name: Plan directeur communal (PDCom) de la Ville de Lausanne 2021 - Programmes d'actions

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Programmes

d’actions

Plan directeur
communal

Version adoption Conseil communal

Mars 2021

Plan directeur communal

Programmes d’actions

Version adoption Conseil communal

Mars 2021

Sommaire

PRESENTATION DU PDCOM 7

PROGRAMMES D’ACTIONS LIES A L’URBANISATION  9

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> PATRIMOINE 13

> ESPACE PUBLIC DU CENTRE-VILLE 29

> CENTRALITES DE QUARTIER 49

> ACTIVITES ECONOMIQUES / COMMERCES / TOURISME 59

> LOGEMENTS 67

> EQUIPEMENTS 73

> DIMENSIONNEMENT DE LA ZONE A BATIR 81

PROGRAMMES D’ACTIONS LOCALISES

> SITES MAJEURS DE MUTATION URBAINE 89

> sud-ouest 89

> sebeillon-sevelin 99

> nord-est 109

PROGRAMMES D’ACTIONS LIES A LA MOBILITE 117

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> MOBILITE 117

> politique générale 119

> piétons 123

> vélos 129

> transports publics 135

> transports individuels motorisés 141

> stationnement 147

> territoires forains 151

PROGRAMMES D’ACTIONS LIES A LA NATURE, AUX PAYSAGES ET A L’AGRICULTURE 155

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> ARMATURE VERTE 159

> parcs publics 161

> espaces verts à usages publics spécifiques 165

> nature en ville 171

> promenades 179

> arbres en ville 185

> transitions 191

> ressources naturelles 195

> zones protégées 199

> forêts 203

PROGRAMMES D’ACTIONS LOCALISES

> SITES MAJEURS DE VALORISATIONS PAYSAGERES 205

> vidy 207

> rovéraz 215

> sauvabelin 221

PROGRAMMES D’ACTIONS LIES A L’ENERGIE ET A L’ENVIRONNEMENT 225

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> ENERGIE  229

> ENVIRONNEMENT  241

> air et bruit 243

> eau 247

> sols et sites pollués 255

> risques technologiques 259

> SURFACE D’ASSOLEMENT  267

> SOUS-SOL  275

> DECHETS  283

> DANGERS NATURELS  287

> CLIMAT  291

>  politique générale 293

>  réduction des émissions de gaz à effet de serre 297

> adaptation aux changements climatiques 299

GLOSSAIRE 305

PRÉSENTATION DU PDCOM  7

PRÉSENTATION DU DOCUMENT PDCOM

Le PDCom de Lausanne présente la Vision stratégique et le Projet de territoire de la Commune de Lausanne, des

actions et des Etudes de base complètent le dossier.

Contexte légal et portée du PDCom

Le PDCom est un plan d'intention « servant de référence et d'instrument de travail pour les autorités cantonales et

communales ». Il est soumis à un examen préalable cantonal, et à une consultation publique. Il est ensuite adopté par

le Conseil communal, puis approuvé par le Conseil d'Etat.

Les plans d’affectation (PA) communaux futurs, dont la révision du PGA ainsi que les futurs plans directeurs localisés

(PDL) seront établis sur la base du présent PDCom.

Plan directeur communal (PDCom)

Le document « Vision stratégique et projet de territoire »

constitue le cœur du PDCom. Il présente la vision future de

Lausanne que portent l’exécutif et le législatif. Il rassemble

les éléments durables de la politique territoriale de la Ville et

constitue la pièce maîtresse du PDCom destinée à perdurer

pendant 15 ans.

Après une introduction rappelant le contexte

environnemental, démographique, économique et

immobilier, le contexte de planification ainsi que les enjeux

thématiques, le PDCom se présente en deux parties :

 une vision stratégique qui repose sur neuf orientations

stratégiques ;

 un projet de territoire qui détaille et contextualise ces

orientations sous l’angle de l’urbanisation, de la

mobilité, de la nature, des paysages et de l’agriculture

et de l’environnement.

Les orientations stratégiques sont déclinées en objectifs,

principes et mesures, territorialisées par quatre cartes

thématiques. Un schéma de synthèse présente la vision

générale de Lausanne à l’horizon 2030.

Par souci de lisibilité, les éléments destinés à être validés par la Municipalité, adoptés par le Conseil communal

puis approuvés par le Conseil d’Etat, sont :

 les objectifs, principes et mesures ainsi que les textes encadrés figurant dans le PDCom ;

 les quatre cartes thématiques (territoire urbain et territoires forains) ainsi que la hiérarchie du réseau routier ;

 le schéma de synthèse.

8 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Les programmes d’actions

Les « Programmes d’actions » présentent les actions à

mettre en œuvre par les services de la Ville pour concrétiser

le projet de territoire. Ces programmes d’actions sont soit

thématiques, soit localisés. Chaque programme précise les

acteurs responsables, les priorités, les liens avec d’autres

actions et avec les planifications supérieures concernées.

Ils sont destinés à être régulièrement mis à jour ou

complétés, afin d’assurer la bonne adéquation des

mesures avec des évolutions du contexte.

Ils sont avant tout un outil mis à disposition des services

techniques dans le cadre des développements de projets.

En ce sens, les idées fortes du projet de territoire sont

rappelées en préambule des programmes d’actions, de

façon à ce que le lecteur puisse rapidement prendre

connaissance des intentions stratégiques principales.

Les études de base

Les « Etudes de base » rassemblent :

 partie 1 : le diagnostic détaillé qui présente une analyse

du fonctionnement territorial actuel de la ville et

l’identification des principaux enjeux en matière de

développement urbain ;

 partie 2 : les études spécifiques menées parallèlement

à la révision du Plan directeur communal et destinées à

optimiser la coordination et l’intégration de certaines

thématiques particulières. Les principales études

spécifiques sont :

Volet économie du Plan directeur communal, [Service

de l’économie, office d’appui économique et statistique

(OAES) de la Ville de Lausanne] ;

Etude environnementale stratégique, [B+C Ingénieurs

et Hintermann & Weber] ;

Etude sur le patrimoine urbain, [Hüsler & Associés,

Contrepoint Projets urbains – Pascal Amphoux, Sylvain

Malfroy, Klaus Holzhausen, Ulrich Fischer] ;

Etude « Deep City » Prise en compte des ressources du

sous-sol, [CSD Ingénieurs].

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> PATRIMOINE 13

> ESPACE PUBLIC DU CENTRE-VILLE 29

> CENTRALITES DE QUARTIER 49

> ACTIVITES ECONOMIQUES / COMMERCES / TOURISME 59

> LOGEMENTS 67

> EQUIPEMENTS 73

> DIMENSIONNEMENT DE LA ZONE A BATIR 81

PROGRAMMES D’ACTIONS LOCALISES

> SITES MAJEURS DE MUTATION URBAINE 89

> sud-ouest 89

> sebeillon-sevelin 99

> nord-est 109

URBANISATION

10  PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

thématiques

> patrimoine

12  PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liées à l’urbanisation – PATRIMOINE 13

Programmes d’actions thématiques

PATRIMOINE

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.1 Intégrer le patrimoine dans la valorisation du territoire …

PRINCIPES ET MESURES

A.1.1. Reconnaissance des inventaires fédéraux et des recensements

M.1. Prendre en compte le contenu de l’Inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse

(ISOS) comme base de la préservation des patrimoines.

M.2. Prendre en compte l’Inventaire fédéral des voies de communication historiques (IVS).

A.1.2. Mise en évidence des éléments et des objets bâtis de valeur patrimoniale comme composante majeure de l’espace

public

M.1. Agir de manière appropriée sur l’espace public bordant des repères bâtis patrimoniaux.

M.2. Reconnaître et préserver les têtes d’îlots spécifiques de la topographie bâtie et viaire de la ville.

M.3. Encourager la conservation et la restauration des constructions privées bordant l’espace public.

A.1.3. Valorisation du patrimoine infrastructurel lausannois

M.1. Faire comprendre et valoriser le rôle du patrimoine infrastructurel (ponts, tunnels, tranchées, murs de soutènement, etc.)

dans l’identité de la ville.

M.2. Mettre en évidence les ouvrages principaux, par exemple par des actions paysagères ou d’illuminations appropriées.

A.1.4. Encouragement à la conservation du « patrimoine du quotidien » et du « patrimoine immatériel »

M.1. Maintenir et valoriser les traditions (cf. Guet de la Cathédrale, Fête du Bois), activités et lieux identitaires de la ville (marchés,

établissements publics, commerces, etc.).

M.2. Mettre en place des recensements participatifs associant les habitants et les acteurs locaux.

A.1.5. Promotion du patrimoine comme une valeur culturelle

M.1. Développer un « tourisme patrimonial » générateur de ressources économiques.

M.2. Mettre en place des actions pédagogiques et de communication auprès de la population lausannoise.

A.1.6. Mise en valeur paysagère du réseau viaire selon des enjeux patrimoniaux

M.1. S’appuyer sur la topographie et la structure paysagère dans l’élaboration du réseau piétonnier.

M.2. Profiter de la mise en place du réseau piétonnier pour mettre en valeur les qualités patrimoniales de la ville.

A.2 … au centre-ville

PRINCIPES ET MESURES

A.2.3. Mise en valeur patrimoniale du centre historique dans son périmètre élargi

M.1. Considérer les valeurs patrimoniales tant bâties que non bâties.

A.3 … dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.1. Cadrage de l’évolution des quartiers afin de respecter et de valoriser leur identité

M.1. Respecter et valoriser l’identité des quartiers et permettre leur évolution en cohérence avec leurs valeurs morphologiques

et architecturales.

M.2. Reconnaître l’architecture des bâtiments ainsi que la substance des parcs et jardins historiques (publics et privés) en tant

que valeurs patrimoniales et culturelles des quartiers.

M.3. Mettre en évidence les caractéristiques historiques et morphologiques des anciennes campagnes.

M.4. Préserver les échappées visuelles liées à la structure de l’urbanisation (diversité de l’ordre des constructions).

M.5. Renforcer les équipements de proximité (préscolaires, scolaires, parascolaires, socioculturels, sportifs et de loisirs).

M.6. Préserver les parcs existants selon leurs valeurs paysagères, historiques, culturelles et naturelles.

M.10. Favoriser, lorsque le contexte s’y prête, la construction en ordre contigu.

14 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

La chance d’un site

Lausanne peut être considérée comme un palimpseste dont le territoire permet de lire toutes les étapes historiques de

développement de la ville. En parallèle, la topographie constitue une influence majeure qui a guidé l’expansion de

Lausanne de manière récurrente à travers son histoire. En découlent des formes urbaines spécifiques selon leur

localisation.

Lausanne et l’ISOS

L’Inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse (ISOS) se fonde sur la loi fédérale

du 1er juillet 1966 sur la protection de la nature et du paysage (LPN; RS 451). La Confédération est appelée, après

consultation des cantons, à établir des inventaires d’objets d’importance nationale. L’ISOS n’est pas exhaustif, il est

contrôlé et mis à jour régulièrement. Lausanne a été déclarée site d’importance nationale en 2006. L’ISOS permet de

comparer entre eux des sites de toute la Suisse et peut être coordonné avec d’autres inventaires.

Le relevé de l’ensemble du territoire urbain de la  ville de Lausanne, achevé en 2015, est entré en vigueur le 1er octobre

2015. Il définit des périmètres et identifie des objets présentant des caractéristiques spécifiques ou possédant une

signification particulière pour Lausanne, auxquels il accorde des objectifs de sauvegarde élevés.

Patrimoine et développement urbain

La prise en compte du patrimoine historique dans le cadre du PDCom constitue une problématique importante. En

effet, certains quartiers vivent une mutation importante de leur tissu bâti. Cette mutation se concrétise souvent sous la

forme d’opérations de démolition-reconstruction qui peuvent altérer la cohérence et la substance des quartiers par

l’édification de formes urbaines et architecturales nouvelles en rupture avec les caractères préexistants, ou faire

disparaître des marqueurs urbains significatifs. L’un des enjeux majeurs du PDCom réside dans la compréhension et

la mise en valeur des composantes de la ville qui contribuent à forger les qualités et la substance des différentes entités

constituant Lausanne.

L’enjeu n’est pas de renforcer la logique de la protection des objets historiques existants (qui doit être poursuivie

activement avec les outils existants de protection et de recensement), mais d’inscrire les projets urbains nouveaux

dans le prolongement de dynamiques d’évolution urbaine, en se fondant sur les caractères identitaires ou les éléments

d’ambiance qui les fondent pour laisser place à des interventions contemporaines. Cette problématique devra trouver

sa place dans le cadre de la prochaine révision du PGA. En effet, ce dernier a des implications directes sur l’évolution

du cadre bâti de la ville étant donné qu’il réglemente concrètement les droits à bâtir et contribue au processus de

densification. C’est également à travers le règlement du plan d’affectation communal (PACom) que peuvent être prises

des dispositions permettant de préserver des formes urbaines, des gabarits, des distances entre objets, etc.

Explicatif

Préambule : les définitions du patrimoine

La notion de « patrimoine » s’est progressivement élargie au point de revêtir, aujourd’hui, de nombreuses facettes. Il

convient plutôt de parler de plusieurs patrimoines distingués entre :

 les monuments historiques, qui présentent un intérêt public au regard de l’histoire, de l’art ou de la science et qui

sont protégés par l’État ;

 le patrimoine matériel décrivant  les ensembles architecturaux ou les parcs et jardins ;

 le patrimoine immatériel, qui comprend les traditions et expressions vivantes héritées de nos ancêtres et transmises

à nos descendants, qui existent depuis au moins 30 ans et qui sont spécifiques à notre culture, à Lausanne, au

Canton ;

 le patrimoine du quotidien, constitué d’édifices qui forgent l’identité d’un lieu (la plupart du temps non protégés) ;

son identification peut faire l’objet de recensements participatifs.

Programmes d’actions thématiques liées à l’urbanisation – PATRIMOINE 15

Parallèlement à l’élargissement de la notion de patrimoine, les critères de reconnaissance ainsi que la méthodologie

des recensements ont également été enrichis.

Au-delà des multiples aspects du patrimoine, ses composantes nécessitent une certaine prise de distance temporelle

(en général une génération – 25 ans) pour être identifiées et reconnues.

Orientation patrimoniale du PDCom

Dans son programme d’actions « patrimoine », le PDCom préconise des interventions visant à :

 renforcer la dimension historique de Lausanne ;

 considérer de manière conjointe le  bâti, le végétal et leur dimension urbaine ;

 se fonder sur les outils existants de connaissance du patrimoine.

Il privilégie une approche de la ville selon les différentes entités qui la composent. La notion d’entité urbaine se trouve

à mi-chemin entre celle de quartier et celle d’ensemble architectural. Un ensemble d’espaces ouverts et bâtis, une rue

ou un ensemble de rues peuvent constituer une entité. Ainsi, une entité peut être composée de plusieurs ensembles

et un quartier peut être composé de plusieurs entités urbaines.

Une entité est garantie par l'ensemble des dispositions qui préserve l'unité formelle de celle-ci, dans ses composants

essentiels et dans ses rapports avec son environnement immédiat. Elle s'appréhende à travers sa structure et ses

modalités historiques de développement.

La différenciation territoriale instaurée par le PDCom convient aux actions d’ordre patrimonial. En effet, chaque

entité urbaine possède ses propres caractères historiques, urbanistiques ou architecturaux. C’est par leur prise en

compte particulière et en cohérence avec leur contexte territorial que leur substance pourra être mise en valeur de la

meilleure des manières.

Compte-tenu de la structure urbaine de Lausanne mise en avant par le PDCom (cf. illustration ci-dessous), la Ville de

Lausanne reconnaît la nécessité d’intervenir de manière différenciée sur son territoire.

Sont ainsi distingués :

 le centre-ville ;

 les quartiers ;

 les territoires forains.

1) Actions au centre-ville

L’ambition consiste à considérer le centre-historique dans un périmètre plus large que celui défini par le PGA en vigueur

et à tenir compte de la nouvelle centralité générée par la gare. De plus, la Ville de Lausanne souhaite promouvoir une

valorisation de la substance patrimoniale de manière différente des protections assurées par le recensement

architectural et par les dispositions actuelles du PGA, qui se limitent à définir les bâtiments à préserver et ceux pouvant

être démolis et reconstruits dans le même gabarit.

En effet, l’identité du centre-historique élargi de Lausanne se fonde sur des composantes plus riches que les seuls

gabarits des constructions. Il se caractérise par :

 ses espaces publics et ses parcs emblématiques qui participent, au moins autant que le bâti, à façonner l’identité

de cette partie de Lausanne ;

 ses monuments emblématiques assurant sa renommée touristique ;

 ses ouvrages d’art majeurs mettant en valeur ses particularités topographiques.

Le traitement spécifique du centre historique élargi s’avère d’autant plus pertinent qu’il sera ces prochaines années

soumis à une forte pression liée au développement de toute l’agglomération, notamment dans les quartiers autour de

la gare (projet Pôle-Gare, Pôle muséal), qui revêtent un intérêt particulier car développés pour et par le chemin de fer.

Dans le cadre du PDCom, il s’agit de :

 reconnaître la grande qualité, tant urbanistique qu’architecturale de cette partie de la ville, renforcée par sa

remarquable diversité (de gabarits, de morphologies, de compositions, …) ;

 renforcer les étroites relations entre le bâti, l’espace public et les espaces verts contribuant à l’urbanité du centre-

ville.

16 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Pour cela, la Ville de Lausanne ne promeut pas un gel de l’évolution de ce tissu bâti. Au contraire, elle souhaite entretenir

le dynamisme de cette partie de la commune et autoriser son développement. Néanmoins, elle sera attentive à ce que

les modalités de ce dernier n’altèrent pas les caractéristiques qui font sa qualité.

2) Actions dans les quartiers

L’identité des quartiers est principalement forgée par :

 la cohérence architecturale et/ou historique, morphologique ;

 le gabarit de leurs constructions ainsi que les relations de ces dernières avec la rue et les espaces publics,

(implantation) ;

 la présence d’espaces verts (parcs publics et/ou jardins privés) significatifs ;

 les composantes historiques du réseau viaire ;

 les échappées visuelles sur la ville ou sur le grand paysage ;

 des objets-repères.

De plus, les enjeux de la préservation et de la mise en valeur du patrimoine du quotidien s’avèrent extrêmement

importants.

Le PDCom vise à les mettre en valeur, notamment par :

 l’identification des entités urbaines et l’établissement de leur cartographie selon des critères typologiques,

morphologiques et architecturaux ;

 la description des composantes participant à la substance de chaque entité (bâti, paysager, infrastructurel, …) ;

 la définition du potentiel d’évolution de chaque entité et la précision des principes d’intervention spécifiques à

chaque entité.

En cohérence avec l’armature urbaine de Lausanne, les centralités constituent des vecteurs majeurs de la substance

et de l’identité urbaine de chaque quartier. Comme pour le centre-ville, il ne s’agit pas de geler les caractéristiques

actuelles des centralités, mais de veiller à ce que leur évolution ne se fasse pas au détriment de leur identité bâtie, tant

urbanistique, morphologique ou architecturale.

3) Actions dans les territoires forains

Dans les territoires forains, le PDCom préconise une gestion spécifique de chaque site composant cette partie de

Lausanne et la mise en valeur d’objets particuliers. Il s’agit en outre de limiter les impacts négatifs de la multiplication

de lotissements individuels afin de préserver l’intégrité de plusieurs des territoires forains (notamment Vers-chez-les-

Blanc, Chalet-à-Gobet, Vernand, Montheron) possédant une substance toute particulière sur le territoire lausannois.

Au-delà des actions spécifiques que la Ville de Lausanne souhaite mettre en œuvre au centre-ville, dans les quartiers

et dans les territoires forains, le programme d’actions « patrimoine » se focalise également sur la mise en scène du

paysage urbain lausannois et de ses ouvrages d’art marquants, sur l’identification et la mise en évidence du caractère

historique de certaines rues, ainsi que sur la promotion générale du patrimoine.

Légende

Autres éléments

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Ensembles bâtis

Jardins historiques

Recensement architectural note 1

Recensement architectural note 2

Recensement architectural note 3

Recensement architectural note 4

LES ENSEMBLES BÂTIS ET LES JARDINS HISTORIQUES
Programme d’actions thématiques
Patrimoine

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Rovéréaz

Les Croisettes

La Maison
Dessous-
Les-Roches

Les Fiches

Bellevaux

Pavement

La Motte

L’Hermitage

En Verdonnet
Beaumont

Béthusy

Bellevue

Mon-Repos

Villamont

Montolivet

Bienvenue

Denantou

Fantaisie

Montchoisi

Servan

Grand
Montriond

Crêt de
Montriond

Crêt de
Montriond

Belvédère
(sous-Montbenon)

Croix Rouges

Montoie

Champs
d’Asile

Vidy

La
Bourdonnette

Bois de Vaux
(Fantaisie)

Malley

Prélaz

Valency

La Chablière

Les Bergières

Beaulieu

Le Désert

La Grangette

La Pontaise

Cèdres

Beauregard

Bellerive

Les Jordils

La Petite
Vuachère

Château de
Vennes

Légende

LES ANCIENNES CAMPAGNES
Programme d’actions thématiques

Patrimoine

Campagnes lausannoises en 1809

selon Jean-Daniel Rickli

Autres campagnes lausannoises

Maisons de maître

Valency - Prélaz

Bellevaux - Pavement - La Motte

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Béthusy - En Verdonnet - Beaumont

Légende

LE RESEAU VIAIRE HISTORIQUE
Programme d’actions thématiques
Patrimoine

Principales voies planifiées

Permanence du tracé des routes de 1838

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Programmes d’actions thématiques liées à l’urbanisation – PATRIMOINE 23

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

GENERAL

Définir, dans le cadre de la révision du PGA, un plan des zones tenant

compte de la topographie lausannoise et de la spécificité de son bâti
URB CADA  N.C.

(non

concerné)

Elaborer, dans le cadre de la révision du PGA, des règles de

construction fondées sur la morphologie urbaine lausannoise

URB   N.C.

Veiller à la qualité des interventions aux abords des monuments

protégés (classés monuments historiques et inscrits à l’inventaire)

URB RM SMS

(VD)

 N.C.

Tenir compte de l’ISOS dans les processus de planification  URB SMS (VD)  N.C.

Poursuivre l’actualisation des recensements : ensembles bâtis,

architecture, parcs et jardins historiques, thématiques (patrimoine du

20ème siècle, par ex.)

URB ARCH

SMS (VD)

 Non

Tenir compte des recensements dans les processus de planification,

dont la révision du PGA

URB ARCH

SMS (VD)

 N.C.

Développer des stratégies de communication et de sensibilisation aux

patrimoines à l’attention du public en général ainsi que des

professionnels du secteur

URB BCOM  N.C.

Etablir un guide des interventions dans les jardins historiques privés URB ARCH

SPADOM

 N.C.

CENTRE-VILLE

Redéfinir le périmètre du centre historique en englobant les territoires

urbanisés suite à l’arrivée du chemin de fer au 19ème siècle, et à la

création de la petite ceinture

URB ARCH

SMS (VD)

 N.C.

