lead_de: Fabienne Plancherel ist ab Juni 2016 die neue Beauftragte für Gesundheitsförderung und Prävention des Kantons Freiburg und tritt somit an die Stelle von Annick Rywalski

lead_fr: Fabienne Plancherel sera, à partir du mois de juin 2016, la nouvelle déléguée à la prévention et à la promotion de la santé du canton de Fribourg en remplacement d'Annick Rywalski.

title_de: Fabienne Plancherel neue Kantonale Beauftragte Gesundheitsförderung und Prävention

title_fr: Fabienne Plancherel est la nouvelle déléguée cantonale à la prévention et à la promotion de la santé

content_de:
 Frau Plancherel besitzt ein Lizentiat in Sozialarbeit und Sozialpolitik der Universität Freiburg und arbeitet seit 2010 als wissenschaftliche Mitarbeiterin beim Amt für Gesundheit (GesA).Sie ist 35 Jahre alt und Mutter eines Kindes.

 Zuerst wurde sie für den Teil "Vorschulalter" des Kantonalen Programms "Ich ernähre mich gesund und bewege mich ausreichend" eingestellt, ab 2013 war sie für die Koordination des kantonalen Plans zur Förderung der psychischen Gesundheit und des kantonalen Alkoholaktionsplans (KAAP) zuständig.

 Die Beauftragte für Gesundheitsförderung und Prävention ist in ständigem Kontakt mit den Freiburger Institutionen für Gesundheitsförderung und Prävention. Sie beurteilt namentlich die Angemessenheit ihrer Projekte und kümmert sich um die Koordination auf Kantonsebene. Als Vertreterin der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) in der Kommission für Gesundheitsförderung und Prävention nimmt sie an der Festlegung der einschlägigen kantonalen Bedürfnisse teil und stellt die Umsetzung der Strategien sicher.

 Die kantonale Planung in Sachen Gesundheitsförderung und Prävention definiert den Rahmen für die Themenprogramme und knüpft an die nationale Strategie an. Die nächste Phase dieser Planung befindet sich derzeit vor dem Abschluss und wird in Kürze in die Vernehmlassung geschickt. Sie soll 2017 in Kraft treten.

content_fr:
 Titulaire d'une licence en travail social et politiques sociales de l'Université de Fribourg, Mme Plancherel travaille depuis 2010 au Service de la santé publique (SSP) en tant que collaboratrice scientifique.  Elle est âgée de 35 ans et mère d'un enfant.

 Engagée d'abord pour la partie " petite enfance " du programme cantonal " Je mange bien, je bouge bien ", Mme Plancherel a assuré dès 2013 la coordination du Plan cantonal de promotion de la santé mentale et du Programme  cantonal action alcool (PCAA).

 La déléguée est en contact permanent avec les institutions de prévention et de promotion de la santé fribourgeoises. Elle évalue notamment la pertinence de leurs projets et en assure la coordination au niveau cantonal. Représentant la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) au sein de la Commission de promotion de la santé et de prévention, elle participe à la définition des besoins du canton en la matière et assure la concrétisation des stratégies.

 La planification cantonale  en matière de prévention et de promotion de la santé définit le cadre pour les programmes thématiques et s'inscrit dans la stratégie nationale. En cours de finalisation, le prochain volet de cette planification sera mis en consultation prochainement pour  entrer en vigueur en 2017.


lead_de: Laut der Schweizerischen Gesundheitsbefragung 2012 für den Kanton Freiburg fühlt sich die überwiegende Mehrheit der Freiburgerinnen und Freiburger (79,8 %) gesund. Die Erhebung, die alle fünf Jahre durchgeführt wird, liefert wichtige Informationen zum körperlichen und psychischen Gesundheitszustand der Bevölkerung, zu Bewegung, Ernährung, Körpergewicht, Alkohol-, Tabak- oder Arzneimittelkonsum und zur Gesundheit am Arbeitsplatz der Bevölkerung. Die Ergebnisse ermöglichen eine gezieltere Ausrichtung der öffentlichen Gesundheitsförderungs- und Präventionspolitik, die von der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) umgesetzt wird

lead_fr: L'Enquête suisse sur la santé 2012 relative au canton de Fribourg indique qu'une nette majorité des Fribourgeoises et des Fribourgeois (79.8%) se sentent en bonne santé. Cette enquête quinquennale fournit de précieux indicateurs sur l'état de santé physique ou mentale, l'activité physique, l'alimentation, le poids corporel, la consommation d'alcool, de tabac ou de médicaments et la santé au travail de la population. Les données permettent d'affiner les politiques publiques de prévention et de promotion de la santé engagées par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS).

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Schweizerische Gesundheitsbefragung: Bedeutung der kantonalen Strategien der Gesundheitsförderung und Prävention bestätigt

title_fr: Enquête suisse sur la santé : les stratégies cantonales en matière de prévention et promotion de la santé confirment leur importance

content_de:
Der Kanton Freiburg hat eine spezifische Analyse der Ergebnisse der Schweizerischen Gesundheitsbefragung (SGB) für seine Bevölkerung in Auftrag gegeben. Die Ergebnisse dieser Analyse basieren auf Erhebungen aus dem Jahr 2012 und bestätigen die Angemessenheit der gesundheitlichen Prioritäten, die in den verschiedenen kantonalen Strategien festgelegt wurden. Insgesamt fühlen sich rund 80 % aller Freiburgerinnen und Freiburger gesund.

Die Momentaufnahme des Gesundheitszustandes der Freiburgerinnen und Freiburger dient somit als Grundlage für die Verbesserung und die gezieltere Ausrichtung der aktuellen und zukünftigen Strategien.

Psychische Gesundheit
Knapp 23 % der Freiburgerinnen und Freiburger berichten von mittlerer bis starker psychischer Belastung, soll heissen: sie blasen Trübsal, sind sehr angespannt oder fühlen sich
niedergeschlagen oder deprimiert. Ein erheblicher Anteil, der sich grösstenteils dadurch erklären lässt, dass die seit mehreren Jahren unternommenen Anstrengungen zur Entstigmatisierung von psychischen Erkrankungen die Betroffenen dazu veranlassen, offen über ihr psychisches Befinden zu reden. Der Kanton arbeitet übrigens gemeinsam mit den verschiedenen Akteurinnen und Akteuren der Gesundheitsförderung und Prävention sowie der Pflege seit mehreren Monaten an einer kantonalen Strategie zur Förderung der psychischen Gesundheit.

Um den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden, führt das Freiburger Netzwerk für psychische Gesundheit (FNPG) seit 2008 eine umfassende Reform der Betreuung von psychisch beeinträchtigten Personen durch. Daneben entwickelt es Betreuungsmöglichkeiten, die es den Betroffenen ermöglichen, ihr persönliches und berufliches Umfeld beizubehalten. Die drei Bereiche Kinder- und Jugend-, Erwachsenen- und Alterspsychiatrie und -psychotherapie sowie die verschiedenen Behandlungsketten verfügen heute über zahlreiche Behandlungsmöglichkeiten im Rahmen einer ambulanten, tagesklinischen, stationären oder liaison-psychiatrischen Betreuung.

Bewegung, Ernährung und Gewicht
Zwischen 2002 und 2012 ist der Anteil an Inaktiven von 20,6 % auf 11,5 % gefallen. Die Zahl der Übergewichtigen oder Fettleibigen ist seit 2007 stabil und relativ hoch geblieben (von 39,2 % auf 39,5 %). Zu beobachten ist, dass 23,4 % aller Freiburgerinnen und Freiburger der Empfehlung, fünf Portionen Obst und Gemüse pro Tag zu essen, nachkommen; dies ist mehr, als der Schweizerische Durchschnitt (19,2 %).
Zur Förderung von Bewegung und gesunder Ernährung hat die GSD am 1. Januar 2010 mit der Unterstützung von Kanton und Gesundheitsförderung Schweiz das kantonale Programm "Ich ernähre mich gesund und bewege mich ausreichend" ins Leben gerufen. Dieses unterstützt verschiedene Projekte der Gesundheitsförderung und Prävention im Bereich Ernährung und Bewegung oder setzt diese um. Zielpublikum sind Kinder zwischen 0 und 12 Jahren sowie alle Personen, die sich um sie kümmern (Eltern, Fachpersonen, die mit Kleinkindern arbeiten, Lehrpersonen, Mütter- und Väterberater/innen usw.). Des Weiteren organisiert das Programm Aktivitäten und stellt so das Networking und die Kommunikation rund um das Thema sicher. Ebenso setzt es Massnahmen um, die auf die Rahmenbedingungen einwirken.

Tabak

Die vom Freiburger Stimmvolk gewählten Strukturmassnahmen zum Schutz gegen das Passivrauchen ermöglichten in Verbindung mit dem aktuellen Kantonalen Tabakpräventions-programm einen deutlichen Rückgang der Zahl der Personen, die dem Passivrauchen ausgesetzt sind. Der Anteil der Freiburger Bevölkerung, die weniger als eine Stunde pro Tag dem Passivrauchen ausgesetzt ist, ist von 15,6 % im 2007 auf 6,1 % im 2012 gesunken. Das Rauchverbot in allen geschlossenen öffentlichen Räumen hatte enorme Auswirkungen, und zwar für den Grossteil der Bevölkerung. Somit hat es nicht unwesentlich zur Chancengleichheit in Sachen Gesundheit beigetragen, zumal bekannt ist, dass es in Sachen Tabakkonsum soziale Unterschiede gibt (wie z. B. das Bildungsniveau oder der ausgeübte Beruf).

Alkohol
Die Zahlen zum täglichen Alkoholkonsum bestätigen vor allem in der Kategorie Betagte, dass weiter am Kantonalen Alkoholaktionsplan (KAAP) gearbeitet werden muss; dieser wird Ende Jahr in die Vernehmlassung geschickt.
Mit zunehmendem Alter steigt das Suchtrisiko, denn die gleiche Alkoholmenge verursacht bei einer betagten Person einen höheren Blutalkoholgehalt als bei einer jungen Person. Hinzu kommt ein erhöhtes Risiko für Krankheiten wie Diabetes, Demenz oder Krebs.
Bei beiden Geschlechtern steigt mit zunehmendem Alter die Tendenz vom wöchentlichen zum täglichen Alkoholkonsum. Der Anteil der Frauen ab 65 Jahren, die täglich Alkohol trinken, ist zehn Mal so hoch wie bei den 15- bis 34-Jährigen (18,1 % vs. 1,7 %). Der gleiche Trend, jedoch in höheren Anteilen, lässt sich bei den Männern beobachten: Bei den über 65-Jährigen trinken 11 Mal mehr täglich Alkohol als bei den 15- bis 34-Jährigen (41,9 % vs. 3,8 %).

Cannabis
Cannabis ist die am häufigsten konsumierte illegale Droge in der Schweiz. Im Jahr 2012 haben 29,5 % aller 15- bis 59-jährigen mindestens ein Mal im Leben Cannabis konsumiert (Lebenszeitprävalenz), während es im 2002 noch 20,9 % waren. Im gleichen Zeitraum hat diese Prävalenz auch im Kanton Freiburg zugenommen (von 18,5 % auf 26,3%).
Die Prävalenz in den vergangenen 12 Monaten ist bei den 15- bis 24-Jährigen am höchsten (14,9 %), nimmt jedoch bereits bei den 35- bis 44-Jährigen stark ab (4,6%) und erreicht schliesslich bei den 55- bis 59-Jährigen nur noch 1,4 %.
Derzeit läuft eine Studie über die Schaffung einer Bedarfsabklärungsstelle* für Jugendliche mit problematischem Konsum von psychoaktiven Substanzen oder substanzunabhängiger Sucht. Die Umsetzung in Form eines Pilotprojektes ist für 2017 geplant.

Die Ergebnisse der SGB beweisen, dass die Hauptachsen des kantonalen Plans für Gesundheits-förderung und Prävention auf die richtigen Problematiken ausgerichtet sind. Sie ermöglichen eine gezieltere Umsetzung der im Rahmen der kantonalen Themenprogramme vorgesehenen Aktionen, wie z. B. des Kantonalen Alkoholaktionsplans und des kantonalen Programms "Ich ernähre mich gesund und bewege mich ausreichend" und natürlich des kantonalen Plans für Gesundheits-förderung und Prävention 2017?2021.

*Abklärungsstelle, über die die Betroffenen oder ihre Angehörige mit Fachpersonen für Suchterkrankungen in Kontakt treten können. Dies ermöglicht eine Beurteilung der Situation, worauf eine koordinierte, individuell abgestimmte und langfristige Betreuung angeboten werden kann.

        OBSAN_Gesundheitsbrosch_FR_d.pdf

          PDF, 327.02k

        Obsan_Rapport_Fribourg.pdf

          PDF, 45.09k

content_fr:
Le canton de Fribourg a demandé une analyse spécifique des résultats de l'Enquête suisse sur la santé (ESS) pour sa population. Basés sur des relevés effectués en 2012, les résultats confirment les priorités sanitaires retenues dans les différentes stratégies cantonales. Globalement, près de 80% des Fribourgeois-e-s (79.8%) jugent être en bonne santé.

