text:
Avenue d’Echallens
Première étape de requalification de l’avenue d’Echallens

Préavis Nº 2022 / 28

 Lausanne, le 6 octobre 2022

Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs,

 Résumé

La mise en souterrain du Lausanne-Echallens-Bercher (LEB) représente une opportunité
unique de requalifier l’avenue d’Echallens, en récupérant l’espace libéré par le retrait des
rails.
Le projet de requalification se doit de répondre aux objectifs du programme de législature et
du Plan climat. Cela signifie, d’une part, favoriser le report modal vers la marche, le vélo et
les transports publics et, d’autre part, adapter cette portion du territoire aux changements
climatiques, en prenant en compte les événements météorologiques extrêmes, en
réduisant les îlots de chaleur et en améliorant la récolte des eaux pluviales et son
infiltration.
Par le présent préavis, la Municipalité sollicite l’octroi d’un crédit d’investissement du
patrimoine administratif de CHF 4'700'000.- pour financer la première étape des travaux de
requalification de l’avenue d’Echallens entre la limite communale avec Prilly et le
carrefour de Montétan y compris.

 Objet du préavis

Ce préavis sollicite l’octroi d’un crédit de CHF 4’700’000.- pour financer les investissements
nécessaires à la requalification complète de l’avenue dans le secteur sis entre la limite
communale de Prilly et le carrefour de Montétan inclus, ainsi qu’à accompagner, par le biais
d’aménagements transitoires, la requalification future de la suite de l’avenue d’Echallens. Il
vise également l’adoption du permis de construire du projet de requalification par le Conseil
communal, conformément aux prescriptions de la loi cantonale sur les routes (LRou). La
Municipalité confirme ainsi sa volonté de requalifier cette avenue suite à la mise en
souterrain du LEB, en affirmant ainsi son engagement en faveur de la lutte contre les
changements climatiques d’ici à 2030.
Dans une deuxième étape, la Municipalité sollicitera un crédit d’études puis de réalisation
pour la requalification de la séquence centrale de l’avenue d’Echallens, entre le carrefour
de Montétan et l’actuelle bibliothèque Jeunesse. Enfin, la troisième et dernière séquence de
l’avenue, entre le parc de la Brouette et la place Chauderon fera l’objet de réflexions
dédiées à l’horizon de l’arrivée du m3 et la requalification de la place Chauderon.
Pour la deuxième étape, la Municipalité s’appuiera sur les recommandations issues de
l’étude-test1 et de la démarche participative menée courant 2022, afin de concilier les

1 Au sens de la SIA 143, l’étude-test est une forme de mandat d’étude parallèle (MEP) sans suite de mandat. Elle offre

l’avantage d’explorer plusieurs solutions urbanistiques, à la manière d’un concours d’idées, tout en offrant des possibilités de
dialogue entre les équipes conceptrices et la société civile au cours du processus.

Finances et mobilité
Logement, environnement et architecture
Services industriels de Lausanne

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nombreux enjeux de ce secteur (centralité de quartier, îlots de chaleur, accueil d’un bus à
haut niveau de service (BHNS), etc.).

 Table des matières

 Résumé ........................................................................................................................ 1
 Objet du préavis ........................................................................................................... 1
 Préambule .................................................................................................................... 2
 Situation actuelle et enjeux ........................................................................................... 3
 Contexte urbanistique, paysager et environnemental ................................................... 4
 Travaux prévus ............................................................................................................. 5

6.1 L’entrée de ville (de la fin de la nouvelle trémie du LEB jusqu’au carrefour de
Montétan) ............................................................................................................. 5

6.2 Le carrefour de Montétan ..................................................................................... 5
6.3 Aménagements transitoires .................................................................................. 6

 Plan climat et impact sur l’environnement ..................................................................... 7
 Impact sur le développement durable ........................................................................... 8
 Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap ................................ 8
 Programme des travaux ................................................................................................ 8
 Aspects fonciers ........................................................................................................... 8
 Concertation ................................................................................................................. 9
 Procédures ................................................................................................................... 9
 Oppositions et observations .......................................................................................... 9
 Aspects financiers ......................................................................................................... 9
 Subventions ................................................................................................................ 10
 Aspects financiers ....................................................................................................... 10

17.1 Incidences sur le budget d’investissement ......................................................... 10
17.2 Incidences sur le budget de fonctionnement ...................................................... 11
Ce préavis n’a pas d’incidence sur les charges d’exploitation. .................................... 11

 Conclusions ................................................................................................................ 11

 Préambule

L’avenue d’Echallens constitue une des portes d’entrée de la ville depuis l’Ouest
lausannois. Longue d’un kilomètre et demi, elle traverse un tissu bâti très hétéroclite où des
immeubles remarquables côtoient des bâtiments plus volumineux des années 1930, 1950
et 1970 comptant jusqu’à cinq niveaux. Entourée de jardins arborisés, l’avenue offre de
discrets points de vue vers le sud et le lac. Les grands équipements présents à ses abords
- actuellement en mutation - (Fondation asile des aveugles, Hôpital de l’enfance) lui
tournent pour l’instant le dos. Le parc de Valency, dont l’échelle dépasse le quartier, est
aussi déconnecté visuellement de l’avenue d’Echallens car la magnifique esplanade de
Laverrière prend de la hauteur pour offrir un dégagement unique sur les Alpes et le Léman.
Les projets de transports publics que sont la mise en souterrain du LEB et l’arrivée du
BHNS dans le cadre du projet d’agglomération Lausanne-Morges (PALM) de 5e génération
représentent une véritable opportunité de mener cet espace public vers d’autres fonctions
et usages. Le besoin d’une sécurisation et d’une requalification de l’avenue s’impose
comme une évidence pour être en cohérence avec son caractère de centralité de quartier
et d’entrée de ville.
La cohérence d’ensemble des projets à venir sur les séquences de l’avenue du présent
dossier est garantie par les orientations proposées par les planifications supérieures. Le
PALM et le PDCom en cours de révision identifient l’avenue d’Echallens, dans toute sa

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longueur, comme un axe du réseau routier principal urbain et un axe principal du réseau
cyclable d’agglomération. Il s’agit également d’un axe de transports publics structurant qui
accueillera la future ligne de BHNS entre le carrefour avec la route de Prilly et la place
Chauderon. D’autre part, le PDCom identifie une centralité de quartier linéaire sur l’axe
entre le carrefour de Montétan et le chemin des Clochetons, abritant notamment une forte
densité de commerces, d’activités et de logements. En outre, l’avenue est identifiée comme
une potentielle promenade paysagère permettant de mettre en réseau plusieurs parcs
urbains.
Le projet intègre également une volonté écologique et de lutte contre les changements
climatiques portée par la Ville dans le cadre de son Plan climat (rapport-préavis
N° 2020/54). Par ses ambitions en matière de report modal et de lutte contre les effets du
changement climatique, le projet va également dans le sens des mesures du Plan climat
cantonal (Plan climat vaudois, 1re génération, État de Vaud, juin 2020).
En outre, le projet se fonde sur les principes de requalification de l’espace public définis
dans la « Stratégie des espaces publics » (rapport-préavis N° 2021/13) validée par le
Conseil communal.
La lecture de l’avenue d’Echallens décline cet espace-rue en plusieurs séquences, qui vont
de la limite communale avec Prilly, avec un caractère principalement résidentiel jusqu’à
l’hyper-centre lausannois à l’entrée de la place Chauderon. Le projet soumis à autorisation
au sens de la loi cantonale sur les routes (LRou) concerne uniquement la première
séquence entre Prilly et le carrefour Montétan inclus. Les séquences suivantes font l’objet
de démarches de projets spécifiques qui interrogent, outre les questions de mobilité, les
enjeux urbanistiques de la centralité de quartier, les développements urbains (Hôpital
ophtalmique) et l’avenir des infrastructures obsolètes (ancienne trémie du LEB par
exemple). La requalification de l’avenue d’Echallens sera ainsi menée par étapes
successives, d’ouest en est. Dans l’intervalle, des aménagements transitoires
accompagneront les phases intermédiaires suite à la mise en souterrain du LEB et avant
les réaménagements définitifs de l’avenue.

 Situation actuelle et enjeux

L’aménagement actuel de l’avenue d’Echallens date du siècle dernier et confère à cet axe
un caractère très « routier », qui n’est pas en phase avec le contexte urbanistique, et de
moins en moins avec les attentes exprimées par la population. La présence du LEB en site
partagé avec la chaussée a pendant longtemps constitué un problème de sécurité routière,
et ceci pour toutes catégories d’usagères et d’usagers. Sa mise en souterrain permettra
d’améliorer significativement la situation, mais le projet de réaménagement se doit de
garantir la sécurité et le confort de toutes et tous en offrant une plus-value dépassant une
« simple » remise en état de la chaussée suite à la dépose des rails.
L’avenue d’Echallens est une route cantonale en traversée de localité (RC 401 à l’ouest,
RC 251 dès le carrefour de Montétan). Au sens de la hiérarchie du réseau, elle fait partie
du réseau routier principal urbain sur toute sa longueur 2. Elle y est également définie
comme un axe structurant du réseau cyclable. Enfin, du point de vue paysager, elle s’inscrit
dans les promenades paysagères identifiées sur le territoire lausannois. Le projet de
requalification doit donc être en mesure de concilier ces différentes fonctions de l’avenue.
Elle présente également des risques actuels d’inondation non négligeables en cas
d’évènements de fortes précipitations, pouvant entrainer des perturbations de la circulation
ou même des dommages plus importants aux infrastructures de surface et souterraines.
Avec un volume de trafic actuel (TJM) de 4’720 véh/j, et une projection conservatrice à
l’horizon 2025, l’avenue d’Echallens ne fait pas partie des axes les plus sollicités du réseau
principal. Malgré cela, force est de constater que l’avenue offre très peu de plus-values aux
autres modes de transport que la voiture individuelle : le LEB circulait en site partagé, les
piétonnes et piétons sont relégués à des trottoirs relativement étriqués avec très peu de

2 Selon la révision du PDCom Lausanne 2030.

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possibilités de traverser l’avenue de façon sécurisée et les cyclistes ne bénéficient d’aucun
aménagement dédié.
Au niveau de l’intersection dite « carrefour de Montétan », le gabarit routier s’élargit
significativement là où l’avenue d’Echallens rejoint la route de Prilly, également route
cantonale en traversée de localité et axe du réseau routier principal urbain. Le carrefour est
identifié de longue date comme un point noir d’accidentologie pour les usagères et usagers
de la voirie. Véritable porte d’entrée depuis l’Ouest lausannois, il joue également un rôle
important dans le maillage du réseau routier de l’agglomération en tant que régulateur du
trafic en entrée de ville.
À moyen terme, la requalification de l’avenue entre Montétan et Chauderon permettra
d’aménager l’axe au bénéfice d’une nouvelle ligne de BHNS. La population qui réside dans
ce secteur, a déjà exprimé, par la voix de l’association de quartier,3 le souhait que le
réaménagement à venir en plus d’assurer la vitesse commerciale des bus - participe à la
requalification de l’espace public. Cette préoccupation a d’ores et déjà été prise en compte
par la Ville de Lausanne, en coordination étroite avec les Transports publics lausannois (tl),
au droit du carrefour de Montétan afin de proposer un concept d’aménagement permettant
de concilier besoins des BHNS (priorisation, vitesse commerciale, stabilité de l’horaire,
mais aussi qualité et confort des arrêts) et qualité des espaces publics environnants.