Elaborer des règles adaptées aux particularités des sous-secteurs  URB   N.C.

QUARTIERS

Identifier des éléments repères (bâtiments publics, écoles, arbres

majeurs, etc.) et les valoriser

URB ARCH

SPADOM

 N.C.

Etablir une cartographie des entités urbaines selon des critères

historiques, morphologiques, typologiques et architecturaux

URB ARCH

SPADOM

 N.C.

Etablir des règles d’intervention spécifiques et définir des objectifs de

conservation pour chaque entité urbaine dans le cadre de la révision

du PGA et de planifications sectorielles

URB   N.C.

Définir le potentiel d’évolution de chaque entité urbaine dans le cadre

de la révision du PGA et de planifications sectorielles

URB   N.C.

Identifier les typologies urbaines et architecturales spécifiquement

liées au démembrement d’anciennes campagnes

URB ARCH

SPADOM

 N.C.

Etablir des lignes directrices de valorisation des anciennes

campagnes et des guides d’aménagements paysagers

correspondants

URB ARCH

SPADOM

 N.C.

24 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

TERRITOIRES FORAINS

Identifier le caractère spécifique des noyaux villageois ainsi que des

sites bâtis en relation avec le grand paysage

URB SPADOM

SMS (VD)

 N.C.

Etablir des principes d’intervention adaptés à chaque site dans le

cadre de la révision du PGA et de planifications sectorielles

URB   N.C.

VALORISATION DU PAYSAGE URBAIN LAUSANNOIS

Compléter les vues identifiées dans le PDCom 1996 par les ouvertures

sur le grand paysage, les échappées, les belvédères et les vues

internes emblématiques

SPADOM

URB

 moyen

terme

N.C.

Tenir compte, dans le cadre de la révision du PGA et dans les

planifications localisées, des ouvertures sur le grand paysage et des

belvédères

URB SPADOM  N.C.

Respecter, dans le cadre de la révision du PGA et dans les

planifications localisées, les percées visuelles liées à l’ordre non

contigu

URB   N.C.

Etre attentif aux gabarits dans le cadre de la révision du PGA et dans

les planifications localisées afin de préserver les vues emblématiques

et une « skyline » cohérente

URB   N.C.

RESEAU VIAIRE

Etablir une cartographie du réseau viaire historique et identifier les

tronçons ayant conservé leur substance

URB RM

SMS (VD)

 N.C.

Préserver les qualités bâties et paysagères des tronçons recensés  URB ARCH

SPADOM

RM

 N.C.

Développer une stratégie d’arborisation différenciée selon les types de

voies (historiques, planifiées suivant leur époque)

SPADOM URB

RM

court

terme

N.C.

PATRIMOINE ET ESPACE PUBLIC

Encourager des aménagements qualitatifs dans les espaces publics

délimités par des bâtiments de valeur patrimoniale

RM   N.C.

Encourager la conservation et la restauration des éléments bâtis

privés de valeur patrimoniale bordant l’espace public par une aide

experte ou financière

RM   N.C.

Préserver la qualité et la substance des murs, fontaines, revêtements

de sols, etc., de valeur patrimoniale

RM   N.C.

PATRIMOINE INFRASTRUCTUREL ET OUVRAGES D’ARTS

Etablir une cartographie des ouvrages d’art remarquables (tunnels,

ponts, ouvrages de soutènement)

URB ARCH

SMS (VD)

 N.C.

Mettre en œuvre des aménagements permettant une meilleure

perception des ouvrages d’art (mise en lumière, traitement des

revêtements, etc.)

URB   Non

Programmes d’actions thématiques liées à l’urbanisation – PATRIMOINE 25

PATRIMOINE IMMATERIEL ET DU QUOTIDIEN

Mener des actions de sensibilisation à la valeur et au rôle social de ce

patrimoine (guet, marché de tradition, Fête du Bois, etc.)

URB BCOM  Non

Etablir un recensement participatif du patrimoine du quotidien  URB   Non

Soutenir des mesures visant à préserver la substance et l’usage des

lieux et objets relevant du patrimoine du quotidien

URB   Non

PROMOTION DU PATRIMOINE

Développer des campagnes de communication touristique centrée

sur le patrimoine

BCOM URB  Non

Soutenir la restauration d’objets architecturaux et créer un fonds de

soutien

URB FIN  Non

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Espace public du centre-ville

Centralités de quartier

Armature verte, volets « parcs

publics », « promenades »

Actions localisées dans les sites

majeurs de mutation urbaine

Actions localisées dans les sites

majeurs de valorisation

paysagère

 C11 « Patrimoine culturel et

développement régional »

C12 « Enjeux paysagers

cantonaux »

26 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

thématiques

> espaces publics
du centre ville

28 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 29

Programmes d’actions thématiques

ESPACES PUBLICS DU CENTRE-VILLE

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.2 … au centre-ville

PRINCIPES ET MESURES

A.2.1. Renforcement des fonctions d’agglomération et de l’attractivité du centre-ville

M.2. Développer le rôle de destination commerciale du centre ville.

M.6. Requalifier les espaces publics majeurs, support de la vie économique, culturelle et sociale de l’ensemble de la commune,

dont les places ayant actuellement des fonctions de parking, en offrant des alternatives diversifiées aux usagers.

A.2.2. Maintien d’une vocation résidentielle du centre-ville

M.1. Maintenir la présence et renforcer la diversité de logements au centre-ville.

M.2. Contribuer au maintien des activités, commerces et équipements de proximité.

M.3. Aménager, en complément des espaces publics majeurs, des espaces publics propices à une vie de quartier.

A.2.3. Mise en valeur patrimoniale du centre historique dans son périmètre élargi

M.1. Considérer les valeurs patrimoniales tant bâties que non bâties.

Contextualisation

L’espace public lausannois s’inscrit dans des contextes géographiques divers et doit être différencié selon les fonctions

et les vocations principales qui s’y développent. Le centre-ville présente une densité et une diversité d’espaces publics

remarquables et hautement identitaires, par la mise en valeur des bâtiments emblématiques, des monuments ou des

ouvertures paysagères (vers le grand paysage ou vers d’autres points de la ville). L’espace public du centre-ville est en

outre caractérisé par :

 une influence importante de la topographie,

 une occupation de certaines places par des espaces de circulation ou de stationnement,

 une activation de l’espace public par les rez-de-chaussée.

L’espace public doit également garantir un équilibre adéquat entre les deux vocations du centre-ville, à la fois lieu de

rayonnement intercommunal et fonction résidentielle. Il s’agit alors de pouvoir définir des vocations différenciées en

fonction du contexte de chaque espace afin d’offrir des lieux :

 propices à l’affirmation du rôle central que joue Lausanne au niveau régional,

 destinés à favoriser le déroulement d’une vie sociale de proximité riche en rencontres et en échanges,

 préservés des tumultes de la cité, offrant la possibilité à chacun de se ressourcer au cœur-même de Lausanne.

Le centre-ville de Lausanne présente une formidable diversité d’espaces propres à satisfaire ces diverses vocations.

Néanmoins, le diagnostic a mis en exergue de forts potentiels non exploités ou non valorisés, dont il résulte une difficile

appropriation par la population. Sont identifiés les espaces suivants :

30 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

 La place de la Riponne : délimitation peu claire, coupures marquées par les voies d’accès au parking, fronts peu

actifs.

 La place du Tunnel : forte emprise des voies de circulation et du stationnement, fonction de l’espace central peu

clair.

 La place du Château : forte emprise du stationnement, fonction de l’esplanade peu claire.

 Les place et rue Centrale : forte emprise du stationnement sur la place, forte présence du trafic automobile, alors

que ces espaces sont régulièrement sollicités pour accueillir des grandes manifestations culturelles.

 La place du Nord : forte emprise du stationnement, manque de visibilité depuis les rues adjacentes.

Explicatif

Le PDCom distingue les actions à mener sur les rues et sur les espaces majeurs (places et parcs) qui composent le

centre-ville.

Les rues

Composantes linéaires de l’espace public, les rues constituent :

 un vecteur important des ambiances urbaines, en lien avec les fronts bâtis qui les bordent ;

 le support de déplacements tous modes ;

 le lieu des aménagements paysagers au cœur de la ville.

Le PDCom poursuit les buts suivants concernant les rues du centre-ville :

 elles doivent être délimitées par des fronts bâtis imposés, continus ou non (discontinuité des constructions à

coordonner avec les échappées paysagères possibles, vers le grand paysage ou vers d’autres points de la ville) ;

 elles doivent être aménagées de manière à permettre la cohabitation de tous les modes de déplacements pour

autant que :

 la mobilité active soit favorisée dans les aménagements prévus ;

 l’espace dévolu aux transports individuels motorisés soit limité autant que possible ;

 elles bénéficient de traitements paysagers spécifiques, établis en cohérence avec la largeur de voirie et les

gabarits des constructions.

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 31

Les espaces majeurs (places et parcs)

L’action sur les places et parcs du centre-ville cherche à mettre en résonance chaque lieu avec l’ensemble des autres

espaces du centre-ville, du point de vue de sa vocation dominante.

Par vocation dominante est sous-entendue la fonction principale de chaque espace, complémentaire à d’autres

fonctions parallèles et complémentaires.

A l’échelle du centre-ville élargi de Lausanne (périmètre comprenant le secteur d’Ouchy) sont définies quatre vocations

dominantes. L’ensemble des espaces identifiés plus haut a été classé dans l’une ou l’autre de ces catégories (cf.

pages suivantes).

32 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

LES SCÈNES

Vocation

Les scènes sont les espaces emblématiques ainsi que

les vitrines du centre de Lausanne.

Elles participent au rayonnement extérieur de la ville.

Qualités associées à cette vocation dominante

 dimensions importantes.

 polyvalence des aménagements.

 accessibilité multimodale.

 programmation emblématique et événementielle.

Principes d’aménagements

 minimiser la segmentation spatiale (voirie, étagement,

seuils) et privilégier l’aménagement d’un espace vaste

et flexible ;

 occuper le vide et éviter la présence d’éléments ou

dispositifs spatiaux disparates contraignant son

utilisation (mobilier, édicules, …) ;

 aménager dans leurs marges des espaces de plus

petites dimensions à des fins de détente. Pour la

place Centrale, une qualité paysagère particulière

sera recherchée.

LES INTERFACES

Vocation

Les interfaces sont caractérisées par une forte

concentration de réseaux de transports publics et

piétonniers.

Elles relient les lieux d’interconnections intermodales

avec le contexte urbain.

Qualité associées à cette vocation dominante

 fluidité des cheminements et lisibilité des

aménagements ;

 intégration des infrastructures à l’espace urbain ;

 repères urbains et lieux de rendez-vous.

Principes d’aménagements

 minimiser les obstacles pouvant contraindre la liberté

des cheminements piétonniers (y.c. pour PMR et

repères pour malvoyants) au sein de l’interface et

avec son contexte urbain ;

 favoriser la compacité de l’interface par l’imbrication

des différents modes de transports ;

 prévoir une programmation urbaine cohérente avec le

rôle d’interface (restauration, services rapides, …).

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 33

LES AGORAS

Vocation

Les agoras se distinguent par une forte concentration de

programmes et d’activités à vocation publique ainsi

qu’une importante concentration de flux piétons. Elles

sont les supports de la vie publique urbaine au quotidien.

Qualités associées à cette vocation dominante

 rapport spatial entre le plein (le bâti) et le vide

 complémentarité programmatique entre les rez-de-

chaussée (commerces, etc.) et l’espace public

(marché, etc.) ;

 activités génératrices d’une forte intensité urbaine ;

 supports de flux piétons.

Principes d’aménagements

 aménager des espaces exclusivement piétons ;

 créer des conditions propices à « l’arrêt » (terrasses,

bancs, …) ;

 prévoir des aménagements à dominante minérale ;

 ne pas contraindre les usages pour favoriser

l’appropriation de l’espace.

34 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

LES OASIS

Vocation

Les oasis constituent des espaces

de respiration et de détente au cœur

de la ville.

Qualités associées à cette

vocation dominante

 ambiance calme et propice à la

détente ;

 localisation au cœur de la ville ;

 protection des nuisances

urbaines pourtant proches.

Principes d’aménagements

 minimiser leur programmation ;

 déconnecter de l’espace urbain

environnant ;

 aménager comme

 zones de repos (mobilier adapté,

etc.)

 prévoir des aménagements à

dominante végétale.

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 35

Illustrations d’actions potentielles sur certains espaces

La liste des exemples présentés à valeur illustrative n’est pas exhaustive.

Pour chaque exemple sont présentés les freins à leur vocation et les opportunités de mise en valeur de leurs atouts.

Les scènes

 Place de la Riponne

 Place du Château

 Place Centrale

 Place de la Navigation.

Les interfaces

 Place de l’Europe

 Place de la Gare.

Les agoras

 Place du Tunnel

 Place Benjamin Constant

 Place Saint-François (Nord)

 Place des Saugettes

 Place Bel-Air.

Les oasis

 Place du Nord

 Promenade Derrière-Bourg

 Promenade de la Solitude

 Place Chauderon (Nord)

36 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

LES SCÈNES

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 37

RIPONNE

38 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

PLACE DU CHÂTEAU

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 39

PLACE CENTRALE

40 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

LES INTERFACES

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 41

PLACE DE L’EUROPE

42 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

LES AGORAS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 43

PLACE DU TUNNEL

44 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

LES OASIS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ESPACES PUBLICS DU CENTRE VILLE 45

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Elaborer des projets d’aménagement en lien avec les vocations

relevées :

 scènes ;

 interfaces ;

 agoras ;

 oasis.

RM BCOM

SPORTS

 en partie

Assurer une gestion coordonnée de l’espace public (aménagements

paysagers, aménagements routiers, mobilier, collecteurs de déchets,

matériaux de revêtement, infrastructures techniques) et des bâtiments

adjacents (lors de projets de rénovation ou de construction)

RM ARCH   N.C.

Mettre en œuvre et développer le Plan lumière SIL RM

Promouvoir la présence de l’art dans le cadre du réaménagement des

espaces publics majeurs, par le biais, notamment, du pourcent

culturel

CULT

ARCH

RM  N.C.

Valoriser le patrimoine architectural et artistique de la ville par le biais

d’actions spécifiques culture (p.ex. : guide de l’art en ville)

CULT  projet

réalisé

mais

appelé à

se pro-

longer

Non

Mettre sur pied un concept de gestion nocturne coordonnée des

espaces publics en lien avec les activités de loisirs du centre-ville

CULT

SLJ

RM

CP

SIL

court

terme

Non

Développer, en complément des « poches de tranquillité », un

concept de « poches de tolérance » dans le domaine des nuisances

sonores au bénéfice des manifestations culturelles  et sportives

(notamment au centre-ville). Faire en sorte que la vocation également

résidentielle du centre-ville s’exprime sans limiter sa vocation culturelle

et sportive

CULT

SPORTS

CP

URB

court

terme

Non

Mettre en scène les cultures urbaines et les musiques actuelles par

des événements ponctuels dans l’espace public

CULT RM

Réaménager l’espace public en faveur des modes doux en lien avec

les projets :

 de transports publics

 routiers (mise en œuvre de la nouvelle hiérarchie du réseau)

RM

Réaliser des aménagements flexibles, parfois de nature expérimentale

et/ou éphémères

RM

Poursuivre la coopération interservices pour les aménagements,  RM

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

46 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Logements

Activités économiques /

commerces / tourisme

Equipements

Armature verte – volets « parcs

publics, espaces verts à usages

publics spécifiques, nature en

ville, promenades, arbres en

ville »

Patrimoine

Mobilité – volets « politique

générale, politique piétons,

politique vélos, politique

transports publics, politique

transports individuels motorisés,

politique transports publics »

Adaptations aux changements

climatiques

Site stratégique J : Lausanne B34 « Espaces publics

programmes d’actions

thématiques

> centralités de

quartier

48 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – CENTRALITÉS DE QUARTIER 49

Programmes d’actions thématiques

CENTRALITES DE QUARTIER

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.3 … dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.2. Renforcement et création de nouvelles centralités de quartiers, lieux privilégiés de socialisation, d’activités et

d’ancrage identitaire

M.1. Confirmer les centralités de quartiers en cohérence avec l’armature urbaine.

M.2. Revaloriser l’espace public et les espaces collectifs privilégiant le lien social.

M.3. Renforcer les activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée et favoriser la convivialité.

M.4. Encourager la réalisation de pieds d’immeubles attractifs offrant un espace de respiration aux habitants (plantes, herbes,

arbres, etc.).

M.5. Contribuer au maintien des services et commerces de proximité et conforter les centralités commerciales principales

(Chailly, Grancy, Bergières, etc.).

M.6. Développer une offre culturelle et socioculturelle de proximité.

A.3.4 Développement d’une vision citoyenne partagée de la ville et de son évolution

M.1. Encouragement à la participation de la population. (NB : principe valable également pour les trois autres volets du PDCom,

dès lors qu’ils impliquent des transformations importantes du cadre de vie).

A.6 … Le long des axes AFTPU

PRINCIPES ET MESURES

A.6.1. Développement différencié des tissus urbains proches des AFTPU

M.1. Revaloriser l’espace public et les espaces collectifs privilégiant le lien social.

M.2. Profiter de la réalisation des infrastructures TP pour engager le réaménagement qualitatif des espaces publics impactés,

aussi bien de façon linéaire pour accompagner l’infrastructure (promenades) que ponctuellement, à l’endroit des arrêts

(squares, places, etc.).

M.3. Renforcer les activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée.

M.4. Contribuer au maintien des services et commerces de proximité.

M.5. Promouvoir la mobilité active et faciliter les accès aux arrêts et stations des AFTPU.

M.6. Valoriser le patrimoine bâti et non bâti.

M.7. Encadrer les dynamiques spéculatives afin de préserver localement l’identité patrimoniale/sociale spécifique.

Contextualisation

L’armature urbaine de Lausanne comporte de multiples polarités concentrant des fonctions économiques et

commerciales, équipements et services de proximité. La répartition des centralités à l’échelle communale, leur

organisation interne sont grandement tributaires de la topographie et du processus d’urbanisation de la ville.

Ces « centralités de quartier » sont des vecteurs importants de l’identité de chaque quartier. Bien desservies par les

réseaux de transports, elles constituent des repères dans le territoire (la plupart du temps situés sur des axes majeurs

du réseau) et offrent des conditions favorables à une mixité programmatique significative. L’aménagement de ces

centralités doit refléter leur caractère spécifique, voire emblématique et renforcer leur rôle de « relais fonctionnels du

centre-ville », d’espaces de rencontre, de sociabilité et de supports de la vie de quartier.

50 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Au nord des voies CFF, les centralités s’inscrivent le long des principaux axes de communications radiaux, les reliant

directement au centre-ville de Lausanne. Elles sont les relais de l’intensité urbaine de par leur aménagement et leur

rôle de support de la vie de quartier. Elles peuvent prendre une forme :

 ponctuelle avec une concentration des équipements fonctionnant comme des « cœurs de village » au milieu de

tissus presque exclusivement résidentiels (nord-est : p.ex. Sallaz, Pont-de-Chailly, Faverges principalement) ;

 linéaire, le long d’axes structurants avec des intensités urbaines diffuses au gré de l’offre en équipements et

commerces (nord-ouest : p.ex. avenue d’Echallens et Bellevaux).

Au sud des voies CFF, la structure urbaine est plus orthogonale, caractérisée par une forte continuité du bâti et des

fonctions, favorable à une diffusion des équipements. Localement, des lieux d’intensité plus importants s’y sont

développés de manière ponctuelle (p.ex. avenues de Montchoisi et d’Ouchy) ou linéaire (est-ouest : avenue de Cour

et boulevard de Grancy).

En complément aux centralités principales, d’autres centralités secondaires complètent le maillage de l’armature

urbaine. Leur importance est cependant moindre et leur aire d’influence réduite (p.ex. Béthusy, Pierrefleur, Harpe, etc.).

Si la plupart se localisent le long d’axes principaux, d’autres s’en trouvent à l’écart (notamment Praz-Séchaud,

Bourdonnette ou Montolieu). Ces centralités présentent souvent une « programmation incomplète », ne possédant

largement pas les aménités caractéristiques inhérentes à ce type d’espace urbain.

Explicatif

Des actions en faveur de l’espace public

Afin de renforcer les centralités existantes et en créer de nouvelles, dans le but de les intensifier en tant que supports

fonctionnels, lieux privilégiés de socialisation et d’ancrage identitaire, la Ville de Lausanne souhaite déployer des efforts

et des moyens significatifs pour y concrétiser des espaces publics de qualité au moyen d’aménagements paysagers

et urbains. La Ville promeut, dans le cadre de l’aménagement des espaces publics, des processus participatifs qui

permettent de renforcer le lien social et le sentiment d’appartenance des habitants à leur quartier.

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – CENTRALITÉS DE QUARTIER 51

Pour rendre possible la constitution de fortes polarités locales, le PDCom préconise l’approche suivante :

 Pour les centralités ponctuelles, un aménagement de type « place du village » est à concrétiser. Se situant à

l’intersection de plusieurs axes de mobilité, les centralités ponctuelles sont actuellement souvent envahies par du

trafic automobile et du stationnement. L’idée phare est de constituer un espace public identitaire assurant un

équilibre judicieux entre les aménagements (supports de socialisation et d’identification) dédiés à la déambulation,

au délassement, à la circulation automobile et au stationnement.

 Pour les centralités en faisceau, un espace-rue ouvert est préconisé, permettant de satisfaire les impératifs à la fois

liés aux transports (assurer la fluidité des flux) et aux échanges induits par la densité et la mixité des programmes

implantés de part et d’autre de la rue. Dans ce type de centralité, il s’agit d’augmenter la perméabilité des voiries

aux flux piétons perpendiculaires, de faciliter les traversées et la déambulation et d’atténuer l’effet de coupure de

la chaussée.

Dans tous les cas, la Ville veillera à ce que les aménagements futurs assurent une modération du trafic.

Des actions en faveur d’une programmation mixte

La Ville de Lausanne souhaite renforcer la mixité programmatique des centralités de quartier. Il est important que les

bâtiments bordant l’espace public des centralités possèdent des rez-de-chaussée actifs, afin d’instaurer un rapport

particulier entre le public et le semi-public, entre les espaces ouverts et fermés. Ainsi, l’activation des rez-de-chaussée

par leurs activités ouvertes au public sont des leviers importants de dynamisation des centralités. Cette activation peut

résulter de programmes divers, commerciaux, équipements publics - socioculturels, centres de quartiers, activités

sportives, etc.

La Ville souhaite conjointement renforcer les centralités en les dotant d’équipements publics et de services de proximité

adaptés aux diverses situations.

Au final, l’encouragement de la mixité à la fois fonctionnelle et sociale permettra aux centralités de quartier de former

le cœur de la vie des quartiers et des lieux majeurs de la socialisation locale.

Des actions en faveur du rôle identitaire des centralités

Les centralités de quartier, repères urbains, lieux identitaires, sont du point de vue patrimonial des lieux d’affectation.

