name: Jardin de circulation - Lausanne Jardins 24

format: webp


text:
Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1001 Lausanne

Lausanne, le 27 mars 2025

Résolutions de Mme Pauline Blanc et consorts du 17septembre2024 adoptée par le
Conseil communal suite à la réponse à l’interpellation de Mme Pauline Blanc et
consorts : « BBL: une dernière danse?»

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

Lors de sa séance du 17 septembre 2024, dans le cadre du traitement de la réponse à
l’interpellation de Mme Pauline Blanc et consorts « BBL : une dernière danse? », le Conseil
communal a adopté les résolutions suivantes de Mme Pauline Blanc et consorts.

La résolution n° 1 de l’interpellatrice, disant

« Le Conseil communal souhaite que la Municipalité transmette le plan d’assainissement
prévu par la Fondation du Béjart Ballet Lausanne au Conseil communal, subsidiairement à
la Commission des finances ».

Réponse de la Municipalité

En préambule, il est précisé que la Fondation Béjart Ballet Lausanne est une fondation
privée et dés lors une entité indépendante de la Ville de Lausanne.

Les mesures d’assainissement et la politique financière du Béjart Ballet Lausanne relèvent
de la seule responsabilité du Conseil de la Fondation Béjart Ballet Lausanne.

La résolution n° 2 de l’interpellatrice, disant

« Le Conseil communal souhaite que la Municipalité transmette les comptes 2023-2024 de
la Fondation du Béjart Ballet Lausanne à la Commission des finances, ainsi que le budget
2024- 2025 ».

Réponse de la Municipalité

Par l’intermédiaire de ses services de tutelle, la Municipalité se tient à disposition de la
Commission des finances pour lui transmettre les comptes des institutions subventionnées

Secrétariat municipal Version 1.4

place de la Palud 2— case postale 6904—1001 Lausanne

municipalite@lausanne.ch

fi Ville de Lausanne

par la Ville de Lausanne tels qu’adoptés par leurs conseils de fondation ou comités
d’association respectifs.

La résolution n° 3 de l’interpellatrice, disant

« Le Conseil communal souhaite être régulièrement informé, respectivement la Commission
des finances, de la situation (interne, financière, autre) de la Fondation du Béjart Ballet
Lausanne dans le but de ne pas être informé que par voie de presse ».

Réponse de la Municipalité

Il n’existe aujourd’hui pas d’organes ou de modalités spécifiques permettant à la
Municipalité d’informer le Conseil communal de la vie des institutions subventionnées par la
Ville de Lausanne ou des sociétés dont elle est actionnaire.

Néanmoins, pour essayer de parer à cette carence et s’agissant du domaine de la culture,
donnant suite aux déclarations du syndic lors de la séance du Conseil communal du
19 novembre 2024, la Municipalité confirme que le Bureau du Conseil communal sera
approché pour adresser la question de la constitution d’une commission consultative de la
culture, composée uniquement de membres du Conseil communal, afin que les groupes
politiques puissent être régulièrement informés de la situation des institutions culturelles
subventionnées par la Ville de Lausanne.

La résolution n° 4 de l’interpellatrice, disant

« Le Conseil communal, subsidiairement la COFIN, souhaite recevoir la convention de
subventionnent ».

Réponse de la Municipalité

Par l’intermédiaire de son Service de la culture, la Municipalité se tient à disposition de la
Commission des finances pour transmettre la convention de subventionnement liant la Ville
à la Fondation Béjart Ballet Lausanne sur la période 2025 à 2029.

La résolution n° 2 de Mme Marlyse Audergon, disant:

« Le Conseil communal souhaite que la Municipalité complète sa directive relative à l’octroi
et au suivi des subventions par la Ville de Lausanne, en y précisant que les entités
subventionnées doivent respecter la personnalité et la santé de toutes les personnes
qu’elles emploient ou avec lesquelles elles collaborent, et ne tolèrent en particulier aucune
forme de harcèlement ».

Réponse de la Municipalité

Conformément à la loi sur le travail, au code des obligations, à l’ordonnance sur la
protection des travailleurs ou encore à l’ordonnance sur la protection des accidents, les
institutions subventionnées par la Ville de Lausanne sont soumises à la législation suisse
qui exige de la part de tous les employeurs la protection de la personnalité, de la santé et
de l’intégrité physique et psychique de ses personnes employées. Cela comprend
notamment la protection du personnel contre toute forme de harcèlement.

213

‘ti Ville de Lausarine

La directive relative à octroi et au suivi des subventions accordées par la Ville de
Lausanne précise ses exigences en matière de conditions de travail à son article 1.

Par ailleurs, l’Inspection du travail Lausanne procède régulièrement au contrôle des
conditions de travail au sein des institutions subventionnées par la Ville de Lausanne.

S’agissant spécifiquement du domaine de la culture, la Ville a également mis en place un
dispositif d’accompagnement en lien avec la prévention et détection des risques
psychosociaux au travail et formule des exigences plus spécifiques dans les dispositions
qui accompagnent l’octroi des conventions culturelles.

La Municipalité réfléchit à l’extension de ces exigences à toutes les institutions
subventionnées par la Ville. C’est dans ce cadre qu’elle pourrait décider alors de compléter
la directive relative à l’octroi et au suivi des subventions accordées par la Ville de Lausanne
avec l’ajout de dispositions plus spécifiques à la protection du personnel ou au
harcèlement, à l’instar de ce qui se pratique déjà pour la culture.

En vous priant de bien vouloir prendre acte de la présente communication, nous vous
prions d’agréer, Monsieur le Président, Mesdames, Messïeurs, nos salutations distinguées.

Au nom de la Municipalité

Le syndic ‘q) Lesecretaire
Grégoire Junod !/ ‘N Simon Affolter

ç

format: application/pdf

category_fr: Réponse

parent_type: affair


name: Réponse de la Municipalité à la question de M. Rastorfer

format: pdf

parent_type: news


name: Communication au Conseil communal du 28.11.2013


name: Postulat de Panchard Ilias et crts - S'abriter, se reposer et s'organiser : pour un local au centre-ville à disposition des livreurs et livreuses de repas !

text:
Postulat Conseil communal de Lausanne -23.11.2021

s•abriter, se reposer et s'organiser: pour un local au centre-ville à disposition des
livreurs et livreuses de repas !

Depuis plus de trois semaines, des livreuses et livreurs de Smood sont en grève dans de
nombreuses villes de Suisse romande. Le mouvement de mobilisation est aussi suivi à
Lausanne. Les livreurs·euses revendiquent entre autres un salaire horaire correct, une

meilleure planification du travail ou encore une indemnisation des frais liés à leur
travail (téléphone, transport, entretien des vêtements de travail).1

Dans l'attente de négociations entre une délégation formée de livreurs et livreuses
ainsi que les syndicats actifs dans le secteur afin de trouver une solution rapide et à
terme l'établissement d'une convention collective de travail dans le secteur au niveau

national, la marge de manœuvre d'une ville s'avère évidemment limitée.

Néanmoins, à l'échelle communale, nous pouvons par exemple agir pour améliorer les

conditions de travail des livreurs·euses en leur mettant à disposition un lieu de repos
au centre-ville. En effet, partant du constat que les entreprises concernées (Ubereats,
Smood, EAT.ch, takeaway.com, etc.) ne permettent pas à leurs employé-e-s de
bénéficier d'un local de pause et de repos entre deux courses, nous considérons que la
collectivité a le devoir d'agir. En permettant ainsi aux livreurs·euses de ne pas devoir

attendre en permanence à l'extérieur exposé-e-s aux intempéries, de faire une pause
autour d'une boisson chaude dans des conditions qui permettent aussi de s'organiser

collectivement pour défendre leurs droits. Proche de chez nous, la Ville de Grenoble a
récemment annoncé vouloir agir dans ce sens.2

Etant donné les éléments qui précédent, les cosignataires invitent la Municipalité à
étudier l'opportunité de mettre un local de repos à disposition des livreurs·euses de
repas au centre-ville.

!lias Panchard Muriel Chenaux Mesnier Ariane Morin

Olivia Fahmy Romane Benvenuti

f/Jup14JA'
1https:/lwww.unia.ch/fr/monde-du-travaillde-a-a-z/secteur-des-services/transport-logistique/petition-sm
ood
2https:/lwww.francebleu.fr/infos/politique/les-livreurs-a-velo-auront-bientot-un-local-de-repos-et-d-acco
mpagnement-a-grenoble-1620834025

category_fr: Initiative


name: Délibéré 7e séance CC du 23 novembre 2021 - Pétition de M. Michel Curchod - Benjamin-Constant - pétition adressée à la direction du Service des Routes et de la Mobilité

text:
ŒJ V

EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

7e séance du mardi 23 novembre 2021

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

- vu la pétition de M. Michel Curchod (1614 sign.): «Benjamin-Constant - pétition adressée à
la direction du Service des Routes et de la Mobilité »

- vu le rapport de la Commission permanente des pétitions ;

- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour,

décide:

de renvoyer cette pétition à la Municipalité pour étude et communication, en vertu de l'article
73 litt. b) du Règlement du Conseil communal.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi vingMrois novembre deux mille vingt et un.

Le président :

ff.
Le secrétaire :

category_fr: Délibéré


text:
Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1001 Lausanne

Lausanne, le 6juin 2024

Question de Mme Franziska Meinherz, déposée le 7 novembre 2023 « De l’argent
public pour un réseau social redoutable?)>

Rappel

« Résumé: il semblerait que la Ville de Lausanne soit abonnée au service payant du
réseau social X (anciennement Twitter). Etant donné la tolérance de ce réseau social pour
les discours de haine, la question s’impose en quoi un tel abonnement est cohérent avec la
politique et les idéaux que défend la Ville de Lausanne.

Depuis le rachat de X (anciennement Twitter) par Elon Musk, ce dernier a non seulement
licencié une grande partie des collaborateurstrices de l’entreprise - il a aussi éliminé
quasiment toutes les possibilités pour dénoncer des discours de haine, violents ou
insultants. L’absence de modération des contenus a donné lieu à une augmentation
massive de comptes qui propagent des discours d’extrême droite, de haine et violents. Par
conséquent, de nombreuses entreprises ont renoncé à continuer à utiliser X pour des fins
publicitaires, ce qui signifie une baisse des revenus pour le réseau social. En réponse, Elon
Musk a introduit la possibilité de payer pour des comptes, à la fois à titre individuel, et en
tant qu’organisation. Les organisations abonnées au service payant de X arborent une
photo de profil carrée. En Suisse, ce service payant coûte 1000.- par mois. Le compte X de
la Ville de Lausanne arbore une photo de profil carrée, ce qui indique qu’elle est abonnée
au service payant de X ».

Préambule

Pour rappel, la Ville de Lausanne a un compte sur X (anciennement Twitter) depuis
novembre 2010. Elle y compte à ce jour presque 15000 abonnées et abonnés. Il y est
principalement partagé les annonces faites à la presse avec renvoi sur le site de la Ville. En
Suisse, 75% de la population utilise un média social au quotidien.

