaïs Rossel

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Le Dr. Ladislaus Reser, lépidoptériste reconnu à la retraite, a passé plusieurs jours au Musée d’histoire naturelle pour vérifier l’identification des spécimens de collection de papillons de nuit. Les Géométridés, aussi parfois appelés phalènes, sont des papillons nocturnes et souvent de petite taille, dont les espèces sont compliquées à déterminer. Elles n’ont en revanche plus aucun secret pour l’entomologiste qui, après un examen minutieux, épingle chaque spécimen sur une plaque de sagex sous leur différent nom d’espèce. Il en résulte un magnifique mur d’ailes écailleuses qu’il suffit de reclasser par la suite dans les cadres du Musée. Ce travail conséquent est essentiel pour connaître la présence des différentes espèces dans le canton, tant aujourd’hui qu’il y a 100 ans, et les papillons correctement identifiés serviront de référence pour de futurs travaux d’étude scientifique ou pédagogique.

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  Vérification de la collection de papillons de nuit © Tous droits réservés - michaelmaillard.com

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  Vérification de la collection des papillons de nuit © Tous droits réservés - michaelmaillard.com

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lead_de: Sie finden hier die Entscheide des Grossen Rates der Märzsession 2019.

lead_fr: Vous trouverez ci-dessous les décisions du Grand Conseil de mars 2019

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Dokument

        Entscheide des Grossen Rates - Märzsession 2019

          PDF, 75.74k

content_fr:
Documents liés

        Décisions du Grand Conseil - session de mars 2019

          PDF, 75.74k


lead_de: Zusammenfassung der Sitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance

title_de: Staatsratssitzung vom 2. April 2019

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 2 avril 2019

content_de:
Der Staatsrat nimmt die Promulgation des Gesetzes zur Änderung der Verwendung des bei der Auflösung der Schülerunfallversicherung geäufneten Fonds zur Kenntnis und  legt dessen Inkraftsetzung auf den 1. September 2019 fest.

Er verabschiedet  zuhanden des Grossen Rats

den Gesetzesentwurf über den Beitritt zum Gebietsänderungskonkordat über den Wechsel der bernischen Einwohnergemeinde Clavaleyres zum Kanton Freiburg;

die Antwort auf das Postulat Mutter Christa/Gaillard Bertrand – Erhöhung der Erfolgschancen von Fusionsverfahren;

der Bericht zum Postulat Mutter Christa/Gaillard Bertrand – Erhöhung der Erfolgschancen von Fusionsverfahren;

die Antwort zur Anfrage Kolly Gabriel/Péclard Cédric – Unterstehen die Revierkörperschaften dem öffentlichen Beschaffungsrecht oder nicht?;

die Antwort auf die Anfrage Gaillard Bertrand – Wildschäden – Fonds für das Wild;

die Antwort auf die Anfrage Bonny David/Jelk Guy-Noël –  Befremdende Äusserungen angesichts der endlosen Opfer des Freiburger Staatspersonals;

die Antwort auf das Postulat Schmid Ralph Alexander – Kompensation der CO2-Emissionen im Kanton Freiburg;

die Antwort auf die Anfrage Pasquier Nicolas – Zustand der Biodiversität im Kanton Freiburg?.

Er genehmigt zuhanden des Grossen Rats den Jahresbericht 2018 der Kantonalen Sozialversicherungsanstalt (KSVA).

Er nimmt den Bericht der kantonalen Ombudsstelle (OMB) zur Kenntnis und überweist ihn an den Grossen Rat.

Er genehmigt

die Verordnung zur Genehmigung des KVG-Tarifvertrags 2019 zwischen dem freiburger spital und der Einkaufsgemeinschaft HSK für die akutsomatische spitalmedizinische Versorgung ;

die Verordnung zur Genehmigung des KVG-Tarifvertrags zwischen dem freiburger spital und der Einkaufsgemeinschaft HSK über die Vergütung der stationären kardiovaskulären Rehabilitation.

Er legt die provisorisch anwendbare Baserate 2019 für akutsomatische Spitalaufenthalte zwischen dem freiburger spital und der CSS Kranken-Versicherung AG fest.

Er passt die kantonale Gesetzgebung an die Neuorganisation der Verwaltung im Bereich Natur- und Landschaftsschutz an.

Er genehmigt den Beschluss der kantonalen LoRo-Sport-Kommission, für das 1. Quartal 2019 einen Beitrag von 404 986 Franken zugunsten des Sports zu verwenden.

Er ermächtigt

die Direktion für Gesundheit und Soziales einen Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesundheitsgesetzes (E-Health) - Kantonale E-Health-Strategie - in die Vernehmlassung zu geben ;

die Finanzdirektion einen Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über die direkten Kantonssteuern (DStG) und des Sozialhilfegesetzes in die Vernehmlassung zu geben.

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat prend acte de la promulgation de la loi modifiant l’affectation du fonds résultant de la dissolution de l’assurance scolaire contre les accidents et en fixe l’entrée en vigueur au 1er septembre 2019.

