title_fr: Résultat des comptes 2009

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Ville de Neuchâtel
COMMUNIQUE DE PRESSE
RELATIF AUX COMPTES 2009
Le budget de l’exercice 2009 prévoyait un déficit de 7’403’800 francs. Les comptes 2009
bouclent avec un excédent de revenus de 2'313'542 francs.
Ce résultat, largement plus favorable que ce que le budget laissait entrevoir, s’explique
principalement par l’amélioration des recettes fiscales de plus de 9 millions de francs. Celle-
ci provient, pour 0,6 million de francs, des personnes physiques, notamment de l’impôt à la
source, et, pour 8,6 millions de francs, des personnes morales et plus particulièrement de
quelques sociétés qui ont connu des résultats exceptionnels en 2008.
Les charges de personnel sont de plus de 2,7 millions de francs inférieures au budget
(-2,8%) grâce à des effectifs moyens inférieurs aux prévisions de 20,5 postes. Ce résultat
découle pour partie des réformes structurelles menées en cours d’année.
Les intérêts passifs sont inférieurs au budget de près de 1,3 million de francs. Des taux à
court terme exceptionnellement bas, la réjouissante baisse de la dette de la Ville et des taux
à long terme plus avantageux que prévus, expliquent cette amélioration.
Quant aux dépenses d’investissement du patrimoine administratif, elles sont inférieures de
5,2 millions au budget en raison de différents reports de travaux. Cet élément contribue à
l’excédent de financement observé sur l’année, qui s’élève au total à 12,6 millions de francs.
En parallèle, la dette globale de la Ville a baissé de manière substantielle, de 481 à
447 millions de francs (y compris le remboursement du prêt à l’Etat pour l’acquisition des
bâtiments du secondaire 2).
Pied de nez à la crise, le résultat 2009 doit être apprécié à sa juste valeur. Il résulte certes
principalement des impôts exceptionnels payés par plusieurs sociétés en lien avec des
résultats d’exploitation 2008 particulièrement bons. Mais pourquoi bouder son plaisir ? Il
démontre au moins qu’il est possible de faire face à l’adversité et que la Ville est encore
capable de remplir ses obligations sociales et environnementales, en particulier. Le résultat
obtenu est aussi le reflet de la capacité de l’Administration – et un coup de chapeau doit être
tiré à l’ensemble des collaboratrices et des collaborateurs – de serrer les boulons quand
c’est nécessaire.
Eclaircie dans un ciel sombre, ce résultat ne doit toutefois pas susciter de faux espoirs : le
beau temps n’est pas installé ou, en d’autres termes, les exercices à venir ne seront pas
faciles. La santé financière de la Ville reste fragile et doit faire l’objet de toutes les attentions.
L’épuisement, pour beaucoup ces prochains mois, des indemnités de chômage impliquera
une augmentation probablement massive de l’aide sociale. La dotation au fonds d’intégration

professionnelle va croître sensiblement. En parallèle, les revenus tirés des impôts sur les
personnes morales devraient connaître une baisse. En 2011, les rappels à la caisse de
pensions, après une année de pause due au passage à prévoyance.ne, occasionneront de
nouvelles dépenses. En 2011 toujours – mais en août seulement – l’introduction du
concordat Harmos impliquera aussi des coûts supplémentaires. C’est dire si la poursuite
d’une gestion rigoureuse des deniers publics reste d’actualité.
Il convient en résumé de maintenir le cap et de faire le dos rond, en sachant que, de tout
temps, les crises finissent par s’essouffler. Les indicateurs de reprise économique  qui
semblent annoncer le retour de la croissance ne peuvent que nous réjouir. Il n’en reste pas
moins que les collectivités publiques connaissent toujours un décalage de 2 à 3 ans par
rapport à la situation économique, cela dans les deux sens (d’où précisément un résultat
2009 favorable). Heureusement, la fortune nette a-t-elle pu être consolidée. Elle permettra
d’assumer les répercussions de la crise économique durant les exercices à venir. A l’aube
du Millénaire, c’est ainsi avec une certaine sérénité que nous envisageons l’avenir,
conscients de l’importance de la tâche qui nous attend.

LE CONSEIL COMMUNAL

Dossier de presse
Comptes 2009

1. Situation économique
La profonde crise financière de septembre 2008, avec, notamment, la disparition de la
banque américaine d’investissements Lehman Brothers, a eu des répercussions sévères
dans l’environnement économique international. L’année écoulée a débuté dans un climat de
récession. Face à la gravité de la situation, les gouvernements et les banques centrales ont
lancé des plans de relance et mis en place des politiques économiques à visée
expansionniste. Les taux directeurs ont été ramenés à des niveaux historiquement bas,
proches de zéro. La Banque Centrale Européenne (BCE) a abaissé son principal taux
directeur à 1% en mai dernier. Il se situait encore à 4,25% en octobre 2008. De son côté, la
Banque Centrale Américaine (FED) a adopté une politique de taux « quasi-zéro » en
décembre 2008 déjà. Une crise plus grave encore a ainsi été évitée. Au terme du premier
semestre 2009, des signes de reprises sont apparus aux Etats-Unis et se sont concrétisés
au troisième trimestre 2009, le Produit Intérieur Brut (PIB) ayant progressé de 3,5%, en
rythme annualisé. Ce résultat a mis fin à quatre trimestres consécutifs de recul du PIB.
Dans la zone euro, mais à une échelle moindre, la croissance économique s’est orientée
positivement au 3ème trimestre 2009, mettant ainsi fin à cinq trimestres de recul du PIB.
Toutefois, cette amélioration conjoncturelle n’a pas permis d’améliorer le marché du travail.
A fin octobre 2009, le taux de chômage, corrigé des variations saisonnières, avoisinait les
10%. Il était de 7,9% une année auparavant.
La situation économique en Suisse s’est également fortement dégradée au premier
semestre 2009, même si le fléchissement de la situation conjoncturelle a été moins fort que
prévu au 2ème trimestre 2009, avec un recul du PIB à -0,3%. A l’instar des pays voisins, il a
fallu attendre le 3ème trimestre pour apercevoir une embellie, le PIB ayant progressé de 0,3%
par rapport au trimestre précédent. Ce résultat, obtenu sous la timide impulsion des
exportations et de la consommation, met un terme à quatre trimestres consécutifs de baisse
du PIB. Fort de cette reprise, le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) a revu à la hausse
ses perspectives économiques pour 2010. En décembre dernier, le groupe d’experts de la
Confédération a ainsi estimé une croissance du PIB à 0,7%. Il était encore évalué à 0,4%,
trois mois auparavant.
Ces chiffres encourageants – mais modestes – ne trouvent pas leur traduction dans le
marché du travail. En effet, le nombre de chômeurs a passé de 118'762 à 172'740 entre fin
décembre 2008 et fin décembre 2009. En moyenne annuelle, le taux de chômage a ainsi
passé de 2,6% à  3,7%.
Avec la forte dégradation de la situation conjoncturelle mentionnée plus haut, la Banque
Nationale Suisse (BNS), en mars dernier, a ajusté la marge de fluctuation du Libor pour les
dépôts à trois mois à 0%-0,75%. Cette fourchette n’a plus été modifiée au cours du reste de
l’année écoulée. La BNS a donc estimé que la reprise conjoncturelle au 3ème trimestre était
fragile et ne provoquerait pas de poussées inflationnistes. Ainsi, après le pic de 3,1% en
juillet 2008, l’inflation s’est inscrite en territoire négatif dès mars 2009, avec un plus bas de -
1,2% en juillet dernier, pour s’établir finalement à 0,3% à fin décembre. Sur l’ensemble de
l’année, le renchérissement s’est fixé à -0,5%, soit un taux négatif pour la première fois
depuis 50 ans.
De par sa structure économique, le canton de Neuchâtel dépend fortement des cycles
conjoncturels. La marche des affaires a donc été fortement malmenée en 2009, après l’avoir
déjà été une année auparavant. Toutefois, quelques signes encourageants sont apparus en
automne, permettant de penser que le creux de la vague a été dépassé. A ce titre, le secteur
horloger, pan important de l’économie neuchâteloise, a vu, en novembre dernier, ses
exportations s’améliorer, en regard des fortes baisses subies entre janvier et octobre.
Malheureusement, ces signes de reprise ont été insuffisants pour inverser la tendance sur le
front de l’emploi. En effet, la dégradation a été constante depuis janvier, avec une
accélération en fin d’année. De 3'731 personnes inscrites au chômage en janvier 2009, l’on
est passé à 6’213 à fin décembre, soit un taux de 7,2%. Neuchâtel se trouve ainsi avec
Genève, en tête des cantons les plus touchés. A pareille époque, la Ville de Neuchâtel
recensait 1’367 chômeurs, soit un taux de 7,9%, contre 4,5% une année auparavant.
Au 31 décembre 2009, la Ville de Neuchâtel comptait 32’819 habitants, soit une
augmentation de 314 personnes par rapport aux chiffres de l’année précédente. Il s’agit là de
la septième hausse annuelle consécutive, pour un total de 1'250 personnes environ. Force
est ainsi de constater que notre Ville présente – ou retrouve – bel et bien une attractivité qui
est loin d’être négligeable.
2. Conduite des finances
2.1. Regroupement des compétences
Nous avons poursuivi une réflexion sur l’amélioration des processus comptables, en lien
notamment avec la pratique observée à la gérance des bâtiments. Une hypothèse de travail
est celle d’un certain regroupement des compétences comptables et financières aux
Services financiers. Le caractère transversal de cette mission permet en effet la
centralisation des compétences et paraît de nature à générer une meilleure complémentarité
du personnel des Services financiers.
Cette réflexion s’inscrit dans notre volonté affirmée de regrouper les activités dans des
centres de compétences métiers au sein de l’administration, quand c’est opportun.
La question reste toutefois ouverte.
2.2. Projections des recettes et des dépenses en cours
d’exercice
Les projections annuelles qui prennent comme base l’état des comptes au 30 avril et au 31
août ont à nouveau démontré leur utilité. Elles annonçaient une amélioration notable par
rapport au budget.
Le résultat final est encore meilleur que celui annoncé lors des deux projections effectuées
en juin et en septembre de l’année écoulée.
2.3. Evolution des finances
Ce chapitre présente les évolutions à long terme des finances communales en mettant en
évidence les principales données financières de 1995 à 2009.
Des graphiques illustrent les résultats du compte de fonctionnement, du compte des
investissements, de l’évolution de la dette à long terme, de celle de la fortune nette et des
réserves ainsi que de la quotité des intérêts, soit de la part des revenus du compte de
fonctionnement qui doit être consacrée au paiement des intérêts de la dette.
Résultats du compte de fonctionnement (en milliers de francs)

A l’exception de l’exercice 1998, les résultats du compte de fonctionnement ont été
bénéficiaires entre 1995 et 2002. Le ralentissement économique consécutif au 11 septembre
2001 a fait plonger le résultat des années 2003 à 2005, avant un redressement découlant
des mesures structurelles prises et des taxations extraordinaires du plus grand contribuable
de la Ville en 2006 et 2007.
La crise financière a eu un effet immédiat sur l’imposition de certaines sociétés de la Ville et
a accentué en 2008 le déficit qui avait été budgétisé. L’imposition extraordinaire de quelques
entreprises – fondée sur leurs résultats 2008 – ainsi que les mesures prises au sein de
l’administration ont permis de dégager un bénéfice en 2009.
Solde de financement (en milliers de francs)

Avec les importants investissements consentis, notamment pour l’Hôpital Pourtalès,
l’insuffisance de financement a été très marquée jusqu’en 2000. La reprise économique du
début des années 2000 a permis de résorber presque totalement l’insuffisance de
financement mais la crise post 11 septembre l’a détériorée à nouveau jusqu’à la reprise de
2006. Des investissements contenus, des amortissements extraordinaires, des attributions
aux réserves et le résultat positif de 2009 ont permis de dégager un important excédent de
financement.
Comptes des investissements (en milliers de francs)

Les dépenses d’investissements, tant brutes que nettes, n’ont cessé de croître jusqu’en
1999 avant de se réduire considérablement dès 2005 avec la fin de la de la construction de
l’Hôpital Pourtalès. Jusqu’en 2005 également, quelques infrastructures importantes comme
le nouveau collège de la Maladière, la Halle de gymnastique triple de la Riveraine et le
Fun’ambule ont été réalisées.
En 2007, les investissements des Services industriels dans le domaine de l’électricité et du
gaz sont sortis des comptes de la Ville et expliquent en grande partie la diminution qui s’est
poursuivie en 2008. En fin de compte, l’autofinancement des investissements a été atteint en
2008 et en 2009.
Dette à long terme (en millions de francs)