Le PGA en vigueur propose comme mesure spécifique des dispositions relatives aux tronçons commerciaux, lesquels

peuvent être redéfinis en fonction de l’évolution de la ville. En cela, le PDCom pose les bases de la prochaine révision

du PGA, dans lequel la mise en valeur, la préservation et le renforcement des spécificités locales (morphologiques,

identitaires, etc.) seront à prendre en compte.

Le PDCom préconise un traitement des centralités de quartier au travers une approche adaptée, à la fois capable de

respecter leurs sensibilités et de leur permettre une évolution dynamique du bâti en cohérence avec le contexte.

52 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Illustrations d’actions potentielles sur certaines centralités de quartier (non exhaustives)

Avenue d’Echallens (centralité principale en faisceau)

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – CENTRALITÉS DE QUARTIER 53

Bergières (centralité principale ponctuelle)

54 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Faverges (centralité secondaire)

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – CENTRALITÉS DE QUARTIER 55

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Différencier l’approche des centralités (traitements paysagers et

du cadre bâti, aménagements des espaces publics, offres en

services de proximité) en fonction de leur position dans la

structure urbaine lausannoise :

 centralités ponctuelles principales ;

 centralités ponctuelles secondaires ;

 centralités en faisceaux (linéaires)

URB SPADOM

RM

ECO

RM

 N.C.

Renforcer ou concrétiser les centralités de quartier suivantes :

 Praz-Séchaud ;

 Boveresses ;

 Bourdonnette – Prés-de-Vidy ;

 Plaines-du-Loup ;

 Sébeillon-Sévelin.

URB RM  N.C.

Dans le cadre de la révision du PGA, prévoir des dispositions

spécifiques aux centralités de quartier, p.ex. :

 zones d’affectations particulières aux centralités de

quartier possédant des caractères urbains identitaires et

avec beaucoup de substance ;

 une affectation des rez-de-chaussée ouverte au public

(non résidentielle), voire une hauteur sous-plafond assurant

leur polyvalence (p.ex. 4 m minimum) ;

 des dispositifs architecturaux assurant une ouverture

visuelle des rez-de-chaussée sur l’espace public ;

 une certaine mixité logements-activités à respecter.

URB   N.C.

Lors de projets de réaménagement des espaces publics, veiller

à assurer :

 la mise en relation directe de l’espace public et des fronts

bâtis (pas de cloisonnement de l’espace privé) ;

 la prise en compte prioritaire des modes doux ;

 la cohérence et l’adéquation du mobilier urbain et des

matériaux ;

 l’aménagement adapté aux enfants ou aux personnes à

mobilité réduite ;

 la recherche d’une sécurité de proximité ;

 la mise en scène d’œuvres d’art.

Lorsque la centralité se trouve sur le réseau principal ou de

distribution, appliquer les modalités d’aménagement des zones

particulières.

RM   N.C.

Réaliser des aménagements flexibles, parfois de nature

expérimentale et/ou éphémères.
RM   En partie

Promouvoir l’aménagement d’équipements permettant la

pratique du sport (surfaces aménagées en libre accès).
RM SPORTS

56 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Promouvoir l’aménagement de locaux communs à la

disposition d’associations ou de la population.
EJQ ST (BLI) moyen et

long

terme

partiellem

ent (pas de

montants

pour la

maison des

association

s)

Promouvoir l’installation de bibliothèques de quartier en

cohérence avec une stratégie d’implantation à l’échelle

communale.

BAVL CULT

Mettre des locaux à disposition d’ateliers d’artistes de petites

entreprises culturelles (galeries d’art, label musicaux, etc.) et de

compagnies de théâtre et de danse (locaux administratifs, de

répétitions et de stockage).

CULT  court ou

moyen

terme

Non

Mettre en œuvre le Plan lumière SIL RM

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Logements

Activités économiques /

commerces / tourisme

Equipements

Armature verte – volets « parcs,

publics, espaces verts à usages

publics spécifiques, nature en

ville, arbres en ville »

Patrimoine

Mobilité – volet « politique

transports individuels motorisés »

Adaptations aux changements

climatiques

Programmes d’actions dans les

sites majeurs de mutation urbaine

Stratégie sectorielle « urbanisation » /

Centralités

B33 « Affectations mixtes »

B34 « Espaces publics »

Plan lumière de la

Ville de Lausanne

programmes d’actions

thématiques

> activités

économiques

> commerce

> tourisme

58 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES / COMMERCE / TOURISME 59

Programmes d’actions thématiques

ACTIVITES ECONOMIQUES / COMMERCE / TOURISME

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.2 … au centre-ville

PRINCIPES ET MESURES

A.2.1. Renforcement des fonctions d’agglomération et de l’attractivité du centre-ville

M.1. Développer la diversité de l’offre culturelle et de loisirs de rang central.

M.2. Développer le rôle de destination commerciale du centre-ville.

M.3. Assurer une attractivité commerciale sur l’ensemble du centre-ville.

M.4. Renforcer les activités dans les rez-de-chaussée ainsi que la diversité des types de commerces.

M.5. Favoriser l’accueil et le développement d’entreprises, administrations et services de rang central.

M.6. Requalifier les espaces publics majeurs, support de la vie économique, culturelle et sociale de l’ensemble de la commune,

dont les places ayant actuellement des fonctions de parking, en offrant des alternatives diversifiées aux usagers.

A.2.2. Maintien d’une vocation également résidentielle du centre-ville

M.2. Contribuer au maintien des activités, commerces et équipements de proximité.

M.3. Aménager, en complément des espaces publics majeurs, des espaces publics propices à une vie de quartier.

A.3 … dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.2. Renforcement et création de nouvelles centralités de quartiers, lieux privilégiés de socialisation, d’activité et

d’ancrage identitaire

M.1. Confirmer les centralités de quartiers en cohérence avec l’armature urbaine.

M.2. Revaloriser l’espace public et les espaces collectifs privilégiant le lien social.

M.3. Renforcer les activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée.

M.4. Encourager la réalisation de pieds d’immeubles attractifs offrant un espace de respiration aux habitants (plantes,  herbes,

arbres, etc.).

M.5. Contribuer au maintien des services et commerces de proximité et conforter les centralités commerciales principales

(Chailly, Grancy, Bergières, etc.).

M.6. Développer une offre culturelle et socioculturelle de proximité.

A.3.3. Garantie d’une offre diversifiée et accessible de logements de qualité

M.1. Construire des logements répondant aux besoins des diverses générations et catégories sociales en tenant compte des

aspects d’accessibilité universelle.

M.2. Favoriser les acquisitions foncières publiques pour la construction de logements.

M.3. Promouvoir la construction et la rénovation de logements énergétiquement efficaces et respectant les principes de la

société à 2000 watts.

M.4. Promouvoir des logements protégés des nuisances urbaines et respectueux de l’intimité des habitants.

A.4 … dans les territoires forains hors périmètre compact

PRINCIPES ET MESURES

A.4.2. Préservation et valorisation des ressources économiques, sportives, culturelles et de loisirs

M.2. Promouvoir des opportunités de développement économique dans les sites propices, en cohérence avec le système de

gestion des zones d’activités cantonal (SGZA) et en favorisant la conception et la gestion durable des zones concernées.

60 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

A.6 … le long des axes AFTPU

PRINCIPES ET MESURES

A.6.1. Développement différencié des tissus urbains proches des AFTPU

M.1. Revaloriser l’espace public et les espaces collectifs privilégiant le lien social.

M.2. Profiter de la réalisation des infrastructures TP pour engager le réaménagement qualitatif des espaces publics impactés,

aussi bien de façon linéaire pour accompagner l’infrastructure (promenades) que ponctuellement, à l’endroit des arrêts

(squares, places, etc.).

M.3. Renforcer les activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée.

M.4. Contribuer au maintien des services et commerces de proximité.

M.5. Promouvoir la mobilité active et faciliter les accès aux arrêts et stations des AFTPU.

M.6. Valoriser le patrimoine bâti et non bâti.

M.7. Encadrer les dynamiques spéculatives afin de préserver localement l’identité patrimoniale/sociale spécifique.

Contextualisation

Comme d’autres villes, Lausanne connaît une situation économique contrastée.

Lausanne bénéficie des retombées du développement de l’Arc lémanique. Elle est ainsi devenue un lieu de choix en

matière d’opportunités d’investissement, grâce au nombre fort important de grands projets annoncés. Elle jouit d’une

situation concurrentielle, centre géographique de Suisse romande, pôle national et international dans l’éducation

supérieure ; pôle croissant dans le secteur de la santé ; Capitale olympique et site mondialement privilégié par

l’administration du sport international ; capitale culturelle de rayonnement national et international, siège de grandes

sociétés internationales ; centre de tourisme de congrès et d’affaires.

Lausanne se caractérise par un taux de chômage significativement plus élevé par rapport à la moyenne cantonale, par

une pression sur les dispositifs d’aide sociale et au logement, par une faiblesse de la capacité contributive moyenne

de sa population, avec une part significative de situations fiscalement modestes ou précaires. Son rôle de ville-centre

génère aussi les charges par habitant les plus élevées du canton, notamment induites par l’offre en équipements et

activités culturels et sportifs.

Explicatif

Afin de compenser la faiblesse de la contribution des personnes physiques à l’assiette fiscale lausannoise, la Ville

souhaite renforcer l’apport des personnes morales. Pour cela, elle vise à intégrer pleinement, dans ses planifications,

toute intervention propice à la préservation et à l’amélioration des avantages recherchés par les acteurs économiques,

notamment :

 disponibilité de terrains adaptés aux besoins des acteurs économiques ;

 offre résidentielle adéquate (compte tenu des fonctionnalités économiques de rang central de Lausanne) ;

 renforcement de l’attractivité des pôles économiques lausannois ;

 qualité urbanistique, paysagère et architecturale ;

 offre culturelle ;

 sécurité.

Une attention égale est accordée aux infrastructures déterminantes pour l’attractivité de la ville, pour le tourisme de

congrès et d’affaires, comme pour l’administration du sport international. A ce titre et afin de renforcer l’image et le

rayonnement de Lausanne, Capitale olympique, le PDCom ambitionne une plus grande visibilité de ce statut unique,

notamment par l’aménagement des espaces publics.

Le PDCom cherche, dans la mesure du possible, à faciliter les activités commerciales et les services de proximité. Il

recommande alors la prise en compte précoce des problématiques économiques dans tout projet d’aménagement ou

de construction susceptibles de renforcer les centres de quartiers. Dans cette optique, la Commune participe à la

stratégie cantonale en matière d’ICFF (mesure D13) en vue de renforcer l’attractivité économique du centre et des

centres de quartier en parallèle avec une desserte efficace en transports publics.

Pôle touristique

Centre de formation à rayonnement international

Secteurs à prédominance activités PME - PMI
(existants ou à développer)

Principaux secteurs à mixité fonctionnelle
activités - logements
(existants ou à développer)

Centralités de quartier existantes
(en faisceaux / ponctuelles)

Légende

TERRITOIRE URBAIN
Programme d’actions thématiques
Activités économiques / commerce / tourisme

Centralités commerciales principales

Centralités de quartier à créer
(en faisceaux / ponctuelles)

Mobilité

Réseau autoroutier

Métro

Voies ferrées CFF et LEB

Tram

Principaux moteurs économiques

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Secteur concentrant les activités de niveau
métropolitain

Autres éléments

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

CHUV

TERRITOIRES FORAINS
Programme d’actions thématiques
Activités économiques / commerce / tourisme

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Légende

Centralités de quartier à créer
(en faisceaux / ponctuelles)

Principaux moteurs économiques

Pôle touristique

Mobilité

Réseau autoroutier

Métro

Voies ferrées CFF et LEB

Nature - Paysage

Forêts (Valorisation sylvicole)

Zone à vocation agricole

Centre de formation à rayonnement international

Secteurs à prédominance activités PME - PMI
(existants ou à développer)

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Potentiel éolien

(Localisation indicative)

Vernand

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES / COMMERCE / TOURISME 63

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Amélioration de l’assiette fiscale communale par le biais des politiques

foncière et du logement
ECO

URB

SLG

SFIN

Commission

immobilière

 N.C.

(Re)constitution des réserves foncières susceptibles d’accueillir des

entreprises à haut potentiel économique et des institutions du sport

international

Commission

immobilière

URB

ECO

pérenne

oui (préavis

séparé)

Promotion d’une offre de logement en adéquation avec les

fonctionnalités économiques de rang central de la ville

SLG ECO,

URB,

Commission

immobilière

en

fonction

des

opportun

ités

Non

Amélioration ou mise en place de la configuration urbanistique la plus

propice à la fréquentation commerciale des centres de quartier

URB RM

SPADOM

 N.C.

Préservation ou amélioration des infrastructures déterminantes pour

favoriser l’attractivité de la ville dans le secteur du tourisme de congrès

et d’affaires en particulier en développant les sites (liste non

exhaustive) :

 de Beaulieu ;

 du CHUV ;

 du Biopôle de Vennes ;

 du Pôle-Gare

ECO

URB

RM

SPADOM

Commission

immobilière

 N.C.

Rendre symboliquement et physiquement visibles, par des marqueurs

territoriaux adéquats, la ou les composantes fondamentales de

l’identité et du rayonnement de la ville (en particulier son statut de

Capitale olympique)

URB SE

SPORTS

ARCH,

SGLEA

 N.C.

Préservation ou amélioration des avantages comparatifs (sécurité,

offre locative, qualité urbanistique et paysagère, offre culturelle,

accessibilité) recherchés par tous les acteurs économiques

ECO

URB

RM

Police

SPADOM,

CULT

SLG

Commission

 immobilière,

ARCH

 N.C.

Dans le cadre de la révision du PGA et des plans d’affectations

communaux, définir les affectations répondant aux principes définis

par le système de gestion des zones d’activités cantonal (SGZA).

URB

ECO  N.C.

64 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Participer à la stratégie cantonale en matière d’ICFF

A ce stade, aucun établissement répondant aux critères des ICFF

n’est envisagé sur le territoire communal de Lausanne. Cependant, au

cas où, dans les 15 ans à venir, un projet d’ICFF viendrait à se

concrétiser, les exigences suivantes seront recherchées :

- Privilégier des emplacements desservis par une offre en transports

publics performante et bénéficiant d’une zone de chalandise de

proximité importante

- Limiter l’accès en transports individuels motorisés

- Réguler les accès livraisons pour limiter les nuisances

Privilégier les accès en TP ou en MD

ECO

URB

RM

SPADOM

 N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Logements

Espace public du centre-ville

Centralités de quartier

Patrimoine

Zone à bâtir hors périmètre

compact

Adaptations aux changements

climatiques

Programmes d’actions des sites

majeurs de mutation urbaine

Stratégie sectorielle « urbanisation »

- centralités

- sites stratégiques d’urbanisation

- répartition des activités

D11 « Pôles de

développement

économique »

D12 «  Zone d’activités »

D13 « Installations à forte

fréquentation »

D21 « Réseaux touristiques

et de loisirs »

B33 « Affectations mixtes »

SGZA

programmes d’actions

thématiques

> logements

66 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – LOGEMENTS 67

Programmes d’actions thématiques

LOGEMENTS

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.2. … au centre-ville

PRINCIPES ET MESURES

A.2.2. Maintien d’une vocation également résidentielle du centre-ville

M.1. Maintenir la présence et renforcer la diversité de logements au centre-ville.

A.3. … dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.3. Garantie d’une offre diversifiée et accessible de logements de qualité

M.1. Construire des logements répondant aux besoins des diverses générations et catégories sociales en tenant compte des

aspects d’accessibilité universelle.

M.2. Favoriser les acquisitions foncières publiques pour la construction de logements.

M.3. Promouvoir la construction et la rénovation de logements énergétiquement efficaces et respectant les principes de la

société à 2000 watts.

M.4. Promouvoir des logements protégés des nuisances urbaines et respectueux de l’intimité des habitants.

Contextualisation

Malgré une intense dynamique de construction, principalement initiée par les pouvoirs publics, Lausanne souffre d’une

pénurie de logements, qui se traduit par un taux de vacance très faible (0.14% au 1er juin 2015).

Afin d’enrayer cette situation, la Ville de Lausanne mène une politique du logement proactive et dynamique qu’il s’agit

de confirmer et de renforcer. Cette politique repose sur quatre piliers : une politique foncière proactive ; la promotion

de la mixité sociale ; la mise sur le marché de logements à loyers abordables et contrôlés ; le respect des exigences

de la société à 2000 watts.

A l’heure actuelle, environ 9'000 futurs logements sont planifiés sur des terrains propriétés de la Ville. Cette action

volontaire de la collectivité contribue avantageusement à la détente progressive du marché.

Une détente du marché du logement est aussi observée, avec un taux de vacance en hausse au 1er juin 2016.

Explicatif

Afin de soutenir, confirmer et renforcer sa politique du logement, la Ville de Lausanne souhaite tirer parti du PDCom

pour développer de nouvelles actions, dans le prolongement du préavis « 3'000 logements ».

La Ville souhaite confirmer son rôle croissant sur les marchés fonciers et immobiliers. La Municipalité a en outre obtenu

du Conseil communal, pour la législature 2016-2021, 40 millions de francs pour acquérir de nouveaux immeubles et

terrains. Ce montant démontre la volonté politique d'être un acteur dynamique dans le secteur immobilier.

L’acceptation par le peuple, le 12 février 2017, de la LPPPL devrait également renforcer les actions de la Ville sur ledit

marché.

La Ville souhaite accroître le rôle des sociétés et fondations lui appartenant, et intensifier les collaborations avec les

coopératives, tout ceci afin d’agir de façon plus efficace et concertée sur le marché du logement et répondre aux

besoins diversifiés des demandeurs et notamment aux besoins de la classe moyenne.

La Ville de Lausanne souhaite d’ores et déjà tirer parti des futurs plans d’affectation (PA) afin d’y intégrer de nouvelles

dispositions en faveur du logement, par exemple : des pourcentages minimaux de logements d’utilité publique dans

certains secteurs de la ville ou des règles spécifiques au centre-ville afin de maintenir, voire d’augmenter la part de

logements.

68 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Construire de nouveaux logements avec la poursuite du

programme « 3000 logements »
SLG URB court

terme

N.C.

Poursuivre la politique foncière d’acquisition et de valorisation

sous forme de DDP

Développer l’offre en logements d’utilité publique par

l’intermédiaire des sociétés et des fondations appartenant à la

Ville (SILL ; FLCL, …)

SLG sociétés et

fondations

propriétés de

la Ville

court

terme

N.C.

Saisir l’opportunité à chaque révision des droits à bâtir (Plans

d’affectation) pour développer des contreparties en termes de

politique du logement

SLG URB court

terme

N.C.

Fixer des conditions strictes en termes de rendement et de

contrôle des loyers lors de l’octroi des droits distincts et

permanents de superficie (DDP) sur des parcelles communales

SLG  court

terme

N.C.

Exiger le respect de critères de durabilité ambitieux sur

l’ensemble des opérations développées sur des parcelles

communales, l’objectif étant de se rapprocher du standard de

la société à 2000 watts

SLG  court

terme

N.C.

Donner un rôle accru aux coopératives et plus largement à

l’habitat d’utilité publique (sociétés et fondations publiques ou

privées pratiquant des loyers fondés sur les coûts avec un

contrôle des loyers et une rémunération raisonnable des fonds

propres)

SLG coopératives court

terme

N.C.

Favoriser la mixité sociale en offrant des logements avantageux

et adaptés à tous les groupes de la population (logements :

attrayants pour les familles, communautaires, pour étudiants,

protégés, d’utilité publique, subventionnés, de secours)

SLG coopératives court

terme

N.C.

Lors de l’élaboration de nouveaux plans d’affectation (PA), fixer :

 des dispositions assurant le maintien et la création de

nouveaux logements au centre-ville ;

 des pourcentages minimaux de logements d’utilité

publique (cf. LPPPL).

URB SLG  N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – LOGEMENTS 69

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Activités économiques /

commerces / tourisme

Espace public du centre-ville

Centralités de quartier

Patrimoine

Energie

Sous-sol

Adaptations aux changements

climatiques

Programmes d’actions sur les

sites majeurs de mutation urbaine

Stratégie « urbanisation » A13 « Réserves foncières »

B31 « Habitat collectif »

70 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

thématiques

> équipements

72 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – EQUIPEMENTS 73

Programmes d’actions thématiques

EQUIPEMENTS

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.2 … au centre-ville

PRINCIPES ET MESURES

A.2.1. Renforcement des fonctions d’agglomération et de l’attractivité du centre-ville

M.1. Développer la diversité de l’offre culturelle et de loisirs de rang central.

M.6. Requalifier les espaces publics majeurs, support de la vie économique, culturelle et sociale de l’ensemble de la commune,

dont les places ayant actuellement des fonctions de parking, en offrant des alternatives diversifiées aux usagers.

A.2.2. Maintien d’une vocation également résidentielle du centre-ville

M.2. Contribuer au maintien des activités, commerces et équipements de proximité.

A.3 … dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.1. Cadrage de l’évolution des quartiers afin de respecter et de valoriser leur identité

M.5. Renforcer les équipements de proximité (préscolaires, scolaires, parascolaires, socioculturels, sportifs et de loisirs).

A.3.2. Renforcement et création de nouvelles centralités de quartier, lieux privilégiés de socialisation, d’activités et

d’ancrage identitaire

M.3. Renforcer les activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée.

M.5. Contribuer au maintien des services et commerces de proximité et conforter les centralités commerciales principales

(Chailly, Grancy, Bergières, etc.).

M.6. Développer une offre culturelle et socioculturelle de proximité.

A.3.4 Développement d’une vision citoyenne partagée de la ville et de son évolution

M.1. Encouragement à la participation de la population. (NB : principe valable également pour les trois autres volets du PDCom,

dès lors qu’ils impliquent des transformations importantes du cadre de vie).

Contextualisation

Compte-tenu de la croissance attendue à Lausanne ces 15 prochaines années, le renforcement des équipements

publics et des services offerts à la population constitue un enjeu de taille auquel Lausanne devra répondre, cela d’autant

plus que la Ville est actuellement bien pourvue. Qu’il s’agissent d’infrastructures destinées à répondre aux besoins liés

à l’enfance (accueil préscolaire, écoles, APEMS), d’installations sportives, d’institutions culturelles, d’espaces destinés

aux échanges entre habitants d’un même quartier (telles les maisons de quartiers), tous les équipements participent à

la qualité du cadre de vie offert aux Lausannois.