Il adopte et transmet au Grand Conseil

le projet de loi portant adhésion au concordat sur la modification territoriale résultant du transfert de la commune municipale bernoise de Clavaleyres au canton de Fribourg;

la réponse au postulat Mutter Christa/Gaillard Bertrand - Augmenter les chances d’aboutissement des processus de fusion;

le rapport relatif au postulat Mutter Christa/Gaillard Bertrand – Augmenter les chances d’aboutissement des processus de fusion;

la réponse à la question Kolly Gabriel/Péclard Cédric – Corporations forestières soumises aux marchés publics ou non ?;

la réponse à la question Gaillard Bertrand – Dégâts du gibier - Fonds de la faune;

la réponse à la question Bonny David/Jelk Guy-Noël - Des propos "singuliers" au regard des "efforts" incessants des employés de l'Etat de Fribourg;

la réponse au postulat Schmid Ralph Alexander - Compensation des émissions de CO2 dans le canton de Fribourg;

la réponse à la question Pasquier Nicolas - Où en est la biodiversité dans le canton de Fribourg ?.

Il approuve et transmet au Grand Conseil le rapport d’activité 2018 de l’Etablissement cantonal des assurances sociales (ECAS).

Il prend acte et transmet au Grand Conseil le rapport de la Médiation cantonale administrative (MED).

Il approuve

la convention tarifaire LAMal 2019 entre l’hôpital fribourgeois et la communauté d’achat HSK concernant le traitement hospitalier en soins somatiques aigus ;

la convention tarifaire LAMal entre l’hôpital fribourgeois et la communauté d’achat HSK relative à la prise en charge des patients stationnaires de réadaptation cardio-vasculaire.

Il fixe le baserate 2019 provisoire applicable entre l’hôpital fribourgeois et CSS Assurance-maladie SA pour les hospitalisations somatiques aiguës.

Il adapte la législation cantonale à la réorganisation de l'administration en matière de protection de la nature et du paysage.

Il approuve les décisions de la Commission cantonale de la LoRo-Sport d’attribuer, pour le 1er trimestre 2019 (33e affectation), un montant de 404 986 francs en faveur du sport.

Il autorise

la Direction de santé et des affaires sociales à mettre en consultation l’avant-projet de loi modifiant la loi sur la santé (cybersanté) - Stratégie cantonale de cybersanté ;

la Direction des finances à mettre en consultation l’avant-projet de loi modifiant la loi sur les impôts cantonaux directs (LICD) et la loi sur l’aide sociale.

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .


lead_de: Die KUB hat die Anwendung zur Abfrage der Freiburger Fotosammlungen aktualisiert. Sie ist ab sofort über die neue Website des Staates Freiburg zugänglich.

lead_fr: La BCU a remis à jour son application de consultation des fonds photographiques fribourgeois qui est dorénavant accessible depuis le nouveau site de l’Etat de Fribourg.

title_de: Freiburger Fotosammlungen und andere Anwendungen der KUB

title_fr: Fonds photographiques fribourgeois et autres outils de la BCU en ligne

content_de:
Die Anwendung der Freiburger Fotosammlungen erlaubt es, über 40'000 Fotografien zu durchsuchen und zu bestellen, die sich in den Sammlungen der Kantons- und Uniuversitätsbibliothek und des Amts für Kulturgüter befinden.

Weitere Informationsanwendungen wurden ebenfalls online gestellt:

Ein Verzeichnis der Bibliotheken im Kanton.

Der Katalog der Dissertationen, Lizentiats- und Masterarbeiten der Universität Freiburg.

Eine Direktsuche im Freiburger Verbundkatalog Explore auf der Website der KUB.

Der Inhalt der alten Website der KUB wird ebenfalls bald auf der neuen Website des Staates verfügbar sein.

Nützliche Links

      Freiburger Fotosammlungen

      Bibliotheksverzeichnis des Kantons Freiburg

      Katalog der Dissertationen, Lizentiats- und Masterarbeiten

      Freiburger digitalisierte Sammlungen der Kantons- und Universitätsbibliothek

      Sondersammlungen

      Homepage KUB

      Memoriav

content_fr:
L’application des fonds photographiques fribourgeois permet de consulter et de commander prêt de 40'000 photographies des collections de la Bibliothèque cantonal et universitaire mais également du Service des biens culturels.

D’autres services ont également été mis en ligne :

Un annuaire des bibliothèques du canton.

Le catalogue des thèses, des mémoires de licence et des travaux de master de l’Université de Fribourg.

Une recherche dans le catalogue centralisé Explore depuis la page de la BCU.

Le contenu rédactionnel de l’ancien site de la BCU sera prochainement disponible sur le nouveau site de l’Etat.