 Contexte urbanistique, paysager et environnemental

L’ensemble du territoire bâti aux abords de l’avenue d’Echallens est localisé en zone mixte
de forte densité selon l’actuel plan général d’affectation (PGA). Ce zonage, couplé à la forte
pression sur le logement que connaît la région lausannoise, a conduit à un renouvellement
important du bâti ces 10-15 dernières années. Le secteur ouest de l’avenue d’Echallens a
une vocation majoritairement résidentielle. Du point de vue statistique, il se situe dans le
quartier de Maupas-Valency qui abrite près de 10% de la population lausannoise et figure
parmi les plus densément peuplés de la ville. On y dénombre également quelques activités
en rez-de-chaussée (un café-bar et des garages).
D’un point de vue patrimonial, la séquence présente relativement peu d’intérêt, et aucun
espace vert privé n’est recensé sous l’angle des jardins historiques. Le parc de Valency fait
bien entendu office d’exception (note 2) et la requalification du carrefour de Montétan porte
un soin particulier au traitement des franges du parc. Sous l’angle de l’Inventaire fédéral
des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse (ISOS) 4, le projet s’inscrit
dans un périmètre de sauvegarde C, avec le parc de Valency en périmètre environnant de
sauvegarde A. Plusieurs éléments font l’objet d’observations (rails du LEB, Hôpital de
l’enfance, piscine de Montétan, etc.).
D’un point de vue paysager, l’arborisation actuelle de l’avenue d’Echallens est constituée
exclusivement de noisetiers de Byzance. Comme a permis de le mettre en évidence une
expertise qualitative de l’arborisation menée sur l’avenue d’Echallens, sur 79 arbres
recensés, près des deux tiers (62%) peuvent être qualifiés d’arbres présentant un déficit de
développement. L’expérience montre que ces arbres ont souffert des conditions de
sécheresse survenues durant les épisodes secs ou caniculaires de ces dernières années,
ceci malgré leur région d’origine située dans le sud-est de l’Europe. Cette expertise est
certainement aussi révélatrice des mauvaises conditions de plantations présentes sur
l’avenue d’Echallens. Le renouvellement et le renforcement de l’arborisation apparaissent
dès lors comme une évidente nécessité.
Par rapport au confort climatique et à l’habitabilité de l’espace, une étude préalable portée
par la Haute école du paysage, d'ingénierie et d'architecture de Genève (HEPIA) a permis
d’identifier les enjeux relatifs aux îlots de chaleur présents sur plusieurs sites le long de
l’avenue et notamment au sein du carrefour Montétan. De plus, le réaménagement s’inscrit
dans le cadre du programme d'assainissement du bruit routier de la Ville de Lausanne, en
lien avec les prescriptions de la loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE) et à

3 Association des habitants de l’avenue d’Echallens (ASAVEC) ;
4 Inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse (ISOS) et protection des sites construits.

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l’ordonnance fédérale sur la protection contre le bruit (OPB). L’avenue d’Echallens est
comprise dans le projet d’assainissement du bruit routier du secteur ouest. Ce projet
d’assainissement a été approuvé par les instances cantonales et le Conseil d’État le
7 octobre 2020.

 Travaux prévus

7.1 L’entrée de ville (de la fin de la nouvelle trémie du LEB jusqu’au carrefour de
Montétan)

La séquence ouest de l’avenue d’Echallens offre un gabarit de façade à façade
relativement constant, de l’ordre de 13.5m, un tracé parfaitement rectiligne, une pente
constante et quasi nulle. Le projet propose la création de pistes cyclables bilatérales
séparées de la chaussée par une bordure chanfreinée franchissable permettant le
dépassement entre cyclistes. L’arborisation du front nord-est renforcée dans une bande
d’équipement de 1.70m de large, qui accueillera également divers équipements afin de
désencombrer le trottoir (armoires électriques, bornes hydrantes, éclairage, mobilier urbain,
arceaux vélos, etc.). La bande d’équipement sera principalement végétalisée, interrompue
de zones pavées au droit des passages piétons et des accès privés. Les trottoirs ainsi
désencombrés sont maintenus dans leur dimension actuelle sur le front nord avec des
élargissements ponctuels offerts sur la bande d’équipement au travers de zones pavées,
tandis que les trottoirs sud sont élargis à 1.50m. L’itinéraire piéton qui emprunte le trottoir
nord, bien plus large et agrémenté d’arbres et d’assises, est favorisé. Pour ce faire, trois
passages piétons non régulés supplémentaires sont introduits, à intervalles réguliers. Le
trottoir sud a ainsi plus une vocation de desserte des riveraines et riverains plus que de fort
transit piéton. En outre, le trottoir sud bénéficie d’une séparation podotactile par le biais des
pavés noyés avec la piste cyclable afin de sécuriser l’itinéraire pour les personnes
malvoyantes.

7.2 Le carrefour de Montétan
Le concept d’aménagement proposé s’appuie sur les principes de gestion des carrefours
protégés « à la hollandaise » en proposant des aires cyclables hors des voies de
circulation, permettant ainsi la plupart des mouvements hors des flux du trafic motorisé.
L’analyse de mobilité confirme l’intérêt de maintenir une régulation du double carrefour, qui
pourra contribuer à un système de contrôle d’accès au trafic en provenance de l’ouest, ceci
tout en garantissant la priorité des bus dans la perspective de la future ligne de BHNS.
Avec la suppression de la contrainte ferroviaire, le carrefour gagne grandement en capacité
de régulation, permettant d’introduire un certain nombre de modifications en faveur des bus,
des piétonnes, piétons et cyclistes. Parmi les modifications les plus significatives, le gain de
capacité permet de décliner un concept de circulation avec une seule voie par sens.
Du point de vue piéton, les deux traversées piétonnes aujourd’hui manquantes dans le
carrefour sont introduites. Suite à l’analyse des flux piétons, une traversée piétonne non
régulée additionnelle a été proposée devant le chemin des Avelines, en lien notamment
avec le supermarché et ses abords, dont la contre-allée réaménagée en zone de rencontre.
Les surfaces piétonnes sont significativement augmentées, de manière à offrir des trottoirs
généreux et de véritables lieux de vie, autour des arrêts de bus, du kiosque, des entrées du
parc et des quelques rez-de-chaussée abritant des activités.
Du point de vue cyclable, le projet s’inspire fortement des modèles de carrefours hollandais,
tout en s’inscrivant dans les limites du cadre légal helvétique. Le projet propose ainsi de
dédier des aires cyclables hors du trafic motorisé, garantissant l’ensemble des mouvements
tout en limitant les cisaillements avec le trafic automobile pour les cyclistes les plus
« fragiles » (seniors, nouvelles et nouveaux cyclistes, enfants, etc.). Afin de garantir la
progression des cyclistes « agiles » rapides (notamment les vélos à assistance électrique -
VAE) le système est complété par des sas vélos sur voirie. Une attention particulière est
donnée aux quelques espaces partagés avec les piétonnes et piétons dans le cadre du
projet de détail : matériaux différenciés, signalisation dédiée garantissant la priorité
piétonne, géométries dissuadant la prise de vitesse, etc..

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Pour les transports publics, l’arrêt de bus « Montétan » est relocalisé dans la perspective de
la future ligne de BHNS. La nouvelle position des quais permet d’offrir une desserte plus
directe au site de l’Hôpital de l’enfance et au parc de Valency, tout en se rapprochant de la
centralité de quartier. La configuration de la paire d’arrêts entre les deux carrefours
permettra en outre de garantir la priorité des bus sur le trafic automobile, tant en entrée
qu’en sortie de ville. Les futurs quais sont dimensionnés pour pouvoir accueillir les
trolleybus à double articulations de la ligne 9, élargis pour garantir le confort de la clientèle
et rehaussés afin de faciliter les montées/descentes, notamment des personnes à mobilité
réduite, conformément aux prescriptions de la loi fédérale sur l’élimination des inégalités
frappant les personnes handicapées (LHand).

Figure 2 : Aménagement de l’espace public du parvis de Montétan, image de synthèse (Archigraphie et Heyraud paysage)

La Ville s’est par ailleurs coordonnée avec la Fondation de l’Hôpital de l’enfance de
Lausanne en lien avec le projet de développement du site de l’actuel Hôpital de l’enfance.
Dans ce contexte, les nouveaux bâtiments s’ouvriront de plain-pied sur le nouvel espace
public. La parcelle n° 9015, en propriété de la Ville de Lausanne et actuellement laissée en
jouissance à bien plaire, sera restituée au domaine public. La démolition de l’actuel mur de
soutènement et la remise à niveau du terrain seront assurées par la Fondation dans le
cadre de leurs travaux.

7.3 Aménagements transitoires
En même temps que le déploiement du chantier à l’ouest de l’avenue, il est prévu de
répondre aux attentes et besoins des riveraines et riverains sur la partie est par des
aménagements transitoires, dans l’attente du projet définitif en lien avec le BHNS. Dès la fin
de l’année (chantier en cours) des aménagements cyclables continus (bandes cyclables)
seront créés, de largeur confortable de part et d’autre de la chaussée, avec des sas vélo à
chaque feu de signalisation. Ces aménagements transitoires prévoient également le retour
de l’arrêt St-Paul à son emplacement d’origine, avec un passage pour piétons réaménagé,
des arrêts bloquants aménagés dans les deux sens de circulation, pour la sécurité et une
meilleure fluidité des bus sur la ligne et des traversées piétonnes régulées.
La nature des aménagements reste à déterminer en fonction des attentes de la population
et des conclusions de l’étude-test menée en 2022, et plusieurs sites d’implantation sont
d’ores et déjà identifiés : les deux contre-allées, propices à accueillir des activités propres à
la centralité de quartier (espaces de détente, marchés et brocantes, etc.), l’ancienne trémie
ferroviaire du LEB, qui pourrait accueillir un projet de végétalisation avant son éventuelle

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déconstruction, et la placette/parking au débouché du chemin des Clochetons et à proximité
de la bibliothèque Jeunesse.
Le premier atelier participatif mené dans le cadre de l’étude-test, le 28 juin 2022 a réuni
près d’une cinquantaine de participantes et participants et a permis de confirmer la forte
attente sociétale d’une nouvelle vocation pour les contre-allées, aujourd’hui très
monofonctionnelles et destinées uniquement au stationnement automobile.

 Plan climat et impact sur l’environnement

En rééquilibrant l’usage de la voirie en faveur de la mobilité active et en transformant le
carrefour de Montétan au bénéfice des transports publics et de l’accessibilité aux arrêts, le
projet s’inscrit entièrement dans le cadre des mesures d’atténuation que propose le Plan
climat (Catalogue des axes d’action du Plan climat et mesures proposées, 7 janvier 2021).

Le projet répond spécifiquement aux mesures suivantes :
— 31. réaliser un axe cyclable principal par bassin versant de la ville ;
— 41. encourager la marche et le vélo pour les courts parcours ;
— 42. sécuriser les abords immédiats des équipements accueillant des enfants ;
— 46. améliorer la performance du réseau des transports publics (TP) ;
— 48. développer des arrêts et des interfaces multimodales attractives et intégrées aux

espaces publics ;
— 51. diminuer la capacité routière pour les transports individuels motorisés (TIM) ;
— 54. diminuer la surface dédiée au stationnement des TIM ;
— 68. généraliser les matériaux recyclés et bas carbone pour les infrastructures de

mobilité et d’espaces publics.