Secrétariat municipal version i .
place de la Palud 2 — case postale 6904 — 1001 Lausanne

municipalîte@Iausanne.ch

Ville de Lausanne

Réponse de la Municipalité

Question I Qu’est-ce qui a motivé la Ville de Lausanne à s’abonner au service
payant du réseau social X?

La Ville ne paie aucun abonnement à X. Le badge qui se trouve à côté du nom du compte
(petit vu sur fond gris) ne doit pas être confondu avec le badge vu, sur fond bleu. Le badge
bleu, signifie que le compte est abonné au service Premium de X. Ce dernier coûte environ
CHF 140.- par an. La Ville de Lausanne a un badge gris qui signifie Organisations
certifiées, qui est destiné aux entreprises, gouvernements et organisations à but non lucratif
sur X. Ce service offre une coche dorée ou grise, des badges d’affiliés, une assistance
prernium, une protection contre l’usurpation d’identité et d’autres fonctionnalités pour les
organisations sans aucun abonnement payant.

Question 2: Etant donné l’évolution du réseau social X pour devenir toujours plus
un endroit où des discours de haine se propagent sans modération, ne serait-ce pas
plus cohérent avec la politique et les idéaux de la ville de résilier cet abonnement?

La Ville n’ayant pas d’abonnement, elle ne peut le résilier. En ce qui concerne sa présence
sur le réseau social X, elle est régulièrement réévaluée, comme toutes les présences
sociales de la Ville. A l’heure actuelle, une modération qui suit les chartes que la Ville a
pour chacun de ses comptes est faite quotidiennement. Afin de toucher un maximum de
personnes, la Ville informe via divers canaux de communication et au vu des statistiques
des réseaux sociaux, il ne nous semble pas justifié de fermer les comptes de la Ville.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu aux questions de Mme Franziska Meinherz.

Ainsi adopté en séance de Municipalité, à Lausanne, le 6juin 2024.

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

[t-

Le secrétaire
Simon Affolter

Xfv.x —

2/2


name: Résolutions adoptées suite à la réponse à l'interpellation urgente


name: Réponse à l'interpellation de Mme Eliane Aubert


name: Délibéré 16e séance CC 2022 - Postulat de Maillard Mathilde - Centre-ville apaisé passe par la propreté ! - Renvoi Mpté

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

16e séance du mardi 22 mars 2022

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

-vu le postulat de Maillard Mathilde - « Centre-ville apaisé passe par la propreté ! »

- ouï la discussion préalable ;

- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour,

décide :

de renvoyer ce postulat directement à la Municipalité pour étude et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi vingt-deux mars deux mille vingt-deux.

Le président : Le secrétaire :

/f·


category_fr: Ordre du jour

parent_type: meeting

category_harmonized: agenda


name: Campagne de prévention: "Arrêtez-vous pour les écolier·e·s"


name: Délibéré 18e séance CC du 12.04.2022 - Rapport-préavis N° 2020/05 - Réponse à cinq postulats relatifs à la mobilité douce et aux transports publics

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

18 séance du mardi 12 avril 2022

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le rapport-préavis N° 2020/05 de la Municipalité du 27 février 2020;

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide.•

1. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de M. Henri Klunge « Lausanne en
marche»;

2. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de M. Johann Dupuis et consorts «
Voies express vélo et rues cyclables»;

3. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de M. Johann Dupuis et consorts «
Des aménagements pour la mobilité douce sur le pont Chauderon»;

4. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de M. Robert Joosten et consorts «
Pour des bus de quartier attractifs»;

5. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de M. Henri Klunge et consorts «
En ville comme à la montagne, le mieux pour monter ctest le téléphérique ».

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi douze avril deux mille vingt-deux.

Le présid7 Le secrétaire:


Délibérés séance CC du 13.01.2026

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

11 8 séance du mardi 13 janvier 2026

Présidence de M. Musa Kamenica, président

Le Conseil communal de Lausanne

- vu le postulat de M. Loris SOCCHI : «Aurores Boréales : profitons des merveilles du
monde»;

- ou'f la discussion préalable ;

- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour,

décide:

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude
et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi treize janvier deux mille vingt-six.

Le président : Le secrétaire :


name: Réponse à l'interpellation d'Anouck Saugy sur l'avenue Dapples


name: Interpellation urgente de Schaller Graziella et crts - Lausanne s'attaque à 3 addictions majeures chez les adolescents, mais oublie la cigarette électronique

text:
Interpellation urgente- Conseil communal Lausanne

Lausanne s'attaque à 3 addictions majeures chez les adolescents, mals oublie la cigarette électronique.
Fin mars ont été publiés les résultats d'une étude internationale menée dans 40 pays, tous les 4 ans,
sous l'égide de l'OMS, sur les comportements de santé des élèves (HBSC) •. En Suisse, cette étude est
réalisée par Addiction Suisse, et mandatée et financée par l'Office Fédéral de la Santé Publique.

En 2018, cette étude a inclus pour la première fois les cigarettes électroniques. En Suisse, plus de 11'000
élèves âgés de 11 à 15 ans ont été interrogés ... On y apprend que, si en Suisse la consommation
d'alcool, de cigarettes et de cannabis des jeunes de 15 ans se maintient à peu près au niveau de 2014, la
cigarette électronique (ou E·cigarette) séduit les adolescent.e.s, en particulier les garçons, qui sont plus
nombreux à vapoter qu'à fumer:
• 21% des garçons (1 sur 5) et 13% des filles (1 sur 7) de 15 ans indiquent avoir vapoté au moins une

fols au cours des 30 jours ayant précédé l'enquête.
• Alors que 16.6% des garçons et 15.2% des filles ont fumé des cigarettes traditionnelles
• Et 51% des garçons et 35% des filles déclarent avoir consommé au moins une fois dans leur vie une

cigarette électronique.

Ces E-cigarettes au design branché, proposées dans une large gamme de saveurs différentes, vendues
sans limite d'âge favorisent l'apparition d'une nouvelle génération d'aceras à la nicotine. Des études
publiées récemment (JAMA Pediatries)••• montrent que les jeunes «vapoteurs>, réguliers présentent un
risque 3 à 4 fois plus élevé de passer à la cigarette classique.

Jusqu'à fin 2018, seule la vente de cigarettes électroniques sans nicotine était autorisée en Suisse. Mais
suite à une décision récente du Tribunal Administratif, les liquides contenant de la nicotine peuvent
maintenant être légalement vendus en Suisse. Et à cause d'une lacune de la loi, ils sont accessibles aux
mineurs car lesE-cigarettes ne tombent pas dans la catégorie des produits du tabac, mais dans celle des
aliments.

Parce que la ville de Lausanne a lancé la semaine dernière une offensive contre les 3 addictions majeures
des adolescents de 13 à 17 ans, sans mentionner une seule foisi'E-cigarette, ni dans les textes, ni dans
les vidéos, ni dans les articles, je souhaite poser les questions suivantes à la municipalité :

1. Les responsables de cette campagne de prévention ont-ils estimé que la cigarette électronique était
inoffensive pour les adolescent.e.s?

2. La ville a-t-elle pris connaissance de l'étude publiée fin mars par Addiction Suisse?
3. La ville a-t-elle travaillé avec la Direction Générale de la Santé du canton ou le médecin Cantonal

pour l'élaboration de cette campagne?
4. Pourquoi la cigarette électronique ne fait-elle pas partie de ce programme de prévention ?
5. Dans le cas où la municipalité reconnaît l'importance de cette lacune, que propose-t-elle pour y

remédier?

Je remercie la municipalité pour ses réponses,

Graziella Sc:haller, Pour le Centre PDC Vert' libéraux 21 mai 2019

*HBSC: Health Behaviour in School-aged Children https://www.hbsc.ch/fr/themes/health wellbeing
etat-de-sante-bien·etre
•• https~//www.addictlonsuisse.ch/actualites/article/le-vapotage·ne-doit-pas-devenir-un-fleau-chez-les·

jeunes/
••• https://jamanetwork.com/journals/jamanetworkopen/fullarticle/2723425

... 4-h t~
0>-~ J~~{M~


name: Délibéré 17e séance CC 2021 - CD/LEA - Postulat de Gendre Jean-Pascal - Préemption et transparence - Renvoi à Municipalité


name: Réponse de la Municipalité à la pétition de Mme Taillefert et consorts


name: Délibéré 13e séance CC du 04.02.2025 - Renvoi Municipalité - Pétition au CC de l'Association La Valencienne (par M. Léo Cerone et crts) - Opposition destruction d'un jardin communautaire à la Valencienne

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

13 séance du mardi 4février2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu la pétition de Association La Valencienne (par M. Léo Cerone) et consorts : « Opposition

destruction d’un jardin communautaire â la Valencienne »;

— vu le rapport de la Commission permanente des pétitions

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer cette pétition à la Municipalité pour étude et communication, en vertu de l’article

73 !itt. b) du Règlement du Conseil communal.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatre février deux mille vingt-cinq.

Le président La secrétaire adjointe


name: Réponse au postulat de M. Jean-Daniel Henchoz


name: Réponse à l'interpellation de M. Louis Dana et consorts


name: Interpellation de Panchard Ilias - Mendicité - la Municipalité ignore-t-elle une résolution du Conseil communal ayant minorisé sa position ?

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative Interpellation

Titre Mendicité : la Municipalité ignore-t-elle une résolution du Conseil
communal ayant minorisé sa position ?

lnitiant-e(-s) Ilias Panchard

Le 20 septembre dernier, le Conseil communal a traité de l’interpellation urgente intitulée
Rebelote, la Municipalité fait fausse route sur la mendicité » (Ilias Panchard et consorts).
Deux résolutions ont été adoptées. La première visait à corriger la position adoptée par la
Municipalité dans sa réponse à la consultation cantonale sur la révision des dispositions sur
la mendicité.1 Par ce vote particulièrement serré, la majorité du législatif communal s’est
ainsi opposé à la récente prise de position de la Municipalité. Cet élément nouveau devrait
être communiqué au Conseil d’Etat en vue des débats prévus au Grand Conseil.

Au vu des éléments ci-dessus, nous posons les questions suivantes à la Municipalité et la
remercions d’avance pour ses réponses

1) Cette prise de position du Conseil communal a-t-elle fait évoluer la Municipalité dans
son appréciation de la thématique de la mendicité ? La Municipalité a-t-elle à
nouveau évoqué cette thématique depuis le vote du Conseil communal ?

2) La Municipalité a-t-elle à nouveau communiqué au Canton à propos de la mendicité
suite à celle prise de position du Conseil communal ?

a. Si oui, quel a été le contenu de cette communication ?

b. Si non, pourquoi ? La Municipalité est-elle d’avis que les résolutions non-
contraignantes du Conseil communal ne comptent que pour du beurre ou ne
souhaite-elle pas taire à nouveau savoir que sa position a été contredite par
son législatif?