Sous l’effet des dépenses d’investissement importantes mentionnées ci-dessus, la dette n’a
cessé d’augmenter jusqu’en 2005. La diminution de l’endettement a débuté en 2006 et s’est
poursuivie avec le remboursement du prêt accordé à l’Etat pour le rachat des bâtiments du
secondaire 2. Les comptes bénéficiaires et les investissements inférieurs aux prévisions ont
bien entendu aussi contribué à réduire l’endettement.
Fortune nette et réserves (en milliers de francs)

Les réserves affectées atteignent leur plus haut niveau et se montent à près de 14 millions
de francs.
La vente des SI en 2007 a permis d’alimenter la fortune nette. Grâce à des plus-values
réalisées sur des ventes d’immeubles en 2008 et 2009 ainsi qu’à la réévaluation de plusieurs
immeubles destinés au financement de l’entrée de la CPVN dans prévoyance.ne, la fortune
nette atteignait plus de 42 millions de francs au 31 décembre 2009. Le prix d’entrée dans
prévoyance.ne ne sera connu que durant l’exercice 2010 et affectera d’autant le niveau de la
fortune nette (ordre de grandeur, 12 à 15 millions qui viendront en diminution de la fortune
nette).
Quotité des intérêts (en %)

La quotité des intérêts est constituée des intérêts nets (intérêts passifs – revenus des biens)
en pour-cent des revenus du compte de fonctionnement (sans les imputations internes). Cet
indicateur donne la part des revenus du compte de fonctionnement qui doit être consacrée
au paiement des intérêts de la dette.
Cet indicateur, à part des pics en 2001 et 2004, a constamment diminué pour atteindre, en
2006, une valeur très faible, qui devient même négative dès 2007, les revenus des biens
étant supérieurs aux intérêts passifs.
Frein à l’endettement
Si la Ville de Neuchâtel devait appliquer les mécanismes du frein à l’endettement de l’Etat, le
constat sur les comptes 2009 serait le suivant :
- pour les comptes de fonctionnement, l’objectif à atteindre aurait été un déficit ne
dépassant pas 4'744'574 francs, soit 2% du total des revenus (sans les imputations
internes),
- pour le compte des investissements, la marge d’autofinancement aurait été de
9'155'450 francs, soit 70% du montant des investissements nets. Le degré
d’autofinancement réalisé est de 196,3% et permet de financer, en plus des
investissements, d’autres actifs, et donc de réduire la dette.
3. Analyse du fonctionnement
3.1. Charges de personnel
en milliers de francs C 2009 B 2009 2008 2007 2006 Ecart C09/B09
Administration 76'554     79'048     75'773     83'612     87'373     -2'494    -3.2%
Ecoles enfantines et
primaires
17'369     17'597     17'198     17'081     17'079     -228       -1.3%
TOTAL 93'923     96'645     92'971     100'693   104'452   -2'722    -2.8%
Les charges de personnel sont globalement inférieures au budget de plus de 2,7 millions
de francs (-2,8%). Cette diminution s’explique notamment par des vacances de postes, ainsi
que par des heures prévues au budget et non utilisées.
L’augmentation entre les comptes 2008 et 2009 est de 1,02%, soit un montant de
952'281 francs.
Effectif du personnel
Les effectifs globaux pour l’exercice 2009 prévus au budget étaient de 688,07 postes. En
2009, la Ville a compté en moyenne sur l’année 667,52 équivalent plein temps.
Globalement, la baisse des effectifs est donc de 20,5 postes (-3%). Elle est due à 6 postes
non repourvus à la Police, à 1,36 poste de résident à Cité-Joie, à 3,8 postes au CEG, à 1,32
poste au secteur promotion marketing et 6,5 postes d’auxiliaires horaires aux Sports.
Des baisses d’effectif moins significatives sont intervenues dans les autres sections de
l’administration suite aux réorganisations menées et au recours moindre aux ressources
figurant au budget.
3.2. Biens, services et marchandises
en milliers de francs C 2009 B 2009 2008 2007 2006 Ecart C09/B09
Administration 42'875 41'555 40'733 42'248 38'316 1'320 3.2%
Energies 7'124 6'335 6'001 31'565 56'348 789 12.5%
TOTAL 49'999 47'890 46'734 73'813 94'664 2'109 4.4%

Les frais d’entretien et de travaux de tiers sont plus importants que prévus notamment à la
Voirie et au CEG, mais une partie de ces frais est refacturée.
Les frais de chauffage sont globalement moins importants que prévu alors que les charges
courantes à la gérance des bâtiments sont en augmentation de 480'000 francs.
L’aggravation à la section de l’Energie provient des coûts d’exploitation dans le domaine de
l’eau, compensés en 2009 par les revenus des ventes d’eau.
3.3. Subventions
Le montant des subventions est supérieur au budget de près de 700’000 francs (2%). Cette
augmentation est due principalement à la participation de la Ville à l’aide sociale et au déficit
des mesures d’intégration professionnelle.
La participation à la péréquation intercommunale a été de 4'617'210 francs. Elle est le
résultat d’une participation à la péréquation des ressources pour 12'134'986 francs diminuée
de la compensation de nos surcharges structurelles pour 7'517'776 francs.
Evolution des charges réparties par l’Etat
Les charges facturées par l’Etat en 2009 ont été supérieures au budget (+2,5%). Le tableau
suivant présente l’évolution de certaines charges facturées compte tenu des critères de
répartition en vigueur depuis 2005.
en milliers de francs C 2009 B 2009 2008 2007 2006 Ecart C09/B09
Aide sociale 7'715      7'500       7'726       7'893       7'080       215 2.9%
Insertion socio-prof. 133         150         149         148         126         -17 -11.3%
Mesures d'intégration prof. 2'245      1'730       1'443       1'566       1'507       515 29.8%
Déficit transports 8'028      8'099       7'936       7'840       7'293       -71 -0.9%
Versement fds péréquation 4'617      4'700       6'126       4'755       5'245       -83 -1.8%
TOTAL 22'738    22'179     23'380     22'202     21'251     559 2.5%
La part à l’Aide sociale augmente de 215'000 francs (+2,9%) et celle destinée aux mesures
d’intégration professionnelles de près de 515'000 francs (29,8%).
La contribution à la péréquation intercommunale est très légèrement inférieure au budget de
83'000 francs.
3.4. Encadrement de la petite enfance
en milliers de francs C 2009 B 2009 2008 2007 2006
Part communale APE 2'321     2'201     2'006      1'602     1'606     120     5.5%
./. Part communes externes -634       -656       -597        -428       -360       22       -3.4%
Crèche de Serrières 539        503        532         547        391        36       7.2%
Crèche des Acacias 290        286        236         273        158        4         1.4%
Crèche des Bercles 533        572        499         508        440        -39      -6.8%
Crèche Centre-Ville 812        677        692         645        567        135     19.9%
Accueil des écoliers 1'561     1'483     1'323      1'633     1'616     78       5.3%
Le P'tit Sioux 32          32          32           32          32          -          0.0%
Courte Echelle 20          20          11           11          11          -          0.0%
Ateliers privés 16          16          16           16          16          -          0.0%
TOTAL 5'490     5'134     4'750      4'839     4'477     356     6.9%
Ecart C09/B09

Globalement, les charges de l’encadrement de la petite enfance augmentent par rapport au
budget de 356'000 francs (6,9%), principalement en raison d’une baisse des recettes, alors
que l’activité reste stable.
3.5. Recettes fiscales
en milliers de francs C 2009 B 2009 2008 2007 2006
Impôt sur le revenu 71'813    69'600    70'442    66'507    62'844    2'213 3.2%
Impôt sur la fortune 5'422      7'000      6'682      6'720      6'497      -1'578 -22.5%
Impôt sur le bénéfice 43'427    38'000    38'207    53'342    45'843    5'427 14.3%
Impôt sur le capital 12'281    9'300      8'599      13'225    10'492    2'981 32.1%
Rectificatifs et amendes 2'029      1'820      1'060      1'378      2'044      209 11.5%
Pertes et abandons -1'870     -1'520     -2'012     -1'738     -2'360     -350 23.0%
Taxe sur les chiens 110         118         111         116         120         -8 -6.8%
Taxe sur les spectacles 908         1'126      1'112      819         874         -218 -19.4%
TOTAL 134'120  125'444  124'201  140'369  126'354  8'676 6.9%
Ecart C09/B09

Personnes physiques
L’impôt sur le revenu et l’impôt à la source bénéficie d’une augmentation du nombre de
contribuables.
L’impôt sur la fortune chute sous l’effet de l’importante baisse des valeurs boursières en
2008.
Le montant des pertes (actes de défauts de biens) tend à augmenter sous l’effet de la crise.
Personnes morales
L’impôt sur le bénéfice est supérieur au budget de plus de 5,4 millions de francs grâce à des
taxations exceptionnellement élevées pour deux contribuables.
L’impôt sur le capital est supérieur au budget de près de 3 millions de francs, l’imposition des
sociétés holding pouvant varier fortement d’une année à l’autre.
Taxe sur les spectacles
Le montant de la taxe est inférieur au budget de 218'000 francs. A la Police et aux Affaires
culturelles, les améliorations sont respectivement de 5'000 francs et 41'000 francs.
L’aggravation provient des Sports et notamment du Stade de la Maladière pour 123'000
francs et des Patinoires (95'000 francs), en raison d’un nombre de spectacles inférieur à ce
qui avait été envisagé.
3.6. Taxes, émoluments et tarifs
Taxe d’épuration
La dernière augmentation de la taxe d’épuration remonte à l’année 2006. Le déficit 2009 a
nécessité un prélèvement à la réserve de 70'398 francs. Celle-ci se monte au 31 décembre
2009 à 1'286'097 francs.
Taxe d’enlèvement des déchets solides
La dernière adaptation de cette taxe date du 1er juillet 2006. L’avance au bilan a été amortie,
conformément à la législation cantonale, à hauteur de 487’544 francs. L’attribution du déficit
au financement spécial s’est montée à 496’678 francs, portant ainsi l’avance au financement
(déficit) de l’enlèvement des déchets solides au 31 décembre 2009 à 623’187 francs.
Taxe des ports
Le produit de la taxe des ports n’a pas permis de couvrir les charges de ce domaine
d’activité. Le déficit 2009 s’est monté à 32'398 francs. La réserve de 15'609 francs a donc
été soldée et une attribution à l’avance des ports a été nécessaire pour 16'789 francs.
Tarif de l’eau
L’avance au bilan a été amortie, conformément à la législation cantonale, à hauteur de
196’136 francs. Le léger bénéfice réalisé en 2009 grâce à l’augmentation du prix de l’eau
intervenue au 1er janvier 2009 a permis d’augmenter cet amortissement de 6'528 francs,
portant ainsi le solde de cette avance au 31 décembre 2009 à 750’440 francs.
4. Analyse des investissements
Au cours de l’exercice écoulé, les investissements nets réalisés sont inférieurs de plus de
24,4 millions de francs par rapport au budget.
Patrimoine TOTAL Administratif Financier Budget
Investissements bruts 16'115'337    15'130'723    984'614         23'915'000
Recettes -25'130'934   -2'051'508     -23'079'426   -8'533'000
Investissements nets -9'015'598     13'079'214    -22'094'812   15'382'000

Les investissements nets financés par des taxes ou des tarifs (STEP, domaines des
déchets, de l’eau et des ports) se montent à 5'686'702 francs et réduisent d’autant le
montant des investissements globaux.
Les investissements bruts sont inférieurs au budget de 7,8 millions de francs. Le volume des
investissements, moins important que prévu, s’explique par le report et l’abandon de certains
d’entre eux. Quant au montant des investissements nets, l’écart est encore plus grand en
raison de recettes très supérieures au budget suite à la vente d’immeubles du patrimoine
financier, notamment à la Caisse de pensions de la Ville et à l’Etat (secondaire 2).
Principaux investissements bruts en francs
Programme d’entretien sur le domaine public 2006 - 2009 677’919
Points de collecte des déchets enterrés 618’696
Rénovation de la zone piétonne 743’482
PGEE mise en œuvre de la première étape 3'084’947
Conditions hivernales 2008 - 2009 1'733’831
Aménagements simples et réversibles des Jeunes rives 426’829
OIBT, mise aux normes 862’003
Entretien lourd des bâtiments 1'323’711
Rénovation du collège des Terreaux 512’672
Restauration et mise en valeur de la Collégiale 629’283
Energies, investissement eau 2'633’714
TOTAL 13'247’087