Figure 3 : Arrêt BHNS aux abords du parc de Valency, image de synthèse (Archigraphie et Heyraud paysage)

Le projet répond aussi aux enjeux d’adaptation aux changements climatiques, ainsi qu’à
ceux de l’Objectif Canopée (préavis N° 2021/15), en renforçant l’arborisation et en
améliorant les conditions de croissance des arbres nouveaux et préservés dans le cadre du
projet. Un soin particulier a été apporté à la composition de la palette végétale, afin de
maintenir les arbres existants le plus longtemps possible tout en plantant des végétaux qui
les remplaceront à long terme. Le concept paysager prévoit l’alternance entre des essences

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à long développement et d’autres prenant rapidement du volume pour ombrer au plus vite
les espaces. Une plantation plus basse (arbustes, vivaces et herbacées) complète et
diversifie l’ossature verte linéaire tout au long de l’avenue pour augmenter la biodiversité en
ville et renforcer les réseaux écologiques urbains. Le projet prévoit 42 arbres
supplémentaires sur l’entier du tronçon.

Le projet intègre la gestion des eaux de pluie par des fosses de rétention de type
« impluvium » et augmente de façon significative les surfaces perméables afin d’améliorer
le micro-climat urbain et de valoriser les eaux de pluie afin que ces dernières puissent
alimenter les processus de rafraîchissement naturels par l’évaporation directe et la
transpiration des plantes.
Une recherche a été menée sur les matériaux à retenir pour le revêtement des trottoirs et
des pistes cyclables, en particulier pour proposer des matériaux aux teintes plus claires afin
d’augmenter l’albédo des surfaces. L’usage de l’enrobé est laissé au strict minimum
nécessaire pour garantir la stabilité des surfaces de roulement.
Concernant les mesures pour le bruit, sans mesures d’assainissement pour diminuer les
niveaux sonores, 15 bâtiments présentent des dépassements des valeurs limites
d’immission. Grâce à la pose de revêtements phono-absorbant tous les bâtiments seront
assainis, à l’exception de l’actuel Hôpital de l’enfance. Ce dernier étant voué à la
démolition, l’entier du tronçon est considéré comme phoniquement assaini au sens de
l’OPB grâce au présent projet.

 Impact sur le développement durable

Le projet s’inscrit dans les objectifs de développement durable de la Ville de Lausanne tels
que définis dans le rapport-préavis N° 2005/36 Mise en place d’un Agenda 21 en Ville de
Lausanne. Hormis les enjeux environnementaux décrits au chapitre précédent, une
attention a également été donnée à la prise en compte des activités économiques locales.
Du point de vue social, le projet a été pensé selon les préceptes de l’accessibilité
universelle (Cf. chapitre 10) dans le but de prendre en compte les besoins de toutes et tous.

 Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap

Le projet de requalification de l’avenue d’Echallens améliorera l’espace destiné aux
personnes à mobilité réduite en ville et permettra de mettre à niveau les arrêts du BHNS de
façon à répondre aux besoins de personnes en situation de handicap. Les espaces
piétonniers en particulier suivent les préceptes de l’accessibilité universelle. Le projet a fait
l’objet de consultations auprès du Groupe d’accessibilité piétonne (GAP) et du Groupe
deux-roues légers (GDRL), plateforme de relais entre les autorités lausannoises et les
associations de défense des usagères et usagers piétons (notamment en situation de
handicap) et cyclistes.

 Programme des travaux

Sous réserve des ratifications légales, le démarrage des travaux est programmé en août
2023, pour une durée d’environ deux ans. Les travaux du parvis nord de Montétan devront
par ailleurs être coordonnés avec le calendrier du projet sur le site actuel de l’Hôpital de
l’enfance.

 Aspects fonciers

Au niveau du foncier, le périmètre du présent projet s’étend sur les parcelles du domaine
public (DP) n° 1’010, (DP) n° 1’020 et une partie du (DP) n° 1’024. Afin de pouvoir profiter
de l’occasion d’élargir le linéaire de verdure rendu possible par le présent projet, et en lien
avec la gestion des parcelles communales laissées aux privés à bien plaire, les parcelles
limitrophes ont été intégrées dans le périmètre de réflexion du projet.

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Ainsi, ce projet prévoit le transfert au domaine public de la parcelle N° 9’015 (parcelle
appartenant à la Ville de Lausanne) afin de créer une place de quartier aux abords du
nouvel arrêt de BHNS à Montétan.

 Concertation

La concertation a pris place tout au long de la démarche, le contact a été maintenu malgré
la pandémie tant par des rencontres spécifiques avec les commerçantes et commerçants
de l’avenue que par des échanges réguliers avec l’association de quartier. Pour en citer, les
évènements les plus marquants :
— marche sonore octobre 2019 (dans le cadre des études préliminaires) ;
— enquête sociologique novembre 2019-février 2020 (dans le cadre des études

préliminaires) ;
— micro-trottoirs sur le stationnement été 2020 (dans le cadre des études préliminaires) ;
— rencontres sur place avec les commerçantes et commerçants du secteur ouest, le

restaurateur (sis avenue d’Echallens 121) et avec la Fondation Clémence (sise avenue
d’Echallens 126), novembre et décembre 2021.

Le projet a par ailleurs également été présenté lors d’une séance d’information publique qui
s’est déroulée le 21 septembre 2021 à l’aula de l’Hôpital ophtalmique (Asile des Aveugles)
et qui a réuni plus de 80 riveraines et riverains.
En outre, il convient de préciser que le projet a été également présenté et discuté au sein
du Groupe d’accessibilité piétonne (GAP), du Groupe deux-roues légers (GDRL) et de la
Commission consultative d’urbanisme et des transports (CCUT).

 Procédures

Le projet fait l’objet d’une procédure d’autorisation de construire au sens de la loi sur les
routes (LRou). Suite à un examen préalable préavisé favorablement en février 2022, le
projet a fait l’objet d’une mise à l’enquête publique du 30 mars au 28 avril 2022 et d’une
annonce dans la Feuille des Avis Officiels du Canton de Vaud et dans le journal 24 heures.
L’enquête ouverte au Service de l’urbanisme de la Direction de la culture et du
développement urbain a suscité une seule opposition. En outre, le projet des tl pour
l'adaptation de la ligne de contact pour trolleybus a fait l’objet d’une procédure d’autorisation
coordonnée auprès de l’Office fédérale des transports (OFT).

 Oppositions et observations

Le projet a fait l’objet d’une unique opposition formulée par deux habitants de l’avenue
d’Echallens 146. Suite à une conciliation avec les services communaux concernés,
l’opposition a pu être retirée moyennant l’introduction de quelques espaces dévolus à la
dépose et aux livraisons dans le périmètre du projet.

 Aspects financiers

Le coût total des travaux est estimé à CHF 5’866’000.- (TTC) sur la base des prix moyens
déposés par les entreprises durant l’année 2022, auxquels s’ajoutent les CHF 349’000.- du
basculement du compte d’attente.
Le LEB s’engage à participer directement aux frais. Selon les principes de répartition des
coûts ainsi avalisés, la participation du LEB peut-être estimée à CHF 1'100'000.-. Cette
convention relative aux principes de responsabilité et de répartition des coûts des
aménagements de la mise en souterrain du LEB sur le tronçon « Lausanne-Chauderon –
Union-Prilly », précise que : « Le financement des travaux relatifs à la suppression des
installations ferroviaires et la remise en état y relative, sera à charge du LEB, sur la base
des prix des entreprises (rentrée de soumission), et des quantités définies sur plan ».

Préavis N° 2022/28 du 6 octobre 2022

 10 / 12

L’investissement se décompose comme suit :

 Coûts Total

Service de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics

Bascule du compte
d’attente 6920.581.685 349’000

5’800’000

Marquage 160’000

Signalisation lumineuse 350’000

Génie Civil 4’051’000

Mobilier 280’000

Communication 80’000

Aménagements transitoires 530’000

Service des parcs et domaines

Plantations 130’000 130’000

Services Industriels – Éclairage public

Éclairage 285’000 285’000

Coût total du projet 6’215’000

Participation du LEB -1’100’000

Financement par le « Fonds des arbres » -130’000

Financement par le rapport-préavis N° 2007/7
« Installation, réaménagement et mise en conformité de
l’éclairage public sur les tracés des transports publics » -285’000

Montant final à charge du présent préavis 4'700’000

 Subventions

Les travaux de reconstruction de la chaussée prévus dans le cadre du projet feront l’objet
d’un subventionnement par le Canton de Vaud en tant que travaux d’entretien d’une route
cantonale en traversée de localité. Le montant de la subvention, en fonction des travaux
prévus, est estimé à CHF 600’000.-. Une demande de subvention sera introduite auprès de
l’autorité cantonale avant la réalisation des travaux.
De plus la pose d’un revêtement phono absorbant fera également l’objet d’une subvention
pour l’assainissement du bruit routier. Le montant de la subvention est estimé à
CHF 100'000.- et fera l’objet d’une demande de subvention après la réalisation des travaux.

 Aspects financiers

18.1  Incidences sur le budget d’investissement
Les crédits sollicités dans le présent préavis figurent au plan des investissements pour les
années 2023 à 2026 sous le chapitre 8 « Objets multidirections » pour un montant de
CHF 4'700'000.- sous la dénomination « Echallens (avenue) - Réaménagement partie ouest
du domaine public (…) ».

Préavis N° 2022/28 du 6 octobre 2022

 11 / 12

Un compte d’attente de CHF 349'000.- a été ouvert pour couvrir les études préliminaires.
Les sommes engagées à ce jour et les dépenses à venir sur le compte d’attente
(6920.581.685) seront balancées dans le crédit d’ouvrage et sont comprises dans le
montant du crédit sollicité.
S’agissant des recettes, CHF 700'000.- sont annoncés dans le présent préavis au chapitre
16.
(en milliers de CHF) 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Total

Dépenses d’investissements 0 1000 2700 1000 0 0 4700

Recettes d'investissements 0 0 -400 -300 0 0 -700

Total net 0 1000 2300 700 0 0 4000

18.2 Incidences sur le budget de fonctionnement
Les dépenses d’investissements seront amorties en 20 ans, ce qui correspond à un
montant de CHF 235'000.- par année, à compter de 2024.
Les charges d’intérêts, calculées sur la base d’un taux d’intérêt de 1.5%, représentent un
montant annuel de CHF 38'800.-.

Ce préavis n’a pas d’incidence sur les charges d’exploitation.
Les charges d’intérêts et d’amortissement seront compensées par un prélèvement d’un
montant équivalent sur le Fonds climat, qui sera comptabilisé en revenu.

 Conclusions

Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Madame la Présidente, Mesdames,
Messieurs, de bien vouloir prendre les résolutions suivantes :
Le Conseil communal de Lausanne,
vu le préavis N° 2022/28 de la Municipalité, du 6 octobre 2022 ;
ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;
considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,
décide :

1. d’allouer à la Municipalité un crédit d’investissement du patrimoine administratif de
CHF 4'700'000.- pour financer la première étape de la requalification de l’avenue
d’Echallens ;

2. de balancer le compte d’attente 6920.581.685 par prélèvement sur le crédit mentionné
ci-dessus ;

2023 2024 2025 2026 2027 2028 Total

Personnel suppl. (en EPT) 0

(en milliers de CHF)

Charges de personnel 0

Charges d'exploitation 0

Charges d'intérêts 38.8 38.8 38.8 38.8 38.8 194

Amortissements 235 235 235 235 235 1175

Total charges suppl. 0 273.8 273.8 273.8 273.8 273.8 1369

Diminution de charges 0

Revenus -273.8 -273.8 -273.8 -273.8 -273.8 -1369

Total net 0 0 0 0 0 0 0

Préavis N° 2022/28 du 6 octobre 2022

 12 / 12

3. d’autoriser la Municipalité à calculer et à comptabiliser les charges d’amortissements
sur la rubrique 331 du Service de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics ;

4. d’autoriser la Municipalité à calculer et à comptabiliser, en fonction des dépenses
réelles, les intérêts y relatifs sur la rubrique 390 du Service de la mobilité et de
l’aménagement des espaces publics ;

5. d’autoriser la Municipalité à comptabiliser un montant équivalent aux charges
d’amortissement et d’intérêts mentionnés sous chiffres 3 et 4 par prélèvement sur le
Fonds climat (2810.12) ;

6. de porter en amortissements des crédits susmentionnés les subventions qui pourraient
être accordées.