Explicatif

La Ville de Lausanne souhaite poursuivre et renforcer les politiques sectorielles actuellement menées :

 au niveau préscolaire et scolaire : compléter et augmenter l’offre d’accueil préscolaire et extrafamilial, accompagner

l’augmentation de la population par l’accroissement de la capacité scolaire, adapter les sites scolaires aux

nouveaux modes de vie (journée continue notamment), … ;

 au niveau culturel : repenser certains lieux culturels d’importance, promouvoir des offres culturelles de proximité

dans les quartiers, poursuivre les aides à la création artistique, répondre aux besoins de stockage des institutions

culturelles majeures, … ;

 au niveau sportif : concrétiser les infrastructures majeures intégrées au projet Métamorphose, développer la

dotation des quartiers en installations sportives afin de s’adapter à la croissance de la population, asseoir le statut

de Capitale olympique en renforçant les avantages concurrentiels de Lausanne, notamment par la mise à

dispositions de terrains pour des fédérations sportives à même de renforcer le « cluster du sport

international », … ;

74 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

 au niveau des équipements de jeux : promouvoir l’appropriation temporaire de certains espaces par les enfants (à

l’image de la « Roulotte enchantée »), favoriser des micro-aménagements de jeux dans les quartiers, offrir un terrain

d’aventure dont la localisation reste à définir, … ;

 au niveau socioculturel : renforcer la dotation des quartiers en espaces de rencontre et d’échange (maisons de

quartier, centres socioculturels et leurs antennes, …) ;

 au niveau des lieux de spiritualité : maintenir les lieux de culte historiques tout en identifiant les espaces dont

l’affectation pourrait évoluer, …

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

ACCUEIL DE JOUR DE L’ENFANCE

Garantir d’ici 2020-2025 une place d’accueil extrafamilial pour tous

les enfants de plus de deux ans dont les parents en font la demande

SPE   non

Poursuivre le développement de l’accueil préscolaire (moins de 4 ans)

en utilisant le plus systématiquement possible l’installation de ces

structures au rez-de-chaussée de tout nouveau bâtiment d’habitation

ou commercial

SPE SLG

opérateurs

privés

 N.C.

ECOLES

Adapter les sites scolaires afin de permettre l’école à journée continue

(prévoir des équipements scolaires et parascolaires sur le même site)

SEP

Améliorer l’aménagement des préaux scolaires, notamment en

termes de jeux, et maintenir leur ouverture au public

SEP,

SPADOM

SEP moyen

terme

Non

Concevoir les écoles comme des lieux structurants des quartiers,

favorisant le vivre ensemble et l’intégration, dans les quartiers

existants ainsi que dans ceux en cours de planification

SEP  moyen

terme

CULTURE

Poursuivre la politique culturelle de la Ville telle que définie dans le

« plan directeur de la culture lausannoise »

CULT  court

terme

N.C.

Créer ou agrandir des lieux culturels d’importance suprarégionale,

voire internationale, notamment :

 Capitole : rénovation et mise aux normes (capacité

supplémentaire, espaces d’accueil, de consultation et

d’exposition), création d’une salle annexe

 Collection de l’art brut : rénovation, extension, aménagement de

la cour et des salles d’accueil

 Théâtre de Vidy : réaménagement de la salle Apothéloz et de la

cage de scène

CULT

court

terme

moyen

terme

court

terme

oui

non

non

Dans les centralités de quartier, créer ou mettre à disposition des

locaux adaptés (administration, répétitions, stockage) aux entreprises

culturelles (ateliers d’artistes, galeries d’art, labels musicaux) et aux

compagnies de théâtre ou de danse

CULT URB moyen

ou court

terme

non

Développer une offre culturelle de proximité dans les centralités de

quartier

Adapter/bâtir de nouveaux espaces sociaux culturels pouvant, à

l’image de la maison de quartier de Chailly, accueillir de petites formes

professionnelles dans le domaine des arts de la scène (théâtre,

danse, musique, marionnettes) :

 dans les nouveaux quartiers (Plaines-du-Loup, Prés-de-Vidy,

EJQ CULT

URB

SLG

ARCH

moyen

ou long

terme

non

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – EQUIPEMENTS 75

Vallon)

 sous gare : maison de quartier sous gare, CPO (en lien avec

l’église de la Croix-d’Ouchy)

 Bourdonnette

Fournir des aides à la création artistique professionnelle et soutenir

des projets faisant preuve d’originalité

CULT SFIN

Renforcer le soutien aux manifestations destinées à un large public CULT SFIN court

terme

N.C.

Mettre en place des programmes de diffusion du travail des artistes

lausannois

CULT  court

terme

Non

Lancer des campagnes de sensibilisation du jeune public à la culture EJQ

CULT

SGCD court

terme

Non

Identifier des sites pouvant accueillir des surfaces de dépôts pour les

grandes institutions culturelles de la Ville

CULT URB * Non

Promouvoir la présence de l’art dans le cadre des différents projets

de réaménagement des espaces publics

CULT RM  N.C.

SPORTS

Mettre en œuvre le Plan directeur du Sport SPORTS   N.C.

A la Tuilière nord, construire :

 9 terrains de football, 3 terrains en gazon naturel et 6 en

synthétique ;

 un bâtiment, abritant des vestiaires, buvette, locaux

administratifs et divers locaux ;

 un anneau d’athlétisme comprenant quatre couloirs autour de

l’un des terrains de football

SPORTS BDM  Oui

A la Tuilière sud, construire :

 un stade de football d’une capacité de 12'000 places assises

SPORTS BDM

Aux Plaines-du-Loup :

Construire :

 une patinoire couverte dans le nouvel écoquartier pour les clubs

sportifs, les écoles et le public

 un bâtiment fermé pour accueillir le In-Line hockey (piste,

vestiaires, sanitaires)

 un centre de tennis comprenant, 10 courts extérieurs et 2 courts

couverts, un bâtiment avec vestiaires, restaurants et locaux

administratifs

Y relocaliser :

 le club de judo situé actuellement à Mon-Repos

 le club d'haltérophilie situé actuellement à Baulieu

SPORTS BDM

oui

oui

oui

A Vidy :

Le stade Pierre-de-Coubertin qui accueille l'athlétisme va devoir être

transformé et agrandi. Il est prévu de l'équiper avec des gradins et

d'une capacité de 6'000 places fixes et de pouvoir augmenter le

nombre de spectateurs à 12'000 places lors du meeting

d'Athletissima

SPORTS BDM

A Malley :

Agrandir le centre sportif actuel et y prévoir les programmes suivants :

 une nouvelle patinoire avec une capacité de 10'000 spectateurs

SPORTS BDM

oui

76 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

 une piscine avec un bassin olympique, un bassin non-nageur et

une pataugeoire

Y relocaliser :

 le centre de tennis de table situé actuellement à Kléber-Méleau

 le bâtiment de l'escrime actuellement sur le site de Malley

A Praz-Séchaud :

 Construire un terrain de football supplémentaire dans le secteur

du centre sportif de Praz-Séchaud

SPORTS

Sur l’ensemble de la ville, créer de nouvelles infrastructures sportives

afin de continuer à répondre à la demande et aux besoins d’une

population en augmentation constante et des associations/clubs

sportifs

Dédier des terrains destinés à renforcer le « cluster du sport

international »

SPORTS   non

Identifier des sites permettant l’accueil des sièges ou de centres de

compétence mondiaux de fédérations sportives

SPORTS URB  N.C.

Sur l’ensemble de la ville, créer de nouvelles infrastructures

permettant la pratique du sport libre, en particulier dans les parcs

publics, parcs de quartier et les espaces verts à usage spécifique

SPADOM

SPORTS

URB court

terme

non

Adapter l’affectation du sol aux différents projets d’infrastructure

sportive, dans le cadre de la révision du PGA ou de l’élaboration de

plans d’affectation ad hoc.

URB SPORTS  N.C.

JEUX

Développer des équipements de jeux et des micro-aménagements

de rencontre pour les enfants et leurs parents dans les quartiers de la

Borde, de César-Roux et de la Cité

EJQ

SPADOM

RM moyen

terme

non pour

SGEJQ

Promouvoir et développer l’usage temporaire de places, de parcs et

de rues pour des activités à l’adresse des enfants et des jeunes, tels

festivals, libre accueil socioculturel, « places au soleil », terrains

d’aventure

EJQ

RM

Police du

commerce

moyen

terme

oui et N.C.

Aménager un ou deux nouveaux terrains d’aventure et préciser leur

localisation

EJQ

SPADOM moyen et

long

terme

oui pour le

TA II, non

pour le TA

aux PDL

Rénover le skatepark de Sévelin et y créer une maison des cultures

et des sports urbains

EJQ

CULT, ST,

URB

moyen et

long

terme

non et oui

pour

Skatepark

(PI 1,8

millions)

EQUIPEMENTS SOCIO-CULTURELS

Redéfinir l’affectation et la vocation du centre socioculturel « Pôle-

Sud » (avenue Jean-Jacques Mercier 3 – quartier du Flon)

EJQ

SLG moyen et

long

terme

N.C.

Maintenir et rénover le bâtiment de Sévelin 36 ainsi que sa destination

comme lieu d’accueil d’associations à but non lucratif, de micro

entreprises de jeunes, d’activités musicales et de culture alternative

EJQ

CULT

ARCH

SLG

URB

moyen et

long

terme

oui

Maintenir les centres socioculturels et développer les maisons de

quartier

EJQ

ARCH

URB

moyen et

long

terme

oui

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – EQUIPEMENTS 77

Créer des maisons de quartier à Prélaz, Pierrefleur et au Vallon EJQ

ARCH

URB

SLG

court et

moyen

terme

(Pierrefle

ur), long

terme

(Prélaz,

Vallon)

oui pour

Prélaz et

Pierrefleur,

non pour

le Vallon

Créer une salle de quartier dans le quartier des Fiches et de la

Feuillère

EJQ

SEP

SPE

SLG court

terme

Créer une maison de quartier ou un centre socioculturel dans les

secteurs lies à Métamorphose, aux Prés-de-Vidy et Plaines-du-Loup

EJQ

BDM

ARCH

URB

 oui

Maintenir la salle communale de Vers chez-les-Blanc EJQ

 court et

moyen

terme

N.C.

LIEUX DE SPIRITUALITE ET DE CULTE

Identifier et maintenir les lieux nécessaires à de l’exercice de la

spiritualité

EJQ

URB moyen et

long

terme

oui

Conserver les lieux de cultes historiques et se doter de moyens

humains et financiers nécessaires à leur gestion et leur entretien

EJQ

URB moyen et

long

terme

non

Identifier les lieux de culte dont l’usage n’est plus effectif et redéfinir

leur affectation

EJQ

URB moyen et

long

terme

N.C.

Redéfinir l’affectation et la vocation de l’église de la Croix-d’Ouchy et

du centre pluriculturel d’Ouchy

EJQ

CULT moyen et

long

terme

non

SCOUTS ETC.

Transformer un ou plusieurs bâtiments sis dans les territoires forains

(p.ex. Ancien rural du Chalet des enfants) en lieu pour les camps de

vacances ou scolaires

EJQ

SPADOM moyen et

long

terme

à voir

avec

Spadom

Mettre  à la disposition des brigades de scouts lausannoises des lieux

adaptés (p.ex. cabane de Bois-Clos, baraque de la Tuilière, sur le

territoire de la Commune du Mont)

EJQ

SPADOM moyen et

long

terme

non

* L’achat d’une halle pouvant bénéficier aux musées est en cours. Les institutions œuvrant dans le domaine des arts de la scène (Opéra, Vidy, BBL) font

face à une urgence à court terme

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

78 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Espace public du centre-ville

Centralités de quartier

Territoires forains

Armature verte – volets « parcs

publics », « espaces verts à

usages publics spécifiques »

Actions localisées dans les sites

majeurs de mutation urbaine

Stratégie sectorielle « urbanisation »

- polarités de la vie publique

A14 « Projets d’intérêt

public »

B41 « Ecole obligatoire »

programmes d’actions

thématiques

>dimensionnement

de la zone à bâtir

80 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – DIMENSIONNEMENT DE LA ZONE À BÂTIR 81

Programmes d’actions thématiques

DIMENSIONNEMENT DE LA ZONE A BATIR

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.4 … dans les territoires forains hors périmètre compact

PRINCIPES ET MESURES

A.4.1. Valorisation du tissu bâti existant et cadrage de l’évolution de l’urbanisation conformément au PDCn et au PALM

M.1. Adapter la zone à bâtir aux besoins prévus à quinze ans afin d’atteindre un dimensionnement conforme à la mesure A11

du Plan directeur cantonal.

M.2. Préserver et mettre en valeur le caractère patrimonial des anciens centres villageois et de sites tels que Montheron,

Vernand-Dessus, Vernand-Dessous et le Chalet-à-Gobet.

Contextualisation

Selon la Loi sur l’aménagement du territoire révisée (LAT) et son ordonnance (OAT), les perspectives de croissance

démographiques sont établies selon des scénarios à 15 et 25 ans. Dans ce cadre, la 4ème adaptation du PDCn

détermine la croissance admise dans le canton à ces horizons, en l’adaptant aux différents espaces géographiques

du territoire cantonal. Les dispositions de la 4ème adaptation du PDCn accordent la priorité au développement à

l'intérieur des centres et des agglomérations, c'est-à-dire le tissu urbain déjà largement bâti, et proche des transports

publics (cf. mesure A11 du PDCn). Le potentiel dans les réserves existantes en zone à bâtir doit être valorisé. Une

densification adaptée au contexte est recherchée et doit s’accompagner d’une exigence marquée pour l’intégration

du bâti et la création d'espaces publics. Ainsi, la densification doit contribuer à une amélioration de la qualité de vie.

Le territoire de Lausanne présente la particularité d’être compris à la fois dans le périmètre compact d’une

agglomération (territoire urbain, enclave de Vernand et En Cojonnex) et hors de ce même périmètre (zones foraines,

soit les secteurs de Chalet-à-Gobet, Vers-chez-les-Blanc, Montblesson, Le Taulard, etc.). Au sens du PDCn, deux

régimes d’urbanisation distincts s’appliquent donc sur le territoire communal.

A l’intérieur du territoire compact déterminé par le Projet d’agglomération Lausanne-Morges (PALM), le développement

est désormais limité par le PDCn, ce qui marque un changement de paradigme et « la fin de la croissance illimitée des

centres ». Ainsi, pour le PALM (périmètre compact), les valeurs de référence des perspectives de croissance

démographiques accordées par le PDCn s’élèvent au maximum à :

 75'810 nouveaux habitants pour la période 2015-2030 ;

 4'260 nouveaux habitants par an, dès 2031.

Le projet d’agglomération de 3ème génération (PALM 2016) a précisé les modalités de mise en conformité des potentiels

de développement avec l’enveloppe de croissance attribuée par le PDCn, cette enveloppe étant à répartir entre toutes

les communes concernées.

Le PDCom de Lausanne est conforme aux objectifs et à la planification définis dans ce cadre. Il confirme la

programmation des potentiels de développement lausannois à 2030 et à 2040, établie de concert avec les partenaires

du projet d’agglomération. Ces projections sont également mises en cohérence avec la planification des infrastructures

de transports.

Hors du périmètre compact du PALM, la croissance démographique est fortement restreinte afin de lutter contre le

mitage du territoire, l’étalement urbain et la sur-utilisation des moyens de transports individuels motorisés. Le PDCn

n’autorise qu’une croissance maximum de 0,75% par année d’ici à 2036 pour ces territoires (sur la base de la

population de 2015). Si ces derniers possèdent des capacités de croissance excédant le développement admis par le

PDCn, la mesure A11 exige que les communes procèdent à un redimensionnement de la zone à bâtir afin de la rendre

conforme aux taux de développement alloués pour les espaces « village et quartiers hors centre ».

Sur le territoire communal hors périmètre compact, la zone à bâtir actuellement légalisée est surdimensionnée selon

les critères cantonaux en vigueur.

82 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Explicatif

Dans le périmètre compact

Conformément au PDCn, l’évaluation du potentiel d’accueil en périmètre compact effectuée dans le cadre du

PALM 2016, tient compte de l’ensemble des possibilités d’accueil de nouveaux habitants, en englobant :

 les réserves en zone à bâtir mixtes et de logement déjà affectées (parcelles non bâties ou partiellement bâties, état

au 31.12.2013) ;

 le potentiel de densification (correspond aux droits à bâtir non utilisés dans un plan d’affectation en vigueur) ;

 les potentiels dans les nouveaux plans d’affectation légalisés depuis fin 2013 ;

 les potentiels selon les projets en cours (nouveaux plans partiels d’affectation, plans de quartier, etc.) et les

intentions de développement.

Les projets de développement sont priorisés afin de tenir compte des limites de croissance définies par le PDCn, et de

la nécessité de valoriser aussi le potentiel de densification et les réserves existantes. La programmation dans le temps

des projets est établie en fonction de leur conformité au cadre légal et aux planifications supérieures, de leur degré de

maturité et de faisabilité, de leur desserte en transports publics (TP), de leur intérêt public et de leur caractère

intercommunal, en lien avec les principes et la gouvernance mis en place pour répartir le potentiel d’accueil des

communes du PALM à l’horizon 2030.

Les projets de développement lausannois figurent au titre de mesures d’urbanisation dans le PALM 2016, ce qui atteste

de leur pertinence. La majorité des projets se situent d’ailleurs dans les sites stratégiques du PALM (sites A, B, C, D,

E1) ou à l’intérieur de la centralité principale d’agglomération. Le solde des projets est situé en dehors des sites

prioritaires identifiés par le PALM, mais reste localisé dans un tissu urbain dense et très bien desservi par les transports

publics.

En l’état, selon les modalités définies dans le PALM 2016, il n’est toutefois pas garanti que l’ensemble des projets

inventoriés avant 2030 pourra être légalisé. Dès que le plafond de croissance sera atteint dans l’agglomération, la

légalisation de nouveaux plans d’affectation deviendra impossible. Les plans d’affectation ayant déjà été soumis à

l’enquête publique ne sont pas soumis à cette restriction.

 Potentiels d’accueil

 Nouveaux

habitants

Nouveaux

emplois

Réserves en zones à bâtir existantes (bilan à fin 2018) 7’543 Non

évalué

Potentiels de densification (bilan à fin 2018) 5’669 Non

évalué

Total des projets de développement en chantier ou en

planification (état 2020)

17’159 16’584

Total 30’371  16’584

Synthèse du potentiel d’accueil de la commune de Lausanne avant 2030, par type, dans le périmètre compact du

PALM (état 2018 pour les données DGTL et 2020 pour les projets).

Le potentiel d’accueil de la commune entre 2018 et 2030 est donc évalué à quelques 30’000 habitants

supplémentaires. Environ 16'000 emplois supplémentaires s’ajoutent à ce potentiel, qui totalise près d’1/3 de

l’enveloppe attribuée pour le périmètre compact de l’agglomération à l’horizon 2030.

NB : Les valeurs des potentiels d’accueil à l’horizon 2030 et 2040 sont indicatives. Le potentiel de développement communal est

dépendant des modalités de gestion de l’enveloppe de croissance PALM avec tous les partenaires. La part entre habitants et emplois

est notamment susceptible d’évoluer, en fonction de la nécessité de maintenir des zones d’activités industrielles et artisanales en

périmètre compact d’agglomération. Conformément au Plan directeur cantonal, les besoins pour ce type de zones sont précisés

dans le cadre des stratégies régionales de gestion des zones d’activités.

Divers projets destinés à des équipements publics accompagnent ces développements dans le même horizon.

Plusieurs font l’objet de procédures de planification spécifiques (notamment : école des Fiches, et du patrimoine, stade

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – DIMENSIONNEMENT DE LA ZONE À BÂTIR 83

de Coubertin, etc.). Le plus souvent, afin d’assurer une mixité fonctionnelle dans les projets de nouveaux quartiers, la

réalisation des infrastructures nécessaires est toutefois intégrée dans les plans d’affectation destinés aux nouveaux

quartiers.

Les équipements n’entrent cependant pas dans le cadre du dimensionnement de la capacité d’accueil au sens du

PDCn, seul le nombre d’habitants étant déterminant. Les projets n’augmentant pas le potentiel en habitants et faisant

l’objet de procédure ad hoc sont les suivants :

 PA Petit Château

 PA Stade Pierre de Coubertin

 PA Rovéréaz

 PA Gottetaz

 PPA EolJorat.

Carte des principaux  projets de développement prévus, dans le périmètre compact du PALM (état PALM 2016,

Septembre 2018)

84 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Hors périmètre compact

Sur le territoire de la commune compris en dehors du périmètre compact du PALM, le taux de croissance de 0.75%

par année s’applique. Toutefois, selon le bilan des réserves en zone à bâtir, la zone à bâtir de la commune est

surdimensionnée hors du périmètre compact. En effet, les réserves excèdent largement la croissance maximale

autorisée par le PDCn

Population hors périmètre compact selon l’année de référence (2018) 3’187 habitants

Population hors périmètre compact  au 31.12.2018 3’432 habitants

Taux de croissance autorisée par le PDCn pour la période 2016-2036 0.75%

Population maximale à l’horizon 2036 3'689 habitants

Tableau de synthèse de la croissance admise hors périmètre compact, sur la base de la population 2016

Afin de se conformer à l’article 15 LAT, la Ville de Lausanne est donc tenue de redimensionner sa zone à bâtir hors du

périmètre compact, en rendant inconstructibles les parcelles et parties de parcelles encore libres de construction, et

ce, avant le 20 juin 2022.

Les critères suivants sont pris en considération pour déterminer les parcelles concernées :

 la localisation des parcelles et leur environnement immédiat (bâti, forêt, zone agricole, etc.) ;

 la qualité de la desserte en transports publics ;

 les projets en cours (coups partis) au moment de l’élaboration de la stratégie municipale pour le redimensionnement

de la zone à bâtir.

Dans ce contexte, la Municipalité a décidé d’engager des mesures pour mettre en œuvre le redimensionnement. Elles

sont de deux types :

 dans le cas de grandes parcelles libres, comprises dans un périmètre cohérent (secteur des Antêts), des

procédures de plans partiels d’affectation permettent des déclassements ciblés ;

 Dans les secteurs surdimensionnés (Pra Roman, Vers-chez-les-Blanc, Chalet à Matthey, Montblesson, Flon

Morand), qui mêlent bâti et surfaces libres, des études de détail doivent être menées dans le cadre de la révision

du PGA. Dans l’intervalle, une zone réservée a été mise en place.

Programmes d’actions thématiques liés à l’urbanisation – DIMENSIONNEMENT DE LA ZONE À BÂTIR 85

Stratégie du redimensionnement de la zone à bâtir

86 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service
responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan
des
investissements

En périmètre compact : participer à la mise en place d’un
système de suivi des projets au niveau du PALM

URB DGTL,
schémas
directeurs

court
terme

N.C

En périmètre compact : adapter les projets de développement
en fonction des limitations de croissance établies à l’échelle de
l’agglomération et suivre leur évolution

URB DGTL,
schémas
directeurs

court
terme

N.C

Hors périmètre compact : appliquer la stratégie de la commune
en matière de redimensionnement de la zone à bâtir, en lien avec
le Canton

URB DGTL court
terme

N.C.

Hors périmètre compact : créer une zone réservée sur les zones
à bâtir de Montblesson et Vers-chez-les-Blanc et terminer la
procédure de redimensionnement  au Chalet des Antêts

URB SLG court
terme

N.C.

Hors périmètre compact : organiser des séances d’information
auprès des propriétaires concernés

URB Propriétaires court
terme

N.C

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions
du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

 Stratégie « urbanisation » A11 « Zones d’habitation et
mixtes »

programmes d’actions

localisés

site majeur de

mutation urbaine

> sud-ouest

88 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à l’urbanisation – Site majeur de mutation urbaine – SUD-OUEST 89

Programmes d’actions localisés

Site majeur de mutation urbaine - SUD-OUEST (Maladière – Sablons – Prés-de-Vidy

– Bourdonnette)

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.5 En cohérence avec le développement urbain de chaque secteur :

PRINCIPES ET MESURES

A.5.1. En cohérence avec le développement urbain de chaque secteur

Mesures communes à tous les quartiers – à créer / à restructurer :

M.1. Constitution de nouvelles centralités de quartier.