3) La Municipalité peut-elle nous informer quant aux éventuelles mesures prises ou
prévues en réponse à la résolution n°2 portant sur le soutien au travail des
associations et les mesures sociales spécifiques ? 2

Lausanne. le 11juin 2023

Pchard

Résolution 1 « Le conseil communal souhaite que la Municipalité n’interdise pas la mendicité dans
davantage de lieux que ceux contenus dans la loi cantonale prochainement révisée »

2 Résolution 2 «Le Conseil communal souhaite que la Municipalité soutienne le travail des associations
engagées auprès des communautés Roms et développe des mesures sociales spécifiquement destinées
aux personnes obligées de demander aumône et qu’elle (la Municipalité) examine l’opportunité de lancet;
dans le cadre de son action de solidarité internationale, un nouveau programme de soutien destiné aux
régions d’origine des personnes pratiquant la mendicité à Lausanne. »

category_fr: Interpellation


name: Rapport-préavis N° 2021/04 - FIM - Réponse à six postulats et trois pétitions relatifs au rééquilibrage du partage de l'espace public en faveur de la mobilité active

text:
Finances et mobilité

Réponse à six postulats et trois pétitions relatifs au rééquilibrage du partage de l’es-
pace public en faveur de la mobilité active

Réponse au postulat de M. Denis Corboz et consorts

« De nouveaux destins pour nos places de parking »

Réponse au postulat de Mme Christine Goumaz et consorts

« De l'espace dans nos rues pour déconfiner l'été »

Réponse au postulat de M. Manuel Donzé et consorts

« Une rue Marterey 100 % piétonne »

Réponse à la pétition de Mme Anne Lise Noz et consorts

« Marterey pour tous »

Réponse à la pétition de M. Denis Bochatay et consorts

« Pour une rue Couchirard conviviale »

Réponse à la pétition des riverains de l'avenue Marc-Dufour (par Mme Annabelle Lit-
toz-Monnet et M. Christoph Urwyler)

« Pour des mesures efficaces contre les nuisances du trafic routier »

Réponse au postulat de M. Valéry Beaud et consorts

« Rééquilibrons les emprises sur le domaine public en faveur de la mobilité active et de la
convivialité »

Réponse au postulat de Mme Aude Billard et consorts

« Aménagements routiers pour séparer mobilité piétonne, cycliste et automobile »

Réponse au postulat de M. Vincent Brayer et consorts

« De la route à la rue »

Rapport-préavis Nº 2021 / 04
 Lausanne, le 14 janvier 2021

Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs,

1. Résumé

Soucieuse de concilier développement de la ville et qualité de vie, la Municipalité a annoncé dans son

programme de législature 2016-2021 sa volonté de développer une politique de la mobilité active co-

hérente et ambitieuse, qui passe notamment par le développement et la sécurisation du réseau pié-

tonnier et cyclable ainsi que par la mise en œuvre de zones modérées et d’autres mesures d’apaise-

ment du trafic. Elle a ainsi poursuivi son travail de requalification de l’espace public en repensant

l’usage d’espaces initialement dévolus presque exclusivement au trafic individuel motorisé (TIM).

Par le présent rapport-préavis, la Municipalité répond à six postulats et trois pétitions relatifs au réé-

quilibrage du partage de l’espace public en faveur des piéton·ne·s et des cyclistes. Les différentes

mesures mises en place l’ont amenée à reconsidérer l’espace dévolu à la mobilité active et à redistri-

buer l’espace routier en accordant plus de poids à ces modes de déplacement, bénéfiques pour la

santé et générant peu ou pas d’impacts environnementaux négatifs. Elle répond ainsi aux demandes

des postulats de M. Denis Corboz et consorts « De nouveaux destins pour nos places de parking »,

de M. Valéry Beaud et consorts « Rééquilibrons les emprises sur le domaine public en faveur de la

mobilité douce et de la convivialité », de Mme Aude Billard et consorts « Aménagements routiers pour

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

2 / 24

séparer mobilité piétonne, cycliste et automobile » et de M. Vincent Brayer et consorts « De la route à

la rue ».

Dans le cadre de la crise sanitaire, elle a pris rapidement des mesures afin d’offrir des espaces publics

plus conviviaux et respectant les distances physiques, en réalisant plusieurs zones de modération de

trafic, en fermant ponctuellement plusieurs rues ou secteurs, en autorisant la création ou l’extension

de terrasses pour plus de 200 cafés et restaurants, dont une soixantaine installée sur places de parc,

et en créant 7,5 km d’aménagements cyclables. La Municipalité a décidé de légaliser les aménage-

ments qui fonctionnent à entière satisfaction et de prolonger d’un an ceux qui nécessitent des ajuste-

ments techniques ou qui font l’objet de discussions. Elle répond ainsi aux postulats de Mme Christine

Goumaz et consorts « De l'espace dans nos rues pour déconfiner l'été » et de M. Manuel Donzé et

consorts « Une rue Marterey 100 % piétonne » ainsi qu’à la pétition de Mme Anne Lise Noz et consorts

« Marterey pour tous ».

Elle a poursuivi sa politique de déploiement de zones modérées en restant à l’écoute des demandes

exprimées par la population afin notamment de décourager le trafic individuel motorisé de transit ; elle

répond ainsi favorablement aux pétitions de M. Denis Bochatay et consorts « Pour une rue Couchirard

conviviale » et des riverains de l'avenue Marc-Dufour « Pour des mesures efficaces contre les nui-

sances du trafic routier ».

2. Objet du rapport-préavis

Le présent rapport-préavis répond :

— au postulat de M. Denis Corboz et consorts « De nouveaux destins pour nos places de parking » ;

— au postulat de Mme Christine Goumaz et consorts « De l'espace dans nos rues pour déconfiner

l'été » ;

— au postulat de M. Manuel Donzé et consorts « Une rue Marterey 100 % piétonne » ;

— à la pétition de Mme Anne Lise Noz et consorts « Marterey pour tous » ;

— à la pétition de M. Denis Bochatay et consorts « Pour une rue Couchirard conviviale » ;

— à la pétition des riverains de l'avenue Marc-Dufour (par Littoz-Monnet Annabelle et Urwyler Chris-

toph) « Pour des mesures efficaces contre les nuisances du trafic routier » ;

— au postulat de M. Valéry Beaud et consorts « Rééquilibrons les emprises sur le domaine public

en faveur de la mobilité douce et de la convivialité » ;

— au postulat de Mme Aude Billard et consorts « aménagements routiers pour séparer mobilité

piétonne, cycliste et automobile » ;

— au postulat de M. Vincent Brayer et consorts « De la route à la rue ».

3. Table des matières

1. Résumé ......................................................................................................................................... 1
2. Objet du rapport-préavis ............................................................................................................... 2
3. Table des matières ........................................................................................................................ 2
4. Préambule ..................................................................................................................................... 3
5. Réponse au postulat de M. Denis Corboz et consorts « De nouveaux destins pour nos places

de parking » .................................................................................................................................. 7
5.1 Rappel du postulat ................................................................................................................. 7
5.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................... 7

6. Réponse au postulat de Mme Christine Goumaz et consorts « De l'espace dans nos rues pour

déconfiner l'été » ........................................................................................................................... 8
6.1 Rappel du postulat ................................................................................................................. 8
6.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................... 8

7. Réponse au postulat de M. Manuel Donzé et consorts « Une rue Marterey 100 % piétonne » . 10
7.1 Rappel du postulat ............................................................................................................... 10
7.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 10

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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8. Réponse à la pétition de Mme Anne Lise Noz et consorts « Marterey pour tous » .................... 11
8.1 Rappel du postulat ............................................................................................................... 11
8.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 11

9. Réponse à la pétition de M. Denis Bochatay et consorts « Pour une rue Couchirard conviviale »

 .................................................................................................................................................... 11
9.1 Rappel .................................................................................................................................. 11
9.2 Préambule ............................................................................................................................ 11
9.3 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 11

10. Pétition des riverains de l'avenue Marc-Dufour (par Mme Annabelle Littoz-Monnet et

M. Christoph Urwyler) « Pour des mesures efficaces contre les nuisances du trafic routier » .. 12
10.1 Rappel de la pétition ............................................................................................................ 12
10.2 Préambule ............................................................................................................................ 13
10.3 Réponse à la pétition ........................................................................................................... 13

11. Réponse au postulat de M. Valéry Beaud et consorts « Rééquilibrons les emprises sur le

domaine public en faveur de la mobilité douce et de la convivialité » ........................................ 13
11.1 Rappel du postulat ............................................................................................................... 13
11.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 14

12. Réponse au postulat de Mme Aude Billard et consorts « Aménagements routiers pour séparer

mobilité piétonne, cycliste et automobile » ................................................................................. 17
12.1 Rappel du postulat ............................................................................................................... 17
12.2 Préambule ............................................................................................................................ 17
12.3 Inventaire des routes problématiques .................................................................................. 18
12.4 Planification du stationnement ............................................................................................. 18
12.4.1 Stationnement sur le domaine public ............................................................................... 18

12.4.2 Vélostations urbaines ....................................................................................................... 19

12.4.3 Stationnement à la gare ................................................................................................... 19

12.5 Réseau cyclable continu ...................................................................................................... 19
12.6 Visibilité en zone de conflit................................................................................................... 20
12.7 Aménagement des carrefours ............................................................................................. 21
12.8 Séparation sur les grands axes ........................................................................................... 21
12.9 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 21

13. Réponse au postulat de M. Vincent Brayer et consorts « De la route à la rue » ........................ 21
13.1 Rappel du postulat ............................................................................................................... 21
13.2 Réponse de la Municipalité .................................................................................................. 22

14. Impact sur le développement durable ......................................................................................... 23
15. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap ............................................ 23
16. Aspects financiers ....................................................................................................................... 24

16.1 Incidences sur le budget d’investissement .......................................................................... 24
16.2 Incidences sur le budget de fonctionnement ....................................................................... 24

17. Conclusions ................................................................................................................................. 24

4. Préambule

La politique de la mobilité menée par la Municipalité met l’accent sur le multimodal et le durable ; elle

vise notamment à améliorer la convivialité des espaces publics en faisant la part belle à la mobilité

active, tout en recherchant la complémentarité des différents modes de déplacement, et à inciter le

recours à la mobilité durable. Dans ce contexte, elle :

— améliore constamment le réseau piétonnier en sécurisant les passages pour piétons, en mettant

en valeur les itinéraires piétonniers, et en créant de nouvelles zones piétonnes ;

— développe le réseau cyclable, grâce à des aménagements sûrs et continus et à l’augmentation

de l’offre en stationnement sur voirie ;

— met en place de projets de requalification des rues (Montoie, Vinet, Mon-Repos/Mousquines, etc.)

et de zones modérées (Crêt, Magnolias, Tissot, etc.) et ;

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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— lance des campagnes annuelles de poses d’assises pour rendre la ville plus conviviale et plus

accessible notamment par les seniors (banc-relais).

La Ville s’est de plus dotée, depuis l’automne 2018, de six parklets1 qui ont été aménagés tant dans

le centre-ville (rues du Midi et du Maupas) que dans les quartiers (Boisy, Pontaise, Prélaz, Montelly)2,

en occupant en moyenne deux places de stationnement. Réalisé en matériaux durables, conçu par

des architectes de la région, créé et assemblé par les services des Ateliers et Magasins de la Ville,

chaque aménagement est réversible et déplaçable. Le bilan, en cours de réalisation, permettra de

définir les lieux les plus propices ; il révèle pour l’heure l’existence de pratiques différenciées, qui sont

fonction de leur localisation, ainsi qu’un taux de fréquentation plus élevé pour les parklets situés près

des écoles.

