content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Aux représentant-e-s des médias

Treize nouveaux points de recharge publics installés en ville
Neuchâtel fait la cour aux véhicules électriques
La région neuchâteloise étoffe son réseau de bornes publiques pour véhicules
électriques. Dans la capitale cantonale, la prochaine pose de huit nouvelles
installations de recharge, permettant de recharger 13 voitures en même temps,
résulte d’un partenariat efficace entre le réseau suisse evpass, la Ville de
Neuchâtel et Viteos. Le distributeur multiénergie du canton fournit à ces bornes
de l’énergie exclusivement renouvelable et régionale.
Disposer d’un réseau dense de bornes électriques de recharge est une condition sine
qua non pour promouvoir les véhicules électriques et les rendre attractifs.
Actuellement, 28 bornes publiques – sans compter les emplacements privés - sont
réparties dans tout le canton, un chiffre qui devrait quasi doubler d’ici l’an prochain
avec 50 bornes.

Sept nouvelles bornes en ville
Ce coup d’accélérateur spectaculaire est le fruit d’une volonté politique soutenue
depuis 2009 par les autorités des trois villes du canton et réalisée sur le terrain par
Viteos. « Il ne suffit pas de rêver à une mobilité durable, il faut mettre en place les
conditions-cadre pour permettre cette transition. Offrir des solutions de recharge en
zone urbaine pour les véhicules électriques et veiller à la provenance de l’électricité
sont des éléments indispensables pour notre avenir », a déclaré devant les médias
Christine Gaillard, présidente de la Ville de Neuchâtel et directrice de la mobilité.
En ville de Neuchâtel, les deux bornes publiques actuelles de la rue Alexis-Marie-
Piaget et du quai Max Petitpierre, du réseau Vmotion de Viteos, seront complétées
ces prochaines semaines par sept nouvelles bornes dont certaines équipées de
double entrées permettant la recharge de deux véhicules en même temps. Ces bornes
sont produites par Greenmotion, gestionnaire du réseau evpass, qui complète ainsi

les installations de Viteos. Quant à la Ville de Neuchâtel, représentée au conseil
d’administration de Viteos, elle a mis le terrain à disposition.
« Ces bornes sont entièrement financées et gérées par la firme vaudoise Green
Motion, a expliqué Remigio Pian, directeur Energie et Produits chez Viteos. De notre
côté, nous les installons, les mettons en service et les alimentons avec du courant vert
Areuse+, provenant d’énergies renouvelables et locales. »
Pour les usagers de véhicules électriques, le coût de la recharge s’élèvera à 45
centimes par kWh pour les membres du réseau, soit environ 10 francs le plein
d’énergie renouvelable pour un véhicule de taille moyenne. Il est possible aussi de
recharger occasionnellement avec un tarif légèrement plus élevé (https://evpass.ch/).

La responsabilité des villes
« Avec 1076 bornes à ce jour en Suisse, le réseau de recharge publique evpass est
non seulement le principal réseau du pays mais également le plus grand en Europe, a
déclaré de son côté François Randin, CEO de Green Motion. Grâce à l’esprit
visionnaire et d’innovation de Viteos, evpass est en grande partie né à Neuchâtel.
Effectivement, Viteos y installait nos toutes premières bornes de recharge publiques
en 2013 déjà. »
Indéniablement, les véhicules électriques ont le vent en poupe, et la transition vers une
mobilité plus écologique et silencieuse, passera par une mise à disposition du public
d’infrastructures adaptées. Les villes ont une grande responsabilité dans le lancement
de cette impulsion : « Si nous voulons bâtir les bases de la smart city de demain, il
nous incombe de favoriser des partenariats dynamiques avec les acteurs de
l’innovation et d’offrir aux usagères et usagers les meilleures conditions de
stationnement », a souligné la conseillère communale Violaine Blétry-de Montmollin,
directrice de la sécurité.

Renseignements complémentaires :
Christine Gaillard, conseillère communale, directrice de l’environnement, 032 717 76 02,
christine.gaillard@ne.ch
Violaine Blétry-de Montmollin, conseillère communale, directrice de la sécurité, 032 717 72 03,
violaine.bletry-demontmollin@ne.ch
Remigio Pian, directeur Energies et Produits, Viteos, 032 886 00 03, remigio.pian@viteos.ch
François Randin, CEO de Green Motion et EVPass, 021 544 04 44, francois@greenmotion.ch


type_fr: communiqué

location: Neuchâtel

title_fr: Cure de jouvence terminée pour le bâtiment de 1862 qui abrite les Brasseurs

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Fin des travaux au n°1 du faubourg du Lac
La cure de jouvence d’un palais de la bière
Les travaux de réfection sont terminés pour le bâtiment du Faubourg du Lac 1,
qui abrite les Brasseurs. L’enveloppe de cet édifice en pierre jaune de 1862 a
été complètement restaurée et la toiture refaite en ardoise, tel qu’à l’origine. La
Ville de Neuchâtel, propriétaire de la maison, valorise ainsi son important
patrimoine bâti tout en garantissant la sécurité et la mise aux normes.
Après 155 ans d’existence et des affectations diverses – il fut d’abord un grand
magasin avant de se muer en brasserie dès 1909 - le bâtiment qui abrite aujourd’hui
les Brasseurs avait besoin d’un sérieux rafraîchissement. Fin 2016, le Conseil
général acceptait, pour un crédit d’un peu moins de 800'000 francs, de procéder à
l’assainissement de son enveloppe et de sa toiture, ainsi que de revoir complètement
le système de ventilation des cuisines.
La bâche aux motifs brassicoles qui couvrait l’immeuble depuis le début des travaux
en juin est récemment tombé, révélant l’édifice dans toute sa splendeur. Des
surprises ont ponctué le chantier, par exemple la redécouverte d’étroits pans de
granit noir entre les fenêtres du rez-de-chaussée, qui ont été restaurés et qui
confèrent à l’ensemble un élancement gracieux visible depuis la façade ouest face à
la route.

Régulation du climat à l’intérieur
Autre heureuse découverte, avec l’aide précieuse de l’Office cantonal du patrimoine
et de l’archéologie (OPAN), des restes d’ardoise sur la toiture, indiquant que le toit
d’origine n’était pas en tuile. C’est ainsi que la Ville a décidé en cours de route de
coiffer l’édifice d’un élégant toit d’ardoise foncé contrastant harmonieusement avec la
pierre jaune.
Les travaux d’intérieur, quant à eux, ont consisté à refaire complètement le système
de ventilation des cuisines et du restaurant. Le processus de circulation de l’air,

chaud en hiver, frais en été, permet une régulation optimale du climat. A noter que
c’est le locataire (les Brasseurs) qui a pris en charge le coût du système de
ventilation dans les salles, et le propriétaire (la Ville) celui des cuisines.
« Ce bâtiment précieux du patrimoine de notre ville, qui abrite depuis dix ans un
acteur incontournable du centre-ville et de la vie neuchâteloise, est non seulement
reparti pour une nouvelle jeunesse mais de plus il fera l’objet d’une mise en lumière
soignée dans le cadre du plan lumière », précise le conseiller communal Olivier Arni,
responsable de l’urbanisme.
Cf pour les médias : Une levure, ou petite cérémonie de fin de chantier en présence
des acteurs concernés, est prévue jeudi soir à 18h30 sur place. Vous y êtes
cordialement bienvenus.

Renseignements complémentaires :
Olivier Arni, conseiller communal, directeur de l’urbanisme, de l’économie et de l’environnement,
032 717 76 02, olivier.arni@ne.ch

Pascal Solioz, chef du service des bâtiments et du logement, 032 717 76 81, pascal.solioz@ne.ch

content_format: text


title_fr: Un budget tourné vers l’avenir

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

La Ville prévoit un bénéfice de près de 1,5 million de francs pour 2019
Un budget tourné vers l’avenir
Le budget 2019 de la Ville de Neuchâtel présente un bénéfice de 1’449'000 francs.
Deuxième étape du programme politique 2018-2021, ce budget positif est atteint en
grande partie grâce aux efforts d’optimisation internes. Aucun prélèvement à la
réserve conjoncturelle n’a été prévu. Par ailleurs le Conseil communal poursuit son
programme ambitieux d’investissements pour un total de plus de 55 millions de
francs, dans une perspective de développement dynamique d’une capitale
cantonale parée aux défis de demain. La bonne assise financière de la Ville lui
permet ainsi d’envisager sereinement des projets de fusions avec d’autres
communes.
Elaboré selon le modèle comptable harmonisé MCH2, le budget 2019 de la Ville de
Neuchâtel, présenté ce mercredi matin par le Conseil communal réuni au complet à l’Hôtel
de Ville, offre un excédent de revenus de 1’449'000 francs. Ce bénéfice escompté doit
autant à la bonne conjoncture économique, à des taux qui restent bas, à la réévaluation
des actions de Viteos SA pour un montant de 8,6 millions de francs, qu’aux efforts
importants des directions pour maîtriser leurs dépenses, ainsi qu’au processus
d’optimisation des charges et des recettes en vue d’un équilibre financier durable.
« Ce processus d’optimisation est indispensable dans un contexte qui verra les budgets
des communes s’alourdir par des facteurs souvent non maîtrisables », a souligné le
conseiller communal Fabio Bongiovanni, directeur des finances. Parmi ces facteurs, la
nouvelle répartition des impôts entre Canton et Communes a induit une perte de plus d’un
million de francs l’an dernier. Les recettes fiscales des entreprises devraient être en forte
augmentation cette année, avec +14,6% par rapport au budget de l’an dernier, pour
s’établir à 56,4 millions de francs pour un total de recettes fiscales de 152 millions de
francs. Une situation positive qui, ajoutée à aux bases financières saines de notre
commune, assurera le maintien d’une fiscalité attractive sur le long terme.
Investissements stimulants
La Ville poursuit par ailleurs sa ligne d’une politique d’investissements ambitieuse, grâce
à une capacité d’investir qui permettra de répondre aux besoins exprimés par les
communes impliquées dans le projet de fusion de Neuchâtel-Ouest. Pour rappel, la Ville

de Neuchâtel contribuera à hauteur de 85% au total du budget prévisionnel de la
commune qui pourrait naître en 2021.
« Les enjeux et défis de notre Ville sont nombreux. Dans ce contexte cantonal de
réformes, la vigilance reste de mise. Il y a lieu de poursuivre nos efforts pour permettre,
là où notre maîtrise est pleine, le développement dynamique, positif et innovant de la
capitale cantonale, pour le bien des générations futures », a déclaré Fabio Bongiovanni.
Pour concrétiser ses objectifs, le Conseil souhaite se doter de ressources
supplémentaires.
Ainsi, 55'179'800 francs d’investissements bruts ont été inscrits pour 2019, dont plus de
16 millions sont autofinancés. Assainissement du Temple du bas (2 millions de francs),
nouvelles infrastructures du cimetière de Beauregard (4'300'000 francs), assainissement
du futur collège des Terreaux-Est (4'960'000 francs), rénovation de la station de pompage
de Champ-Bougin (7'700'000 francs), remplacement de conduites du réseau d’eau (2
millions) ou encore poursuite de la rénovation de la Collégiale (2’800’000 millions) et du
MEN (1'900'000 francs) sont quelques-uns des grands travaux qui ont déjà fait l’objet
d’une demande de crédit.
Equilibre budgétaire
En élaborant son budget 2019, et ayant pris soin de partager ses réflexions sur des pistes
d’économies avec la commission financière, le Conseil communal a réaffirmé son objectif
de viser un équilibre budgétaire en poursuivant son travail sur les missions et prestations
qui incombent à la collectivité. Ce processus d’optimisation dans les directions a conduit
à une amélioration de plus de 2,2 millions de francs intégrée au budget. Les charges de
personnel ont ainsi diminué de 673'000 francs et les charges financières de 712'000
francs.
Parmi les exemples de diminutions de charges, on mentionnera le transfert du Centre
d’impression de la Ville, intégré dès 2019 dans les services du Canton, ainsi que du
Service médical des écoles.
La dette quant à elle devrait se fixer à 335 millions, tandis que la fortune nette s’élèvera à
54 millions au 1er janvier prochain. Les fonds et réserves totaliseront quant à eux à 275
millions de francs. Des bases solides qui permettront à la Ville d’assumer pleinement son
rôle de capitale cantonale et d’envisager sereinement des projets de fusion avec d’autres
communes au cœur d’une agglomération dynamique, attractive et innovante.