M.2. Maintien et/ou développement de l’animation et de la mixité fonctionnelle, en veillant à éviter les conflits d’usage et lorsque

cela est compatible avec la vie de quartier, en cohérence avec le système de gestion des zones d’activités cantonal.

M.3. Développement des activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée. Traitement qualitatif des rez-de-chaussée en

lien avec l’espace public.

M.4. Création de nouveaux parcs de quartier.

M.5. Aménagement de nouveaux cheminements inter-quartiers de mobilité active.

M.6. Mise en place de nouveaux franchissements des barrières naturelles ou infrastructurelles.

M.7. Constitution de nouvelles continuités paysagères.

M.8. Requalification des principaux axes routiers.

M.9. Promotion de la nature en ville.

M.10. Mise en valeur du patrimoine bâti et non bâti.

M.11. Intégration des aspects environnementaux.

M.12. Promotion de la société à 2000 watts et valorisation des ressources souterraines.

M.13. Anticipation de l’adaptation aux changements climatiques.

M.14. Modération du trafic à l’intérieur des quartiers en tenant compte de la hiérarchie du réseau routier.

M.15. Développer une offre de logements, d’équipements et d’activités favorisant la mixité sociale et intergénérationnelle.

M.16. Intégration des aspects d’accessibilité universelle.

A.5.3. Sud-ouest (Maladière – Sablons – Prés-de-Vidy – Bourdonnette)

M.1. Constitution d’un quartier cohérent sur l’ensemble du site.

M.2. Création de logements et accueil d’entreprises notamment à haute valeur ajoutée.

La Ville souhaite tirer profit des dynamiques urbaines en cours et à venir au sud-ouest de Lausanne. Ce secteur va être

l’objet de mutations spatiales importantes. D’abord sur le territoire communal, aux Prés-de-Vidy où la Ville de Lausanne

envisage la création d’un nouveau quartier mixte destiné à répondre aux besoins de logements et à l’accueil d’emplois

de rang central. A Chavannes, le long de la limite communale ensuite, sur les sites d’En Dorigny et des Côtes de la

Bourdonnette, définis par l’Etat comme Pôle de développement économique d’importance cantonale où des projets

urbains sont en cours. Bien desservi par les transports publics (métro M1, bus 25), ce secteur verra son accessibilité

renforcée par le déploiement d’une ligne de bus à haut niveau de service et le renforcement de la ligne 25.

Dans ce contexte, le PDCom propose une vision territoriale cohérente et coordonnée à une échelle plus large, sur un

territoire s’étendant de la limite communale à l’ouest de la Bourdonnette jusqu’au giratoire de la Maladière intégrant

les serres de la Ville et le cimetière du Bois-de-Vaux. L’objectif est de permettre :

 le déploiement d’une urbanisation nouvelle sur des secteurs disponibles ou facilement mutables ;

 la restructuration ou la densification de quartiers existants souffrant de déficits qualitatifs ou d’inadéquation entre

leurs caractéristiques actuelles et leur localisation dans la ville ;

 la valorisation des synergies avec le campus des Hautes écoles (activités de rang central, logements étudiants,

etc.).

Ce développement permettra la création d’une véritable centralité de quartier, d’une offre en commerces, services de

proximité et équipements publics complétant la faible dotation actuelle de cette partie de Lausanne.

Dans l’optique d’améliorer les conditions de résidence dans ce secteur et d’offrir un cadre de vie de qualité et protégé

des nuisances, le PDCom coordonne le développement urbain prévu avec des mesures de protection contre les

90 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

nuisances environnementales (notamment sonores). De plus, il prévoit la création d’un parc urbain, lieu de délassement

de proximité au cœur de la ville. Les interventions territoriales sur cette partie de la ville concrétiseront une partie du

réseau écologique lausannois.

Le PDCom vise à réduire l’enclavement de ce secteur en améliorant ses relations avec le reste de Lausanne. Sont

prévus : le renforcement des liaisons piétonnes entre les différentes poches de cette partie de la ville, la création de

transversales adéquates en faveur de la mobilité active et du franchissement des principales infrastructures routières.

Cette partie de Lausanne étant majoritairement intégrée au site stratégique D du PALM, les densités humaines

minimales définies par ce dernier (250 habitants-emplois/hectare) sont à respecter lors de tout projet urbain. Le

potentiel minimal de ce secteur s’élève à 4’200 habitants et emplois (données PALM 2016).

Programmes d’actions localisés liés à l’urbanisation – Site majeur de mutation urbaine – SUD-OUEST 91

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Elaborer un MEP pour tester le potentiel du site et préciser les

orientations d’aménagement
BDM/ URB ECO / RM /

SPADOM /

BDM /

ARCH

2016-

2017

oui,

préavis

2013/27

Organiser une démarche participative pour impliquer la population,

notamment celle du quartier de la Bourdonnette et des Sablons
BDM/ URB URB

SGCD / RM /

SPADOM /

BDM

2017 oui,

préavis

2013/27

Associer les différents partenaires économiques, académiques,
institutionnels et administratifs ainsi que des experts au

développement du site

BDM EPFL / Unil /
Canton /

Communes

voisines/

Services de

la Ville / CIO

/ Vidy-Med

2017 N.C.oui,
préavis

2013/27

Etablir une vision directrice du site servant de bases aux projets futurs

(plans d’affectation, projets d’espaces publics, parcs, etc.)
BDM/ URB ECO / RM /

SPADOM /

BDM

2017 oui,
préavis

2013/27

Tester la faisabilité financière du projet. BDM BDM 2016-

2017

N.C.

Etudier l’impact des fouilles archéologiques et les possibilités de

cofinancement
BDM URB / BDM /

SIPAL
2016-

2017

non

Poursuivre les réflexions sur l’avenir de l’établissement horticole en

lien avec le MEP et la vision directrice
SPADOM BDM/ URB 2017-

2018

non

Engager le développement du quartier par la mise en œuvre d’un ou

de plusieurs  PA
URB BDM 2018 en partie,

préavis

2013/27

Création d’un parc urbain SPADOM BDM 2020 oui

Intégrer les différentes contraintes environnementales et techniques

dans les études de projet (OPAM, OPB, ORNI)
ENV URB / BDM dès

2016

N.C.oui,
préavis

2013/27

Réaliser les franchissements pour la mobilité active de l’autoroute A1
et de l’avenue du Chablais en tenant compte des contraintes

économiques et industrielles liées à la présence de la STEP

RM URB / BDM moyen

terme/lo

ng terme

-

Requalifier la route de Chavannes et réaliser des aménagements

cyclables
RM URB / BDM court

terme/m

oyen

terme

-

Intégrer les réflexions sur l’interface TP de la Bourdonnette dans les

études de projet
RM URB / BDM long

terne

-

Requalifier l’avenue du Chablais, tronçon Provence – Bourdonnette RM URB / BDM long

terme

Non

PALM

2016

(horizonC)

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

92 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Etablissement horticole
Intégrer l’établissement horticole dans la
conception du futur quartier

Etudier les possibilités d’urbaniser et de
déplacer une partie de l’établissement

Etudier les connexions spatiales avec
le quartier de la Bourdonnette et le
développement des Côtes de la

Bourdonnette

En Dorigny
Assurer une coordination
intercommunale

Bois-de-Vaux
Créer une perméabilité mobilité douce

Sablons
Initier un processus de transformation
à long terme vers un quartier mixte

Prés-de-Vidy
Créer un nouveau quartier mixte

Préciser la répartition programmatique :

Répondre aux besoins de logements en favorisant
la mixité sociale

 Répondre à l’accueil d’emplois de rang central

Intégrer les contraintes environnementales
(réseau routier, STEP, ORNI, etc.)

Etudier les synergies possibles avec les Hautes
Ecoles et le Campus Santé

Structurer le quartier autour d’une trame d’espaces
publics et paysagers qui offrent des connexions à
l’échelle du site majeur

Dorigny
Suivi du PAC 229 dans le cadre de
la COH

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE SUD-OUEST
Programme d’actions localisées
Maladière - Sablons - Prés-de-Vidy - Bourdonnette

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

Chauffage à distance
Etendre le réseau dans le cadre
d’un projet de planification

Axes routiers
Intégrer les contraintes
liées au bruit routier

Installations à risques
Intégrer les risques potentiels dans
le cadre d’un projet de planification

Axe routier à assainir
Appliquer des mesures d’assainissement

Zone favorable à l’installation de
pieux énérgétiques
Intégrer les potentiels d’exploitation dans
le cadre d’un projet de planification

Réserve souterraine
Réserver les espaces souterrains nécessaires à la
future réalisation de bâtiments et infrastructures
énergétiques, techniques et de transports

Zone favorable à l’exploitation de
la chaleur des eaux souterraines
Intégrer les potentiels d’exploitation dans
le cadre d’un projet de planification

STEP
Appliquer des mesures d’assainissement
pour réduire les nuisances

Périmètre de consultation OPAM
(100 m de part et d’autre)

Intégrer les risques potentiels dans le
cadre d’un projet de planification

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE SUD-OUEST
Programme d’actions localisées
Maladière - Sablons - Prés-de-Vidy - Bourdonnette

Promenade des Côtes et Coteaux
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Sous-réseau biologique
Liaisons continues à consolider ou à
renforcer par des relais ponctuels

Parc urbain
Créer un nouveau parc urbain
au centre du futur quartier

Sous-réseau biologique
Eléments surfaciques à conserver
et à renforcer

Liaisons mobilité douce
Améliorer les continuités paysagères
et la mobilité douce entre la Vallée
de la Jeunesse et le lac

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE SUD-OUEST
Programme d’actions localisées
Maladière - Sablons - Prés-de-Vidy - Bourdonnette

Franchissement
Etudier le franchissement
de l’avenue du Chablais

Franchissement
Etudier le franchissement
de l’autoroute

Franchissement
Etudier le franchissement
de l’autoroute

Cheminements
Créer des liaisons de mobilité douce pour
mettre en relation les différents sous secteurs

Réseau cyclable structurant urbain
Définir l’implantation et l’aménagement de la voie
Faciliter la mobilité douce à l’échelle de l’agglomération

Jonction de Malley - Nord
Nouvelle bretelle autoroutière à
intégrer au plan de quartier

Route de Chavannes
Requalfier la route en rue ou boulevard
Intégrer le réseau cyclable structurant

Avenue du Chablais
Requalifier l’Avenue du Chablais

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE SUD-OUEST
Programme d’actions localisées
Maladière - Sablons - Prés-de-Vidy - Bourdonnette

programmes d’actions

localisés

site majeur de

mutation urbaine

> sébeillon -

sévelin

98 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à l’urbanisation – Site majeur de mutation urbaine – SÉBEILLON-SÉVELLIN 99

Programmes d’actions localisés

Site majeur de mutation urbaine - SEBEILLON-SEVELIN

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.5 En cohérence avec le développement urbain de chaque secteur :

PRINCIPES ET MESURES

A.5.1. En cohérence avec le développement urbain de chaque secteur

Mesures communes à tous les quartiers – à créer / à restructurer :

M.1. Constitution de nouvelles centralités de quartier.

M.2. Maintien et/ou développement de l’animation et de la mixité fonctionnelle, en veillant à éviter les conflits d’usage et

lorsque cela est compatible avec la vie de quartier, en cohérence avec le système de gestion des zones d’activités

cantonal.

M.3. Développement des activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée. Traitement qualitatif des rez-de-chaussée

en lien avec l’espace public.

M.4. Création de nouveaux parcs de quartier.

M.5. Aménagement de nouveaux cheminements inter-quartiers de mobilité active.

M.6. Mise en place de nouveaux franchissements des barrières naturelles ou infrastructurelles.

M.7. Constitution de nouvelles continuités paysagères.

M.8. Requalification des principaux axes routiers.

M.9. Promotion de la nature en ville.

M.10. Mise en valeur du patrimoine bâti et non bâti.
M.11. Intégration des aspects environnementaux.

M.12. Intégrer les objectifs énergétiques et ceux liés à la valorisation des ressources souterraines.

M.13. Anticipation de l’adaptation aux changements climatiques.

M.14. Modération du trafic à l’intérieur des quartiers en tenant compte de la hiérarchie du réseau routier.

M.15. Développer une offre de logements, d’équipements et d’activités favorisant la mixité sociale et intergénérationnelle.

M.16. Intégration des aspects d’accessibilité universelle.

A.5.4. Sébeillon-Sévelin

M.1. Constitution de quartiers cohérents sur l’ensemble du site.

M.2. Maintien et renforcement des vocations actuelles (enseignement, culture, activités artisanales et industrielles,

moyennement gênantes et compatibles avec la localisation, etc.) et diversifications (logement, équipements, services).

Cette partie de Lausanne s’étend entre le Flon et Malley, le long du faisceau des voies ferrées. Il est le support des
plus importantes dynamiques de développement et de mutation urbaine observable à l’échelle du PALM. De
nombreux projets amorcent la mue de ce territoire (PA Sévelin, projet Sébeillon est, requalification de l’avenue du
Chablais, développement de la Plaine de Malley, déploiement du centre sportif de Malley, concrétisation du tram
t1 en direction de Renens).

En plus des projets engagés, le PDCom vise à garantir leur mise en cohérence et leur intégration dans l’espace
urbain lausannois. Ces anciens territoires à vocation industrielle ayant fonctionné sans réelle relation spatiale avec
les tissus bâtis adjacents doivent aujourd’hui muter et devenir partie intégrante de la ville.

Le PDCom met l’accent sur la création de supports de la vie de quartier, sous forme de nouvelles centralités en
lien avec les futurs développements (entre Sébeillon et Sévelin ainsi que le long de l’avenue du Chablais), ou
naturels et paysagers, nouveaux parcs urbains aménagés en cohérence avec le réseau écologique lausannois. Le
but est d’atténuer la coupure entre le nord et le sud du territoire. Sont prévus plusieurs franchissements des voies
ferrées. Parmi ceux-ci, la mise en relation de la Vallée de la Jeunesse et du Parc de Valency revêt une importance
majeure tant dans la concrétisation du réseau écologique que dans la mise en valeur paysagère de Lausanne.

Au-delà des projets en cours, la Ville lance des pistes d’actions dans différentes parties de ce territoire:

 prévoir la reconversion d’une friche industrielle en quartier mixte (Sébeillon), ), en valorisant l’ancienne gare de
marchandises comme point d’ancrage du quartier.

 imaginer les potentiels de densification de secteurs, à potentiel économique important lié à la qualité de la
desserte (Provence),

 repenser la structure de quartiers en déficit d’identité et en manque d’espaces publics de qualité, supports de
socialisation (Martinet, Grand-Pré).

100 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Ce territoire est majoritairement intégré au site stratégique E1 du PALM ; les densités humaines minimales définies
par ce dernier (250 habitants-emplois/hectare) sont à respecter lors de tout projet urbain. Le potentiel minimal de
ce secteur s’élève à environ 5'400 habitants et emplois supplémentaires.

Programmes d’actions localisés liés à l’urbanisation – Site majeur de mutation urbaine – SÉBEILLON-SÉVELLIN 101

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Initier la mutation du quartier de Sévelin par la mise en œuvre de deux

PA

URB SLG, RM,

SPADOM,

EJQ,

Travail,

CULT,

Ecole /

SIPAL

2016-

2020

oui

Réaménager les espaces publics de Sévelin en coordination avec la

restructuration/densification du quartier

RM SPADOM,

URB, SLG

court

terme

certains

projets

Créer le nouveau Parc de Sévelin (Square des platanes) SPADOM URB 2020 oui

Compléter le réseau de liaisons mobilité active et paysagère par la

création notamment d’une promenade des Voies ferrées, d’une

promenade du Flon et d’une promenade du Galicien

RM SPADOM,

URB

moyen

terme

certains

projets

Etablir un document d’orientation pour la restructuration progressive

du site du Martinet

URB SPADOM,

RM

2021 -

Etablir un document d’orientation pour la restructuration progressive

du site de Provence

URB SPADOM,

RM

2021 -

Créer un ascenseur entre Sévelin et la Rue de Sébeillon RM URB,

SPADOM,

ARCH

court

terme

PALM

Créer un ascenseur entre Sévelin et l’ERACOM RM URB,

SPADOM,

ARCH

moyen

terme

Créer une continuité fonctionnelle (mobilité active) et paysagère sous

le Pont Chauderon pour lier les quartiers du Flon et de Sévelin

RM URB,

SPADOM

long

terme

-

Requalifier l’avenue de Sévelin en zone particulière type « Parkway » RM long

terme

-

Requalifier l’avenue de Provence en « Parkway » RM long

terme

-

Requalifier l’avenue du Chablais en zone particulière secteur Malley RM moyen

terme

-

Requalifier l’avenue de Morges et la route de Genève en lien avec les

axes forts

RM court

terme

oui

Créer une passerelle « mobilité active » au-dessus des voies CFF

reliant le site Sévelin-Sébeillon à l’arrêt M1 Montelly

RM long

terme

non

Créer un nouveau quartier mixte sur le site de Sébeillon, en tenant

compte notamment des contraintes OPAM et ORNI

URB SLG, ECO /

CFF

2030 -

Créer un nouveau parc urbain sur le site de Sébeillon SPADOM URB 2030 oui

Valoriser l’ancienne gare de marchandises comme point d’ancrage du

quartier

URB 2030 -

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

-

102 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Sébeillon Ouest et Est
Créer un nouveau quartier mixte

Préciser la répartition programmatique :

 Répondre aux besoins de logements

 Accueillir des emplois de rang central

Grand Pré
Définir les potentialités d’évolution
en lien avec le site de Malley

Martinet
Restructurer le bâti
Requalifier l’espace public

Provence
Densifier le bâti

Renforcer l’accueil d’emplois
de rang central Sévelin

Coordonner la mutation du quartier avec celle
des autres secteurs

Organiser un quartier vivant par la qua lification
des espaces publics

Densifier le bâti et permettre l’accueil de logements
tout en développement un tissu socio-économique
diversifié (activités tertiaires, artisanales et industrielles,
moyennement gênantes et compatibles avec la
localisation)

Pont Chauderon et
Caserne de pompiers
Assurer une continuité fonctionnelle
et paysagère entre les quartiers de
Sévelin et du Flon

Valency / Vallée de la jeunesse
Assurer une continuité paysagère

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE
SEBEILLON - SEVELIN
Programme d’actions localisées

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

Installations à risques
Intégrer les risques potentiels dans
le cadre d’un projet de planification

Zone favorable à l’installation de
pieux énérgétiques
Intégrer les potentiels d’exploitation dans
le cadre d’un projet de planification

Sites pollués
Intégrer le risque environnemental de pollution

Axes routiers
Intégrer les contraintes
liées au bruit routier

Périmètre de consultation OPAM
(100 m de part et d’autre)

Intégrer les risques potentiels dans le
cadre d’un projet de planification

Axe routier à assainir
Appliquer des mesures d’assainissement

Distance minimale ORNI
Intégrer les contraintes liées aux
rayonnements non ionisants

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE
SEBEILLON - SEVELIN
Programme d’actions localisées

Sous-réseau biologique
Liaisons continues à consolider ou à
renforcer par des relais ponctuels

Sous-réseau biologique
Eléments surfaciques à conserver
et à renforcer

Parc urbain
Créer un nouveau parc urbain au croisement
des continuités naturelles paysagères et au
centre du futur quartier

Parc de quartier (site potentiel)

Reconnaître, connecter et aménager les
espaces verts en tant que parc de quartier

Promenade des Crêtes
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Promenade des Voies Ferrées
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Promenade du Flon
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Promenade du Galicien
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE
SEBEILLON - SEVELIN
Programme d’actions localisées

Cheminements
Créer des liaisons de mobilité douce pour
mettre en relation les différents sous secteurs

Avenue de Provence
Requalfier la route en "parkway"

Avenue de Sévelin
Requalifier la route en "parkway"
Aménager une zone particulière

Avenue de Morges / Rue de Genève
Requalfier la route en "parkway"
Intégrer le réseau cyclable structurant urbain

Avenue du Chablais
Requalification de l’avenue
Aménager une zone particulière

Réseau cyclable structurant urbain
Faciliter la mobilité douce à l’échelle de l’agglomération

Liaisons
Renforcer le lien avec la place
Chauderon et le quartier du Flon

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE
SEBEILLON - SEVELIN
Programme d’actions localisées

programmes d’actions

localisés

site majeur de

mutation urbaine

> nord-est

108 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à l’urbanisation – Site majeur de mutation urbaine – NORD-EST 109

Programmes d’actions localisés

Site majeur de mutation urbaine NORD-EST - Montolieu – Fourmi – Boveresses –

Praz-Séchaud – Vennes

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.5 En cohérence avec le développement urbain de chaque secteur :

PRINCIPES ET MESURES

A.5.1. En cohérence avec le développement urbain de chaque secteur

Mesures communes à tous les quartiers – à créer / à restructurer :

M.1. Constitution de nouvelles centralités de quartier.

M.2. Maintien et/ou développement de l’animation et de la mixité fonctionnelle, en veillant à éviter les conflits d’usage et lorsque

cela est compatible avec la vie de quartier, en cohérence avec le système de gestion des zones d’activités cantonal.

M.3. Développement des activités ouvertes au public dans les rez-de-chaussée. Traitement qualitatif des rez-de-chaussée en

lien avec l’espace public.

M.4. Création de nouveaux parcs de quartier.

M.5. Aménagement de nouveaux cheminements inter-quartiers de mobilité active.

M.6. Mise en place de nouveaux franchissements des barrières naturelles ou infrastructurelles.

M.7. Constitution de nouvelles continuités paysagères.

M.8. Requalification des principaux axes routiers.

M.9. Promotion de la nature en ville.

M.10. Mise en valeur du patrimoine bâti et non bâti.

M.11. Intégration des aspects environnementaux.

M.12. Promotion de la société à 2000 watts et valorisation des ressources souterraines.

M.13. Anticipation de l’adaptation aux changements climatiques.

M.14. Modération du trafic à l’intérieur des quartiers en tenant compte de la hiérarchie du réseau routier.

M.15. Développer une offre de logements, d’équipements et d’activités favorisant la mixité sociale et intergénérationnelle.

M.16. Intégration des aspects d’accessibilité universelle.

A.5.7.  Au nord-est (Montolieu – Fourmi – Boveresses – Praz-Séchaud – Vennes)

M.1. Mise en relation des différents secteurs.

M.2.  Densification qualitative des secteurs situés à proximité du m2.

Le site majeur de mutation urbaine nord-est s’étend de part et d’autres de la route de Berne. Son périmètre englobe

celui du site stratégique « Fiches – Vennes – Croisettes » identifié par le PALM. Ce territoire, en situation de porte

d’entrée nord de la commune, est directement branché sur un axe majeur de transports publics (le m2) et sur

l’autoroute.

