Rapport de commission n° 38

text:
Conseil communal
Commission ad hoc

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Rapport de la Commission n° 38
Chargée de l’examen du postulat de Patrizia Mori : « Pour l’introduction d’une

cryptomonnaie lausannoise »

Présidence :   M. Louis DANA (soc.)
Membres présents : Mme Caroline DEVALLONNE DINBALI (soc.) ; M. Yusuf

KULMIYE (soc.) ; Mme Gaëlle MIELI (rempl. M. Frédéric
STEIMER (soc.)) ; Mme Alexandre GERBER (rempl.
Mme Prisca MORAND (Les Verts)) ; Mme Constance
VON BRAUN (Les Verts) ; Mme Marlyse AUDERGON
(Les Verts) ; Mme Marisa MAURER PUTALLAZ (PLR) ;
M. Yann BEAUFILS (PLR) ; Mme Lana DAMERGI
(rempl. Mme Gaëlle KOVALIV (EàG)) ; Mme Patrizia
MORI (UDC).

Membres excusés : M. Olivier MARMY (PLR) ; Mme Virginie CAVALLI (v’lib.)
Municipal : M. Pierre-Antoine HILDBRAND, Municipal en charge de

SECURITÉ ET ÉCONOMIE
Notes de séances :  Mme Marion CENTELIGHE

Salle des Commissions – Hôtel de Ville de Lausanne
Vendredi 30 janvier 2026 – 17h00-17h36

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Après les salutations d’usage, le Président donne d’entrée la parole à la postulante afin que
cette dernière puisse présenter les grandes lignes de son texte. Ainsi, son texte est inspiré
d’un projet mis en place à Lugano qui a créé en 2022 une cryptomonnaie indexée sur le franc
suisse. Cette indexation correspond à ce que l’on appelle un stablecoin. Faire à Lausanne ce
qui a été fait à Lugano permettrait de dynamiser et de moderniser les moyens de paiement,
mais également de mettre Lausanne au cœur de l’innovation. La postulante relève que la
création de cryptomonnaies émises par les villes reste rare.
Le Président ouvre la discussion générale après l’introduction faite par la postulante.
Afin de se prononcer en toute connaissance de cause, plusieurs commissaires ont besoin
d’approfondir les arguments avancés par la postulante. Aussi, quels pourraient être
concrètement les avantages de la création de cette cryptomonnaie ? Pourrait-elle être
vraiment écologique, comme l’avance la postulante ? Peut-on avoir un compte rendu du projet
tessinois ? On relève par ailleurs qu’il existe déjà une monnaie électronique locale avec le
Léman, créée en 2015. Si un.e commissaire comprend l’enjeu d’une monnaie locale pour
soutenir le commerce local, elle pense que cette dernière devrait être créée pour l’ensemble
de l’agglomération lausannoise, mais pas uniquement pour la Ville. Une autre critique sur le
projet est de dire qu’il faudrait garantir les fonds et le fonctionnement. La Ville a-t-elle les reins
assez solides pour assumer cela ?
Pour répondre à quelques questions posées par différent.e.s commissaires, Monsieur le
Municipal en charge de SECURITÉ ET ÉCONOMIE commence son propos en disant que
s’il a été renoncé jusqu’ici d’imaginer une cryptomonnaie lausannoise, c’est d’abord car cela
crée un système qui pourrait s’avérer trop lourd pour une collectivité publique comme
Lausanne. À ce titre, il rappelle que le projet Enjoy imaginé à la suite de la crise du COVID et
destiné à offrir des rabais à la population par le biais de bons pouvait être perçu avec un cadre
réglementaire trop lourd à gérer.

Conseil communal
Commission ad hoc

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Pour répondre à quelques questions posées, la postulante explique tout d’abord que son
projet vise une cryptomonnaie qui ne soit pas volatile ou instable, et surtout qui soit écologique.
Ses premiers destinataires sont donc des acteurs économiques locaux qui s’appuient sur une
base de données locale. Mme la Postulante ajoute que son projet pourrait aussi permettre à
la ville ou à des entreprises publiques de délivrer des cashbacks. Elle pense ainsi à d’éventuels
rabais que les TL pourraient offrir à des moments de la journée où les transports sont moins
fréquentés. Mme la postulante informe la commission qu’elle n’est pas en mesure de présenter
les résultats de l’expérience menée à Lugano.
Un.e commissaire informe que la BNS planche actuellement sur un projet de stablecoin, mais
que cette démarche n’en est qu’à un stade préliminaire. Un.e autre commissaire complète le
propos qu’elle avait tenu lors de la discussion liminaire pour dire qu’il/elle n’est pas convaincu.e
par les arguments avancés par la postulante, notamment car elle ne voit pas de plus-value à
la cryptomonnaie par rapport à Twint ou à l’argent liquide. La postulante lui répond que l’un
n’empêche pas l’autre. Elle indique simplement qu’une cryptomonnaie peut s’appuyer sur la
blockchain, ce qui offre rapidité et précision selon elle. Elle permet en outre de multiplier les
partenaires commerciaux.
Un.e commissaire se demande ensuite quelle est la plus-value de cette hypothétique
cryptomonnaie lausannoise par rapport au programme Enjoy. Cette différence n’est en effet
pas évidente de prime abord.
Monsieur le Municipal en charge de SECURITÉ ET ÉCONOMIE explique que la SCCL a dû
abandonner les bons Enjoy car, avec l’augmentation des montants en jeu, elle s’est retrouvée
soumise à des contraintes réglementaires trop lourdes et assimilée à un système d’épargne,
ce qui n’était pas son objectif initial. Il ajoute que la Ville, bien qu’acteur économique, n’a ni le
rôle ni la vocation d’intermédiaire financier gérant des flux d’argent comme une banque ou
Twint.
Un.e commissaire explique que le stablecoin luganais fonctionne grâce à un système de
cashback proche d’Enjoy, mais estime que le projet présente un problème de temporalité, les
bénéfices pour le commerce local existant déjà avec les dispositifs actuels. Elle reconnaît
l’intérêt théorique de la cryptomonnaie, mais juge qu’une mise en œuvre locale impliquerait
des coûts élevés, des fonds immobilisés pour l’adossement au franc suisse, ainsi que des
risques importants en matière de sécurité, de législation et de conformité avec les règles de la
FINMA, notamment sur les normes anti-blanchiment, ce qui représenterait une charge trop
lourde pour la Ville de Lausanne.
La postulante admet que la création d’une cryptomonnaie nécessite un encadrement
réglementaire strict, mais souligne que le stablecoin n’est pas volatile et tire sa valeur de
l’usage qu’en font les utilisateurs. Elle défend une monnaie locale numérique comme outil
d’économie circulaire, permettant d’intégrer davantage d’acteurs publics et privés et
d’accélérer les transactions grâce à des systèmes automatisés, en s’appuyant sur l’exemple
de Lugano, devenu selon elle une référence internationale malgré sa taille modeste.
Constatant que la parole n’est plus demandée, le Président se propose de passer au vote la
prise en considération de ce texte. Cette dernière est refusée dans les proportions suivantes :

OUI : 1 NON : 8 Abst. : 2
Constatant le refus de la prise en considération de ce postulat par les membres présents, le
Président remercie M. le Conseiller municipal, ses collègues ainsi que la personne chargée
de la prise des notes de séance. La séance est levée à 17h36.

Lausanne, le 9 février 2026    Louis DANA

     Rapporteur


name: Question écrite de Neumann Sarah - Symboles nazis à Lausanne : peut-on agir au niveau communal ?

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative :

Titre:

lnitiant-e(-s) :

Question écrite

Symboles nazis à Lausanne : peut-on agir au niveau communal ?

Sarah NEUMANN

Dans le cadre d'une manifestation à Beaulieu étaient exposés et mis en vente des
insignes et documents emblématiques du régime national-socialiste allemand. Dans
le cadre des procédures d'autorisation des manifestations commerciales, et en
l'attente de l'adoption d'un cadre légal clair aux autres niveaux institutionnels, nous
nous demandons dans quelle mesure la Ville de Lausanne a la latitude d'interdire la
présentation et la vente d'objets glorifiant cet héritage fasciste et antisémite.

Le week-end du 30 novembre 2024 se tenait au Palais de Beaulieu la Bourse
internationale aux armes. Près de 1 OO exposants présentaient leurs collections
d'armes de tout type. Parmi eux, certains stands proposaient des insignes et
documents emblématiques du régime national-socialiste allemand.

Si aucune loi ne régit actuellement l'affichage de symboles nazis sur le territoire
fédéral, le Parlement vaudois s'est d'ores et déjà prononcé pour en interdire
l'exhibition sur le domaine public ou lors de manifestations, et le projet de loi est très
attendu. Au niveau fédéral, la Commission des affaires juridiques a été chargée par
les chambres fédérales d'élaborer une base légale punissant le fait d'utiliser, de
porter, d'arborer et de diffuser publiquement des objets de propagande et des
symboles racistes, faisant l'apologie de la violence ou extrémistes, comme les
moyens de propagande, les insignes ou les symboles nazis.

Nous regrettons qu'au cœur de Lausanne, où vivent dans la paix et le dialogue des
communautés de toutes les religions, dont évidemment la confession juive, qui a
payé le plus lourd tribu à l'odieux régime du XXe siècle, on puisse trouver à la vue de
tous et disponibles à la vente des médailles à croix gammées. Leur présentation à
côté d'autres documents du régime nazi, dont une édition de Mein Kampf, renforce
encore la dimension fasciste de tels stands, qu'on ne peut ainsi plus qualifier
d'espaces de vente dédiés aux simples collectionneurs d'armes à feu.

Dans le cadre des procédures d'autorisation des manifestations commerdales, et en
l'attente de l'adoption d'un cadre légal clair aux autres niveaux institutionnels, nous
nous demandons dans quelle mesure la Ville de Lausanne a la latitude d'interdire la
présentation et la vente de tels insignes et autres objets glorifiant le nazisme.

Conclusions :

Conseil communal de Lausanne

Dans un contexte où la glorification et la diffusion de symboles nazis sont — et c’est heureux -

largement rejetés par la quasi majorité des courants politiques représentés dans notre pays,
la Municipalité envisage-t-elle de prendre des mesures afin que de tels stands ne soient plus
admis dans notre ville ?