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

Le secrétaire
Simon Affolter

IMGRMFIM-19000101-12000000Routes et Mobilité

Annexes :

- plan de situation linéaire issu de la mise à l’enquête LRou ;
- plan de situation carrefour Montétan issu de la mise à l’enquête LRou.

category_fr: Préavis


name: Délibéré 11e séance CC du 14.01.2025 - Renvoi Municipalité - Postulat de Panchard Ilias - Projet pilote pour une police de proximité sans arme à feu

text:
1

EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

1 1ême séance du mardi 14janvier2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le postulat de M. lias Panchard: ((Projet pilote pour une police de proximité sans arme à

feu »

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude et

rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatorze janvier deux mïlle vingt-cinq.

Le président: Le secrétaire

format: application/pdf

category_fr: Délibéré

parent_type: affair


name: Interpellation urgente de Gemesio Denise et crts - Infirmières en milieu scolaire : pour une meilleure reconnaissance du métier

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative :

Titre:

lnitiant-e(-s) :

interpellation urgente

Infirmières en milieu scolaire : pour une meilleure reconnaissance du
métier

Denise GEMESIO

Suite à trois ans d'intenses instabilités dans les écoles causées par la pandémie de
Coronavirus et la guerre en Ukraine entre autres, les infirmières en milieu scolaire
sont épuisées.
Entre demandes irréalistes de la part des écoles, postes de travail instables, un
manque important d'EPT alloués à ce corps de métier et le morcellement des postes
et heures de travail, et donc des absences à répétition des infirmières, nous
demandons une meilleure reconnaissance des infirmières en milieu scolaire.

Depuis 2020, le monde a traversé plusieurs épreuves importantes dont la pandémie
du Coronavirus et la guerre en Ukraine. Si nous avons tous été touchés de près ou
de loin, que l'isolation de 2020 a eu des effets néfastes et en a mené certains à des
burn-out, des dépressions et autres problèmes psychologiques eUou physiologiques,
les enfants n'en ont pas été dispensés pour autant. Cela a même pu avoir un effet
plus important du fait qu'ils sont encore en pleine construction de leur identité.

Le retour à l'école a confronté les enfants à une réalité tout autre de celle qu'ils
vivaient à la maison, dans un cercle protégé. Leur vulnérabilité a simplement été
mise en exergue. D'un autre point de vue, l'isolement de plusieurs mois à la maison
a mis certains autres enfants dans des situations de danger extrême liées aux
violences domestiques, par exemple, l'isolation permettant des violences qui seraient
invisibles.

Revenir à l'école a donc permis à ces enfants d'être vus, d'être entendus. Certains
ont été pris en charge par les maître·sse·s d'école qui ont ensuite fait appel à
l'infirmière en milieu scolaire, d'autres ont directement été pris en charge par
l'infirmière en milieu scolaire. L'urgence de certains cas et la fréquentation en hausse
des infirmeries a également eu un effet sur le personnel de l'école qui a pu, dans
certains cas, devenir plus demandant envers les infirmières, ce qui rend un métier
déjà quotidiennement difficile encore plus lourd à supporter.

En plus d'un métier difficile à supporter, l'outil informatique permettant
l'enregistrement des heures n'est pas adapté aux horaires instables des infirmières.
Ainsi, elles se retrouvent souvent à travailler pendant leurs heures de dîner, le
programme les contraint à prendre des pauses alors qu'elles doivent recevoir des
enfants et, en fin de journée, elles se retrouvent donc perdantes et finissent souvent
bien plus tard que prévu.

Cette situation a permis de mettre en lumière les instabilités, les manques, les
améliorations possibles du service de Santé et prévention (SSPR).

Nous posons les questions suivantes à la Municipalité :

Conseil communal de Lausanne

- A la vue des nouveaux bâtiments scolaires qui vont ouvrir à Lausanne, quelle
fragmentation des EPT sera prévue par établissement ?

- La Municipalité prévoit de mettre en place un pool de remplaçants
- Quand entrera-t-il en fonction ?
- Comment est-il doté ? Est-ce que les EPT préexistants vont servir à mettre en place
le pool ou y aura-t-il de nouveaux EPT alloués?

- Comment la Municipalité compte mettre en place un outil d'enregistrement des heures de
travail plus adapté aux horaires instables des infirmières ?

- Comment la Municipalité compte repenser les soins prodigués aux établissements
spécialisés? (manque d'infirmières qui ne se rendent pas a$sez souvent sur place et n'ont
pas forcément de formation continue en la matière)

- Quand est-ce qu'un cahier des charges sera mis en place pour décrire exactement les
tâches des infirmières scolaires ? Celui-ci n'existe pas et est en cours de rédaction depuis
plus de cinq ans~

- Est-ce que la Municipalité pense digitaliser les dossiers des patients ? Aujourd'hui, les
dossiers papier sont verts pour les garçons et roses pour les filles. Si ceux-ci sont détruits,
les informations sont perdues.

- Suite à la réorganisation des infirmières dans les divers établissements :
- Comment les infirmières ont-elles été informées ?
- Est-ce que la direction est satisfaite de la réorganisation ?
- Quel a été le taux de rotation des différentes collaboratrices ?
- Qu'est-ce que la direction met en place pour apaiser l'ambiance dans les équipes ?
- Que compt~ faire la direction pour améliorer les futures réorganisations ?

Lausanne, le 21 juillet 2022

Signataire(s):

Oleg GAFNER

2

category_fr: Interpellation


name: Postulat d'Olivia Fahmy et consorts - Nuits lausannoises : « éduquons-nous ! et prenons soin les une.x.s des autre.x.s ! »

text:
Postulat                                Conseil communal de Lausanne

Nuits lausannoises : « éduquons-nous ! et prenons soin les une.x.s des
autre.x.s »1 !

Depuis plus de 20 ans, le gamma-hydroxybutyrate – dit GHB ou drogue du violeur –
sévit dans les nuits et de facto à Lausanne. Depuis 20 ans, des personnes –
principalement des femmes – sont droguées à leur insu, puis bien souvent
malmenées, agressées voire violées des suites de ces agissements. L’heure est
donc grave et le phénomène en mutation. Depuis près de 18 mois, des cas
d’intoxication répétés ont été reportés, notamment dans les médias – tandis que le
problème existe en réalité depuis de nombreuses années – et ont permis d’aborder
la question de la violence exercée la plupart du temps à l’encontre de femmes dans
les soirées à Lausanne.

Ces violences exercées ont également mis au jour un ensemble de problématiques
sur lesquelles nous devons absolument agir : qu’il s’agisse de la prise en charge des
personnes ayant subi des intoxications, de la formation du personnel responsable
des soirées dans les nuits lausannoises, de la sensibilisation plus générale du public
afin de s’éduquer sur les bons gestes à adopter en tant que témoin notamment, et
enfin dans les solutions de dépistage en hôpital et de facilitation des dépôts de
plainte à la police.

Le 2 novembre dernier, la police lausannoise diffusait sur les réseaux sociaux un
« appel au calme », concernant la diffusion sur ces mêmes réseaux d’informations
concernant des intoxications au GHB. Or, on sait pertinemment que peu de
personnes sont en fait en mesure de porter plainte concernant une agression au
GHB, notamment au vu du fait que la substance n’est plus dépistable dans
l’organisme quelques heures seulement après son ingestion.

De plus, de nombreuses personnes ont également témoigné de leur déception face
au fait qu’aucune discussion n’était ouverte à Lausanne entre la Ville, les
patron.ne.x.s des lieux de fête, les associations et les citoyen.ne.x.s impliquées dans
l’amélioration du cadre de vie nocturne.

Par ce postulat, nous demandons à la Municipalité d’étudier l’opportunité de :

• Mettre en œuvre des moyens pour mieux saisir le phénomène “GHB” et
comprendre son évolution pour adapter des dispositifs de gestion et de
coordination.

1 D’après une affiche de sensibilisation mise à disposition dans l’espace public par Nadia Elamly

• Mettre en place et diffuser une campagne de sensibilisation à l’attention de la
population lausannoise, afin qu’un nombre toujours plus grand de personnes
s’éduquent sur les gestes à adopter notamment si elles sont témoin ou
accompagnent une personne intoxiquée au GHB

• Organiser, par les services concernés et notamment les responsables à
l’égalité, des Assises de la Nuit permettant de réunir touxtes les
acteur.trice.x.s concerné.e.x.s afin d’entre autres sensibiliser les lieux à leur
rôle d’accompagnement et à la nécessité de prendre des mesures urgentes
(formation du personnel, création d'espaces d'accueil sécurisés, distribution
de matériel de sensibilisation, etc.)

Pour les Vertes et Jeunes Vertexs :

Olivia Fahmy                      Constance Von Braun

Maurane Vouga   Romane Benvenuti

Oleg Gafner    Ilias Panchard

Pour le Parti Socialiste:

Yvan Salzmann   Karine Beausire Ballif

Muriel Chenaux Mesnier  Caroline Devallonné Dimbali

Sarah Neumann   Sébastien Kessler

Exemple d’une campagne organisée par Nadia Elamly de façon totalement indépendante et soutenue dans sa production par l’organisation de la Grève féministe

category_fr: Initiative


name: L'int&eacute;rieur du Caf&eacute; du Gr&uuml;tli.

format: jpg

parent_type: news


name: Photo - Formation des sapeurs-pompiers lausannois et vaudois - La Rama


name: Annexe - Plan des mesures de sécurisation

format: pdf


name: Tour de France à Lausanne, le 9 juillet 2022


text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative

Titre:

lnitiant-e(-s)

interpellation urgente

Pour le climat: rénover ou acheter

Henri Klunge et consorts

La ville achète des immeubles, mais ne rénove pas beaucoup. Cette interpellation a
pour but de savoir ce qui doit être priorisé.