Cet instantané de l'état de santé des Fribourgeoises et des Fribourgeois va ainsi servir de matrice pour améliorer et affiner les stratégies actuelles et à venir.

Santé mentale
Près des 23% des Fribourgeois-e-s déclarent avoir des problèmes psychiques moyens à importants comme avoir le cafard, être très nerveux ou se sentir abattus ou déprimés. Une proportion importante, qui peut s'expliquer en partie par le grand travail de destigmatisation de la maladie psychique déployé depuis plusieurs années, incitant les personnes à parler de leur santé psychique. Le canton travaille d'ailleurs depuis plusieurs mois sur une stratégie cantonale de santé mentale, réunissant les différents acteurs du domaine de la prévention et promotion et des soins.
Afin de mieux répondre aux besoins de la population, le Réseau fribourgeois de santé mentale (RFSM) mène depuis 2008 une vaste réforme de la prise en charge des personnes atteintes dans leur santé psychique et développe les possibilités de prises en charge qui permettent aux personnes concernées de rester dans leur environnement personnel et professionnel. Les trois secteurs de psychiatrie et de psychothérapie pour enfants et adolescents, pour adultes et pour personnes âgées ainsi que leurs différentes chaînes de soins disposent aujourd'hui de multiples possibilités de traitement relatives à une prise en charge en ambulatoire, en clinique de jour, en hôpital ou en consultation-liaison.

Activité physique, alimentation et poids
Entre 2002 et 2012, la part des personnes physiquement inactives a reculé de 20.6 % à 11,5 %. Depuis 2007, la part des personnes en surcharge pondérale ou obèses est restée stable et relativement élevée : 39,2 % à 39,5%. On observe que la recommandation de manger cinq fruits et légumes par jour est respectée par 23,4% des Fribourgeois-e-s, ce qui est plus élevé que dans la moyenne suisse (19,2%).
Afin de promouvoir l'activité physique et une alimentation saine, la DSAS a lancé le 1er janvier 2010 son programme " Je mange bien, je bouge bien " soutenu par le canton et par Promotion santé suisse. Ce programme soutient et concrétise différents projets de promotion de la santé sur les thématiques " alimentation et mouvement " auprès des enfants de 0 à 12 ans, ainsi que des personnes qui les entourent (parents, professionnel-le-s de la petite enfance, enseignant-e-s, puéricultrices, etc.). Le programme met également en œuvre des activités de mise en réseau et de communication autour de la thématique, ainsi que des mesures agissant sur les conditions-cadres.

Tabac
Les mesures structurelles de protection contre la fumée passive plébiscitées par la population fribourgeoise associées à l'actuel " Programme cantonal de prévention du tabagisme " ont permis une très forte diminution du nombre de personnes exposées à la fumée.  Ainsi, le pourcentage de la population exposée à la fumée du tabac au moins une heure par jour est passé de 15.6% en 2007 à 6.1% en 2012. L'interdiction de fumer dans les espaces fermés accessibles au public a eu un impact énorme, qui a par ailleurs atteint une grande majorité de la population, participant ainsi à l'égalité des chances en matière de santé, puisque l'on sait que des différences sociales sont présentes en matière de consommation de tabac, comme le niveau de formation ou la profession exercée.

Alcool
Les chiffres liés à la consommation journalière d'alcool, surtout dans la catégorie des personnes âgées, confirment la nécessité de continuer à travailler sur le " Plan cantonal Alcool " (PCAA) qui sera mis en consultation à la fin de l'année.
Le risque d'addiction augmente avec l'âge (une même quantité d'alcool entraîne un taux d'alcoolémie plus élevé chez une personne âgée que chez un jeune), auquel s'ajoutent les risques accrus de maladies telles que le diabète, la démence ou le cancer.
Avec l'âge, la consommation quotidienne d'alcool tend à se substituer à une consommation hebdomadaire pour les deux sexes. La part des femmes  de 65 ans et plus consommant de l'alcool tous les jours est dix fois plus élevée que celle des femmes de 15 à 34 ans (18,1% vs 1,7%). La même tendance, avec des proportions plus élevées s'observe chez les hommes, pour lesquels cette part est 11 fois plus élevée chez les hommes de 65 ans et plus que chez ceux de 15 à 34 ans (41,9% vs 3,8%).

Cannabis
Le cannabis est la drogue illégale la plus consommée en Suisse. Au niveau suisse, la part de personnes de 15 à 59 ayant consommé du cannabis au moins une fois durant leur vie a augmenté passant de 20,9% en 2002 à 29,5% en 2012. Pendant la même période, cette prévalence a aussi significativement augmenté dans le canton de Fribourg (de 18,5% à 26,3%).
La prévalence au cours des 12 derniers mois est la plus élevée chez les jeunes de 15 à 24 ans (14,9%) et diminue déjà fortement dans la classe d'âge des 35 à 44 ans (4,6%) pour n'atteindre que 1,4% parmi les personnes de 55 à 59 ans.
Un " dispositif d'indication "* pour les jeunes qui ont un problème de consommation de substances psychoactives ou d'addiction sans substance " est actuellement à l'étude pour le canton de Fribourg et devrait être introduit sous forme de projet pilote en 2017.

Les résultats de l'Enquête suisse sur la santé démontrent que les axes prioritaires du plan cantonal de prévention et promotion de la santé ciblent les bonnes problématiques. Ils permettent d'affiner les différentes actions prévues dans le cadre des programmes thématiques cantonaux tels que par exemple le " Plan cantonal alcool " et le programme " Je mange bien je bouge bien " et bien sûr le nouveau plan cantonal de promotion de la santé et prévention 2017-2021.

*Dispositif permettant à la personne concernée ou à ses proches de prendre contact avec des spécialistes du domaine des addictions. Cela permet d'évaluer la situation et de proposer une prise en charge coordonnée, adéquate et sur la durée.

        OBSAN_Gesundheitsbrosch_FR_franz.pdf

          PDF, 329.56k

        Obsan_Rapport_Fribourg.pdf

          PDF, 4.29MB

content_format: html


lead_de: An diesem Samstag 21. Mai hat Juvenalia eine grosse Anzahl Kinder, Jugendliche und ihre Familien auf den Python- Platz gelockt. Sie alle haben unzählige kreative, sportliche, künstlerische, informative und spielerische Aktivitäten von mehr als 40 Organisationen entdecken können.

lead_fr: Le premier festival fribourgeois de l'enfance et de la jeunesse a attiré la foule sur la Place Python ce samedi 21 mai. Les enfants, les jeunes et leur famille ont découvert les nombreuses activités créatives, sportives, artistiques, informatives et ludiques proposées par plus de 40 organisations.

title_de: Ein riesen Erfolg für das erste kantonale Kinder- und Jugendfestival Juvenalia !

title_fr: Un franc succès pour le premier festival cantonal de l'enfance et de la jeunesse Juvenalia !

content_de:
 Anne-Claude Demierre, Staatsrätin, Direktorin für Gesundheit und Soziales (GSD) hat sich über das Programm der Tagung gefreut : " Die Kunst, Spiel, Kultur und Information zu sehr diversen Themen zu vereinen, steht im Zentrum dieses wunderbaren Projekts ! " hat sie den zahlreichen, neugierigen und motiviertem Kindern und ihren Eltern zugerufen, welche sich für das Eröffnungskonzert von Virgil auf den Python-Platz begeben haben. Andrea Burgener  Woeffray, Gemeinderätin der Stadt Freiburg hat ihrerseits das riesige Engagement der Jugendlichen für die Realisierung dieses Festivals betont.

 In der Tat wurden die 32 Stände mit Aktivitäten sowie die Bühne den ganzen Tag über von Kindern und Jugendlichen unseres Kantons animiert. Dank ihrer grossen Vorstellungskraft, ihrer Energie und ihrer enormen Motivation konnten die anwesenden Personen eine Vielzahl von Aktivitäten sowie aktiven Organisationen im Bereich der Kinder und Jugend entdecken und nicht wenige unter ihnen sich für eine neue ausserschulische Aktivität begeistern. Juvenalia hat den anwesenden Organisationen zudem ermöglicht, sich zu treffen und ihre Ideen und Praktiken auszutauschen.

 Die Qualität der Shows auf der Bühne haben diesem Tag seinen grossen Erfolg beschert und den ganzen Tag über für eine tolle Ambiance gesorgt. So wurde der Platz von DJ Goton le cool und einem Graffity- Künstler animiert und unzählige tänzerische Leistungen wurden vorgetragen, von HipHop, über Zumba zu Streetdance und Capoeira. Aber auch der Rap mit Open Mic, afrikanische Geschichten und eine Zirkusshow waren auf dem Programm. Special guest des Festivals und Captain von Fribourg Olympic, Jo Kazadi hat vor dem Abschlussspiel mit zwei seiner Mitspieler dem Festival einen kurzen Besuch erstattet. Spezialitäten aus Eritrea von den Jugendlichen des Foyer des Remparts haben dem Fest einen kulinarisch- exotischen Touch verleiht.

 All dies möglich gemacht hat ein engagiertes und dynamisches Organisationskomité, umgeben von 40 motivierten Freiwilligen, das bereit ist, sich für eine neue Durchführung zu engagieren. Sowohl das Netzwerk Frisbee wie auch die GSD, Ko-organisatoren dieser Premiere sind beeindruckt vom grossen Engagement der verschiedenen Partner und dem Interesse der Freiburger Bevölkerung für das Festival. Sie ziehen eine erste sehr positive Bilanz dieser ersten Durchführung.

content_fr:
 Anne-Claude Demierre, conseillère d'État, Directrice de la santé et des affaires sociales (DSAS), s'est réjoui du programme de la journée : " L'art de mêler le jeu, la culture, et l'information sur une foule de sujets est au cœur de ce magnifique projet ! " a-t-elle lancé au nombreux public, suite au concert d'ouverture de Virgil, qui a attiré dès la première heure, une foule d'enfants curieux et motivés et leurs parents. Andrea Burgener Woeffray, conseillère communale de la ville de Fribourg a, quant à elle, souligné l'énorme engagement des jeunes pour la réalisation de cette journée.

 En effet, les 32 stands d'activités et la scène ont été animés tout au long de la journée par des enfants et des jeunes de notre canton. Grâce à leur imagination, leur énergie et leur motivation débordantes, ils ont fait découvrir une multitude d'activités et d'organisations actives dans le domaine de l'enfance et de la jeunesse aux personnes présentes. Ils ont également donné l'envie à certains de se lancer dans une nouvelle expérience d'activité extrascolaire. De plus, Juvenalia a permis aux organisations présentes de se rencontrer et d'échanger leurs idées et pratiques.

 Les nombreux spectacles sur scène ont fait de cette journée un réel succès et ont garanti une ambiance continue. La place a été animée tant par DJ Goton le cool accompagné d'un graffeur, par du HipHop, du Rap, de la Zumba, de la streetdance, de la capoeira, que par des histoires africaines et du cirque. Special guest du festival et capitaine du Fribourg Olympic, Jo Kazadi a fait une halte sur la place Python avec ses coéquipiers avant leur match de finale. Les spécialités érythréennes préparées par les jeunes du Foyer des Remparts ont apporté une touche culinaire exotique à la fête.

 Tout cela a été possible grâce à un comité engagé et dynamique entouré de 40 bénévoles motivés, prêts à se relancer pour une nouvelle édition. Tant le réseau Frisbee que la DSAS, co-organisateurs de cette première édition, sont impressionnés par l'engagement des divers partenaires et de l'intérêt du public fribourgeois. Ils tirent un premier bilan très positif de cette première édition.


lead_de: Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren (GDK) hat unter Anderem bekannt gegeben, dass die Freiburger Staatsrätin Anne-Claude Demierre im Vorstand Einsitz nimmt.

lead_fr: La Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS) a annoncé plusieurs changements au niveau de son organisation. La conseillère d'Etat fribourgeoise Anne-Claude Demierre fait son entrée au Comité directeur.

title_de: Anne-Claude Demierre im Vorstand der GDK

title_fr: Anne-Claude Demierre au Comité directeur de la CDS


lead_de: Der Staatsrat hat einen Plan mit 25 Massnahmen zur Förderung der Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung vorgesehen. Dieser Plan entstand aus einer Zusammenarbeit zwischen allen Direktionen und basiert auf konkreten Bedürfnissen der höheren Kader und Mitarbeitenden. Zum Plan gehört ausserdem eine statistische Analyse, die ein aktuelles Bild der Situation der Gleichstellung in der kantonalen Verwaltung liefert.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a prévu 25 mesures visant à encourager l'égalité entre les femmes et les hommes au sein de l'administration cantonale. Ce plan pour l'égalité est le fruit d'un travail conjoint de toutes les Directions et il se base sur les besoins concrets des cadres supérieurs et ceux des collaboratrices et collaborateurs. Il est accompagné d'une analyse statistique proposant une image actuelle de la situation de l'égalité au sein de l'administration cantonale.

title_de: Ein Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung

title_fr: Un Plan pour l'égalité entre les femmes et les hommes au sein de l'administration cantonale

content_de:
 Mit seinem Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung (PGKV) setzt sich der Staatsrat für die Gleichstellung von Frau und Mann ein. Ausserdem will er dadurch seinen Mitarbeitenden gute Arbeitsbedingungen bieten, gut ausgebildetes Personal gewinnen und halten und so die Qualität und die gute Funktionsweise seiner Dienstleistungen stärken.