Autofinancement
2009 B 2009 2008
Total investissements nets 13'079'214  18'329'000  11'504'935
Autofinancement -25'680'250 -6'721'000   -10'201'384
Excédent de financement -12'601'036 11'608'000  1'303'551
La capacité d’autofinancement représente près du double de la valeur des investissements
nets du patrimoine administratif, générant ainsi un excédent de financement de 12,6 millions
de francs. Cette situation permet de poursuivre les efforts de désendettement de la Ville et
de réduire par conséquent les charges financières futures.
Evolution de la dette et de la charge d’intérêts
C 2009 B 2009 2008 2007 2006
Dette à court terme (en millier de francs) 25'000     45'000      40'000   -                35'000
Dette à long terme (en millier de francs) 422'000   442'000    441'000 518'000    609'000
Intérêts passifs (en millier de francs) 15'865     17'130      17'429   19'356      24'314

Le dernier emprunt public de 70 millions de francs a été remboursé en septembre 2009.
Le parti a été pris, en janvier déjà, de réserver des taux à des conditions avantageuses. Par
ailleurs, il a été décidé, à l’instar des années précédentes, d’amortir les tranches autorisées
des reconnaissances de dettes de la SUVA. L’enveloppe de 89 millions de francs budgétisée
pour 2009 n’a été utilisée qu’à hauteur de 70 millions de francs.
En ce qui concerne la dette à court terme, la Ville a emprunté, en 2009, 25 millions de francs
au lieu des 45 millions de francs prévus au budget.
La reconduction et la conclusion d’emprunts inférieures aux montants prévus au budget et
l’obtention de taux d’intérêts plus favorables que ceux estimés ont permis de diminuer la
charge d’intérêts.
5. Fonds propres
2009 2008 2007 2006 Ecart C09/08
Réserves 12'977      10'791       11'357       15'356       2'186    20%
Réserve débiteurs impôts 700           700           1'500         1'000         -
Fortune nette 42'034      23'902       25'561       6'012         18'132  76%
Fonds propres 55'711      35'393      38'418      22'368      20'318  57%

Grâce à l’excellent résultat réalisé durant l’année écoulée, les réserves d’encouragement à
la formation et d’entretien des immeubles locatifs ont été alimentées respectivement de
150'000 francs et de 2 millions de francs. Il a par ailleurs été renoncé à prélever 54'800
francs à la réserve pour l’achat d’objets de collection.
Le prélèvement de 500'000 francs au ducroire sur impôts irrécupérables initialement prévu
au budget 2009 n’a pas été effectué.
Le bénéfice de 2,3 millions de francs, réalisé en 2009, a contribué à l’augmentation de la
fortune nette. Il en va de même du résultat de la liquidation de la fondation de la tour des
Cadolles, à hauteur de 1,3 million de francs. La réévaluation des immeubles du patrimoine
financier de 14,3 millions de francs augmente également la fortune nette au 31 décembre
2009, mais celle-ci diminuera probablement d’un montant équivalent par le prélèvement
nécessaire au financement de l’entrée dans prévoyance.ne.
B.  BILAN CONSOLIDE
ACTIF 31.12.2009 31.12.2008
PATRIMOINE FINANCIER 292'296'497.90    298'194'842.82
10. Disponibilités 9'519'575.22        7'426'365.53
11. Avoirs 40'628'873.06      40'000'267.01
12. Placements 222'278'010.25    230'623'704.42
13. Actifs transitoires 19'870'039.37      20'144'505.86
PATRIMOINE ADMINISTRATIF 238'672'346.60    244'470'200.71
14. Investissements 228'278'485.80    233'568'364.97
15. Prêts et participations permanentes 8'153'940.55        8'438'831.25
16. Subventions d'investissements 842'344.00           797'999.00
17. Autres dépenses à amortir -                       86'488.00
18. Avances aux financements spéciaux 1'397'576.25        1'578'517.49
530'968'844.50    542'665'043.53

Le bilan au 31 décembre 2009 a encore diminué, grâce notamment au remboursement du
prêt à l’Etat pour le secondaire 2. Le niveau de la dette à court terme étant relativement bas,
le ratio des actifs circulants divisé par les capitaux étrangers à court terme est passé à 144%
(100% en 2008). Le degré de couverture des immobilisations par l’addition des fonds
étrangers à long terme et des fonds propres (règle d’or du bilan) a augmenté à un taux de
104% (101% en 2008).
10 - Les effets du versement de l’Hôpital neuchâtelois en 2006 sur les disponibilités
sont définitivement résorbés.
11 - Globalement, les avoirs sont stables malgré une baisse de près de 1,5 million
de francs des débiteurs fiscaux.
12 - Le remboursement du prêt du secondaire 2 d’un côté, la réévaluation
d’immeubles du patrimoine financier de l’autre, expliquent l’évolution de cette
rubrique au bilan.
13 - Les recettes à recevoir, notamment la part aux impôts directs au 31 décembre
2009, expliquent l’évolution de ce poste.
14 -  Les amortissements extraordinaires effectués en 2009 contribuent à la
diminution des investissements.
15 à 17 - Pas de mouvements significatifs.
18 - L’équilibre a été atteint dans le domaine de la fourniture d’eau et compte tenu
des amortissements effectués, les avances aux financements spéciaux
diminuent.

20 - L’augmentation des créanciers au 31 décembre 2009 explique celle des
engagements courants.
21 - Le recours aux emprunts à court terme a diminué du fait du remboursement
anticipé du prêt du secondaire 2.
22 - Les liquidités et le recours aux emprunts à court terme ont permis de réduire les
emprunts à long terme.
23 - Montant destiné aux cotisations d’assainissement employeur 2010 et 2011.
24 - Le Service des communes n’autorise finalement un ducroire que jusqu’à
concurrence du 5% du total des débiteurs impôts.
25 - Le niveau des passifs transitoires reste stable.
28 - Des attributions supplémentaires pour plus de 2 millions de francs provoquent
une augmentation de cette rubrique.
29 - L’augmentation de la fortune nette provient du bénéfice 2009, de la plus-value
sur la tour des Cadolles et de la réévaluation des immeubles du patrimoine
financier.
PASSIF 31.12.2009 31.12.2008
ENGAGEMENTS 475'957'862.06    507'972'261.94
20. Engagements courants 9'742'696.82        7'601'721.92
21. Dettes à court terme 25'000'000.00      40'000'000.00
22. Dettes à moyen et long termes 422'000'000.00    441'000'000.00
23. Engagements envers des entités particulières 1'455'202.05        30'837.02
24. Provisions 700'000.00           700'000.00
25. Passifs transitoires 17'059'963.19      18'639'703.00
FONDS PROPRES 55'010'982.44      34'692'781.59
28. Financements spéciaux et réserves 12'977'343.87      10'791'042.24
29. Fortune nette 42'033'638.57      23'901'739.35
530'968'844.50    542'665'043.53
C.  CLOTURE DU COMPTE ADMINISTRATIF

Comptes 2009
Comptes 2008 Budget 2009 Charges Revenus
Fr.         Fr.        Fr.     Fr.
FONCTIONNEMENT
248'693'335.89 253'497'300 Total des charges 259'779'774.83
245'060'551.53 246'093'500 Total des revenus 262'093'316.66
Excédent de revenus 2'313'541.83
3'632'784.36 7'403'800 Excédent de charges
INVESTISSEMENTS
14'785'077.06 21'172'000 Total des dépenses 15'130'722.57
3'280'141.80 2'843'000 Total des recettes 2'051'508.45
11'504'935.26 18'329'000 Investissements nets 13'079'214.12
FINANCEMENT
11'504'935.26 18'329'000.00 Investissements nets 13'079'214.12
-15'192'142.95 -15'204'400 Amortissements 15'218'051.25
0.00 Amort. complémentaires 5'772'275.86
Excédent des prélèvements
1'357'974.87 1'079'600 aux financements spéciaux
Excédent des attributions
aux financements spéciaux 2'376'381.46
Excédent de charges du
3'632'784.36 7'403'800 compte de fonctionnement
Excédent de revenus du
compte de fonctionnement 2'313'541.83
1'303'551.54 11'608'000 Insuffisance de financement
Excédent de financement 12'601'036.28
COMPTE DE FONCTIONNEMENT
Le compte de fonctionnement regroupe les charges et les revenus courants de la Ville.
L'excédent de revenus du compte de fonctionnement s'élève à 2'313'541,83 francs par rapport à
un excédent de charges prévu au budget de 7'403’800 francs.
Le tableau qui précède fait apparaître une augmentation des charges de 2,4% et des revenus de
6,6% par rapport au budget. Le poste « amortissements », en augmentation de près de 6,5
millions de francs, comporte pour 5,7 millions de francs d’amortissements extraordinaires alors
que les attributions aux réserves sont supérieures au budget de 2,2 millions.
Par ailleurs, les charges de personnel sont maîtrisées, présentant une amélioration de plus de
2,7 millions de francs par rapport au budget. Du côté des revenus, les recettes fiscales affichent
une amélioration de plus de 9 millions de francs, comme indiqué en introduction au présent
rapport.
COMPTE DES INVESTISSEMENTS
Le compte des investissements comprend les dépenses destinées à l’amélioration de
l’infrastructure publique. Il ne prend ainsi en compte que les investissements du patrimoine
administratif dont la synthèse pour les comptes 2009 se présente comme suit :
Fr.
Investissements bruts 15'130'722,57
Recettes   2'051'508,45
Total des investissements nets 13'079'214,12
Les investissements bruts réalisés en 2009 sont inférieurs de plus de 6 millions de francs par
rapport au budget. Cet écart s’explique principalement par des dépenses inférieures aux
prévisions pour les investissements de l’Urbanisme et de la Police.
A l’Urbanisme, cela provient principalement du report de travaux de transformation et de
rénovations aux bâtiments Fbg du lac 1-5 et de l’Hôpital 6, suite au départ du SIS. A la Police, les
travaux relatifs à la 3ème étape du plan de stationnement, ajournés en raison d’une sanction
tardive des arrêtés du Conseil communal par le Conseil d’Etat, ont débuté en cours d’année
écoulée. Une procédure entre la Ville et l’Etat est en cours au Tribunal fédéral.
FINANCEMENT
La capacité d’autofinancement des investissements de la commune s'élève à 25,7 millions de
francs (budget : -6,7). Elle est constituée par les amortissements, les variations des comptes de
réserves et le report du résultat de fonctionnement, ce qui laisse apparaître un excédent de
financement de 12,6 millions de francs pour l’exercice, alors que le budget affichait une
insuffisance de financement de 11,6 millions de francs.
L’excédent de financement, obtenu également par des dépenses d’investissements inférieures
au budget, a ainsi contribué à réduire la dette à long terme.

C
o
m
p
te
s
Présentation du 16 mars 2010
C
o
m
p
te
s
Comptes 2009
Résultat du compte de fonctionnement
Financement, investissement et fonds propres
Vue d’ensemble des charges
Evolution comparative des charges
Vue d’ensemble des produits
Evolution des impôts et des réserves
Investissements et planification
Conclusion
C
o
m
p
te
s
Evolution du résultat
C
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m
p
te
s
Financement
C
o
m
p
te
s
Dépenses brutes / nettes (patr. administratif)
C
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m
p
te
s
Dette et intérêts passifs
C
o
m
p
te
s
Evolution des fonds propres
C
o
m
p
te
s
Charges par nature
C
o
m
p
te
s
Charges de personnel (sans les SI)
C
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m
p
te
s
Biens, services et marchandises
Ventes, prestations et livraisons
C
o
m
p
te
s
Evolution des charges réparties
C
o
m
p
te
s
Produits par nature
C
o
m
p
te
s
Impôts
C
o
m
p
te
s
Attributions et prélèvements aux réserves
C
o
m
p
te
s
Comparaison avec la planification


type_fr: communiqué

location: Neuchâtel

title_fr: Les comptes 2013 dénotent l?excellente vitalité de la Ville

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Grâce au bénéfice enregistré, Neuchâtel poursuit sa politique de
désendettement tout en maintenant des prestations élevées
en faveur de la population

Les comptes 2013 dénotent l’excellente vitalité de la Ville

Les comptes 2013 de la Ville de Neuchâtel bouclent avec un bénéfice d’un peu
plus de 5 millions de francs. Ce résultat réjouissant – il dépasse de plus de 2,8
millions de francs les prévisions budgétaires – est dû en grande partie à la
hausse des recettes fiscales. Il est également imputable à la maîtrise des
charges, notamment de personnel. Grâce à son excédent de recettes, la Ville a
pu consolider ses réserves, procéder à des amortissements complémentaires
et, surtout, poursuivre sa politique de désendettement.