.

Le parklet de Montelly avec les enfants du
quartier

Quartier de Montelly : en lien avec le déploiement du parklet et à la demande des riverain-e-s, une pla-
cette éphémère a été aménagée sur quelques places de stationnement, devant le CPE de Montelly. Pro-
tégé de la circulation, cet espace a été bien apprécié par les habitant-e-s de tout âge, le temps d’un été.

1 Concept inventé à San Francisco au début des années 2000, le parklet est une extension temporaire du trottoir sur des places

de parc, qui a pour but d’offrir aux usagers de l’espace public d’autres possibilités d’usage de la rue que le stationnement.
2 Préavis N° 2018/11 « "Rues vivantes" - Aménagements urbains, valorisation des espaces publics et modération du trafic -

Demande de crédits d'études et de réalisation ».

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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La Municipalité a de plus déployé, fin mai 2020, des mesures provisoires en faveur de la mobilité active

suite à la crise sanitaire afin :

— d’accompagner les changements de pratique, en termes de mobilité, observés suite au déconfi-

nement ;

— d’offrir des espaces publics plus conviviaux permettant le respect des distances physiques ;

— de créer les conditions optimales pour inciter les usagers·ères qui ne prennent plus les transports

publics à préférer la mobilité active à la voiture et ;

— de soutenir les restaurateurs impactés par la crise.

Plusieurs zones de modération de trafic, couvrant une vingtaine de rue, ont ainsi été réalisées, notam-

ment les secteurs de Benjamin-Constant (zone 30), Midi - Beau-Séjour - Petit-Chêne (zone 20) et Cité

(zone piétonne).

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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La place Benjamin-Constant, identifiée comme espace public majeur par le Plan directeur commu-
nal, n’existait que de nom. L’espace public était principalement dévolu au trafic routier et au station-
nement. Le déploiement d’une zone 30 et la valorisation du belvédère offrant une vue exceptionnelle
sur le grand paysage à l’été 2020 permettent de questionner les potentiels de ce lieu, tout en offrant

des espaces supplémentaires pour les terrasses des établissements alentours.

Le quartier de Midi – Grotte – Beauséjour offre de nombreuses qualités à deux pas de la place
St-François et de la gare de Lausanne. Les interventions de cet été ont permis d’améliorer sa convi-

vialité tout en pacifiant le trafic.

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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Quartier de la Cité : donnant suite aux demandes formulées par plusieurs commerçants et restaura-
teurs ainsi que par l’association « Les amis de la Cité », le quartier a été piétonnisé ; il offre désor-

mais différents types d’assises et invite les passants et les riverains à investir l’espace public. L’amé-
nagement va évoluer en fonction des retours des riverains et usagers du quartier.

Enfin, plus de 200 café-restaurants ont obtenu l’autorisation de créer ou d’étendre leur terrasse, dont

une soixantaine sur les places de stationnement situées devant leur établissement ; ces mesures per-

mettant de soutenir l’économie locale et de créer une ambiance conviviale ont été plébiscitées à la fois

par les clients et les tenanciers et des démarches sont en cours en vue de les pérenniser en grande

majorité.

5. Réponse au postulat de M. Denis Corboz et consorts « De nouveaux destins pour nos

places de parking »

5.1 Rappel du postulat

Déposé le 22 mai 2018 et renvoyé à la Municipalité le 24 novembre 2020 pour étude et rapport, le

postulat demande à la Municipalité d'étudier la reconversion temporaire ou définitive de places de parc

au profit des autres usagers de l’espace public.

5.2 Réponse de la Municipalité

La Ville de Lausanne compte un peu plus de 20'000 places de stationnement sur le domaine public,

dont une bonne moitié en zone bleue ; s’y ajoutent 76'000 places privées qui échappent à sa gestion,

dont 8'400 à usage public (p.ex. Parking Riponne, du Centre, etc.).

Comme indiqué en préambule, les actions menées dans le cadre de la politique de mobilité amènent

à repenser l’espace public afin de rééquilibrer les espaces mis à disposition des différents usagers, ce

qui a également une influence sur le nombre de places de stationnement disponibles sur le domaine

public ; ainsi ce dernier baisse progressivement, au rythme annuel d’environ 1,5%, évolution qui va

par ailleurs de pair avec la diminution de la part des ménages lausannois avec voiture.

Les mesures provisoires déployées suite à la crise sanitaire en faveur de la mobilité active (cf. préam-

bule), ont également eu un impact sur l’évolution du nombre de places de stationnement disponibles,

avec :

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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— l’aménagement provisoire de nouvelles zones de modération de trafic offrant différents types

d’assises (bancs, tables de pique-nique, transat) créés sur des places de stationnement, afin de

susciter de nouveaux usages de l’espace public ;

— la création, sur des places de stationnement, d’environ 200 terrasses devant les établissements ;

— la création d’aménagements cyclables favorisant une transition de la part modale vers la mobilité

active.

A l’avenue d’Ouchy, à l’avenue de France et
ailleurs en ville, de nombreux établissements

de restauration ont saisi la possibilité
d’étendre leur terrasse, parfois en réappro-

priant des espaces dévolus au stationnement
automobile.

La Ville poursuit son travail de requalification de l’espace public en favorisant des actions de diverses

natures ; leur mise en place conduit à repenser l’usage d’espaces initialement dévolus aux places de

stationnement.

La Municipalité estime avoir répondu à la demande des postulants.

6. Réponse au postulat de Mme Christine Goumaz et consorts « De l'espace dans nos rues

pour déconfiner l'été »

6.1 Rappel du postulat

Déposé le 28 avril 2020 et renvoyé directement à la Municipalité le 20 juin 2020 pour étude et rapport,

le postulat demande à la Municipalité d’étudier la fermeture de différentes rues à la circulation auto-

mobile durant l'été 2020 et de faciliter leur animation dans le respect des mesures d'hygiène, pour

donner de l'espace de loisirs aux habitant·e·s de Lausanne.

6.2 Réponse de la Municipalité

Comme indiqué en préambule, la Municipalité a rapidement pris des mesures afin d’offrir des espaces

publics plus conviviaux permettant le respect des distances physiques, notamment en :

— réalisant plusieurs zones de modération de trafic qui couvrent une vingtaine de rues ;

— fermant la rue Centrale à la circulation le samedi lors du marché ;

— fermant les quais d’Ouchy et de Belgique à la circulation durant les week-ends d’été ;

— autorisant l’extension de terrasses de restaurants ;

— créant 7.5 km d’aménagements cyclables ;

— offrant aux associations de quartier l’opportunité de créer des animations dans des rues fermées

au trafic dans le cadre de la Semaine de la mobilité 2020 ; quatre associations ont saisi cette

opportunité (Montelly, Vallon, Montchoisi et Pierrefleur-Boisy).

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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La mise en place de ces mesures a été accompagnée d’un monitoring : comptages de vitesse dans

les nouvelles zones de modération, comptages de flux pour les aménagements cyclables, enquêtes

de satisfaction menées auprès des usagères et usagers ainsi que des commerces concernés.

Les résultats de l’enquête de satisfaction et du monitoring menés, cet été, à la Cité et à la rue Centrale

confirment l’adhésion des utilisateurs, une très large majorité s’étant déclarée favorable aux mesures

provisoires de piétonisation. Concrètement :

— l’enquête de satisfaction portant sur la fermeture de la rue Centrale et menée auprès des com-

merçants du quartier et des client·e·s du marché, affiche un taux de satisfaction élevé (96% affi-

chent une impression générale positive, avec une mention « très positive » pour 81% des son-

dés), alors que le maintien de la circulation génère une impression « très négative » pour

26% des sondés et « plutôt négative » pour 31% des sondés. Tou·te·s les usagers·ères inter-

rogé·e·s se montrent favorables à la pérennisation de la fermeture de la rue Centrale tous les

samedis, et deux tiers à une fermeture pérenne ;

— l’enquête de satisfaction menée auprès des usagers·ères et de l’ensemble des commerçant·e·s

du secteur piétonnier de la Cité enregistre un taux de satisfaction élevé, avec plus de 70% des

sondé·e·s favorables aux mesures mises en place ainsi qu’à la pérennisation de sa piétonisation,

près de la moitié se déclarant par ailleurs très favorables ; la majorité des commerçant·e·s s’est

déclarée favorable, tout en souhaitant des améliorations dans le cadre de sa pérennisation, en

particulier en matière de conditions d’accès pour les livraisons.

La fermeture ponctuelle de la rue Centrale les jours de marché améliore la convivialité de l’espace

public et fait place à la mobilité active. Elle incite à la marche, aux rencontres et à la flânerie. Les

commerçants comme les usagers ont exprimé un avis très majoritairement positif sur cette mesure,

qui a également permis le respect des distances physiques pour le marché.

La durée de validité légale de deux mois des premiers aménagements temporaires réalisés par la Ville

étant arrivée à échéance, la Municipalité a d’ores et déjà arrêté sa stratégie quant à leur pérennisation ;

elle a décidé de :

— légaliser définitivement les aménagements qui fonctionnent à entière satisfaction ;

— prolonger temporairement d’un an les aménagements qui nécessitent des ajustements tech-

niques ou qui font l’objet de discussions, avant de lancer les procédures habituelles de pérenni-

sation.

La Municipalité va poursuivre le déploiement des zones de modération de trafic et :

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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— étudier le renouvellement de la fermeture des quais d’Ouchy et de Belgique durant les week-ends

d’été en la couplant au mieux avec des manifestations populaires, cette action répondant à un

réel besoin ;

— poursuivre la fermeture de la rue Centrale le samedi, durant le marché ;

— réitérer son offre adressée aux associations de quartier de créer des animations dans des rues

fermées au trafic dans le cadre de la Semaine de la mobilité 2021 en espérant toucher d’autres

quartiers de la Ville.

La Municipalité saisit cette occasion pour rappeler que, hors du contexte de crise sanitaire, ses ser-

vices examinent de façon bienveillante toute demande de fermeture de tronçons de rues, à l’occasion

d’événements ponctuels comme des vide-greniers, des fêtes de quartier, des manifestations cultu-

relles ou sportives, etc.

La Municipalité estime avoir répondu favorablement à la demande des postulants.

7. Réponse au postulat de M. Manuel Donzé et consorts « Une rue Marterey 100 % pié-

tonne »

7.1 Rappel du postulat

Déposé le 18 septembre 2017 et renvoyé à la Municipalité le 19 mars 2019 pour étude et rapport, le

postulat demande à la Municipalité d’étudier l'opportunité de rendre 100% piéton le tronçon de la rue

Marterey « Rue Langallerie - rue Sainte-Beuve », tout en tenant compte des éventuels reports de trafic

ainsi que de la satisfaction des commerçants et des habitants de la rue.