 Der PGKV beinhaltet fünf strategische Ziele, die im Mai 2012 vom Staatsrat genehmigt wurden. Um diese umzusetzen, hat eine von Staatsrätin Anne-Claude Demierre angeleitete Arbeitsgruppe, bestehend aus Vertreterinnen und Vertretern aller Direktionen, des Amtes für Personal und Organisation (POA), des Büros für die Gleichstellung von Frau und Mann und für Familienfragen (GFB), der Universität und der Hochschulen des Kantons Freiburg, 25 Massnahmen ausgearbeitet. Diese Massnahmen sind das Ergebnis eines breit angelegten, partizipativen Vorgehens innerhalb der Kantonsverwaltung. Nachdem die Arbeitsgruppe die von den verschiedenen Parteien vorgebrachten Bedürfnisse analysiert hatte, hat sie die Massnahmen ausgearbeitet und nach ihrer Wichtigkeit eingeordnet.

 Die Massnahmen sollen der Sensibilisierung, der Information, der Bildung, der Beratung oder noch dem Austausch dienen. Mit der ersten Massnahme des PGKV sollen z. B. die Personen, die Personal für den Staat Freiburg rekrutieren, dahingehend ausgebildet werden, dass sie bei der Rekrutierung namentlich die Aspekte im Zusammenhang mit der Gleichstellung berücksichtigen. Eine andere Massnahme sieht vor, dass bei der Rekrutierung und der Festlegung des Lohnes auch nicht-berufliche Erfahrungen berücksichtigt werden, oder dass 100%-Stellen auch für einen tieferen Beschäftigungsgrad in Frage kommen und die konkrete Möglichkeit eines Jobsharings geprüft wird. Führungskräfte können eine Ausbildung in Management absolvieren, damit sie lernen, wie sie Verantwortung, Teilzeit und Absenzen aufgrund eines Mutterschaftsurlaubes unter einen Hut bringen können. Ein weiteres Angebot ist in Planung: Ein Abonnement für den Staat bei einem Dienst für die notfallmässige Betreuung der Kinder der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (Rotkäppchen vom Roten Kreuz).

 Parallel dazu werden interne und externe Instrumente und Werkzeuge auf Intranet und durch regelmässige Aktionen innerhalb der Verwaltung gebündelt. So werden z. B. ein Verzeichnis von Beispielen der Guten Praxis, die angeben, wie man im Bewerbungsverfahren Personen des untervertretenen Geschlechts anziehen kann, oder noch das Tool "Pro-égalité" des Hochschulinstituts IDHEAP zum Einsatz kommen.

 Der Entscheid des Staatsrates, den PGKV zu erarbeiten und schliesslich auch umzusetzen, beruht auf einem Postulat vom 7. Mai 2008 (P2032.08, TGR S. 804). Er stützt sich dabei auf seinen Bericht Nr. 252 vom 17. Mai 2011, auf eines der Ziele der Herausforderung Nr. 3 des Regierungs-programms und auf den Finanzplan der Legislaturperiode 2007-2011 sowie auf Artikel 4 Bst. d des Gesetzes vom 17. Oktober 2001 über das Staatspersonal (StPG). Dort steht namentlich: "Ziel der Personalpolitik ist es, die Personalressourcen des Staates optimal zur Geltung zu bringen. Sie beruht auf folgenden Grundsätzen: [...] d) "Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Frau und Mann".

 Zum PGKV gehört auch eine statistische Analyse, die ein aktuelles Bild der Situation liefert. Diese macht deutlich, dass 27 % der Amtsvorsteherinnen und Amtsvorsteher und ein Drittel der höheren Kader Frauen sind. Frauen arbeiten ausserdem oft Teilzeit und ihr Beschäftigungsgrad hängt massgeblich vom Alter des jüngsten Kindes ab. Die Männer hingegen arbeiten mehrheitlich Vollzeit, und das Alter des jüngsten Kindes scheint darauf keinen Einfluss zu haben.

        160510_PEAC_plan-d'action_DE.pdf

          PDF, 1.87MB

        160106_BEF_Egalité-Etat_analyse-statistique_D.pdf

          PDF, 1.43MB

content_fr:
Par son " Plan pour l'égalité entre les femmes et les hommes au sein de l'administration cantonale " (PEAC), le Conseil d'Etat s'engage pour l'égalité entre les femmes et les hommes. Il cherche aussi par cela à offrir de bonnes conditions de travail à ses collaboratrices et collaborateurs, à attirer et garder du personnel de haute compétence et à soutenir la qualité et le bon fonctionnement de ses services.

Le PEAC vise à atteindre cinq objectifs stratégiques, validés par le Conseil d'Etat en mai 2012. Pour cela, 25 mesures ont été élaborées par un groupe de travail dirigé par la Conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre, représentant chaque Direction, le Service du personnel et de l'organisation (SPO), le Bureau de l'égalité hommes-femmes et de la famille (BEF), l'Université et les Hautes Ecoles du canton de Fribourg. Ces mesures sont le résultat d'une large démarche participative menée au sein de l'administration cantonale. Après une analyse des besoins formulés par les diverses parties prenantes, elles ont été élaborées puis priorisées par le groupe de travail.

Les mesures ont un caractère de sensibilisation, d'information, de formation, de conseil ou d'échange. La première mesure du PEAC vise, par exemple, à former les personnes qui recrutent du personnel à l'Etat de Fribourg en les sensibilisant notamment à des aspects spécifiques liés à l'égalité. Une autre mesure prévoit d'expliquer l'intégration des expériences non-professionnelles lors du recrutement et de la fixation du traitement, ou encore de laisser les postes à 100% ouverts à des taux inférieurs et d'analyser la possibilité concrète du job-sharing. Une formation en matière de gestion afin de donner des pistes pour concilier responsabilité, temps partiel et absences dues à un congé maternité sera également proposée aux responsables hiérarchiques. Une autre offre est planifiée, à savoir l'abonnement de l'Etat à un service pour la prise en charge d'urgence des enfants malades des collaborateurs et collaboratrices (Chaperon rouge de la Croix Rouge).

Parallèlement, des outils et des instruments internes et externes seront réunis et mis à disposition par le biais d'un site intranet et par des actions régulières au sein de l'administration. On utilisera, par exemple, un recueil de bonnes pratiques pour attirer des postulations de personnes du sexe sous-représenté ou encore l'outil informatique " Pro-égalité " de l'IDHEAP.

La décision du Conseil d'Etat d'établir, puis de mettre en œuvre le PEAC remonte à un postulat déposé le 7 mai 2008 (P2032.08, BGC p. 804). Il se base sur son rapport n° 252 du 17 mai 2011, sur un des objectifs du défi no 3 du Programme gouvernemental et plan financier de la législature 2007-2011 ainsi que sur l'art. 4 let.d) de la loi du 17 octobre 2001 sur le personnel de l'Etat (LPers). Ce paragraphe  relève notamment que " La politique du personnel a pour but de valoriser de manière optimale les ressources humaines de l'Etat en se fondant sur les principes suivants : (…) d) l'égalité des chances et l'égalité de traitement entre hommes et femmes."

Afin d'avoir une image actuelle de la situation, une analyse chiffrée accompagne le PEAC. Ce rapport démontre que 27 % des postes de chef-fe-s de services et un tiers des postes de cadres supérieurs sont occupés par des femmes. Les femmes travaillent souvent à temps partiel, et leur pourcentage de travail est influencé, de manière importante, par l'âge du plus jeune enfant. Les hommes, en revanche, travaillent majoritairement à plein temps, et l'âge du plus jeune enfant ne semble pas jouer de rôle.

        160510_BEF_PEAC_plan-d'action_FR.pdf

          PDF, 1.92MB

        160106_BEF_Egalité-Etat_analyse-statistique_F.pdf

          PDF, 1.43MB


lead_de: Gut hundert Personen haben an der von der Direktion für Gesundheit und Soziales organisierten Veranstaltung anlässlich des 30. Jubiläums des Sektors für Familienplanung und Sexualerziehung teilgenommen.

title_de: Zum Dreissigsten wird der Sektor für Familienplanung und Sexualinformation zur Freiburger Fachstelle für sexuelle Gesundheit

title_fr: Pour ses 30 ans, le " Planning " devient le Centre fribourgeois de santé sexuelle

content_de:
 Der Sektor für Familienplanung und Sexualinformation gehört heute zum Kantonsarztamt. Er beschäftigt Schwangerschafts- und Sexualberaterinnen, Sexualpädagoginnen, die in den Klassen der obligatorischen Schule unterrichten, und er bietet in Zusammenarbeit mit dem freiburger spital gynäkologische Konsultationen an. Zu seinem 30. Jubiläum haben Fachpersonen vor einem Publikum aus Mitgliedern des Freiburgischen und Schweizerischen Netzwerks die Geschichte und die Entwicklung des Sexualbereichs sowie das Auftreten neuer Bedürfnisse und Themen in Sachen sexuelle Gesundheit erörtert. Staatsrätin Anne-Claude Demierre lobte die "Pionierinnen der Familienplanung" und wies dabei auf deren tragende Rolle in der Freiburger Sozial- und Erziehungslandschaft hin: "Einige von Ihnen waren von Anfang an dabei. Und ich kann mir gut vorstellen, dass Sie sehr viel Mut und Ausdauer aufbringen mussten. Sie waren Pionierinnen! Deshalb möchte ich Ihnen im Namen aller Personen, die Sie beraten und unterstützt haben, einfach nur Danke sagen." Zu seinem Jubiläum wechselt der Sektor für Familienplanung und Sexual-information seinen Namen und wird zur Freiburger Fachstelle für sexuelle Gesundheit.

 Im Kanton Freiburg existieren die Beratungsgespräche der Familienplanung seit 1974. Damals ermöglichen neue Verhütungsmittel eine freiere Sexualität, wodurch unterschiedliche Bedürfnisse in Sachen Prävention und Information für junge Paare und Jugendliche entstehen.
 Zu Beginn der 80er Jahre löst u. a. das Inkrafttreten des Bundesgesetzes über die Schwangerschafts-beratungsstellen eine Restrukturierung der Freiburger Familienplanungsstelle aus.

 So entsteht am 3. März 1986 die "Beratungsstelle für Familienplanung und Sexualinformation", die Familienplanung, Sexualerziehung in den Schulen und Beratungsgespräche sowie Konsultationen in Sachen Schwangerschaft unter einem Dach vereint. Aufgrund der damaligen Gegebenheiten gehört bald auch schon die Prävention von sexuell übertragbaren Infektionen (STI), insbesondere von HIV/Aids, aber auch von sexuellem Missbrauch zu ihren Aufgaben. Bis 1986 kümmern sich in den Freiburger Schulen die Lehrperson, der Direktor, der Schularzt oder noch der Pfarrer um die Sexualerziehung. Dank der Schaffung der Beratungsstelle im Jahre 1986 fällt diese Aufgabe fortan speziell dafür ausgebildeten Personen zu.
 1988 führt der damalige Kantonsarzt ein Verfahren für Frauen ein, die einen Schwangerschaftsabbruch durchführen lassen wollen, damit diese dafür nicht in einen "liberaleren" Kanton gehen. Zu diesem Zweck entsteht eine Zusammenarbeit zwischen dem Psychosozialen Zentrum, dem Kantonsspital und der Beratungsstelle für Familienplanung.

 1995 bietet die Beratungsstelle HIV-/Aids-Tests an und eröffnet zwei Zweigstellen, zuerst in Bulle, danach in Merlach. Ausserdem unterhält sie in Payerne eine Zusammenarbeit mit dem Kanton Waadt. Ihre Leistungen passen sich stetig den neuen Entwicklungen an, wie z. B. der Ankunft von Flüchtlingen, die besondere Bedürfnisse haben, der Notfallverhütung oder noch der Fristenregelung. 2003 wird die Beratungsstelle zur Dienststelle der GSD, 2009 wird sie zur Informations- und Beratungsstelle für pränatale Untersuchungen ernannt. Nach und nach weitet sich ihr Handlungsfeld in Sachen Prävention auf die Bereiche weibliche Genitalverstümmelung und Zwangsheirat aus. Gleichzeitig wappnet sie sich für den rasanten Aufschwung der neuen Medien in den Schulen, mit denen die Fragen zum Thema Sexualität sich vervielfachen. 2012 wird die Beratungsstelle schliesslich dem Kantonsarztamt unterstellt.