Alors que le budget prévoyait un excédent de recettes de 2,25 millions, les comptes
2013 de la Ville de Neuchâtel affichent un bénéfice de 5,1 millions de francs. Cet
écart positif est dû avant tout au produit de l’impôt sur les personnes morales, qui
dépasse les prévisions inscrites au budget de 21,6 millions (116,6 millions dans les
comptes 2013). Les rentrées fiscales des personnes physiques sont elles aussi en
hausse de 2,3 millions (79,7 millions). Ces deux résultats sont particulièrement
réjouissants : le premier traduit le niveau de santé des entreprises de la place, le
second dénote la capacité contributrice des nouveaux habitants et habitantes de la
ville.

Le versement brut de la Ville au fonds provisoire de répartition des personnes
morales s’élève à 21,3 millions alors que sa contribution à la péréquation financière
intercommunale se monte à près de 9 millions de francs.

Autre fait réjouissant : les charges de personnel sont maîtrisées. Elles restent dans la
cible du budget.

Amortissements et dotation à des fonds
L’excellent résultat comptable 2013 a permis à la Ville de procéder à des
amortissements extraordinaires (9,9 millions) et à la dotation de réserves. Relevons
ainsi l’affectation de 7,1 millions de francs au titre de préfinancement des mesures
d’assainissement de prévoyance.ne. Ce montant, qui s’ajoute aux 8 millions versés
lors de l’exercice 2012, correspond au solde de la part due par la Ville à la réserve
de fluctuations de valeurs.

Intérêts passifs inférieurs au budget
La dette à long terme a passé de 365 à 320 millions de francs entre 2012 et 2013.
Quant aux intérêts passifs qui y sont liés, ils sont en diminution de plus de 11% (1,2
million) grâce aux taux bas appliqués et à la réduction de la dette à long terme pour
la 8e année consécutive.

Au 31 décembre de l’an dernier, la fortune nette de la Ville s’élevait à 55,7 millions de
francs (49,1 millions au 31 décembre 2012).

Investissements nets inférieurs aux prévisions
Au chapitre des investissements, l'enveloppe autorisée au budget 2013 tablait sur
des investissements nets de 50 millions de francs. Au final, seuls 24,5 millions ont pu
être réalisés. Le volume moins important que prévu s’explique en grande partie par
le report de certains investissements.

La situation financière de la Ville de Neuchâtel est d’autant plus réjouissante que
l’année 2013 a compté plusieurs faits marquants. Entre autres événements,
rappelons l’ouverture de la passerelle du Millénaire, qui permet de relier deux centres
majeurs de formation : la Haute Ecole de gestion de l’Arc jurassien, sur l’Espace de
l’Europe, et la Faculté des sciences de l’Université de Neuchâtel, sur la colline de
Bel-Air. Il convient également de citer la réouverture de la passerelle de l’Utopie,
l’attribution à la Ville du Prix solaire 2013, la plaquette d’honneur du Conseil de
l’Europe ainsi que la fin de la première étape des travaux de conservation-
restauration de la Collégiale.

Prudence de mise
L’excellent résultat comptable 2013 ne saurait toutefois convaincre la Ville de
relâcher ses efforts à l’avenir. L’entrée en vigueur, en 2014, de la nouvelle répartition
des impôts entre l’Etat et les communes et, surtout, l’incertitude liée à la réforme en
cours de la péréquation financière intercommunale priveront la Ville d’importantes
recettes. Or, cette dernière entend continuer d’assumer son rôle de moteur de
l’agglomération neuchâteloise.

tél. +41 (0)32 717 71 02

content_format: text


title_fr: Nombre de vidanges réduit de moitié

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Quatre mois après son installation, le nouveau système d’ouverture des
conteneurs à ordures ménagères donne entière satisfaction

Nombre de vidanges réduit de moitié

Le Service de la voirie de la Ville de Neuchâtel tire un bilan positif du nouveau
système d’ouverture installé voici quatre mois sur les conteneurs à ordures
ménagères. Le nombre de vidanges a en effet pu être réduit de moitié. Les
ressources dégagées peuvent de la sorte être allouées à d’autres tâches.

Installé début novembre sur les conteneurs enterrés de la Ville, le nouveau système
d’ouverture permet au Service de la voirie de connaître quotidiennement le taux de
remplissage de ceux-ci. De la sorte, la vidange peut se faire de manière plus
rationnelle. Pour preuve, le nombre de vidanges a diminué de moitié, pour passer à
environ quarante par jour, contre quatre-vingts environ précédemment.

Pour sa part, la population s’est rapidement familiarisée avec cette nouvelle pratique,
dont l’utilisation est très simple : il suffit en effet d’appuyer sur le bouton, d’ouvrir le
tambour et d’y glisser son sac à ordures taxé, puis de refermer le couvercle.

Concrètement, grâce à un système informatisé, le Service de la voirie est informé
quotidiennement sur le niveau de remplissage de chaque conteneur enterré. Ce qui
lui permet d’organiser les tournées de vidange en conséquence. Le gain de temps
ainsi réalisé permet au Service de la voirie de libérer des ressources pour la gestion
d’autres tâches et, en particulier, pour la vidange des points de collecte des
recyclables.

A terme, soit à fin 2014 en principe, la ville de Neuchâtel sera dotée d’environ 450
conteneurs enterrés.

et énergies


title_fr: Contrôler gratuitement ses champignons au Jardin botanique

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Au Jardin botanique, une experte vérifie gratuitement votre récolte

La cueillette aux champignons sans souci

Pour la troisième année consécutive, le Jardin botanique de la Ville de Neuchâtel
offre la possibilité aux habitant-e-s de la région de venir faire contrôler gratuitement
leur récolte tous les samedis jusqu’au 22 octobre, de 15h30 à 17h30.

La fin de l’été ne rime pas qu’avec rentrée. C’est aussi le moment de la cueillette aux
champignons dans les bois, activité ludique par excellence, à partager en famille ou entre
amis. Mais une fois le panier plein, sur le chemin du retour, le doute survient : mes
champignons sont-ils bons et surtout comestibles ? Un doute qui n’est pas à négliger !
Pour la troisième année consécutive, le Jardin botanique de la ville Neuchâtel offre ainsi
aux habitants de la région la possibilité de venir faire contrôler gratuitement leur récolte.
Tous les samedis du 20 août au 22 octobre, Madame Gaëlle Monnat, contrôleuse VAPKO
(association suisse des organes officiels de contrôle des champignons, www.vapko.ch),
sera à disposition du public dans la Villa du Jardin botanique, de 15h30 à 17h30.
La réception du jardin botanique de Neuchâtel se fera un plaisir de renseigner plus
amplement sur cette offre au 032 718 23 50 (lundi-dimanche : 10h-18h, chemin du
Pertuis-du-Sault 58, 2000 Neuchâtel, http://www.jbneuchatel.ch/).

Neuchâtel, 25 août 2016       Direction de la culture

Renseignements complémentaires :

Blaise Mulhauser, directeur du Jardin botanique de Neuchâtel,


title_fr: A Neuchâtel, tout le monde peut devenir producteur local d'énergie solaire!

content_fr:
HabitatDurable, la SSES, la Ville de Neuchâtel et Viteos
communiquent
Aux représentant-e-s des médias
A Neuchâtel, tout le monde peut devenir
producteur local d’énergie solaire !

A Neuchâtel, produire sa propre électricité solaire n’est plus réservé aux seuls
propriétaires de maisons individuelles. Cette possibilité s’ouvre dorénavant
aux locataires ou copropriétaires de la région neuchâteloise, grâce à la
première coopérative solaire du canton. HabitatDurable Neuchâtel et la SSES
ont en effet créé une coopérative solaire en étroite collaboration avec la Ville
de Neuchâtel et Viteos. A l’automne 2016, la Coopérative Solaire Neuchâtel
(CoopSol) aura installé pour 1000 m2 de panneaux photovoltaïques sur le toit
de l'école du Crêt-du-Chêne à la Coudre, bâtiment dont la Ville est propriétaire
et qu’elle met gratuitement à disposition de la Coopérative. La CoopSol lance
dès aujourd’hui un appel à souscription à l'ensemble de la population, résidant
en ville ou ailleurs dans la région. La Ville soutient étroitement ce projet
innovant qui vise la participation la plus large de la population à la mise en
œuvre d’une politique énergétique visant la société à 2000 watts.
La Coopérative Solaire Neuchâtel a vu le jour à l’initiative de deux associations,
HabitatDurable Neuchâtel et la Société suisse pour l’énergie solaire (SSES).
HabitatDurable est une association de propriétaires immobiliers conscients des
enjeux environnementaux et la SSES a pour but de promouvoir l’utilisation de
l’énegie solaire. Cette coopérative a pu se concrétiser grâce au soutien de la Ville de
Neuchâtel et de Viteos. Ensemble, les partenaires ont mis sur pied un projet
prometteur : recouvrir le toit du collège du Crêt-du-Chêne de panneaux solaires
pouvant produire 100'000 kWh par an. L’originalité de la démarche tient dans sa
dimension participative : à partir de 500 francs, tout habitant-e de la ville de
Neuchâtel et de la région peut devenir coopérateur.
Comment cela fonctionne-t-il ? La Ville, propriétaire du bâtiment, met gratuitement à
disposition de la CoopSol la toiture du bâtiment pendant 25 ans. Cette dernière
financera et exploitera l’infrastructure photovoltaïque avec le soutien technique de
Viteos, qui se chargera de la construction et de la gestion de l'installation solaire.
L’électricité produite sera absorbée en grande part pour les besoins du collège et le

solde sera réinjecté dans le réseau de Viteos, qui rachètera l’électricité à la
coopérative pour un montant garanti pendant un quart de siècle.
Avec le produit de la vente d’énergie, en fonction du résultat annuel, la coopérative
remboursera chaque année à ses membres une partie de leur investissement de
départ, avec un modeste intérêt. Ainsi, au bout d’environ 25 ans, chaque coopérant
aura récupéré la totalité son investissement, et aura, par sa participation, contribué
dans sa ville à une production d’énergie renouvelable et écologique pendant 25 ans.
De plus pour faciliter le processus, les coopérateurs seront remboursés
annuellement au travers de leur facture d’électricité ! L'objectif commun est de
promouvoir les énergies renouvelables et de s’engager dans une démarche
citoyenne écologique. En particulier les locataires, qui représentent la majorité des
habitants de la ville, peuvent enfin, à travers la coopérative, participer directement au
financement et aux bénéfices de l’énergie solaire. Les travaux de l’installation solaire
devraient être réalisés pendant les vacances d’automne et les inscriptions sont
officiellement ouvertes pour devenir producteurs d'énergie sur le toit du Crêt-du-
Chêne. Toutes les informations nécessaires se trouvent sur le site de la coopérative
www.coopsol.ch.
Pour la Ville, qui soutient étroitement cette initiative privée, il s’agit d’une opération
blanche au niveau financier. Sa seule contribution se présente sous la forme de la
subvention à la réalisation de l’installation à hauteur de 50'000 francs, en vertu de
l’Arrêté modifié sur le fonds photovoltaïque communal du 13 juin 2016. Mais surtout,
en tant que propriétaire du bâtiment, en tant qu’Autorité veillant à l’application de la
politique énergétique et en tant qu’actionnaire de Viteos, la Ville de Neuchâtel est
particulièrement fière de la mise sur pied de ce projet qui favorise l’implication la plus
large possible des citoyens et des acteurs privés dans la réalisation de sa politique
énergétique dynamique.
Rappelons ici qu’en 2015, Neuchâtel a fêté les 20 ans de son titre de « Cité de
l’énergie », et qu’elle a décroché en 2005 le prestigieux label européen « Cité de
l’énergie Gold ». La capitale cantonale poursuit ses efforts, via sa Stratégie
énergétique 2035, pour tendre vers l’objectif d’une société à 2000 watts. Et le soutien
à la première coopérative solaire sur sol neuchâtelois illustre de façon éclatante ce
passage des paroles aux actes.
Comment participer à ce projet d’avenir ? Toute personne désireuse de devenir
producteur local d’énergie solaire, ou souhaitant obtenir des renseignements peut
contacter la Coopérative Solaire Neuchâtel à l’adresse info@coopsol.ch. Un flyer de
présentation avec un talon-réponse sera aussi largement diffusé.
Pour plus d’informations visitez le site www.coopsol.ch.