7.2 Réponse de la Municipalité

Comme indiqué en préambule, la Municipalité mène une politique active de déploiement de zones

modérées, avec la création de zones 30 et 20, voire la piétonisation de certains secteurs. Ainsi, une

démarche de piétonisation est actuellement en cours dans le secteur de la rue Pré-du-Marché. Ce

projet, initié par un collectif d’habitants, a fait l’objet d’une démarche participative incluant les habi-

tant·e·s et les commerçant·e·s ; des tests de piétonisation ont été opérés durant la Semaine de la

Mobilité 2019. Aujourd’hui, le projet du Pré-du-Marché, qui induit la suppression de 45 places de sta-

tionnement, est plébiscité à la fois par les résidents et les commerçants du secteur ; la procédure de

mise à l’enquête terminée et les trois oppositions ont été retirées. Le chantier va débuter au 1er se-

mestre 2021.

La piétonisation de rues rencontrant un intérêt manifeste auprès de la population et de la plupart des

commerçant·e·s, la Municipalité a décidé de poursuivre ses actions dans ce sens.

Lausanne compte aujourd’hui une trentaine de rues piétonnes, dont les rue Enning (piétonne depuis

1998) et le haut de la rue Marterey sur son tronçon supérieur (piétonne depuis 2008). Cette dernière

n’a connu aucune intervention majeure entre 2008 et fin 2019. Des mesures provisoires en faveur de

la mobilité active ont été déployées fin mai 2020 en lien avec la crise sanitaire : deux tronçons sont

actuellement provisoirement en zone de rencontre - le tronçon supérieur, entre le carrefour Saint-

Beuve/Ancienne Douane et la zone piétonne débouchant sur la Place de l’Ours, ainsi que le tronçon

inférieur, sis entre les rues Langallerie et Benjamin-Constant - et leur mise en conformité légale en

cours.

L’ensemble de la rue Marterey (à l’exception du tronçon déjà piéton) ne faisant pas partie des secteurs

retenus dans le cadre du programme actuel de piétonisation et de nombreux·ses habitant·e·s et com-

merçant·e·s ayant exprimé·e leur forte opposition à sa piétonisation par l’intermédiaire de la pétition

traitée sous le point suivant de ce rapport-préavis, la Municipalité n’envisage pas, pour l’instant, de

modifier son statut actuel.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la demande des postulants.

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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8. Réponse à la pétition de Mme Anne Lise Noz et consorts « Marterey pour tous »

8.1 Rappel du postulat

Munie de 3’001 signatures, cette pétition a été déposée le 31 janvier 2019 et renvoyée directement à

la Municipalité pour étude et rapport le 19 novembre 2019. Les pétitionnaires s’opposent à la piétoni-

sation de la rue Marterey et demandent à la Municipalité de ne pas donner suite au postulat déposé

en septembre 2017 par M. Manuel Donzé « Une rue Marterey 100 % piétonne ».

8.2 Réponse de la Municipalité

Comme indiqué ci-dessus dans sa réponse au postulat de M. Manuel Donzé et consorts « Une rue

Marterey 100 % piétonne », la Municipalité a décidé de pérenniser les zones 20 provisoires de la rue

Marterey et n’envisage donc pas de piétonniser l’ensemble de la rue, un secteur sis au haut de la rue

ayant déjà été piétonnisé en 2008.

La Municipalité estime avoir répondu à la demande des pétitionnaires.

9. Réponse à la pétition de M. Denis Bochatay et consorts « Pour une rue Couchirard convi-

viale »

9.1 Rappel

Munie de 217 signatures, cette pétition a été déposée le 1er octobre 2018 et renvoyée à la Municipalité

pour étude et rapport le 25 juin 2019. Les pétitionnaires demandent à la Municipalité d’étudier l’intro-

duction d’une zone 30 sur l'ensemble de la Rue Couchirard afin de décourager le trafic de transit et

d’améliorer sa convivialité.

9.2 Préambule

La Municipalité a annoncé dans son programme de législature 2016-2021 sa volonté de lutter contre

les nuisances sonores. Le déploiement, ces vingt dernières années, d’une cinquantaine de zones mo-

dérées (zones 30 ou zones de rencontres) a permis d’abaisser les vitesses et d’améliorer la sécurité

dans la majorité des rues du réseau secondaire.

9.3 Réponse de la Municipalité

La Municipalité a confirmé sa volonté de poursuivre sa politique de déploiement des zones modérées

(zones 30 km/h et zones de rencontre) en lien avec les demandes exprimées par la population3 afin

de décourager notamment le trafic individuel motorisé de transit.

3 Préavis N° 2018/11 « Rues vivantes - Aménagements urbains, valorisation des espaces publics et modération du trafic -

Demande de crédits d'études et de réalisation »

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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La mise en zone 30 de la rue Couchirard a permis d’abaisser les vitesses, d’améliorer la sécurité et
de réduire les nuisances sonores générées par la densité du trafic individuel motorisé. Dans un se-

cond temps, un aménagement coordonné avec les travaux des Axes forts de transports publics (AF-
TPU) permettra d’améliorer la qualité de cet espace public.

La mise en zone 30 de la rue Couchirard a été effectuée en 2020 en lien avec la crise sanitaire et est

en voie de légalisation.

Cependant, la réponse aux objectifs de qualité défendus par les pétitionnaires nécessitera des inter-

ventions constructives plus conséquentes sur l’espace public ; les travaux de l’aménagement définitif

seront coordonnés avec la requalification de l’avenue de Morges, prévue dans le cadre du projet de

BHNS Confrérie – St-François. Dans l’intervalle, la Municipalité a l’intention de mettre en place des

mesures d’intervention légère (marquage, potelets) supplémentaires afin de modérer le trafic.

La Municipalité estime avoir répondu à la demande des pétitionnaires.

10. Pétition des riverains de l'avenue Marc-Dufour (par Mme Annabelle Littoz-Monnet et

M. Christoph Urwyler) « Pour des mesures efficaces contre les nuisances du trafic rou-

tier »

10.1 Rappel de la pétition

Munie de 130 signatures, cette pétition a été déposée le 12 mars 2019 et renvoyée à la Municipalité

pour étude et rapport le 6 octobre 2020. Les pétitionnaires demandent à la Municipalité de prendre

des mesures afin :

— d’étudier la mise en zone 30 du tronçon Rond-point Mont d’or – Pont Marc-Dufour, qui englobe

la zone du Collège du Belvédère, ainsi que la pose d’un revêtement phono absorbant, afin de

réduire les nuisances sonores et ;

— de sécuriser les abords du Collège du Belvédère.

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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10.2 Préambule

La Municipalité a fait de la lutte contre les nuisances sonores l’une de ses priorités. Le trafic routier

constituant l’une des principales sources, elle a défini sa stratégie d’intervention4 et sollicité l’octroi

d’un crédit de CHF 4'487'000.- pour financer notamment la création de nouvelles zones modérées, la

mise en place d’une limitation à 30 km/h de nuit, la pose de revêtements phono-absorbants ainsi que

des mesures d’isolation phonique des bâtiments. Elle est en train de déployer, en coordination avec le

Canton de Vaud, un ambitieux programme de généralisation du 30 km/h de nuit sur les principaux

axes routiers et souhaite donner un coup d’accélérateur au déploiement de zones modérées (zones

30 et zones de rencontre) dans les quartiers lausannois afin d’améliorer tant la qualité de vie des

riverains que la sécurité des usagers les plus vulnérables (seniors, enfants…).

Enfin, particulièrement sensible à la sécurité des enfants sur le chemin de l’école, elle mène chaque

année une campagne spécifique de sécurisation du chemin de l’école, en se basant sur les probléma-

tiques relayées par les écoliers, les parents ou le corps enseignant5.

10.3 Réponse à la pétition

La Municipalité a entrepris ou va mettre en place les mesures suivantes afin d’apaiser le trafic motorisé

et de sécuriser le trajet des écoliers dans le secteur Marc-Dufour :

— adaptation de l’arrêt du bus sur le pont Marc-Dufour afin d’améliorer la sécurité de la traversée

piétonne (campagne de sécurisation du chemin de l’école 2020) ;

— création d’une zone 30 sur le chemin des Croix-Rouges afin de sécuriser les abords du collège

du Belvédère (2021, au plus tard) ;

— requalification complète du « nœud » Marc-Dufour (tronçon situé entre le haut du chemin de Fon-

tenay et le chemin de Villard) dans le cadre des projets de la voie verte d’agglomération afin de

donner la priorité aux piétons et aux vélos (2021 – 2022) ;

— mise en zone 30 de l’avenue Marc Dufour - tronçon situé entre le chemin du Reposoir et le gira-

toire du Mont-d’Or- (d’ici 2023 au plus tard) ;

— déploiement d’un revêtement phono-absorbant en deux temps, en 2021-22 au niveau du pont

Marc-Dufour en coordination avec le chantier de la voie verte et en 2023 pour le haut de l’avenue

Marc-Dufour, le côté Ruchonnet ayant été réalisé en 2020.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu aux demandes formulées par les pétitionnaires.

11. Réponse au postulat de M. Valéry Beaud et consorts « Rééquilibrons les emprises sur le

domaine public en faveur de la mobilité douce et de la convivialité »

11.1 Rappel du postulat

Déposé le 9 juin 2020 et renvoyé à la Municipalité le 23 juin 2020 pour étude et rapport, le postulat

demande à la Municipalité d’étudier l’opportunité d’instaurer des sens unique automobiles dans cer-

taines rues, de supprimer certaines présélections, voire de fermer certains axes au trafic individuel

motorisé, afin d’offrir à la mobilité douce et à la convivialité la place dont elles ont besoin.

4 Rapport-préavis Nº 2019 / 33 « Assainissement du bruit routier – Définition de la stratégie d'intervention de la Ville de Lausanne

– Réponse au postulat de Mme Anne Françoise Decollogny et consorts « A 30 km/heure à toute vitesse ! » – Réponse à la
pétition de M. Louis Dana et consorts « Pour une limitation de la vitesse à 30 km/h sur les Rue du Valentin, Rue de la Pontaise,
Av. Druey entre 22h00 et 06h00 » – Réponse à la pétition de M. Louis Dana et consorts « Pour une limitation de la vitesse à
30 km/h sur les Rue Centrale, Rue Saint-Martin, Rue César-Roux entre 22h00 et 06h00 » – Réponse à la pétition de M. Louis
Dana et consorts « Pour une limitation de la vitesse à 30 km/h sur les Avenue de Morges, Avenue d'Echallens, Avenue
Recordon entre 22h00 et 06h00 » – Réponse à la pétition de M. Louis Dana et consorts « Pour une limitation de la vitesse à
30 km/h sur les Avenue du Léman et Avenue de Rumine entre 22h00 et 06h00 » – Réponse à la pétition de M. Louis Dana et
consorts « Pour une limitation de la vitesse à 30 km/h sur les Avenue Fantaisie, Avenue de Montchoisi, Avenue de Jurigoz
entre 22h00 et 06h00 ».

5 Préavis N° 2018/11 « Rues vivantes – Aménagements urbains, valorisation des espaces publics et modération du trafic –
Demande de crédits d'études et de réalisation ».