 Genauso wie die Rechte der Frau, werden auch die Rechte in Sachen Sexualität, Schwangerschaft, Geburt und Elternschaft immer wieder in Frage gestellt. Gerade deswegen ist die Sexualerziehung unerlässlich. Dank ihr können Fragen der öffentlichen Gesundheit aufgegriffen werden, wie z. B. frühe Schwanger-schaften oder sexuell übertragbare Infektionen, der Aufbau von Beziehungen zwischen Mädchen und Jungen oder noch Themen im Zusammenhang mit sexueller Gewalt.

 Mit Kindern und Jugendlichen über Sexualität zu sprechen bedeutet, ihnen die gesellschaftlichen Regeln, mehr Selbstvertrauen sowie Werte des gegenseitigen Respekts und der Geschlechtergleichstellung beizubringen.

 Ein paar Zahlen zu 2015

 2928 Telefongespräche

 745 ärztliche Konsultationen

 701 Einzel- oder Paargespräche

 431 anonyme HIV-/Aids-Tests (199 Frauen und 232 Männer)

 25 Beratungsgespräche (Einzelpersonen oder Paare) für Menschen mit Behinderungen

 47 % Leistungsbeziehenden (ohne ärztliche Konsultationen) sind unter 20 Jahre alt, von diesen wiederum 34 % unter 16 Jahre alt

 2875 Lektionen in den Schulen durch die Sexualpädagoginnen

 58 Elternabende

 48 Betreuungen von Situationen

content_fr:
 Une centaine de personnes ont participé à la manifestation organisée par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) pour les 30 ans du planning familial et de l'éducation sexuelle.
 Le secteur de planning familial et d'information sexuelle est aujourd'hui intégré au Service du médecin cantonal. Il occupe des conseillères en santé sexuelle, des formatrices en santé sexuelle actives dans les classes de l'école obligatoire et propose des consultations gynécologiques en collaboration avec l'hôpital fribourgeois. Pour ses 30 ans d'existence, devant un public composé de membres du réseau fribourgeois et suisse, des spécialistes ont fait le point sur l'histoire et l'évolution du domaine de la sexualité et sur l'émergence de nouveaux besoins et de nouvelles thématiques en matière de santé sexuelle. La conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre a rendu hommage aux " pionnières du Planning " et relevé leur rôle essentiel dans le paysage social et éducatif fribourgeois : " Certaines d'entre vous ont été présentes dès le début et je peux m'imaginer qu'il vous a fallu du courage et de la persévérance. Vous avez été des pionnières et au nom des personnes que vous avez conseillées et soutenues je vous dis tout simplement merci ".

 Pour son anniversaire, le secteur de planning familial et d'information sexuelle change de nom et devient le Centre fribourgeois de santé sexuelle.

 Dans le canton de Fribourg, les consultations de planning familial sont données depuis 1974. L'existence de nouveaux moyens de contraception permet alors de vivre une sexualité plus libre, donnant lieu à des besoins différents en matière de prévention et d'information des jeunes couples et des adolescents.
 Au début des années 80, l'entrée en vigueur de la Loi fédérale sur les centres de grossesse est un élément déclencheur d'une réorganisation du planning familial fribourgeois.

 Un " Centre de planning familial et d'information sexuelle " verra ainsi le jour le 3 mars 1986, intégrant les aspects de planning familial, d'éducation sexuelle dans les écoles et de conseils et consultation en matière de grossesse. Contexte de l'époque oblige, son mandat s'élargira rapidement à la prévention des infections sexuellement transmissibles (IST), du VIH/sida en particulier, et des abus sexuels.
 Avant 1986, l'éducation à la sexualité dans les écoles fribourgeoises est assumée par l'enseignant, le directeur, le médecin scolaire ou un prêtre. La création du Centre en 1986 permet l''intervention de personnes formées spécifiquement dans ce domaine. Afin de leur éviter de se rendre dans des cantons plus " libéraux ", une procédure est mise en place dès 1988 par le médecin cantonal pour les femmes fribourgeoises qui demandent une interruption de grossesse. Pour cela, une collaboration s'organise entre le centre psycho-social, l'Hôpital cantonal et le planning familial.

 En 1995, le " Planning " propose des tests de dépistage du VIH/Sida et ouvre une antenne à Bulle, puis à Meyriez et collabore avec le canton de Vaud à Payerne. Ses prestations s'adapteront continuellement aux nouvelles évolutions comme à l'arrivée de migrants présentant des besoins particuliers, la contraception d'urgence ou le régime des délais. Il devient un service de la DSAS en 2003 et reçoit en 2009 le mandat de conseil en matière d'analyse prénatale. Il élargit progressivement son champ de prévention aux domaines des mutilations génitales féminines et des mariages forcés et fait face à l'essor fulgurant des nouveaux medias dans les écoles qui multiplient les questions relevant de la sexualité. Le " Planning " intègre le Service du médecin cantonal en 2012.

 Les droits en matière de sexualité, grossesse, accouchement et parentalité sont, à l'image des droits de la femme, régulièrement remis en question. C'est pourquoi l'éducation à la sexualité est essentielle. Elle permet d'aborder les questions de santé publique, comme les grossesses précoces ou les infections sexuellement transmissibles, la construction des relations entre les garçons et les filles et les problématiques relatives aux violences sexuelles.

 Parler de sexualité avec les enfants et les jeunes, c'est leur apprendre les règles sociales, une meilleure estime de soi et des valeurs touchant au respect de l'autre et à l'égalité entre les sexes.

 Quelques chiffres 2015

 2928 entretiens téléphoniques

 745 consultations médicales

 701 entretiens conseils individuels et de couple

 431 tests anonymes de dépistage VIH/SIDA (199 femmes et 232 hommes)

 25 consultations d'éducation sexuelle en individuel ou en couple pour les personnes handicapées

 47%  des personnes qui ont bénéficié des prestations (sauf consultations médicales) sont âgées de moins de vingt ans dont 34%  ont moins de seize ans.

 2875 unités d'intervention en classe par les formatrices en santé sexuelle

 58 soirées de parents

 48 suivis de situations


lead_de: Der Staatsrat nimmt den Entscheid des HFR zum Verzicht auf die Herzchirurgie zur Kenntnis. Folglich wird die Spitalliste diesen Herbst angepasst. Freiburger Bürgerinnen und Bürger werden für Leistungen der Kardiologie und der Herzchirurgie weiterhin im Universitätsspital Lausanne CHUV, im Inselspital Bern oder im Universitätsspital Genf HUG behandelt.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a pris acte de la volonté de l'HFR de renoncer à la chirurgie cardiaque. La liste hospitalière sera modifiée en conséquence cet automne. La prise en charge des prestations de chirurgie cardiaque pour les citoyen-ne-s fribourgeois-e-s est garantie et continuera à se faire dans les hôpitaux universitaires du CHUV à Lausanne, de l'Inselspital de Berne, voire des HUG de Genève.

title_de: Spitalplanung: keine Herzchirurgie am HFR

title_fr: Planification hospitalière : la prise en charge de la chirurgie cardiaque ne se fera pas à l'HFR

content_de:
 2015 hat sich das HFR im Rahmen eines Bewerbungsverfahrens für die Spitalliste des Kantons Freiburg neben anderen Leistungen auch für Leistungen in der Kardiologie und in der Herzchirurgie beworben. Dabei ging es nicht darum, am HFR ein Zentrum für Herzchirurgie aufzubauen, das Patientinnen und Patienten rund um die Uhr betreut, sondern um die Durchführung geplanter herzchirurgischer Routineeingriffe im Rahmen einer Anfrage um Zusammenarbeit seitens des Universitätsspitals Lausanne (CHUV).

 Der Staatsrat hatte dem HFR den Leistungsauftrag erteilt und dabei insbesondere für die Herzchirurgie zusätzliche, spezifische Auflagen formuliert, in erster Linie, was die Anstellung eines Spezialisten für Herz- und Gefässchirurgie und eine Wirtschaftlichkeitsanalyse über die Jahre 2015 bis 2017 anbelangt.
 Innerhalb der von der GSD gewährten Fristenverlängerung hat das HFR Ende Februar 2016 entschieden, auf das Mandat im Bereich der Herzchirurgie zu verzichten, und verlangte, dass es die ihm zugesprochenen Leistungen der Kardiologie behalten kann.

 Das Amt für Gesundheit analysiert dieses Gesuch momentan. Das HFR muss ihm demnächst ein Konzept zur Erbringung der Kardiologie-Leistungen (Arten von Patienten, Verfahren, …) übermitteln.
 Die geänderte Spitalliste des Kantons Freiburg wird diesen Herbst Gegenstand eines formellen Entscheids des Staatsrats auf Stellungnahme der Kommission für Gesundheitsplanung sein. Es sei darauf hingewiesen, dass der Verzicht des HFR auf den Aufbau einer Herzchirurgie keinen Einfluss auf die Betreuung der Freiburger Patientinnen und Patienten haben wird, die sich weiterhin in den Universitätsspitälern der Kantone Waadt, Bern und Genf behandeln lassen können.

 Mehr Informationen siehe unten

        de_RCE_2015-CE-291_Bapst-Boschung_Herzchirurgie.pdf

          PDF, 203.74k

content_fr:
 En 2015, dans le cadre de l'appel d'offres pour l'établissement de la liste hospitalière du canton de Fribourg, l'HFR avait postulé pour plusieurs prestations dans le domaine de la cardiologie, ainsi que de la chirurgie cardiaque. Relativement à ce dernier domaine de prestations, il ne s'agissait toutefois pas de développer à l'HFR un centre de chirurgie cardiaque avec prise en charge des patient-e-s 24h / 24 h et 7j / 7 j, mais plutôt de permettre la prise en charge d'opérations programmées de chirurgie cardiaque de base pour répondre à une demande de coopération du CHUV.

 Le Conseil d'Etat avait alors attribué les prestations demandées, tout en formulant des exigences spécifiques supplémentaires pour la chirurgie cardiaque, en particulier l'engagement d'un spécialiste en chirurgie cardiaque et vasculaire thoracique et une analyse de l'économicité des prestations dans ce domaine portant sur les années 2015 à 2017.

 Dans le cadre du délai prolongé par la DSAS pour fournir les éléments mentionnés, l'HFR a décidé à fin février 2016 de renoncer à la chirurgie cardiaque, tout en demandant à pouvoir conserver les prestations de cardiologie qui lui avaient été attribuées.
 Le Service de la santé publique analyse actuellement cette demande. L'HFR doit lui transmettre prochainement un concept relatif à la fourniture des prestations de cardiologie (type de patients, processus, …).

 La liste hospitalière modifiée du canton de Fribourg fera l'objet d'une décision formelle du Conseil d'Etat sur préavis de la Commission de planification sanitaire cet automne. A souligner que le renoncement de l'HFR aux prestations de chirurgie cardiaque n'aura aucune incidence sur la prise en charge des patient-e-s fribourgeois-e-s, qui pourront continuer à se faire soigner dans les hôpitaux universitaires des cantons de Vaud, Berne et Genève.

 Plus d'informations voir ci-dessous

        fr_RCE_2015-CE-291_Bapst-Boschung_Herzchirurgie.pdf

          PDF, 216.52k


title_de: Projektleiterin für den eHealth-Bereich ernannt

title_fr: Cheffe de projet nommée pour le domaine de la cybersanté (eHealth)

content_de:
 Sarah Sengler wurde auserwählt, um das eHealth-Projekt für den Kanton Freiburg umzusetzen; sie wird ihre Stelle am 1. September 2016 antreten.
 Das Bundesgesetz über das elektronische Patientendossier, das am 19. Juni 2015 vom Parlament verabschiedet wurde, legt den Rahmen der Anforderungen fest, welche die Spitäler und die Pflegeheime in diesem Bereich zu beachten haben. Auf kantonaler Ebene sind Ausführungs-bestimmungen zu erlassen und eine gemeinsame Plattform für die Institutionen und Fachpersonen des Gesundheitswesens einzurichten. Der eHealth-Bereich stellt für die öffentliche Gesundheit nämlich eine nicht unwesentliche Herausforderung dar, soll er doch die Qualität der medizinischen Versorgung und der Behandlungsprozesse steigern, die Patientensicherheit erhöhen und die Gesundheitskompetenz der Patientinnen und Patienten stärken.