Le Conseil communal

Fabio Bongiovanni, Directeur des finances,  032 717 71 01, courriel: fabio.bongiovanni@ne.ch
Gérard Blandenier, chef du service financier,  032 717 71 21, courriel: gerard.blandenier@ne.ch


title_fr: Budget 2018: volonté d'investir malgré un contexte difficile

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Excédent de charges de 3,2 millions au budget 2018
Volonté d’investir malgré un contexte difficile
Le budget 2018 de la Ville de Neuchâtel, présenté ce mardi devant la presse par
le Conseil communal, est le premier du programme politique 2018-2021. Il a été
élaboré avec prudence, en tenant compte du contexte financier difficile, mais
aussi de la volonté de poursuivre le développement de la ville. Le budget prévoit
ainsi des investissements importants, à hauteur de 43,7 millions de francs,
notamment pour assurer l’entretien et la mise en valeur du patrimoine. Le
compte de fonctionnement prévoit un excédent de charges de 3,2 millions de
francs. Des efforts d’optimisation, portant sur 6,1 millions, ont été consentis
pour adapter les charges aux recettes, les décisions fiscales cantonales pesant
toujours plus lourdement sur les finances de la Ville.
En présentant in corpore son budget 2018 devant la presse, le Conseil communal de
la Ville de Neuchâtel a réaffirmé sa volonté de poursuivre une dynamique innovante,
positive et constructive, tout en maîtrisant ses dépenses et en optimisant ses
ressources. Le contexte financier, en particulier sur le plan cantonal, est en effet source
d’inquiétudes: « Notre Ville devra faire face à d’importants défis, tels que la réforme de
la péréquation des charges ou les velléités du Conseil d’Etat de confisquer 2 points
d’impôts en 2018 et 4 en 2019 pour assainir les finances cantonales », a précisé le
président du Conseil communal et directeur des Finances Fabio Bongiovanni.
Tout en poursuivant une gestion rigoureuse, au terme d’une réflexion visant l’équilibre
entre les moyens et les objectifs à atteindre, le Conseil communal a néanmoins
manifesté sa volonté d’investir, dans le souci de doter la ville des infrastructures et
prestations nécessaires à son développement et d’entretenir son patrimoine.
43,7 millions d’investissements
Ainsi, les investissements bruts prévus pour 2018 atteignent 43,7 millions de francs
(dont 12,8 millions financés par des taxes, comme les déchets, l’épuration ou les
ports). Une moitié de ces montants ont déjà été votés par le Conseil général. Il s’agit
notamment de la transformation de l’immeuble sis Maximilien-de-Meuron 6 en collège
(9 millions), de la poursuite des travaux de restauration de la Collégiale (3,6 millions)
et du Musée d’ethnographie (3 millions), du réaménagement des Jeunes-Rives (1

million), des nouvelles infrastructures du cimetière de Beauregard (2 millions) ou de la
rénovation de la station de traitement de Champ-Bougin (5 millions). Parmi les
nouveaux investissements qui devront faire l’objet de demandes de crédit, on peut
citer la pose de bornes en zone piétonne (2 millions) ou le traitement des
micropolluants à la Step (1 million). A noter que les dispositions règlementaires en
matière d’autofinancement sont pleinement respectées.
Diminution des charges
Le compte de fonctionnement, de son côté, présente un déficit de 3,2 millions de
francs. Les charges globales sont en diminution de 0,7%, fruit d’une volonté marquée
de contenir les dépenses au profit d’investissements d’avenir. Dans la catégorie
« biens, services et autres », les charges sont même en recul de 5,7%, soit de 3
millions de francs, à la suite de diverses mesures de réduction des coûts. Du côté des
revenus, on note une relative stabilité des recettes fiscales (146 millions de francs),
mais le report de l’harmonisation de l’impôt des frontaliers prive la Ville de quelque 4
millions de francs. La répartition de l’impôt entre le canton et la ville est de 124/76
points, alors qu’elle était de 120/80 au budget 2017.
Des prélèvements aux fonds (en particulier mesures d’agglomération et réserve
conjoncturelle), alimentés de manière importante au cours des dernières années,
doivent permettre de poursuivre le développement de la commune tout en atténuant
les impacts financiers dus aux fluctuations économiques, aux réformes fiscales
cantonales ou aux reports de charge. La fortune nette devrait s’établir à 48 millions de
francs et la dette se fixer à 329 millions de francs (+4,5%), sans conséquence sur la
charge d’intérêts, puisque les taux restent historiquement bas. Les fonds et réserves
se montaient à 321 millions de francs à fin 2016.
Processus d’optimisation à poursuivre
« La poursuite du processus d’optimisation des charges et des recettes, visant à
assurer un équilibre durable de nos budgets futurs, reste indispensable, dans un
contexte cantonal qui verra les budgets des communes s’alourdir par des facteurs non-
maîtrisables », a ajouté Fabio Bongiovanni. « Mais le Conseil communal entend tout
mettre en œuvre pour renforcer l’attractivité de notre ville et continuer d’affirmer son
rôle moteur de l’agglomération. »

Le Conseil communal

Fabio Bongiovanni, Directeur des finances,  032 717 71 01, courriel: fabio.bongiovanni@ne.ch
Gérard Blandenier, chef du service financier,  032 717 71 21, courriel: gerard.blandenier@ne.ch


title_fr: Une ville attractive et tournée vers l'avenir

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Un budget 2020 de transition équilibré pour la Ville de Neuchâtel
à un an de la fusion, avec 9500 fr. de bénéfice

Pour une ville attractive et tournée vers l’avenir

La nouvelle vient de tomber : la fusion avec Corcelles-Cormondrèche, Peseux et
Valangin donnera naissance au 1er janvier 2021 à une nouvelle commune de 45'000
habitants ! Le même jour, la Ville de Neuchâtel présente un budget 2020 de transition
bouclant sur un bénéfice de 9500 francs. Pour la troisième année du programme
politique 2018-2021, ce résultat positif a pu être atteint en grande partie grâce à des
efforts d’optimisation internes, mais aussi par un prélèvement à la réserve
conjoncturelle destiné à mettre sur pied un programme de domiciliation et à rendre
Neuchâtel encore plus attractive. La Ville renforcera ainsi son rôle de moteur de
l’agglomération, en prévoyant notamment d’investir près de 75 millions de francs l’an
prochain.
Le budget 2020 de la Ville de Neuchâtel, présenté ce mercredi par le Conseil communal in
corpore, prévoit un excédent de revenus de 9500 francs. Ce résultat positif est rendu possible
par la mise en œuvre d’un processus rigoureux d’optimisation des charges et des recettes,
destiné à équilibrer les finances communales, en particulier en prévision de la fusion avec les
communes voisines de Corcelles-Cormondrèche, Peseux et Valangin.

Equilibre financier
« Ce budget prévoit diverses mesures permettant à notre ville de maintenir un équilibre
financier et d’investir pour les générations futures », a souligné le conseiller communal Fabio
Bongiovanni, directeur des finances. « Mais il doit aussi faire face aux différentes réformes
cantonales, et notamment à l’allègement global de la fiscalité. » Malgré la prise en compte
d’une hausse de la matière imposable, les impôts des personnes physiques sont en baisse
de 600'000 francs, et ceux des personnes morales de 3,8 millions, en lien avec ces réformes.
Dans sa recherche d’optimisation, le Conseil communal a inscrit au budget une baisse des
charges dites « BSM » (biens, services et marchandises) à hauteur de 4 millions. Le Conseil
communal a aussi prévu de geler 15 postes de travail et d’en réduire cinq autres, afin de
conserver une marge de manœuvre, avec une économie de 2 millions à la clé. Et pour
compenser en partie le recul des recettes fiscales, l’exécutif proposera également au Conseil
général, qui se penchera sur le budget le 9 décembre, d’étendre l’impôt foncier communal

aux fonds immobiliers et aux propriétaires d’immeubles de placement, en cohérence avec la
loi cantonale pour des recettes escomptées de 2,3 millions.

Programme de domiciliation
Le Conseil communal prévoit par ailleurs la mise en œuvre d’un programme de domiciliation,
qui s’inscrit pleinement dans le programme d’impulsion du Conseil d’Etat. Ce programme, qui
fait l’objet d’un rapport spécifique, doit permettre à notre ville de mieux faire valoir ses
nombreux atouts et de gagner en visibilité et en attractivité. Il prévoit la mise en place d’outils
innovants devant inciter tant les entreprises que de nouveaux habitant-e-s à s’installer à
Neuchâtel. Ce programme, qui répond également aux objectifs du programme politique du
Conseil communal, fera l’objet d’un prélèvement à la réserve conjoncturelle de 2,25 millions
de francs.

75 millions d’investissements
Du côté des investissements, le Conseil communal prévoit d’investir pas loin de 75 millions
de francs, dont 31 millions dans les domaines autoporteurs. Un peu plus de la moitié de ce
montant concerne des crédits déjà accordés : Temple du Bas, nouveau collège de
Beauregard (en lien avec la rénovation du collège des Parcs), accueil parascolaire du Cerf-
Volant, station de Champ-Bougin, Step... Parmi les nouveaux crédits à solliciter, citons le
réaménagement du Clos-de-Serrières – un projet d’embellissement et d’adaptation aux
changements climatiques par davantage d’espaces verts –, la nouvelle accessibilité de la
zone piétonne ou la première phase de réalisation des Jeunes-Rives. Une politique
d’investissement ambitieuse qui doit permettre à la Ville de poursuivre sa dynamique de
développement, en cohérence avec le programme d’impulsion et les décisions cantonales
récentes qui doivent amorcer un véritable renouveau neuchâtelois.

La dette devrait se fixer à 358 millions du fait des importants investissements prévus au
budget, mais sans conséquence négative sur la charge d’intérêts (en recul de 1,6 million). La
fortune nette devrait s’établir à 54 millions de francs au 1er janvier prochain, alors que les
fonds et les réserves se montaient à 292 millions au 31 décembre 2018.

Des bases solides qui permettront à la Ville d’assumer pleinement son rôle de capitale
cantonale et de véritable moteur de l’agglomération, au cœur de la Région littoral, avec pour
ambition la naissance en 2021 d’une nouvelle commune attractive et innovante !