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11.2 Réponse de la Municipalité

Comme indiqué en préambule, la Municipalité a annoncé dans son programme de législature

2016-2021 sa volonté de valoriser les espaces publics et de favoriser la mobilité active. Le déploie-

ment, ces vingt dernières années, d’une cinquantaine de zones modérées (zones 30 ou zones de

rencontres) a permis d’améliorer la convivialité des rues du réseau secondaire. La Municipalité pour-

suit son travail de requalification de l’espace public en déployant diverses actions qui l’amènent à

repenser l’usage d’espaces initialement dévolus aux transports individuels motorisés, afin de rééquili-

brer l’espace public en faveur de la mobilité active et d’améliorer la convivialité.

La requalification du carrefour Léman – Mousquines – Avant-Poste a permis de repenser l’usage

d’espaces initialement dévolus aux transports individuels motorisés, afin de rééquilibrer l’espace pu-

blic en faveur de la mobilité active (bande cyclable continue, suppression des feux de signalisation et

espace trottoir plus généreux).

Concrètement, la Municipalité a :

— amélioré le réseau piétonnier en sécurisant les passages pour piétons (204 actions de sécurisa-

tion entreprises en lien avec les passages piétons entre début 2017 et début 2020), et en mettant

en valeur les itinéraires piétonniers en réallouant une partie de chaussée et des places de sta-

tionnement en faveur de la mobilité active (mise en place de parklets, de nouvelles assises, de

nouvelles terrasses, etc.), ce qui a souvent conduit à un rééquilibrage de la voirie au profit des

piéton·ne·s ;

— planifié l’amélioration du confort de la marche en Ville par une optimisation de la régulation de la

signalisation lumineuse en augmentant le nombre d’installations prolongeant la phase verte sur

les traversées sensibles, en redistribuant le temps accordé aux différentes phases protégeant la

traversée des piétons et en limitant le temps d’attente moyen maximal des piéton·ne·s ;

— développé le réseau cyclable, grâce à des aménagements sûrs et continus, en réallouant une

partie de la voirie au profit des cyclistes ; de nombreux aménagements ont vu le jour ces dernières

années sur les axes du réseau principal urbain : avenues de Beaulieu, des Bergières, Béthusy,

Fantaisie, de la Gare, du Léman, Mon-Repos, de Provence, Ruchonnet, Rumine ; rues Belle-Fon-

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taine et César-Roux ; route de Prilly. D’autres axes importants ont été améliorés comme les ave-

nues de Cour et de la Harpe ou la route du Pavement. Plus récemment, 7.5 km d’aménagements

vélo ont été réalisés en cinq mois suite à la crise sanitaire ;

— requalifié des axes routiers en rééquilibrant la place dédiée aux différents usages et en améliorant

la qualité urbaine par l’arborisation, la création de placettes, l’installation de bancs-relais, la pose

de revêtements phono-absorbant (route du Pavement, avenue Vinet, avenue Mon-Repos, ave-

nue de Montoie, etc.) et de places de stationnement vélo (passant de 1’681 places au 31 dé-

cembre 2015 à 3’385 places au 31 décembre 2019) ;

— déployé des projets de zones modérées dans les quartiers et aux abords des écoles (zones 30

de Tissot, Montoie, Benjamin-Constant, etc. ; zones de rencontre de Magnolias, Grangette, Crêt,

Vallon, Midi-Beauséjour, etc. ; zones piétonnes de Pré-du-Marché, de la Cité, etc.)

L’installation d’un espace convivial, avec bancs et point d’eau, à Vinet incite les passants et riverains

à reconquérir l’espace public, en s’installant sur les nouvelles assises.

La Municipalité fait appel aux différentes mesures existantes, en fonction du contexte. Elle recourt à la

mise en sens unique quand cela fait du sens dans une perspective globale de la circulation en Ville,

l’expérience montrant que cette mesure peut avoir des impacts négatifs non négligeables sur tous les

modes de déplacement, en particulier pour les cyclistes6. « Aussi, de nombreuses villes d’Europe, y

compris certaines villes françaises, tentent désormais de restaurer la perméabilité des réseaux viaires,

pour l’ensemble des usagers et notamment les cyclistes, en réduisant autant que possible les rues à

sens unique ou à défaut en généralisant les contresens cyclables ». Ainsi, si les sens uniques simpli-

fient la traversée des piétons, réduisent fortement le nombre et la complexité des mouvements tour-

nants et annulent le risque de collision frontale, ce qui satisfait les automobilistes, ils présentent des

6 Le reflux des rues à sens unique, Frédéric Héran, Flux 2002/2-3 (n° 48-49), pages 83 à 93

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désavantages notoires, soit l’allongement des parcours pour les cyclistes, notamment par l’accroisse-

ment du trafic. Ainsi, les sens uniques :

— favorisent non seulement la vitesse des véhicules, mais élargissent aussi l’éventail des vitesses

pratiquées, diminuant la sécurité des usagers vulnérables, piétons et cyclistes en tête ;

— provoquent un report de circulation, l’accroissement de distances parcourues multiplient les oc-

casions de conflits pour tous les usagers, particulièrement pour les plus vulnérables ;

— augmentent la durée des parcours des cyclistes, ce qui accroît leur temps d’exposition aux

risques.

S’y ajoute la nécessité de garder les double-sens (bus, vélos) dans certains cas, ce qui ne permet

donc pas de libérer des surfaces de voirie pour d’autres usages.

Concernant les autres principes de circulation proposées par le postulant, la Municipalité recourt à la

fermeture de certains axes au trafic individuel motorisé lorsque cela présente un intérêt pour pri-

vilégier les modes actifs (marche, vélos), mais aussi les transports publics. Mentionnons notamment :

— la fermeture au trafic individuel motorisé de la place de la Sallaz, qui a permis de confirmer son

rôle d’interface majeure de transports publics et de révéler un potentiel de place de quartier vi-

vante et animée ;

— l’axe Terreaux – Grand-Pont – St-François, qui sera réservé aux bus et aux vélos dans le cadre

des Axes Forts de transport public (AFTPU) ; ce parti pris permettra également d’offrir plus de

place aux piéton·ne·s dans ce secteur du centre-ville ;

— la coupure des transports individuels motorisés sur de dernier tronçon de l’axe rue de Genève

dans le cadre du projet de tram T1 ;

— la démarche d’étude menée dans le cadre de Pôle Gare pour la requalification des espaces pu-

blics sous-gare, qui a retenu un projet qui propose la piétonisation du boulevard de Grancy ;

— le concours d’idées Riponne – Tunnel, qui a retenu également un concept de circulation permet-

tant à la fois de supprimer le trafic du barreau nord-est de la place du Tunnel et de supprimer la

circulation automobile sur la place de la Riponne ;

— l’extension de la zone piétonne de la rue Pré-du-Marché en 2021, qui englobera également la rue

du Clos-de-Bulle, suite à la mise en place d’une importante démarche de concertation menée

avec les riverains et les commerçant·e·s ;

— la piétonisation de la Cité dans le cadre des mesures déployées à l’été 2020 dans le cadre du

déconfinement ;

— la fermeture au trafic motorisé de la rue Centrale les samedis pour accueillir les marchés dans le

cadre du déconfinement ;

— le projet de piétonisation, en 2021, d’un tronçon de la rue des Echelettes afin de donner suite à

une pétition déposée en 2020, dans le cadre d’une démarche participative à mener avec les

riverains ;

— le questionnement systématique des partis pris des années 1960 à 1980, en particulier du nombre

et de l’agencement des voies de présélection dans le cadre des projets de requalification.

En ce qui concerne la suppression ou le raccourcissement de présélections, plusieurs solutions

d’aménagement développées ces dernières années permettent de s’en affranchir tout en améliorant

la fluidité de la circulation pour tous les modes de transport. Ainsi, la dérégulation de certains carrefours

à feux, le remplacement de présélections par des bandes centrales polyvalentes ou encore la création

d’arrêts de bus bloquants sont autant d’outils utilisés dans le cadre de plusieurs réaménagements

récents, tels qu’à l’avenue Vinet, à l’avenue Ruchonnet, l’avenue du Léman ou encore à l’avenue

Mon-Repos. Enfin, le déploiement de 7.5 km d’aménagements cyclables, durant l’été 2020 dans le

cadre des mesures de déconfinement, a permis de se réapproprier certaines présélections sur-capa-

citaires.

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En conclusion, la Municipalité apporte une attention constante au rééquilibrage de la voirie en faveur

de la mobilité active et de la convivialité en faisant appel aux différentes mesures existantes, en fonc-

tion du contexte. Elle poursuit sa politique de rééquilibrage de la voirie, en déployant des réseaux

piétonniers et cyclables, en instaurant des zones modérées (zones 30 km/h et zones de rencontre),

en piétonnisant des espaces publics ou en fermant certains axes au trafic individuel motorisé.

La requalification des espaces publics majeurs permettra de repenser les espaces publics d’envergure

au profit de la mobilité active, en recourant aux mesures pertinentes, comme l’instauration de sens

unique automobiles ou la suppression de certaines présélections. Le 1er janvier 2021, des nouvelles

règles de la circulation routière et des prescriptions en matière de signalisation sont entrées en vigueur.

Désormais, il est possible d’aménager des rues cyclables, déjà testées dans d’autres villes de Suisse

(Berne, Bâle, Zurich, etc.), qui permettent aux cyclistes, par exemple, de déroger à la priorité de droite

en facilitant ainsi leurs déplacements. La Municipalité a décidé d’introduire ces nouvelles formes

d’aménagement courant 2021.

La Municipalité estime avoir répondu à la demande des postulants.

12. Réponse au postulat de Mme Aude Billard et consorts « Aménagements routiers pour sé-

parer mobilité piétonne, cycliste et automobile »

12.1 Rappel du postulat

Déposé le 18 juin 2020 et renvoyé directement à la Municipalité le 23 juin 2020 pour étude et rapport,

le postulat demande à la Municipalité d’étudier l'opportunité de réaménager systématiquement ses

axes routiers pour assurer la bonne cohabitation des trois modes principaux de mobilité dans notre

ville (piéton·ne·s, cyclistes et automobilistes), de manière à protéger les usagers·ères les plus vulné-

rables et à inviter au transfert modal. Si le postulat touche ces trois modes de mobilité, les probléma-

tiques relevées et les pistes à étudier visent en priorité le renforcement du confort et de la sécurité des

cyclistes.

12.2 Préambule

La mobilité durable (TP et mobilité active) prônée par le PDCom de 1996, constitue toujours un axe

fort de la révision en cours. La Municipalité a clairement affirmé, dans son programme de législature,

son intention de privilégier son développement, ce qui conduira à une diminution du trafic individuel

motorisé et améliorera la qualité de vie des habitant·e·s.

La Municipalité porte une attention particulière à la promotion du vélo en ville et a mené de nombreux

projets d’aménagement ces dernières années afin de renforcer et encourager l’utilisation du vélo.