Lausanne, le 8janvier2025 Mme Sarah NEUMANN

Signataire(s)

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format: application/pdf

category_fr: Question

parent_type: affair


name: Rapport commission n° 8 - Préavis N° 2023/06 - Développement du réseau de chauffage à distance à l'ouest et au sud

text:
Conseil communal de Lausanne
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Rapport de la commission Nº 8 chargée de l’examen du Préavis N° 2023/06 -
Développement du réseau de chauffage à distance à l’ouest et au sud

Présidence :   Eliane AUBERT (PLR)

Mbres commission Groupes Séance du 23.03.23 Séance du 27.03.23

Présents Excusés Présents Excusés

Nicolas HURNI PLR X  X

Jacques PERNET PLR X  X

Roland PHILIPPOZ soc. X  X

Yvan SALZMANN soc. X  X

Samson YEMANE soc. X  X

Musa KAMENICA soc. X  X

Ilias PANCHARD Verts X  X

Angélique CHATTON Verts X  X

Marie-Thérèse SANGRA Verts X  X

Johann DUPUIS EàG  X X

Vincent VOUILLAMOZ v’lib. X  X

Fabrice MOSCHENI UDC  x  X

Municipal concerné :  M. Xavier COMPANY, directeur Services industriels
Accompagné par :  M. Nicolas WAELTI, secrétaire général

 M. Francesco BARONE, gestionnaire actifs thermiques (service
Patrimoine)

 M. Pierre-Alain VIQUERAT, expert thermique

Notes de séances  Mme Kelly HARRISON.

Lieu : Salle des commissions, Hôtel de Ville, Pl. Palud 2

Date : 23.03.2023 de 17h30 à 19h25
Date : 27.03.2023 de 17h30 à 19h30

Monsieur le Municipal précise que le préavis, qui se concentre sur le sud-ouest, est sans
doute le plus important de la législature pour les Services industriels (SIL), avec 170 millions
de francs d’investissement prévus dans le chauffage à distance (CAD). Pour rappeler le
contexte général, il s’agit d’attaquer l’axe principal du Plan climat, qui concerne le chauffage
des bâtiments, responsable de 60% des émissions directes de CO2 sur le territoire
lausannois. Pour réduire cette pollution, il faut d’une part réduire la consommation de
manière générale, ce qui passe notamment par l’augmentation du taux de rénovation des
bâtiments. Actuellement, ce taux de rénovation se situe à 1% annuel du patrimoine
immobilier, mais l’objectif est de l’augmenter à 3,3%. D’autre part, les émissions de CO2 du
chauffage de ces bâtiments doivent être réduites de façon drastique d’ici 2030, puis entre

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2030 et 2050. Certains investissements prévus dans ce préavis cherchent à accroître la part
de production de chaleur renouvelable pour atteindre le 100% d’ici 2035. À l’heure actuelle,
on se situe à un taux d’environ 60% renouvelable (yc récupération de chaleur TRIDEL), et
40% d’énergies fossiles, avec principalement du gaz. En 2020, la ville avait un besoin de
chaleur (chauffage et eau chaude sanitaire) – tous fluides confondus, c’est-à-dire gaz, CAD,
mazout et pompes à chaleur – de 1500 GWh. En 2050, on vise une réduction d’un tiers, pour
arriver à 950 GWh tous fluides confondus. L’objectif est aussi d’augmenter la part du CAD,
en passant de 400 GWh à 700GWh pour la commune de Lausanne, et de diminuer les
besoins de gaz. Actuellement, le gaz est à 10% renouvelable, mais devrait passer à 100%
d’ici 2050. On observe aussi que le réseau du CAD se densifie de façon considérable ; l’an
dernier, on a dépassé la densification espérée de 60%, les demandes de raccordement au
CAD ayant été bien plus importantes que prévu. À ce sujet, un crédit supplémentaire a été
voté par le Conseil récemment. Le détail de l’évolution du réseau, année par année, se
trouve dans les annexes du préavis.

Monsieur Barone complète la présentation en commentant différents graphiques [voir les
slides 3-9 en annexe aux notes]. Pour le sud-ouest, un millefeuille de producteurs vient
répondre à la demande en énergie, grâce à un mix énergétique : récupération de rejet de
chaleur via l’incinération, bois, géothermie, projets de pompes à chaleur qui font partie de ce
préavis, installations de pointe alimentées à terme par du gaz renouvelable, qui est en partie
– 25 GWh – produit sur le site de la STEP. Ce mix énergétique va évoluer d’ici 2040, avec
l’abaissement nécessaire des températures réseau pour maximiser la valorisation de la
chaleur produite par les pompes à chaleur (meilleurs rendements). Il faut savoir que l’atteinte
des objectifs du Plan climat est étroitement liée au déploiement du réseau CAD ; dans le
sud-ouest uniquement, l’augmentation de la production CAD à l’horizon 2040 est d’environ
300 à 400 GWh. Dans le cadre de cette analyse, le taux de rénovation des bâtiments a été
considéré à 1,5% pour disposer d’une marge de sécurité dans le cas où la rénovation des
bâtiments est plus lente que prévue. L’atteinte du taux escompté dans le cadre du Plan
climat permettra de réduire la consommation de gaz sans pour autant remettre en question
la stratégie de déploiement des pompes à chaleur dans le sud-ouest.

Discussion générale

S’agissant de la slide « CAD SIL et CADOUEST – Cible 2040 », une commissaire
demande pourquoi il n’y a pas de projets de CAD au nord-est de la ville, où il y a pourtant
une concentration assez importante d’habitant∙e∙s.

Monsieur Barone répond qu’il y a un projet de recouvrement de l’autoroute dans ces
quartiers. La densité énergétique de ces quartiers n’est pas suffisante pour pouvoir étendre
le réseau dans cette zone. Il y a des projets de densification de ce quartier, avec des
solutions individuelles, comme les pompes à chaleur par bâtiment, ou des solutions de
contracting, aux Plaines-du-Loup.

Monsieur le Municipal ajoute que les zones sans couleur sur les cartes n’indiquent pas que
les SIL s’en désintéressent. Il s’agit simplement de déterminer quelles zones seront
prioritairement sur du CAD. Si le quartier est suffisamment densifié d’ici 2050, il sera peut-
être possible de le raccorder au réseau principal du CAD. La carte est dans tous les cas
évolutive.

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A la question d’u commissaire qui demande si la région entre Ouchy et la piscine de
Bellerive sera chauffée par le lac ou par le CAD, le Municipal répond que ce secteur sera
chauffé par le CAD, qui puisera sa source de chaleur dans le lac. .

Un commissaire félicite la Municipalité pour le préavis. Ce préavis propose une stratégie
énergétique ambitieuse, qu’il partage. Il demande si le CAD se développera prioritairement
dans les zones où il n’y a pas de gaz. Y a-t-il un démantèlement du gaz prévu pour les zones
où on amènerait le CAD ? S’agissant toujours du gaz, il estime que proposer une centrale en
2023, ce n’est pas réaliste. D’autres solutions sont-elles envisageables ?

Monsieur le Municipal répond que son équipe travaille sur ces questions depuis les
discussions sur le Plan climat. Jusqu’en 2018-2019, il n’était pas prévu de développer le
CAD, qui couvrait 25% de besoins de chaleur, avec 60% de Tridel et 40% de gaz. Le
changement de paradigme demande des années d’études. Concernant le raccordement à la
géothermie, il faut localiser les failles. S’agissant du démantèlement du réseau de gaz, il
n’est pas présenté dans ce préavis, mais il figure bien dans le programme de législature. Il
est prévu d’avoir un quartier test pour un démantèlement complet du réseau de gaz d’ici
2026. On ne peut pas obliger les clients de bâtiments existants à se raccorder au CAD. Les
SIL sont en train de conclure des contrats d’approvisionnement en biogaz européen pour le
surplus. À l’heure actuelle, 10% déjà de biogaz fait partie de l’approvisionnement de base.
L’objectif est d’avoir 20% de biogaz dans cet approvisionnement en 2026. Sur la question de
la mobilité au gaz, les SIL et la Municipalité ont prévu d’arrêter d’alimenter des stations-
service au gaz par les SIL.

Un commissaire demande pour quelle raison une chaudière à bois n’a pas été envisagée.

Monsieur le Municipal répond que les SIL ont demandé à ECUCAD de surdimensionner
leur production au bois afin que SiL puisse récupérer toute leur énergie supplémentaire. Un
contrat d’approvisionnement est déjà prévu. Mais le bois ne peut pas être utilisé au centre-
ville ou dans des quartiers denses pour des raisons de pollution de l’air et des trajets de
camions.

Une commissaire s’intéresse à l’impact de la transition énergétique sur la biodiversité. Le
préavis est incomplet sur des éléments fondamentaux et présente des hypothèses assez
théoriques, alors que les investissements demandés se montent à pratiquement un milliard
de francs en tout. Les énergies renouvelables sont insuffisantes en Suisse et peuvent
impacter gravement la biodiversité. Le préavis ne parle pas non plus de la manière de
couvrir l’augmentation importante de consommation électrique ; on est à 13% de plus. Elle
plaide pour essayer de diminuer les besoins à la source afin que ce qu’il reste à chauffer soit
dérisoire et facilement atteignable.

Monsieur le Municipal rappelle qu’il n’est pas question de bois dans ce préavis. S’agissant
de la consommation électrique, les besoins sont importants pour chauffer ou se mouvoir.
C’est aux énergéticiens d’investir dans des productions hivernales : Eoljorat, prévoit entre 60
et 70 GWh par année de production, dont deux tiers hivernales, d’ici 2026 ; le nouvel
aménagement hydroélectrique MBR sur le Rhône ; Lavey+, permettra une production
supplémentaire de 75 GWh par année avec le barrage existant. Besoin de 82 GWh
électriques uniquement pour décarboner le chauffage lausannois, mais c’est un mal
nécessaire sachant que le chauffage est actuellement responsable de 60% des émissions
directes de CO2. Le CAD ne couvrira que 75% des besoins de chaleur en 2050. Pour le
reste, il s’agira de trouver des solutions individuelles. S’agissant du biogaz, la Suisse peine à

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en produire assez, mais on voit que ce n’est pas le cas pour d’autres pays en Europe,
comme le Danemark, qui peuvent être exportateurs.

Un commissaire demande si, compte tenu de la prolongation des travaux à la gare, la
planification du CAD devra être revue pour ce quartier ?

Monsieur le Municipal répond que, sauf erreur, les conduites ont déjà été déplacées, donc
il n’y aura pas d’impact sur le développement à venir du CAD.

Un commissaire demande si le calendrier est optimiste. Des oppositions sont-elles prévues
ou prévisibles ?

Monsieur le Municipal répond que c’est en effet un calendrier optimiste. Des risques de
blocage existent. La planification du CAD est à 10 ans.

Un commissaire demande pourquoi et pour qui a-t-on besoin d’un réseau de froid ? Et
pourquoi à Ouchy seulement ?

Monsieur le Municipal répond que dans le rapport-préavis1 il n’était pas question de réseau
de froid. Après des premières discussions avec les preneurs de froid disposant déjà d’un
pompage lacustre, ceux-ci ont l’air d’être intéressés de bénéficier du réseau de froid prévu
par les SIL, qui iront de toute façon chercher l’eau du lac pour le chaud. Les établissements
qui ont déjà des crépines n’auraient alors plus besoin de s’en occuper et notamment de
gérer la problématique de la moule Quagga. Si un certain seuil de demandes de froid est
atteint comme prévu, ce réseau sera construit en même temps que les travaux pour le CAD.