Liens utiles

      Fonds photographiques fribourgeois

      Annuaire des bibliothèques du canton de Fribourg

      Catalogue des thèses, des mémoires de licence et des travaux de master de l'Université de Fribourg

      Collections numériques fribourgeoises de la Bibliothèque cantonale et universitaire

      Collections patrimoniales

      Page d'accueil BCUFR

      Memoriav


lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales hat am Freitag, 29. März 2019 für die Akteurinnen und Akteure des kantonalen Sozialhilfesystems eine halbtägige Informationsveranstaltung zum Thema Unterhaltsbeiträge organisiert.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales a organisé vendredi 29 mars 2019 une matinée de formation sur le thème des pensions alimentaires pour les acteurs du dispositif social cantonal.

title_de: 180 Fachpersonen der Sozialhilfe des Kantons sprechen über das Thema Unterhaltsbeiträge

title_fr: 180 professionnel-le-s de l’action sociale du canton réunis pour parler de pensions alimentaires

content_de:
180 Akteurinnen und Akteure des kantonalen Sozialhilfesystems ‒ Beiständinnen und Beistände, Sozialarbeitende, Fachpersonen für Kinderschutz, Mediatorinnen und Mediatoren, Friedensrichterinnen und Friedensrichter, Juristinnen und Juristen ‒ haben an der Veranstaltung mit dem Titel «Alles zum Thema Unterhaltsbeiträge» teilgenommen.

Die Herausforderungen bei der Begleitung von Unterhaltsberechtigten erkennen

Bei der Festlegung der Unterhaltsbeiträge wird das Existenzminimum der unterhaltspflichtigen Person gewahrt, zum Nachteil der Begünstigten. Warum ist dies so und was sind die sozialen und finanziellen Folgen für Einelternfamilien?

Welche Änderungen wurden mit dem neuen, seit 1. Januar 2017 geltenden Kindesunterhaltsrecht eingeführt?

Wie sieht die Inkasso-Politik des Kantons im Bereich Unterhaltsbeiträge aus?

Dies sind einige der Fragen, die im Rahmen dieser Veranstaltung von den Fachpersonen behandelt wurden.

Durch Zusammenarbeit eine umfassende Betreuung anbieten

Die zahlreichen Fachpersonen, welche die Kinder und die Empfängerinnen und Empfänger von Sozialleistungen begleiten, sind häufig mit komplexen Situationen konfrontiert.

Ziel der Veranstaltung war, die Netzwerkarbeit zu fördern und Synergien in der Dossierbearbeitung auszumachen, um die Qualität der Leistungen zu verbessern.

Auf dem Programm standen vier Vorträge von Richterinnen bzw. Richtern und Fachpersonen aus den Bereichen berufliche Vorsorge und Inkasso. Im Anschluss gab es Gelegenheit für Austausch und Diskussion. Auch über die Gute Praxis wurde gesprochen. Zum Abschluss wurde zur interinstitutionellen Zusammenarbeit aufgerufen, um eine umfassende Betreuung der Bedürftigsten zu gewährleisten.

Hilfe im Bereich Unterhaltsbeiträge

Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen:

			Wenn die Unterhaltsbeiträge nicht bezahlt werden, kann das Sozialamt den Begünstigten eine Bevorschussung gewähren. Die monatlichen Vorschüsse betragen maximal 400 Franken je Kind und/oder 250 Franken je Ehepartner/in oder Ex-Ehepartner/in.

Eintreibung von Unterhaltsbeiträgen:

			Das Sozialamt unterstützt die Begünstigten bei der Eintreibung von unbezahlten Unterhaltsbeiträgen.

Mehr dazu

      Website des kantonales Sozialamts "Unterhaltsbeiträgen"

content_fr:
Cette formation intitulée « Et si nous parlions de pensions alimentaires ? », a réuni 180 acteurs du dispositif social cantonal tels que curateurs, assistants sociaux, intervenants en protection de l’enfant, médiateurs, juges de paix et juristes.

Explorer les enjeux du travail des professionnel-le-s qui accompagnent les bénéficiaires

Pour fixer la contribution d’entretien, communément appelée « pension alimentaire » le minimum vital du débiteur est garanti au détriment de celui des bénéficiaires. Pourquoi cette disposition et quelles en sont les conséquences sociales et financières pour les bénéficiaires de familles monoparentales ?

Quels changements ont été introduits par le nouveau droit de l’entretien de l’enfant entré en vigueur le 1er janvier 2017 ?

Quelle est la politique de recouvrement des contributions d’entretien dans le canton de Fribourg ?

Telles sont quelques questions qui ont été abordées durant cette matinée par les différent-e-s professionnel-le-s impliqué-e-s dans le domaine des pensions alimentaires.

Travailler ensemble pour une prise en charge globale

Ce sont de nombreux professionnel-le-s qui accompagnent les enfants et les bénéficiaires de prestations sociales et ils sont régulièrement confronté-e-s à des situations complexes.

L’objectif de cette matinée de formation était de favoriser le travail en réseau et d’explorer les synergies dans le traitement des dossiers pour améliorer la qualité des prestations fournies aux bénéficiaires.