Renseignements complémentaires

Pour la Coopérative Solaire Neuchâtel
Veronika Pantillon et Joël Desaules, membres du comité d’HabitatDurable Neuchâtel,
pantillon@habitatdurable.ch et joel.desaules@ddwi.ch
Diego Fischer, président du groupe Neuchâtel-Jura de la Société suisse pour l’énergie solaire,
diego.fischer@sunrise.ch

Pour la Ville :
Olivier Arni, directeur de l’Urbanisme, de l’Economie et de l’Environnement
Pour Viteos :
Remigio Pian, directeur Energies et Produits, tél. 032 886 00 03, remigio.pian@ne.ch


content_fr:
Communiqué de presse

Comprendre les transports publics quand on est senior
Savoir utiliser les distributeurs de billets à écran tactile, s'orienter correctement dans une
gare, comprendre le système d'abonnements Onde Verte : prendre et comprendre les
transports publics peut parfois devenir un véritable casse-tête. Le cours "être et rester
mobile" se propose d'épauler les aînés dans leurs déplacements en transports publics. Cette
formation d’une demi-journée, complètement gratuite, aura lieu les 6 mai et 2 septembre 2014
à Neuchâtel, le 22 mai 2014 à La Chaux-de-Fonds et le 16 septembre 2014 au Locle.
Afin de permettre aux seniors d'emprunter les transports publics avec aisance et en toute
autonomie, les Villes de Neuchâtel, du Locle et de la Chaux-de-Fonds, aidées par la société  "Büro
fur Mobilität AG", proposent un cours gratuit d’une demi-journée portant sur les différents aspects
liés à l'usage des transports publics, en partenariat avec les Transports publics neuchâtelois, les
CFF, l'Union des transports publics (UTP), la Police cantonale neuchâteloise, le Fonds de sécurité
routière (FSR), Neuroth SA, la Mobilière et Pro Senectute Arc jurassien.
Explications théoriques et exercices pratiques sont au programme de cette formation grâce à
laquelle les participants auront l'occasion de découvrir les différentes offres de transports publics de
la région et de se familiariser avec les évolutions technologiques en la matière.
En 2013, les cours organisés à Neuchâtel et à La Chaux-de-Fonds avaient rencontré un succès
encourageant avec près de 60 participant-e-s au total. L’offre 2014 sera complétée avec un nouveau
cours au Locle.
Les cours se dérouleront aux lieux et aux dates suivantes:
Cours de printemps
Neuchâtel Mardi 06.05.2014 8h30-12h15 ECAP, place de la Gare 4
La Chaux-de-Fonds Jeudi 22.05.2014 8h30-12h15 Maison du peuple, rue de la Serre 68
Cours d’automne
Neuchâtel Mardi 02.09.2014 8h30-12h15 ECAP, place de la Gare 4,
Le Locle Mardi 16.09.2014 13h30-17h00 Hôtel de ville, salle du conseil général
Inscription obligatoire jusqu’à une semaine avant la date du cours auprès de :
Pro Senectute Arc jurassien, Rue du Puits 4, 2800 Delémont, tél: +41 32 886 83 21
La Chaux-de-Fonds, Le Locle, et Neuchâtel, le 4 avril 2014

Contacts :  Pour la Ville de Neuchâtel : Pierre-Olivier Aragno, délégué à l’environnement, à la mobilité et au
développement durable, tél. 032 717 76 75

Pour la Ville du Locle : Stefano Fantini, dessinateur, tél. 032 933 84 41

Pour la Ville de La Chaux-de-Fonds : Camille Hude, communication, 032 967 62 09

Pour le Büro für Mobilität AG : Mathieu Pochon, organisateur et animateur des cours,
077 467 22 56

external_id: Cours-etre-et-rester-mobile


content_fr:
Aux représentants des médias

Première projection annuelle des comptes 2010

Une manne inespérée
La projection des comptes basée sur les charges et les revenus comptabilisés au 30
avril 2010 permet de disposer d’informations financières actualisées par rapport à
celles qui ont servi à l’établissement du budget. Elle colle pratiquement avec le
budget … à une exception notable près, le produit de l’impôt sur les personnes
morales qui, pour la deuxième année consécutive, réserve une surprise réjouissante
(+16,5 millions de francs).
Ainsi, alors que le budget 2010 prévoyait un déficit de 6,3 millions de francs, la
première estimation des comptes 2010 permet d’entrevoir un résultat bénéficiaire de
plus de 5,7 millions de francs.
Les bons résultats opérationnels 2009 de plusieurs entreprises, dopés encore par
l’effet des taux de change, ont permis à ces dernières de dégager des bénéfices
importants. Elles ont ainsi versé des montants considérables au 31 mars dernier, en
prévision de leur taxation 2009.
Pour le reste, les variations sont de relativement faible importance :
-  l’impôt sur le revenu des personnes physiques devrait être moins élevé que
prévu au budget compte tenu des informations statistiques dont nous
disposons à ce jour ;
- des améliorations concernent les charges de personnel (-1 million de francs,
soit 1 % environ, l’écart s’expliquant pour l’essentiel par des postes discutés
ou prévus, mais non encore pourvus), les intérêts passifs (-1 million de francs)
et les amortissements (-600'000 francs) ;
- des subventions engendrent des coûts plus élevés que prévus : 1 million de
francs pour la part au fonds de péréquation et 1,9 million de francs de report
de charge du canton (contribution de solidarité au canton, votée par le Grand
conseil, qui n’avait pas été intégrée au budget);
- la réserve pour l’entretien des bâtiments locatifs pourra ne pas être touchée
cette année, ce qui explique la différence du poste « prélèvements aux
financements spéciaux ».
Ce résultat magnifique, s’il est confirmé par la deuxième projection du mois d’août
2010, offrira un bon bol d’air. Il permettra de consolider les efforts de réduction de la
dette et de préparer les budgets à venir, lesquels devront intégrer des charges
supplémentaires liées à l’aide sociale, au financement des crèches ou à
l’introduction du projet Harmos, par exemple. Même si certains indicateurs
annoncent le retour de la croissance, la situation reste fragile, notamment d’un point
de vue international. La crise de la dette européenne est un facteur de risque que
l’on ne peut négliger. En route vers le millénaire de la Ville, il reste nécessaire de
conjuguer prudence et détermination en vue de construire l’avenir avec sérénité. A
cet effet, il convient de bien identifier les éléments financiers ponctuels qui
échappent à la maîtrise des Autorités.

Renseignements complémentaires : M. Alain Ribaux – tél. 032 717 71 02 – alain.ribaux@ne.ch
Ecarts par nature
(- = amélior. /  + = aggrav.) Estimations 2010 Budget 2010 Ecart En %
CHARGES
Charges de personnel 92'865'200              93'838'100      -972'900        -1.0%
Biens, services et march. 48'652'400              47'911'600      740'800         1.5%
Intérêts passifs 13'957'000              14'992'000      -1'035'000     -6.9%
Amortissements 17'399'400              17'995'600      -596'200        -3.3%
Dédommag. à collectivités publ. 12'780'300              12'812'200      -31'900          -0.2%
Subventions accordées 38'978'100              36'023'400      2'954'700      8.2%
Attrib. aux financ. spéciaux 1'325'500                1'319'700         5'800              0.4%
Autres charges 24'786'800              24'943'100      -156'300        -0.6%
Total 250'744'700            249'835'700    909'000
REVENUS
Impôts -138'664'000           -124'354'000   -14'310'000   11.5%
Revenus des biens -25'444'500             -26'237'200     792'700         -3.0%
Contributions -47'607'300             -46'982'100     -625'200        1.3%
Dédommag. de collectivités publ. -6'126'900               -6'464'500       337'600         -5.2%
Subventions acquises -10'318'300             -10'184'700     -133'600        1.3%
Prél. aux financ. spéciaux -866'100                  -1'710'500       844'400         -49.4%
Autres revenus -27'469'700             -27'624'000     154'300         -0.6%
Total -256'496'800           -243'557'000   -12'939'800
EXCEDENT DE L'EXERCICE -5'752'100               6'278'700         -12'030'800


title_fr: Action Earth Hour


content_fr:
Aux représentants des médias

Accord entre la Ville et la Maison du Concert

La Ville de Neuchâtel et la Maison du Concert ont trouvé un accord qui met fin au
litige qui les opposait depuis une année. La Direction de l’environnement a annulé la
résiliation des baux de la Maison et du Bistrot du Concert signifiés en septembre de
l’année passée pour respectivement le 30 septembre et le 31 octobre 2010. Cela
signifie de fait que les baux actuels sont reconduits de cinq ans en cinq ans.
L’Association de la Maison du Concert a accepté en échange et au terme de cinq
séances de négociations d’élargir son comité en y intégrant quatre nouveaux
membres extérieurs à l’Association, soit un représentant de la Ville de Neuchâtel
(Direction de la culture), un représentant du théâtre institutionnel et deux
représentants de compagnies et ensembles professionnels indépendants oeuvrant à
Neuchâtel dans le domaine des arts de la scène (danse et théâtre). Le délégué
culturel Patrice Neuenschwander fait d’ores et déjà partie du comité de la Maison du
Concert. Quant aux trois autres membres extérieurs à l’Association, ils seront
désignés sous peu d’entente entre les parties. La Direction de l’environnement
disposera pour sa part d’un représentant avec voix consultative dans le comité qui
gère le Bistrot du Concert.

La convention signée mardi par les deux parties précise également que la Ville
renforcera son soutien financier à la Maison du Concert dès 2011. Elle prévoit la
constitution par le comité de l’Association d’une commission exécutive – qui
comprendra au moins un représentant des organisateurs de spectacles – chargée
de planifier l’occupation des lieux. A terme, cette commission pourrait se voir confier
la coordination de l’ensemble des lieux de répétitions et de représentations en ville
de Neuchâtel, ce qui constituerait un progrès indéniable pour les indépendants du
domaine des arts de la scène.

Au terme de négociations qui se sont déroulées dans un climat positif, les Directions
de la culture et de l’environnement ainsi que les résidents de la Maison du Concert
s’engagent à restaurer la confiance mutuelle et à collaborer en faisant preuve d’un
état d’esprit positif et constructif dans un climat de respect de l’opinion de chacun.
La Ville de Neuchâtel est satisfaite d’être parvenue à une solution négociée avec la
Maison du Concert dont elle remercie les représentants pour leur ouverture d’esprit.
Elle se réjouit de ce nouveau départ et est convaincue que chacun sortira plus fort
de ce conflit, dans l’intérêt des arts de la scène. Les résidents de la Maison du
Concert sont eux aussi satisfaits d'avoir pu aboutir à un accord. Ils se réjouissent de
constater que les partenaires ont réussi à créer ensemble les conditions qui
devraient déboucher sur un vrai partenariat.

C’est donc un nouveau départ que prendra la Maison du Concert dès la rentrée, soit
pour la saison 2010-2011, qui renforcera encore son rôle de pôle de compétence
dans le domaine de la création pour les compagnies et ensembles professionnels
indépendants du littoral neuchâtelois.

Direction de la culture
Association de la Maison du Concert

e-mail: francoise.jeanneret@ne.ch
Olivier Arni, directeur de l’Environnement, tél. 0322 717 76 01,
e-mail : olivier.arni@ne.ch
Cédric Pipoz, Maison du Concert, tél. 079 691 47 45
e-mail : info@maisonduconcert.ch


content_fr:
Aux représentants des médias

Jacques Rossat rejoint l'Association du Millénaire

Suite à la démission du président de l'Association de soutien du Millénaire, le
Conseil communal, par la directrice de la Culture, Madame Françoise
Jeanneret, a sollicité Monsieur Jacques Rossat, ancien directeur de
l'entreprise ENSA, pour rejoindre le comité de l'Association du Millénaire. Elle
se réjouit de son accord et de son enthousiasme à soutenir la commémoration
des mille ans de la Ville de Neuchâtel.

Les nombreuses réflexions qui ont orienté les recherches d'un nouveau membre en remplacement de
Daniel Burki, démissionnaire, ont porté leurs fruits puisque Jacques Rossat a immédiatement
manifesté son enthousiasme et son intérêt pour soutenir les festivités du Millénaire.