Une commissaire note qu’il y a eu une diminution de la température de l’eau du CAD, de
175 à 130, et de 130 à 85°C. Pourquoi reste-t-on à 85°C ? Descendre plus bas, par exemple
à 55°C, permettrait de gagner en efficacité.

Monsieur Barone répond que les images des slides « CAD SIL et CADOUEST » indiquent
les températures nominales, soit les températures de dimensionnement des réseaux. Les
températures varient au fil des saisons et seront vraisemblablement plus basses la majeure
partie du temps. L’été, les pompes à chaleur seront à l’arrêt et ne consommeront pas
d’électricité. Il faut aussi prendre en compte les cycles anti-légionnelle, qui doivent être
réalisés au-dessus de 60°C.

Discussion particulière

4 Préambule

Un commissaire remarque que le préavis mentionne des opérations de contracting. Y en a-
t-il beaucoup ? Ces installations sont-elles rentables ?

Monsieur le Municipal répond qu’elles ont une obligation de rentabilité. Il y a plusieurs
projets en cours, notamment aux Plaines-du-Loup. Pour les Boveresses et Malley, c’est à
l’étude. La plupart des écoquartiers sont d’abord analysés en termes de contracting et de
valorisation des ressources locales.

Concernant la phrase « À l’horizon 2050, en tenant compte des hypothèses du Plan climat,
les besoins de chaleur seront de l’ordre de 1'000 GWh/an pour l’ensemble du territoire

1 Il s’agit du préavis n° 2021/12, Réponse aux postulats de Mme Aude Billard et consorts « Changer la
ville pour préserver le climat : développer le solaire sur des infrastructures du territoire communal » et
de M. Arnaud Thièry et consorts « Changer la ville pour préserver le climat : penser en réseau la
fourniture du froid ».

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communal (1'500 GWh/an actuellement) », une commissaire remarque qu’on baisse d’un
tiers les besoins. Combien gagne-t-on de classes dans le certificat CECB grâce à cette
baisse ?

Monsieur Barone répond que les SIL n’ont pas raisonné en termes de gain de classes,
mais ont tablé sur une réduction de 50% des besoins en chauffage à la suite de rénovations
d’enveloppe.

6 Demande et production sur les réseaux sud et ouest - projections à 2040

Une commissaire a des remarques sur le schéma en p. 8. On voit que la bande violette,
soit la chaleur issue de la combustion des déchets, est stable et ne va pas diminuer. Du
point de vue écologique, on pourrait souhaiter avoir moins de déchets. On voit également la
production de biogaz suisse. Il semble difficile d’avoir cette quantité-là. Il ne faudrait pas que
cela entre en conflit avec les engrais nécessaires à l’agriculture. Quand on utilise du bois,
que fait-on des résidus ? Où va-t-on trouver les 75 GWh de bois ou 15'000 m3 ? Va-t-on
respecter les critères écologiques de la forêt, qui a besoin d’environ 40 m3/ha de bois mort ?
Il faut aussi garder en tête le fait que l’électricité produit des gaz à effet de serre et
représente une menace importante pour les cours d’eau. Voilà les enjeux de la
décarbonation du réseau lausannois de chauffage.

Monsieur le Municipal répond que les SIL partagent ces considérations. Une légère baisse
est prévue pour le volume des déchets par habitant, sachant que dans la zone Tridel, il y
aura une augmentation assez significative de la population. Les SIL ne maîtrisent pas Tridel,
mais négocient avec elle la reprise et la valorisation de la chaleur. Le but d’avoir construit
Tridel à Lausanne est la récupération de la chaleur pour le CAD. S’agissant du biogaz, il y a
eu une évolution depuis la rédaction du préavis. Ce ne sera pas que du biogaz suisse, mais
il y aura une part de biogaz européen. Concernant les besoins en électricité, les SIL tentent
d’y apporter une réponse en développement leur production. En comparaison, les SIL
produisent à peu près la même chose que Romande Énergie alors qu’ils distribuent la moitié
moins d’électricité. Il ne faut pas non plus oublier que le développement du CAD compense
des chaudières individuelles à gaz et à mazout ! Le CAD est le meilleur moyen pour avoir
une efficience sur ces gros bâtiments.

7 Centrale polyvalente de Malley

C’est une chaudière de 32 MW, ce qui représente à peu près un quart de la puissance totale
nécessaire à une température extérieure de -10°C sur ce secteur. C'est une installation
plutôt compacte, elle a été conçue pour pouvoir alimenter une partie du réseau à 85°C et
une autre, déjà construite, à 130°C. Ce n’est que du gaz comme énergie de pointe, mais on
espère que le gaz sera allumé au maximum entre 10 et 30 jours par année pour l'appoint
uniquement

Un commissaire demande si la température de 55°C sur le réseau n’est pas trop élevée. En
p. 11, le préavis précise que « Le réseau de CADOUEST S.A. permettra de faire un premier
essai d’abaissement : ce réseau est relativement neuf et raccorde des bâtiments en
moyenne plutôt récents, bien isolés et équipés d’installation de distribution de chaleur à
basse et moyenne températures (35°C-60°C environ). » Serait-il possible de descendre vers
les 35°C plutôt que d’aller vers les 60°C ?

Monsieur Barone répond qu’actuellement, le réseau est alimenté en eau à 130°C. C’est la
même eau qui circule partout, sur le réseau SIL comme sur le réseau de CADOUEST. La

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séparation et des régimes de températures différenciées ne seront possibles qu’avec la mise
en service de cette centrale à Malley, qui permettra d’appliquer un régime de température
plus bas sur le réseau existant. En temps normal, la température est de 65-70°C
indispensable pour la production d’eau chaude sanitaire et les cycles anti-légionelles.

Une commissaire demande si le Canton va émettre des exigences pour la rénovation des
bâtiments et quant aux obligations de se raccorder au CAD ?

Monsieur le Municipal répond que l‘obligation de raccordement au CAD existe déjà pour
les nouveaux bâtiments dans le canton. La révision de la loi vaudoise sur l'énergie est
attendue cette année. Il y aura probablement un renforcement de ces obligations.

8 Centrale de valorisation de la chaleur des eaux épurées de la STEP

Les pompes à chaleur valorisent les eaux épurées de la STEP. Il s’agit d’une centrale de 1800
m2 dans le sous-sol du bâtiment des micropolluants qui est à construire sur le site de la STEP.
La puissance développée estimée est de 40 à 50 mégawatts (MW) thermiques et une
production potentielle de 160 à 190 GWh d’énergie par année, volume qui correspond à la
quantité de gaz brûlée par Pierre-de-Plan par an. La consommation d’énergie électrique est
importante, mais elle permet de valoriser ces 190 GWh thermiques qui correspondront à
environ 20-25 % de la demande de chaleur à couvrir en 2050. La mise en service est prévue
pour 2028, la construction du bâtiment qui doit abriter la centrale est prévue pour 2026. Des
discussions sont en cours avec l’OFROU pour faire passer sous l’autoroute la conduite, ce qui
permettrait de valoriser immédiatement cette énergie à plus basse température sur le réseau
de chauffage existant, dans la zone de CADOUEST, à l’ouest du site Malley Aujourd’hui, les
eaux de la STEP sont rejetées à une température de 12° à 20°C Une étude technico-
économique en cours permettra de préciser l’implantation de l’ensemble des équipements de
production de chaleur et de prélèvement de calories sur les eaux épurées qui, in fine, seront
rejetées dans le lac à des température bien plus proches des températures naturelles du lac.

Une commissaire est frappée par l’augmentation de la consommation d’électricité pour la
production chaleur PAC-STEP,qui correspondra à + 9.5% de l’électricité actuellement
consommée sur la commune de Lausanne . Elle questionne le principe de remplacer l’usage
du mazout par de nouvelles énergies renouvelables.

Monsieur Barone dit que le projet est en phase d’étude de faisabilité : ce qui est présenté
aujourd’hui est un ordre de grandeur de l’énergie à produire et de la consommation électrique.
Le coefficient de performance annuel annoncé de 3 est prudent et considéré pour une
température de dimensionnement de 85°C : il augmentera avec la diminution des niveaux de
température de distribution, qui est d’ailleurs un objectif qui permettra la réduction de la
consommation électrique.

Monsieur le Municipal rappelle que les installations dont il est question sont des pompes à
chaleur industrielles, avec des puissances de 30 à 50 MW. Il n’est pas possible à l’heure
actuelle d’atteindre les mêmes performances que sur des pompes à chaleur individuelles de
plus faibles puissances.

Un commissaire demande s’il a été envisagé d’avoir un réseau CAD qui soit calibré pour du
chauffage uniquement, avec une production d’eau chaude décentralisée dans le bâtiment.
Avec un réseau consacré uniquement au chauffage, il serait possible d’avoir des températures
plus basses, donc d’avoir de meilleurs coefficients de performance.

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Monsieur le Municipal répond que la piste a été écartée. L’un des avantages du déploiement
d’un CAD est d’éviter d’avoir des chaudières individuelles par immeuble pour la production
d’eau chaude. Avec CADOUEST, pour la plaine de Malley, les SIL sont en train de développer
un réseau trois tubes qui permettrait d’utiliser le retour qui est à 60°C pour faire un
préchauffage de l’eau chaude sanitaire et le chauffage.

Une commissaire plaide pour qu’un taux de rénovation minimum de 3,3% soit respecté. Elle
demande s’il serait possible d’utiliser le CAD uniquement pour les besoins de chauffage
(distribution à 40°C) et satisfaire les besoins d’eau chaude en réhaussant la température via
des chaudières à gaz décentralisées, par quartier.

Un commissaire demande, par rapport à d’autres variantes, comme le chauffage solaire et
autres, s’il est sûr que le CAD reste toujours favorable ?

Monsieur le Municipal rappelle que le CAD est réservé pour les gros bâtiments. En dessous
de 50 kW, le raccordement au CAD n’est pas préconisé. Dans un environnement urbain
densément bâti, le CAD reste la technologie la plus efficiente pour les gros bâtiments. Les
solutions individuelles sont, quant à elles, plus adaptées que le CAD pour les petits bâtiments.

Monsieur Barone rappelle que le modèle d’affaire prévoit qu’environ 25 % des besoins en
chaleur de la ville à l’horizon 2050 ne seront pas fournis par le CAD, car les solutions
individuelles restent dans ces cas plus pertinentes.

Un commissaire relève que l’hypothèse des 75% de besoins de chaleur couverts par le CAD,
part du principe que 100% des bâtiments qui répondent aux critères de raccordement des SIL
souhaiteront se raccorder au CAD.