Pour ce faire, quatre conférences ont été données par des juges et des spécialistes des domaines de la prévoyance professionnelle et du recouvrement. Il s’en est suivi un espace d’échanges et de discussion. Il a également été question de partager les bonnes pratiques. La matinée s’est conclue sur un appel à la collaboration interinstitutionnelle pour garantir une prise en charge globale des situations et des problématiques des plus démuni-e-s.

Aides en matière de pensions alimentaires

Avances de pensions alimentaires:

			En cas de non-paiement des pensions alimentaires, le Service de l'action sociale peut octroyer des avances aux bénéficiaires. Les avances sont plafonnées à 400 frs par enfant et/ou à 250 fr. pour un-e conjoint-e ou ex-conjoint-e.

Recouvrement de pensions alimentaires:

			En cas de non-paiement des pensions alimentaires, le Service de l’action sociale soutient les bénéficiaires dans les démarches légales en vue de leur obtention.

Liens utiles

      Page du Service de l'action sociale "Pensions alimentaires"


lead_de: Hier après-midi, un automobiliste a heurté un enfant en sortant d’un parking à Fribourg. Il a quitté les lieux sans se soucier de l’état de l’enfant. La Police lance un appel à témoins.

title_de: Enfant heurté par un véhicule à Fribourg – Appel à témoins / News nur auf Französisch

content_de:
Mercredi 3 avril 2019, vers 16h15, un automobiliste inconnu sortait d’une case de stationnement devant un tea-room à Fribourg, à la route de Villars. Lors de sa manoeuvre, il n’a pas remarqué l’enfant de 11 ans qui marchait normalement sur la place et l’a renversé.

Après une brève discussion avec la maman, le conducteur a quitté les lieux avec son véhicule, break de couleur foncée, sans se soucier de l’état de santé de l’enfant.

Blessé, l’enfant et sa mère se sont rendus dans un hôpital.

Appel à témoins

L’automobiliste concerné, ainsi que les témoins de cet événement sont priés de prendre contact avec la Police cantonale au 026 304 17 17.


lead_de: Der Staatsrat hat grünes Licht für die Vernehmlassung einer Gesetzesgrundlage gegeben, dank der die Freiburgerinnen und Freiburger namentlich von einem eHealth-Tool in Form eines elektronischen Patientendossiers (EPD) profitieren können werden. Im gleichen Zuge legt sich der Kanton eine kantonale eHealth-Strategie zu, die in einem partizipativen Vorgehen gemeinsam mit den verschiedenen betroffenen Partnerinnen und Partnern sowie einem Panel aus Patientinnen und Patienten erarbeitet wurde.

lead_fr: Le Conseil d’Etat a donné son feu vert à la mise en consultation d’une base légale qui permettra notamment aux citoyen-ne-s fribourgeois-e-s de disposer d’un outil de cybersanté sous forme d’un dossier électronique du patient (DEP). Dans la foulée, le canton se dote d’une stratégie cantonale de cybersanté élaborée de manière participative avec les divers partenaires concernés et un panel de patient-e-s.

title_de: Freiburg plant die Einführung des elektronischen Patientendossiers im April 2020

title_fr: Fribourg prévoit d’introduire le Dossier électronique du patient en avril 2020

content_de:
eHealth kann als der integrierte Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) für die Organisation, die Unterstützung und die Vernetzung aller Prozesse und Akteurinnen bzw. Akteure im Gesundheitswesen definiert werden. Das elektronische Patientendossier (EPD) und die Telemedizin sind zwei Anwendungsbeispiele dafür. Dank des EPD können durch die Vernetzung der Gesundheitseinrichtungen und Gesundheitsfachpersonen Informationen ausgetauscht werden. Ausserdem sorgt es für bessere Koordination, mehr Sicherheit und höhere Qualität bei der Versorgung der Patientinnen und Patienten und gewährleistet gleichzeitig die Sicherheit und die Vertraulichkeit der persönlichen Daten.

Ein EPD ab April 2020

Jede Person, die ein EPD eröffnen und nutzen möchte, muss hierzu ihre ausdrückliche Einwilligung erteilen. Zwar kommen in den Freiburger Spitalnetzen, in den Apotheken und in einem Teil der Pflegeheime bereits Informationssysteme zum Einsatz, dies trifft jedoch nicht auf alle anderen Leistungserbringenden wie z. B. die Spitex, die Ärztinnen und Ärzte oder Auch die Privatkliniken zu. Konkret haben die Spitäler und Kliniken bis zum 15. April 2020 Zeit, sich einer Gemeinschaft im Sinne des Bundesgesetzes über das elektronische Patientendossier (EPDG)  anzuschliessen. Die Frist für die Pflegeheime und Geburtshäuser läuft bis zum 15. April 2022. Die Gesundheitsfachpersonen des ambulanten Bereichs wie z. B. Ergotherapeutinnen und Ergotherapeuten, die Spitex oder Ärztinnen und Ärzte können frei wählen, ob sie sich einer Gemeinschaft anschliessen möchten, im Interesse der Patientinnen und Patienten wäre dies jedoch wünschenswert.