 Der Kanton Freiburg hat bereits Erfahrung mit eHealth-Aktivitäten: Neben dem pharmazeutischen Dossier, das 2012 eingeführt wurde, gibt es bereits in mehreren Einrichtungen elektronische Patientendossiers, namentlich im freiburger spital (HFR), im Freiburger Netzwerk für psychische Gesundheit (FNPG), in zahlreichen Pflegeheimen und in einigen Arztpraxen. Allerdings fehlt noch eine gemeinsame Plattform für die Institutionen und Fachpersonen des Gesundheitswesens, auf der notwendige und nützliche Informationen für die Versorgung der Patientinnen und Patienten ausgetauscht werden können, wobei natürlich sämtliche Personendaten streng vertraulich behandelt werden müssen.

 Sarah Senglers beruflicher Werdegang umfasst sowohl die Pflege als auch die Projektleitung im Gesundheitsbereich - ein eindeutiger Vorteil für die erfolgreiche Umsetzung des eHealth-Projektes im Kanton Freiburg. Sie war namentlich für das Projekt "Elektronisches Patientendossier" im HFR zuständig.

content_fr:
 Sarah Sengler a été choisie pour mettre en place le projet eHealth dans le canton de Fribourg et commencera son activité le 1er septembre prochain.
 La loi fédérale sur le dossier électronique, approuvée par le Parlement le 19 juin 2015 et qui entrera en vigueur en 2017, fixe le cadre des obligations auxquelles sont soumis les hôpitaux et établissements médico-sociaux en la matière. Au niveau cantonal, il s'agit d'édicter les dispositions d'exécution et de mettre en place une plateforme commune entre institutions et professionnel-le-s de la santé. Car la cybersanté représente un enjeu important de santé publique. Elle a pour objectif d'améliorer la qualité de la prise en charge médicale et des processus thérapeutiques, d'augmenter la sécurité des patients, d'accroître l'efficacité du système de santé ainsi que d'encourager le développement des compétences des patient-e-s en matière de santé.

 Le canton de Fribourg n'est pas un terrain vierge en matière de cybersanté : en plus du dossier pharmaceutique introduit en  2012, plusieurs institutions bénéficient déjà de dossiers de patient-e-s informatisés, notamment l'hôpital fribourgeois (HFR), le Réseau fribourgeois de santé mentale (RFSM), beaucoup d'EMS et certains cabinets médicaux. Il manque toutefois une plateforme commune aux institutions et professionnel-le-s de la santé qui permet d'échanger les informations nécessaires et utiles à la prise en charge du patient ou de la patiente. Un échange qui devra bien entendu être possible dans le strict respect de la confidentialité des informations personnelles.

 Le parcours professionnel de Sarah Sengler qui conjugue une expérience dans les soins ainsi que dans la direction de projet pour le domaine de la santé -elle a notamment mené à bien le projet "Dossier électronique du patient" à l'hôpital fribourgeois- représente un avantage certain pour mener à bien le projet eHealth pour le canton de Fribourg.


lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und die Volkswirtschaftsdirektion (VWD)organisieren am Nachmittag des 30. September 2016 das 1. Freiburger Wohnforum.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et la Direction de l'économie et de l'emploi (DEE) organisent l'après-midi du vendredi 30 septembre 2016 le premier forum fribourgeois du logement.

title_de: Freiburger Wohnforum: Herausforderungen und Möglichkeiten für den Kanton Freiburg

title_fr: Premier forum fribourgeois du logement : Défis et opportunités pour le canton de Fribourg Vendredi 30 septembre 2016

content_de:
 Grund für dieses Forum ist die Feststellung, dass sich die Wechselwirkung zwischen Wohnen und Armut verstärkt hat. Immer mehr Menschen haben Schwierigkeiten, eine Wohnung zu finden und zu behalten, auch die Mittelschicht.
 Gleichzeitig gibt die erforderliche Anpassung der kantonalen Gesetzgebung an das Bundesgesetz über die Förderung von preisgünstigem Wohnraum (WFG) Anlass, sich Gedanken über die Ausrichtung der zukünftigen Wohnungspolitik des Kantons Freiburg zu machen und konkrete Lösungsvorschläge einzubringen.

 Vor diesem Hintergrund geht das Wort an die Vertreterinnen und Vertreter verschiedenster Bereiche, die sich auf unterschiedlichen Ebenen mit der Wohnfrage beschäftigen, stets vor Augen, dass die Wohnpolitik vor allem eine Wohnlösung für alle Bürgerinnen und Bürger bieten muss, namentlich für solche, die sich in einer finanziellen Notlage befinden.

 Die Ziele des ersten Freiburger Wohnforums lauten deshalb:

  Zusammenbringen der wichtigsten öffentlichen und privaten Akteurinnen und Akteure, Schaffung von Raum für Dialog, Gegenüberstellung der verschiedenen Standpunkte;

  Skizzieren von Lösungen, die den Wohnbedürfnissen der Freiburger Bevölkerung entsprechen;

  Information und Sensibilisierung für den Zugang und die Beibehaltung einer Wohnung sowie den Mangel an preisgünstigen Wohngelegenheiten;

  Ausschöpfung von Interdisziplinarität und Modalitäten der Zusammenarbeit, um Wohnlösungen für alle zu finden.

 Das Forum findet am Freitag den 30.September 2016 von 13 bis 17.10 Uhr in der Aula des Kollegiums Gambach in Freiburg statt. Der Eintritt ist frei, jedoch ist eine Anmeldung erforderlich.

 Link auf das Anmeldeformular

        Program.pdf

          PDF, 209.23k

content_fr:
 Le constat d'un renforcement du lien entre logement et précarité est à l'origine de ce forum. Les problèmes d'accès et de maintien au niveau du logement touchent une partie toujours plus large de la population, y compris de la couche moyenne.

 Parallèlement, la nécessité d'adapter la législation cantonale aux dispositions de la Loi fédérale encourageant le logement à loyer ou à prix modéré (LOG) nécessite une réflexion sur  les orientations de la future politique du logement du canton de Fribourg avec des pistes concrètes à la clé.

 Dans cette perspective, la parole sera donnée aux représentants des milieux impliqués à différents niveaux dans les questions de logement, en gardant à l'esprit qu'une politique dans ce domaine doit avant tout garantir une solution de logement pour tous les citoyens et citoyennes, et notamment pour les personnes en situation de précarité.

 Les objectifs de ce premier forum du logement dans le canton de Fribourg sont les suivants :

  Réunir les principaux acteurs publics et privés, créer un espace de dialogue, confronter les différents points de vue ;

  Esquisser des solutions pour répondre aux besoins en logements de la population fribourgeoise ;

  Informer, sensibiliser sur l'accès et le maintien au logement ainsi que sur le manque de logements à loyer modéré ;

  Explorer la transversalité et les modalités de collaboration pour trouver des solutions de logements pour tous.

 Le Forum aura lieu le vendredi 30 septembre 2016, 13h30 - 17h10, à l'aula du collège de Gambach à Fribourg. L'entrée est libre mais l'inscription est requise.
 Lien sur le formulaire d'inscription

        Programme.pdf

          PDF, 207.76k


lead_de: Ärztinnen und Ärzte, die nicht während mindestens drei Jahren an einer anerkannten schweizerischen Weiterbildungsstätte gearbeitet haben, sollen im Kanton Freiburg einer Zulassungsbeschränkung unterliegen. Der Staatsrat sieht zwar Ausnahmen vor, jedoch können diese an Bedingungen und Auflagen geknüpft werden, namentlich zur Sicherung der Behandlungsqualität.

lead_fr: Les médecins qui n'ont pas exercé pendant au moins trois ans dans un établissement suisse reconnu de formation postgrade seront soumis à une limitation de l'admission dans le canton de Fribourg. Le Conseil d'Etat prévoit toutefois des exceptions, mais elles pourront être assorties de conditions, notamment pour des raisons de qualité de prise en charge.

title_de: Freiburg beschliesst Anwendung der Zulassungsbeschränkung für Ärztinnen und Ärzte

title_fr: Fribourg décide d'appliquer la limitation d'admission des médecins

content_de:
 Der Bundesrat hat den Zulassungsstopp für Ärztinnen und Ärzten zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (OKP) ab dem 1. Juli 2016 bis zum 31. Dezember 2019 verlängert. Dieser betrifft ausschliesslich Ärztinnen und Ärzte, die nicht während mindestens drei Jahren an einer anerkannten schweizerischen Weiterbildungsstätte gearbeitet haben; davon ausgeschlossen sind Fachärztinnen und Fachärzte für Anästhesiologie, Fachärztinnen und Fachärzte für Pathologie, Zahnärztinnen und Zahnärzte sowie Ärztinnen und Ärzte, die im ambulanten Bereich eines Spitals arbeiten.

 Gewährleistung der Qualität
 Angesichts der Entwicklung der ärztlichen Niederlassungen im Kanton hat der Staatsrat beschlossen, den Zulassungsstopp einzuführen. Es muss nämlich festgestellt werden, dass sich die Mehrheit der Ärztinnen und Ärzte vorzugsweise in den Städten niederlässt. Darüber hinaus hat die Erfahrung gezeigt, dass ein Teil der ausländischen Ärztinnen und Ärzte, die noch nie in der Schweiz gearbeitet haben, Schwierigkeiten haben, sich mit dem Gesundheitssystem und den Anforderungen für die Führung einer Praxis in der Schweiz anzufreunden.

 Ausnahmen sind möglich
 Die Bundesregelung überlässt den Kantonen die Möglichkeit, bestimmte Ärztinnen und Ärzte vom Zulassungsstopp auszuschliessen. So wird es z. B. möglich sein, eine Praxis zu übernehmen bzw. eine Ärztin oder einen Arzt nach deren oder dessen Verlassen eines medizinischen Zentrums zu ersetzen, vorausgesetzt, die Zahl der Ärztinnen und Ärzte bleibt unverändert. Sie kann sogar erhöht werden, wenn die Bedarfsdeckung in einer Region oder einem bestimmten Bereich ungenügend ist; dies ermöglicht namentlich die Förderung der Hausarztmedizin. Die Behandlungsqualität steht dabei stets im Vordergrund, da eine ausserordentliche Zulassung an Bedingungen geknüpft werden kann, darunter die Pflicht, eine spezifische Weiterbildung zu absolvieren, um sich mit dem Schweizerischen Gesundheitssystem vertraut zu machen, oder die Anforderung, dass Ärztinnen und Ärzte, die ihre Praxis an eine Kollegin oder einen Kollegen aus dem Ausland weitergeben, diese/n während einer bestimmten Zeit begleiten müssen.

 Die Zulassungsbeschränkung könnte also nicht nur zu einer besseren Verteilung des medizinischen Angebots in den Regionen beitragen, sondern sie wird es auch möglich machen, die betroffenen Ärztinnen und Ärzte bei ihrer Niederlassung zu begleiten oder die erforderlichen Auflagen und Bedingungen in Bezug auf die Behandlungsqualität und die Patientensicherheit festzulegen.

        de_ACT_Application_55a_LAMal.docx

          DOCX, 39.7k

content_fr:
 A partir du 1er juillet 2016 jusqu'au 31 décembre 2019, le Conseil fédéral a prolongé la limitation de l'admission des médecins à pratiquer à la charge de l'assurance-maladie obligatoire (AOS). La règlementation d'application concernera uniquement les médecins qui n'ont pas exercé durant 3 ans au moins dans un établissement suisse reconnu, à l'exception des spécialistes en anesthésiologie, en pathologie et des dentistes, ainsi que des médecins exerçant dans le domaine ambulatoire des hôpitaux.

 Garantir la qualité
 L'évolution de la situation sur le plan de l'installation des médecins dans le canton a motivé la décision du Conseil d'Etat d'introduire cette limitation. Ainsi, force est de constater que la majorité des médecins préfèrent s'installer dans les villes. De plus, l'expérience a montré qu'une partie des médecins étrangers qui n'ont jamais travaillé en Suisse rencontrent des difficultés pour se familiariser avec le système de santé et les exigences liées à la gestion d'un cabinet en Suisse.

 Des exceptions possibles
 La règlementation fédérale permet aux cantons d'exempter certains médecins de la limitation. La reprise d'un cabinet, respectivement le remplacement d'un médecin partant d'un centre médical sera possible dans la mesure où le nombre de médecins reste le même. Ce nombre peut même être augmenté lorsque la couverture des besoins de la population dans une région ou pour une spécialité donnée est insuffisante. Une possibilité qui permet de favoriser le domaine de la médecine de premier recours notamment, tout en gardant en point de mire la qualité de la prise en charge, puisque l'admission exceptionnelle peut être soumise à certaines conditions. Parmi celles-ci, l'obligation de suivre une formation spécifique pour se familiariser avec le système de santé suisse ou l'exigence faite à un médecin qui transmet son cabinet à un collègue étranger de l'accompagner pendant un certain temps.