Le Conseil communal


content_fr:
Fbg de l’Hôpital 2 | CH-2000 Neuchâtel | 032 717 77 15/16 | communication.ville@ne.ch | www.neuchatelville.ch

Un budget équilibré qui tient le choc face à la crise
économique et au Covid-19

Pour le tout premier budget de son histoire, la commune fusionnée de Neuchâtel
présente un excédent de recettes de 26'900 francs. Un résultat équilibré malgré
le lourd impact économique de la pandémie de Covid-19 et l’alignement du
coefficient fiscal de Corcelles-Cormondrèche, Peseux et Valangin sur le taux de
la ville de Neuchâtel, compensé par la liquidation d’un excédent de réserves. La
nouvelle commune de Neuchâtel part donc d’un bon pied malgré un contexte
tendu. Elle affiche sa volonté de se projeter dans l’avenir, avec 83 millions de
francs investis en 2021 dans les 4 anciennes communes, qui doivent servir
autant à relancer l’économie locale qu’à garantir le bien-être des générations
futures.
Harmoniser le coefficient fiscal des 4 communes, garantir les prestations et les droits
existants en vertu de la convention de fusion, tout en veillant à l’équilibre budgétaire :
tels ont été les enjeux de l’établissement de ce premier budget de la Neuchâtel
fusionnée. L’impact financier et économique du Covid-19 a pesé aussi très lourdement
dans la balance. A l’issue d’un long et minutieux travail du comité de pilotage du
processus de fusion, des services financiers des quatre communes et du nouveau
Conseil communal, la Ville nouvelle parvient à un résultat équilibré avec un léger
bénéfice de 26'900 francs.
Les importantes charges d’exploitation qui découlent de la création de la nouvelle
commune, en attendant de probables économies d’échelle, la très importante
diminution des recettes fiscales imputable notamment à la crise économique et au
Covid-19 (-23,4 millions) ainsi que la baisse du coefficient fiscal de 72 à 65 points dans
les trois communes (-2,5 millions) impactent défavorablement l’équilibre du compte
d’exploitation. L’assise financière solide de la capitale cantonale, par son niveau de
fortune et ses réserves, permet de libérer des revenus extraordinaires par la liquidation
de l’excédent de la réserve de réévaluation du patrimoine administratif et par le
prélèvement dans la réserve conjoncturelle pour un total de près de 47 millions de
francs.
Investissements massifs
« Au vu des importantes conséquences économiques dues à la crise sanitaire, je peux
dire que c’est avec soulagement et même une certaine satisfaction que nous
parvenons à l’équilibre, permettant à la fois de respecter tous les points de la
convention de fusion et d’investir massivement afin de relancer l’économie locale »,
s’est réjoui le conseiller communal en charge des finances, Didier Boillat. Il relève
COMMUNIQUÉ DE PRESSE

Fbg de l’Hôpital 2 | CH-2000 Neuchâtel | 032 717 77 15/16 | communication.ville@ne.ch | www.neuchatelville.ch

toutefois : « Nous sommes conscients des défis à relever, en particulier si la situation
COVID devait encore se prolonger en 2021 ».
En tout, ce ne sont pas moins de 83 millions de francs qui seront investis sur
l’ensemble du nouveau territoire communal. Plusieurs grands chantiers attendent la
nouvelle commune en ce début de législature : le cheminement piétonnier reliant la
gare de Corcelles-Peseux au village de Cormondrèche, le premier secteur des
Jeunes-Rives, le concours d’architecture du collège latin, la traversée de Peseux, le
pavage et dallage du bourg de Valangin et de sa collégiale, ou encore la réalisation du
Pôle muséal à Serrières.
La dette, quant à elle, devrait se fixer à 467 millions de francs du fait des importants
investissements prévus au budget (358 millions pour les quatre communes au
précédent exercice), mais sans conséquence négative sur la charge d’intérêts, compte
tenu du niveau des taux. La fortune nette devrait s’établir à 138 millions de francs au
1er janvier prochain (109 millions pour la Ville au 1er janvier 2020). Les fonds et les
réserves cumulés des quatre communes se montaient à 490 millions de francs au 31
décembre 2019 (436 millions de francs pour les quatre communes un an plus tôt).
Le Conseil général votera le 21 décembre
Le Conseil communal aborde sa première année de législature avec optimisme, en
présentant un budget qui tient le choc des conséquences économiques et financières
de la pandémie. « La nouvelle commune de Neuchâtel entend profiter de sa solide
assise financière pour parvenir à l’ambition qui est la sienne depuis le début du
processus de fusion : jouer un rôle moteur de l’agglomération et de l’ensemble du
canton, en période calme comme en cas de turbulences », relève la présidente de la
Ville, Violaine Blétry-de Montmollin.
Malgré le report des élections communales de juin à octobre, les difficultés liées à la
crise sanitaire et l’entrée en fonction différée de l’exécutif suite à une réclamation, le
Conseil général aura ainsi la possibilité de se prononcer sur le budget 2021 lors de sa
séance du 21 décembre prochain. La Commission financière a d’ores et déjà pu
analyser ce budget qu’elle préavise positivement grâce à un travail soutenu mené au
cours des quatre dernières semaines.

Violaine Blétry-de Montmollin, présidente de la nouvelle commune, 079 371 96 43, violaine.bletry-
demontmollin@ne.ch

Didier Boillat, nouveau conseiller communal en charge des finances, 079 209 87 03,
didier.boillat.vdn@ne.ch

Gérard Blandenier, chef du service financier, 032 717 71 21, gerard.blandenier@ne.ch


title_fr: Budget 2022: poursuivre les investissements prioritaires tout en recherchant l’équilibre

content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Budget 2022 : poursuivre les investissements prioritaires
tout en recherchant l’équilibre

La pandémie de Covid-19 et les effets cumulés des dernières réformes fiscales ainsi
que du système péréquatif ont pesé sur le budget 2022 de la Ville de Neuchâtel, qui
présente un excédent de charges de 12,4 millions de francs. La récente fusion et une
hausse attendue des prix en raison de difficultés d’approvisionnement, impactent
aussi le résultat attendu. Si ce contexte difficile appelle à la vigilance, et doit mener
à un examen approfondi des missions et prestations délivrées à l’avenir par la Ville,
il n’entame pas l’ambition du Conseil communal de faire de son territoire fusionné un
écrin durable propice à la qualité de vie et à l’innovation, ainsi que de mettre à profit
le formidable élan né de la fusion.
Si le premier budget de transition de la nouvelle commune avait anticipé le choc de la
crise, celui de l’an 2, élaboré par les nouvelles autorités communales, doit affronter
les lourds effets financiers de la pandémie de Covid-19 ainsi que ceux liés aux récentes
réformes fiscales, défavorables à la capitale cantonale. La situation conjoncturelle,
entre reprise économique fragile et crise d’approvisionnement (avec de premiers signes
d’inflation), ne permettent pas d’entrevoir une embellie à court terme. Et l’harmonisa-
tion des conditions de travail, dans le respect des droits acquis, prévue par la conven-
tion de fusion, joue aussi son rôle dans le déficit annoncé de 12'366'100 francs.
Charges en hausse et recettes en baisse
Après une baisse de plus de 32 millions de francs entre 2013 et 2015, les recettes fis-
cales diminuent encore de 18,9 millions entre 2015 et le budget 2022. Les causes sont
multiples : la baisse du taux d’imposition du bénéfice pour les entreprises, la bascule
canton-communes du coefficient fiscal, la création du fonds intercommunal de redis-
tribution des impôts des personnes morales, la réforme fiscale des personnes phy-
siques, dont les effets sont pleinement visibles depuis la taxation 2020, et enfin der-
nièrement, l’harmonisation du coefficient fiscal dans la commune fusionnée, passée de
72 à 65% pour les habitant-e-s de Corcelles-Cormondrèche, Peseux et Valangin, sans
oublier les effets liés à la pandémie.
Durant la même période, entre 2015 et le budget 2022, les charges de transfert sont en
hausse de 16,1 millions, principalement en raison de l’augmentation de notre partici-
pation aux mécanismes de solidarité et de mutualisation entre les communes et avec
le canton (péréquation, transports publics, écoles et guichet social principalement).
« Les Communes parties à la fusion ont puisé dans les réserves qu’elles ont pu consti-
tuer lors des années bénéficiaires pour maintenir ou développer le volume de leurs
prestations dans les années plus difficiles, tant pour leur-e-s habitant-e-s que pour
l’ensemble du canton. Nos réserves ne sont toutefois pas inépuisables et ne doivent
pas, sur le long terme, servir à compenser un trop fort différentiel entre nos dépenses
et nos recettes. C’est pourquoi nous voulons travailler sur la durée pour rétablir l’équi-
libre budgétaire, tout en assurant la poursuite des investissements engagés et le lan-
cement de nouveaux, conformément à notre programme de législature », a rassuré
Didier Boillat, responsable des finances.
Identifier les missions et prestations prioritaires
Conscient du contexte délicat dans lequel se trouve la Ville, mais déterminé à conti-
nuer d’investir ces prochaines années, le Conseil communal a donc décidé de prioriser
les projets en fonction des objectifs de législature – ceux-ci seront explicités d’ici la fin
de l’année. Développer l’attractivité économique et le projet de territoire, renforcer la
démocratie de proximité, réduire les émissions de Co2 et adapter la ville aux change-
ments climatiques, oser l’innovation ou encore valoriser l’offre culturelle, sportive et
touristique, seront autant d’objectifs forts qui orienteront les prochains investisse-
ments.
« Neuchâtel doit mettre à profit le formidable élan né de la fusion, en poursuivant les
investissements en cours, en développant l’attractivité économique et résidentielle de
la ville et en accompagnant les projets privés, a déclaré la présidente de la Ville, Vio-
laine Blétry-de Montmollin, en conférence de presse. Il en va de la santé économique
de l’ensemble de notre canton. Nous étudions ainsi, avec la Commission financière, les
groupes politiques, nos partenaires cantonaux et nos cadres communaux, les moyens
d’atténuer la crise par une politique anticyclique ambitieuse et responsable. »
Parmi les réalisations à venir, on peut citer les travaux du nouveau parc urbain des
Jeunes-Rives, la restauration des jardins patrimoniaux de l’Hôtel DuPeyrou et du MEN,
la centralité de Peseux, mais aussi le réaménagement du Clos-de-Serrières et des
Portes-Rouges, l’assainissement du collège des Parcs, sans oublier la dernière touche
apportée à la Collégiale dont la restauration s’achèvera en 2022.
Ville de Neuchâtel

Renseignements complémentaires :
Didier Boillat, vice-président du Conseil communal, en charge du dicastère du développement
technologique, de l’agglomération, de la sécurité, des finances et des ressources humaines, 032 717 71 01


content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Budget 2023 : première étape vers une santé financière
à retrouver

Soutenir la dynamique née de la fusion par des investissements ambitieux et ciblés,
préserver la capacité d’autofinancement, tendre à un équilibre entre charges et re-
cettes tout en garantissant à la population des prestations de qualité : tels sont les
objectifs principaux que le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel s’est fixés pour
élaborer son budget 2023. Un budget qui marque le début de l’important programme
de réforme et de modernisation de l’administration (REMO), qui doit rétablir la santé
financière de la Commune d’ici dix ans.

Avec un excédent de charges de 11,042 millions de francs, le budget présenté par le
Conseil communal devant la presse ce mercredi a été élaboré dans un contexte poli-
tico-économique particulièrement compliqué, marqué notamment par le retour de l’in-
flation. Les effets du Covid ont provoqué des problèmes d’approvisionnement mon-
diaux et des hausses des prix des fournitures. La guerre en Ukraine a engendré de fortes
augmentations des prix de l’énergie. Et la hausse des taux d’intérêt impacte déjà le
coût des emprunts.
« Nous avons dû procéder à un exercice d’équilibre délicat et fastidieux, particulière-
ment exigeant de par les efforts demandés », a relevé Didier Boillat, conseiller com-
munal en charge des finances. « Mais cet exercice était d’autant plus important qu’il
marque la première étape du volet financier de notre programme REMO. » Initié en
2022, avec l’implication de tous les services de l’administration et en collaboration
avec la commission financière du Conseil général, ce programme doit permettre de
retrouver l’équilibre financier à l’horizon 2033 et de préserver la capacité d’investisse-
ment de la Commune, qui s’est dégradée ces dernières années.
Charges maîtrisées, recettes en hausse
Le budget 2023 traduit les efforts conséquents réalisés au sein des différents services
de l’administration avec, à la clé, des économies de 6,2 millions de francs. Les charges
d’exploitation, à hauteur de 330 millions, sont bien contenues malgré les hausses de
prix et certains éléments de coûts non maîtrisables.