Von 2018 bis 2022 werden die Kosten der technischen und organisatorischen Infrastruktur des EPD (5,1 Millionen Franken, wobei eine finanzielle Unterstützung von Seiten des Bundes in Höhe von 740 000 Franken erwartet wird) vom Staat Freiburg übernommen, wohingegen die Kosten in Verbindung mit den erforderlichen Anpassungen der Informatiksysteme der verschiedenen Leistungserbringenden von Letzteren getragen werden. Ab 2023 ist ein neues Finanzierungsmodell zu bestimmen.

Eine partizipative Strategie

Die kantonale eHealth-Strategie wurde für den Zeitraum von 2018 bis 2030 erstellt. Mit dieser Geltungsdauer, die über die für das Inkrafttreten des Bundesgesetzes über das elektronische Patientendossier (EPDG) vorgesehene Frist hinausreicht, können sowohl die Einführungsphase für das EPD als auch die ersten Jahre seines Betriebs abgedeckt werden. Bei der Ausarbeitung der Strategie, die nun in die Vernehmlassung geschickt wurde, sind sowohl die Bedürfnisse und Erwartungen der Gesundheitsfachpersonen als auch die der Patientinnen und Patienten berücksichtigt worden. In diesem Sinne wurden eine Umfrage bei den Ärztinnen und Ärzten mit Privatpraxis durchgeführt und Workshops für Patientinnen und Patienten sowie für Pflegeleistungserbringerinnen und Pflegeleistungserbringer angeboten

Unterlagen

        Kantonale Strategie eHealth 2018–2030

          PDF, 1.82MB

        Gesundheitsgesetz -  Aenderung ehealth April 2019

          PDF, 11.46k

        Erläuternder Bericht zum Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesundheitsgesetzes (eHealth)

          PDF, 521.02k

        Gesetzesvorentwurf zur Änderung des Gesundheitsgesetzes (eHealth): Vernehmlassung

          PDF, 113.03k

        Gesetzesvorentwurf zur Änderung des Gesundheitsgesetzes (eHealth) Kantonale Strategie eHealth: Liste der Vernehmlassungsadressaten

          PDF, 348.2k

Mehr dazu

      Kantonale Vernehmlassungen

      Seite "eHealth und Elektronisches Patientendossier (EPD)"

content_fr:
La cybersanté représente l’utilisation intégrée des technologies de l’information et de la communication (TIC) pour l’organisation, le soutien et la mise en réseau de tous les processus et acteurs/-trices du système de santé. Le dossier électronique du patient (DEP) et la télémédecine en sont des exemples d’application. Le DEP en particulier sert à partager des informations via la mise en réseau des institutions et professionnels de la santé. Il répond au souci d’une meilleure coordination, sécurité et qualité de la prise en charge des patient-e-s, tout en garantissant la sécurité et la confidentialité des données personnelles.

Un DEP dès avril 2020

Toute personne qui souhaitera bénéficier d’un DEP devra donner son consentement explicite à sa création et son utilisation. Si les réseaux hospitaliers fribourgeois, les pharmacies et en partie les EMS bénéficient déjà de systèmes d’informations cliniques, ce n’est pas le cas de tous les autres prestataires tels que les Services d’aide et de soins à domicile, les médecins ou encore les cliniques privées. Concrètement, les hôpitaux et cliniques ont jusqu’au 15 avril 2020 pour s’affilier à une communauté au sens de la Loi fédérale sur le dossier électronique du patient (LDEP). Les maisons de naissance et EMS suivront d’ici le 15 avril 2022. Pour les prestataires du domaine ambulatoire, tels que les ergothérapeutes, sages-femmes, services d’aides et de soins à domicile ou médecins, la mise en œuvre est facultative mais néanmoins souhaitable dans l’intérêt des patient-e-s.

De 2018 à 2022, les coûts d’infrastructure technique et organisationnelle du DEP (5.1 millions de francs, dont une aide attendue de 740 000 francs de la Confédération) seront pris en charge par l’État de Fribourg, alors que les coûts inhérents à l’adaptation des outils informatiques des différents prestataires seront à leur charge. A partir de 2023, un nouveau modèle de financement devra être défini.

Une stratégie participative

La Stratégie cantonale de cybersanté est rédigée pour une période allant de 2018 à 2030. Cette durée qui va au-delà du délai prévu pour l’entrée en vigueur de la Loi fédérale sur le dossier électronique du patient (LDEP) permet à la fois de couvrir la phase de mise en place du DEP et les premières années de son exploitation. La stratégie mise en consultation a été élaborée en tenant compte des besoins et attentes des professionnel-le-s de la santé et des patient-e-s du canton de Fribourg. Une enquête a ainsi été effectuée auprès des médecins installés et des ateliers réunissant patient-e-s et prestataires de soins ont été menés.