Jacques Rossat est économiste de profession et musicien dans l'âme. Passionné de musique,
saxophoniste de jazz lui-même, il dirigea l'ENSA (Energies Neuchâteloise SA), ce qui a fait de lui une
personnalité importante dans les milieux économiques du canton de Neuchâtel. Actuellement retraité,
il fait partie du Conseil de fondation du Centre Culturel Neuchâtelois, qu’il a présidé par le passé, ainsi
que du Conseil de fondation de l'Ensemble Symphonique Neuchâtelois, démontrant ainsi son intérêt
marqué pour la culture.

Jacques Rossat précise : "Je m’engage très volontiers pour les festivités du Millénaire de la ville de
Neuchâtel, qui marqueront un jalon historique important. Par cet engagement, j'espère contribuer à
regrouper les forces créatives et culturelles de l'ensemble de la région neuchâteloise et plus
personnellement m'impliquer dans cette magnifique commémoration".

Le Conseil communal le remercie pour son soutien et se réjouit de collaborer avec lui dans l'intérêt du
Millénaire de Neuchâtel.

Sur le plan financier, l’Association de soutien chargée de trouver le financement de la programmation
associée poursuit ses efforts en vue de récolter le montant de 1,1 million de francs nécessaire pour
financer l’ensemble des manifestations présélectionnées. A ce jour, elle a d’ores et déjà trouvé
850'000 francs grâce à l’appui de la Loterie romande et des sociétés et entreprises de la place, à quoi
il convient d’ajouter 60'000 francs pour l’ouvrage historique de Jean-Pierre Jelmini. Plusieurs sponsors
contactés doivent encore donner réponse et d’autres seront encore approchés durant l’été.
L’Association a donc bon espoir de trouver l’entier de la somme que le Bureau du Millénaire attend
d’elle pour financer la programmation associée. Le Conseil communal est d’avis que l’Association
touche au but et que l’entrée de Jacques Rossat dans son comité est de nature à rallier de nouveaux
soutiens à la cause du Millénaire.

 032 717 75 02, e-mail: francoise.jeanneret@ne.ch
Christophe Valley, chef de projet du Millénaire,
 032 717 75 09, e-mail: christophe.valley@ne.ch


content_fr:
Aux représentants des médias

Délégation communale en ambassade à Guimarães

Une délégation de la Ville de Neuchâtel emmenée par la présidente du Conseil
communal Françoise Jeanneret et le président du Conseil général Blaise
Péquignot s’est rendue récemment à Guimarães à l’invitation des autorités de
cette cité du nord du Portugal. Elle y a rencontré le maire Antonio Magalhães
et deux de ses adjoints et a visité les infrastructures culturelles et sportives de
cette cité de 160'000 habitants. Guimarães sera capitale européenne de la
culture en 2012.

Première capitale du pays et berceau de la nation portugaise, Guimarães se situe
dans les terres, à une demi-heure de voiture de Porto. Son économie est basée sur
l’agriculture mais également sur l’industrie du textile et de la coutellerie. Considérée
comme la ville la plus importante du Portugal en matière culturelle, cette cité
importante du district de Braga a su magnifiquement restaurer les bâtiments anciens
de son centre-ville, à tel point que le centre historique de Guimarães est inscrit au
patrimoine mondial de l’Unesco depuis 2001. Surfant sur sa réputation, Guimarães
prépare pour 2012 un ambitieux programme d’animations et de manifestations qui
impliquera de près la population. Dans deux ans en effet,  la ville du maire Antonio
Magalhães sera capitale européenne de la culture, avec à la clé un budget de
quelque 100 millions d’euros !

Suite au séjour à Neuchâtel de l’équipe nationale de football du Portugal à
Neuchâtel durant l’Euro 2008, les autorités de Guimarães encouragées en cela par
l’importante communauté portugaise neuchâteloise ont souhaité nouer des liens
privilégiés avec Neuchâtel et coopérer avec notre cité. Le Conseil communal a
accueilli favorablement cette initiative et répondu positivement à l’invitation lancée
par le maire Magalhães. C’est ainsi qu’une délégation composée de Françoise
Jeanneret, présidente du Conseil communal, Blaise Péquignot, président du Conseil
général, Rémy Voirol, chancelier, Patrice Neuenschwander, délégué culturel et
Antoine Benacloche, ingénieur communal, a passé trois jours à Guimarães durant le
week-end de l’Ascension.

Sous la conduite du maire et de deux de ses adjoints, Francisca Abreu, responsable
de la culture, et Amadeu Portilhas, responsable du sport et de l’environnement, la
délégation neuchâteloise a visité la ville, son château, ses monuments historiques,
ses parcs publics anciens ou nouvellement créés et surtout ses infrastructures
culturelles et sportives. Guimarães possède un magnifique centre culturel qui
ressemble au Théâtre du Passage en plus grand et plus récent. Ce centre regroupe
deux salles de spectacles, un restaurant doté d’une scène pour les concerts, un
musée d’art contemporain, un café internet et différents locaux à l’usage du public.
Guimarães dispose également d’un palais des sports et des expositions de grande
capacité, d’une université, d’un stade d’athlétisme avec piscines couvertes, d’un
centre d’entraînement national pour le volleyball et d’un grand stade de football.

Le chômage important qui prévaut dans la région constitue le principal problème
auquel doivent faire face les autorités municipales inquiètes par ailleurs des
répercussions que pourrait entraîner sur leur cité la situation économique difficile
dans lequel se trouve le Portugal à l’instar d’autres pays de l’Union européenne. Le
président Antonio Magalhães a expliqué lors d’une réception officielle à la mairie de
la Ville combien l’industrie du textile souffrait de la mondialisation et de la
concurrence de certains pays asiatiques. L’action principale de la Municipalité
consiste à soutenir cette partie de la population sans travail et à encourager la
requalification des chômeurs. La Ville poursuit par ailleurs ses efforts en matière de
réaménagement urbain et de réhabilitation de quartiers entiers. D’importants
investissements seront effectués dans ce sens avant et pendant l’année 2012,
millésime durant lequel Guimarâes sera capitale européenne de la culture.

La présidente du Conseil communal a invité le maire Antonio Magalhães ainsi que
ses assesseurs à la culture et aux sports, Francisca Abreu et Amadeu Portilhas, à
se rendre à Neuchâtel en 2011 à l’occasion des festivités du Millénaire. D’ici-là, les
deux cités s’efforceront de mieux se connaître et d’initier quelques collaborations
dans les domaines du sport et de la culture.

Renseignements complémentaires :
Mme Françoise Jeanneret, conseillère communale, 032/717 75 01, e-mail : francoise.jeanneret@ne.ch;
M. Rémy Voirol, chancelier, 032/717 77.01, e-mail. remy.voirol@ne.ch
M. Patrice Neuenschwander, délégué culturel, 032/ 717 79 05, e-mail : patrice.neuenschwander@ne.ch


title_fr: Service des parcs et promenades: enjeux de la gestion des arbres urbains

content_fr:
Gestion du patrimoine arboré

Soins et sécurité pour les arbres de la ville

Point presse du 25 janvier 2019
Les principales fonctions de l'arbre en milieu construit

Régulation du climat
Les arbres jouent un rôle important pour la qualité de vie, notamment en apportant de l'ombrage et
en réduisant les îlots de chaleur. Ils ont également la capacité de stocker le carbone et de restituer de
l'oxygène, de capter les poussières et autres particules polluantes et d'absorber les eaux pluviales…

Amélioration de la biodiversité
Les arbres sont essentiels dans le maintien et développement de la biodiversité en milieu construit. Ils
permettent de constituer des structures paysagères qui remplissent la fonction des corridors
biologiques, de favoriser la présence de très nombreuses espèces végétales et animales…
De plus ils contribuent à produire de l'humus et de ce fait à améliorer la qualité des sols.

Fonctions patrimoniales et sociales
Les arbres structurent et caractérisent le paysage urbain. Ils accompagnent les constructions et
infrastructures. Ils sont un support à la sensibilisation à l’environnement et par les ambiances qu'ils
apportent, créent des lieux de vie et de rencontre.

Production
Les arbres produisent du bois qui peut être valorisé sous différentes formes; bois de chauffage, bois
d’œuvre et de construction ou protection des sols comme paillage, avec notamment le "bois raméal
fragmenté" (BRF) et le bois déchiqueté.
Les arbres peuvent également produire de la nourriture (fleurs, fruits, sève, etc…) et autres substances
utilisées en phytothérapie (huiles essentielles, etc.).

Même si en ville, l'arbre est très souvent apparenté à un "élément de mobilier
urbain", il s'agit bien d'un "être vivant" qu'il convient d'accompagner
soigneusement durant toutes les étapes de son développement; culture en
pépinière, plantation de jeunes arbres, conduite des arbres adultes, soins aux
vieux arbres et abattages.

Les arbres en ville, quelques chiffres

Arbres majeurs (sur le domaine public):  4'081 sujets
(Arbres d'alignements, de parcs, isolés, en bosquets ou en vergers)

Arbres remarquables à l'inventaire:       245 sujets
(Remarque: cet inventaire fait actuellement l'objet d'une mise à jour)

Statistique des abattages et replantations de ces dernières années:

(..) arbres supplémentaires abattus durant l’année, ne faisant pas partie de la liste d’abattage officielle.
* : Prévision

__________________________________________________________________
A la place du Port, un exemple de marqueur paysager appelé à être renouvelé ces
prochaines années

2016 2017 2018 2019
Abattages Plantations Abattages Plantations Abattages Plantations Abattages Plantations

43 arbres (4) 89 arbres 54 arbres 59 arbres 39 arbres (35) 78 arbres 64 arbres  70 arbres*
Les contraintes des arbres en milieu construit

Contraintes climatiques que subissent les arbres en ville

Source: Gillig, Bourgery et Amann, L'arbre en milieu urbain, Edition: Infolio, 2008

Contraintes édaphiques que subissent les arbres en ville

Source: Gillig, Bourgery et Amann, L'arbre en milieu urbain, Edition: Infolio, 2008

La sécurité des personnes et des biens

Au sein du service des parcs & promenades, nous disposons d'une équipe spécialisée dans le domaine
du soin aux arbres.
Tout au long de l'année, cette équipe d'arboristes-grimpeurs (4-5 personnes), réalise d'importants
travaux d'entretien et de sécurisation sur les arbres majeurs de notre cité.
Fin 2018, ils sont intervenus sur le majestueux platane de Prébarreau, vieux de presque 200 ans.

Nous intervenons également pour sécuriser certains sites particuliers, avant des manifestations, à l'instar
des Jeunes-Rives, pour Festi'neuch:

P&P_Gestion du patrimoine arboré_Point presse 2019_VDe, 21.01.2019


title_fr: Service des forêts: gestion des arbres forestiers et des zones périurbaines


content_fr:
Aux représentants des médias

Cartes journalières CFF à disposition au Contrôle des habitants

Dans le but d’améliorer l’accessibilité aux prestations de la Ville de Neuchâtel dans
le domaine des transports, il a été décidé de réunir sur un seul site les ventes de
cartes journalières CFF et de cartes journalières pour la navigation ainsi que la
remise des bons pour les abonnements Onde verte pour adultes. Dès lundi 21 juin,
toutes ces offres seront disponibles au guichet du Contrôle des habitants situé à la
rue de l’Hôtel de Ville n.1. C’est donc à cette adresse qu’il faudra se rendre et non
plus au secrétariat de la section de l’Urbanisme, au Faubourg du Lac 3.

Les guichets du Contrôle des habitants sont ouvert du lundi au mercredi de 9h à 12h
et de 13h30 à 17h, le jeudi de 9h à 12h00 et de 13h30 à 18h, le vendredi de 9h à
16h non stop !

A partir du 21 juin, il sera également possible de commander les cartes journalières
CFF via le site internet de la Ville de Neuchâtel avec paiement par cartes bancaires.

Subvention onde verte

Pour mémoire, la Ville de Neuchâtel propose une subvention pour les abonnements
Onde verte adulte. Cette subvention permet d’abaisser le coût de cet abonnement
qui s’acquiert dès lors au tarif junior. Depuis le 21 mars, ce soutien communal est
accordé lors de l’achat d’abonnements annuels mais aussi – et c’est nouveau –
d’abonnements mensuels. La réduction est de 135.- francs pour les premiers et de
15 francs pour les seconds.

Cartes journalières CFF

La Ville met à disposition de ses administrés 12 cartes journalières CFF par jour au
prix de 38 francs. Ces cartes sont valables sur l’ensemble de réseau CFF et sur la
plupart des réseaux privés de plaine.