Du côté des revenus, la situation économique restée robuste permet de prévoir 20 mil-
lions de recettes fiscales supplémentaires. Par ailleurs, davantage de recettes sont
budgétées au niveau des taxes et des émoluments. Les revenus atteignent ainsi 300
millions pour 2023, en hausse de 16% par rapport au budget précédent. Un montant de
10 millions sera toutefois prélevé à la réserve conjoncturelle.
Du côté des salaires du personnel communal, le budget prévoit pour 2023 une compen-
sation partielle du renchérissement de 2%, ainsi que le gel des échelons individuels
automatiques. Le Conseil communal, bien que conscient des efforts importants fournis
au quotidien par les collaboratrices et les collaborateurs de la Ville, estime qu’un
équilibre des efforts entre augmentations de taxes, mesures d’économies et charges
de personnel se justifie pour permettre d’enclencher le mécanisme visant à remettre à
flot les finances de la Ville.
Investissements priorisés
Les investissements ont été priorisés, afin de ne pas dépasser le plafond de 50 millions
de francs nets fixé par la nouvelle règlementation communale. « Ce volume nous
semble suffisant pour réaliser les objectifs du programme de législature, soutenir
l’élan né de la fusion et consolider l’attractivité de notre commune », a précisé Didier
Boillat. Parmi les investissements au budget déjà votés, citons par exemple la traver-
sée de Peseux, la réalisation du secteur 1 du parc des Jeunes-Rives, le réaménagement
de l’avenue des Portes-Rouges, la transformation du collège des Parcs, la poursuite de
la rénovation de la Step ou la réalisation du Pôle muséal. D’autres investissements
devront encore faire l’objet d’une demande de crédit. Parmi eux, la première étape
d’assainissement énergétique des bâtiments du patrimoine administratif, la transfor-
mation du collège latin ou le nouveau réservoir de Valangin. Les investissements nets
s’établissent à 49,8 millions de francs.
Pour l’exécutif, qui présentera le budget au Conseil général le 12 décembre prochain,
garantir la pérennité des finances permettra de dégager des moyens suffisants pour
affronter les situations difficiles qui se profilent sur les plans économique, social et
surtout environnemental. « Notre société va être de plus en plus confrontée aux con-
séquences du dérèglement climatique et nous devons nous donner les moyens d’en at-
ténuer les conséquences », relève ainsi la présidente du Conseil communal, Nicole
Baur. « Nous devons aussi être en mesure de réagir rapidement et efficacement si de
nouvelles crises surviennent, afin de soutenir celles et ceux qui en auront le plus be-
soin : c’est notre rôle de collectivité publique et des finances saines sont indispen-
sables pour pouvoir jouer ce rôle. Il s’agit d’avancer ensemble, intelligemment. »

Ville de Neuchâtel

Renseignements complémentaires :
Didier Boillat, vice-président du Conseil communal en charge du dicastère du développement
technologique, de l’agglomération, de la sécurité, des finances et des ressources humaines, 032 717 71 01


title_fr: Un budget 2024 solide et des priorités claires


content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Une page se tourne en Ville de Neuchâtel
avec le départ annoncé de son chancelier

Le Conseil communal annonce la prochaine retraite de son chancelier Rémy Voirol,
au 30 juin 2021, fonction qu’il a occupée pendant près de 30 années. Dans le cadre
du processus de fusion, celui-ci sera appelé à appuyer le nouveau Conseil
communal dans ses actions politiques et assurera la transmission des dossiers lors
de la mise en œuvre de la commune fusionnée. Le Conseil communal souligne son
sens exemplaire et reconnu des institutions et son engagement total au service de
la Ville de Neuchâtel.
Fidèle à sa devise « Servir et disparaître » Rémy Voirol a souhaité que la capitale
cantonale fusionnée, qui naîtra le 1er janvier prochain, se mette en place avec une nouvelle
personne à la tête de la Chancellerie.
Durant le premier semestre de l’année 2021, période transitoire au terme de laquelle il
partira à la retraite, Rémy Voirol appuiera les nouvelles autorités dans leur action politique.
Il fera aussi en sorte que la continuité soit assurée par la transmission administrative des
dossiers du service dans les meilleures conditions et en soutenant si nécessaire la
personne désignée pour lui succéder.
Le Conseil communal, de même que le comité de pilotage politique chargé de préparer la
fusion des communes de Corcelles-Cormondrèche, Neuchâtel, Peseux et Valangin, ont
pris acte de la décision de Rémy Voirol. Le Conseil communal tient à témoigner sa
profonde gratitude à celui qui, depuis 1993, s’est engagé sans compter pour le bien
supérieur de la collectivité publique, au quotidien comme lors d’occasions extraordinaires.
Au cours de sa carrière, Rémy Voirol a en effet contribué au succès de toute une série
d’événements qui ont marqué la ville et le canton, à l’instar d’Expo 02 et de ses journées
cantonales, du Millénaire en 2011, de sa participation au rayonnement de la région au
travers de jumelages, des activités internationales de l’Alliance des Neuchâtel du monde,
d’un Tour de France et de trois boucles romandes, sans oublier le processus de la fusion.
Il a également décrit, avec humour, le métier de chancelier dans un ouvrage intitulé
« Chacun A sa place », publié en 2007 et préfacé par la première chancelière de la
Confédération, Annemarie Huber-Hotz.

Renseignements complémentaires :
Thomas Facchinetti, président de la Ville, 032 717 75 02, thomas.facchinetti@ne.ch


title_fr: Les forêts de la Ville de Neuchâtel s’adaptent au changement climatique


content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Une partie de l’avenue du Vignoble en circulation alternée
pendant une année

Afin de terminer les travaux de gros œuvre de l’important chantier de construction
Bella Vista aux Portes-Rouges, des modifications temporaires de circulation et de
stationnement auront cours à partir du 22 mai pendant une année. Le trafic s’écou-
lera de manière alternée sur une voie pendant les jours de la semaine, et quelques
places en zone bleue seront provisoirement ôtées le long de l’avenue du Vignoble. Le
maître d’ouvrage, le consortium d’entreprises neuchâteloises et la Ville se sont mis
d’accord pour assurer un maximum de sécurité, limiter les nuisances du chantier et
préserver l’alignement de jeunes arbres.
Afin de pouvoir terminer les travaux de gros œuvre d’ici le printemps prochain, le
maître d’ouvrage, l’entreprise PORR SUISSE AG, et le consortium d’entreprises neuchâ-
teloises mandatées, ont besoin d’un accès facilité au chantier pour les camions et
autres engins. D’autant que tout à l’est du chantier, les travaux de remblayage néces-
siteront un grand nombre d’allées et venues qui surchargerait une avenue du Vignoble
déjà très passante et poserait des problèmes de sécurité.
Un tunnel piétonnier pour garantir la sécurité
Du 22 mai jusqu’au printemps 2024, l’une des deux voies de circulation sera supprimée
pendant la semaine en journée (7h-17h), sur un tracé d’environ 100 mètres le long du
chantier Bella Vista. Le trafic, en circulation alternée, sera modéré par du personnel
de sécurité, habilité à prioriser le passage des transports publics et la mobilité douce,
voire par une signalisation lumineuse selon l’importance du trafic. Des barrières de sé-
curité rouge et blanc délimiteront clairement les voies de circulation. Les soirs et les
week-ends, la circulation sera rétablie sur les deux voies comme habituellement. Le
tronçon concerné passera à 30 km/h pendant les travaux, une limitation qui pourrait
être pérennisée en fonction des projets d’aménagements aux Portes-Rouges et à la
Coudre.
Les accès piétonniers seront maintenus tant sur les trottoirs nord que sud de la route.
Au sud, les piétons seront protégés par un tunnel garantissant la sécurité de toutes et
tous, notamment des enfants sur le chemin de l’école. L’emprise du chantier sur la voie
publique nécessitera également la suppression provisoire de 15 places de stationne-
ment en zone bleue. Celles-ci seront restituées à l’issue du chantier.
A noter que l’alignement d’arbres au sud de l’avenue du Vignoble sera intégralement
préservé. Les riverain-e-s ont été informé-e-s de ces mesures en priorité, le maître d’ou-
vrage ayant assuré qu’il prendra tous les mesures nécessaires pour atténuer les désa-
gréments causés par ce chantier.

〉 En lien : l’arrêté temporaire concernant la circulation routière du 8 mars
2023 sur le site de la Ville

Ville de Neuchâtel
PORR SUISSE AG

Renseignements complémentaires :

Pour PORR SUISSE AG : Carlos Garrido, directeur Réalisation Suisse romande, 079 777 63 54

Pour la Ville de Neuchâtel : Antoine Benacloche, ingénieur communal, 032 717 76 12


content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Début des travaux au cimetière de Beauregard

Fin 2017, le Conseil général de la Ville de Neuchâtel approuvait deux crédits
afin de rénover complètement les bâtiments liés à l’activité du cimetière de
Beauregard et créer un ensemble paysager cohérent. Suite à l’octroi du
permis de construire en octobre 2018, les travaux démarrent et prendront
fin dans deux ans.
Les infrastructures actuelles, telles que les chambres funéraires, le crématoire ou
le bâtiment administratif sont vétustes et nécessitent une métamorphose
complète. Les usages et les accès seront ainsi améliorés afin de répondre aux
besoins des utilisateurs du cimetière et des familles endeuillées. Des
aménagements paysagers spécifiques permettront également de faire le lien
entre la partie nord et sud du cimetière en réaménagant notamment son
esplanade, et contribueront ainsi à un cheminement harmonieux à travers la riche
végétation du parc.

Des travaux en deux phases
1) Dans la partie nord, démolition des infrastructures actuelles, sauf la
chapelle et le crématoire qui ne seront pas touchés, et reconstruction
des nouveaux bâtiments, entre février 2019 et juin 2020.
2) Dans la partie sud, démolition du bâtiment de l’accueil et création d’une
esplanade faisant le lien entre les deux entités et mettant en valeur la
vue imprenable sur le lac et les Alpes, entre juillet 2020 et janvier 2021.

Premiers travaux
Dès février, le chantier démarrera autour de la chapelle de Beauregard. Les
nécessaires abattages d’arbres dans les alentours seront compensés par des
replantations dans le cadre des nouveaux aménagements paysagers.
La chapelle ne pourra plus être utilisée pour les cérémonies durant toute la durée
des travaux, ceci dû au bruit du chantier et à sa rénovation intérieure. Pour y
remédier, l’église néo-apostolique, située au sud-est du cimetière, est mise à
disposition pour des cérémonies laïques ou religieuses dès le 4 février 2019.
Les inhumations et les crémations continueront elles à se faire sur le site de
Beauregard.
Cinq chambres morturaires provisoires seront installées dans le quartier A dès
février (partie sud du site). Les familles endeuillées y accéderont librement avec
des clés mises à leur disposition. L’actuel bâtiment abritant les chambres
mortuaires sera démoli au printemps 2019.
Tout au long des travaux, le cimetière continuera à vivre et à mener à bien les
activités qui lui incombent (inhumations, crémations, dépôts de cendres,
cérémonies). Les équipes du chantier feront leur possible pour réduire les
perturbations et le dérangement des usagers du cimetière et des familles en deuil.
Nous les remercions d’ores et déjà de leur compréhension pendant ces quelque
deux ans durant lesquels les artisans rendront toute sa majesté à ce lieu
hautement symbolique. Des panneaux d’informations seront installés sur le site
de Beauregard et l’administration du cimetière se tiendra à disposition de la
population pour toute information complémentaire souhaitée d’ici la réouverture
prévue au printemps 2021.

Visites à thèmes
Malgré les désagréments attendus durant deux ans, des visites à thèmes vont
être mises en place dès le mois de mars pour permettre au plus grand nombre de
découvrir ainsi, dans le respect des lieux, ce parc hautement symbolique. Des
informations suivront prochainement en collaboration notamment avec le Muséum
d'histoire naturelle de Neuchâtel, les Parcs et Promenades et le Jardin
botannique.