Ce site présente de nombreux enjeux :

 la densification et la diversification fonctionnelle pour tirer parti de la situation et de la desserte de ce site,

 le renforcement de l’armature urbaine localement par la création de centralités de quartier attractives,

 la création de coutures entre des pièces urbaines en situation d’enclavement relatif en raison de barrières

infrastructurelles ou topographiques (par la réalisation de nouvelles liaisons de mobilité active et d’une couverture

autoroutière notamment),

 la réalisation d’équipements publics pour accompagner l’accueil de nouveaux habitants et emplois,

 la valorisation d’un patrimoine vert à renforcer et à interconnecter.

110 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à l’urbanisation – Site majeur de mutation urbaine – NORD-EST 111

Opérationnalisation

Action Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Etudier la faisabilité financière du projet de couverture de l’autoroute entre

les Boveresses et Praz-Séchaud

URB BDI en cours -

Cas échéant, mettre en œuvre le développement du projet de couverture

de l’autoroute entre les Boveresses et Praz-Séchaud par la réalisation

d’un plan partiel d’affectation

URB SLG, RM,

SPADOM,

EAU

2020 non

Cas échéant, réaliser un nouveau parc urbain sur le site Boveresses –

Praz-Séchaud en lien avec le projet de couverture de l’autoroute

SPADOM  URB, RM 2025 oui

Etablir un document d’orientation pour la densification et la diversification

des tissus bâtis le long de la route de Berne en valorisant la desserte par

le métro M2

URB SPADOM,

RM

2020 -

Accompagner la densification en situation d’entrée de Ville à la route de

Berne (PA Route de Berne – La Villa ronde)

URB SPADOM,

RM

2020 -

Etablir un document d’orientation pour la restructuration progressive du

site de Montolieu

URB SPADOM,

RM

2020 -

Compléter le développement du quartier des Fiches par la réalisation des

équipements et espaces publics nécessaires

Ecole, RM URB,

SPADOM,

ARCH

en cours oui

Aménager les espaces verts du site de Montolieu comme un parc de

quartier

SPADOM  URB, RM 2020 ? ?

Etudier la création d’un parc urbain sous l’autoroute au niveau du

passage du Flon

SPADOM  URB, RM 2020 ? ?

Compléter le réseau de liaisons mobilité active par la création de

promenades paysagères (promenade du Flon, de la Vuachère, des

falaises)

RM, SPADOM SEP court

terme

non

Connecter les quartiers Boveresses et Praz-Séchaud à l’espace vert de

Rovéréaz par la création de nouvelles liaisons de mobilité active

RM SPADOM,

URB

long

terme

oui

Créer des itinéraires cyclables le long de l’autoroute et de La Sallaz à

Rovéréaz et le long de la route de Berne (réseau cyclable structurant

urbain)

RM SPADOM,

URB

court

terme

oui

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

112 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Boveresses - Praz-Séchaud
Créer une centralité de quartier

Renforcer les continuités urbaines
et écologiques

Saisir l’opportunité de couvrir l’autoroute

Requalifier les espaces ouverts

Zone artisanale
Confirmer la vocation artisanale

Limiter un processus de densification et
de restructuration du tissu bâti

PAC Vennes
Suivi du PAC Vennes dans le cadre

de la COG EST

Route de Berne / Vennes
Poursuivre la densification et la diversification

du tissu bâti en cours

Assurer les connexions avec le m2 et les
équipements publics

Quartier des Fiches
Finaliser le quartier des Fiches

Réaliser les équipements nécessaires (école,

espaces publics, liaisons MD nord-sud et

est-ouest

Grand-Vennes
Initier un processus de transformation
à long terme vers un quartier mixte
dense et attractif

Relier et requalifier les espaces ouverts
d’usage public
Renforcer les liaisons sous l’autoroute

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE NORD-EST
Programme d’actions localisées
Montolieu - Fourmi - Boveresses - Praz-Séchaud - Vennes

Zone favorable à l’installation de
pieux énérgétiques
Intégrer les potentiels d’exploitation dans
le cadre d’un projet de planification

Sites pollués
Intégrer le risque environnemental de pollution

Installations à risques
Intégrer les risques potentiels dans
le cadre d’un projet de planification

Distance minimale ORNI
Intégrer les contraintes liées aux
rayonnements non ionisants

Périmètre de consultation OPAM
(100 m de part et d’autre)

Intégrer les risques potentiels dans le
cadre d’un projet de planification

Axes routiers
Intégrer les contraintes
liées au bruit routier

Axe routier à assainir
Appliquer des mesures d’assainissement

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE NORD-EST
Programme d’actions localisées
Montolieu - Fourmi - Boveresses - Praz-Séchaud - Vennes

Parc de quartier (site potentiel)

Reconnaître, connecter et aménager les
espaces verts en tant que parc de quartier
Aménager de nouveaux parcs de quartier

Promenade du Flon
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Promenade des Bois
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Parc urbain
Créer un parc de proximité sous l’autoroute

Créer un réseau continu et diversifié d’espaces verts

Reliques du paysage
Intégrer les composantes naturelles et
paysagères dans le territoire construit
et les projets d’urbanisation

Promenade de la Vuachère
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Parc urbain
Profiter de la couverture de
l’autoroute pour créer
un parc urbain

Promenade des Falaises
Définir l’implantation et l’aménagement
de la promenade

Sous-réseau biologique
Liaison biologique prioritaire forestière
et humide

Liaison continue à consolider ou à
renforcer par des relais ponctuels

Sous-réseau biologique
Liaison biologique forestière prioritaire

Liaison continue à consolider ou à
renforcer par des relais ponctuels

Sous-réseau biologique
Liaison biologique forestière prioritaire

Liaison continue à créer

Vuachère
Zone stratégique pour les milieux secs et forestiers

Eléments surfaciques et qualité à maintenir et renforcer

Flon
Zone stratégique pour les milieux secs et humides

Eléments surfaciques et à maintenir et renforcer

Rovéréaz
Zone straégique pour les milieux agricoles

Eléments surfaciques et à maintenir

Valeurs biologiques à valoriser

Campagne de Rovéréaz
Renforcer l’ouverture du site paysager
par un traitement des franges

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE NORD-EST
Programme d’actions localisées
Montolieu - Fourmi - Boveresses - Praz-Séchaud - Vennes

Route de Berne
Requalifier la route en "parkway"
Intégrer le réseau cyclable structurant urbain

Carrefour
Faciliter les traversées piétonnes
Adapter au futur contexte urbain

Réseau cyclable structurant urbain
Définir l’implantation et l’aménagement de la voie
Faciliter la mobilité douce à l’échelle de l’agglomération

Cheminements
Créer des liaisons de mobilité douce pour
mettre en relation les différents sous-secteurs

Franchissement
Créer un franchissement
en prolongeant la passerelle

Franchissement
Créer un franchissement
en prolongeant la passerelle

1 - PROGRAMMATION ET VOCATIONS

2 - ENVIRONNEMENT

3 - NATURE ET PAYSAGE

4 - MOBILITE ET ACCESSIBILITE

SITE MAJEUR DE MUTATION URBAINE NORD-EST
Programme d’actions localisées
Montolieu - Fourmi - Boveresses - Praz-Séchaud - Vennes

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> MOBILITE 117

> politique générale 119

> piétons 123

> vélos 129

> transports publics 135

> transports individuels motorisés 141

> stationnement 147

> territoires forains 151

MOBILITE

118 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – POLITIQUE GÉNÉRALE 119

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - POLITIQUE GENERALE

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

B.1 Politique générale

PRINCIPES ET MESURES

B.1.1.  Création d’un réseau de déplacement durable et performant basé prioritairement sur les transports publics, la

mobilité active (piétons et vélos) et leur complémentarité

B.1.2. Garantie de l’accessibilité au centre-ville (centre d’agglomération), aux centralités de quartiers et aux pôles

d’attraction importants, en favorisant la mobilité durable

B.1.3.  Définition d’une vue d’ensemble qui vise à mieux organiser les déplacements dans une vision multimodale de

l’espace public, à assurer la sécurité de tous les usagers et à limiter les atteintes à l’environnement

M.1. Hiérarchiser les modes de déplacement donnant la priorité à la mobilité durable (piétons, transports publics, vélos) sur les

transports individuels motorisés.

M.2. Développer des réseaux de transports publics performants.

M.3. Développer des réseaux de mobilité active attractifs.

M.4. Encourager le report modal des transports individuels motorisés sur la mobilité durable (piétons, transports publics, vélos).

M.5. Mettre en place des mesures d’assainissement en tenant compte du Plan des mesures OPair et de l’OPB.

M.6. Mieux répartir l’espace public en faveur d’une mobilité durable et d’une mise en valeur de l’espace-rue.

M.7. Hiérarchiser le réseau de transports en tenant compte de la vocation du territoire et des contraintes environnementales.

Contextualisation

La politique générale de mobilité définie dans le PDCom s’inscrit dans une perspective de développement durable en

intégrant les atouts des différents modes de transports, dans des contextes différents liés aux territoires de la ville.

Les réflexions du PDCom sont encadrées par les réflexions et documents de planification supérieure que sont le PALM,

le Plan OPair ainsi que le PDCn. Le PDCom apporte de la cohérence à l’échelle de la ville aux principes et projets

énoncés au niveau cantonal ou d’agglomération et affine des problématiques plus locales.

Ce document fixe le cadre pour la gestion de la mobilité pour l’administration au quotidien et pour les grands projets.

Explicatif

Le programme de « politique générale » de mobilité rassemble les moyens nécessaires à la mise en place du concept

de mobilité défini auparavant. Il se décline en quelques actions d’ordre général et des actions spécifiques par modes

(piétons, vélos, transports publics, transports individuels motorisés) qui constituent les volets décrits dans les fiches

suivantes.

Pour rappel, le concept de mobilité s’articule autour :

 d’un centre-ville prioritairement piétonnier, à la fois destination et grande interface de transports publics, où les

principales actions à mener sont au profit des piétons, des transports publics et des vélos ;

 d’un réseau ferroviaire performant assurant une accessibilité régionale et nationale à la ville et à son centre ;

 d’axes forts de transports publics urbains (AFTPU) assurant la mobilité entre les quartiers de l’agglomération et le

centre-ville, entre la gare et les principales centralités de la ville, complétés par une desserte fine des quartiers par

des bus connectés aux principaux arrêts et interfaces de ces AFTPU ;

 de voies cyclables inter-quartiers, en complémentarité d’un réseau structurant cyclable d’agglomération, pour

assurer les liaisons avec les établissements scolaires, les centralités de quartier, les zones de loisirs et les autres

pôles d’utilité publique ;

 d’un réseau de voirie pour les transports individuels motorisés, qui s’appuie sur une ossature principale orientée

sur les jonctions autoroutières et à partir desquelles le territoire est desservi par bassins versants, ainsi que sur des

radiales d’accès aux parkings ouverts au public situés en bordure du centre-ville ;

 d’une modération et tranquillisation du trafic dans les quartiers, au profit des déplacements en modes doux ;

120 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

 de zones particulières sur le réseau de voirie structurant, où des actions ponctuelles favorisent piétons et transports

publics ;

 de parkings-relais situés aux nœuds « jonctions autoroutières / axes forts de TP », destinés aux usagers des

transports individuels motorisés sans alternative rationnelle plus proche de leur domicile.

 L’application de ce concept nécessite donc une approche multimodale. Concrètement, cela se traduit par un guide

de recommandations d’aménagement1 qui propose différents équilibres dans l’aménagement de la voirie et de

l’espace public, entre les différents modes, en fonction du niveau hiérarchique des routes.

La mise en place de ce concept nécessite un suivi continu, de la part de l’administration communale, des mesures

réalisées et de leur effet sur les comportements de mobilité dans la ville. Un des outils à disposition, essentiel, est

constitué par l’Observatoire de la mobilité, mis sur pied en 2012. L’analyse des accidents et de leur évolution est

notamment à intégrer dans ce suivi.

Avec l’évolution des comportements et de la technologie, et avec la connaissance d’expériences faites ailleurs, en

Suisse ou à l’étranger, il sera pertinent d’imaginer et tester des solutions innovantes en matière de mobilité.

1 Réseau routier de l’agglomération – Recommandations d’aménagement, PALM, Septembre 2010

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – POLITIQUE GÉNÉRALE 121

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Appliquer le concept de mobilité RM DGMR,

OFROU, TL

court et

moyen

terme

N.C.

Aménager le réseau de voirie en fonction du niveau hiérarchique RM RM

TL

court et

moyen

terme

oui partiel

Poursuivre l’observatoire de la mobilité RM - court

terme

N.C.

Elaborer une carte d’accidentologie multimodale (TIM, TC, vélos et

piétons)

RM CP court

terme

N.C.

Mettre en œuvre la gestion centralisée du trafic d’agglomération

(GCTA)

RM CP, Canton,

OFROU

court

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements).

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité – Politique piétons

Mobilité – Politique vélos

Mobilité – Politique transports

publics

Mobilité – Politique transports

individuels motorisés

Mobilité – Politique stationnement

Territoires forains  – Mobilité

Espace public du centre-ville

Stratégie sectorielle “mobilité”

Réseau routier de l’agglomération –

Recommandations d’aménagement

A21 “Infrastructures de

transports publics”

A22 “Réseaux routiers”

A23 “Mobilité douce”

A24 “Interfaces de transports

et parkings d’échange”

A25 “Politique de

stationnement et plans de

mobilité”

B34 “Espaces publics”

B35 “Interfaces de

transports”

Observatoire de la

mobilité, Ville de

Lausanne – Routes

et mobilité

122 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – PIÉTON 123

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - PIETONS

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

B.2 Piétons

PRINCIPES ET MESURES

B.2.1.  Favorisation des déplacements à pied

B.2.2.  Augmentation de la part des déplacements réalisés à pied

B.2.3. Amélioration de la complémentarité entre la marche et les transports publics

M.1. Adapter un réseau d’itinéraires piétonniers continus, sans obstacle, sûrs et confortables par l’amélioration des liaisons

existantes et la création de nouvelles liaisons, en cohérence avec les mesures du PALM.

M.2. Prendre en compte les piétons et leur sécurité lors de la conception de tout aménagement ou réaménagement routier pour

favoriser un report modal des transports individuels motorisés vers la mobilité active.

M.3. Aménager et exploiter les espaces publics en vue de renforcer la priorité aux déplacements à pied par rapport aux

transports individuels motorisés.

M.4. Poursuivre la mise en œuvre d’itinéraires permettant un accès aisé aux interfaces de transports publics ou de favoriser les

liens inter-quartiers.

M.5. Poursuivre la mise en œuvre de connexions piétonnières facilitées à l’intérieur des interfaces de transports publics.

M.6. S’appuyer sur la topographie, la structure paysagère, les pôles d’activités, les écoles et autres équipements publics dans

l’élaboration du réseau piétonnier.

M.7. Convenir d’un droit d’usage en faveur des déplacements à pied sur les liaisons stratégiques situées sur des parcelles

privées.

M.8. Créer et valoriser les aménagements en faveur de l’« immobilité douce » (bancs publics, placettes, etc.).

M.9. Garantir les déplacements pour tous, selon les principes de l’accessibilité universelle.

M.10. Valoriser les liaisons existantes par l’aménagement et la signalisation des itinéraires.

Contextualisation

En ville, les déplacements à pied représentent la majorité des déplacements effectués (les modes doux représentaient

42% des déplacements des habitants de la ville de Lausanne en 2015, avec une très faible part du vélo2), en particulier

dans le centre-ville et dans les secteurs des grandes interfaces de transports publics.

La marche à pied s’inscrit dans les objectifs d’une mobilité durable puisqu’il s’agit du mode le moins consommateur

d’espace et d’énergie et accessible au plus grand nombre.

En lien avec le concept de mobilité, qui vise une mobilité multimodale, et avec la tendance actuelle à la complexification

des chaînes de déplacements (succession de trajets mobilisant parfois des moyens différents), il est primordial de

soigner les cheminements piétons dans les interfaces de transports.

2 Analyse micro recensement Mobilité et Transports 2015, comparaison avec les années 2000, 2005 et 2010, bureau 6t pour l’Etat

de Genève et l’Etat de Vaud.

124 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Explicatif

Le concept général piéton vise à définir des axes préférentiels de déplacements piétons :

 axes nord-sud : déplacements fonctionnels liés au centre-ville et à la gare, et déplacements également axés sur

les loisirs, en particulier à l’est et à l’ouest du territoire lausannois ;

 axes est-ouest : itinéraires inter-quartiers et d’accès aux interfaces de transports publics et infrastructures scolaires

et de loisirs.

Ces axes principaux et structurants sont complétés par un réseau dense de cheminements piétons favorisant

notamment l’accessibilité aux centralités de quartier, aux équipements scolaires et programmes de quartier ainsi

qu’aux arrêts de transports publics.

Ces itinéraires nécessitent des aménagements parfois importants, en particulier dans cette ville à la topographie

marquée. De nouveaux franchissements (passerelles et passages inférieurs) et liaisons verticales mécaniques

(ascenseurs et escaliers roulants) sont identifiés dans la carte de synthèse ci-après.

Un autre moyen d’action consiste à travailler et améliorer l’existant, le réseau de cheminements piétons lausannois

étant déjà très étoffé. En particulier, il s’agit de résoudre les points noirs actuels et d’étendre les zones destinées aux

piétons. Un lien peut être fait avec les extensions de zones modérées proposées dans le programme d’actions

« Mobilité – Politique transports individuels motorisés ». Le confort des piétons étant une priorité, il est nécessaire de

traiter les espaces qui leur sont dédiés par des aménagements de qualité.

Finalement, des mesures sont également nécessaires pour promouvoir les déplacements à pieds, par le biais d’une

politique d’information ciblée mettant en avant les avantages de ce mode de déplacement (temps de parcours

concurrentiels au centre-ville, bienfaits sur la santé, convivialité, etc.). Dans cette perspective, un parcours santé a été

défini pour l’ensemble du territoire urbain lausannois sous la forme d’un parcours nature

.

A
V
. D

E
 F

R
A
N
C
E

CH. DEPRIM
EROSE

CH. DE RENENS

AV. DES ALPES

CH. DE CHANDIEU

P
R

O
M

E
N

A
D

E
 D

E
 L

A
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E

L
L

E

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E
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B

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C
H

. G
.-D

E
-P

IE
R

R
E
F
L
E
U

R

PIETONS
Programme d’actions thématiques
Mobilité

Liaisons piétonnes principales

Liaisons piétonnes secondaires

Tronçons spécifiques à créer

Tronçons spécifiques à améliorer

Tronçons spécifiques à rendre publics

Accessibilité favorisée

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Zones piétonnes existantes

Zones à vocation piétonne à réaliser

Mobilité

Réseau autoroutier

Métro

Tram

BHNS

Voies ferrées CFF et LEB

Liaisons verticales à réaliser

Autres éléments

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Légende

Franchissements modes doux à réaliser
(passerelles, passages inférieurs)

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

CGN

Plaines-du-Loup

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Ouchy

Montchoisi

Grancy
Faverges

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Prés-de-Vidy
Bourdonnette -

Plaines

-du-

Loup
Beau-Site

CHUV

GRAND TOUR DE LAUSANNE
Programme d’actions thématiques
Mobilité

Grand tour de Lausannne

Grand tour de Lausannne en projet

Accessibilité favorisée

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Mobilité

Réseau autoroutier

Métro

Tram

BHNS

Voies ferrées CFF et LEB

Autres éléments

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Légende

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

CGN

Plaines-du-Loup

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Ouchy

Grancy
Faverges

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Prés-de-Vidy
Bourdonnette -

Plaines

-du-

Loup
Beau-Site

CHUV

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – PIÉTON 127

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Assainir et créer de nouveaux cheminements y compris sur des

parcelles privées

RM CADA

RM

court et

moyen

terme

oui partiel

Identifier et assainir les points noirs piétons RM RM court

terme

oui partiel

Etendre des zones piétonnes  RM RM court et

moyen

terme

oui partiel

Aménager des espaces de rencontre  URB RM court et

moyen

terme

oui partiel

Réaliser de nouvelles passerelles et franchissements inférieurs RM SEP court et

moyen

terme

oui partiel

Planifier de nouvelles liaisons verticales (ascenseurs, escaliers

roulants)

RM SEP court et

moyen

terme

oui partiel

Cartographier des chemins piétonniers en direction des écoles,

interfaces TP et autres pôles d’activité

RM

Ecoles

CADA

court

terme

N.C.

Valoriser les aménagements par des mesures de promotion adaptées

(cartes des itinéraires, signalisation directionnelle, etc.)

RM SGCD court

terme

N.C.

Porter une attention particulière au traitement de sol, au mobilier

urbain (adapté aux PMR), à l’arborisation et à la signalisation

RM

RM

SPADOM,

SEP

court et

moyen

terme

oui partiel

Prévoir un éclairage public des cheminements et des traversées en

lien avec le Plan lumière

RM SIL court et

moyen

terme

oui partiel

Prendre en compte l’aménagement des promenades paysagères SPADOM RM court et

moyen

terme

N.C.

Mettre en œuvre des aménagements adaptés, flexibles et parfois de

nature expérimentale

RM SPADOM court et

moyen

terme

oui partiel

Poursuivre la collaboration avec les associations et groupes d’intérêts

concernés

RM  court et

moyen

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

128 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité – Politique piétons

Mobilité – Politique vélos

Mobilité – Politique transports

publics

Mobilité – Politique transports

individuels motorisés

Mobilité – Politique stationnement

Territoires forains  – Mobilité

Espace public du centre-ville

Armature paysagère –

Promenades

Stratégie sectorielle “mobilité”: la

mobilité douce

Stratégie sectorielle “mobilité”:

services de mobilité intégrée

Réseau routier de l’agglomération –

Recommandations d’aménagement

A23 “Mobilité douce”

B34 “Espaces publics”

B35 “Interfaces de

transports”

Observatoire de la

mobilité, Ville de

Lausanne – Routes

et mobilité

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – VÉLOS 129

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - VELOS

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

B.3 Vélos

PRINCIPES ET MESURES

B.3.1. Favorisation des déplacements à vélo

B.3.2. Augmentation de la part des déplacements réalisés à vélo

B.3.3. Création d’une offre attractive en stationnement pour vélos

B.3.4. Amélioration de la complémentarité entre les vélos et les transports publics

M.1. Mettre en œuvre, en cohérence avec les mesures du PALM, un réseau d’itinéraires cyclables sûrs, continus, directs et

confortables, par l’amélioration des liaisons existantes et la création de nouvelles liaisons.

M.2. S’appuyer sur la topographie, la structure paysagère, les centralités de quartiers, les pôles d’activités, les écoles et autres

équipements publics dans l’élaboration du réseau cyclable.

M.3. Aménager et exploiter les espaces publics en vue de renforcer la priorité aux déplacements à vélo par rapport aux transports

individuels motorisés.

M.4. Prendre en compte le vélo et sa sécurité lors de la conception de tout aménagement ou réaménagement routier pour

favoriser un report modal des transports individuels motorisés vers la mobilité active.

M.5. Développer des contresens pour vélos dans les rues à sens unique pour favoriser la continuité des itinéraires et offrir des

alternatives.