Documents de consultation

        Stratégie cantonale de Cybersanté 2018 – 2030

          PDF, 2.06MB

        Loi sur la santé LSan - modification Cybersanté avril 2019

          PDF, 77.77k

        Rapport explicatif accompagnant le projet de loi modifiant la loi sur la santé (cybersanté)

          PDF, 565.28k

        Avant-projet de loi modifiant la loi sur la santé (cybersanté): lettre de la Procédure de consultation

          PDF, 161.39k

        Avant-projet de loi modifiant la loi sur la santé (cybersanté) Stratégie cantonale de Cybersanté: liste des destinataires

          PDF, 348.2k

Liens utiles

      Consultations cantonales

      Page "Cybersanté (eHealth) et Dossier Electronique du Patient (DEP)"


lead_de: Cette semaine, la Police cantonale a arrêté deux jeunes adultes en possession de cannabis à Sugiez. L’enquête a permis d’établir un trafic de plusieurs kilos de cette drogue. Les auteurs présumés ont été placés en arrestation provisoire.

title_de: Saisie et trafic de cannabis à Sugiez / News nur auf Französisch

title_fr: Saisie et trafic de cannabis à Sugiez

content_de:
Mardi 2 avril 2019, vers 21h, à Sugiez, la Police cantonale a contrôlé deux hommes de 19 et 20 ans, domiciliés dans la région. Les agents ont trouvé environ 120 grammes de marijuana ainsi que quelques grammes de haschisch sur les personnes, mais aussi non loin du lieu de contrôle, cachés sous terre.

Les investigations menées par le Ministère public ont permis d’établir et de confondre ces personnes dans un trafic d’environ 2.5 kg de marijuana et de 1 kg de haschisch. Durant les trois dernières années, les ventes de ces drogues ont été réalisées auprès de différents consommateurs de la région.

Placés en arrestation provisoire, les auteurs présumés ont été relaxés au terme des investigations. Ils seront dénoncés à l’autorité compétente.


title_de: Staatsratssitzung vom 30. April 2019

title_fr: Séance du Conseil d'Etat du 30 avril 2019

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates:

die Antwort auf die Anfrage Morel Bertrand - Digitalisierung der Justiz1);

die Antwort auf die Anfrage Schläfli Ruedi - Wahl der Mitglieder der Judikative und der Staatsanwaltschaft auf Lebenszeit1);

den Dekretsentwurf zur Genehmigung des Zusammenschlusses der Gemeinden Corserey, Noréaz und Prez-vers-Noréaz1);

den Dekretsentwurf 3 über die Einbürgerungen1) ;

die Antwort auf die Anfrage Cotting-Chardonnens Violaine - Kontokorrent Staat-Gemeinden – Welcher Zinssatz für die Gemeinden?1);

die Antwort auf die Anfrage Marmier Bruno / Schnyder Erika - Kontokorrent beim Staat und Liquiditätsbewirtschaftung1);

die Antwort auf die Anfrage Bonny David / Pasquier Nicolas - Alle solidarisch beim Staat Freiburg!1);

die Antwort auf die Anfrage Waeber Emanuel - Grenzgängervorrang beim RAV?1);

den Gesetzesentwurf zur Änderung des Energiegesetzes1).

Er nimmt zur Kenntnis und überweist an den Grossen Rat:

den Tätigkeitsbericht 2018 der Freiburger Strafanstalt1) ;

den Tätigkeitsbericht 2018 des Freiburger Netzwerks für psychische Gesundheit (FNPG)1) ;

den Tätigkeitsbericht 2018 der Freiburger Kantonalbank1).

Er ändert den Beschluss über die Einreihung der Funktionen des Staatspersonals (ordentliche Professorin/ordentlicher Professor FH).

Er ernennt neue Mitglieder:

der kantonalen Kommission für die Prävention und Bekämpfung von Spielsucht und Überschuldung;

der Kommission der Kantons- und Universitätsbibliothek (KUB);

des Senats der Universität;

der paritätischen Aufsichtskommission MobV;

der Kommission für behindertengerechtes Bauen;

der Kommission für Grundstückerwerb;

der Baukommission für den Bau eines Polizeigebäudes in Granges-Paccot;

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

Nächste Sitzung

Die nächste Staatsratssitzung findet Dienstag, 7. Mai 2019, statt.

content_fr:
Le Conseil d’Etat adopte et transmet au Grand Conseil

la réponse à la question Morel Bertrand - Digitalisation de la justice;

la réponse à la question Schläfli Ruedi - Election à vie des membres du pouvoir judiciaire et du Ministère public;

le projet de décret approuvant la fusion des communes de Corserey, Noréaz et Prez-vers-Noréaz;

le projet de décret 3 relatif aux naturalisations;

la réponse à la question Cotting-Chardonnens Violaine - Compte courant Etat - communes - Quel taux d'intérêt facturé aux communes ?;

la réponse à la question Marmier Bruno/Schnyder Erika - Compte courant auprès de l'Etat et gestion des liquidités;

la réponse à la question Bonny David/Pasquier Nicolas - A l'Etat de Fribourg, tous solidaires !;

la réponse à la question Waeber Emanuel - Priorité aux frontaliers dans les ORP?;

le projet de loi modifiant la loi sur l'énergie.