Renseignements complémentaires :

Violaine Blétry-de Montmollin, conseillère communale, directrice des infrastructures,
violaine.bletry-demontmollin@ne.ch, 032 717 72 03

Montserrat Canete, responsable du cimetière, montserrat.canete@ne.ch, 032 717 72 48

Vincent Desprez, chef du service des parcs & promenades, vincent.desprez@ne.ch, 032 717 86 62
Crédit image: Belandscape


title_fr: Gilles Méroz sera le nouveau chef du Service juridique de la Ville


title_fr: Un nouveau chef pour le service du patrimoine bâti de la Ville de Neuchâtel

content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Un nouveau chef pour le service du patrimoine bâti

Frédéric Baldy, architecte de formation et au bénéfice d’une longue expérience dans
le domaine privé et public dans l’arc lémanique, dirigera dès le 1er juin l’un des 4 ser-
vices du dicastère du développement territorial, de l’économie, du tourisme et du pa-
trimoine bâti. En tant que nouvel architecte communal, il aura pour tâche de super-
viser l’ensemble du patrimoine administratif et financier de la Ville, notamment sous
l’angle de l’assainissement énergétique.
M. Baldy est titulaire d'un diplôme d'architecte de l'Ecole polytechnique fédérale de
Lausanne (EPFL) et d'un Master de l'Institut de hautes études en administration pu-
blique (IDHEAP). Il a d’abord exercé dans des bureaux d’architecture à Lausanne et à
Genève, avant de se tourner vers le service public. Il travaille depuis plus de vingt ans
dans diverses entités de l’Etat de Vaud, successivement en tant que chef de projets
pour la modernisation des EMS vaudois, responsable d'une équipe chargée de l'élabo-
ration d'une politique intercantonale latine en faveur des adultes en situation de han-
dicap, responsable de la division aménagement communal et récemment chef de pro-
jets d'agrandissement et de nouveaux gymnases et écoles professionnelles.
Ces activités lui ont permis de s’investir pour diverses politiques publiques, dont la con-
duite de projets de construction et d’entretien de bâtiments, notamment scolaires, en
collaboration étroite avec des responsables politiques cantonaux et communaux. A
Neuchâtel, où il projette de s'installer, Frédéric Baldy prendra la tête d’une équipe de
11 personnes composée d’architectes et de spécialistes techniques. Son rôle consistera
à planifier et diriger des travaux d’entretien du patrimoine administratif et financier
de la Ville et de piloter avec les services utilisateurs différents projets de construction
majeurs. Il entrera en fonction le 1er juin.
Défis à relever
Violaine Blétry-de Montmollin, conseillère communale responsable du dicastère du
développement territorial, de l’économie, du tourisme et du patrimoine bâti (DTETPB) :
« C’est une excellente nouvelle pour la Ville fusionnée de Neuchâtel qu’un poste aussi
stratégique et attendu soit repourvu.  L’expérience ainsi que les qualités profession-
nelles et humaines de M. Baldy constituent des atouts majeurs pour relever les défis
qui nous attendent en lien notamment avec l’assainissement de notre patrimoine bâti
et le développement de plusieurs projets architecturaux d’envergure ».
Le service du patrimoine bâti a supervisé notamment les travaux de rénovation du
Temple du Bas et du cimetière de Beauregard, parmi d’autres réalisations. Il est éga-
lement impliqué dans le pilotage de plusieurs projets stratégiques et transversaux, à
l’image de la rénovation du Collège des Parcs. La réalisation d’un programme d’as-
sainissement énergétique pour l’entier du patrimoine immobilier de la Ville est l’un des
objectifs prioritaires du service pour les années à venir.
Le service du patrimoine bâti est l’un des quatre services composant le DTETPB, dont
notamment le service du développement territorial dirigé par l’urbaniste communal
Fabien Coquillat.

Ville de Neuchâtel

Renseignements complémentaires :
Violaine Blétry-de Montmollin, conseillère communale, en charge du dicastère du développement terri-
torial, de l’économie, du tourisme et du patrimoine bâti 032 717 72 01


content_fr:
Aux représentants des médias

Françoise Riem-Vis succèdera à Marc Bernoulli au début de l’année

La Ville de Neuchâtel tient sa nouvelle cheffe des
Ressources humaines
Passage de témoin au Service des ressources humaines de la Ville de
Neuchâtel : Françoise Riem-Vis succédera au début de l’année 2020 à Marc
Bernoulli, qui a souhaité relever un nouveau défi après 14 ans passés à ce poste.
La candidature de cette spécialiste RH au bénéfice d’une solide expérience en
matière stratégique a séduit le Conseil communal, qui se réjouit également de
compter une femme de plus parmi ses cadres.
Françoise Riem-Vis est au bénéfice de nombreuses années d’expérience dans la
direction stratégique et la conduite d’équipes. Depuis dix ans, cette spécialiste travaille
à la Fondation Asile des aveugles à Lausanne, un établissement comptant 600
collaborateurs dont elle a assuré la direction et le conseil en ressources humaines,
participant à la définition et à la mise en œuvre d’une politique et d’une stratégie RH.
Auparavant, elle a mené avec succès divers projets institutionnels RH, notamment la
mise en place d’un nouveau système de classification des fonctions et de la
rémunération pour l’ensemble du personnel des hôpitaux publics neuchâtelois, dans
le cadre de l’élaboration de la convention collective CCT santé21. En parallèle à ses
fonctions, Françoise Riem-Vis a toujours souhaité mettre à jour ses connaissances par
le biais de formations continues.
Mme Riem-Vis, qui habite à Neuchâtel depuis une trentaine d’années, est reconnue
pour son dynamisme, son efficacité et son grand sens de la collaboration. A la tête des
Ressources humaines de la Ville, elle aura à gérer, à la tête d’une équipe de 12
personnes, une administration de 1200 collaborateurs répartis dans près de 50
services constituant une vaste palette de métiers.
De son côté, Marc Bernoulli s’en va pour relever un nouveau défi dans le secteur privé.
Pendant ses 14 ans de service à la tête des ressources humaines, Marc Bernoulli a
contribué à professionnaliser le SRH de la Ville et à mettre en œuvre des outils au
service du personnel : santé et sécurité au travail, gestion des conflits, offre de
formation et politique d’apprentissage. Le Conseil communal tient à saluer vivement
son engagement et sa fidélité tout au long de ces années et lui souhaite une excellente
suite de carrière.

Fabio Bongiovanni, directeur des Ressources humaines, tél.  032 717 71 01,
fabio.bongiovanni@ne.ch


content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Aline Felber a succédé à Marianne Vessaz-Ott
Une nouvelle cheffe pour le Centre d’orthophonie
de la Ville de Neuchâtel
Passage de témoin au Centre d’orthophonie de Neuchâtel : Aline Felber,
orthophoniste indépendante et ancienne présidente de l’Association romande
des logopédistes diplômés (ARLD) – section Neuchâtel, vient de succéder à
Marianne Vessaz-Ott, qui a pris sa retraite après 15 ans à la tête du service.
Forte de sa grande expérience de thérapeute et de son implication dans le réseau
professionnel, Aline Felber est ainsi entrée en fonction le 15 août 2019 en tant que
nouvelle cheffe du Centre d’orthophonie de la Ville. Domiciliée à Auvernier, elle est au
bénéfice d’un diplôme d’orthophoniste de l’Université de Neuchâtel, profession qu’elle
exerçait depuis plusieurs années dans un cabinet à Cortaillod. Pour l’anecdote, elle a
réalisé son stage pratique d’orthophoniste durant ses études universitaires au Centre
d’orthophonie de Neuchâtel entre 1991 et 1992.
Aline Felber a présidé de 2014 et jusqu’à début 2019 la section neuchâteloise de
l’Association romande des logopédistes diplômés (ARLD), organisation faîtière de la
profession. Dans ce cadre, elle a participé à de nombreux groupes de travail en lien
avec l’organisation et le financement de l’orthophonie dans le canton. Sa personnalité
ouverte et ses compétences de communicatrice seront également au service du
Centre d’orthophonie, des 17 collaboratrices et des 500 enfants traités pour assurer la
prévention, le diagnostic et le traitement des troubles du langage oral et écrit.
Pour sa part, Marianne Vessaz-Ott a pris sa retraite cet été après une carrière bien
remplie, débutée au Centre d’orthophonie du Locle avant de prendre la tête du Centre
de Neuchâtel en 2004. Le Conseil communal tient à la remercier pour son engagement
et sa fidélité au service de la Ville et souhaite la bienvenue à Mme Felber.

Anne-Françoise Loup, directrice de la Santé : 032 717 74 02, anne-francoise.loup@ne.ch
Aline Felber, cheffe du centre d’orthophonie, 032 717 78 21, aline.felber@ne.ch


content_fr:
La Fondation Neuchâtel Fantastique communique

La Tour du Fantastique va de l’avant avec la création
d’une fondation

Le projet de la Tour du Fantastique, futur espace d’exposition et de création autour des
œuvres de John Howe et de la fantasy, va de l’avant: une fondation vient de voir le jour,
composée de personnalités et de professionnel-le-s des arts et de l’innovation. Les tra-
vaux vont par ailleurs démarrer cet été dans les anciennes prisons de Neuchâtel, avec
une ouverture au public prévue à l’hiver 2025-2026.
Les quatre partenaires à l’origine de la Tour du Fantastique, soit la Ville, l’Etat de Neuchâtel,
le NIFFF (Festival international du film fantastique de Neuchâtel) et bien sûr l’artiste John
Howe, ont franchi cette semaine une étape importante de cet ambitieux projet en constituant
une fondation, baptisée Neuchâtel Fantastique, qui sera chargée de sa gouvernance.
Présidée par Didier Boillat, conseiller communal de la Ville de Neuchâtel, cette fondation est
composée de onze personnalités et professionnel-le-s reconnu-e-s du monde des arts et de la
technologie (liste complète ci-dessous). Elle aura pour première et passionnante mission d’or-
chestrer la conception et la réalisation de la Tour du Fantastique. « Nous avons réuni une
équipe talentueuse et enthousiaste, et je me réjouis beaucoup de travailler avec toutes ces
personnes, animées d’une passion commune pour les mondes fantastiques et ce projet nova-
teur », relève Didier Boillat.
Travaux lancés cet été
Le chantier va quant à lui commencer cet été dans les anciennes prisons de Neuchâtel, pour
une ouverture au public prévue à l’hiver 2025-2026. Pour rappel, les lieux, qui seront reliés à
la tour médiévale, à deux pas du Château, seront réaménagés pour accueillir des espaces
d’exposition, de création et de médiation, des résidences artistiques, ainsi qu’un café-boutique.
Ils n’étaient plus utilisés depuis plus de 20 ans. Leur transformation en espace de référence
dédié aux imaginaires fantastiques séduira assurément un public national et international, en
particulier grâce à la contribution de John Howe, illustrateur de l’œuvre de J.R.R. Tolkien et
directeur général et artistique des adaptations à l’écran du Seigneur des Anneaux, du Hobbit
et des Anneaux de pouvoir. Le Neuchâtelois d’origine canadienne met à disposition du projet
son immense fonds d’œuvres. « C’est une magnifique aventure qui prend forme, qui permettra
une réflexion permanente sur la place du fantastique dans la culture et qui s’adressera aussi
bien au grand public qu’aux férus de fantasy », se réjouit-il. John Howe installera d’ailleurs son
atelier dans la tour. Et pour les passionné-e-s qui souhaitent vivre en avant-première l’expé-
rience de la Tour du Fantastique, il est d’ores et déjà possible d’adhérer à la toute nouvelle
Guilde, qui proposera des activités et événement exclusifs.
>>> Toutes les informations sur www.neuchatelville.ch/fantastique

Composition de la fondation Neuchâtel Fantastique :
Didier Boillat, conseiller communal de la Ville de Neuchâtel (président)
Yves-Olivier Joseph, architecte cantonal, Etat de Neuchâtel (vice-président)
Federica Chiocchetti, directrice du Musée des beaux-arts du Locle
Thomas Facchinetti, conseiller communal de la Ville de Neuchâtel
Patrick Gyger, directeur de Plateforme 10, Lausanne
John Howe, illustrateur
Jean-Nathanaël Karakash, ingénieur
Diane Launier, co-fondatrice du Musée Art Ludique, Paris
Jérémie Veillard, conseiller communal de Cressier
Pierre-Yves Walder, directeur du NIFFF
Fabien Zennaro, CEO de VNV SA, La Chaux-de-Fonds