M.6. Poursuivre la mise en œuvre d’itinéraires permettant le rabattement sur les interfaces de transports collectifs.

M.7. Définir un concept de stationnement pour vélos attractif, sûr et en suffisance, notamment dans les quartiers et les interfaces

de transports publics, ainsi qu’aux abords des équipements publics.

M.8. Dans le cadre de la révision du PGA et l’élaboration des plans d’affectation, imposer la réalisation d’une offre en

stationnement pour vélos, adaptée quantitativement et qualitativement, pour les constructions privées.

M.9. Convenir d’un droit d’usage en faveur des déplacements à vélo sur les liaisons stratégiques situées sur des parcelles

privées.

Contextualisation

Les déplacements à vélo ne représentent encore qu’une infime partie des déplacements en ville de Lausanne et le

réseau des déplacements à vélo est encore souvent critiqué, bien qu’en développement constant depuis les années

2000.

Le potentiel du vélo, mode de déplacement s’inscrivant dans la politique de durabilité visée, est important mais

nécessite des aménagements adéquats pour faciliter la cohabitation avec les modes de transports motorisés et qui

tiennent compte de la topographie.

De même que la création d’une offre attractive en stationnement pour vélos, le rabattement des itinéraires cyclables

sur les interfaces de transports reste un objectif à poursuivre.

130 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Explicatif

Le concept général vélo distingue trois réseaux de déplacement à vélo selon la typologie suivante :

 un réseau cyclable d’agglomération, permettant la traversée de la ville et la connexion avec les autres communes

de l’agglomération, selon plusieurs axes est-ouest calqués au mieux sur la topographie et interconnectés pour offrir

également des liaisons nord-sud ;

 un réseau cyclable urbain, assurant la connexion entre les quartiers et l’accessibilité au centre-ville ainsi qu’aux

pôles générateurs de déplacements (arrêts de transports publics, équipements scolaires, autres équipements

publics, etc.), venant en complément du réseau d’agglomération ;

 un réseau cyclable de desserte (le reste du réseau de voiries et cheminements), qui a pour fonction principale de

permettre l’accessibilité locale, tout en offrant des itinéraires alternatifs aux cyclistes les plus fragiles ou les plus

agiles, selon le cas.

Pour ces trois types de réseau, des recommandations d’aménagement sont proposées dans la figure de synthèse.

Les itinéraires ainsi identifiés peuvent nécessiter des aménagements importants (franchissements et liaisons verticales),

en particulier dans les zones à la topographie marquée. Ces aménagements sont conçus et localisés de manière à

répondre également à des besoins de liaisons piétonnes. Les itinéraires ont été développés en valorisant une offre

existante qui doit être améliorée et complétée. La qualité de ces itinéraires dépend également du traitement des

carrefours et traversées d’axes par une régulation et un aménagement favorables aux vélos, assurant une bonne

sécurité tout en limitant les temps d’attente.

Un volet des actions en faveur du vélo porte sur le stationnement. En particulier, du stationnement doit être proposé

dans les centralités de quartier, les interfaces de transports et au centre-ville, avec des caractéristiques adaptées aux

besoins relatifs aux différentes localisations (sécurisation plus ou moins grande, stationnement intérieur ou extérieur,

couvert ou non).

Le développement d’un réseau de vélos en libre service à l’échelle de la ville, complétant l’offre existante, contribuerait

à modifier l’image de ce mode de déplacements, en touchant un public plus large que les cyclistes affirmés.

Toutes ces mesures d’aménagement et d’exploitation doivent être accompagnées de mesures de promotion

(information sur les itinéraires, signalétique, campagnes de sensibilisation, communication et formation sur la pratique

du vélo en ville, etc.) et d’un suivi, à la fois de la mise en œuvre et de la demande observée.

Réseau cyclable

Réseau cyclable d’agglomération

Réseau cyclable urbain

Itinéraire à créer

Itinéraire à sécuriser autour des jonctions autoroutières

Accessibilité favorisée

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Franchissements modes doux à réaliser
(passerelles, passages inférieurs)

Liaisons verticales à réaliser

Limite communale

Périmètre compact du PALM

VELOS
Programme d’actions thématiques
Mobilité

Mobilité

Réseau autoroutier

Métro

Tram

BHNS

Voies ferrées CFF et LEB

Autres éléments

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

CGN

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

B
+R

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Ouchy

Montchoisi

Grancy
Faverges

Sébeillon-Sévelin

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Prés-de-Vidy
Bourdonnette -

Plaines

-du-

Loup
Beau-Site

CHUV

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – VÉLOS 133

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Prendre en compte les besoins de tous les cyclistes à travers la

réalisation d’un plan sectoriel vélo

RM CP

Associations,

TL

court

terme

N.C.

Améliorer la qualité et l’attractivité des aménagements cyclables  RM RM court,

moyen et

long

terme

oui partiel

Poursuivre la mise en place d’une régulation favorable offrant des

traversées sûres, confortables et performantes de carrefours et d’axes

à orientation trafic

RM CP court et

moyen

terme

oui partiel

Créer des voies pour vélos confortables et performantes à travers la

ville

RM RM moyen

terme

oui partiel

Développer des itinéraires sûrs pour l’accès aux écoles et aux

équipements de proximité

RM RM Ecoles moyen

terme

oui partie

Réaliser de nouvelles passerelles et franchissements inférieurs RM SEP court,

moyen et

long

terme

oui partiel

Planifier de nouvelles liaisons verticales (ascenseurs, escaliers

roulants)

RM SEP court,

moyen et

long

terme

oui partiel

Développer un réseau de vélos en libre service et privilégier

l’implantation des stations dans les centralités de quartier et les

interfaces de transports

RM SEP, PALM court

terme

oui

Créer des stations B+R, des vélos-stations et des stationnements

couverts dans les centralités de quartier et dans les interfaces de

transports

RM RM court et

moyen

terme

oui partiel

Valoriser les aménagements par des mesures de promotion adaptées

(cartes des itinéraires, signalisation directionnelle, etc.)

RM

SGCD

 court et

moyen

terme

N.C.

Poursuivre le soutien à des actions de promotion du vélo et de

sensibilisation

RM

SGCD

CP,

associations

court et

moyen

terme

Non

Développer des outils de suivi de la mise en œuvre  RM  court

terme

N.C.

Coordonner le réseau structurant vélo avec les promenades

paysagères

RM SPADOM court

terme

N.C.

Mettre en œuvre des aménagements adaptés, flexibles et parfois de

nature expérimentale

RM  court

terme

N.C.

Poursuivre la concertation et la collaboration avec les associations et

groupes d’intérêt (GDRL)

RM SEP

CP

court

terme

N.C.

Mettre en œuvre le jalonnement des itinéraires cyclables sur le terrain RM DGMR,

PALM

court

terme

N.C

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

134 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité – Politique piétons

Mobilité – Politique vélos

Mobilité – Politique transports

publics

Mobilité – Politique transports

individuels motorisés

Mobilité – Politique stationnement

Territoires forains  – Mobilité

Espace public du centre-ville

Armature paysagère –

Promenades

Stratégie sectorielle “mobilité”: la

mobilité douce

Stratégie sectorielle “mobilité”:

services de mobilité intégrée

Réseau routier de l’agglomération –

Recommandations d’aménagement

A23 “Mobilité douce”

B34 “Espaces publics”

B35 “Interfaces de

transports”

Observatoire de la

mobilité, Ville de

Lausanne – Routes

et mobilité

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – TRANSPORTS PUBLICS 135

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - TRANSPORTS PUBLICS

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

B.4 Transports publics

PRINCIPES ET MESURES

B.4.1. Poursuite du développement des transports publics et augmentation de leur vitesse commerciale et de leur

attractivité.

B.4.2. Augmentation de la part des déplacements réalisés en transports publics.

M.1. Etendre le réseau d’AFTPU, en cohérence avec les mesures du PALM, afin de constituer une ossature performante (cf.

m3, tramway Lausanne-Flon – Croix-Péage, BHNS).

M.2. Aménager et exploiter les espaces publics en vue de renforcer la priorité aux transports publics par rapport aux transports

individuels motorisés.

M.3. Poursuivre l’amélioration de l’offre des transports publics (fréquence, couverture territoriale, vitesse commerciale, etc.) et le

développement de certaines liaisons inter-quartiers.

M.4. Renforcer les interfaces de transports publics facilitant l’échange entre les différentes lignes et la mobilité active.

M.5. Garantir des interfaces de transports publics conçues selon les principes de l’accessibilité universelle.

M.6. Encourager la complémentarité entre transports publics et vélos (agencement des véhicules, tarification, horaires,

stationnement, etc.).

Contextualisation

Ces dernières années ont vu une forte augmentation de la part modale des transports publics en ville de Lausanne :

elle est passée de 29% des déplacements motorisés à 47% entre 1995 et 2014 au cordon du centre-ville, et de 20%

à 41% au cordon de la ville.

La mise en service du métro m2 en 2008, entre Ouchy et Croisettes, a eu un effet particulièrement important sur la

demande en transports publics observée. Les nombreux projets en cours visent à poursuivre le développement de ce

type d’offre, très attractive : métro m3, tramway Lausanne-Flon – Croix-Péage et plusieurs BHNS. En parallèle,

l’amélioration constante de la desserte fine par bus constitue un autre objectif.

Le report modal sur les transports publics contribue à une mobilité plus durable et à répondre à l’augmentation du flux

de personnes en ville.

Le réseau de transports publics doit être conçu en complémentarité avec les autres modes de transports. A ce titre,

un grand soin doit être apporté aux interfaces de transports.

Explicatif

Le concept transports publics s’appuie sur l’armature ferroviaire constituée par le réseau CFF d’une part (grandes

lignes et RER), avec les gares de Lausanne et Prilly-Malley, et le LEB d’autre part. La gare de Lausanne est un nœud

ferroviaire très important à l’échelle nationale, ce qui offre à la Ville une accessibilité nationale particulièrement favorable.

Dans le cadre du projet CFF Léman 2030, la gare devrait voir sa capacité d’accueil fortement augmenter, par la création

d’une 4ème voie entre Lausanne et Renens, mais aussi au niveau de la gare par l’agrandissement des quais, la

construction d’un passage inférieur supplémentaire et l’assainissement des passages inférieurs existants, etc.). Tous

les abords de la gare sont appelés à connaître une forte mutation, qu’il s’agit d’accompagner de près, au niveau de la

Ville, pour optimiser l’intégration de ce projet dans le tissu urbain.

Lausanne est également située au cœur de l’agglomération et de la région avec une offre de trains régionaux encore

limitée comparativement à d’autres villes de Suisse, mais en forte augmentation depuis quelques années et pour les

années à venir (fréquence au quart d’heure sur toutes les lignes dès décembre 2018). La Ville est notamment concernée

par le développement du LEB, qui a des incidences sur les conditions de circulation des autres modes de transports

sur l’avenue d’Echallens, tronçon fortement accidentogène et lieu de nombreux conflits. Le projet de mise en souterrain

du train constitue une priorité pour résoudre les problèmes actuels.

A l’échelle de l’agglomération, les AFTPU (métros, tramway et BHNS) forment une ossature structurante reliant les

pôles et centralités de l’agglomération, notamment les sites de grands projets, avec le centre-ville de Lausanne, selon

136 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

une organisation radiale autour de ce centre, avec des lignes présentant des cadences élevées, des véhicules à forte

capacité et des vitesses commerciales concurrentielles (objectif minimum de 18 km/h). La liaison avec la gare de

Lausanne est assurée par les deux métros m2 et m3 depuis le Flon. La carte de synthèse ci-après illustre ce réseau et

propose des intentions à plus long terme, notamment par deux variantes de prolongement du tramway.

La desserte en transports publics est complétée par un réseau plus fin de desserte des quartiers par des bus connectés

aux principaux arrêts et interfaces de ces axes forts. Le réseau de bus nécessitera une restructuration continue en

parallèle à la mise en service des axes forts, que ce soit en termes d’itinéraires ou de fréquences.

Les vitesses commerciales constituent une priorité d’amélioration, pour les axes forts en premier lieu, mais aussi pour

les bus de desserte fine. Cela passe notamment par une régulation adaptée des carrefours.

Enfin, toutes ces réorganisations vont énormément changer les caractéristiques de desserte ainsi que la fréquentation

de toutes les principales interfaces de transports publics. Des réaménagements de ces dernières permettant de gérer

tous ces flux sont indispensables.

Réseau de transports publics

Arrêts de transports publics

Arrêts de transports publics à créer

Principales interfaces de transports publics

Métro

Tram à créer

Métro à créer

BHNS

BHNS  à créer

CGN

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Intentions à plus long terme

Voies ferrées CFF et LEB

Autres éléments

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

TRANSPORTS PUBLICS
Programme d’actions thématiques
Mobilité

Prolongement

du m2

Réseau autoroutier

Mobilité

Plaines-du-Loup

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Ouchy

Montchoisi

Grancy
Faverges

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Prés-de-Vidy
Bourdonnette -

Plaines

-du-

Loup
Beau-Site

CHUV

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – TRANSPORTS PUBLICS 139

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Concrétiser les projets d’axes forts de transports publics suivants : RM SEP

TL

DGMR

 Métro M3 Grancy – Blécherette moyen

terme

oui

 Tram Renens – Lausanne-Flon court

terme

oui

 BHNS Saint-François – Malley – EPFL court et

long

terme

oui partiel

 BHNS Tunnel – Bellevaux moyen

terme

non

 BHNS Saint-François – Pully

 BHNS Echallens

moyen

terme

moyen

terme

oui

oui

Adapter le tracé du LEB au milieu urbain et l’enterrer sous l’avenue

d’Echallens

RM SEP

LEB

DGMR

court

terme

N.C.

Restructurer le réseau de bus (itinéraires, fréquences, …) en lien avec

les axes forts de transports publics

RM TL court et

moyen

terme

non

Réaménager les principales interfaces de transports publics,

notamment gare CFF, Saint-François, Flon, Chauderon, Blécherette,

Bourdonnette

RM SEP

TL

DGMR

court et

moyen

terme

oui partiel

Accompagner la mutation de la Gare de Lausanne dans le cadre du

projet CFF Léman 2030 (agrandissement des quais, passages

inférieurs, 4ème voie, etc.)

SGLEA (Pôle

Gare)

RM

SEP

CFF

DGMR

court et

moyen

terme

oui

Mettre en place un système de régulation des carrefours priorisant les

transports publics

RM TL court et

moyen

terme

oui partiel

Elaborer une cartographie des points noirs en termes de vitesse

commerciale

RM TL court

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

140 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité – Politique piétons

Mobilité – Politique vélos

Mobilité – Politique transports

publics

Mobilité – Politique transports

individuels motorisés

Mobilité – Politique stationnement

Territoires forains  – Mobilité

Espace public du centre-ville

Stratégie sectorielle “mobilité”: les

transports publics

Réseau routier de l’agglomération –

Recommandations d’aménagement

A21 “Infrastructures de

transports publics”

A24 “Interfaces de transports

et parkings d’échange”

B35 “Interfaces de

transports”

Observatoire de la

mobilité, Ville de

Lausanne – Route

et mobilité

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – TRANSPORT INDIVIDUELS MOTORISÉS 141

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - TRANSPORTS INDIVIDUELS MOTORISES

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

B Transports individuels  motorisés

PRINCIPES ET MESURES

B.5.1. Maintien d’une accessibilité aux quartiers par poches autour des jonctions autoroutières et des principales

pénétrantes

B.5.2. Réduction progressive de l’usage des transports individuels motorisés pour les déplacements où une

alternative durable et performante existe

B.5.3. Maintien d’une accessibilité aux principales poches concentrant le stationnement

B.5.4. Dissuasion systématique du trafic de transit au centre et dans les quartiers

B.5.5. Mise en œuvre d’une stratégie de régulation pour maîtriser les flux de circulation dans le but de favoriser la

mobilité durable (transports publics, piétons et vélos) et de limiter les nuisances dans les quartiers, en lien

avec la centrale d’agglomération (GCTA)

M.1. Adapter le réseau de transports individuels motorisés en fonction des principes d’accessibilité et de hiérarchisation

retenus.

M.2. Maîtriser les flux des pendulaires motorisés et des visiteurs à la journée.

M.3. Canaliser le trafic individuel motorisé sur les axes principaux afin de dissuader le trafic de transit et d’éviter du trafic

parasite dans les quartiers.

M.4. Etendre la politique de modération aux zones particulières.

M.5. Poursuivre une politique de modération du trafic dans les poches résidentielles et dans les zones de loisirs.

M.6. Tendre vers une limitation à 30km/h sur l’ensemble du réseau routier que ce soit par l’aménagement de zones de

modération ou de limitation de vitesses.

M.7. Mettre au clignotant certains carrefours la nuit afin d’améliorer la fluidité du trafic tout en garantissant la sécurité des

piétons

M.8. Supprimer certaines installations de régulation afin d’améliorer la convivialité des espaces publics au profit de la mobilité

active.

Contextualisation

Ces dernières années ont vu une diminution nette de la part des transports individuels motorisés (automobile, deux
roues motorisés et poids lourds) dans les flux motorisés de la ville. Ce mode de transport reste cependant très
utilisé.

Dans le cadre d’une politique de mobilité durable, un des objectifs est de continuer à diminuer le trafic individuel
motorisé au profit de modes ayant un impact moindre sur l’environnement. Ainsi, la maîtrise du trafic constitue un
enjeu essentiel pour limiter les nuisances liées aux flux des transports individuels motorisés tout en assurant une
bonne accessibilité aux quartiers, au centre-ville et autres pôles d’attractivité. De plus, la répartition de l’espace
public entre les différents moyens de transports doit faire l’objet d’une attention particulière.

Explicatif

La hiérarchisation du réseau routier est la base fondamentale de la stratégie de maîtrise du trafic en ville. Selon la
typologie arrêtée dans le cadre du PALM, cinq niveaux de réseaux sont définis, avec des fonctions et des
recommandations d’aménagement (dépendant du tissu bâti traversé) spécifiques à chacun :

 le réseau autoroutier ;

 le réseau principal d’agglomération ;

 le réseau principal urbain ;

 le réseau de distribution ;

 le réseau de desserte.

142 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Fonctions et recommandations d’aménagement selon la typologie des axes routiers.

(Source Réseau routier de l’agglomération – Recommandations PALM / 2010).

Plus le niveau hiérarchique est élevé, plus la fonction trafic des axes en question est importante (réseau autoroutier
et réseau principal). Plus le niveau hiérarchique est bas, plus la mixité entre les divers modes est significative et
facilite le développement d’une vie de quartier (réseau de desserte, et dans une certaine mesure, réseau de
distribution).

Les zones situées en dehors des axes principaux et de distribution sont propices à l’aménagement de zones
modérées, en particulier autour des zones résidentielles et des centralités de quartier. Si un grand nombre de zones
30 et quelques zones de rencontre ont été mises en place depuis le dernier PDCom, des extensions et de nouvelles
zones sont encore planifiées.

Afin de tenir compte des autres fonctions que le simple écoulement du trafic sur les axes principaux et de
distribution, trois types d’actions sont définis dans le PDCom :

 une diminution de la vitesse de circulation en entrées de ville sur les axes encore réglementés à des vitesses
supérieures à 50 km/h, en lien avec l’urbanisation prévue en ces lieux (sous réserve de l’accord du Canton) ;

 le traitement par zones particulières des endroits sensibles tels que les traversées de centralités, où la vie de
quartier est à valoriser, ou les principales interfaces de transports publics, présentant une forte concentration
de flux piétons ;

 la requalification générale de certains axes pénétrants en ville, dont le contexte bâti a passablement changé
ces dernières années (et va continuer à évoluer), afin de favoriser les autres modes de déplacements et les
autres fonctions de la route, mais aussi de prendre en compte les besoins d’assainissement du bruit routier.

La nouvelle hiérarchie du réseau prévoit certaines modifications structurantes :

 des compléments de jonctions à la Blécherette et à Malley, afin d’augmenter l’attractivité et la capacité
d’écoulement du réseau autoroutier ;

 la fermeture des axes Chauderon – Saint-François et de la rue de Genève, en lien avec les projets d’AFTPU ;

 la suppression du concept de petite ceinture autour du centre-ville, en dédiant les tronçons la constituant à des
fonctions d’échanges inter-quartiers ;

 tendre vers une limitation à 30km/h sur l’ensemble du réseau routier que ce soit par l’aménagement de zones
de modération ou de limitation de vitesses.

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – TRANSPORT INDIVIDUELS MOTORISÉS 143

Un autre volet important de la stratégie de maîtrise du trafic individuel motorisé repose sur le concept de régulation.
Celui-ci est défini dans le cadre de la centrale d’agglomération (GCTA), qui regroupe la gestion des carrefours de
l’agglomération (y compris les carrefours cantonaux) et des routes nationales. Il propose un concept de contrôle
d’accès à toute l’agglomération, au niveau des jonctions autoroutières, et des écrans de protection supplémentaires
(contrôle d’accès à la ville de Lausanne notamment). Il s’appuie sur des carrefours coordonnés en certains secteurs
stratégiques, et d’autres carrefours isolés, pour canaliser le trafic sur les axes du réseau principal, et pour offrir les
priorités adéquates aux modes de déplacements durables.

Améliorer l’accessibilité multimodale en ville suppose un compromis entre les différents modes de transports.
L’importance hiérarchique des modes est la suivante :

1) Modes durables (TP, piétons, cyclistes)

2) Transports individuels motorisés (TIM).

Pour chaque mode, les objectifs poursuivis par le biais du concept de régulation sont les suivants :

 Transports publics :  Prioriser au maximum les TP sur le réseau structurant.

Améliorer la vitesse commerciale (par la diminution des temps
d’attente aux carrefours) et stabiliser l’horaire.

 Piétons : Minimiser les temps d’attente.

Assurer le maximum de confort possible.

(Exemples : annonces permanentes dans l’hypercentre ; éviter les
traversées en deux temps ; diminuer les conflits).

 Cyclistes : Minimiser les temps d’attente.

Assurer le maximum de confort possible.

(Exemples : inter-verts adéquats ; sas vélos et bandes cyclables ;
lignes d’arrêt avancées ; contresens vélos ; mouvements indirects).

Assurer une détection adéquate.

 Transports individuels motorisés : Maîtriser le trafic entrant en ville pour éviter les encombrements

(contrôles d’accès).

Coordonner certains axes (diminution de la pollution de l’air et du
bruit).

Orienter le trafic sur les axes structurants (réduction du trafic de transit
dans les quartiers).