 Cette limitation d'admission pourrait contribuer non seulement à une meilleure répartition régionale de l'offre médicale, mais permettra d'accompagner l'installation des médecins concernés et de fixer des conditions nécessaires en termes de qualité de prise en charge et de sécurité des patient-e-s.

        fr_ACT_Application_55a_LAMal.docx

          DOCX, 39.67k


lead_de: Die Strategie für Gesundheitsförderung und Prävention (GFP-Strategie), die der Staatsrat in die Vernehmlassung geschickt hat, setzt auf Kontinuität und knüpft dabei an die thematischen Schwerpunkte der Vorjahre an: Alkohol, Tabak, Ernährung und Bewegung sowie psychische Gesundheit. Die Stärkung des sektorübergreifenden Ansatzes, soll heissen: die koordinierte Intervention verschiedener Akteurinnen und Akteure auf verschiedenen Entscheidungsebenen, steht dabei eindeutig im Vordergrund.

lead_fr: La stratégie de promotion de la santé et de prévention (stratégie PPS) mise en consultation par le Conseil d'Etat table sur la continuité en reprenant les thèmes forts des années précédentes : alcool, tabac, alimentation et mouvement, ainsi que santé mentale. Le renforcement de la démarche intersectorielle, c'est-à-dire une démarche cohérente et concertée entre plusieurs acteurs et niveaux décisionnels est clairement privilégiée.

title_de: Verstärkung der sektorübergreifenden Zusammenarbeit im Rahmen der Strategie der Gesundheitsförderung und Prävention ? Perspektiven 2030

title_fr: La collaboration intersectorielle renforcée dans le cadre la stratégie de la promotion de la santé et de la prévention perspectives 2030

content_de:
 Die GFP-Strategie entspricht den Herausforderungen der öffentlichen Gesundheit im Zusammenhang mit den nichtübertragbaren Krankheiten (über 2,2 Millionen Betroffene in der Schweiz). Nichtübertragbare Krankheiten wie Krebs, Diabetes, Herz-Kreislauf-Krankheiten, chronische Atemwegserkrankungen usw. führen bei über 60 % der Frauen und über 50 % der Männer zum vorzeitigen Tod (vor dem 70. Lebensjahr). In den kommenden Jahren werden nichtübertragbare Krankheiten weiter zunehmen, dies namentlich aufgrund der Bevölkerungs¬alterung. Eine nicht unerhebliche Herausforderung für das Funktionieren und die Finanzierung des Gesundheitssystems, wenn man bedenkt, dass nichtübertragbare Krankheiten für 80 % der Gesundheitskosten - das sind 51,7 Milliarden Franken - in der Schweiz verantwortlich sind.

 Die Momentaufnahme des Gesundheitszustandes der Freiburgerinnen und Freiburger im Rahmen der Schweizerischen Gesundheitsbefragung vom letzten Mai hatte bestätigt, dass die Hauptachsen des kantonalen Plans für Gesundheitsförderung und Prävention auf die richtigen Problematiken ausgerichtet sind.1 Alkohol, Tabak, Ernährung und Bewegung sowie psychische Gesundheit bilden somit auch in Zukunft die Schwerpunkte der GFP-Strategie. Ziel ist es, dass die Einwohnerinnen und Einwohner des Kantons Freiburg durch die Schaffung von Rahmenbedingungen und einem gesundheitsfördernden Umfeld sowie durch die Entwicklung der Kompetenzen im Bereich der individuellen Gesundheit zunehmend gesundheitsfördernde Verhaltensweisen übernehmen. Diese Änderungen werden letztlich eine positive Auswirkung auf alle Krankheiten haben, insbesondere auf die ständig zunehmenden nichtübertragbaren Krankheiten.

 Auf Kontinuität zu setzen bedeutet zum einen, an den bestehenden Aktionen festzuhalten, aber auch, ihre Notwendigkeit und ihre Wirksamkeit anzuerkennen. Zum anderen sind Jahre, ja sogar Jahrzehnte nötig, um die Änderungen der Gewohnheiten und der Verhaltensweisen einer Gesellschaft zu beobachten. Aus diesem Grund ist der zeitliche Horizont der GFP-Strategie das Jahr 2030, was übrigens auch auf viele andere Bereiche zutrifft.

 "Der Gesundheitszustand der Menschen in der Schweiz wird zu 60 % von Faktoren ausserhalb der Gesundheitspolitik bestimmt. Einflussreich sind etwa die Bildung, die soziale Sicherheit, die Arbeitssituation oder das Einkommen, die Umwelt, der Verkehr oder die Wohnsituation." 1

 Ausgehend von dieser Feststellung und nach dem Ansatz der Weltgesundheitsorganisation (WHO, "Gesundheit in allen Politikfeldern") und der Strategie des Bundesrates (Nationale Strategie Prävention nichtübertragbarer Krankheiten [NCD-Strategie] 2017-2024) will die neue GFP-Strategie den sektorübergreifenden Ansatz innerhalb des Staates stärken, und zwar gemeinsam mit den zuständigen Partnerinnen und Partnern und mit der Beteiligung der gesamten Freiburger Bevölkerung. Im Vordergrund steht deshalb ein umfassender Ansatz, der auf die Faktoren, die einen Einfluss auf die Gesundheit einer Person haben, ausgerichtet ist. Dahinter steckt die Idee, dass die Entscheide, die in anderen Sektoren als dem der Gesundheit (Transport, Landwirtschaft, Kultur, Bildung, Arbeit usw.) getroffen werden, wesentliche Auswirkungen auf die Gesundheits¬determinanten haben; Letztere reichen vom Umfeld, in der eine Person sich entwickelt, bis zu ihrem Verhalten und ihrem Erbgut. Die Beeinflussung der Gesundheitsdeterminanten kann somit verschiedene Formen annehmen, namentlich mit der Entwicklung von gemeinschaftlichen Aktionen oder Aktionen zur Förderung der individuellen Fähigkeiten, indem auf die Gesundheitserziehung eingewirkt wird.

 Die GFP-Strategie sieht vor, dass die politischen, wirtschaftlichen und sozialen Akteurinnen und Akteure die Gesundheitsfrage bei der Erarbeitung oder Aktualisierung ihrer jeweiligen strategischen Projekte berücksichtigen. Der Staat wird insbesondere direktionsübergreifende Projekte fördern und die Aktionsprioritäten aktualisieren, namentlich aufgrund der Entwicklung der Rahmen¬bedingungen, der Verhaltensänderungen oder neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse.

 Was die Umsetzung betrifft, so wird diese Strategie durch mehrere Fünf-Jahres-Aktionspläne ergänzt, die in Zusammenarbeit mit den Beteiligten ausgearbeitet werden und auf verschiedenen Ebenen zur Förderung von bereichsübergreifenden Überlegungen beitragen, sodass den mittelfristigen Entwicklungen in den verschiedenen Schlüsselbereichen Rechnung getragen werden kann.

 Die Vernehmlassung  rund um die GFP-Strategie läuft noch bis zum 21. November 2016. Sobald sie vom Staatsrat verabschiedet wurde, können die Arbeiten am ersten Aktionsplan beginnen.

 1Medienmitteilung  vom 18. Mai 2016 (mit Informationen zu den Handlungsbereichen).

content_fr:
 La stratégie PPS mise en consultation répond aux enjeux en matière de santé publique touchant aux maladies non transmissibles (plus de 2.2 millions de personnes en Suisse). Ces dernières (cancers, diabète, maladies cardiovasculaires, affections chroniques des voies respiratoires, etc.) sont responsables des décès prématurés (avant l'âge de 70 ans) chez plus de 50% des hommes et 60% des femmes. Or, dans les années à venir, les cas de maladies non transmissibles continueront à augmenter en raison notamment du vieillissement de la population. Une situation qui représente un défi majeur pour le fonctionnement et le financement du système de santé, puisque les maladies non transmissibles totalisent 80% des dépenses de santé (soit 51.7 milliards).

 Dressant un instantané de l'état de santé des Fribourgeoises et des Fribourgeois, l'Enquête suisse sur la santé avait confirmé en mai dernier que les axes prioritaires du plan cantonal de prévention et promotion de la santé ciblaient les bonnes problématiques1. Les domaines phares de la stratégie PPS restent donc les mêmes : alcool, tabac, alimentation et mouvement, ainsi que santé mentale.  Objectif, à terme : les habitant-e-s du canton de Fribourg adoptent de plus en plus de comportements favorables à leur santé, ceci grâce à la création de conditions-cadres et d'environnements favorables à la santé et grâce au développement de compétences en santé individuelles. L'atteinte de ces objectifs aura alors une incidence positive sur l'ensemble des maladies, en particulier sur les maladies non transmissibles en constante augmentation.

 Le choix d'assurer une continuité permet d'une part de maintenir et de reconnaître le besoin et l'efficacité d'actions existantes. D'autre part, le temps nécessaire pour observer des changements d'habitudes et de comportements au sein d'une société se compte en années, voire en dizaine d'années. Raison pour laquelle l'horizon de la stratégie est fixé à l'année 2030, comme cela se fait dans de nombreux autres domaines.

 " L'état de santé de la population suisse dépend à 60% de facteurs externes à la politique de la santé, comme l'éducation, la sécurité sociale, la situation professionnelle et le revenu, l'environnement ou encore la situation en matière de transports et de logement. " 1

 Sur la base de ce constat,  et suivant l'approche de l'Organisation mondiale de la santé (OMS "Santé dans toutes les politiques publiques") et la stratégie du Conseil fédéral (Stratégie nationale de prévention des maladies non transmissibles, stratégie MNT 2017-2024), la nouvelle stratégie PPS entend  renforcer l'approche intersectorielle au sein de l'Etat, avec ses partenaires et avec la participation de toute la population.

 Elle préconise ainsi une approche globale axée sur les facteurs qui influencent la santé d'une personne. L'idée étant que les décisions prises dans les autres secteurs que ceux liés directement à la santé (transports, agriculture, culture, éducation, emploi, etc.) exercent un impact important sur les déterminants de la santé d'une personne, qui vont de l'environnement dans lequel évolue une personne à son comportement et à son hérédité. L'action sur les déterminants de la santé peut ainsi prendre plusieurs formes, avec notamment le développement d'actions communautaires et d'actions permettant de développer des aptitudes personnelles en agissant sur l'éducation à la santé.

 La stratégie PPS prévoit que les acteurs politiques, économiques et sociaux, publics ou privés, intègrent la dimension santé lors de l'élaboration ou la mise à jour de leurs projets stratégiques respectifs. L'Etat favorisera en particulier des projets entre les directions, actualisera les priorités d'actions en fonction notamment de l'évolution des conditions cadres, des comportements ou encore des données scientifiques.

 Les mesures concrètes seront définies dans plusieurs plans thématiques quinquennaux, avec les parties prenantes en encourageant une réflexion transversale à plusieurs niveaux et complèteront cette stratégie afin de tenir compte des évolutions à moyen terme dans les différents domaines clé.

 La stratégie PPS  est mise en consultation jusqu'au 21 novembre 2016. L'élaboration du premier plan d'action pourra commencer lorsqu'elle sera définitivement avalisée par le Conseil d'Etat.

 1 communiqué de presse  du 18 mai 2016 (avec des informations sur les domaines d'action).


lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) hat einen neuen Amtsvorsteher: Jean-Claude Simonet, Spezialist für Fragen der Sozial- und Familienpolitik, tritt am 1. Oktober 2016 die Nachfolge von François Mollard an der Spitze des Kantonalen Sozialamtes (KSA) an.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales a nommé un nouveau chef de service. Jean-Claude Simonet, spécialiste des questions de politique sociale et de politique de la famille succèdera à François Mollard dès le 1er octobre 2016 à la tête du Service de l'action sociale (SASoc). (photo ©Keren Bisaz.)

title_de: Jean-Claude Simonet wird neuer Vorsteher des Kantonalen Sozialamtes

title_fr: Jean-Claude Simonet a été choisi comme nouveau chef du Service de l'action sociale

content_de:
 Jean-Claude Simonet besitzt ein Lizentiat der philosophischen Fakultät und ein Diplom in Sozialarbeit der Universität Freiburg und ist seit 1999 im KSA tätig, seit einigen Jahren als wissenschaftlicher Berater und Koordinator der Familienpolitik. Er ist 56 Jahre alt und Vater von vier Kindern.

 Das KSA spielt eine tragende Rolle bei der Umsetzung der kantonalen Sozialpolitik. Auf kantonaler Ebene kümmert es sich um die Umsetzung der Asyl- und Sozialpolitik, um die Koordination der Hilfe für Opfer von Straftaten sowie um die Inkassohilfe und die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen. Ausserdem unterhält es ein dichtes Netzwerk an Partnerinnen und Partnern. Derzeit beschäftigt das KSA 30 Personen, bei einem Budget von 76 Millionen Franken.

 Jean-Claude Simonet hat sich im Laufe der Jahre auf sozial- und familienpolitische Fragen spezialisiert. Seine wertvolle Erfahrung kam zahlreichen Projekten, Konzepten oder Massnahmen in verschiedenen Tätigkeitsbereichen des KSA zugute, zuletzt dem Bericht über die Armut im Kanton Freiburg, den die GSD im Herbst präsentieren wird.