Renseignements complémentaires :
Didier Boillat, président de la fondation, conseiller communal, Ville de Neuchâtel, 032 717 71 02
Yves-Olivier Joseph, vice-président de la fondation, architecte cantonal, Etat de Neuchâtel, 032 889 44 13
John Howe, membre du Conseil de fondation, illustrateur, 078 682 83 62


title_fr: Communiqué: les travaux de rénovation avancent, l'extension du collège va débuter (novembre 2023)

content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Au collège des Parcs, on rénove à tour de bras et on démarre
les nouvelles constructions

Un an et quelques mois après le début des travaux de rénovation, le collège des
Parcs commence à retrouver des couleurs. Tandis que l’enveloppe du bâtiment prin-
cipal et sa nouvelle toiture solaire seront bientôt achevés, la prochaine phase peut
débuter : l’extension du collège avec la nouvelle annexe scolaire et les salles de
sport enterrées.
Valorisation du patrimoine historique et constructions contemporaines audacieuses :
le chantier du collège des Parcs réunit sur un seul site deux gestes architecturaux qui
opèrent en toute complémentarité. Il y a d’un côté l’ancien « palais scolaire », cons-
truit de 1912 à 1914 par les architectes Robert Convert et Charles Philippin, qui fait l’ob-
jet d’une minutieuse restauration de sa structure historique en concertation avec l’Of-
fice cantonal du patrimoine et de l’archéologie (OPAN).
Et de l’autre côté, les travaux d’extension du collège qui commenceront vers le 20 no-
vembre, avec à la clé un nouveau bâtiment annexe et des salles de sports enterrées
sous la cour de récréation. Trait d’union entre ces deux chantiers, la pose, en cours, de
tuiles solaires de l’entreprise romande Freesuns sur le toit du collège, un matériau évo-
quant l’ardoise et qui permettra au bâtiment centenaire rénové et désormais classé
d’améliorer nettement son bilan énergétique, sans atteinte à son esthétique.
Un projet majeur pour la Ville
« Pour ce projet majeur de la législature, nous sommes en train de construire une école
ultra-moderne répondant à tous les standards pédagogiques actuels, dans un écrin
magnifique qui sera également exemplaire sur le plan de l’efficience énergétique », a
expliqué Nicole Baur, conseillère communale en charge de la famille, de la formation,
de la santé et des sports aux médias venus visiter le chantier à quelques jours du début
des travaux d’extension.
« La rénovation de ce collège classé au patrimoine est un geste fort qui annonce aussi
le début de nombreuses réfections de notre important parc immobilier, qu’il s’agisse
d’écoles, de logements ou de commerces, en partenariat avec des entreprises de la
région », a également indiqué sa collègue Violaine Blétry-de Montmollin, en charge du
développement territorial, de l’économie, du tourisme et du patrimoine bâti.
Le collège des Parcs, d’une architecture régionaliste appelée Heimatstil, reflète l’im-
portance accordée dès le début du 20ème siècle à l’éducation et la santé des enfants.
De nombreuses décorations picturales ornent l’intérieur du bâtiment, mais aussi l’ex-
térieur : une heureuse surprise lors de la récente restauration de l’horloge a par
exemple permis de dégager un cadran coloré peint sur le mur ainsi que le décor d’ori-
gine du berceau, longtemps dissimulé par un surpeint.
Le bureau Ad’A architecture à Marin, qui dirige les travaux du collège principal, met
tout en œuvre, de concert avec les services de la Ville et l’OPAN, pour en préserver les
richesses, qu’il s’agisse de la cage d’escalier, de mobilier comme des patères en fer
forgé ou encore les quelque 200 fenêtres dont les cadres et les verres seront sauvés,
avec l’ajout de verres isolants sous vide de faible épaisseur, particulièrement bien
adaptés aux bâtiments historiques.
« Le collège des Parcs représente un important témoin de l'architecture scolaire du
début du 20ème siècle à l'échelle régionale, voire nationale. L'intérêt, qu'il présente
dès sa construction, est aujourd'hui renforcé par le maintien exceptionnel de ses ca-
ractéristiques d'origine, non seulement à l'extérieur mais aussi à l'intérieur où, notam-
ment, les décors peints du début du 20ème siècle sont encore présents » a souligné
Frédéric Frank, conservateur cantonal.
Cap vers la deuxième phase
Après l’obtention du permis de construire cette année, les travaux d’extension du col-
lège devraient débuter fin novembre avec la démolition de l’ancienne salle de gym, au
nord-ouest du collège. Comme annoncé dans le rapport au Conseil général de 2021, le
voisinage a été régulièrement informé des étapes du chantier et des potentielles nui-
sances. La Ville est accompagnée par un groupe d’experts dans le suivi environnemen-
tal qui coordonne les mesures de prévention des nuisances avec les entreprises afin de
les réduire au maximum.
Le nouveau bâtiment annexe, garni de balcons offrant des perspectives pédagogiques
novatrices, accueillera les petites classes du cycle 1. Dans la cour principale, un pavil-
lon donnera accès, par des escaliers et un ascenseur, à deux salles de sports enterrées,
utilisables tant par les classes que par les clubs et associations. Ce projet d’extension
du bureau d’architectes neuchâtelois Stoa, intitulé « A l’ombre des colonnades », a été
primé par un jury parmi 122 dossiers provenant de Suisse et d’Europe.
Le point d’orgue de cet ambitieux chantier sera la réalisation du pourcent culturel
dans la cour du collège. Cette œuvre des plasticiens Christian Gonzenbach et Vincent
Kohler évoquera un univers fantastique de sympathiques monstres tapis sous le sol,
qui agrémenteront les récréations dans un préau largement végétalisé, à partir de la
rentrée scolaire d’août 2025.
Ville de Neuchâtel

Renseignements complémentaires :

Service de la communication, 032 717 77 15


title_fr: Concours d'architecture: la future bibliothèque de Neuchâtel se dévoile

content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Résultats d’un concours d’architecture international :
la future bibliothèque de Neuchâtel se dévoile
La future bibliothèque de Neuchâtel prend forme. Un jury, composé d’architectes
indépendant-e-s et de représentant-e-s de la Ville, a jeté son dévolu à l’unanimité
sur le projet « RATAXES » du bureau fribourgeois Chablais Fischer Architectes, et
primé quatre autres projets parmi les 38 dossiers nationaux et internationaux
présentés. Les esquisses et plans de tous les bureaux concurrents sont exposés au
public du 12 au 20 mars au collège des Sablons.
Près de 40 projets d’architectes venus de toute la Suisse mais aussi de France, d’Es-
pagne et du Portugal ont été déposés dans le cadre de ce concours international d’ar-
chitecture. Celui-ci a mobilisé un jury composé de professionnel-le-s de la branche, de
représentant-e-s de la Ville et d’expert-e-s, chargés de sélectionner les meilleurs dos-
siers de manière anonyme. Au final, cinq lauréats ont été primés, dont un qui a emporté
l’adhésion à l’unanimité. Ce dispositif marque le franchissement d’une étape impor-
tante en vue de transformer l’entier du bâtiment du collège latin en Bibliothèque de
Neuchâtel, haut lieu humaniste de la connaissance du monde et du patrimoine de
notre société.
« L’équipe lauréate a su analyser avec finesse l’architecture subtile de ce bâtiment
néoclassique du début du XIXe siècle pour lui redonner sa lisibilité et sa grâce, tout en
créant des espaces de grande qualité qui répondent aux besoins des utilisateurs », a
déclaré Thomas Facchinetti, conseiller communal en charge de la culture et président
du jury.
En 2012, le Conseil général avait accepté à l’unanimité une motion qui chargeait l’exé-
cutif de la Ville d’étudier, en collaboration avec les bibliothèques concernées, le re-
groupement sur un seul site de la Bibliothèque Pestalozzi, de Bibliomonde et de la Bi-
bliothèque publique et universitaire, afin de créer une « Maison du Livre ». L’opportunité
de ce regroupement se justifie d’autant plus que le bâtiment sera libéré à partir de
l’année scolaire 2024, suite au relogement du Lycée Jean Piaget. De quoi répondre au
manque de place actuel des bibliothèques et offrir des prestations de qualité dans un
espace non seulement de lecture mais aussi de vie.

Transformation convaincante
Tenant compte des critères liés à la protection du bâti existant et à la volonté de le
rendre accessible à la population, le jury a jeté son dévolu sur le projet « RATAXES »,
qui réinvente l’espace d’accueil, revalorise le premier étage pour la section adulte en
intégrant notamment une bibliothèque interculturelle et consacre les combles à un
nouvel espace jeunesse. Quant au rez-de-chaussée, il sera garni d’une cafétéria et
d’une terrasse tournées en direction du lac : l’ajout de deux rampes d’accès au sud au
conférera au collège latin une dimension nouvelle sans attenter à son historicité.
« Le projet retenu permet de se projeter dans l’avenir en gardant ses deux pieds dans
le présent, dans le respect de ce qui nous a été transmis », a pour sa part indiqué
Thierry Chatelain, directeur de la Bibliothèque publique et universitaire de Neuchâtel
et membre du jury. En ajoutant que cette nouvelle bibliothèque à venir sera plus que
jamais « ouverte sur la ville et sur le lac, dans un écrin réinventé ».
Les planches du bureau lauréat Chablais Fischer Architectes, de même que les 37
autres projets, sont exposés du 12 au 20 mars au collège des Sablons (rue des Sablons
11, ouvert entre 17h et 19h du lundi au vendredi et dimanche de 10 à 12h).
En août 2020, le Conseil général avait approuvé une demande de crédit pour la mise
sur pied d’un concours d’architecture. Premier prix du concours et doté de 45’000
francs, le projet « RATAXES », clin d’œil au roi des rhinocéros dans une célèbre fiction
de la littérature enfantine, sera prochainement soumis à l’approbation du Conseil
communal – le maître d’ouvrage – puis finalisé en collaboration avec divers expert-e-
s et les services communaux. Le projet fera ensuite l’objet d’une demande de crédit au
Conseil général.

Ville de Neuchâtel

Renseignements complémentaires :
Thomas Facchinetti, président du Conseil communal, en charge de la culture, de l’intégration et de la
cohésion sociale, 032 717 75 01
Elvira Martinez, architecte au Service du patrimoine bâti, 032 717 76 30


title_fr: Comptes 2017: bonne maîtrise des charges malgré les décisions cantonales

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Les comptes 2017 bouclent à l’équilibre sur un excédent de
recettes de 119'500 francs. Dette stabilisée et effectifs maîtrisés.

Bonne maîtrise des charges
malgré les décisions cantonales
Présentés ce mercredi à la presse par le Conseil communal in corpore, les comptes 2017
de la Ville de Neuchâtel bouclent sur un excédent de recettes de 119'500 francs pour des
charges d’exploitation totales de 277 millions. Un résultat conforme au budget mais en
réalité impacté par les décisions cantonales, et plus particulièrement la modification de
la répartition de l’impôt entre canton et communes. D’importants efforts ont été réalisés
parallèlement par le Conseil communal pour compenser le manque de recettes. Ainsi, les
dépenses de biens, services et marchandises sont inférieures au budget de 3,9 millions
de francs et les charges de personnel maîtrisées. La dette est par ailleurs stabilisée.
Bilan positif pour l’exercice écoulé
Dernier exercice du programme politique 2014-2017, l’année 2017 a vu Neuchâtel nommée
Ville suisse du Goût, devenir l’ambassadrice de la gastronomie et des produits du terroir à
travers des dizaines d’événements largement appréciés, qui ont culminé avec les Gloutons du
Lac à fin août. L’engagement en faveur d’une stratégie énergétique ambitieuse, durable et
concrète a permis à la première centrale photovoltaïque participative de voir le jour sur le toit du
collège du Crêt-du-Chêne, à La Coudre, alors que la poursuite de la politique d’entretien du
patrimoine bâti s’est traduite par le début des travaux intérieurs de restauration de la Collégiale
et la fin de ceux de la Villa de Pury. Au centre-ville, la nouvelle crèche-garderie a pris ses
quartiers au cœur de la zone piétonne, alors que les 10 ans du Stade de la Maladière ont été
célébrés par la victoire de l’équipe suisse de football face à la Biélorussie.
Autant d’exemples de projets et réalisations qui permettent à Neuchâtel de se transformer et de
s’améliorer, traduisant au quotidien sa devise « Art de vivre et innovation », dans le respect de
valeurs telles que la citoyenneté, la cohésion sociale ou le développement durable.