Hasard du calendrier, nous avons appris la même semaine que la Municipalité de
Lausanne réclamait 50 millions supplémentaires pour faire des acquisitions
d’immeuble (par voie de communiqué de presse) et que les locataires de certains
immeubles de la ville se plaignent de la vétusté de leur logement, qui aurait, entre
autres, qu’un simple vitrage (par un article de Lausanne Cité).
Notons qu’en début de législature, soit mi-2021, 80 millions étaient accordés pour
que la ville de Lausanne puisse faire valoir des droits de préemption. Un an et demi
plus tard, ce montant serait pratiquement entièrement consommé. Alors que l’on
apprend aussi que la ville revend ses immeubles aussitôt (on pourrait d’ailleurs se
demander si l’esprit de la loi est respecté) et que ces achats lui rapportent, selon le
communiqué de la Municipalité, 3.5 %. 3.5 % qui ne sont, dès lors, probablement pas
utilisé pour acheter de nouveaux immeubles ou rénover les immeubles existants.
Même si la ville revend ses bâtiments à des organismes qui les rénoveront, rien ne
semble montrer que ces bâtiments n’auraient pas été rénovés s’ils n’avaient pas été
préemptés.
Dans le même temps, le plan climat présenté par la Municipalité et voté par le
Conseil communal prévoit un taux de rénovation du patrimoine bâti de 3.3 %. Quand
on sait que 45 % de l’énergie produite en Suisse est utilisée dans le bâtiment , il
semble qu’accélérer la rénovation du parc locatif de la ville devrait être prioritaire sur
l’achat d’immeuble.
En effet, la Municipalité a dit et répété que les mesures du plan climat devaient être
non seulement écologiques, mais aussi sociales. Il semble donc important que les
locataires de la ville puissent vivre dans des logements salubres qui permettent la
qualité de vie que l’on peut attendre d’une ville ayant le niveau de vie lausannois.
Les interpellateurs posent donc à la Municipalité les questions suivantes et la
remercient pour ses réponses

Nous posons les questions suivantes à la Municipalité
1. Combien ont été investis depuis le début de la législature pour rénover des immeubles
appartenant à la commune?
2. La Commune ne peut-elle pas rénover les immeubles qu’elle préempte elle-même?
3. Comment la Commune s’assure-t-elle que les nouveaux bâtiments qu’elle vend en DDP
seront rénovés de manière exemplaire?
4. Comment la Commune peut-elle savoir que l’acheteur initial n’aurait pas fait une rénovation
plus aboutie du bâtiment préempté ?
5. Combien rapportent (en CHF) les immeubles en mains communales ? Et à quel rendement
(en %) cela correspond-il?
6. Combien rapportent (en CHF) les DDP signés après que la commune a fait valoir son droit de
préemption? Et à quel rendement (en %) cela correspond-il?

Conseil communal de Lausanne

Lausanne, le 27 février 2023
KLUNGE

Signataire(s)

M. Henri

M. Valentin CHRISTE

Mme Denise GEMESIO

Mme Coralie DUMOULIN

Mme Mathilde MAILLARD

M. Olivier MARMY

/ j,
L

2


name: Communiqué de presse - Concours école Vélodrome 2024


name: Délibéré 13e séance CC 2025 - Pétition au CC des Voisins de la parcelle 20273 (M. François Chanson et M. François Bertschy) - Sauvons la biodiversité sur les rives de la Vuachère

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

13 séance du mardi 4février2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu la pétition des Voisins de la parcelle 20273 (M. François Chanson et M. François

Bertschy) : « Sauvons la biodiversité suries rives de la Vuachère »;

— vu le rapport de la Commission permanente des pétitions;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer cette pétition à la Municipalité pour étude et rapport-préavis, en vertu de l’article

73 lUt. a) du Règlement du Conseil communal.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatre février deux mille vingt-cinq.

Le président La secrétaire adjointe


name: Annexe à la réponse au postulat de Alvarez Henry Caroline et crts « Help! Site internet de la Ville de Lausanne

text:
“ﬁﬁ?ﬁ“ Ville de Lausanne

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Q

Violences domestiques - Vous étes auteur-e-s

Il est difficile de reconnaitre sa propre violence et/ou que I'on agresse la/les personne's qui partage-nt sa vie. La
violence conjugale n'‘est pas une fatalité. S'il vous arrive de maltraiter votre partenaire, cela peut changer. D'autres

relations sont possibles.

Sommaire

§ Vous étes auteur-e s'il vous arri... =

Vous étes auteur-e s'il vous arrive

D'insulter votre conjoint-e ou vos enfants

De gifler ou de frapper votre partenaire ou vos enfants

De menacer physiquement ou verbalement votre conjoint-e ou vos enfants

De casser des objets, taper sur la table, confre les murs ou les portes

De forcer votre partenaire a un acte sexuel non désiré

De maltraiter I'animal de compagnie de votre partenaire ou de vos enfants

De critiquer sans cesse les gestes ou les pensées de votre conjoint-e ou de vos enfants
D'empécher votre partenaire de sortir ou de contréler ses relations

Ces violences sont poursuivies par la loi.

Vous pouvez apprendre a maitriser la colére et la rage, et a mettre fin aux comportements
violents. Contactez un centre de consultation pour personnes violentes ou cherchez un autre
soutien ou d'autres offres, par exemple auprés de votre médecin de famille, d'un
psychothérapeute, d'un centre de conseil en matiére de dépendances, etc.

Violences par les enfants

Il arrive que les enfants, mais particulierement les adolescent-e-s, aient des comportements
violents a I'endroit de proches vivant en ménage commun. Selon Ia gravité des faits, il s'agira
d‘alerter le Tribunal des mineurs qui, en cas de plainte pénale, est compétent pour prendre des
mesures immeédiates. Un enfant ne peut pas faire I'objet d'une expulsion du logement,
contrairement a la procédure pour adulte. La encore, en paralléle d'une sanction pénale, d'une
mesure éducative et/ou d'un éloignement provisoire de I'enfant, il s'agira d'accompagner la
famille par le biais d'actions socio-éducatives, afin de tenter de restaurer le lien.

En relation

dbte ni.r ﬁe I'aide .

Service pour personnes ayant recours a des
agressions ou des actes de violence au sein
du couple ou la famille

Police-secours
Tél 117

Urgences vitales
Tel 144

Consultation pour les enfants et les jeunes
Tél 147

Fournisseur de prestation

[*P POLICE

# Lausanne
Corps de police
Direction de la sécurité et de I'économie

Rue St-Martin 33
1002 Lausanne

Q@ situer sur le plan
. +41213151515
@ Ecrivez-nous

& site officiel

w

Pour les sollicitations urgentes:
ouvert tous les jours, 24h/24h. Tél. 117

Bus: tl 7, 8: Tunnel; t1 7, 22, 60: Place du Nord

Accessibilité:

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category_fr: Document


name: Communication au CC - réponse à la question écrite de Pernet Jacques - Beaulieu - halles Nord

text:
11* Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1001 Lausanne

Lausanne, le 7 novembre 2024

Question de M. Jacques Pernet, déposée le 12 septembre 2023 « Beaulieu — halles
nord »

Rappel

« Il y a quelques années, le soussigné avait déposé un postulat demandant à la Municipa
lité de conserver les halles nord de Beaulieu dans son activité économique liés à des activi
tés pérennes d’animation, notamment de maintenir sa vocation d’accueil d’évènements tels
que — aussi — exposition et foires.

Entre-temps, le mode a évolué et nous supposons que Beaulieu prépare le futur de
ces halles nord.

D’ores et déjà, nous remercions la Municipalité pour ses réponses ».

Préambule
/

Actuellement, les haNes Nord de Beaulieu sont consacrées à la pratique de plusieurs sports
urbains (basket 3x3, escalade de bloc, padel tennis, pétanque et sports à roulettes), au dé
veloppement de l’économie circulaire et solidaire ainsi, depuis peu, d’une nouvelle ressour
cerie de matériaux de chantier.

Réponse de la Municipalité

Question I : Où en sommes-nous dans la planification de ces halles nord?

Un nouveau plan de quartier est actuellement en attente de validation au niveau cantonal. Il
vise à revaloriser le site de Beaulieu dans son ensemble, l’ouvrir sur le quartier et à en faire
une nouvelle centralité. Le projet dépasse en ce sens les seules halles Nord.

Question 2 Quel est leur avenir?

Avec un horizon de réalisation à 2030, la Municipalité souhaite voir le site de Beaulieu jouer
un rôle majeur sur le plan économique et de l’innovation en accueillant sur les surfaces des
halles Nord et du Front Jomini, un écosystème d’acteurs de premier plan oeuvrant dans les

Secrétariat municipal Version 1.4

place de la Palud 2— case postale 6904—1001 Lausanne

municipalite@lausanne.ch

ïtiis Ville de Lausanne

domaines du sport, de la santé et de l’alimentation. La Fondation La Source y regroupera
l’ensemble de ses activités. Autour d’eNe, un hub réunissant entreprises, start-ups et institu
tions est appelé à se développer, grâce à la coopération d’une large communauté d’acteurs
impliqués.

Question 3: Qu’est-ii prévu d’y réaliser?

Comme déjà mentionné, le site de Beaulieu est appelé à devenir à terme un site majeur
pour la ville de Lausanne à la fois pôle d’innovation, de formation et de santé, mais aussi
coeur de ville à vocation événementielle avec le superbe théâtre rénové, le centre de con
grès et d’expositions, tout en étant également le coeur du quartier avec des services, res
taurants et des activités sportives.

Les activités sportives continueront de faire partie intégrante de l’offre du site avec des sur
faces importantes. lI intégrera aussi des surfaces destinées aux commerces, aux services
de proximité, d’hôtellerie et de restauration.

En ce qui concerne les expositions, les congrès et les activités événementielles, ils conti
nueront à prendre place dans les halles Sud et le Palais de Beaulieu.

Question 4: Quel est le délai prévu?

En matière d’urbanisme, il est toujours délicat de donner des délais, cependant la Municipa
lité souhaite voir le site être revalorisé autour de 2030.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu aux questions de M. Jacques Pernet.

Ainsi adopté en séance de Municipalité, à Lausanne, le 7 novembre 2024.

Au nom de la Municipalité

Le syndic Le secrétaire
Grégoire Junod Simon Affolter

category_fr: Réponse


name: Informations et rapport complet sur www.lausanne.ch/harcelement

format: link


name: Délibéré 3e séance CC 20.09.2022 - Résolutions - Interpellation urgente de Vouillamoz Vincent et crts - Vers la sobriété énergétique : éteignons l'éclairage extérieur

text:
— vu l’interpellation urgente de M. Vincent Vouillamoz et consorts ((Vers la sobriété
énergétique : éteignons l’éclairage extérieur»

— vu la réponse municipale

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

prend acte

de la réponse de la Municipalité à ladite interpellation

et adopte

la résolution de l’interpellateur, disant

« Le Conseil communal de Lausanne souhaite que la Municipalité participe à la
sobriété énergétique en mettant tout en oeuvre pour faire éteindre vitrines,
enseignes et affiches lumineuses 1 heure après et jusqu’à 1 heure avant l’ouverture
des commerces »

et la résolution de Mme Alexandra Gerber, disant

« Le CC souhaite que la municipalité étudie la possibilité de limiter l’éclairage
commercial (vitrines, enseignes, affiches lumineuses et écrans) de manière
générale et durable, pour limiter à la fois les émissions lumineuses et promouvoir la
sobriété énergétique, par exemple par l’adoption d’un règlement sur l’éclairage
commercial. »

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi vingt septembre deux mille vingt-deux.

La présidente

Sn

EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

3 séance du mardi 20 septembre 2022

Présidence de Mme Magali Crausaz Mottier, présidente

Le Conseil communal de Lausanne

Le secrétaire:


name: Communiqué du 27.04.2015 - Développement durable


name: Réponse à l'interpellation de Nicolas Hurni


name: Postulat de Schaller Graziella et crts - Offrons les étoiles aux Lausannois !

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative Postulat

Titre Offrons les étoiles aux Lausannois !

Initiant Graziella Schaller et consorts

Chaque année, durant la première quinzaine du mois d'août, tombe l'une des plus belles pluies

d'étoiles filantes, les Perséides. La nuit du 12 ou du 13 août constitue le point d'orgue de ce

spectacle grandiose, avec plus d'une centaine d'étoiles filantes par heure.

Malheureusement, en ville, ce spectacle nous est en grande partie caché pour cause de pollution

lumineuse et reste invisible : qui a réellement pu l'admirer ces dernières années ?