 Die GSD freut sich, in Jean-Claude Simonet eine kompetente und erfahrene Persönlichkeit mit grossen menschlichen Qualitäten gefunden zu haben, die sich den komplexen sozialpolitischen Herausforderungen, mit denen sich unser Kanton künftig auseinandersetzen muss, bestens bewusst ist.

content_fr:
 Titulaire d'une licence en lettres et d'un diplôme en travail social de l'Université de Fribourg, Jean-Claude Simonet travaille depuis 1999 au sein du SASoc, depuis quelques années en qualité de conseiller scientifique et de coordinateur de la politique familiale. Il est âgé de 56 ans et père de 4 enfants.

 Le Service de l'action sociale occupe une place prépondérante dans la mise en œuvre de la politique sociale cantonale. Chargé, au niveau cantonal, de la concrétisation de la politique d'asile et de la politique d'aide sociale, de la coordination de l'aide aux victimes d'infractions, ainsi que de l'aide au recouvrement et avances de pensions alimentaires, il est en relation avec un réseau dense de partenaires.  Actuellement,  30 personnes travaillent au sein du service, qui gère un budget de quelque 76 millions de francs.

 Jean-Claude Simonet s'est, au fil des années, spécialisé dans les questions d'aide sociale et de politique familiale. Il a apporté son expertise reconnue à nombre de projets, concepts ou mesures en lien avec différents domaines d'activité du service. Dernier en date, le rapport sur la pauvreté dans le canton de Fribourg, fera l'objet d'une présentation cet automne par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS).

 La DSAS se réjouit de pouvoir compter avec Jean-Claude Simonet sur une personnalité compétente, expérimentée, avec de grandes qualités humaines et consciente des enjeux complexes auxquels notre canton est confronté en matière de politique sociale.


lead_de: 60 Personen werden an der Jahrestagung 2016 des Freiburger Netzwerks der Bildungslandschaften , das den Glanebezirk, den Vivisbachbezirk, das Schoenberg-Quartier und die Stadt Bulle umfasst, teilnehmen. An der Tagung werden die Massnahmen, die im Rahmen der Bildungslandschaften - insbesondere im Schoenberg - umgesetzt wurden, vorgestellt. Im Schoenberg leben ca. 10 000 Einwohner/innen, davon sind fast 50 Prozent MigrantInnen unterschiedlichster Kultur- und Sprachzugehörigkeit. Etwas mehr als die Hälfte der Schüler/innen der Heiteraschule stammen aus dem Ausland. Zusammen mit der Schule der Villa Thérèse, die sich ebenfalls im Schoenberg-Quartier befindet, wendet sich denn auch die Heiteraschule am häufigsten an den Dolmetschdienst für Eltern. Diese Multikulturalität ist Reichtum, aber auch eine Herausforderung punkto Schulintegration.

lead_fr: Une soixantaine de personnes sont attendues pour la 4ème rencontre des paysages éducatifs fribourgeois. Cette rencontre sera l'occasion de faire le bilan sur les 4 ans du projet Paysage éducatif, d'informer sur les réflexions par rapport à l'ancrage du programme dans les différentes communes et de découvrir les moyens pensés pour pérenniser les projets plus particuliers. Le paysage éducatif du Schoenberg fera l'objet d'une présentation spécifique. Le Schoenberg c'est environ 10'000 habitant-e-s, dont près de 50% de migrant-e-s, avec une multitude de cultures et de langues différentes. A l'école de la Heitera, un peu plus de 50% des écolières et des écoliers sont non suisses. C'est l'école, avec celle de la Villa Thérèse, également située au Schoenberg, qui recourt le plus au service d'interprétariat pour les parents. Ce multiculturalisme est une richesse mais également un enjeu du point de vue de l'intégration scolaire.

title_de: Donnerstag 22. September : Programm "Bildungslandschaften Schweiz": 4. kantonales Netzwerktreffen und Bilanz

title_fr: 22 septembre 2016 : 4ème rencontre et bilan du réseau des paysages éducatifs fribourgeois

content_de:
 Donnerstag, 22. September 2016
 16.45-19.00 Uhr mit anschliessendem Apéro
 Freizeitzentrum des Schoenberg-Quartiers

content_fr:
 Jeudi 22 septembre 2016
 16h45-19h20, suivi d'un apéritif Centre d'animation socioculturelle du Schoenberg


lead_de: In der Gemeinde Hauterive wird die befristete Unterkunft für Asylsuchende wieder geöffnet. In den Räumen der Zivilschutzanlage von Châtillon sollen für eine unbestimmte Dauer bis zu 70?Asylsuchende untergebracht werden. Die Asylunterkunft ist zurzeit ab Anfang Oktober bis 31.?Dezember 2017 geplant.

lead_fr: Un centre provisoire d'hébergement pour requérants d'asile rouvrira dans la commune d'Hauterive. Cette structure, située dans les locaux de l'abri de protection civile de Châtillon est prévue pour accueillir un maximum de 70 requérants d'asile pour une durée indéterminée. L'ouverture est prévue pour début octobre, en principe jusqu'au 31 décembre 2017.

title_de: Châtillon: Wiedereröffnung der befristeten Unterkunft für Asylsuchende.

title_fr: Châtillon : réouverture du centre provisoire d'hébergement pour requérants d'asile

content_de:
 Bestandsaufnahme der Aufnahmeeinrichtungen

 Die kantonalen Erst- (Asylunterkünfte) und Zweitaufnahmeeinrichtungen (Wohnungen) beherbergen heute etwa 2120?Personen. Die acht Durchgangszentren des Kantons mit ihren insgesamt 551?Plätzen ? einschliesslich La Poya - stossen an ihre Grenzen. Die aktuellen Asylsuchenden stammen hauptsächlich aus Syrien, Eritrea oder Afghanistan.

 Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und die ORS Service AG, die mit der Betreuung der Asylsuchenden im Kanton beauftragt ist, haben sich in den letzten Monaten weiter bemüht, Unterkünfte zu finden. In Anbetracht der Situation erweist sich die Wiedereröffnung der Asylunterkunft in Châtillon als notwendig und praktisch, umso mehr als die Räume rasch verfügbar sind.

 Steigende Anzahl Asylgesuche

 In den ersten 8 Monaten des Jahres wurden in der Schweiz 19?197 Asylgesuche eingereicht. Unser Kanton, dem 3,4?% der Asylsuchenden zugeteilt werden, hat 423 davon aufgenommen.

 Informationen

     Ankünfte/Jahr

     2015

     2014

     2013

     2012

     2011

     Kanton FR

     1239

     610

     464

     777

     565

     ANKUENFTE 2016

     Hommes
     Männer

     Femmes
     Frauen

     Enfants    Kinder

     Total 2016 (2015)

     MNA
     Unbegleitete Minderjährige

     Janvier/Januar

     46

     21

     29

     96 (32)

     9

     Février/Februar

     30

     6

     7

     43 (30)

     3

     Mars/März

     21

     9

     12

     42 (28)

     3

     Avril/April

     21

     4

     3

     28 (27)

     2

     Mai

     38

     12

     15

     65 (65)

     6

     Juin/Juni

     29

     8

     7

     44 (129)

     3

     Juillet/Juli

     37

     6

     9

     52 (119)

     6

     Août/August

     36

     11

     6

     53 (127)

     9

     Septembre/September

     Octobre/Oktober

     Novembre/November

     Décembre/Dezember

     Total

     258

     77

     88

     423

     41

 Durchgangszentren
 Stadt Freiburg - Saanebezirk
 Foyer de la Poya - Foyer des Remparts - Foyer du Bourg - Foyer de Grolley - Foyer de Châtillon
 Sense
 DZ Bösingen - DZ Düdingen
 Greyerz
 Foyer des Passereaux
 Broye
 Foyer du Lac

content_fr:
 Le point sur les structures d'accueil

 Les structures cantonales de premier (centres d'hébergement) et deuxième accueil (appartements) hébergent aujourd'hui quelque 2'120 personnes. Les huit centres d'accueil du canton, dont la capacité s'élève à 551 places, foyer de la Poya compris, arrivent à saturation. Les demandeurs d'asile actuels arrivent majoritairement de Syrie, d'Erythrée ou encore d'Afghanistan.

 La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et la société ORS SA, chargée de l'encadrement des requérants d'asile dans le canton, ont continué ces derniers mois leurs efforts pour trouver des lieux d'accueil. Au vu de la situation, la réouverture du foyer situé à Châtillon s'avère nécessaire et pratique, ce d'autant plus que les locaux sont utilisable rapidement.

 Un nombre de demande en augmentation

 19'197 demandes ont été déposées en Suisse durant les 8 premiers mois de l'année. Notre canton, qui se voit attribuer 3.4% des demandeurs d'asile, en a accueilli 423.

 Quelques informations

     Arrivées/Année

     2015

     2014

     2013

     2012

     2011

     Canton FR

     1239

     610

     464

     777

     565

     ARRIVEES 2016

     Hommes
     Männer

      Femmes
     Frauen

     Enfants
     Kinder

     Total 2016 (2015)

     MNA
     Mineurs non accompagnés

     Janvier/Januar

     46

     21

     29

     96 (32)

     9

     Février/Februar

     30

     6

     7

     43 (30)

     3

     Mars/März

     21

     9

     12

     42 (28)

     3

     Avril/April

     21

     4

     3

     28 (27)

     2

     Mai

     38

     12

     15

     65 (65)

     6

     Juin/Juni

     29

     8

     7

     44 (129)

     3

     Juillet/Juli

     37

     6

     9

     52 (119)

     6

     Août/August

     36

     11

     6

     53 (127)

     9

     Septembre/September

     Octobre/Oktober

     Novembre/November

     Décembre/Dezember

     Total

     258

     77

     88

     423

     41

 Centres d'hébergement
 Ville de Fribourg - district de la Sarine
 Foyer de la Poya - Foyer des Remparts - Foyer du Bourg - Foyer de Grolley - Foyer de Châtillon
 Singine
 Foyer de Bösingen - Foyer de Guin
 Gruyère
 Foyer des Passereaux
 Broye
 Foyer du Lac


lead_de: "Betreuende Angehörige: Helfen, ohne sich selbst zu verausgaben", so lautet die Botschaft der Kantone Genf, Waadt, Freiburg, Neuenburg, Jura und Wallis anlässlich des interkantonalen Tags der betreuenden Angehörigen vom kommenden 30. Oktober. Mit vereinten Kräften wollen die sechs Kantone allen Personen, die zu Hause eine in ihrer Gesundheit oder Autonomie beeinträchtigte angehörige Person unterstützen, ihren Dank aussprechen. Im Kanton Freiburg sind mehrere Anlässe geplant, u. a. mit Unterstützung von Miss Schweiz 2016, Lauriane Sallin.

lead_fr: " Proches aidants, pour aider sans s'épuiser ", tel est le message formulé par les cantons de Genève, Vaud, Fribourg, Neuchâtel, Jura et Valais à l'occasion du 30 octobre - journée intercantonale des proches aidants. Les six cantons unissent leur effort pour exprimer leur reconnaissance à toute personne qui consacre du temps à aider un-e proche, à domicile, atteint-e dans sa santé ou son autonomie. A Fribourg, plusieurs actions sont prévues, notamment avec le soutien de Lauriane Sallin, Miss Suisse 2016.

title_de: Tag der betreuenden Angehörigen im Kanton Freiburg am 30. Oktober : An verschiedenen Anlässen wird über das bestehende Unterstützungsangebot informiert

title_fr: Journée des proches aidants à Fribourg le 30 octobre : des actions prévues à Fribourg pour informer sur les soutiens existants

content_de:
 Der Kanton Freiburg macht seit 2015 am Interkantonalen Tag der betreuenden Angehörigen mit. Auf dem Programm stehen Anlässe in verschiedenen Regionen des Kantons. Entstanden ist es aus einer Zusammenarbeit zwischen der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und verschiedenen, in der Angehörigenunterstützung tätigen Vereinen.1
 Die gemeinsame Botschaft der sechs Kantone richtet sich direkt an die betreuenden Angehörigen: Sie sollen lernen, sich um sich selbst zu kümmern. Ziel des Tages ist es deshalb, sie über die verfügbaren Unterstützungsangebote zu informieren und sie dazu zu bewegen, Hilfe in Anspruch zu nehmen.

 Im Kanton Freiburg gibt es verschiedene Vereine und Einrichtungen, die betreuende Angehörige auf unterschiedliche Art und Weise unterstützen können. Ausserdem ist Freiburg der erste Kanton, der eine Pauschalentschädigung für betreuende Angehörige entrichtet.