Alors que la plupart des projets prévus dans le programme politique ont été réalisés au terme
de la période quadriennale concernée, l’exercice financier 2017 boucle sur un excédent de
recettes 119'500 francs, pour des charges d’exploitation totales de 277 millions. Un résultat
conforme au budget. Les charges de biens et services reculent de -3,9 millions (-7,3%), preuve
des efforts conséquents réalisés, alors que les charges de personnel sont maîtrisées: le nombre
d’EPT à fin 2017 est identique à l’effectif 2016 et inférieur aux prévisions.

Maîtrise des charges

« L’exercice 2017 démontre la bonne maîtrise des charges par le Conseil communal dans une
période politico-législative cantonale mouvementée », a relevé le président de la Ville et
directeur des Finances, Fabio Bongiovanni. Une gestion rigoureuse qui permet de ne pas
effectuer les importants prélèvements prévus à la réserve de politique conjoncturelle (8,5
millions) et au fonds d’agglomération et de valorisation urbaine (2,4 millions).

Du côté des revenus, les recettes fiscales s’inscrivent en baisse de 2,9 millions par rapport au
budget (-1,9%), et même de 7,3 millions pour les personnes physiques, en raison à la fois de la
répartition des impôts Etat-communes (124-76, contre 121-79 au budget) et de la baisse de la
matière imposable (poursuite de la réforme cantonale, dont hausse des déductions pour enfants
et baisse du barème fiscal). Le produit des impôts des entreprises est quant à lui supérieur au
budget de 4,4 millions. A noter que l’augmentation constante du nombre de personnes morales
contributrices (+116 entre 2016 et 2017) est un signe réjouissant du développement de l’activité
économique sur le territoire communal, confirmant l’attrait de la ville pour les entreprises.

Les investissements bruts du patrimoine administratif se sont montés à 16,2 millions de francs.
L’introduction d’une planification roulante des investissements dès le budget 2018 devrait
permettre à l’avenir de réduire l’écart constaté entre les montants prévus au budget et ceux
effectivement dépensés.

A fin 2017, la fortune nette de la Ville s’établissait à 53,2 millions de francs, alors que la dette à
long terme est stabilisée à 300 millions (315 millions au budget). Suite à la réévaluation du
patrimoine exigée par le modèle comptable harmonisé MCH2, entamée en 2016 et qui s’est
poursuivie en 2017, les réserves, fonds et provisions se montent à 374,4 millions de francs,
confirmant la solide assise financière de la Ville.

A noter que le résultat du compte de fonctionnement a, au final, aussi été amélioré en raison
d’une correction technique, recommandée par notre organe de révision, en vertu de la loi
cantonale sur les finances. Cette correction, fait ainsi passer d’un excédent de charges initial de
4,289 millions à un bénéfice de 119'500 francs, conformément au budget.

Prudence et vigilance

Les risques extérieurs liés aux diverses réformes incitent cependant toujours à la prudence pour
les années à venir : « Il est important de veiller au maintien d’un niveau de dépenses en
adéquation avec les ressources qui seront à disposition », précise Fabio Bongiovanni. « Notre
Conseil devra poursuivre son programme d’optimisation des finances afin de laisser aux
nouvelles générations une situation saine permettant d’investir dans le futur de notre ville, à
l’image du travail effectué jusqu’ici dans le respect des mécanismes de contrôle des
dépenses ».

Le Conseil communal

Fabio Bongiovanni, président du Conseil communal, directeur des Finances, tél. 032 717 71 02,
fabio.bongiovanni@ne.ch


title_fr: Comptes 2018: des charges maîtrisées pour un développement durable


title_fr: Comptes: la Ville de Neuchâtel prête à affronter des temps difficiles

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Les comptes de la Ville de Neuchâtel bouclent sur un important bénéfice

Une solide assise financière
pour affronter des temps difficiles
La Ville de Neuchâtel clôt ses comptes 2019 avec un excédent de revenus
extraordinaire d’un peu plus de 50 millions de francs. Cet important bénéfice
s’explique par la dissolution d’une provision pour Prévoyance.ne. Face à une
diminution importante des recettes fiscales, Neuchâtel a poursuivi ses efforts de
réduction des charges de personnel (-6,7%), tout en marquant l’année par des
manifestations dynamiques et des investissements pour l’avenir. L’excellente assise
financière, avec une fortune qui se monte à plus de 100 millions, des réserves et
provisions de 292 millions ainsi qu’une dette stable, ne sera pas de trop pour faire
face aux graves conséquences de la pandémie de Covid-19, et la Ville va mettre tout
en œuvre pour aider le tissu économique, mais aussi les différents acteurs sociaux
et culturels, à tenir le choc.
L’année 2019, deuxième du programme actuel de législature, a connu une suite de
nouvelles réjouissantes. D’abord, la validation très attendue du projet de fusion, qui
débouchera sur la nouvelle commune de Neuchâtel avec Corcelles-Cormondrèche, Peseux
et Valangin, dès le 1er janvier 2021.
Les festivités du 40e anniversaire de la zone piétonne, avec son lot de réjouissances
artistiques et populaires qui se sont tenues de mai à septembre, ont également illustré l’élan
et le dynamisme qui fait de Neuchâtel une cité plus que jamais attractive. Autre symbole fort
d’une politique tournée vers l’avenir, c’est en 2019 qu’a été inauguré le nouveau collège du
Passage. De même, les travaux de restauration d’édifices importants ont démarré ou se
poursuivent, qu’il s’agisse du Temple du bas ou de la Collégiale. Notre capitale cantonale
renforcée sera amenée à jouer pleinement son rôle moteur pour le développement de toute
une région.

Maîtrise des charges
Du côté des finances, la Ville a poursuivi ses efforts de maîtrise des charges dans un
contexte économique turbulent et malgré les pertes fiscales de 6,6 millions de francs liées
aux réformes cantonales. Les charges du personnel ont été bien contrôlées, de -6,7% par
rapport au budget, et ce malgré la reprise de 11 EPT de la Protection civile et de l’ancien
syndicat des pompiers volontaires.

Les investissements bruts du patrimoine administratif se montent à 32,8 millions de francs,
dont 8,9 millions dans les domaines autoporteurs. L’introduction d’une planification roulante
a permis d’augmenter le niveau des investissements, qui se situent près de 10 millions au-
dessus de la moyenne de ces dix dernières années.
Une provision de 60,7 millions avait été constituée il y a quelques années pour
Prévoyance.ne, elle n’est aujourd’hui plus admise par le Service des communes. Cet
excédent de revenus fait grimper la fortune nette à 109,3 millions de francs. De son côté, la
dette à long terme s’est fixée à 315 millions (contre 335 millions au budget). Du fait de la
réévaluation du patrimoine prévu par le modèle comptable MCH2, les réserves et
provisions, elles, atteignent la somme de 292 millions de francs.

Faire face à la crise
La situation financière saine de la Ville, avec des charges et une dette maîtrisées, permet
d’envisager le choc d’une probable récession dans le sillage de la pandémie de Covid-19.
« Oui, la Ville pourra faire face aux conséquence de la crise, et ceci grâce à une gestion
prudente des finances et des économies réalisées par beau temps », a déclaré le conseiller
communal Fabio Bongiovanni, directeur des finances, lors de la présentation des comptes
à la presse.
Pour le Conseil communal, qui a très rapidement consenti à des mesures fortes pour
soulager les différents acteurs économiques, culturels, sportifs et sociaux touchés de plein
fouet par l’arrêt de leurs activités, les semaines et mois à venir seront déterminants et il faut
éviter de voir sombrer des pans entiers d’activités pourvoyeuses d’emplois. « Les temps qui
s’annoncent seront, sans doute, durs, et nous devons continuer de soutenir au niveau local
le tissu économique, social et culturel. Pour tirer les leçons de la pandémie, nous devons
travailler, unis et solidaires, sur des approches durables », a déclaré de son côté le président
du Conseil communal, Thomas Facchinetti.

Fabio Bongiovanni, conseiller communal, directeur des finances, tél. 032 717 71 02,
fabio.bongiovanni@ne.ch


content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE

Dernier exercice financier pour les anciennes communes
de Corcelles-Cormondrèche, Neuchâtel, Peseux et Valangin

Les communes de Corcelles-Cormondrèche, Neuchâtel, Peseux et Valangin ont bouclé
leur dernier exercice comptable avant la fusion : les quatre rapports seront présentés,
comme prévu par la Convention de fusion, au Conseil général de la nouvelle commune,
lors de sa séance du 28 juin prochain. Les résultats financiers ont été impactés par la
pandémie de Covid-19 et par la baisse des rentrées fiscales, les communes ayant par
ailleurs déployé d’importantes mesures de soutien à leurs acteurs locaux. Mais la réu-
nion des forces née de la fusion, ainsi qu’une assise financière solide, doivent permettre
d’affronter la crise avec confiance. D’importants investissements contribueront à stimu-
ler la relance sur l’ensemble du territoire de la nouvelle commune.
Si la fusion entre Corcelles-Cormondrèche, Neuchâtel, Peseux et Valangin est opération-
nelle depuis le début 2021, les quatre anciennes autorités n’avaient pas totalement ter-
miné leurs travaux : elles ont procédé à une dernière opération importante dans la vie
d’une collectivité, le bouclement des comptes. Et comme le prévoit la Convention de fusion,
ce sont les nouvelles autorités qui en seront saisies, lors de la séance du Conseil général
du 28 juin.
Impact du Covid-19
Pour la Ville de Neuchâtel, l’année 2020 boucle sur un excédent de charges de 13,158 mil-
lions de francs. « L’impact de la crise du coronavirus a fortement marqué l’exercice », a
relevé ce mercredi devant la presse Didier Boillat, vice-président du Conseil communal, en
charge des finances : « L’effet financier de cette crise se monte à 7 millions de francs, dont
2,3 millions de mesures de soutien aux acteurs locaux ». Les recettes fiscales sont en recul
de 5,6 millions de francs par rapport au budget.
Les comptes de Corcelles-Cormondrèche bouclent sur un bénéfice de 1'309'000 francs,
alors que ceux de Peseux et de Valangin enregistrent une perte de respectivement 941'200
francs et 116'450 francs. La crise du Covid a pesé sur ces résultats, notamment par des
recettes fiscales en baisse, mais aussi en raison du soutien important aux acteurs locaux,
pour un montant total de 550'000 francs. Dans ces trois communes, les travaux liés à la
fusion ainsi que la constitution de provisions ont également provoqué une hausse des

charges. Le résultat final est cependant amélioré par la réévaluation de la valeur de cer-
taines participations et de divers biens du patrimoine financier selon les mêmes méthodes
que la Ville de Neuchâtel.
Les investissements se sont poursuivis malgré la crise dans les quatre communes. Ainsi, à
Neuchâtel, la politique de mise en valeur du patrimoine bâti et l’entretien des infrastruc-
tures ont permis de continuer les travaux de rénovation de la Collégiale, du Temple du
Bas, de la station de traitement de l’eau de Champ-Bougin, de la structure d’accueil du
Cerf-Volant et du cimetière de Beauregard.
A Peseux, les investissements ont notamment porté sur la création de zones 30, le rempla-
cement de la production de chaleur au collège des Guches ou l’étude d’aménagement du
centre du village. A Corcelles-Cormondrèche, les principaux investissements ont porté sur
la rénovation douce du bâtiment de la Croix 4 et sur des travaux d’embellissement de la
commune.
Programme d’investissements
Outre la pandémie de Covid-19, les travaux relatifs à la fusion ont beaucoup occupé l’an
dernier tant les autorités que le personnel des quatre communes. Ces travaux sont reflétés
dans le Livre de la fusion, synthèse des ambitions politiques et de la vision organisation-
nelle pour la nouvelle commune, remis au Conseil communal élu en octobre 2020 :  donner
envie de vivre à Neuchâtel, être un haut lieu de créativité et d’innovation et viser la sim-
plicité et l’efficience sont les trois objectifs principaux qui y sont ancrés. « Et notre pro-
gramme politique 2022-2025, en cours d’élaboration, tiendra largement compte de ces
ambitions, avec d’importants investissements prévus sur l’ensemble du territoire commu-
nal », a précisé Thomas Facchinetti, vice-président du Conseil communal.
« Avec des montants globaux de 331 millions de francs de réserves et de 113 millions de
fortune à fin 2020, notre commune a une assise financière solide », relève de son côté la
présidente du Conseil communal, Violaine Blétry-de Montmollin. « Cela doit nous per-
mettre d’affronter la crise avec confiance et de présenter un programme de relance, en
adéquation avec la vision et les ambitions de notre nouvelle commune ».
Le Conseil communal se réjouit du nouveau dynamisme né de la fusion et des nombreux
projets, tant publics que privés, qui vont s’y développer ces prochaines années. Il en profite
pour remercier les anciennes autorités, ainsi que l’ensemble des collaboratrices et colla-
borateurs, de l’engagement important dont ils ont fait preuve durant tout le processus de
fusion, dans le contexte compliqué de la pandémie.