En 2019, Orbe a été la première ville à rejoindre le magnifique projet« Perséides », créé en juillet

2019, dont le but était d'éteindre au maximum possible l'éclairage artificiel de 22h00 à 4h00,

dans la nuit du 12 au 13 août, pour offrir aux habitants la possibilité de se réapproprier le ciel et la

vision de notre galaxie, l'espace d'une nuit.

Le Canton de Vaud a validé la démarche. 36 communes du Nord Vaudois ont éteint leurs lumières

publiques le 12 août. A Genève, c'est toute l'agglomération qui en a fait de même le 26

septembre. L'objectif de ce mouvement est de couvrir l'Europe entière.

Cette opération peut être considérée sous plusieurs facettes : scientifique, culturelle, écologique,

voire spirituelle. Un moment pour nous connecter au ciel, pour nous situer, petits humains, au

milieu de l'immensité de l'univers.

L'expérience ayant été menée cet été dans ces 2 agglomérations, un certain nombre de réponses

pourraient être déjà apportées aux défis sécuritaires et organisationnels soulevés par une telle

manifestation.

Pour se souvenir que la nuit est belle, le conseil communal souhaite que la municipalité étudie

la possibilité que Lausanne participe au Projet« Perséides)) dès l'été 2020.

Graziella Schaller, et consorts, au nom du groupe le Centre PDC Vert'Libéraux

9 octobre 2019


name: Rapport commission n° 53 du 27.11.2018 - FIM - Postulat de Corboz Denis - Taxe sur les locaux commerciaux vacants

category_fr: Rapport


name: Délibéré 17e séance CC du 05.04.2022 - Interpellation de Manzoni Laura et crts - Des vendredis pour le climat aux vendredis noirs pour la planète ?

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

17e séance du mardi 5 avril 2022

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

- vu l'interpellation de Mme Laura Manzoni et consorts : «Des vendredis pour le climat aux
vendredis noirs pour la planète ? » ;

- vu la réponse municipale ;

- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour,

prend acte

de la réponse de la Municipalité à ladite interpellation.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi 5 avril deux mille vingt-deux

Le président /Y La secrétaire adjo~


text:
Logement, environnement et architecture
Culture et développement urbain

Annexe 8 – Rente DDP par immeuble

Pour l’immeuble Ancien-Stand 2-4-6-8-10, DDP n°181 sur la parcelle 2589

Affectation des
surfaces

m2 SPd (surface
de plancher

déterminante)
Valeur CHF

pour des LLM Valeur foncière Taux en % Redevance en
CHF

Logement 4’900 600.- 2'940'000.- 5 147'000.-

Pour l’immeuble Ancien-Stand 12-14-16-18, DDP n° 242 sur la parcelle 1969

Affectation des
surfaces

m2 SPd (surface
de plancher

déterminante)
Valeur CHF

pour des LLM Valeur foncière Taux en % Redevance en
CHF

Logement 3’646 600.- 2'187'600.- 5 109'380.-

Pour l’immeuble Ancien-Stand 20, DDP n° 351 sur la parcelle 2542
Compte tenu d’un important écart entre la surface de plancher déterminante (SPd) de 8'360
m2 et la surface utile de plancher (SUP) de 5'141 m2, la superficiante accepte de fixer la
valeur du terrain par rapport à la SUP et non par rapport à la SPd.

Affectation des
surfaces

m2 SUP
(surface utile
de plancher)

Valeur CHF
pour des LLM Valeur foncière Taux en % Redevance en

CHF

Logement 5’021 600.- 3'012'600.- 5 150'630.-
Surface

commerciale 120 600.- 72'000.- 5 3'600.-

Total 5’141 600.- 3'084'600.- 5 154'230.-

Pour l’immeuble Ancien-Stand 22-24-26-28, DDP n°399 sur la parcelle 2542
Compte tenu d’un important écart de surfaces entre la surface de plancher déterminante
(SPd) de 5'677 m2 et la surface utile de plancher (SUP) de 4'294 m2, la superficiante
accepte de fixer la valeur du terrain par rapport à la SUP et non par rapport à la SPd.

Affectation des
surfaces

m2 SUP
(surface utile
de plancher)

Valeur CHF
pour des LLM Valeur foncière Taux en % Redevance en

CHF

Logement 3’500 600.- 2'100'000.- 5 105'000.-
Surface

commerciale 794 600.- 476'400.- 5 23'820.-

Total 4’294 600.- 2'576'400.- 5 128’820

Pour l’immeuble Plaines-du-Loup 10-12-14-16-18-20-22-24, DDP n°173 sur la parcelle
2045

Affectation des
surfaces

m2 SPd (surface
de plancher

déterminante)
Valeur CHF

pour des LLM Valeur foncière Taux en % Redevance en
CHF

Logement 7’652 600.- 4'591'200.- 5 229'560.-
Surface

commerciale 1’908 600.- 1'144'800.- 5 57'240.-

Total 9’560 600.- 5'736'000.- 5 286'800.-


name: Délibéré 12e séance CC du 30.01.2024 - Adoption - Préavis N° 2023/38 - Chemin de la Vuachère, biens-fonds 9185 et 9252 de la commune de Lausanne - Morcellement et cession de biens-fonds hors lignes en faveur de la société DCC IMMO S.A., propriétaire du bien-fonds adjacent 3205

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

12 séance du mardi 30janvier2024

Présidence de M. Matthieu Carrel, président

Le Conseil communal de Lausanne

vu le Préavis N° 2023/38 de la Municipalité, du 30 août 2023

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

1. d’autoriser la Municipalité à céder le bien4onds n° 9185 d’une surface de 284 m2, à

morceler et à céder 39 m’ du bien-fonds n° 9252 de la Commune de Lausanne, sis

chemin de la Vuachère, portant la surface totale à 323 m2, à la société DCC IMMO SA.

pour un prix unitaire de CHF 800.-/m’, soit un montant total arrondi à CHF 260’OOOE-

2. d’approuver la constitution d’une servitude de plantations, respectivement de maintien de

la couverture de canopée des parcelles fusionnées, inscrite à titre gratuit, visant à garantir

une arborisation de qualité au droit du chemin de la Vuachère, et de répondre à l’objectif

canopée du Plan climat de la Ville de Lausanne;

3. d’accepter l’augmentation du crédit d’acquisition de la législature d’un montant de CHF

260000.-.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi trente janvier deux mille vingt-quatre.

La secrétaire adjointe

y


name: Rapport commission n° 48 - Postulat de M. Arnaud Thiéry et crts - La gestion des taxis doit-elle rester du domaine de l’intercommunal ?

text:
Conseil communal de Lausanne

______________________________________________________________________

1

Rapport de la commission Nº 48

chargée de l’examen du postulat de M. Arnaud Thièry et consorts :

« La gestion des taxis doit-elle rester du domaine de l’intercommunal ? »

Président :   Valentin CHRISTE

Membres présents :  Mmes Florence BETTSCHART-NARBEL, Muriel CHENAUX

MESNIER, Caroline DEVALLONÉ DINBALI, Esperanza

PASCUAS ZABALA, Sara SOTO

 MM. Jean-Luc CHOLLET, José MARTINHO, Johan PAIN,

Ilias PANCHARD, Arnaud THIÈRY

Membres excusés : Mme Axelle COPPE

 MM. Jean-Michel BRINGOLF, Nicola DI GIULIO, Xavier

DE HALLER, Giuseppe FONTE, Bertrand PICARD

Représentants de la Municipalité : Pierre-Antoine HILDBRAND, directeur de Sécurité et

économie ; Cindy FELLEY, suppléante du Préposé

intercommunal des taxis et Secrétaire générale de

la Direction Sécurité et économie ad interim.

Notes de séance :   Tanja PETROVIC, Secrétaire au Service intercommunal

des taxis, que nous remercions pour sa diligence.

Lieu : Hôtel de Ville, salle du Conseil communal

Date et heure : 25 juin 2021, 08h05 – 08h45

Après les présentations d’usage, la parole est donnée au postulant pour qu’il présente son

initiative. Celui-ci considère que son texte pose la question, sur le plan institutionnel, de la

délégation à l’Association de communes de la région lausannoise pour la règlementation du

service des taxis (ci-après : l’Association) de la compétence de réglementer ledit service.

Depuis que la Ville a délégué cette compétence, en 1964, le cadre législatif a beaucoup

évolué. En outre, le Canton ayant récemment repris un certain nombre d’attributions,

notamment celle d’octroyer les autorisations d’exercer à titre professionnel, les communes

n’auraient aujourd’hui plus que des compétences résiduelles, et c’est la raison pour laquelle il

est selon lui pertinent de poser cette question aujourd’hui.

Le postulant relève que la profession est en transition avec l’arrivée de certains concurrents

tels qu’UBER, et que dans ce contexte, il pourrait s’avérer pertinent que la Ville quitte

l’Association et par voie de conséquence récupère les compétences qu’elle lui délègue

aujourd’hui, ceci afin d’en faire usage en vue d’accompagner la profession dans sa transition,

notamment sous l’angle social mais également du point de vue écologique. Le postulant

s’interroge aussi sur la question de la représentativité démocratique au sein de l’Association.

Pour autant, il ne nie pas les avantages qu’il y a aujourd’hui à faire partie de l’Association,

s’agissant notamment du contingentement des voitures de transport de personnes, mais aussi

Conseil communal de Lausanne

______________________________________________________________________

2

du financement puisque les communes de la région lausannoise membres de l’Association

paient leur écot à cette dernière. En conclusion, il souhaite ouvrir le débat en vue d’obtenir un

rapport présentant les avantages et inconvénients d’une sortie de Lausanne de cette structure.

La discussion générale s’ouvre et plusieurs thèmes sont abordés. Les commissaires relèvent la

détérioration des conditions de travail des chauffeurs de taxi, les impacts sociaux de

l’évolution du marché, la férocité de la concurrence d’un certain nombre d’acteurs, mais aussi

l’amélioration de la desserte en transports publics qui a fait perdre aux taxis certains segments

du marché. Plusieurs s’accordent à dire qu’un rapport circonstancié de la Municipalité sur ces

différents points éclairerait utilement les débats à venir du Conseil communal. Ils en appellent

également à ce que soit clairement exposée la répartition des compétences entre le Canton et

les communes, délégataires ou non. Une comparaison avec la situation que connaissent les

grandes villes du pays serait également intéressante.

Le Municipal rappelle l’importance d’obtenir une contribution financière de la part des autres

communes membres de l’Association ; il met également en garde face au risque d’une

augmentation du nombre de véhicules de transport de personnes si chaque commune de

l’agglomération pouvait délivrer des autorisations de manière autonome, au lieu que la

délivrance de celles-ci fut confiée à l’Association comme c’est le cas aujourd’hui.

Il relève également qu’un certain nombre de prestations est aujourd’hui assumé par

l’Association, avec une participation au financement de la part des autres communes,

contribution qui serait perdue dans le cas d’un départ de Lausanne. En outre, l’Association

fonctionnant sur la base d’une délégation de compétence des communes de la région

lausannoise, il considère que la Ville seule n’aurait pas davantage de leviers d’action. Cela

étant, se dit preneur de toute suggestion visant à améliorer la situation. Il conclut en estimant

que l’Association est aujourd’hui un outil efficace et invite le Conseil à se montrer prudent.

A la lumière de la discussion générale, et des interventions du Municipal, l’initiant souhaite

modifier la conclusion de son postulat comme il est indiqué ci-dessous.