Il prend acte et transmet au Grand Conseil le rapport annuel 2018

de l’Etablissement de détention fribourgeois ;

du Réseau fribourgeois de santé mentale (RFSM) ;

de la Banque cantonale de Fribourg.

Il modifie l’arrêté concernant la classification des fonctions du personnel de l’Etat (professeur/e HES ordinaire).

Il nomme de nouveaux membres au sein

de la Commission cantonale de prévention et de lutte contre le jeu excessif et le surendettement;

de la Commission de la Bibliothèque cantonale et universitaires (BCU);

du Sénat de l'Université;

de la Commission paritaire de surveillance OHarc;

de la Commission d'accessibilité;

de la Commission d'acquisition d'immeubles (CAI);

de la Commission de bâtisse pour la construction d'un bâtiment de police, à Granges-Paccot.

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .

Prochaine séance

La prochaine séance du Gouvernement est fixée au mardi 7 mai 2019.


lead_de: Hier, en fin de journée, trois véhicules sont entrés en collision à Vuadens. Une, des trois personnes blessées, a été acheminée par ambulance à l’hôpital.

title_de: Trois personnes légèrement blessées dans un accident de la circulation à Vuadens / News nur auf Französisch

content_de:
Vendredi 5 avril 2019, vers 18h45, un automobiliste de 58 ans circulait sur la route cantonale de Vuadens en direction de Vaulruz.

À Vuadens, à la hauteur de la bifurcation avec la route de la Chapelle, ébloui par le soleil et inattentif, il a remarqué trop tard que la voiture qui le précédait, conduite par un homme de 22 ans, était à l’arrêt pour les besoins de la circulation. Malgré une manoeuvre sur la gauche pour l’éviter, il a heurté l’arrière de ce véhicule avant de percuter frontalement une voiture qui survenait normalement en sens inverse.

Seuls, les trois occupants du dernier véhicule ont été légèrement blessés lors de cet accident. L’un deux, un homme âgé de 26 ans, a été acheminé par ambulance vers un hôpital. Quant au conducteur et la passagère, âgés respectivement de 21 et 20 ans, ils consulteront ultérieurement leur médecin.

Deux des véhicules ont été pris en charge par un garage de service. Le Centre de Renfort de Bulle a été mandaté sur les lieux afin de remettre en état la chaussée. La circulation du trafic a été régulée de manière alternée durant une heure et demie.


lead_de: Auf Vorschlag der Kommandantenkonferenz der kantonalen Polizeikorps der Westschweiz, Bern und Tessin (CCPC RBT) hat die Westschweizer Konferenz der Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (CLDJP) die Schaffung eines Cyber Competence Centre (CCC) für die Westschweiz unter der Leitung von Spezialisten der Kantonspolizei Genf bestätigt. Das Ziel dieser Koordinationsplattform ist es, Ressourcen und Kompetenzen in einem technisch hochkomplexen Bereich zu bündeln, in dem das Kriminalitätsaufkommen seit mehreren Jahren stetig zunimmt. Das CCC wird über ein computergestütztes Cyber-Intelligence-Tool namens PICSEL verfügen.

lead_fr: Sur proposition de la Conférence des commandants des polices cantonales de Romandie, Berne et Tessin (CCPC RBT), la Conférence latine des chefs de départements de justice et police (CLDJP) a validé la création d’un Centre de Compétence Cyber (CCC) romand piloté par les spécialistes de la police cantonale de Genève. Cette plate-forme de coordination vise à mutualiser les ressources et les compétences dans un domaine d’une grande complexité technique, dans lequel le volume de criminalité ne cesse d’augmenter depuis plusieurs années. Le CCC disposera d’un outil informatique en matière de renseignement Cyber, nommé PICSEL.

title_de: Westschweizer Polizeikorps schaffen ein Cyber-Kompetenz-Center.

title_fr: Les polices romandes se dotent d’un Centre de Compétence Cyber

content_de:
An seiner Sitzung vom 25. Februar 2019 beschloss die CCPC RBT, ein Cyber Competence Center (CCC) für die Kantone des Westschweizer Konkordats zu schaffen und es auf Vorschlag der Chefs Kriminalpolizei dem Kanton Genf zu übertragen. Am 4. April 2019 wurde an der Konferenz der Chefs des Justiz- und Polizeidepartements (CLDJP) dieses Projekt validiert und mit zwei von den betroffenen Kantonen finanzierten Stellen für Cyberspezialisten besetzt. Dieses CCC, das seit April 2019 in Betrieb ist, wird Kompetenzen in Bezug auf den Zugang zu digitalen Daten, die Entwicklungen im Cyberspace, die Nutzung von Objekten und Fahrzeugen im Internet und den Prozess der Nutzung und Analyse der gesammelten Informationen übernehmen. Diese Arbeit wird von Spezialisten der Brigade de Crime Informatique (BCI) der Genfer Kriminalpolizei in Zusammenarbeit mit den anderen französischsprachigen Kantonen durchgeführt (transversale Verstärkung und/oder, falls erforderlich, Einrichtung einer dezentralen Arbeitsgruppe). Die Genfer Kantonspolizeibrigade verfügt über die notwendigen personellen und materiellen Ressourcen, um einen Grossteil der von einem CCC erwarteten Dienstleistungen zu erbringen. Es setzt sich aus vier Spezialisten und etwa zehn Polizisten zusammen. Das Kompetenz-Center verfügt über Fachwissen in den Bereichen Malware, Computernetzwerke und Eindringen in Informationssysteme sowie über Grundkenntnisse in den allgemeinen Tätigkeitsbereichen der Computerkriminalität.