Monsieur le Municipal répond que la législation va plutôt dans ce sens, avec à ce jour une
obligation de raccordement pour les nouveaux bâtiments et en cas de rénovation lourde. La
consultation sur la loi vaudoise sur l’énergie prévue cette année devrait d’ailleurs renforcer
cette obligation. Le CAD croule sous les demandes. En 2022, il y a eu 60% de demandes
supplémentaires par rapport à ce qui était planifié, raison pour laquelle les SIL pensent pouvoir
atteindre les 75%.

Un commissaire demande s’il peut contraindre les SIL à raccorder son immeuble quand bien
même celui-ci n’entrerait pas dans les critères établis par le SIL

Monsieur le Municipal répond par la négative. D’autres prestations individuelles et aides sont
en train d’être développées par les SIL pour les propriétaires. Le but est de pouvoir répondre
favorablement à tout le monde, mais pas forcément via un raccordement CAD.

Une commissaire relève que si le réseau se retrouve surdimensionné, les investissements
seront à la charge de la Ville et non des SIL.

Monsieur le Municipal dit que les investissements pour le CAD, au même titre que ceux pour
l’électricité ou le gaz, entrent dans le tarif réseau. Donc plus il y a d’utilisateurs, plus le tarif est
bas, car les amortissements sont répartis. Le réseau est autofinancé. Le risque est donc
d’avoir des tarifs plus élevés que prévus, mais il n’y aura pas d’investissements à perte. C’est
aussi pour cette raison que la centrale de Malley est proposée, car elle permettra d’absorber
les pointes à long terme, si les rénovations sont moins rapides qu’escompté. Cependant, s’il
faut investir dans une PAC dans la perspective de l’utiliser le moins possible, ce n’est pas
raisonnable. Le gaz permet une souplesse d’exploitation avec des coûts comparativement
beaucoup plus faibles pour couvrir les pointes et assurer la sécurité d’approvisionnement.

Conseil communal de Lausanne
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8

Un commissaire note que le préavis ne mentionne pas le tarif auquel sera vendu le kWh
thermique. Ce qui importe au citoyen ordinaire, c’est de savoir combien cela lui coûtera.

Monsieur le Municipal répond que des projections ont été faites. Le bénéfice de la Ville est
pris en compte dans la tarification sur le même modèle que pour l’électricité. Mais il est difficile
d’être précis sur l’évolution du tarif final car cela dépend essentiellement des prix du gaz, du
biogaz et de l’électricité. Les tarifs seront progressivement adaptés à la hausse. Pour l’instant
la politique en vigueur privilégie une adaptation par paliers, c’est-à-dire de conserver les
mêmes tarifs sur 3 ou 4 ans.

A la question d’un commissaire sur la rentabilité du CAD, Il lui est répondu par l’affirmative.

9 Construction d’une conduite de transport de chaleur reliant Vidy à Malley

Monsieur Barone explique que le but de cette liaison est stratégique pour valoriser
directement la chaleur à plus basse température sur le réseau de chauffage à distance
existant, dont la température s’abaissera progressivement sur la zone de CADOUEST. A
terme, elle permettra également d’alimenter l’écoquartier Vidy-La Romaine et les Jardins de
Vidy, en cours de projet.

Un commissaire demande si des possibilités ont été étudiées pour diminuer les températures
sur le réseau central.

Monsieur le Municipal rappelle qu’il s’agit des réseaux centraux de distribution sur lesquels
d’autres réseaux de distribution peuvent venir se raccorder. Aux Plaines-du-Loup, il est
possible d’avoir des températures plus basses au niveau du quartier. Sur le plan
d’aménagement 2, il y aura probablement des pompes à chaleur sur sondes géothermiques
ainsi qu’un raccordement au CAD qui assurera les demandes de pointe, il n’est donc pas exclu
d’avoir des températures de distribution plus basses sur les réseaux de quartier ; toutefois, le
réseau central de distribution doit conserver un niveau de température plus élevé afin de
pouvoir distribuer de la chaleur sur les plus petits réseaux périphériques.

Un commissaire se réfère au postulat de Romain Felli sur la convergence des réseaux2. Il
demande s’il existe un moyen de stocker la chaleur sous forme de gaz et la réutiliser.

Monsieur le Municipal dit que ces zones ne sont pas aussi denses qu’on l’imagine. Les
travaux des futurs développements du CAD seront coordonnés avec les autres travaux
exécutés en ville : par exemple pour les BHNS, pour éviter de creuser la chaussée plusieurs
fois. Pour d’autres zones, c’est une question de pesée d’intérêts.

Monsieur Barone précise que la chaleur est la dernière échelle de valorisation de l’énergie.
Il est préférable de l’utiliser directement, car les rendements de production d’électricité à partir
de chaleur sont très faibles. Ce que l’on stocke, ce sont les déchets, à Tridel par exemple, où
une partie des déchets de l’été sont conservés pour l’hiver.

Une commissaire demande quelle est l’estimation des pertes de chaleur sur le CAD ?

Monsieur le Municipal dit que le service suit quotidiennement les pertes. Chaque année, des
suivis par drone de nuit sont effectués pour essayer de suivre ces pertes et de les réparer.
Ces pertes sont de l’ordre de 10-15%.

2 Changer la ville pour préserver le climat : pour un plan de développement convergeant des réseaux de gaz et
de chauffage à distance (POS19/036)

Conseil communal de Lausanne
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9

    10 Centrale de production de l’eau du lac à Ouchy

La centrale d’Ouchy sera équipée de 4 pompes à chaleur pour une puissance totale thermique
de 20 MW et une production annuelle d’environ 66 GWh. Pour la production de chaleur, le
COP est estimé à 3, soit 3 kWh thermiques produits pour 1 kWh électrique injecté. Soit une
consommation d’environ 22 GWh d’électricité annuels pour atteindre la production de chaleur
visée, ce qui représente environ 3,5% de la consommation annuelle d’électricité à Lausanne
Cette centrale permet aussi de valoriser les eaux profondes et froides du lac même en été (6
à 9°C), ce qui représente un potentiel de puissance froide à fournir de l'ordre de 7,5 MW en
direct, en distribuant tout simplement de l'eau qui aurait échangé la chaleur avec l'eau du lac.
La production de froid devrait être mise en service au plus tôt en 2030. Cette centrale de chaud
et de froid se situe au bord du lac sur la parcelle 481. La surface serait de 1800 m2 et la
centrale est prévue d'être totalement enterrée. Des panneaux photovoltaïques seront installés
sur les bâtiments à construire hors-sol.

Un commissaire demande si la promenade qui permet d'aller directement depuis la zone
concernée jusqu'à la police du lac et la capitainerie sera préservée. La réponse est affirmative.

  11 Extension du réseau primaire dans le quartier d’Ouchy

Il sera possible d’étendre le réseau de chauffage actuel, mais à plus basse température grâce
à la réalisation des stations d’échange de chaleur prévues à Floréals et à Jordils. Cela
permettra de raccorder et d’alimenter en chaleur des bâtiments du quartier d’Ouchy via un
réseau CAD à 85°C, déjà avant la construction de la centrale d’Ouchy. En 2025, l'idée est
d’étendre le réseau sur Fontenailles, ensuite sur Harpe et boucler en 2027 sur l’Av.d’Ouchy.
La zone est très sensible et nécessite des coordinations entre les différents services de la ville,
déjà entamées il y a environ trois ans. Un premier déploiement est prévu en 2024 sur
l’Av.E.Rod. Aujourd'hui, cette zone, située entre l’Av. de Cour et le lac, est alimentée par des
énergies fossiles (50% mazout, 50% gaz) et comptabilise une consommation d’environ 80
GW/h.Les deux stations d'échange permettront de garantir la sécurité par rapport à un
éventuel problème sur la pompe à chaleur. Cette redondance a permis d'éviter l’installation
d’une chaudière à gaz de sécurité dans la centrale Ouchy où se trouveront les pompes à
chaleur. Ces stations d'échange permettront aussi de valoriser la chaleur estivale de Tridel,
ce qui permettra de couper la production de chaleur estivale via les pompes à chaleur.

Un commissaire demande s’il y a encore besoin de planifier d'autres centrales de production
de chaleur d'ici à 2050.

Monsieur le Municipal répond que les productions mentionnées dans le préavis devraient
suffire pour les zones concernées, soit le sud et l’ouest. Parmi les autres productions qui vont
venir sur l'ouest, on espère la géothermie.

Un commissaire demande s’il aurait-il été envisageable de dimensionner différemment la
pompe à chaleur, c'est-à-dire plus grande en cas de besoin supplémentaire.

Monsieur Barone répond qu’il y a plusieurs difficultés. La première est la taille de la
centrale, qui est assez conséquente et les emplacements au bord du lac pour accueillir une
centrale de cette envergure sont rares. La centrale fait plus de 30 mètres de large.

Un commissaire demande des précisions sur les pertes réseau.

Conseil communal de Lausanne
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10

Monsieur le Municipal répond que le réseau CAD SIL est séparé en trois parties
hydrauliques en fonction de l’altitude : il est nécessaire d’éviter de trop grandes différences
d’altitude au sein d’un même réseau hydraulique, faute de quoi la pression excessive
péjorerait l’intégrité des conduites. Les stations d’échange de chaleur permettent de
transférer de la chaleur entre ces différentes parties de réseaux. Les stations d’échange
permettront aussi de cloisonner des secteurs de réseau en fonction de températures
opératives différentes : leur présence est donc nécessaire au processus sectorialisé
d’abaissement des températures réseau.

  12 Construction des réseaux de froid primaires dans le quartier d’Ouchy

Un commissaire demande des précisions sur le réseau de froid dans ce quartier. Il
demande pourquoi l’avenue de Cour n'est pas mieux alimentée en chauffage à distance.

Monsieur le Municipal répond que ce sont les gros consommateurs de froid et de froid
industriel qui sont visés. Le but n'est pas d'avoir du froid pour les appartements, mais pour
les gros consommateurs. Ce réseau ne sera réalisé que s'il est efficient et s'il répond à une
attente des preneurs potentiels identifiés.