Conclusion de la commission : le postulant ayant reformulé la conclusion de son initiative

comme suit : « Le présent postulat invite la Municipalité à étudier l’opportunité de présenter

au Conseil communal un rapport sur les avantages et les inconvénients du maintien de

Lausanne au sein de l’Association de communes de la région lausannoise pour la

règlementation du service des taxis », la commission accepte la prise en considération du

postulat par 6 OUI contre 5 NON, sans abstention.

Lausanne, le 24.X.2021  Le rapporteur :

 Valentin Christe


name: Délibéré 1re séance CC du 27.08.2024 - Renvoi direct Municipalité - Postulat de Klunge Henri et crts - Les jeunes entreprises à la LUPE

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

ire séance du mardi 27août2024

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

vu le postulat de M. Henri Klunge et consorts « Les jeunes entreprises à la LUPE »;

— ouï la discussion préalable

considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer ce postulat directement â la Municipalité pour étude et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi vingt-sept août deux mille vingt-quatre.

Le président La secrétaire adjointe


Rapport de la commission n° 43

text:
Conseil Communal de Lausanne
Rapport de la commission 43 chargée de l’examen du

postulat de Monsieur Valentin Christe
« Pacification des nuits lausannoises : quid ? »

Rapportrice : Mme Graziella Schaller, Vert’libéraux

Membres présents
Mme Derya Celik
Mme Muriel Cuendet Schmidt remplace Mme Sarah Neumann
M. Louis Dana
M. Yvan Salzmann
M. Xavier de Haller
Mme Anna Crole-Rees
Mme Constance Von Braun
Mme Maurane Vouga
Mme Olivia Fahmy
M. Valentin Christe

Socialiste
Socialiste
Socialiste
Socialiste
Libéral-Radical
Libéral-Radical
Les Verts
Les Verts
Les Verts
UDC

Membres excusés

M. Guy Gaudard
Mme Sevgi Koyuncu

Libéral-Radical
Ensemble à Gauche

Représentant de la Municipalité
M. Pierre-Antoine Hildbrand

Représentant de
l’administration communale
Col Olivier Botteron
Mme Dominique Binzoni

Directeur de la sécurité et de l’économie

Commandant du Corps de police
Assistante de l’Adjoint du Commandant, pour les notes

Hôtel de Ville, Salle du Conseil
Jeudi 16 juin 2022, 17h-17h45

1. Présentation par le postulant et rappel des conclusions

Après les présentations d’usage, le postulant Monsieur Christe rappelle le contexte du dépôt du
postulat qui était celui d’une série d’agressions violentes au Flon, avec les témoignages de
noctambules, ainsi que plusieurs articles du Blick, ainsi qu’une enquête de terrain qui relevait qu’une
majorité des personnes interrogées, en l’occurrence surtout des femmes, ne s’y sentaient pas en
sécurité la nuit, et les week-ends en particulier. Il relève que l’attractivité des nuits lausannoises,
notamment en période estivale, génère des problèmes de bord. Il précise qu’il demande à la Municipalité
qu’elle donne des informations sur l’étendue de sa collaboration avec Mobimo, et avec les autres
partenaires. Il rappelle que le poste de police du Flon est fermé la nuit et ouvre à 9h le samedi et à 10h
le dimanche. Il souhaiterait sa réouverture comme endroit sécurisé aux abords duquel les gens
pourraient se réfugier, voire attendre la survenue d’un taxi. Il ne souhaite pas nécessairement que les
moyens policiers soient augmentés, mais qu’ils soient engagés de manière ciblée aux heures et
périodes critiques, soit celles qui sont propices à la survenance du harcèlement de rue ou d’agressions,
afin d’avoir une présence dissuasive pour les personnes malintentionnées, et rassurante pour les
noctambules.

Pour rappel, le présent postulat invite la Municipalité à étudier l'opportunité de :

1. mener une évaluation de l'ensemble de la politique en matière de sécurité des personnes
durant les nuits du week-end au centre-ville, présenter de manière claire les résultats et
proposer toute mesure corrective pertinente;

Conseil Communal de Lausanne
Rapport de la commission 43 chargée de l’examen du

postulat de Monsieur Valentin Christe
« Pacification des nuits lausannoises : quid ? »

2. prendre langue avec les acteurs concernés afin de s'assurer qu'une telle évaluation ait

également lieu s'agissant du domaine privé au Flon et au besoin que des mesures
d'amélioration soient mises en oeuvre;

3. ouvrir le poste de police du Flon durant les nuits du week-end (du jeudi soir au samedi
soir);

4. garantir une dotation suffisante des effectifs de police les nuits du week-end afin de
pouvoir assurer une présence dissuasive et rassurante dans l'espace public.

2. Discussion générale

De l’avis de plusieurs commissaires, les thèmes de ce postulat méritent d’être abordés, et cette
problématique sensible doit être considérée comme essentielle et impérative. Les avis s’expriment pour
dire que des progrès pourraient être faits pour la sécurité de toutes et tous.
Des réserves sont émises concernant la demande d’augmenter la présence policière. La dotation
générale en personnel semble suffisante, et il semblerait plus utile d’opérer une réorganisation plutôt
que d’engager du personnel. Le souhait est émis d’orienter vers la prévention et la médiation au lieu de
la répression.
Avoir des policier·ère·s dans un poste de police équivaut à avoir moins de policier·ère·s dans la rue.
Concernant toutefois le poste de police du Flon, il est estimé qu’il y aurait une plus-value à avoir des
policier·ère·s fixes dans ce lieu, et qu’il faudrait mettre en adéquation les horaires d’ouverture au vu des
problématiques rencontrées les nuits et week-ends.
Un commissaire estime que de nombreuses communications sont déjà faites par la police au sujet de
la sécurité et que les chiffres de la criminalité ont été publiés récemment.

3. M. Hildbrand répond à diverses questions :

 Au sujet des statistiques sur la sécurité : les règles limitent la communication à des statistiques
générales données par tous les cantons le même jour pour éviter de faire des comparaisons
qui ne sont pas réalistes. Par ailleurs, une grande partie des infractions ne sont pas forcément
rapportées à la police et ne figurent donc pas dans ces statistiques.

 Il rappelle que les acteurs de la sécurité au Flon sont en premier lieu la police et les
tenancier·ère·s des établissements (bars et boîtes de nuit) ; ces derniers ont des
responsabilités particulières, puisqu’il il s’agit d’un territoire privé sur lequel sont appliquées les
règles publiques. L’Observatoire de la sécurité, les correspondant·e·s de nuit (qui ne sont pas
cités dans le postulat), et les entreprises privées, analysent, une fois par semaine, le week-end
précédent et le week-end suivant en fonction de différents paramètres comme la météo, les
événements particuliers, la paie, etc. Ils font un travail de relais entre le Corps de police et les
tenancier·ère·s de boîtes de nuit.

 Il informe que Mobimo a changé de prestataire de sécurité.
 Concernant l’ouverture du poste de police du Flon : bien qu’il avait été évoqué d’ouvrir plus

largement les postes de police afin de marquer l’espace public et d’assurer
un refuge, il est apparu que la réalité d’un poste de police ne correspond pas à cette réalité. En
effet, ces postes sont des locaux destinés au contact avec la population,
contacts qui se font plus via des moyens électroniques ainsi que de manière physique. Ainsi, le
poste de police du Flon est le lieu où les citoyens vont, sur rendez-vous, porter plainte et il n’est
donc pas adapté pour offrir un espace sécurisé durant les nuits. De plus, à l’exception de l’Hôtel
de police, aucun véhicule de service n’est disponible dans les postes de quartier. Il rappelle que
les postes de police de quartier ont été ouverts dans le but de couvrir tous les quartiers, et qu’ils
ont été créés à une époque où il n’y avait pas de téléphone portable. A l’heure actuelle ces
postes ont été fermés car ils ne répondaient plus à ce besoin. Il explique que la ligne défendue
pour le Corps de police est plutôt de miser sur les postes de police mobiles pour se déplacer et
aller au contact de la population, tant des personnes âgées que celles à mobilité réduite.

 Il relève également que la fermeture de différents postes de police de quartier n’a pas créé de
difficultés particulières.

 Il estime qu’un poste de police ouvert mais sans policier·ère·s disponibles à l’intérieur, ne
renforce nullement un sentiment de sécurité. Il vaut mieux avoir des policier·ère·s sur le terrain,
qui répondent au 117 et qui interviennent au lieu d’avoir un local éclairé où l’on peut aller se
réfugier. De plus, Il pense que le pire qui puisse arriver serait qu’une victime vienne se réfugier

Conseil Communal de Lausanne
Rapport de la commission 43 chargée de l’examen du

postulat de Monsieur Valentin Christe
« Pacification des nuits lausannoises : quid ? »

dans un tel endroit sécurisé et que le poursuivant y entre aussi afin de la malmener, ce qui
serait catastrophique pour ladite victime et cela même si des caméras filment la scène, qui ne
seront d’aucune aide pour elle. Dès lors, il rejoint les réserves sur l’ouverture du poste de police
du Flon les nuits des week-ends car cela occuperait des policier·ère·s qui ne seraient ainsi pas
sur le terrain.

 Il précise que l’effort principal des effectifs policiers se fait les vendredis soir et les samedis soir
au Flon, les patrouilles en uniforme y sont renforcées et des opérations y sont menées
également en civil. Il n’estime pas forcément adéquat d’avoir dans ce lieu une importante
visibilité de la police en uniforme avec des véhicules de service.

 Monsieur Hildbrand considère qu’il conviendrait de se pencher sur une autre façon de «
construire la nuit ». Il cite à ce sujet l’exemple de Fribourg où il n’y a plus d’horaire pour les
discothèques ce qui permet aux noctambules de rester jusqu’à ce que le jour se lève. En effet,
il a été constaté qu’à Lausanne vers 9h, il ne subsistait plus d’insécurité contrairement à la nuit
dans certains secteurs.

 Au sujet de la dotation des effectifs de police, la Municipalité respecte les choix qui sont faits au
moment du budget par le Conseil communal. De plus, une des difficultés actuelles est le
recrutement des policier·ère·s.

 A la question concernant le recours au système d’alerte mis en place pour les femmes qui se
sentent insécurisées dans l’espace public et pour dénoncer le harcèlement de rue, il rappelle
qu’il ne s’agit pas d’une mesure d’urgence. La propension à dénoncer le harcèlement fluctue
en fonction des campagnes de prévention ou des événements. Il cite la campagne sur les
dispositifs de lutte contre les intoxications en soirée « drink watch » (plus communément
appelés capote à verre). Cette prestation fonctionne bien, un suivi est fait à la demande et des
analyses sont menées régulièrement.

M. Christe relève que, expériences faites de la vie nocturne dans des grandes villes européennes, il a
constaté qu’une présence policière importante contribuait à la pacification des nuits. Des véhicules ne
sont pas indispensable. Il est convaincu que la présence d’un poste de police ouvert est de nature à
rassurer les gens.
Il précise qu’il ne souhaite pas « une dissertation sur les statistiques fédérales en matière de
criminalité » mais qu’il aimerait avoir un bilan de la situation sécuritaire et du dispositif mis en
place. Il ne demande pas que les moyens en termes d’ept de la police soient renforcés, mais il souhaite
savoir comment les moyens sont engagés et s’il serait possible de les engager davantage aux heures
problématiques.