PICSEL, Informationsplattform für serielle Online-Kriminalität

Um einen Gesamtüberblick über die digitale Kriminalität in der Westschweiz zu erhalten und die Ermittlungen gegen gefälschte Überweisungsaufträge, betrügerische Online-Shops, gefälschte Immobilienanzeigen usw. zu fördern, können sich die französischsprachigen Polizeikorps auf die Informationsplattform stützen. Sie wird von der Kriminalpolizei der Kantonspolizei Genf verwaltet um den gesamten Aufklärungsprozess zu erleichtern. Dies umfasst die Einreichung von Klagen über Cyberkriminalität bis hin zur Analyse und Nutzung von Erkenntnissen, die für Präventions- und Ermittlungsmassnahmen in den von diesen Phänomenen betroffenen Kantonen nützlich sind. Zur Strukturierung der PICSEL-Informationen wird in der Westschweiz ein Lenkungsausschuss eingerichtet, dem ein oder zwei Vertreter pro Kanton angehören. Deren Aufgabe ist es, digitale Informationen zu verwalten und sicherzustellen, dass die Daten korrekt im PICSEL registriert sind. Es ist Aufgabe der zuständigen Kantonspolizei, bei digitalen Straftaten dringende Ermittlungsmassnahmen durchzuführen, die Koordinationsplattform PICSEL angemessen und systematisch zu informieren und sicherzustellen, dass alle relevanten Informationen an die lokalen Strafverfolgungsbehörden weitergeleitet werden.

content_fr:
Dans sa séance du 25 février 2019, la CCPC RBT a décidé la création d’un Centre de Compétence Cyber (CCC) pour les cantons du concordat romand et l’a attribué au canton de Genève sur proposition des Chefs des Polices Judiciaires RBT. Le 4 avril dernier, la CLDJP a validé ce projet et l’a doté de deux postes de spécialistes cyber financés par les cantons concernés. Ce CCC, opérationnel depuis avril 2019, assumera des compétences liées à l’accès aux données numériques, à l’évolution dans le cyberespace, à l’exploitation dans l’internet des objets et des véhicules ainsi qu’au processus d’exploitation et d’analyses du renseignement récolté. Ce travail sera effectué par les spécialistes de la Brigade de Criminalité Informatique (BCI) de la police judiciaire genevoise en collaboration des autres cantons romands (renforts transversaux et/ou, au besoin, création de « Task force » à distance). La brigade de la Police cantonale de Genève dispose des ressources humaines et matérielles nécessaires afin de fournir une grande partie des prestations attendues de la part d’un CCC. Elle s’appuie sur la présence de quatre spécialistes et d’une dizaine de policiers et possède les compétences relatives aux malwares, aux réseaux informatiques et pénétration des systèmes d’information, en plus des connaissances de base dans les domaines d’activités généraux de la criminalité informatique.

PICSEL, Plateforme d’Information de la Criminalité Sérielle en Ligne

Afin d’obtenir une vue globale de la criminalité numérique sur le plan romand et de favoriser la création et la gestion des séries de phénomènes – par exemple de type faux ordres de virements, shop en ligne frauduleux, fausses annonces immobilières, etc. – les polices romandes pourront compter sur une plateforme d’informations de la criminalité sérielle en ligne, nommée PICSEL. Cette dernière, administrée par la Brigade du renseignement criminel (BRC) de la Police cantonale de Genève, permettra de favoriser le processus global de renseignement, soit la prise en charge depuis le dépôt de plainte pour un cyber délit, jusqu’à l’analyse et à l’exploitation du renseignement utile aux mesures préventives et d’enquêtes dans les cantons ciblés par ces phénomènes. Dans le but de structurer le renseignement PICSEL, un comité de pilotage romand sera mis sur pieds et comprendra un ou deux référents par canton ayant comme mission de gérer les informations numériques et de s’assurer qu’elles soient correctement centralisées dans l’outil PICSEL. Il reviendra aux polices cantonales concernées de procéder aux mesures d’enquête urgentes lors de la survenance d’infractions numériques, de renseigner de manière adéquate et systématique la plateforme de coordination PICSEL et d’assurer la transmission l’ensemble des informations pertinentes aux autorités locales de poursuite pénale.