Cartes journalières Navigation

Depuis le 12 avril 2010, la Ville de Neuchâtel propose également 2 cartes
journalières « navigation » par jour valables sur les unités de la LNM au prix de 10
francs.

de l’environnement et du
développement durable

au développement durable,  079 230 84 79, e-mail: pierre-
olivier.aragno@ne.ch


title_fr: Interdiction d'allumer des fumigènes au Sport Bar

content_fr:
Aux représentants des médias

Pas de fumigènes au Sport Bar !

Le Sport Bar installé par le Service des sports de la Ville de Neuchâtel dans le lobby du
stade de la Maladière a connu un franc succès mercredi lors du premier match de l’équipe
nationale suisse. Quelque 250 personnes dont plusieurs costumées ou grimées aux
couleurs de la Nati, s’y sont rassemblé pour vibrer aux exploits des footballeurs
helvétiques. L’entrée en jeu de Steve von Bergen, qui a fait ses premières armes à
Xamax, a déclenché une véritable ovation.

Sitôt la fin du match sifflée, quelques jeunes supporters grisés par la victoire surprise de
l’équipe nationale face à l’Espagne ont allumé un fumigène à l’extérieur du lobby, au
sommet des escaliers qui conduisent au stade. Un peu de fumée blanche s’est déposée
sur le plafond noir du stade. Un bon coup d’éponge a suffi à la faire disparaître et la tôle
n’a pas été endommagée. Il n’y a donc aucun dégât.

La Direction de la culture et des sports rappelle que l’usage de fumigènes, pétards et
autres engins inflammables est strictement interdit dans l’enceinte du stade et à ses
abords immédiats. Cela vaut pour tous les matches y compris ceux gagnés en Afrique du
Sud par l’équipe nationale durant la présente Coupe du monde.

Le Service des sports invite la population à venir assister gratuitement aux retransmissions
des matches sur grands écrans au lobby du stade de la Maladière. Le Sport Bar vous
accueillera avec plaisir dans ses chaises longues. Les fans de foot peuvent s’y désaltérer
et même acheter saucisses et steaks à cuire sur le gril allumé à disposition à l’extérieur. Le
Sport Bar est ouvert tous les jours de matches de 15h30 à minuit.


title_fr: Création et extension de zones bleues à Neuchâtel

content_fr:
Aux représentants des médias

Création partielle de la zone bleue no 10,
extension partielle de la zone 4 et finalisation de la zone 5

Le plan de stationnement III a pour objectif de permettre à la Ville de
Neuchâtel de demeurer attrayante tant pour ses habitants que pour ses clients
et ses visiteurs et d’inciter les pendulaires à utiliser les transports publics et à
passer à la mobilité douce.

Afin de concrétiser ces objectifs, plusieurs nouvelles mesures entreront en
vigueur au début 2011.

Une nouvelle zone bleue verra le jour, mais partiellement. Il s’agit de
la zone 10. La mise en zone bleue se limitera à la rue des Saars. De plus,
le parking de 30 places, situé au sud des immeubles 11-13 de la rue des
Saars, sera mis en régime payant, lequel sera le même que dans les
parkings avoisinants, à savoir, CHF Fr. 1.- de l’heure, payant  de 7h à 12h
et de 13h30 à 21h, du lundi au samedi. Les trente premières minutes
seront gratuites, moyennant le versement de 10 centimes dans
l’horodateur, lequel octroie 36 minutes. Libre le dimanche et jours fériés.
Les détenteurs d’autorisations « zone 10 » pourront stationner de
façon illimitée sur le parking en question. Ces mesures visent à faciliter
le stationnement des résidants de la rue en question. Elles font suite au
report de pendulaires constaté, empêchant ainsi les habitants de stationner
à proximité de leur habitation.

L’extension partielle de la zone 4 à la rue de Port-Roulant / Grise-
Pierre et au chemin des Trois-Portes. Suite à la mise en zone bleue de
Serrières, le stationnement des pendulaires s’est en effet reporté dans ce
secteur.

Finalisation de la zone 5 sur les rues de Charles-Knapp, du Plan et de
la Cassarde. Le même phénomène que dans les 2 zones citées ci-dessus
est apparu dans ce quartier dont les habitants demandent des mesures
depuis 2009 déjà. Les pendulaires stationnent sur les rues en question,
obligeant ainsi les résidants à se garer de plus en plus loin.

La mise en application de ces mesures se fera d’octobre à décembre 2010. Le
marquage et la pose de la signalisation seront alors effectués et une phase
d’adaptation commencera. Dès janvier 2011, la mise en fonction deviendra
effective.

Par conséquent, les personnes annoncées au contrôle des habitants, qui
possèdent un ou plusieurs véhicules immatriculés à leur nom et adresse,
pourront bénéficier d’un parcage illimité dans la zone bleue en question, en
achetant une vignette de type « résidant », ceci pour autant que le
demandeur ne possède ou ne loue pas de garage privé.

Il en est de même pour les entreprises implantées dans la zone citée en
exergue et utilisant leurs véhicules, immatriculés au nom desdites entreprises,
plusieurs fois par jour pour le fonctionnement de celles-ci.

Les vignettes citées ci-dessus s’obtiendront dès décembre 2010 pour
l’année 2011.

Les requérants souhaitant obtenir une vignette en font la demande
prioritairement au moyen du site Internet de la police de la Ville de Neuchâtel
www.policeneuchatel.ch, du formulaire officiel disponible auprès de la
réception ou par courrier. Il incombe au demandeur de fournir tous les
documents exigés.

Adjudant Pierre Hobi,  032 722.22.22
e-mail : pierre.hobi@ne.ch


title_fr: Programmation des festivités du Millénaire

content_fr:
Aux représentants des médias

Un programme riche et festif
pour le Millénaire

A six mois du début des festivités du Millénaire de la ville de Neuchâtel,
le programme est sous toit. Il reste certes encore du travail pour réaliser
les quarante-cinq événements qui jalonneront les festivités du 24 avril au
25 septembre 2011. Fêtes, lumières, musiques, danses, performances,
spectacles, théâtre, gastronomie, sports, expositions, architecture,
histoire, politique, beaux-arts! Nombreuses seront les manifestations qui
présenteront un regard sur mille ans d'histoire et offriront à la population
un véritable Neuchâtel vu autrement. Tous les événements sont
présentés sur le site internet live.event1000ne.ch.

L'année 2011 sera festive et surprenante pour commémorer les mille ans de la
Ville de Neuchâtel. Un programme très large et dense a été conçu pour offrir
un regard différent sur Neuchâtel et surtout pour associer l'ensemble de la
population. La Fête du Millénaire aura lieu les 22, 23 et 24 avril 2011 et offrira
un décor lumineux et exceptionnel à la ville de Neuchâtel. Six lieux
emblématiques de la ville comme l'Hôtel du Peyrou, la Collégiale ou encore la
Place des Halles ont été choisis pour accueillir des projections lumineuses et
des effets vidéos rythmés par la musique. Ces lieux interagiront entre eux
sous la forme d'un grand parcours où le public évoluera dans une ambiance
féérique. Le 24 avril 2011, jour exact de l'anniversaire, la ville sera redessinée
par l'artiste Muma qui disposera avec l'aide de 1000 allumeurs 100'000
bougies dans le centre-ville. Un acte participatif et symbolique proche de la
population pour célébrer le Millénaire. Concerts et interventions de théâtre de
rue compléteront encore la programmation de la Fête du Millénaire. La Fête
nationale et la Fête des Vendanges seront aussi des rendez-vous festifs où
les couleurs de Neuchâtel, ville millénaire seront aussi largement présentes.
Les institutions, les acteurs culturels et les milieux associatifs participeront
aussi tout au long des festivités et proposeront des spectacles de théâtre, de
danse, des expositions, des concours, des performances, un festin, des
compétitions sportives, des concerts, des créations, des débats, des
conférences et des publications avec le souci de susciter l'intérêt du public en
l'amenant dans des lieux revisités de manière étonnante et surprenante. Les
spectateurs pourront visiter la ville autrement, rechercher un mot mystérieux,
imaginer leur futur, apprendre d'un passé millénaire, danser, écouter, chanter,
redécouvrir des artistes, explorer des lieux insolites, rencontrer ses voisins,
bouger, payer en batz et évidemment fêter. En 2011, Neuchâtel fêtera son
millénaire et ses habitants présenteront leur ville à la Suisse toute entière.

Les événements sont présentés sur le site internet du programme:
live.event1000ne.ch. Ce site a été conçu pour permettre une forte interaction
avec la population, qui a la possibilité de s'informer des actualités et de laisser
des commentaires sur le blog. Le bureau du Millénaire lance un appel aux
volontaires qui souhaitent faire partie de la communauté des bloggeurs du
Millénaire. Ils pourront réaliser des reportages (vidéos, images et articles) pour
rendre compte de ces importantes festivités. Les inscriptions se font auprès de
l'organisation au 032 717 75 09.

Le Président de l'Association du Millénaire informe que le montant de
1'100'000 francs qui lui était demandé pour financer partiellement la
programmation associée est presque atteint. Il remercie particulièrement les
sponsors principaux et co-sponsors que sont Philip Morris, COOP, la Place
financière neuchâteloise et Autodesk pour leur soutien, ainsi que la Loterie
Romande en tant que partenaire institutionnel. Par ailleurs, les recherches de
fonds continuent afin de donner un rayonnement encore plus grand aux
festivités du Millénaire. Un programme de business ambassadeurs permet aux
petites et moyennes entreprises de soutenir aussi les activités du Millénaire.
Dans le cadre de ce type de soutien, la maison Le Castel a offert la première
pendule du Millénaire à l'autorité de la Ville de Neuchâtel. Cette pendule
produite en série limitée à cinquante pièces, comporte un motif de la ville peint
à la feuille d'or. Le bénéfice de cette vente contribuera à financer la
programmation associée du Millénaire.

Le ton est donné. Le menu est alléchant et saura réunir un grand nombre de
personnes autour du Millénaire. L'enthousiasme est perceptible et vivement
que la fête commence, le 24 avril 2011.

Le Millénaire recherche ses allumeurs

1000 allumeurs volontaires sont recherchés pour participer à la Fête du
Millénaire le 24 avril 2011. L'allumage débutera dès 16h00 jusqu'au coucher
du soleil qui est prévu aux alentours de 20h30. Participez nombreux au coup
d'envoi des festivités et réalisez une performance hors du commun par un
acte collectif et symbolique pour les mille ans de la ville de Neuchâtel.
Inscription sur www.1000ne.ch ou par téléphone au 032 717 79 05.

℡ 032 717 75 00, e-mail: francoise.jeanneret@ne.ch
Christophe Valley, chef de projet du Millénaire,
℡ 032 717 75 09, e-mail: christophe.valley@ne.ch


title_fr: Une nouvelle crèche au c?ur de la zone piétonne

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

La crèche du Centre-ville déménage et s’agrandit

Une grande crèche dans la zone piétonne de
Neuchâtel

La crèche communale du Centre-ville, à la rue de la Place d’Armes 7, aura
bientôt des locaux dignes de sa mission. Dès 2017, elle prendra ses quartiers
dans le complexe flambant neuf « Aux Armourins », au cœur de la zone
piétonne. Trois étages spacieux et lumineux pourront accueillir 60 enfants
d’âge préscolaire. De plus, la crèche du centre-ville réservera quelques places
en halte-garderie pour les parents qui souhaitent déposer leurs enfants une
heure ou deux, le temps de faire leurs courses.

D’une pierre deux coups, le Conseil communal consolide sa politique en faveur des
familles tout en renforçant l’attractivité du centre-ville. Dans un rapport présenté au
Conseil général, l’autorité communale explique que ce déménagement est
nécessaire. Exigus et situés devant une route bruyante, et de plus devenus vétustes,
ces locaux sont mal adaptés à l’accueil de petits enfants. Dès la communalisation de
cette crèche en 2005, la Ville s’était promis de trouver un meilleur espace, mais au
centre-ville impérativement.

Calme et accessible

L’aubaine a fini par se présenter. La nouvelle crèche se situera dans le complexe
« Aux Armourins », c'est-à-dire le bâtiment reconstruit à la place de l’ancien
« Globus ». Trois étages - un par groupe d’âges - accueilleront 60 enfants, soit
quinze de plus que dans les locaux actuels. Une terrasse de 40 mètres carrés sera
réservée aux tout-petits de quatre à 18 mois. Pour les sorties, pas besoin de
traverser une route dangereuse, l’accès offre une grande sécurité en pleine zone
piétonne. Les pièces sont lumineuses et calmes, ce qui permet aussi de faire la
sieste avec des fenêtres entrouvertes, sans crainte de pollution. La crèche aura
également l’avantage d’être très accessible à la mobilité douce et en transports

publics, dans la mesure où toutes les lignes de bus passent à proximité. Les parents
arrivant en voiture devront garer leur véhicule sur les places de parc situées autour
de la zone piétonne.