Les rapports complets se trouvent sur www.neuchatelville.ch/anciennes-communes

Renseignements complémentaires :
Didier Boillat, vice-président du Conseil communal, responsable des Finances 032 717 71 02
Violaine Blétry-de Montmollin, présidente du Conseil communal, 032 717 72 00


title_fr: Les comptes 2016 de la Ville de Neuchâtel impactés par les décisions cantonales

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Impacté par les décisions du Canton, l’exercice 2016 boucle sur un excédent de
charges de 4,82 millions malgré d’importants efforts réalisés pour limiter les dépenses.
Les décisions cantonales pèsent
sur les comptes de la Ville
Présentés ce mardi à la presse par le Conseil communal in corpore, les comptes 2016
de la Ville de Neuchâtel bouclent sur un excédent de charges de 4,82 millions de francs.
Un résultat inférieur au budget, dû essentiellement à des facteurs extérieurs. Les
décisions fiscales cantonales – en particulier la répartition de l’impôt entre canton et
communes et la baisse du taux d’imposition des personnes morales – on en effet péjoré
le budget initial de près 8 millions de francs. D’importants efforts ont été réalisés
parallèlement par le Conseil communal pour compenser ce manque de recettes. Ainsi,
les dépenses de biens, services et marchandises sont inférieures au budget de 3,6
millions de francs, soit près de la moitié du déficit induit par ces décisions cantonales.
Elément important de l’exercice, la réévaluation du patrimoine, prévue par les nouvelles
normes comptables MCH2, porte les provisions et réserves à 394 millions. La fortune
nette se monte à 53 millions, de quoi permettre à la Ville de conserver une solide assise
financière pour relever les défis importants qui s’annoncent.

Avant-dernier exercice du programme politique 2014-2017, l’année 2016 aura permis à la Ville
de Neuchâtel de confirmer son engagement en faveur d’une stratégie énergétique ambitieuse
et durable, d’une politique de la jeunesse active et ouverte, d’une prise en compte concrète et
respectueuse des besoins des personnes âgées ainsi que d’une mise en valeur du patrimoine
bâti, qui s’est notamment traduite par la restauration de l’Hôtel de Ville ou la mise en lumière
du centre-ville. Le succès de Neuchâtelroule ou de l’Abo Ado, sans oublier un soutien accru
aux acteurs culturels, ont permis de renforcer l’attractivité de la ville, tant pour ses habitantes
et habitants que sur la scène régionale et nationale. A l’interne, un dispositif de prévention, de
gestion des conflits et de protection de la personnalité a été déployé, alors que la Ville a
confirmé sa mission d’employeur formateur en accueillant un nombre record d’apprenti-e-s.

Charges de biens et services en recul
Si de nombreux projets du programme politique ont été menés à bien en 2016, l’exercice
financier a été impacté quant à lui par des éléments non maîtrisables ne permettant pas
d’atteindre l’équilibre prévu au budget (bénéficiaire de 11'000 francs). Ainsi, l’excédent de
charges atteint 4,82 millions, pour des charges d’exploitation totales de 248 millions  (- 0,2%).
«L’exercice a été tributaire de deux facteurs extérieurs à notre ville », a précisé mardi devant
la presse le président du Conseil communal et directeur des Finances, Fabio Bongiovanni.
«Premièrement, la situation économique difficile des entreprises du canton n’a pas permis de
compenser la diminution du taux d’imposition des personnes morales. Ensuite, les décisions
du Grand Conseil ont entraîné une diminution de nos recettes et l’augmentation de certaines
de nos charges.»

Les recettes fiscales sont ainsi en baisse d’environ 10 millions de francs (- 6,3%) par rapport
au budget. Parmi les décisions prises par le Grand Conseil, le maintien des anciennes
répartitions de l’impôt sur les frontaliers et de tous les autres impôts (123 points à l’Etat et 77
aux communes, au lieu de 120/80), engendrent une perte fiscale de 4,3 millions de francs. Du
côté des personnes morales, l’effet de la mauvaise conjoncture, ajouté à la baisse du taux
d’imposition de 6% à 5%, a eu un effet négatif de 8,6 millions de francs.

Parmi les autres décisions cantonales ayant pesé sur l’exercice 2016 de la Ville, la
modification de la loi sur les transports a alourdi la facture du pot commun des transports
publics de près de 2,5 millions, alors que la suppression de subventionnement pour les
directions d’école a eu un impact de 400'000 francs.

Le Conseil communal a déployé des efforts conséquents pour compenser ces effets négatifs.
Côté charges, le poste « biens, services, autres» est ainsi en forte diminution par rapport au
budget : - 6,8%, ou 3,6 millions, soit près de la moitié du déficit induit par les décisions
cantonales. Les charges de personnel sont globalement maîtrisées. Comme prévu au budget,
divers prélèvements extraordinaires ont été effectués, en particulier à la réserve de politique
conjoncturelle (2,6 millions).

Réévaluation du patrimoine de la Ville
Elément marquant de l’exercice 2016, et suite logique du passage aux nouvelles normes
comptables MCH2, la réévaluation du patrimoine administratif et financier de la Ville a généré
une plus-value très importante, de l’ordre de 339 millions de francs, un montant attribué aux
réserves de réévaluation, mais aussi à diverses provisions (taux de couverture de
Prévoyance.ne, réserve de politique conjoncturelle notamment).

Les investissements bruts du patrimoine administratif se sont montés à 20,7 millions de
francs. A fin 2016, la fortune nette de la Ville s’établissait à 53 millions, et la dette était
stabilisée à 300 millions (305 millions au budget).

«Conscient des enjeux à venir et des risques extérieurs qui pèsent sur notre ville, le Conseil
communal devra rester vigilant et poursuivre dans la voie qu’il a engagée vers une maîtrise
des charges et de la dette à long terme», a encore souligné Fabio Bongiovanni. «Il est
indispensable de laisser aux générations futures une situation saine permettant d’investir afin
que notre cité continue de jouer son rôle moteur de l’agglomération.»

Le Conseil communal

Le rapport sur la gestion et les comptes de l’exercice 2016 peut-être téléchargé ici

Fabio Bongiovanni, président du Conseil communal, directeur des Finances, tél. 032 717 71 02,
fabio.bongiovanni@ne.ch


content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Les premiers comptes de la commune fusionnée de Neuchâtel
moins impactés que prévu par la Covid-19

Dans un contexte économique et financier marqué par la crise sanitaire, les comptes
2021 de la Ville de Neuchâtel, les premiers de la commune fusionnée, bouclent sur un
excédent de charges de 902'339 francs. Un résultat légèrement inférieur au budget
mais proche de l’équilibre, qui s’explique par la volonté de limiter le prélèvement aux
réserves et de préserver la capacité d’investir. L’exécutif travaille étroitement avec
la commission financière du Conseil général à viser un équilibre durable des comptes
de la Ville.

La commune fusionnée de Neuchâtel passe un cap important avec le premier boucle-
ment de ses comptes, dans des circonstances particulières. Le nouveau territoire com-
prenant les quatre anciennes communes de Corcelles-Cormondrèche, Neuchâtel, Pe-
seux et Valangin présente un déficit d’un peu plus de 900'000 francs. C’est, à première
vue, un résultat proche de l’équilibre projeté par le budget soumis au Conseil général
le 13 décembre 2020. Les observateurs attentifs remarqueront qu’il est en réalité meil-
leur que prévu :
« Au vu de l’impact économique dû à la crise sanitaire, nous avons prélevé 12,4 millions
dans la réserve conjoncturelle. En revanche nous avons renoncé à utiliser la réserve
de réévaluation du patrimoine administratif pour 26 millions comme prévu initiale-
ment dans le budget, afin de préserver nos réserves et notre capacité d’investir », a
indiqué le conseiller communal Didier Boillat, en charge des finances, lors d’une confé-
rence de presse en présence du Conseil communal in corpore.
Des aides ciblées et adéquates
Dans un contexte fragile, marqué par la persistance de la crise sanitaire en 2021, les
aides consenties par la collectivité publique à l’ensemble des acteurs impactés se sont
révélées adéquates. Rappelons qu’en mars 2021, un deuxième paquet d’aides ciblées
de 800'000 francs avait permis de combler les lacunes des aides Covid cantonales et
fédérales.
« Cette mesure a contribué à maintenir le tissu économique, social et culturel, avec
au final des répercussions positives sur les revenus fiscaux », a soulevé le président du
Conseil communal, Thomas Facchinetti. Ces revenus s’élèvent à 169 millions de francs,
soit un écart positif de 9,1% avec le budget, mais restent toutefois inférieurs à ceux
d’une année normale. Quant à la facture due à la Covid-19, elle s’élève à 7,3 millions
de francs pour la Ville en 2021.
De leur côté, les charges de biens et services ont été largement inférieures (59 millions
contre 67 millions au budget), en partie en lien avec la Covid-19 et également grâce
aux premières économies rendues possibles par la fusion. Par ailleurs, les effectifs du
personnel ont été contenus, en lien avec la réorganisation de l’administration lors de
la première année de la commune fusionnée.
Assurer l’équilibre financier
Malgré les difficultés conjoncturelles, et les retards en approvisionnement de maté-
riaux, la Ville n’a pas cessé d’investir. On citera la finalisation des travaux de restau-
ration de la Collégiale et du Temple du Bas, la rénovation de la station de pompage
de Champ-Bougin et le début de la transformation et adaptation de la Step, la cons-
truction de la voie de mobilité douce de Corcelles-Cormondrèche, parmi d’autres tra-
vaux pour améliorer les infrastructures et la qualité de vie.
Le bouclement des comptes 2021 donne ainsi une première image de la situation finan-
cière de la commune, malgré un contexte chahuté. Conscient de sa mission de délivrer
des prestations efficientes dans un territoire harmonisé, le Conseil communal a déjà
initié une démarche, en partenariat avec la commission financière du Conseil général
et des groupes de travail internes pour améliorer ses outils de gestion, parvenir à un
équilibre durable des comptes et à augmenter progressivement le taux d’autofinan-
cement des investissements de la Ville.
« Notre objectif, dès aujourd’hui, est que notre capacité d’investissement soit à la
hauteur de nos ambitions », a souligné le grand argentier de la capitale cantonale.
Nous souhaitons aussi stabiliser le niveau de nos réserves afin de nous prémunir face
aux nombreux défis auxquels nous devrons faire face à l’avenir. »

Les rapport sur la gestion et les comptes sont en ligne :
www.neuchatelville.ch/budgets-et-comptes

Ville de Neuchâtel
Renseignements complémentaires :
Didier Boillat, vice-président du Conseil communal, responsable des finances 032 717 71 02
Thomas Facchinetti, président du Conseil communal, 032 717 75 01