L’offre de places de stationnement, récemment complétée par l’installation de pompes à vélo en

libre-service, a été fortement améliorée, avec la création de 400 places en moyenne par an depuis

2016, contre 150 précédemment. Cette volonté s’exprime également par les mesures prévues dans le

cadre du Projet d’agglomération Lausanne-Morges (PALM) et de son volet mobilité douce.

De nombreux aménagements ont vu le jour ces dernières années sur les axes du réseau principal

urbain : avenues de Beaulieu, des Bergières, Béthusy, Fantaisie, de la Gare, du Léman, Mon-Repos,

de Provence, Ruchonnet, Rumine ; rues Belle-Fontaine et César-Roux ; route de Prilly. D’autres axes

importants ont été améliorés comme les avenues de Cour et de la Harpe ou la route du Pavement.

Plus récemment, 7.5 km d’aménagements vélo ont été réalisés en cinq mois suite à la crise sanitaire.

L’augmentation de la circulation sur les routes suite au déconfinement a amené la Municipalité à pren-

dre des actions rapides, afin d’offrir des alternatives aux transports publics tout en limitant le report sur

les voitures et éviter ainsi l’engorgement de la ville. De nombreuses autres villes romandes et euro-

péennes ont mené des opérations similaires. Ces aménagements étant destinés à de potentiels nou-

veaux utilisateurs, il est essentiel de garantir une sécurité maximale pour les inciter à les utiliser. La

Ville a testé de nouveaux types d’aménagements à la rue Saint-Martin, à la rue de Genève et à la

route des Plaines-du-Loup, en installant une bande cyclable protégée par le stationnement des voi-

tures afin de ménager un espace sans contact avec la circulation automobile et doté d’un gabarit suf-

fisant, tout en s’assurant de ne créer aucune interaction avec les piéton·ne·s. De manière générale,

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les nouveaux standards visent à séparer les différents flux sur les axes principaux, comme le nouvel

aménagement créé dans la partie haute de la rue Belle-Fontaine et comprennent une bordure phy-

sique qui sépare les vélos du trafic ainsi qu’un espace généreux qui permet aux vélos de se dépasser,

un vélo électrique roulant beaucoup plus rapidement qu’un vélo classique dans les rues ascendantes.

Enfin, la politique actuelle tend à assurer la continuité des itinéraires afin d’éviter que les cyclistes ne

se retrouvent en danger dans les zones les plus délicates, comme dans les présélections des carre-

fours. C’est en donnant une place de choix aux vélos qu’il sera possible de les dissuader d’emprunter

les trottoirs pour échapper aux voitures et d’entrer ainsi en conflit avec les piétons.

L’aménagement, à la rue St-Martin, d’une bande cyclable protégée par le stationnement des voitures
afin de ménager un espace sans contact avec la circulation automobile et doté d’un gabarit suffisant,

permet de sécuriser les cyclistes tout en évitant toute interaction avec les piétons.

12.3 Inventaire des routes problématiques

La Municipalité a prévu de lancer la mise à jour de la planification du réseau cyclable en 2021 afin

d’identifier les axes à aménager pour assurer la continuité des itinéraires. La nature des aménage-

ments sera fonction de la hiérarchie du réseau routier (principal, distribution, desserte) et du réseau

cyclable (agglomération, urbain, desserte) ; la préférence sera donnée autant que possible aux pistes

cyclables ou aux bandes protégées du trafic, selon les standards reconnus notamment en Suisse alé-

manique.

12.4 Planification du stationnement

12.4.1 Stationnement sur le domaine public

L’extension des places de stationnement pour les vélos sur le domaine public va continuer à un rythme

soutenu. A terme, il convient de créer des milliers de places de stationnement afin de rééquilibrer le

stationnement disponible pour les voitures et celui pour les vélos. Le déploiement des stationnements

pour vélos se fait de préférence sur les stationnements voitures afin d’éviter d’empiéter sur les trot-

toirs et de prétériter les piétons; la mise en place se fait en fonction des requêtes citoyennes ainsi que

des observations sur le terrain, ce qui permet de densifier le réseau, d’assurer un meilleur maillage et

de répondre au mieux à la demande. Tout projet d’aménagement considère systématiquement le sta-

tionnement vélos ; la mise en place de campagnes annuelles permet de regrouper les demandes et

les travaux d’installation sur le terrain, afin de gagner en efficacité.

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Les parkings vélos de la gare de Lausanne sont très sollicités : l’offre actuelle ne permet pas de ré-
pondre à la demande croissante en places de stationnement pour vélos et constitue un frein majeur

à l’utilisation du vélo.

12.4.2 Vélostations urbaines

Le manque d’infrastructures de stationnement de qualité constitue un frein majeur à l’utilisation du vélo

et représente un levier important pour l’initier et la renforcer. Alors que des vélostations existent déjà

à proximité des grands générateurs de déplacement (gares et hautes écoles par ex.), la question du

stationnement sécurisé, au domicile, est encore marginale et relève généralement de solutions privées

et individuelles. De nombreux immeubles anciens ne possèdent pas de local dédié et la présence

d’escaliers ou d’ascenseurs trop petits dissuade souvent de monter son vélo à son domicile, en parti-

culier les modèles lourds comme ceux à assistance électrique, alors que leur coût important n’incite

pas à les laisser dans la rue en raison des risques de vol et de dégradation. Cette problématique

commence cependant à émerger, suite à l’augmentation du nombre de vélos électriques et à leur place

croissante en tant que mode de déplacement au quotidien ; elle est de plus portée par les doléances

régulières d’habitant·e·s. La Ville de Lausanne vient de mener une étude prospective sur le thème des

« vélostations urbaines », qui devrait déboucher, dans un délai de deux ans, sur un projet pilote dans

plusieurs quartiers lausannois ; l’expérience acquise permettra d’étendre cette offre.

12.4.3 Stationnement à la gare

La vélostation de la gare de Lausanne, d’une capacité de 100 places, va être démolie dans le cadre

des travaux liés à la nouvelle place de la Gare. Au terme du chantier, deux nouvelles vélostations

permettront d’accueillir 1'200 places. Tout au long du chantier de réaménagement de la gare et de la

place du même nom, la Ville et les autres partenaires du projet vont mettre en place des solutions

intermédiaires afin de garantir une offre adéquate en stationnement vélos.

12.5 Réseau cyclable continu

Conformément à la planification décrite ci-dessus, il convient de compléter le réseau avec des solu-

tions d’aménagement adaptées à la hiérarchie du réseau. Il s’agit en particulier d’équiper les princi-

pales pénétrantes permettant d’atteindre le centre-ville depuis les communes voisines par des axes à

faible pente. Il est impératif de pouvoir traverser la commune de Lausanne en empruntant plusieurs

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itinéraires de manière sûre et continue. L’étude de planification permettra de définir plus précisément

les axes concernés ; elle inclura notamment les axes parcourus par les bus à haut niveau de service

(BHNS). La fermeture de la rue des Terreaux au trafic individuel motorisé améliorera également l’accès

au centre-ville pour les vélos. La prochaine mise en souterrain du LEB permettra de réaménager l’ave-

nue d’Echallens, en se concentrant sur la place du vélo. L’axe St-François - Pully sera également

amélioré.

La Voie verte d’agglomération poursuit son développement. Après l’ouverture de la passerelle du Mar-

tinet en 2015 et de la tranchée du Languedoc en 2018, il convient de réaliser prochainement le lien

manquant, entre le chemin du Martinet et l’avenue de Provence, et d’améliorer la traversée du quartier

des Fleurettes. La rampe menant à la Plateforme 10 sera ouverte à la mobilité active en 2021. Les

croisements de la Voie verte avec les axes importants (avenue de Provence, rue Marc-Dufour, avenue

de Jurigoz) seront retravaillés pour sécuriser les usagers·ères les plus vulnérables. Les travaux réali-

sés autour de la gare permettront d’améliorer nettement la situation des cyclistes dans tout le secteur

à un horizon plus lointain.

12.6 Visibilité en zone de conflit

La coloration en rouge dans les zones de conflit est devenue un standard en ville de Lausanne ; elle

est appliquée lorsqu’il existe un risque élevé de voir le trafic motorisé refuser la priorité aux cyclistes

lors du franchissement de la bande cyclable, notamment dans les cas où la bande cyclable est sur la

route principale, à l’intersection avec une route secondaire, et aux carrefours comportant des voies de

présélection. Ces marquages n’ont toutefois pas été peints sur les aménagements cyclables réalisés

dans le cadre de la crise sanitaire, car transitoires et susceptibles d’évoluer en fonction des retours

d’expérience. En revanche, la peinture rouge sera systématiquement appliquée selon les critères dé-

finis ci-dessus en cas de pérennisation des mesures.

La bande cyclable de Belle-Fontaine a été colorée en rouge car il existe un risque élevé de voir le

trafic motorisé refuser la priorité aux cyclistes lors du franchissement de la bande cyclable, la bande
cyclable étant à un carrefour comportant des voies de présélection.

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12.7 Aménagement des carrefours

La séparation des cyclistes et automobilistes aux carrefours permet d’assurer la continuité et la sécu-

rité des itinéraires. Elle a récemment été introduite au carrefour de la rue Belle-Fontaine - avenue Mon-

Repos, pour les cyclistes remontant la rue Belle-Fontaine ; cet aménagement permet de maintenir les

cyclistes sur la droite de la chaussée, indépendamment de la direction suivie, et de ne pas entrer en

conflit avec des automobiles obliquant dans une autre direction. Il n’est cependant pas directement

transposable en tous lieux, la géométrie du carrefour, le nombre de branches, les mouvements pos-

sibles, les flux en présence influençant les solutions applicables. De même, les carrefours à la hollan-

daise ne sont pas compatibles avec la législation ou les habitudes de régulation rencontrées en

Suisse ; ils seront adaptés afin d’être conformes au cadre légal. Ainsi, des solutions innovantes sont à

l’étude notamment pour le carrefour de Montétan (avenue d’Echallens) et pour les interactions de la

Voie verte avec les grands axes routiers qu’elle traverse.

12.8 Séparation sur les grands axes

La planification décrite en préambule définira les principes d’aménagement en fonction de la hiérarchie

du réseau. Comme déjà précisé plus haut, il conviendra de privilégier les pistes cyclables ou les

bandes protégées pour les axes à grande vitesse. La séparation sur les grands axes s’inscrit dans la

politique d’apaisement de la Ville.

12.9 Réponse de la Municipalité

Comme indiqué en préambule, la Municipalité a annoncé dans son programme de législature

2016-2021 sa volonté de développer une politique de la mobilité active cohérente et ambitieuse, qui

passe notamment par le développement de zones modérées et piétonnes, la sécurisation des réseaux

piétonnier et cyclable ainsi que par la mise en place de mesures de modération du trafic. Les diffé-

rentes mesures mise en place l’amènent donc à reconsidérer l’espace public en vue de redistribuer

l’espace routier en accordant plus de poids à la mobilité active

Ainsi, elle améliore constamment la qualité des trajets piétonniers afin de les rendre plus attrayants et

d’inviter les usagers·ères non seulement à se déplacer, mais aussi à flâner et à faire des rencontres.