Déterminations de la commission sur les conclusions du rapport préavis

Conclusion 1 et 2 vote :  9 oui ; 3 non ; 0 abstention

Conclusion 3 et 4 vote : 11 oui ; 0 non ; 1 abstention

Conclusion 5        vote : 11 oui ; 0 non ; 1 abstention

Conclusion 6 et 7 vote : 11 oui ; 0 non ; 1 abstention

Conclusion 8         vote : 11 oui ; 0 non ; 1 abstention

Conclusion 9         vote : 12 oui ; 0 non ; 0 abstention

Conclusion 10       vote : 11 oui ; 0 non ; 1 abstention

Conclusion 11       vote : 11 oui ; 0 non ; 1 abstention

Lausanne, le 7 avril 2023
 La rapportrice :
 Eliane AUBERT

category_fr: Rapport


name: Horizon, 2020, Balustrade dont la main courante &eacute;volue entre les &acirc;ges&hellip; Le projet propose une main courante mont&eacute;e sur une balustrade longeant le cheminement ext&eacute;rieur entre Coll&egrave;ge et APEMS &agrave; l&rsquo;ouest du pr&eacute;au. Il &eacute;voque par la courbure g&eacute;n&eacute;rale de la balustrade en acier la taille des personnes qui vont fr&eacute;quenter ce passage &ndash; de l&rsquo;enfanc

format: jpg

parent_type: news


name: Question écrite de Marmy Olivier - Valorisation énergétique des ordures et taxe au sac

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative : question écrite

Titre: Valorisation énergétique des ordures et taxe au sac

lnitiant-e: Olivier MARMY

La ville de Lausanne communique volontiers que la combustion des déchets ménagers par
TRIDEL constitue une source d'énergie importante pour le chauffage à distance (CAD),
excédant même les besoins en été, saison durant laquelle du courant peut être produit en
sus de la chaleur.

A propos du traitement des ordures, le 24H a publié (3.10.2022) un article décrivant
l'insuffisance du tri, puisque 8% des déchets jetés dans les sacs taxés seraient
compostables, ce qui permettrait de produire assez de biogaz, selon l'article, pour permettre
à 150 voitures de rouler 20000 km/an!

Mes questions sont les suivantes:

Depuis l'introduction de la taxe au sac, dont le but louable est d'inciter les lausannois à trier
leurs déchets, a-t-on pu observer une évolution de la qualité - au sens de leur pouvoir
calorifère et énergétique - des ordures ménagères incinérées. Et si oui dans quel sens
(péjoration ou amélioration)? ·

L'objectif de la taxe au sac qui est la réduction du volume des ordures vient-il en
contradiction avec la conception même de TRI DEL, qui est de fournir de la chaleur et du
courant en valorisant l'énergie produite lors de l'incinération desdites ordures?

L'impact souhaité de la taxe au sac sur la diminution du volume des ordures pourrait-il inciter
TRIDEL à quérir d'autres sources - hors Lausanne et clients existants - de déchets à
incinérer?

Outre les mesures déjà prises, que peut envisager la municipalité pour améliorer encore la
qualité du tri (moins de compostables dans les sacs blancs, moins de plastique dans le
compost)?

Lausanne, le 10 octobre 2022


name: Délibéré 17e séance CC du 26.03.2024 - Renvoi Municipalité - Postulat de de Vargas Samuel et crts - Un centre-ville qui s'adapte aux mobilités d'aujourd'hui et du futur

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

17 séance du mardi 26 mars 2024

Présidence de M. Matthieu Carrel, président

Le Conseil communal de Lausanne

vu le postulat de M. Samuel de Vargas et consorts : « Un centre-ville qui s’adapte aux

mobilités d’aujourd’hui et du futur));

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire

— considérant que cet objet a été porté à ordre du jour,

décide:

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude et

rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

Le secrétaire:

le mardi vingt-six mars deux mille vingt-quatre.

category_fr: Délibéré


name: Visuel de la balade des pavés à Lausanne


name: Rapport-préavis N° 2020/11 - LEA/FIM - Stratégie de développement des espaces verts publics dans les quartiers Nord-Est - Réponse au postulat de M. Julien Eggenberger - « Pour un parc public dans le quartier Valmont - Praz-Séchaud - Vennes »

text:
Logement, environnement et
architecture

Sécurité et économie

Stratégie de développement des espaces verts publics dans les quartiers Nord-Est

Réponse au postulat de M. Julien Eggenberger
« Pour un parc public dans le quartier Valmont – Praz-Séchaud – Vennes »

Rapport-préavis Nº 2020 / 11

 Lausanne, le 9 avril 2020

Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs,

1. Résumé

Ce rapport-préavis fait l’inventaire des espaces verts existants dans le quartier urbanistique n° 12

Sallaz / Vennes / Séchaud et propose une stratégie de développement de ceux-ci. Il présente le

développement des promenades paysagères, l’aménagement de nouveaux parcs et le renforcement

du réseau écologique. Basée sur des principes de mise en réseaux, cette stratégie a pour objectif

d’améliorer la qualité de vie en conciliant rôle social et fonction écologique. Il ne sollicite aucun crédit

d’investissement.

2. Objet du rapport-préavis

Dans son programme de législature 2016-2021, la Municipalité annonce sa volonté de préserver le

patrimoine naturel et de porter un soin particulier à la gestion des espaces verts et publics1. Ceux-ci

sont en effet une partie de la réponse qu’une Ville, à son échelle, peut apporter aux enjeux climatiques

globaux : ils garantissent l’infiltration de l’eau, permettent aux arbres de se développer, luttent contre

le réchauffement urbain et favorisent la biodiversité2.

Depuis plusieurs années, la Municipalité fait le choix de développer des espaces verts de qualité pour

et avec les quartiers. Les processus de participation, mis en place pour chaque nouvel aménagement,

garantissent une prise en compte de la vie sociale déjà existante dans le quartier et une appropriation

réussie par les habitants. Comme annoncé dans le préavis N° 2018/03 « Politique d’accessibilité

universelle », une attention particulière sera apportée à l’accessibilité des espaces verts pour les

personnes à mobilité réduite (PMR). De même, les liens entre le paysage et les sens seront recherchés

dans le cadre du développement des promenades paysagères, de l’aménagement des parcs et du

renforcement du réseau écologique, afin que le bien-être des habitant·e·s ne soit pas oublié.

Le présent rapport-préavis pose un diagnostic actualisé des espaces verts publics du quartier

urbanistique n° 12 Sallaz / Vennes / Séchaud et propose une stratégie de développement de ces

derniers. Le cloisonnement reconnu du quartier invite à reconnecter entre eux et à développer les

espaces verts, qu’il s’agisse de promenades paysagères, de parcs ou du réseau écologique.

Ce rapport-préavis vient en réponse au postulat de M. Julien Eggenberger « Pour un parc public dans

le quartier Valmont – Praz-Séchaud – Vennes ». Ce postulat demande à la Municipalité d’étudier un

plan de développement des espaces publics cités et propose la création d’un nouveau parc public.

Aucun crédit d’investissement n’est sollicité.

1 « Veiller à un développement urbain attentif à la préservation du patrimoine naturel et architectural, ainsi qu’aux équilibres
sociaux des quartiers. Dans le cas de densification du milieu bâti existant, porter un soin particulier à l’intégration architecturale
des projets, à l’accompagnement des habitants et à la gestion des espaces verts et publics. », Une ambition pour Lausanne,
Programme de législature 2016-2021, chapitre 1 « Développer ».
2 « Encourager un entretien écologique de l’espace public et de l’espace privé. Conserver les espaces de pleine terre afin de

garantir l’infiltration de l’eau, permettre aux arbres de se développer, lutter contre le réchauffement urbain et favoriser la bio-
diversité », Une ambition pour Lausanne, Programme de législature 2016-2021, chapitre 2 « Pérenniser ».

https://www.lausanne.ch/officiel/administration/securite-et-economie.html

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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3. Table des matières

1. Résumé ......................................................................................................................................... 1
2. Objet du rapport-préavis ............................................................................................................... 1
3. Table des matières ........................................................................................................................ 2
4. Préambule ..................................................................................................................................... 2

4.1 Notions et cadre communal ................................................................................................... 2
4.2 Périmètre d’étude ................................................................................................................... 3

5. Etat des lieux ................................................................................................................................. 4
5.1 Les espaces verts publics ...................................................................................................... 4
5.2 Le réseau écologique ............................................................................................................. 6

6. Stratégie ........................................................................................................................................ 8
7. Plan d’actions ................................................................................................................................ 8

7.1 Les promenades paysagères ................................................................................................ 8
7.2 Les parcs.............................................................................................................................. 10
7.3 Le réseau écologique (voir figures 3 et 4) ........................................................................... 11
7.4 Synthèse des actions ........................................................................................................... 12

8. Impact sur le développement durable ......................................................................................... 12
9. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap ............................................ 12
10. Réponse au postulat de Julien Eggenberger  « Pour un parc public dans le quartier Valmont –

Praz-Séchaud – Vennes » .......................................................................................................... 13
10.1 Rappel du postulat ............................................................................................................... 13
10.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 13

11. Aspects financiers ....................................................................................................................... 13
11.1 Incidences sur le budget d’investissement .......................................................................... 13
11.2 Incidences sur le budget de fonctionnement ....................................................................... 13

12. Conclusions ................................................................................................................................. 14

4. Préambule

4.1 Notions et cadre communal

Le plan de développement des espaces publics demandé par le postulant s’inscrit dans le cadre des
démarches entreprises lors de la révision (en cours) du plan directeur communal (PDCom), à savoir
la mise en place d’un maillage vert3 à l’échelle de la ville.

Le diagnostic établi dans ce cadre a démontré d’une part que le nord-est de la ville possède des

qualités écologiques à pérenniser et des déficits de connexions à résorber ; et d’autre part, que les

quartiers sont relativement cloisonnés et que l’accessibilité aux espaces verts n’est de ce fait pas

optimale.

Ce rapport-préavis traite principalement des espaces publics dits « verts », tels que définis dans le

concept de maillage vert. Les principes élaborés visent à développer de nouveaux espaces verts et

créer des liaisons paysagères et écologiques dans ce secteur de ville.

3 Le concept de maillage vert est défini par la mise en réseau de l’ensemble des composantes vertes et bleues de la Commune.
Les composantes vertes sont : les terres agricoles, la forêt, l’arborisation structurante, les espaces verts privés, les espaces
verts publics (parcs), les espaces verts récréatifs (places de jeux), les espaces verts sportifs, les potagers et les cimetières. Les
composantes bleues sont : les rives du lac, les cours d’eau et leurs embouchures, les étangs et mares. Les éléments de liaison
entre les composantes vertes et bleues sont : les liaisons écologiques et les promenades paysagères. Les éléments de transi-
tion sont : les franges urbaines, les clairières agricoles et les lisières forestières. (Voir volet thématique Nature, paysages et
agriculture du PDCom en cours de révision.)

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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4.2 Périmètre d’étude

figure 1 : périmètre du quartier urbanistique n° 12 Sallaz / Vennes / Séchaud

Le périmètre considéré dans le présent rapport-préavis concerne le quartier urbanistique n° 12 quartier

urbanistique n° 12 Sallaz / Vennes / Séchaud4 Toutefois, les cloisonnements évoqués ci-dessous

rappellent qu’un quartier ne peut pas uniquement être défini spatialement : les espaces utilisés

socialement ainsi que les relations de proximité contribuent aussi à déterminer un quartier5.

Géographiquement, ce quartier est délimité à l’ouest par le bois de Sauvabelin et à l’est par le bois de

Chenaule. Au nord, il suit la limite communale avec Epalinges. Au sud, il s’étend jusqu’à la place de la

Sallaz.