Halte-garderie

La Ville profitera de l’installation de cette grande crèche pour proposer à la
population quelques places en halte-garderie. Celle-ci constituera un vrai plus dans
le cadre de la redynamisation du centre-ville. Elle permettra aux parents de déposer
leurs enfants une heure ou deux, le temps de faire leurs courses ou d’un rendez-
vous chez le médecin.

Afin d’assurer une stabilité de l’offre d’accueil,  la Ville a négocié un bail de 20 ans
avec le propriétaire du complexe. Le montant des travaux nécessaires à l’installation
d’une crèche sera partagé entre le propriétaire et la Ville. 70% du montant à la
charge de cette dernière sera financé par le fonds d’agglomération et de valorisation
urbaine, un fonds créé en 2012 pour permettre la réalisation de projets qui
bénéficient à la population et qui renforcent l’attractivité du centre-ville.

En 2015, dans son rapport au Conseil général sur l’accueil extrafamilial des enfants
(15-021), la Ville de Neuchâtel a manifesté son intention d’atteindre le taux de
couverture de 30% dans l’accueil préscolaire dans un avenir proche (taux inscrit
dans la Loi sur l’accueil des enfants). La crèche du Centre-ville, avec ses 15 places
supplémentaires, sera une première démonstration de cette volonté de la Ville
d’étoffer son offre d’accueil. Sur le long terme, celle-ci est d’ailleurs en sensible
augmentation, puisque de 2011 à 2015, on est passé de 1000 à 1500 enfants
accueillis en préscolaire et en parascolaire (voir infographie).

Direction de l’Education

Pour tous renseignements complémentaires:

Christine Gaillard, conseillère communale, directrice de l’Education tél. 032 717 74 01
christine.gaillard@ne.ch

Ann-Charlotte Nilsson, cheffe du service de l’Accueil de l’enfance, tél. 032 717 74 62
AnnCharlotte.Nilsson@ne.ch


title_fr: Pérennisation des mesures provisoires

content_fr:
Aux représentants des médias

Arrêté de circulation pour l’avenue de la Gare,
l’Espace de l’Europe et la rue du Crêt-Taconnet

Pérennisation des mesures provisoires

Dans le cadre des travaux du bâtiment TransEurope, qui vont s’achever cet
automne avec la mise en exploitation du bâtiment, un nouvel arrêté de
circulation a été adopté par le Conseil communal le 15 juin 2011. Celui-ci
prévoit la pérennisation des mesures qui ont été prises à titre provisoire dans
le cadre de ce chantier. Des aménagements définitifs seront proposés au
Conseil général en 2012 dans le cadre des mesures du projet d’agglomération,
qui viendront compléter celles déjà mises en place.

Le Conseil communal a décidé de pérenniser les mesures provisoires de circulation
prises dans le cadre de la construction du bâtiment TransEurope. En l’occurrence, il
s’agit de l’aménagement d’un giratoire au carrefour avenue de la Gare/faubourg de la
Gare, de la limitation à 30 km/h du haut de l’avenue de la Gare, de l’Espace de
l’Europe et de la rue du Crêt-Taconnet, du sens unique montant de la rue du Crêt-
Taconnet et du trottoir élargi de ladite rue.

En 1998, le Service cantonal de la protection de l’environnement a demandé, suite
aux résultats d’une étude d’impact sur l’environnement, d’assainir la rue du Crêt-
Taconnet, où les valeurs limite d’immission concernant l’air et le bruit sont
dépassées. Une étude pluridisciplinaire « aménagement-circulation-environnement »
a alors été réalisée. A la suite de celle-ci et  à la demande du service des Ponts et
chaussées, de la Police et du Service d’incendie et de secours, il a été décidé en
2003 de privilégier l’accès à la gare, et donc le sens unique montant. Cet
aménagement permet de favoriser des « tourner à droite » aux différents carrefours
et d’améliorer ainsi la fluidité du trafic aux limites du quartier. Ce choix a été validé

par le Conseil communal, mais pas réalisé immédiatement pour des raisons
financières.

En juin 2006, une pétition est déposée par 252 habitants concernant une demande
de réduction de la vitesse à 30 km/h sur la rue. Des mesures complémentaires telles
que la création d’une bande cyclable à la descente du Crêt-Taconnet et l’utilisation
du « galet » d’entrée du parking de la Gare comme tourne-char ont également été
décidées par le Conseil communal dans l’arrêté de circulation de novembre 2007.
Bien que les deux recourants aient été déboutés par le Département de la gestion du
territoire (DGT), la Ville a alors décidé de prendre des mesures provisoires d’urgence
nécessaires au bon déroulement du chantier TransEurope en février 2009. Cet arrêté
arrive à échéance à fin 2011.

Le bâtiment TransEurope sera mis en service à la rentrée de septembre. Durant
l’hiver à venir, des mesures de comptage concernant le trafic et les aspects
environnementaux seront réalisées. Leurs résultats permettront de vérifier les
hypothèses faites dans le cadre des études.

En 2009, la Confédération a retenu le projet d’aménagement de ce secteur comme
mesure du projet d’agglomération. Une demande de crédit sera présentée au Conseil
général au 2ème semestre 2012 pour un projet prenant en compte les aspects de
respect des normes environnementales, de sécurité des déplacements,
d’accessibilité  à la gare pour tous les modes de déplacement et de qualité de
l’aménagement urbain.

L’arrêté de circulation du 15 juin 2011 peut être consulté au poste de police de la
Ville, 6 faubourg de l’Hôpital, ou sur le site internet www.policeneuchatel.ch du 8
juillet au 8 septembre 2011.

Renseignements complémentaires :   Olivier Arni, conseiller communal, directeur de l'Urbanisme et de
l'Environnement,  032 717 76 01, couriel:    olivier.arni@ne.ch

Olivier Neuhaus, architecte-urbaniste communal,  032 717 76 41,
couriel:    olivier.neuhaus@ne.ch


title_fr: Distinction Romande d'Architecture 2010


content_fr:
Aux représentants des médias
Démission du conseiller communal Daniel Perdrizat
Le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel a pris acte lors de sa séance du lundi 27
juin de la démission pour des raisons d’ordre privé de M. Daniel Perdrizat, Conseiller
communal, avec effet au 31 août 2011. Mme Christine Gaillard, première suppléante de
la liste PopVertsSol dont est issu le magistrat démissionnaire, succédera à Daniel
Perdrizat à compter du 1er septembre 2011. Le Conseil communal lui souhaite d’ores
et déjà la bienvenue au sein de l’exécutif.
Membre du Conseil général de 1996 à 2001, puis élu au Conseil communal de la Ville de
dirigé les sections des Services sociaux, de l’Instruction publique ainsi que des Forêts et
Domaines jusqu’en 2007. Artisan de la réorganisation des dicastères de l’Administration
opérée en 2008, il a assumé, dès le début de la législature 2008-2012, la responsabilité des
sections nouvellement dénommées de la Santé et des Affaires sociales ainsi que de la
Jeunesse et de l’Intégration.
Président de la Ville de Neuchâtel à deux reprises, durant les années administratives 2006-
2007 et 2010-2011, Daniel Perdrizat a eu l’honneur, à ce titre, de prononcer le message de
l’Autorité communale lors des festivités marquant l’ouverture du Millénaire de la Ville, le 24
avril dernier.
Durant ses mandats, M. Daniel Perdrizat s’est fortement engagé dans plusieurs domaines
touchant notamment à la jeunesse et à la cohésion sociale, à l’exemple notamment de
NeuchàToi, d’Anim’action, de l’Observatoire de la sécurité et de la cohésion sociale, de la
démocratie locale ainsi qu’au niveau de la construction de l’agglomération comme dans la
régionalisation du Centre d’orthophonie ou de l’Ecole obligatoire, projet récemment validé
par le Conseil intercommunal de l’ESRN.
Il a en particulier porté avec succès des dossiers tels que la construction du nouveau collège
de la Maladière, la rénovation du Collège de la Promenade, l’aménagement d’un centre
forestier et de la centrale de chauffage à distance des Ponts-de-Martel, la construction de la
halle triple de la Riveraine, le développement des crèches et structures d’accueil
parascolaires, le logement pour étudiants, la mise en place d’instances participatives dans la
gestion de l’école (Conseil des parents, Conseil des enseignants et Conseil d’établissement
scolaire), la création d’un Hôtel des Associations ou encore la modification du statut de
l’ancienne clinique dentaire scolaire.
Tout en comprenant les raisons d’ordre privé qui ont justifié sa décision, le Conseil
communal tient à remercier sincèrement M. Daniel Perdrizat pour son engagement au
service de la collectivité et à souligner sa loyauté, ses compétences professionnelles et
humaines, son sens de l’écoute et du consensus et sa volonté de défendre la cause des plus
démunis. Le Conseil communal lui adresse ses vœux pour un avenir serein.
Le Conseil communal a pris ce lundi 27 juin l’arrêté proclamant élue conseillère communale,
Mme Christine Gaillard, première suppléante de la liste PopVertsSol issue de l’élection du
Conseil communal du 27 avril 2008, avec effet au 1er septembre 2011. Il procédera lors
d’une prochaine séance à la répartition des sections et services de l’Administration.

Renseignements complémentaires : Alain Ribaux, président du Conseil communal,


title_fr: Bruit: première campagne de prévention à Neuchâtel

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Alors que l’été s’installe enfin, la Ville de Neuchâtel sensibilise
les établissements publics et la population aux nuisances dues au bruit

Une ville qui bouge, mais où le bruit
ne doit pas fâcher tout rouge !
La Ville de Neuchâtel veut sensibiliser les établissements publics et toute la
population, notamment celle qui aime sortir le soir, aux nuisances dues à un
bruit excessif. Pour ce faire, et c’est une première, elle a démarré ce printemps
une campagne qui se poursuivra tout l’été. Au centre de cette action, les
médiateurs urbains proposent des affiches et des dessous de verres
thématiques, avec pour objectif de promouvoir une cohabitation harmonieuse
entre noctambules et riverains.
Une ville peut être vivante et festive tout en conservant un niveau de décibels le plus
compatible possible avec le sommeil de ses habitants. Avec son centre animé le
week-end, avec une population jeune et joyeuse appelée à cohabiter avec des
habitant-e-s parfois moins enclins à apprécier les débordements des noctambules,
Neuchâtel s’est attelée depuis plusieurs années à trouver un équilibre entre
réjouissances nocturnes et égards pour le voisinage. Et cette question prend tout son
sens avec l’arrivée de l’été ! «Cet équilibre essentiel à la qualité de vie passe par le
dialogue, et il faut le cultiver», précise d’ailleurs Pascal Sandoz, conseiller communal
en charge de la Sécurité.
Dans le cadre de la Journée contre le bruit, la Ville de Neuchâtel, par son service de
la Sécurité urbaine, a initié, le 27 avril dernier, une première campagne de prévention
contre les nuisances sonores, avec la collaboration active de l’inspecteur en
nuisances sonores responsable de cette campagne, de son assistant, tous deux
spécialisés dans le domaine du bruit, et des médiateurs urbains. Pour rappel, ceux-ci
sont entrés en fonction à la Ville de Neuchâtel en décembre dernier avec un rôle de
facilitateurs de lien social, par l’information, la médiation et la sensibilisation.

80 établissements publics sensibilisés
Les médiateurs urbains se sont rendus dans 80 établissements publics de la ville,
pour proposer des affiches et ronds à bières estampillés du slogan, décliné dans une
campagne nationale : « Ensemble dans le respect et la tolérance ».
Dans ce même esprit préventif et non répressif, la sécurité urbaine peut aussi
proposer des démonstrations de niveau sonore au moyen d’un sonomètre, tant pour
mesurer les décibels de la musique, règlementés et maîtrisables, que ceux, volatiles
et imprévisibles, émis par le public, qui ne s’en rend pas forcément compte…
Les tenanciers de bars et de restaurants approchés par les médiateurs urbains ont
tous bien accueilli cette action, et nombre d’entre eux ont d’ailleurs fait part de leur vif
intérêt à suivre les résultats de cette campagne, qui fait l’objet de bilans
intermédiaires tous les 15 jours et se poursuivra jusqu’à la fin de l’été.

Direction de la Sécurité