Elle évite les conflits d’usage notamment entre les piéton·ne·s et les vélos, ces derniers étant en prin-

cipe interdits sur les trottoirs et dans les zones piétonnes, à l’exception des quelques espaces claire-

ment autorisés et dûment balisés

De même, elle met tout en œuvre afin de renforcer le confort et la sécurité des cyclistes, en :

— leur réservant un espace dédié, si possible séparé, et en assurant la continuité des itinéraires ;

— déployant progressivement les possibilités de stationnement sur la voie publique ;

— colorant en rouge les zones où il y a un risque élevé de voir le trafic motorisé refuser la priorité

aux cyclistes lors du franchissement de la bande cyclable ;

— étudiant des solutions innovantes pour sécuriser les carrefours, en vue de les aménager dans

l’esprit des solutions retenues en Hollande.

La Municipalité estime avoir répondu à la demande des postulants.

13. Réponse au postulat de M. Vincent Brayer et consorts « De la route à la rue »

13.1 Rappel du postulat

Déposé le 12 juin 2018 et renvoyé à la Municipalité le 24 novembre 2020 pour étude et rapport, le

postulat demande à la Municipalité de passer d'une logique de route à une logique de rue, en étudiant :

— la création de nouvelles zones piétonnes ;

— la réduction du nombre et de largeur des voies pour le trafic individuel motorisé (rues à sens

unique, une seule vole pour chaque sens, etc.) ;

— l'élargissement des trottoirs et des bandes ou pistes cyclables ;

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— la réduction du nombre de places de stationnement en surface sans appliquer la règle de com-

pensation de manière rigide ;

— l'utilisation de divers revêtements ;

— la limitation de la vitesse des véhicules qu'ils soient motorisés ou non dans les zones denses

d'habitations ;

— l'optimisation de la gestion des différents flux de mobilité (piétons, vélos, transports en commun,

motorisés).

13.2 Réponse de la Municipalité

Comme indiqué en préambule, la Municipalité a annoncé sa volonté de valoriser les espaces publics

et de favoriser la mobilité active en continuant à déployer les zones modérées (zones 30 ou zones de

rencontres) et les zones piétonnes. Elle poursuit son travail de requalification de l’espace public en

mettant en place diverses actions qui l’amènent à repenser l’usage d’espaces initialement dévolus aux

transports individuels motorisés, afin de rééquilibrer l’espace public en faveur de la mobilité active et

d’améliorer la convivialité. Elle a ainsi :

— réduit le nombre et la largeur des voies pour le trafic individuel motorisé (rues à sens unique, une

seule voie pour chaque sens, etc.) ;

— élargi les trottoirs et les bandes ou pistes cyclables : la largeur des nouveaux trottoirs doit être

supérieure ou égale à 2 m, ce qui permet aux piétons de déambuler confortablement côte à côte,

facilite les manœuvres des personnes à mobilité réduite (PMR) et des personnes avec pous-

settes. Suite à l’augmentation du nombre de cyclistes et à la part croissante de vélos aux carac-

téristiques différentes (vélos à assistance électrique, vélos avec remorque, vélocargos, etc.), la

Ville a décidé de prendre en compte les diversités d’usages et de conduite ; ainsi, l’aménagement

récent de l’avenue Bellefontaine permet le dépassement entre cyclistes, tout en les mettant à

l’abri du trafic automobile ;

— réduit le nombre de places de stationnement en surface sans appliquer une règle rigide de com-

pensation ; en effet, contrairement par exemple au Canton de Genève (dont la législation a ré-

cemment été assouplie suite à une votation), la Ville de Lausanne n’est pas assujettie à une règle

de compensation en matière de places de stationnement sur voirie. Ainsi, pour toute suppression

de places de parcs, la Municipalité opère systématiquement une pesée d’intérêts en regard des

besoins liés aux riverains motorisés et aux activités économiques et des objectifs de valorisation

des espaces publics et de favorisation de la mobilité active. La compensation n’est donc pas une

règle de principe ; elle est cependant étudiée, de cas en cas, en fonction du contexte local et

dans le respect du plan des mesures OPair 2005, actuellement en cours de révision. Les déci-

sions sont le fruit d’une analyse de l’offre existante dans le périmètre d’intervention, sur le do-

maine public, mais également dans les parkings en ouvrage et au niveau du stationnement privé ;

— utilisé divers revêtements en recourant, dans la mesure du possible, à des revêtements durables.

Ainsi, les nouveaux projets d’aménagement bénéficient d’une augmentation systématique des

surfaces dégrappées et perméables, comme par exemple dans les projets à venir de zone de

rencontre de Sévelin ou du Vallon, ou encore sur la placette devant la piscine de Mon-Repos. En

parallèle, la Ville recourt désormais à une palette plus diversifiée de revêtements routiers pour

mettre en évidence le caractère apaisé des rues en zone de rencontre (ch. des Magnolias, rue

du Crêt, etc.). Elle privilégie le recours aux revêtements dits modulaires (pavés et dallages) dans

le cadre de projets de requalification plus conséquents, comme la piétonisation de la rue Pré-du-

Marché. La Municipalité est en train d’élaborer une charte de la matérialité pour ses espace pu-

blics afin d’harmoniser ses pratiques en la matière d’ici 2021 ;

— a confirmé son ambition d’apaiser la circulation routière par les interventions suivantes7 :

— généralisation du 30 km/h nocturne dans les meilleurs délais dès la fin des procédures judi-

ciaires ;

7 Rapport-préavis N°2019/33 « Assainissement du bruit routier ».

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— généralisation des zones 30 et zones de rencontre dans les rues du réseau de desserte et

de distribution ;

— généralisation de la ville à 30 km/h, de jour comme de nuit, dans la prochaine législature ;

— optimisé la gestion des différents flux de mobilité (piétons, vélos, transports en commun, motori-

sés)8 en procédant aux adaptations suivantes :

— mise au clignotant de certains carrefours la nuit, afin d’améliorer la fluidité du trafic tout en

garantissant la sécurité des piéton·ne·s ;

— suppression de certaines installations de signalisation lumineuse afin d’améliorer la convi-

vialité des espaces publics lors du réaménagement de certains carrefours ou d’axes au profit

de la mobilité douce (quelque 10% des installations déjà supprimées depuis octobre 2018) ;

— amélioration du confort et de la sécurité des piétons (augmentation du nombre d’installations

prolongeant la phase verte sur les traversées sensibles ; redistribution du temps accordé

aux différentes phases protégeant la traversée des piétons ; limitation du temps d’attente

moyen maximal des piétons à 30 secondes).

La Municipalité estime avoir répondu à la demande des postulants.

14. Impact sur le développement durable

Les mesures mises en place permettent d’améliorer la qualité de vie des habitant·e·s et d’accroître

l’attractivité de la ville. Elles sont cohérentes avec la politique de mobilité qui préconise d’investir da-

vantage les rues afin de favoriser la marche à pied, d’améliorer leur attractivité et d’en garantir la

viabilité commerciale. Le déploiement des mises en zone modérées (30 et 20) et piétonnes, la sécuri-

sation des réseaux piétonnier et cyclable ainsi que la mise en place de mesures de modération du

trafic permettent de répondre aux attentes croissantes de la population en matière de convivialité et

de qualité des espaces publics, d’améliorer la sécurité, de promouvoir la santé publique et de réduire

les nuisances sonores générées par la densité du trafic individuel motorisé. Elles amènent la Munici-

palité à redistribuer l’espace routier en accordant plus de poids à la mobilité active.

La fermeture ponctuelle de plusieurs rues ou secteurs, l’extension de terrasses de restaurants et la

création de 7.5 km d’aménagements cyclables suite à la crise sanitaire ont permis d’offrir des espaces

publics plus conviviaux permettant le respect des distances physiques.

15. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap

Le rééquilibrage de l’espace public en faveur de la mobilité active, avec notamment la piétonisation

des secteurs, la mise en zones modérées, la sécurisation des passages piétons ou l’optimisation de

la gestion des flux (suppression de certaines installations de signalisation lumineuse afin d’améliorer

la convivialité des espaces publics lors du réaménagement de certains carrefours ou d’axes au profit

de la mobilité douce ; augmentation du nombre d’installations prolongeant la phase verte sur les tra-

versées sensibles ; redistribution du temps accordé aux différentes phases protégeant la traversée

des piétons ; limitation du temps d’attente moyen maximal des piétons à 30 secondes) facilitent le

déplacement des usagers, en particulier des personnes à mobilité réduite et améliore leur confort et

leur sécurité ; la multiplication des assises leur offre l’opportunité d’y faire une pause dans le cadre de

leurs déplacements.

8 Rapport-préavis Nº 2020 / 50 « Réponse à cinq postulats relatifs à la gestion de la régulation du trafic – Réponse au postulat

de M. Nicola di Giulio – « Fluidifier le trafic en diminuant l’impact sonore et celui des polluants » ; Réponse au postulat de
M. Mathieu Maillard et consorts « Moins de feux rouges pour plus de fluidité » ; Réponse au postulat de Mme Françoise Long-
champ « Étudier la possibilité de prolonger la phase verte pour les piétons » ; Réponse au postulat de M. Johan Pain « Moins
d’attente aux feux rouges pour les piétons pour faciliter leurs déplacements » ; Réponse au postulat de Mme Sara Gnoni et
consorts « Pour une journée des piétons dans certaines zones de la ville à intervalles réguliers » ».

Rapport-préavis Nº 2021 / 04 du 14 janvier 2021

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16. Aspects financiers

16.1 Incidences sur le budget d’investissement

Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget d’investissement de la Ville.

16.2 Incidences sur le budget de fonctionnement

Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget de fonctionnement de la Ville.

17. Conclusions

Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs,

de bien vouloir prendre les résolutions suivantes :

Le Conseil communal de Lausanne,

vu le rapport-préavis N° 2021/04 de la Municipalité, du 14 janvier 2021 ;

ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;

considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide :

1. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de M. Denis Corboz et consorts « De nouveaux

destins pour nos places de parking » ;

2. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Mme Christine Goumaz et consorts « De

l'espace dans nos rues pour déconfiner l'été » ;

3. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de M. Manuel Donzé et consorts « Une rue

Marterey 100 % piétonne » ;

4. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition de Mme Anne Lise Noz et consorts « Marterey

pour tous » ;

5. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition de M. Denis Bochatay et consorts « Pour une

rue Couchirard conviviale » ;

6. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition des riverains de l'avenue Marc-Dufour (par

Littoz-Monnet Annabelle et Urwyler Christoph) « Pour des mesures efficaces contre les nuisances

du trafic routier » ;

7. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de M. Valéry Beaud et consorts « Rééquilibrons

les emprises sur le domaine public en faveur de la mobilité douce et de la convivialité » ;

8. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Mme Aude Billard et consorts « Aménage-

ments routiers pour séparer mobilité piétonne, cycliste et automobile » ;

9. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de M. Vincent Brayer et consorts « De la route

à la rue ».

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

Le secrétaire
Simon Affolter

category_fr: Préavis


name: Réponse de la Municipalité du 07.03.2013


name: Calendrier des évènements cyclistes 2022


name: Réponse à l’interpellation de M. Yohan Ziehli et consorts