Cerné par les deux grands espaces naturels que sont Sauvabelin et Rovéréaz (parcs d’agglomération,

qui ont fait l’objet d’aménagements récents)6, et traversé par la Vuachère et son cordon boisé, le

quartier est en lien étroit avec la nature. Si ces éléments naturels et la topographie qui les accompagne

sont d’une grande richesse, ils représentent également des limites souvent infranchissables qui

cloisonnent les quartiers. Ainsi, l’accessibilité à certains espaces verts publics et la diversité des

usages de ces derniers mériteraient d’être renforcées.

En termes de cloisonnement, ce sont surtout les infrastructures routières (autoroute, route de Berne,

route d’Oron) qui isolent les divers secteurs d’habitation.

4 La Ville de Lausanne est répartie en 17 quartiers urbanistiques, composés de secteurs. Le quartier n° 12 Sallaz / Vennes /

Séchaud est composé des huit secteurs suivants : La Sallaz, Vennes, Route de Berne, Valmont, Grangette, Praz-Séchaud,
Chemin des Roches et Grand-Vennes. Voir Présentation des quartiers lausannois : https://www.lausanne.ch/officiel/statis-
tique/quartiers.html.

5 Le rapport-préavis N° 2018/12 « Politique des quartiers : première étape » explore les différentes manières de définir le concept
de quartier.

6 Projet de renaturation du parc de Sauvabelin et projet d’agriculture urbaine à Rovéréaz.

https://www.lausanne.ch/officiel/statistique/quartiers.html
https://www.lausanne.ch/officiel/statistique/quartiers.html

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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5. Etat des lieux

5.1 Les espaces verts publics

figure 2 : plan de répartition des espaces verts publics existants

Le présent chapitre inventorie les espaces verts publics existants dans le quartier, à savoir :

5.1.1 Rovéréaz (au nord)

Le site de Rovéréaz est depuis quelques années en pleine mutation avec le projet d’agriculture urbaine

qui s’y développe. La révision en cours du plan d’affectation (PA) permettra le passage de zone

intermédiaire à zone agricole, confirmant ainsi la vocation agricole du site. Si le projet fait la part belle

à la culture biologique, l’aspect social est également au cœur des attentes (le marché, l’accueil à la

ferme, le potager participatif, la réinsertion sociale, etc.). Les nombreuses possibilités de promenades

dans le vaste domaine en font un espace vert public majeur pour la Ville et plus particulièrement pour

les quartiers voisins.

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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5.1.2  Rovéréaz (Château Fallot)7

 La Municipalité a initié la mise en place d’une zone réservée communale à Rovéréaz, au lieu-dit «

Château Fallot », afin de maintenir les atouts d’un espace vert unique à Lausanne, au bénéfice d’un

large bassin de population. Elle fait ainsi appel à une mesure exceptionnelle, dans le sillage de sa

politique climatique.

5.1.3  Le quartier des Fiches

Le concept d’urbanisation du quartier des Fiches a permis un aménagement des espaces verts

d’usage collectif, ouverts à toutes et à tous. Ces aménagements restent toutefois prioritairement

destinés aux habitant·e·s du quartier.

5.1.4 Les jardins potagers

En matière de jardinage, il existe différentes offres sur la Commune et dans le quartier :

— les jardins familiaux - il existe neuf jardins familiaux sur le territoire communal, l’un d’entre eux,

celui du Bois-des-Biolles (créé en 1978), se situe dans le quartier des Boveresses ;

— les plantages - spécialité lausannoise, 17 plantages ont vu le jour depuis 1996. Plus récemment,

deux nouveaux plantages participatifs ont été créés aux Plaines-du-Loup et aux Falaises. Le

premier des 17 plantages « traditionnels », celui de Boissonnet (créé en 1996), ainsi que celui de

Praz-Séchaud (créé en 2009), se situent dans le périmètre des quartiers Nord-Est ;

— les potagers scolaires pédagogiques - sur l’ensemble de la Ville, 22 établissements scolaires

(école, gymnase, école supérieure, centre de vie enfantine, APEMS) ont mis en place des

potagers dans leurs préaux. Les collèges de Boissonnet et de Coteau-Fleuri en bénéficient.

— les potagers urbains - afin de diversifié l’offre en jardinage et répondre à des demandes citoyennes

spécifiques, la Ville met à disposition d’associations ou des maisons de quartier, des parcelles

pouvant être cultivées de manière simple. Sur les 14 espaces cultivés en ville, aucun ne se situe

dans le périmètre traité dans le présent préavis ;

— le potager sur le réservoir du Service de l’eau - le long de l’avenue des Boveresses et de

l’autoroute, on notera encore la présence de parcelles potagères gérées de longue date par le

Service de l’eau (parcelle n° 7’374).

5.1.5 Les établissements scolaires

Il s’agit des établissements scolaires de Grand-Vennes et de Coteau-Fleuri, ainsi que l’école des

Fiches, actuellement en construction. Ce sont des espaces de respiration précieux dans le tissu urbain.

Intéressants pour la population, ils sont ouverts au public en dehors du temps scolaire (fin de journée,

vacances scolaires, week-end).

5.1.6 Le Biopôle

Ces parcelles cantonales non bâties font l’objet d’un plan d’affectation cantonal (PAC Vennes) pour

l’installation d’activités en lien avec le domaine des sciences de la vie (Biopôle). Dans le cadre de

négociations avec le Canton, la Ville a fortement contribué à la réalisation d’un nouveau biotope,

aménagé notamment comme zone refuge pour la bécassine sourde, une espèce d’oiseau rare dans

la région.

7 Voir le communiqué de presse du 02.02.2020 « Château Fallot » : Mise en place d’une zone réservée communale pour la

préservation du caractère d’un site exceptionnel www.lausanne.ch

http://www.lausanne.ch/

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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5.2 Le réseau écologique

Le périmètre considéré comprend trois zones stratégiques du sous-réseau forestier, représentées par

les bois de Sauvabelin à l’ouest, les bois de la Chenaule à l’est et le cordon boisé de la Vuachère au

centre. Deux liaisons situées au nord du périmètre les unit.

figure 3 : plan des zones stratégiques du réseau écologique

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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Les cours d’eau du Flon et de la Vuachère forment deux liaisons du sous-réseau amphibie/aquatique.

La Vuachère, ainsi que les biotopes aménagés aux abords de l’usine d’incinération de TRIDEL S.A.,

situés sur le tracé du Flon, sont des zones stratégiques pour ce sous-réseau.

Enfin, le secteur de Rovéréaz est considéré comme une zone à haut potentiel pour le sous-réseau

agricole.

figure 4 : plan des liaisons biologiques du réseau écologique

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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6. Stratégie

Quatre objectifs sous-tendent la stratégie de développement des espaces verts publics pour le quartier

n° 12 Sallaz / Vennes / Séchaud:

1. améliorer l’accessibilité aux espaces verts - décloisonner les secteurs du quartier ;

2. diversifier les usages des espaces verts existants ;

3. créer de nouveaux espaces de détente ;

4. préserver les zones stratégiques du réseau écologique et renforcer ses liaisons biologiques.

Ainsi, la Municipalité propose de valoriser et de mettre en réseau un ensemble d’espaces verts

diversifiés, connectés entre eux par des promenades paysagères. La mise en œuvre de ces

promenades, coordonnée avec le maillage écologique, visera un équilibre harmonieux entre fonctions

écologiques et accueil du public (loisirs, détente, etc.). Ces éléments sont développés aux chapitres

7.1 et 7.3.

Il s’agira de s’appuyer sur les structures naturelles existantes (forêts, cours d’eau, vallons, etc.) pour

la création de ces réseaux. L’objectif sera de développer des itinéraires et des franchissements qui

préserveront les zones stratégiques du réseau écologique (zones de tranquillité pour la faune) tout en

assurant une continuité piétonne et une accessibilité aux divers espaces verts. Des interventions de

désimperméabilisation et de végétalisation seront réalisées tout au long des promenades paysagères

dans un objectif d’amélioration de la qualité de vie et de lutte contre les îlots de chaleur. Ces itinéraires

permettront également de valoriser, voire de créer de nouveaux espaces. Certains sites pourront ainsi

être repensés et aménagés en parcs selon les attentes de la population. Un safari urbain sera

notamment organisé pour identifier les sites à enjeux et des démarches participatives seront

organisées pour l’aménagement de sites spécifiques. Ce point est développé au chapitre 7.2.

7. Plan d’actions

7.1 Les promenades paysagères

L’objectif premier des promenades paysagères telles que développées dans le cadre de la révision

(en cours) du plan directeur communal (PDCom)8 est de mettre en réseau les différents espaces verts

existants afin d’améliorer leur accessibilité pour la population. « Le développement des promenades,

déplacements à but non fonctionnel, met en valeur les richesses du paysage lausannois, sa

topographie, les vues sur les grands paysages, la découverte de la ville, de ses « joyaux », tout autant

pour les autochtones que pour les touristes. Outre leur rôle de révélateur de l’identité paysagère

lausannoise, les promenades permettent de relier, du nord au sud ou de l’est à l’ouest, les espaces

verts, les parcs remarquables, ainsi que les éléments emblématiques du patrimoine urbain. La

concrétisation d’un réseau de promenades au cœur de la ville est un atout de taille pour Lausanne,

riche en contrastes et diversités.»9

Pour le quartier urbanistique n° 12 Sallaz / Vennes / Séchaud, deux promenades paysagères sont

planifiées :

7.1.1 La « promenade des Bois »

Cette promenade permettra de relier les bois de Sauvabelin à ceux de la Chenaule en traversant celui

de la Vuachère, le long des courbes de niveau. L’itinéraire traverse le quartier d’ouest en est et relie

les principaux espaces verts en révélant des parcelles communales dont l’usage pourrait être amélioré.

Les établissements scolaires sont également intégrés dans le choix de l’itinéraire de la promenade,

offrant un cheminement alternatif intéressant pour les écoliers. À l’écart des grands axes de mobilité,

elle permet de découvrir le quartier et son identité sous un angle différent, plus proche de la nature.

La création de cette promenade bénéficiera également au réseau écologique, notamment en

renforçant les liaisons du sous-réseau forestier (voir chapitre 7.3).

8 Voir la mesure « Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville », volet
thématique Nature, paysages et agriculture du Plan directeur communal en cours de révision.
9 Selon le programme d’actions Nature, paysages et agriculture (document technique du PDCom).

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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7.1.2 La « promenade de la Vuachère »10

Cette promenade traverse quant à elle le quartier du nord au sud, en suivant la rivière. Si l’itinéraire

est existant, il présente certains conflits avec les zones stratégiques du réseau écologique. Il est

proposé d’étudier ponctuellement des modifications d’itinéraire afin de préserver des zones de

tranquillité pour la faune, tout en assurant une continuité piétonne. Le nouveau tracé permettra

également de révéler divers sites ayant un potentiel de valorisation intéressant.