 Hauptanlässe der diesjährigen Ausgabe bilden zwei Brunchs für die betreuenden Angehörigen im See- und im Greyerzbezirk. Die Betroffenen können sich vor Ort über bestehende Hilfsangebote informieren, an Workshops teilnehmen und sich im gemütlichen Rahmen mit den Oberamtmännern Daniel Lehmann und Patrice Borcard, mit Staatsrätin Anne-Claude Demierre oder mit Lauriane Sallin, Miss Schweiz 2016, unterhalten. Letztere unterstützt die Veranstaltung, weil sie selbst mit der Problematik der Betreuung einer schwer kranken Person aus ihrem Umfeld konfrontiert war.

 Die Partnerschaft mit dem Westschweizer Bäcker-, Konditoren- und Confiseurmeisterverband wurde fortgesetzt: Mehrere Freiburger Bäckereien beteiligen sich an der Aktion, indem sie ihre Produkte in Säcken verkaufen, die eigens für den interkantonalen Tag der betreuenden Angehörigen kreiert wurden.
 Programm: http://www.fr.ch/dsas/de/pub/gesundheit/betreuende-angehoerige/news.htm

 Ein paar Zahlen
 Schätzungen zufolge kann eine von sieben Personen (14 % der Bevölkerung) auf informelle Hilfe aus dem Umfeld zurück-greifen, wobei es sich bei den Betreuenden oft um Ehepartner und Kinder (hauptsächlich weiblichen Geschlechts), manchmal auch um Nachbarn oder Freunde handelt.

 1 Schweizerische Alzheimervereinigung, Sektion Freiburg
 Spitex-Verband Freiburg
 Vereinigung Freiburgischer Alterseinrichtungen (VFA)
 Verein Pflegende Angehörige Freiburg (PA-F)
 Freiburgisches Rotes Kreuz
 Die Familie im Garten
 Gesundheitsligen
 Pro Infirmis Freiburg
 Pro Senectute Freiburg
 Freiburger Netzwerk für psychische Gesundheit

content_fr:
 Le canton de Fribourg participe depuis 2015 à la Journée intercantonale des proches aidants. Fruit d'une collaboration entre la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et plusieurs associations impliquées dans l'aide aux proches1, le programme 2016  prévoit des évènements dans diverses régions du canton.

 Le message partagé par les 6 cantons romands s'adresse directement aux proches, pour les inciter à prendre soin d'eux. L'objectif de cette Journée du 30 octobre est ainsi de faire connaître les soutiens disponibles et d'inciter les proches aidants à recourir à toute aide disponible.
 Il existe dans le canton de Fribourg plusieurs associations ou institutions qui peuvent apporter des soutiens aux proches aidants, sous différentes formes. Le canton de Fribourg est également pionnier en matière d'octroi d'une indemnité forfaitaire.
 Parmi les évènements phares, deux brunchs sont organisés à l'intention des proches aidants dans les districts du Lac et de la Gruyère. Les personnes concernées auront ainsi l'occasion de s'informer sur place sur les soutiens existants, de participer à des ateliers et de partager informellement avec les préfets Daniel Lehmann et Patrice Borcard, avec la conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre, ainsi qu'avec Lauriane Sallin. Miss Suisse 2016 a accepté de soutenir ces actions, ayant elle-même été confrontée à la problématique de l'accompagnement d'une personne proche gravement malade.

 Grâce à un partenariat renouvelé avec l'Association romande des artisans boulangers-pâtissiers, plusieurs boulangeries fribourgeoises participent à cette action, en proposant leurs produits en vente dans des sachets d'emballage spécialement conçus pour marquer la journée des proches aidants.
 Le programme détaillé de la Journée des proches aidants peut être téléchargé sur le site http://www.fr.ch/dsas/fr/pub/sante/proches-aidants/actualite.htm

 Quelques chiffres
 On estime que c'est une personne sur sept (14% de la population) qui reçoit une aide informelle de la part de proches, souvent des conjoints et des enfants, parmi eux principalement des femmes, parfois des voisins ou amis.

 1Association Alzheimer Suisse Section Fribourg
 Association fribourgeoise d'aide et de soins à domicile /Spitex-Verband Freiburg
 Association fribourgeoise des institutions pour personnes âgée
 Association Proches aidants Fribourg (PA-F)
 Croix-Rouge fribourgeoise
 La Famille au Jardin
 Les Ligues de santé
 Pro Infirmis Fribourg
 Pro Senectute Fribourg
 Réseau Fribourgeois de Santé Mentale


lead_de: Ab dem 1. Januar 2017 kann das aktuelle Notfallsystem auf so genannte "First Responder" zählen, die im Falle eines Herzkreislaufstillstandes intervenieren, bis die Rettungskräfte eintreffen. Ziel ist die Schaffung eines dichten "First-Responder"-Netzwerks, das das ganze Kantonsgebiet abdeckt. Trägerinnen des Projektes sind die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und die Stiftung "Freiburg Herz", in Zusammenarbeit mit allen Akteurinnen und Akteuren des Rettungswesens. Die Stiftung "Freiburg Herz" nutzt die Gelegenheit, um den Preis "Die Ritter des Herzes" zu lancieren; dieser soll Personen auszeichnen, die in den letzten Jahren ein Leben gerettet haben. Die GSD unterstützt dieses Vorhaben.

lead_fr: Dès le 1er janvier 2017, les " First Responders ", prêt-e-s à intervenir en cas d'incident cardiaque en attendant l'arrivée de l'ambulance, complèteront le dispositif d'urgence actuel. L'objectif est de disposer d'un réseau dense de personnes qui couvre l'ensemble du territoire cantonal. Le projet est porté par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et la Fondation Fribourg Cœur, en collaboration avec tous les acteurs du domaine du sauvetage. La Fondation Fribourg Cœur, soutenue par la DSAS, a saisi l'occasion du lancement du projet pour créer un prix Les Chevaliers du cœur, récompensant les personnes qui ont sauvé des vies ces dernières années.

title_de: Wiederbelebung nach einem Herzstillstand: Einsetzung eines "First-Responder"-Netzwerkes und Lancierung des Preises "Die Ritter des Herzes"

title_fr: Réanimation après un arrêt cardiaque : mise en place d'un réseau de " First Responders" et création du prix Les Chevaliers du cur

content_de:
 "First Responder" sind volljährige Freiwillige, die in der Lage sind, bei einem Verdacht auf Herzstillstand die erforderlichen Basismassnahmen der Wiederbelebung zu erbringen. Normalerweise entstammen sie nicht dem Gesundheitswesen, weshalb sie eine BLS-AED-Grundausbildung (BLS=Basic Life Support, AED=Automated External Defibrillation) absolvieren müssen, die zwei Jahre gültig ist. Die "First Responder" decken keinen bestimmten Sektor ab, sondern werden von der Sanitätsnotruf-Zentrale 144 über eine App namens Momentum alarmiert. Wenn sie sich in der Nähe des Unfallortes befinden, bestätigen sie den Einsatz und begeben sich an den Unfallort (ohne Sondersignal).

 Derzeit sind die Polizistinnen und Polizisten die Haupteinsatzkräfte, die als "First Responder" im ganzen Kanton ausrücken. Es gibt jedoch noch andere "First Responders"-Vereinigungen, die bestimmte Regionen, wie z. B. Jaun, abdecken. Rekrutierung, Alarmierung und Debriefing der Polizistinnen und Polizisten erfolgen nach einem bestimmten Verfahren. Die Ausdehnung des "First-Responder"-Konzeptes auf weitere Personen soll das Netzwerk verdichten und dadurch den Zeitraum ohne Behandlung bei Patientinnen und Patienten mit Herz-Atemstillstand verkürzen, was schliesslich auch eine bessere Abdeckung des Kantons zur Folge hat.

 Für die Umsetzung des Konzeptes hat die GSD mit den verschiedenen Akteurinnen und Akteuren aus dem Rettungswesen zusammengearbeitet: Stiftung "Freiburg Herz", Ambulanzdienste, Samariterinnen und Samariter, Gesundheitsnetze, Polizei, Sanitätsnotruf-Zentrale 144, öffentliche Spitäler, Kantonale Gebäudeversicherung und Oberämter. Das "First-Responder"-Konzept ergänzt das aktuelle Dispositiv und die im Frühling eingeführte Meldepflicht für Defibrillatoren, von denen es derzeit 300 gibt.

 Die Einführung des Konzeptes bietet zudem den Vorteil, dass zu gegebener Zeit statistisch zuverlässige Daten zum Kanton vorliegen werden.

 Am kommenden 15. Oktober verleiht die Stiftung "Freiburg Herz" mit Unterstützung der GSD an der Freiburger Messe erstmals den Preis "Die Ritter des Herzes". Dank dem Einsatz von Polizistinnen und Polizisten mit BLS-AED-Ausbildung und der Verwendung von Defibrillatoren konnten sechs Leben gerettet werden. Der Preis geht an sechs Polizistinnen und Polizisten sowie an die Zeuginnen und Zeugen, die in diesen sechs Fällen eingegriffen haben.

    Herzstillstand und Wiederbelebung
    Als Herzstillstand bezeichnet man den plötzlichen Ausfall von Kreislauf und Atmung, üblicherweise aufgrund von einer malignen kardialen Arrhythmie, auch ventrikuläre Fibrillation oder Kammerflimmern genannt.

    Zeit ist ein wesentlicher Faktor, um die Überlebens-chancen im Falle eines Herz- und Atemstillstands zu erhöhen. Die sofortige Versorgung durch Personen mit einer Ausbildung für Erste Hilfe-Massnahmen - in erster Linie Herzmassage, aber auch elektrische Defibrillation - ist unerlässlich.

    Denn mit jeder Minute, die zwischen Herzstillstand und Herzmassage bzw. Defibrillation verstreicht, sinkt die Erfolgsquote für eine Wiederbelebung um 10 %.

        Concept-des-premiers-répondants-du-canton-de-Fribourg_DSAS_160914_DE.pdf

          PDF, 278.95k

content_fr:
 Les " First Responders " sont des personnes majeures et bénévoles, capables de prodiguer des gestes de base de réanimation en cas de suspicion d'arrêts cardiaques. Comme elles ne sont en général pas issues du monde de la santé, ces personnes doivent pour cela avoir suivi une formation minimale de BLS-AED-Basic (Basic Life Support-Automated External Defibrillation) valable durant 2 ans. Les " First Responders " ne couvrent pas de secteur défini, mais sont alerté-e-s par la centrale sanitaire 144, via une application nommée Momentum. Si ils ou elles se trouvent près du lieu de l'incident, les " First Responders " valident l'alarme et se rendent sur place.

 Actuellement, les policier-ère-s sont les principaux intervenant-e-s engagés comme " First Responders " à couvrir l'ensemble du territoire cantonal. Il existe cependant d'autres groupes de " First Responders " qui couvrent certaines régions spécifiques, par exemple Jaun.
 Les policier-ère-s sont recruté-e-s, formé-e-s, alarmé-e-s et débriefé-e-s selon une procédure spécifique.

 L'élargissement du système " First Responders " à d'autres personnes devrait permettre de densifier le réseau de premiers intervenants et de diminuer le temps sans traitement chez un-e patient-e victime d'un arrêt cardio-respiratoire, ce qui permettra notamment de couvrir le territoire cantonal.

 Pour la mise en place de ce système, la DSAS a mené les travaux avec les différentes acteurs du domaine du sauvetage : Fondation Fribourg Cœur, services d'ambulances, samaritains, réseaux de santé, police, centrale d'urgence 144, hôpitaux publics, ECAB et préfectures. Le concept de " First Responders " complète le dispositif d'urgence déjà en place et la mesure de déclaration obligatoire de défibrillateurs introduite ce printemps. Ces derniers sont actuellement au nombre de 300.

 L'introduction du concept de " First Responders " aura également l'avantage de fournir des informations permettant de disposer à terme de chiffres statistiquement fiables au niveau du canton.

 La Fondation Fribourg Cœur, avec le soutien de la DSAS, décernera le 15 octobre prochain pour la première fois le prix Les Chevaliers du cœur lors de la Foire de Fribourg. Grâce à l'intervention des policiers formés au BLS-AED et à l'utilisation de leur défibrillateur, 6 patients ont été sauvés. Le prix des Chevaliers du cœur sera remis aux policiers ainsi qu'aux témoins qui sont intervenus lors de ces 6 situations.

    Arrêt cardiaque et réanimation
    L'arrêt cardiaque est défini par une interruption brutale de la circulation et de la respiration généralement provoquée par une arythmie cardiaque maligne appelée fibrillation ventriculaire.

    Le facteur temps est primordial pour augmenter les chances de survie en cas d'arrêt cardio-respiratoire. Une prise en charge immédiate par des personnes formées en gestes de premiers soins, soit les massages cardiaques et la défibrillation est nécessaire.

    En effet, le taux de succès diminue de 10% chaque minute qui s'écoule entre l'arrêt du cœur, le massage, voire la défibrillation.

        Concept-des-premiers-répondants-du-canton-de-Fribourg_DSAS_160914_FR.pdf

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