4. Conclusions et votes

Le postulat est accueilli avec une sympathie certaine. Toutefois, certains commissaires n’adhèrent pas
à toutes les conclusions, ni à la manière dont elles sont formulées. La demande d’étude sur la situation
rallie la plupart des voix, même si la crainte est exprimée que cela ne retarde la mise en place de
solutions. Une proposition est faite de limiter le postulat à cette demande d’étude et d’analyse. La
demande d’ouverture nocturne du poste du Flon ne fait pas l’unanimité : pour certains, elle serait une
mesure immédiate et concrète à prendre, pour d’autres, elle ne répondrait pas à l’amélioration de la
situation sécuritaire. Une augmentation des effectifs des correspondant·e·s de nuit plutôt qu’une
augmentation des effectifs de la police semblerait une mesure plus efficace.

Le postulant Monsieur Christe maintient l’entier des conclusions de son postulat.

Pour le renvoi à la Municipalité :  8
Refus :     3R
Abstention :     -

Lausanne, le 17 août 2022

Graziella Schaller,


name: Délibéré 19e séance CC du 06.05.2025 - Renvoi Municipalité - Pétition au CC du Groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon (M. Olivier Bolomey et crts) - Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du Flon

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

19° séance du mardi 6 mai 2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu la pétition du
et crts) et crts -

du Flan

du Groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon (par M. Olivier Bolomey
Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare

— vu le rapport de la Commission permanente des pétitions;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer cette pétition à la Municipalité pour étude et rapport-préavis, en vertu de l’article
731111. a) du Règlement du Conseil communal.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi six mai deux mille vingt-cinq

La secrétaire adjointeLe président


category_fr: Ordre du jour

parent_type: meeting

category_harmonized: agenda


name: Réponse de la Municipalité du 16.05.2013


name: Interpellation urgente de Dupuis Johann et crts - Fermeture définitive du Répit : quelles solutions à la crise du dispositif d'hébergement d'urgence ?

text:
Initiative:

Titre:

lnitiant-e :

Conseil communal de Lausanne

Interpellation urgente

Fermeture définitive du Répit: quelles solutions à la crise du
dispositif d'hébergement d'urgence ?

Johann Dupuis (Ensemble à gauche) et consorts

Résumé et motifs de l'urgence:
Le Répit, structure d'hébergement d'urgence gérée par la Fondation Mère Sofia, a annoncé
sa fermeture définitive. Cette annonce fait suite à un hiver 22-23 difficile, où un nombre sans
précédent de personnes sans-abri cherchaient un refuge dans les hébergements d'urgence
lausannois. Au-delà des questions légitimes sur la situation critique de l'hébergement
d'urgence dont cette fermeture est symptomatique, c'est au moins 1 OO lits qui vont
désormais manquer à l'appel. L'urgence est donc demandée pour que le Conseil communal
puisse débattre des solutions municipales au manque de places dans le dispositif
d'hébergement d'urgence avant l'arrivée de l'hiver.

Développement:
Pour beaucoup de Lausannoises et de Lausannois, l'arrivée du printemps rime avec le retour
des beaux jours, pour les moins bien loti.e.s, avec l'angoisse de se retrouver à la rue. En
effet, le dispositif d'hébergement d'urgence hivernal ferme habituellement à cette période.
Cette année, la fermeture sera définitive pour le Répit, puisque la Fondation Mère Sofia a
annoncé ne plus pouvoir poursuivre la gestion des lieux.

Entièrement financé par la Municipalité, le Répit était l'un des rares points du dispositif
d'hébergement d'urgence à pratiquer un accueil inconditionnel des sans-abris. Le Répit était
en souscapacité pour faire face au nombre de personnes sans-abri se pressant à ses portes
pendant l'hiver 22-23. L'exiguïté des locaux ainsi que les ressources financières à disposition
ne suffisaient plus pour permettre à la Fondation Mère Sofia d'assurer la gestion du lieu dans
des conditions acceptables. Les demandes de la Fondation pour maintenir le Répit ont été
évoquées dans la presse. Elles portaient notamment sur l'annualisation du dispositif, car la
fermeture estivale était vécue comme une source de problèmes à la fois pour le personnel
comme pour les bénéficiaires.

Le Conseil communal ne peut que prendre acte de cette situation en rappelant qu'il a lui
même déjà pris position en faveur de l'annualisation du dispositif d'hébergement d'urgence 1•

Il est néanmoins urgent de débattre des solutions que la Municipalité compte mettre en place
pour pallier la fermeture du Répit. Si la Municipalité a annoncé à plusieurs reprises sa
volonté d'étendre et d'annualiser le dispositif d'hébergement d'urgence, le bilan de l'hiver 22-
23 auquel s'ajoute la fermeture du Répit, témoignent du fait que nous sommes encore bien
loin du compte. En effet, avec 1898 refus aux portes des hébergements d'urgence recensés
entre le 1er décembre 2022 et le 26 avril 2023, soit 878 (86%) de plus que lors de l'année
précédente2, le dispositif n'avait jamais été aussi saturé.

1 Claude Calame (EàG), Résolution n° 2, mercredi 10 juin 2020 (Logement d'urgence: pérennisation
de l'accueil de nuit et de l 'accueil de jour (INT20/035) : « Le Conseil communal de la Ville de
Lausanne souhaite que la Municipalité envisage tous les moyens possibles pour qu'en matière de
logement d'urgence, l'accueil de nuit prévu pendant l'hiver puisse être étendu à un accueil offert aux
sans-abris également de jour et sur toute l'année.»
2 Chiffres du programme ACDURG.

Nous souhaitons poser les questions suivantes à la Municipalité :

1. Quelles sont les solutions que la Municipalité envisage désormais pour pallier
l'absence du Répit ?

2. Si la Municipalité compte réouvrir un hébergement d'urgence par elle-même, quels
sont les principaux changements de fonctionnement, d'organisation, de capacités en
termes de personnes accueillies et de conditions d'accès qu'elle compte amener par
rapport au Répit ?

3. L'attribution en personnel actuel et les ressources financières dévolues à
l'hébergement d'urgence dans le cadre du budget de fonctionnement étant à l'heure
actuel fort modestes, la Municipalité compte-t-elle les augmenter pour être à même
de remplacer le Répit ?

4. Quel regard la Municipalité porte-t-elle sur la situation de saturation du dispositif
d'hébergement d'urgence à Lausanne ? Ne juge-t-elle pas problématique le nombre
de refus croissant aux portes des hébergements d'urgence Lausannois ?

5. La Municipalité a exprimé sa volonté d'étendre et d'annualiser le dispositif
d'hébergement d'urgence. N'est-elle pas d'avis qu'avec la fermeture du Répit, la fin
annoncée de la structure Borde 47 ainsi que la disparition de l'accueil de jour au
Sleep-in, le dispositif actuel semble être, malgré les efforts, en train de s'affaiblir ?

6. La Municipalité peut-elle nous informer quant à l'état des discussions avec le canton
pour obtenir un accroissement de la capacité d'accueil et la pérennisation annuelle
du dispositif? Quels hébergements d'urgence seront soutenus financièrement par le
canton à l'avenir ?

7. La Municipalité peut-elle estimer le nombre de places en hébergement d'urgence qui
seront mises à disposition dès cet automne pour l'hiver 2023-24 ainsi que pour la
suite de l'année 2024 ?

8. Peut-elle nous informer sur l'avenir de l'amendement de 200'000 CHF attribué à
l'hébergement d'urgence par le Conseil communal lors du débat sur le budget 2023 ?
L'augmentation sera-t-elle maintenue voir augmentée en 2024 ?

9. Comment la Municipalité se positionne-t-elle face aux demandes des acteurs du
terrain:

de dépénaliser le "camping sauvage" lorsqu'il est questionne de sans-abris ;
de supprimer les ordres de priorité officiels dans l'accès à une place
d'hébergement d'urgence;
de repenser le fonctionnement du Bureau des Réservations lausannois ?

Lausanne, le 16 mai 2023

Romane BenveJljJti
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Léonie Kovaliv .,r, rvvvw17

Sevgi Koyuncu

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Annexe informatique au préavis AA2023

text:
Budget 2023 AA informatiques 2023
Proposition SOI

N°
Objet Direction Service Description

Montant
arrondi

Total /
Direction

1 CD Secrétariat municipal Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 8'400
2 Secrétariat général CD Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 5'800
3 Contrôle des finances de la ville de Lausanne Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 1'400
4 Culture Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 11'200
5 Bibliothèques et archives Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 12'100
6 Urbanisme Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 6'600
7 SE Secrétariat général SE Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 3'400
8 Contrôle des habitants Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 5'400
9 Corps de police Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 54'500
10 Protection et sauvetage Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 17'100
11 Economie Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 6'200
12 Eau Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 18'900
13 SCS Secrétariat général SCS Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 3'600
14 Sports Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 11'100
15 Social Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 34'000
16 Travail Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 23'200
17 Assurances sociales Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 9'900
18 LEA Secrétariat général LEA Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 4'700
19 Service des gérances Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 10'700
20 Cadastre Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 6'300
21 Architecture et logement Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 4'600
22 Parcs et domaines Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 16'700
23 Organisation et informatique Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 29'000
24 EJQ Secrétariat général EJQ Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 8'300
25 Petite enfance Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 16'300
26 Ecoles et parascolaire Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 27'000
27 Psychologie scolaire Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 9'900
28 Santé et prévention Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 6'100
29 FIM Secrétariat général FIM Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 2'200
30 Finances Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 4'700
31 Personnel Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 8'100
32 Proprete urbaine Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 11'800
33 Achats et logistique ville Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 4'100
34 Mobilité et aménagement des espaces publics Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 16'600
35 SIL Secrétariat général SIL Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 5'900
36 Commercial Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 15'000
37 Patrimoine Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 11'700
38 Production Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 17'200
39 Réseaux Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 21'300
40 Services partagés Forfait au prorata du nombre de postes de travail du service 9'000

Sous-total Services : 500'000 500'000
41 Collectif Projets et solutions Kaba Exos: Matériel et Hardware pour le SOI 30'000

42 Gouvernance, sécurité et données Outil de gestion et traitement de données (virtualisation,
intégration, transformation) 90'000

43 Gouvernance, sécurité et données Infrastructure de stockage et traitement des logs 40'000
44 Gouvernance, sécurité et données Licenses Optimiso / Orchestra 12'500
45 Infrastructure et exploitation Remplacement vidéo surveillance 20'000

46 Infrastructure et exploitation Régularisation licences (Microsoft, VmWare, Oracle, Citrix,
Nvidia, F5... ) hors périmètre des préavis 57'600

47 Infrastructure et exploitation Evolution du stockage hors périmètre des préavis 60'000

48 Prestations clients et environnement numérique Besoins de mobilité non couvert par les services +
remplacement des postes défectueux 90'000

49 Prestations clients et environnement numérique Remplacement Imprimantes défectueuses 10'000
50 Prestations clients et environnement numérique Remplacement plotters des services 50'000
51 Prestations clients et environnement numérique Matériel de test et de validation 10'000

Sous-total Collectif : 470'100 470'100
TOTAL : 970'100 970'100

470'100

80'100

45'500

105'500

81'800

72'000

67'600

47'500

1/1


name: Délibéré 22e séance CC du 07.06.2023 - Renvoi Municipalité - Postulat de Paquier Mathias et crts - Un laboratoire d'innovation collaborative pour créer la ville de demain

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

22 séance du mercredi 7juin 2023

Présidence de Mme Magah Crausaz Mottier, présidente

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le postulat de M. Mathias Paquier et consorts « Un laboratoire d’innovation
collabora tive pour créer la ville de demain »

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire

considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide;

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude
et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mercredi sept juin deux mille vingt-trois

La présidente secrétaire


name: Postulat de Rossi Vincent et crts - Circuler au pas - ou pas : une stratégie pour piétonniser la Ville de Lausanne

text: ce-