7.1.3 Principes d’aménagement

Afin de permettre une lecture cohérente de ces deux promenades, une attention particulière sera

portée sur la matérialité des revêtements, le mobilier, ainsi que la signalétique. Afin de limiter nombre

de panneaux, une application Smartphone sera développée pour accompagner les promeneur·euse·s

sur chacun des itinéraires. Les revêtements perméables seront choisis prioritairement, des bancs

adaptés à tous seront intégrés le long des itinéraires et un projet de signalétique sera développé pour

chacune des promenades. En ce qui concerne la signalétique actuelle du sentier du Renard, celle-ci

va être mise à jour et complétée.

A plus large échelle, une coordination avec les communes voisines a permis d’inscrire ces deux

promenades dans la continuité du réseau de ballades développé par le schéma directeur de l’Est

lausannois11.

Figure 5 : schéma de la « promenade des bois » et de la « promenade de la Vuachère »

10 Appelée aussi sentier du Renard.
11 Voir l’étude stratégique d'évolution du paysage de l'Est lausannois. www.est-lausannois.ch.

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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7.2 Les parcs

Au 4e paragraphe de son postulat, M. Eggenberger identifie « plusieurs espaces qui pourraient être

avantageusement transformés en espace verts publics ». Le présent chapitre passe en revue les trois

sites mentionnés et apporte des réponses quant à la faisabilité d’un éventuel aménagement. Afin de

compléter la réflexion, quatre sites supplémentaires ont été pris en considération.

7.2.1 Sites identifiés par le postulant12 :

— Rovéréaz

La valorisation du site va se poursuivre avec le projet d’agriculture urbaine en cours, des actions en

faveur du réseau écologique et des actions pour l’accueil du public. Pour ce faire, il est prévu

notamment de développer les activités de maraîchage et d’arboriculture fruitière ; de mettre en place

un verger ; de mettre à disposition de la population des jardins familiaux13 ; d’améliorer le réseau des

cheminements piétonniers (notamment en créant un nouveau chemin reliant Praz-Séchaud au

carrefour des Fauvettes) ; de préserver les valeurs paysagères et patrimoniales du site en implantant

judicieusement les différents types de cultures et leurs infrastructures, d’intégrer le domaine dans le

réseau agro-écologique (renaturation du Riolet, gestion des eaux à ciel ouvert et création de biotopes,

plantation d’arbres et de haies vives, etc.) ; de renforcer les activités d’accueil du public (jardinage,

vente de produits, formation à la permaculture, accueil pédagogique, etc.). L’ensemble de ces mesures

permettront de renforcer la vocation de Rovéréaz comme parc d’agglomération.

— Le parking P+R de Valmont

Pour l’heure, le parking joue un rôle important dans le dispositif de stationnement voulu par la Ville

(P+R en entrée de ville pour favoriser un accès au centre en transport public). Au vu de son taux

d’occupation, le parking étant saturé, une diminution du nombre de places de stationnement n’est pas

souhaitable pour l’instant. Son maintien ou une évolution de son exploitation sera revue à moyen

terme, dans le cadre de l’évolution future de la politique générale des P+R en lien avec la révision du

PDCom et en coordination avec la politique cantonale des parkings d’accueil. Néanmoins, une

amélioration de son traitement paysager et de ses abords est envisagée. Malgré la proximité des

infrastructures routières, ce site occupe une place importante dans le réseau écologique et dans le

maillage vert (jonction du ruisseau de Vennes et de la Vuachère).

— Les terrains de part et d’autre de l’autoroute

La couverture de l’autoroute offrirait une opportunité de créer un véritable parc de quartier permettant
la liaison entre les secteurs de Praz-Séchaud et Grangette. Pour l’heure, des études de faisabilité et
des négociations avec l’Office fédéral des routes (OFROU) sont en cours. Si la volonté de créer un
parc à cet endroit est réelle, les procédures nécessaires, notamment l’élaboration d’un plan
d’affectation, ne permettent pas de planifier une réalisation à moyen terme.

7.2.2 Sites complémentaires identifiés :

— Le parc des Fiches

Le projet d’aménagement du parc des Fiches est en cours de développement. Une démarche

participative est menée avec les habitant·e·s du quartier. Ce parc public viendra compléter les espaces

verts du quartier et sera mis à disposition de l’ensemble de la population.

12 Parmi les sites potentiels, trois sont identifiés et cités par le postulant M. Eggenberger comme lieux devant faire l’objet d’une
étude (4e paragraphe du postulat).
13 Un projet de jardin familial d’un nouveau type est en cours d’étude à Rovéréaz, notamment sans infrastructure fixe et en

agriculture biologique.

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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— Victor-Ruffy

Les parcelles aux abords de la ferme située à l’avenue Victor-Ruffy 66 présentent un très fort potentiel

pour y développer un nouveau parc au cœur de la ville. Le parc qui se développera sur les parcelles

communales mêlera judicieusement les fonctions de production (agriculture urbaine), de détente et de

loisirs (équipements publics), et les fonctions écologiques (préservation de la Vuachère par une

modification du tracé du sentier du même nom). Une cohérence d’ensemble avec les parcelles privées

avoisinantes devrait être trouvée. Un préavis spécifique à cet objet sera soumis prochainement au

Conseil communal.

— Les établissements scolaires (de Grand-Vennes et de Coteau-Fleuri)

Les établissements scolaires présentent un potentiel de valorisation certain car ils bénéficient souvent

de belles qualités spatiales. Concernant Coteau-Fleuri, un projet de réaménagement des espaces,

comprenant l’arborisation, la réfection des revêtements (désimperméabilisation) et le renouvellement

des équipements (mobilier, jeux, etc.) est en projet, avec le concours des habitants du quartier et des

usagers. Ces propositions s’intègrent dans une réflexion plus large d’amélioration de la qualité de vie

dans les préaux scolaires menées par différents services, en collaboration avec les directions des

établissements scolaires.

— Le Biopôle

Le plan d’affectation cantonal (PAC Vennes) prévoit la création de divers espaces verts publics pour

accompagner les constructions planifiées. Ainsi, il est notamment prévu la création d’un espace vert

de dégagement le long du cordon de la Vuachère, des vergers, des promenades, l’aménagement de

biotopes ainsi que la plantation d’arbres majeurs et d’un grand mail arboré.

7.3 Le réseau écologique (voir figures 3 et 4)

Au niveau du sous-réseau forestier, il est important de renforcer la perméabilité des liaisons reliant les

bois de Sauvabelin et de la Chenaule au cordon boisé de la Vuachère. L’aménagement de la

promenade paysagère des Bois décrite au chapitre 7.1.1 pourrait participer à renforcer ces liaisons,

en plantant des haies, des bosquets et des arbres indigènes. Par ailleurs, une réorganisation

(hiérarchisation) des réseaux de cheminements dans les massifs boisés traversés, permettrait de

limiter la pression du public sur les fonds de vallons. Ainsi, la mise en valeur d’un itinéraire reliant les

Fiches à Valmont, couplée à un déplacement du sentier du Renard qui longe le cours d’eau de la

Vuachère, permettrait de limiter l’impact de l’homme et la pression exercée sur ce milieu. De même,

la création d’une liaison entre Praz-Séchaud et Rovéréaz permettra de mieux « canaliser » le public

et limiter l’impact sur la forêt, tout en améliorant l’accès au domaine. Pour la création de ces liaisons,

il s’agira dans un premier temps d’effectuer une analyse des besoins tout en maintenant les potentiels

d’implantation.

Concernant les cours d’eau, la qualité des eaux du Flon et de la Vuachère est qualifiée de moyenne à

bonne14. La naturalité des berges et du lit de ces rivières assez encaissées est partiellement

dégradée15 en raison de la présence de collecteurs d’évacuation des eaux usées apparents et

perturbant le flux des eaux. En outre, le tronçon de la Vuachère situé en aval de la route d’Oron est

très atteint en raison de nombreux murs de soutènement liés à la forte densité d’habitations proches

des rives.Le sentier de la Vuachère, qui passe souvent en fond de vallon, pourrait en être éloigné par

endroits afin de conserver la tranquillité de cet axe de déplacement pour la faune. Un troisième cours

d’eau (le Riolet) est quant à lui enterré. Une partie de son tracé fait l’objet d’une étude de remise à ciel

ouvert.

Pour le sous-réseau agricole, le site de Rovéréaz est principalement concerné. De par son exploitation

en culture biologique, la ferme de Rovéréaz contribue fortement au développement de ce sous-réseau.

14 Flon : « bon », Vuachère : « moyen », selon suivi IBCH (analyse de la macro-faune benthique) par le Service de l’eau.
15 Flon : « peu atteint », Vuachère : « peu à très atteint », selon rapport du Plan Général sur l’Evacuation des Eaux (PGEE),

commune de Lausanne (2014).

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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7.4 Synthèse des actions

Actions Calendrier Sources de financement

La promenade des Bois 2021 – 2023

Rapport-préavis N° 2018/42 : « Concept
directeur "Nature en ville" de la Commune de
Lausanne » et futurs crédits-cadres annuels
du SPADOM à voter

La promenade de la Vuachère 2019 – 2020
Solde Rapport-préavis N° 2011/02 :
« Finalisation du chemin piétonnier de la
Vuachère »

Rovéréaz 2020 – 2022
Montant prévu au plan des investissements
(à voter dans un préavis spécifique – Ferme
de Rovéréaz – Travaux complémentaires)

Le parking P+R de Valmont

2021 – 2023

Rapport-préavis N° 2018/42 : « Concept
directeur "Nature en ville" de la Commune de
Lausanne » et futurs crédits-cadres annuels
du SPADOM à voter

Les terrains de part et d’autre de
l’autoroute

Selon avancement du projet de
l’OFROU

Financement prévu aux futurs crédits-cadres
annuels du SPADOM à voter

Le parc des Fiches

2018-2020

Montant réservé par les investisseurs privés
du quartier des Fiches et rapport-préavis
N° 2017/46 : « crédit-cadre annuel 2018 du
SPADOM »

Victor-Ruffy

2022-2024
Montant prévu au plan des investissements
(à voter dans un préavis spécifique – fermes
urbaines et parcs agricoles)

Les établissements scolaires (de
Grand-Vennes et de Coteau-Fleuri)

2021-2023 (à définir avec le
Service des écoles)

Financement à coordonner avec le Service
des écoles et futurs crédits-cadres annuels
du SPADOM à voter

Le Biopôle

Planification cantonale Financement cantonal

Actions en faveur du maillage
écologique

2019-2021
Rapport-préavis N° 2018/42 : « Concept
directeur "Nature en ville" de la Commune de
Lausanne »

8. Impact sur le développement durable

L’ensemble des propositions présentées dans ce préavis vise à améliorer la qualité de vie en conciliant

rôle social et fonction écologique. D’un point de vue social, de nouveaux lieux de rencontre et

d’échange dans l’espace public sont proposés. Sous l’angle environnemental, les interventions

proposées visent à renforcer le réseau écologique et amener plus de nature en ville afin d’augmenter

la biodiversité sur le territoire communal.

9. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap

Les propositions d’aménagement développées dans le présent préavis ont été pensées dans un souci

d’inclusion. Les promenades et les divers aménagements seront accessibles aux personnes à mobilité

réduites. Une attention particulière sera portée sur les pentes, les revêtements et le mobilier mis en

place.

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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10. Réponse au postulat de Julien Eggenberger

« Pour un parc public dans le quartier Valmont – Praz-Séchaud – Vennes »

10.1 Rappel du postulat

Par son postulat, déposé le 23 juin 2013 et renvoyé pour étude et rapport le 9 septembre 2014, le

postulant invite la Municipalité à :

— étudier un plan de développement des espaces publics du quartier Valmont – Praz-Séchaud –

Vennes qui réponde aux besoins des habitant·e·s et propose la création d’un nouveau parc public.

10.2 Réponse de la Municipalité

La Municipalité estime avoir répondu à la demande du postulant par la stratégie et le plan d’actions

décrits aux chapitres 6 et 7.

11. Aspects financiers

11.1 Incidences sur le budget d’investissement

Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget d’investissement de la Ville.

Le financement des projets détaillés au point 7.4, sera assuré par les différents objets inscrits au Plan
des investissements 2020-2023

Concernant la promenade de la Vuachère, le solde (CHF 209'000.-) du montant voté (CHF 330'000. )

dans le préavis N° 2011/0216 pourra servir à financer les modifications d’itinéraire envisagées.

11.2 Incidences sur le budget de fonctionnement

Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget de fonctionnement de la Ville.

16 Voir chapitre 5 « Chemin piétonnier de la Vuachère » du préavis N° 2011/02 « Réfection des réseaux de collecteurs commu-
naux et intercommunaux de concentration des eaux usées dans les cours d’eau – Finalisation du chemin piétonnier de la Vua-
chère ».

Rapport-préavis Nº 2020 / 11 du 9 avril 2020

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12. Conclusions

Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs,

de bien vouloir prendre les résolutions suivantes :

Le Conseil communal de Lausanne,

vu le rapport-préavis N° 2020 / 11 de la Municipalité, du 9 avril 2020 ;

ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;

considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide :

1. de valider la stratégie de développement des espaces verts publics dans les quartiers Nord-Est ;

2. d’accepter la réponse au postulat de M. Julien Eggenberger « Pour un parc public dans le quartier

Valmont – Praz-Séchaud – Vennes ».

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

Annexes

Le secrétaire
Simon Affolter

category_fr: Préavis


name: Flashmob, Fête des 6P le 17 juin à Bellerive


name: Ces cours permettent auxx apprenantes et apprenants &agrave; se familiariser avec la langue fran&ccedil;aise.


Délibéré du 09.09.2025

text:
<2
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

2ème séance du mardi 9 septembre 2025

Présidence de M. Eric Bettens. président

Le ConseH communal de Lausanne

— vu la pétition du POP et Gauche en mouvement (M. Julien Schwab) : « Logement de
la CPCL : pour protéger les droits des locataires et du personnel !»;

— vu le rapport de la Commission permanente des pétitions;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer cette pétition à la Municipalité pour étude et rapport-préavis, en vertu de
l’article 73 lift. a) du Règlement du Conseil communal.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi neuf septembre deux mille vingt-cinq.

Le secrétaire:Le président:


name: Délibéré 13e séance CC du 07.02.2023 - Adoption - Interpellation de Gaillard Benoît - Verrue de Bel-Air : maintenir la pression ou passer la façade au Kärcher ?

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

13° séance du mardi 7février2023

Présidence de Mme Magali Crausaz Mottier, présidente

Le Conseil communal de Lausanne

— vu l’interpellation de M. Benoît Gaillard <(Verrue de Bel-Air: maintenir la pression ou
passer la façade au kêrcher ?»

— vu la réponse municipale

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

prend acte

de la réponse de la Municipalité à ladite interpellation

La secrétaire adjointe

2
La présidente


name: Photo collaboration DPMA et protection civile


name: Délibéré 13e séance CC 2025 - Postulat de Kanthia Paulraj et crts- Pour un programme communal d'économie d'énergie au service de la transition énergétique

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

13 séance du mardi 4février2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Consefl communal de Lausanne

vu le postulat de M. Paulraj Kanthia et consorts « Pour un programme communal d’économie

d’énergie au service de la transition énergétique »,

— ouï la discussion préalable

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer ce postulat directement à la Municipalité pour étude et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatre février deux mille vingt-cinq.

Le président La secrétaire adjointe


name: Question écrite de Beaud Valéry - Journée internationale à pied à l'école

text:
Question écrite — Journée internationale à pied à l’école

Le 22 septembre 2023 a lieu la Journée internationale à pied à l’école. En vue de celle-ci,
l’ensemble des élèves lausannois ont reçu un petit dépliant les incitant à faire le trajet de l’école à
pied, qui mentionne notamment que « la Journée internationale à pied à l’école c’est l’occosion de
tester une “rue scolaire” en fermant la rue devant l’école à la circulation aux heures d’arrivée et de
sortie des enfants ou de créer un Pedibus ou un Vélabus ».

Si les Pedibus sont bien développés à Lausanne, avec actuellement plus de 50 lignes réparties sur
un réseau de plus de 25 km, de nombreuses rues bordant les sites scolaires sont par contre
soumises à un trafic automobile excessif aux heures d’arrivée et de sortie des enfants, renforcé
par la problématique des « parents-taxis », avec d’évidents problèmes de sécurité, de bruit, de
pollution de l’air et de convivialité.

Sur la base de ces éléments, je souhaite poser les questions suivantes à la Municipalité

1) La Municipalité a-t-elle testé le 22 septembre 2023 des fermetures de rues situées aux
abords des écoles à la circulation aux heures d’arrivée et de sortie des enfants ?

2) Si tel n’est pas le cas, la Municipalité pourrait-elle lancer rapidement un projet pilote en ce
sens, par exemple par la fermeture des Av. Gindroz et du Vingt-Quatre-Janvier de part et
d’autre des entrées du collège primaire de Beaulieu, entre 8h00 et 8h30, 11h45 et 12h15,
13h30 et 14h00 et 15h30 et 16h00 ?

21 septembre 2023

Valéry Beaud


name: Consultation sur l'avant-projet sur le soutien à l'accueil extrafamili

format: pdf


name: Rapport commission n° 67 du 19.06.2017 - FIM - Postulat de Gaudard Guy et crts - La Place de la Sallaz aux piétons

text:
Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

Rapport de la commission Nº 67

chargée de l’examen du postulat de M. Guy Gaudard et consorts :
« La place de la Sallaz aux piétons ».

Membres
Mme Karine ROCH  Les Verts, rapportrice
M. Valéry BEAUD  Les Verts
M. Namasivayam THAMBIPILLAI Socialistes
Mme Anne-Françoise DECOLLOGNY Socialistes, remplace Mme Caroline Alvarez
Mme Latha
 H EIN IG ER   Socialistes
M. Jacques-Etienne RASTORFER Socialistes, remplace M. Musa Kamenica
M. Guy
 GAUDARD  PLR
M. Bertrand
 PIC A R D   PLR
M. Nicola
 DI GIULIO  PLC
M. Jean-Christophe BIRCHLER Le Centre
Mme Anita
 MESSERE  UDC, remplace M. Philippe Ducommun
Mme Janine RESPLENDINO EàG, remplace Mme Magali Crausaz Mottier

Membres excusés  –
Membres absents  –

Représentant-e-s de la Municipalité
Mme Florence GERMOND, directrice des finances et de la mobilité
M. Patrick ETOURNAUD, chef de service - Service des routes et de la mobilité
Mme Mélanie VOLPI, secrétaire – Service des routes et de la mobilité (prise des notes de séance)

Invité-e(-s) :  –

Lieu : salle des Commissions de l’Hôtel de Ville

Date : Lundi 19 juin 2017

Début et fin de la séance : 16 h 30 – 17 h 15

Contexte du postulat
Après les salutations et présentations d’usage, la présidente donne la parole au postulant. Ce
postulat est issu de l’observation attentive par M. Gaudard des mouvements du bus n° 6 sur la
place de la Sallaz. Arrivant depuis la route d’Oron, celui-ci vient faire une boucle sur la place
où se trouve son arrêt. Il circule rapidement, à une vitesse de l’ordre de 15 km/h. Ces
mouvements sont en contradiction avec une place originellement prévue pour être piétonne et
qui comporte des commerces. Les sociétés de développement des Boveresses et de La Sallaz
ont approuvé ce constat et appuyé la proposition du postulant de réserver le côté sud de la
place de la Sallaz aux piétons.

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

2

Discussion

- La physiologie de la place est complexe. Elle vise à favoriser d’abord la proximité des
arrêts de bus de la sortie de la station du M2. La possibilité de rétablir des trottoirs est
évoquée, or dans une zone 20 (zone de rencontre), cela n’est pas souhaitable et cela
ajouterait même des difficultés supplémentaires à certains types d’usagers. Les piétons
doivent aussi s’habituer à l’usage de ce nouveau type d’espace urbain. La lecture de
l’espace n’est pas claire, il manque des indications sous forme de panneaux ou de
marquage au sol. La place a en fait conservé son caractère routier, sauf que ce sont des
bus qui y circulent et non plus des voitures. La cohabitation avec les cyclistes est aussi
évoquée.

- Madame la Directrice indique qu’il n’y a à ce jour pas eu d’accident. La suppression
de la boucle du bus n°6 se heurterait aux aspects techniques des lignes aériennes et des
traversées piétonnes existantes (réglées par des feux sur la route d’Oron). Une
campagne de sensibilisation pour les cyclistes aura lieu / a eu lieu au cours de l’été. Le
concept de zone 20 doit être développé sur la base des expériences provenant d’autres
villes. Un préavis sur les zones 20 sortira à la fin de l’année et devrait contenir un
concept d’identification de ces zones à l’attention des usagers.

- En résumé, la place a été inaugurée il y a plus d’une année et les investissements y ont
été importants (900 chf / m2). Au vu de ces éléments et des développements futurs
(restaurant dans le bâtiment de la coop), les commissaires sont d’avis qu’un bilan du
fonctionnement de la place serait pertinent même si ce n’est pas ce qui est demandé
directement par le postulat.

Conclusion(s) de la commission
La prise en compte de ce postulat est acceptée à l’unanimité.

Lausanne, le 26 septembre 2017

La rapportrice :

Karine Roch