Réseau routier

Zones particulières

Traversées de centralité de quartiers sur
les axes principaux et de distribution

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres  éléments

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

HIÉRARCHIE DU RÉSEAU
Programme d’actions thématiques
Mobilité - transports individuels motorisés

Réseau de distribution

Réseau principal urbain

Réseau principal d’agglomération

Réseau autoroutier

Réseau de desserte

Réseau de transports publics

Interfaces de transports publics

Voies ferrées CFF et LEB

Métro

Tram

CHUV

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Montchoisi

Grancy

Sébeillon-Sévelin

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Ouchy

Faverges

Prés-de-Vidy
Bourdonnette -

Plaines

-du-

Loup
Beau-Site

Réseau routier

Mobilité

Métro

Tram

Voies ferrées CFF et LEB

Zones particulières

Traversées de centralités de quartier sur
les axes principaux et de distribution

Zones

Zones modérées

(zones 30 et de rencontre)

Potentielles futures zones modérées

(zones 30 et de rencontre)

Zones piétonnes actuelles et futures

Axes où la vitesse est actuellement
supérieure à 50 km/h

(volonté de l’abaisser en relation avec le bâti)

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Réseau principal urbain

Réseau principal d’agglomération

Réseau autoroutier

Autres  éléments

Réseau de distribution

Forêts

Zone à vocation agricole

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

ZONES MODERÉES
Programme d’actions thématiques
Mobilité - transports individuels motorisés

CHUV

CHUV

Contrôle d’accès

à l’agglomération

lausannoise

Contrôle d’accès à

la ville de Lausanne

Réseau routier

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Réseau principal urbain

Réseau principal d’agglomération

Réseau autoroutier

Zones particulières

Traversées de centralités de quartier sur
les axes principaux et de distribution

Réseau de distribution

Transports publics

Métro

Tram et BHNS

(réseau structurant)

Voies ferrées CFF et LEB

Principes de régulation

Zone de coordination des carrefours

(permet de réduire la pollution de l’air et le bruit)

Périmètre de l’hypercentre avec annonce continue

pour les piétons en journée

(ce principe peut également s’appliquer dans les zones

particulières et les interfaces TP)

Interfaces de transports publics

Gestion centralisée de la régulation: les installations de signaux

lumineux sont toutes raccordées à la centrale lausannoise de

trafic. A terme, la centrale d’agglomération (GCTA) reprendra

ce rôle avec l’ajout des carrefours cantonaux et la gestion des

routes nationales.

Centrale d’agglomération (GCTA)

Périmètre des contrôles d’accès

Carrefours et passages piétons régulés

Principaux contrôles d’accès

Autres  éléments

Forêts

Zone à vocation agricole

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs  de plein air)

RÉGULATION
Programme d’actions thématiques
Mobilité - transports individuels motorisés

Concept de contrôle d’accès à l’agglomération Lausanne-Morges

Autoroute

Cordon / écran de
contrôle d’accès

Mouvement à contrôler /
à éventuellement contrôler

Centres-villes à préverser

Légende

Source : Canton de Vaud – Service des routes – GIMA – Stratégie d’exploitation multimodale

du réseau routier – Transitec, juin 2011

Morges

Renens

Lausanne

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – TRANSPORT INDIVIDUELS MOTORISÉS 145

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Etendre les zones de modération RM SEP court et

moyen

terme

oui partiel

Créer ou compléter des jonctions autoroutières : OFROU RM

 Blécherette moyen

terme

N.C.

 Malley long

terme

oui partiel

Requalifier certains axes routiers :  RM SEP

 Route de Berne court

terme

Oui

 Avenue du Chablais :

Tronçon Galicien – Provence

Tronçon Provence – Bourdonnette

moyen

terme

long

terme

oui

non

 Route des Plaines-du-Loup moyen

terme

oui (BDM)

 Route de Neuchâtel – RC 401b moyen

terme

non

 Route de Chavannes ouest (Bourdonnette – Léman) long

terme

non

 Route de Chavannes est (Bourdonnette – Bois-de-Vaux) long

terme

non

 Certains tronçons de la Petite Ceinture, mesures

d’accompagnement des axes forts

Fermer certains axes à la circulation des transports individuels

motorisés :

RM RM

 l’axe Chauderon – Saint-François ; court

terme

oui

 Rue de Genève (tronçon parking du Centre – place de l’Europe) oui

Poursuivre la mise en œuvre de la hiérarchie du réseau RM RM court et

moyen

terme

oui partiel

Concrétiser les zones particulières définies : y réaliser un

aménagement compatible avec une vie de quartier importante

(centralités de quartier) et/ou la concentration de flux piétons

(interfaces de transports)

RM RM court et

moyen

terme

oui partiel

Homogénéiser les régimes de vitesse sur les entrées de ville RM Canton court et

moyen

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte par le plan des investissements)

146 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité – Politique piétons

Mobilité – Politique vélos

Mobilité – Politique transports

publics

Mobilité – Politique transports

individuels motorisés

Mobilité – Politique stationnement

Territoires forains  – Mobilité

Espace public du centre-ville

Environnement – Air et bruit

Stratégie sectorielle “mobilité”: les

transports individuels motorisés et le

réseau routier

Réseau routier de l’agglomération –

Recommandations d’aménagement

Chantier 2 – Stratégie d’accessibilité

multimodale, annexe au Schéma

Directeur du Nord Lausannois

GCTA

A22 “Réseaux routiers”

Observatoire de la

mobilité, Ville de

Lausanne – Route

et mobilité

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – STATIONNEMENT 147

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - STATIONNEMENT

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

B.6 Stationnement

PRINCIPES ET MESURES

Offre publique

B.6.1. Garantie d’une politique du stationnement contribuant aux objectifs des planifications supérieures (report

modal, limitation des nuisances et mobilité durable).

B.6.2. Destination des PLD en priorité pour le stationnement des visiteurs et des P+R pour les visiteurs et pendulaires

ne disposant pas d’offre TP de qualité.

B.6.3. Etude des besoins de la clientèle des commerces et services du centre-ville et dans les centralités de quartier

(places à durée limitée et/ou payantes).

B.6.4. Maintien d’une alternative pour les résidents ne disposant pas d’une place sur domaine privé (macarons).

B.6.5. Prise en compte des besoins spécifiques pour les manifestations.

B.6.6. Maîtrise du stationnement des deux-roues motorisés (motos, scooters,).

B.6.7. Garantir une offre suffisante pour les personnes à mobilité réduite et favoriser les usages professionnels (taxis,

livraisons, cars, poids lourds, etc.).

Offre privée :

B.6.8. Report autant que possible du stationnement des habitants sur le domaine privé (utilisation du potentiel).

Offre publique :

Habitants places macarons :

M.1. Conserver le principe du découpage par zone.

M.2. Evaluer le potentiel de l’offre privée pour ajuster l’offre en places accessibles aux détenteurs de macarons.

M.3. Adapter les taux de couverture (ratios macarons/places) en fonction de la qualité de l’offre privée (suroffre).

Pendulaires et visiteurs P+R :

M.4. Accompagner la politique cantonale et régionale et mettre en place progressivement des conditions d’octroi pour les

abonnés P+R.

M.5. Disposer d’une offre à terme avec les P+R de Vennes et de la Tuilière.

Stationnement manifestations, cars et poids lourds :

M.6. Développer, en collaboration notamment avec les organisateurs des manifestations, un concept de renvoi sur les

principales aires de stationnement (P+R, secteur Bellerive, parkings en ouvrage) ; rechercher des espaces de

stationnement complémentaires, potentiellement au nord de l’autoroute, reliés aux nouvelles lignes tl de rabattement

sur le m3.

M.7. Disposer d’une offre en périphérie.

Visiteurs et clients :

M.8. Etendre les zones payantes dans les centralités de quartier.

Zones foraines :

M.9. Maîtriser le stationnement dans les zones foraines des résidents, des pendulaires et des visiteurs.

Deux-roues motorisés :

M.10. Encourager le report d’une partie de l’offre de stationnement dans les parkings en ouvrage.

Places handicapés, taxis et livraisons :

M.11. Poursuivre la collaboration active avec les associations représentant les personnes à mobilité réduite, les taxis, les

entreprises et les commerçants. Mise en œuvre d’un macaron pour les entreprises.

Offre privée :

Domaine privé :

M.12. Promouvoir les initiatives telles que plans de mobilité d’entreprise, auto-partage, etc.

M.13. Développer un monitoring du stationnement privé.

M.14. Adapter les règles du stationnement privé dans le cadre de la révision du PGA, de l’élaboration de PA, en limitant l’offre

lorsque le contexte et la desserte en transports publics le permettent.

148 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

Ces dernières années, on constate une diminution nette de la part des transports individuels motorisés dans les flux

motorisés de la ville, même si ce mode de déplacement reste très utilisé.

Dans le cadre d’une politique de mobilité durable, un des objectifs est de continuer à diminuer le trafic individuel

motorisé au profit des modes ayant un impact moindre sur l’environnement. Ainsi, la maîtrise du stationnement

constitue un enjeu essentiel pour limiter les nuisances liées au flux des transports individuels motorisés tout en assurant

une bonne accessibilité pour les habitants et visiteurs, et aux commerces etc.

Explicatif

La stratégie du stationnement est un des leviers fondamentaux de la politique de mobilité. En effet, il incombe de

trouver les bonnes réponses aux demandes, parfois antagonistes, des habitants, visiteurs, pendulaires, commerçants,

etc.

Au niveau des habitants, les zones macarons couvrent l’entier du territoire urbain et satisfont l’objectif prévu qui est

d’offrir une alternative pour les habitants ne disposant pas de place privée. Néanmoins, des ajustements sont prévus

dans la zone de l’hypercentre et dans certains secteurs.

Le développement des zones payantes dans les centralités de quartier permettra d’accompagner la mutation de la

cité et offrira du stationnement pour la clientèle des commerces.

Pour les visiteurs et surtout pour les pendulaires, un ajustement de l’offre et la mise en place de conditions d’octroi

s’avèrent indispensable pour accompagner la politique cantonale des P+R.

S’agissant des manifestations, l’objectif consiste à favoriser la complémentarité avec les P+R, PLD et les grands

parkings publics existants.

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Développer le stationnement payant dans les centralités de quartier RM CP court et

moyen

terme

oui

(autorisatio

ns

d’achats)

Mettre en place des conditions d’octroi dans les P+R et les PLD RM CP, exploitants court et

moyen

terme

N.C.

Ajuster la politique des macarons RM URB, CP court et

moyen

terme

N.C.

Recenser les places de stationnement privées RM/URB URB/RM court

terme

Non.

Accompagner la mutation du stationnement périphérique (P+R et

PLD) en lien avec les grands projets (Métamorphose)

RM BDM, CP court et

moyen

terme

oui (BDM)

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

CHUV

STATIONNEMENT
Programme d’actions thématiques
Mobilité

Réseau routier

Réseau de distribution

Réseau principal urbain

Réseau principal d’agglomération

Réseau autoroutier

Mobilité

Métro

Tram

Voies ferrées CFF et LEB

O

N

M

K

J

H

G

F

E

D

C

B

A

L

Offre de stationnement public

Zones macarons

Parking relais en ouvrage

Parking relais en surface

Parking longue durée

Parking à terme

Parking en mutation

(exploitation modifiée, remplacement par des logements,

bureaux, parcs, etc.)

Parking utilisé lors de manifestation

Zone de stationnement sur des espaces publics

à fort potentiel de requalification

Offre de stationnement public

Grands parkings privés à usage public

du centre-ville et d’Ouchy

Principales interfaces de transports publics

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

autoroute

Plaines-du-Loup

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Ouchy

Montchoisi

Grancy
Faverges

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Prés-de-Vidy
Bourdonnette -

Plaines

-du-

Loup
Beau-Site

Programmes d’actions thématiques liés à la mobilité – TERRITOIRES FORAINS 151

Programmes d’actions thématiques

Mobilité - TERRITOIRES FORAINS

B Mettre en réseau le territoire par la poursuite d’une politique de mobilité durable

ENSEMBLE DES PRINCIPES ET MESURES

Contextualisation

Si la caractéristique commune aux territoires forains de la ville de Lausanne est leur situation en marge de la ville, deux

grands secteurs peuvent être distingués :

 d’une part le secteur de Vernand, pôle stratégique d’activités desservi par le LEB,

 d’autre part le secteur Jorat (Vers-chez-les-Blanc, Chalet-à-Gobet et Montheron), en-dehors du périmètre compact

de l’agglomération, abritant quelques entreprises et notamment l’Ecole hôtelière de Lausanne, mais sans qu’il y ait

une volonté de poursuivre ces développements.

La zone du Chalet-à-Gobet a une vocation de zone de loisirs particulièrement marquée : elle centralise de nombreuses

activités sportives avec un manège, un golf, des parcours de vélos tout terrain (VTT), un téléski, une halle de tir-à-l’arc,

etc.

Les principaux enjeux en termes de mobilité sont les suivants :

 une mobilité durable à Vernand,

 la sécurité dans les zones d’habitation,

 le stationnement et l’accessibilité en transports publics dans les zones de détente et de loisirs.

Explicatif

Le programme d’actions « mobilité » pour les territoires forains se situe dans la poursuite de la politique appliquée au

reste de la ville, en s’appuyant sur les spécificités de ces territoires.

Dans le secteur de Vernand, il s’agit de s’appuyer sur l’armature de transports publics offerte par le LEB en créant un

réseau de rabattement sur ses haltes, pour les piétons et les cyclistes, plus les connexions de mobilité active aux

centralités (réseau vélo en direction de Cheseaux et Romanel).

En complément, des liaisons de transports publics bus en rabattement sur le métro m3 à la Blécherette permettront

de relier le nord de la Ville, plus réseau cyclable PALM.

En termes de réseau routier, le complément de la jonction de la Blécherette va entraîner certaines modifications dans

la hiérarchie des réseaux.

Le secteur Jorat a pour principale vocation les loisirs. Une des principales problématiques dans les zones de détente

et de loisirs se situe au niveau du stationnement des voitures, avec une part importante de stationnement « sauvage »

observée, générant des nuisances au niveau des bords de routes (gêne pour les promeneurs ou pour les autres

véhicules, impacts sur la végétation, détérioration des bas côtés, etc.). L’offre de places en différents endroits bien

identifiés permettra de recadrer cette situation.

La desserte en transports publics de ces territoires du nord-est lausannois est prévue par des bus se rabattant sur le

terminus du métro m2, aux Croisettes, comme c’est le cas actuellement.

En termes de réseau routier, le secteur est essentiellement concerné par la requalification de la route de Berne et de

nouveaux itinéraires vélos.

Enfin, les territoires forains sont particulièrement concernés par la mobilité de loisirs (comme destination) : dans ce

cadre, la promotion des différents itinéraires piétons et vélos de loisirs fait partie des actions à mener, tout comme leur

accessibilité à favoriser par les transports publics (y.c. embarquement des vélos) et les connexions mobilité active

depuis la ville et les centralités proches.

152 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Créer des axes de mobilités actives en rabattement sur les axes de

transports publics structurants, en particulier le LEB, et des axes

reliant les centralités

RM Communes

d’Epalinges,

Romanel-

sur-

Lausanne,

Cheseaux-

sur-

Lausanne

court et

moyen

terme

non

Assurer les liaisons de transports publics bus vers les interfaces de

transports publics structurantes (Croisettes pour le m2 et Blécherette

pour le m3), ainsi que la mise en œuvre du réseau vélo PALM

RM TL court et

moyen

terme

non

Requalifier la route de Berne RM Canton

RM

court

terme

oui

Planifier une offre en stationnement cadrée pour les besoins des

loisirs, en particulier pour les promeneurs

RM CP court

terme

N.C.

Valoriser l’accessibilité transports publics et autres modes de la zone

de loisirs du Chalet-à-Gobet (réseau vélo PALM)

RM SPORTS

TL

court

terme

non

Promouvoir l’utilisation des itinéraires piétons et vélos (VTT

notamment) de loisirs

RM SPORTS,

SPADOM

court et

moyen

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité – Politique piétons

Mobilité – Politique vélos

Mobilité – Politique transports

publics

Mobilité – Politique transports

individuels motorisés

Mobilité – Politique stationnement

Territoires forains  – Mobilité

Stratégie sectorielle “mobilité”

Réseau routier de l’agglomération –

Recommandations d’aménagement

Chantier 2 – Stratégie d’accessibilité

multimodale, annexe au Schéma

Directeur du Nord Lausannois

A21 “Infrastructures de

transports publics”

A22 “Réseaux routiers”

A23 “Mobilité douce”

A24 “Interfaces de transports

et parkings d’échange”

A25 “Politique de

stationnement et plans de

mobilité”

B34 “Espaces publics”

B35 “Interfaces de

transports”

Observatoire de la

mobilité, Ville de

Lausanne – Routes

et mobilité

m3

m2

Bottens TERRITOIRES FORAINS
Programme d’actions thématiques
Mobilité

Réseau routier

Réseau de distribution

Réseau principal urbain

Réseau principal d’agglomération

Mobilité active

Itinéraires «La Suisse à vélo»

Itinéraires piétons préférentiels

Réseau de transports publics

Interfaces de transports publics
(métro et bus)

Métro

Zones modérées existantes, à développer

Réseau autoroutier

Zones particulières

Traversées de centralités de quartier sur
les axes principaux et de distribution

Parcours VTT officiels 10 & 20 km

Réseau cyclable d’agglomération structurant

Hiérarchie du réseau à préciser en fonction des
études urbanistiques futures

Autres éléments

Voies LEB

Nouveaux tronçons
Opportunités à étudier

Périmètre compact du PALM

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Réseau de desserte

Limite communale

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> ARMATURE VERTE ET BLEUE 159

> parcs publics 161

> espaces verts à usages publics spécifiques 165

> nature en ville 171

> promenades  179

> arbres en ville 185

> transitions 191

> ressources naturelles 195

> zones protégées 199

> forêts 203

PROGRAMMES D’ACTIONS LOCALISES

> SITES MAJEURS DE VALORISATIONS PAYSAGERES 205

> Vidy 207

> Rovéraz 215

> Sauvabelin 221

NATURE – PAYSAGES -

AGRICULTURE

156 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

> armature verte

et bleue

> parcs publics 163

> espaces verts à usages publics spécifiques 167

> nature en ville 173

> promenades  181

> arbres en ville 185

> transitions 191

> ressources naturelles 195

> zones protégées 199

> forêts 203

158 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – ARMATURE VERTE ET BLEUE 159

Programmes d’actions thématiques

ARMATURE VERTE ET BLEUE

Préambule

Une ville verte, un cadre de vie de qualité

Lausanne est une ville verte dont plus de 360 ha de son territoire sont occupés par des parcs et des jardins publics en

zone urbaine et plus de 2300 ha de forêt et de zone agricole dans les territoires forains. Au sein de la ville, les espaces

végétalisés privés (jardins, pieds d’immeubles, forêt) jouent également leur rôle dans la structure végétale de la ville. En

effet, les forêts privées représentent 20% de la surface forestière en zone urbaine et les jardins privés couvrent une

surface de 453 ha, soit 24% de la surface totale du territoire urbain de la ville. L’ensemble de ces éléments garantit

une qualité urbaine pour tous les écosystèmes se développant sur le territoire communal et interagissant avec lui.

Des services environnementaux à garantir dans un contexte de densification

La planification urbaine se doit aujourd’hui d’intégrer l’ensemble des éléments constitutifs de l’armature verte,

notamment dans une perspective de lutte contre les îlots de chaleur. Dans la mesure du possible les composantes

vertes et bleues existantes doivent être maintenues et renforcées.

Lorsque de nouveaux secteurs sont planifiés et tout particulièrement lorsque des processus de densification sont

engagés, il est nécessaire d’intégrer, en amont, dans l’analyse globale, l’éventuelle perte de surfaces vertes, laquelle

implique souvent une diminution des services environnementaux tels que la régulation de la température, la filtration

de l’air, l’éclosion de la biodiversité, la mise en réseau, la régulation des apports en eau météorique (perméabilité des

sols), etc. Ces services, ou apports, ne peuvent que difficilement être compensés, les atteintes à l’armature verte ont

donc un impact direct sur la qualité des espaces urbains et périurbains, dans l’immédiat comme à long terme,

localement comme à large échelle. La diminution de ces services doit être compensée.

Mettre en scène la nature

La perception des composantes paysagères (topographie, réseau hydrographique, végétal), formant le socle de notre

environnement, a été largement perturbée lors du développement des villes.  De par ses espaces verts et sa

topographie mouvementée, Lausanne possède malgré tout une identité topo-végétale propre et particulière qu’il s’agit

de préserver et de valoriser.

La nature au service de la santé humaine

Les espaces verts urbains contribuent autant à la santé et au bien être des humains qu’à la qualité environnementale.

Des études dans le domaine de la psychologie environnementale ont démontré l’importance des espaces naturels,

plus encore de la biodiversité, pour le renouvellement des capacités physiques, psychologiques et sociales de

l’homme, lui permettant de mieux résister aux pressions du quotidien (Terry, 2005). De même, il a été démontré que

les expériences en milieu naturel favorisent le développement cognitif, moteur et social des enfants.

Des espaces verts, des espaces de socialisation

La nature en ville remplit encore d’autres fonctions importantes. Outre la santé et le bien-être exposés ci-dessus, les

espaces verts offrent un potentiel socioculturel élevé. Les jardins, places et parcs sont des lieux de rencontre et de

communication attractifs, favorisant l’appartenance à un lieu, les relations de voisinage et les réseaux sociaux informels.

Ce sont encore des témoins d’époques et des marqueurs du temps.

Considérer l’armature verte dans une perspective globale

Jusqu’ici, les processus d’urbanisation ont trop souvent dissocié, voire mis en concurrence, espaces naturels et

espaces construits. La ville se construit dans une mise en relation et un équilibre de l’ensemble de ses composantes.

Donner une place à la nature en ville, intégrer une vision globale de l’armature verte, l’inscrire dans le PDCom, c’est

miser sur une plus grande responsabilité environnementale.

160 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 161

PARCS PUBLICS

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – PARCS PUBLICS

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.3 dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.1. Cadrage de l’évolution des quartiers afin de respecter et de valoriser leur identité

M.2. Reconnaître l’architecture des bâtiments ainsi que la substance des parcs et jardins historiques (publics et privés) en tant

que valeurs patrimoniales et culturelles des quartiers.

M.6. Préserver les parcs existants selon leurs valeurs paysagères, historiques, culturelles et naturelles.

M.7. Reconnaître certains espaces verts existants comme parcs de quartier et les aménager en conséquence.

M.8. Créer de nouveaux parcs de quartier et espaces verts de proximité, en cohérence avec les composantes naturelles et

paysagères de la ville, dans les secteurs déficitaires en espaces verts.

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1. Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1. Préserver et valoriser l’arborisation et les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.).

M.2. Préserver, renforcer et créer des continuités entre les composantes paysagères et entre les réservoirs de biodiversité.

M.3. Reconnaître la topographie comme fondement de l’identité lausannoise.

M.4. Valoriser les vues internes sur la ville et les échappées sur le grand paysage.

M.5. Mettre en lien les composantes naturelles et paysagères du territoire construit.

M.6. Revitaliser et préserver les cours d’eau.

M.7. Revitaliser les embouchures des cours d’eau dans le lac en coordination avec les services cantonaux compétents.

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

M.9. Mettre en œuvre la stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et forestier. Promouvoir l’arbre en ville, notamment dans

une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique.

M.10. Préserver les espaces de pleine terre et favoriser les revêtements perméables.

M.11. Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville.

M.12. Réaliser un biomonitoring des éléments constituants de l’armature verte et bleue.

M.13. Développer l’armature verte et bleue dans une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique

(augmentation de la biomasse, développement de la canopée des arbres, concept de ville éponge, ombrage, mise en

valeur de l’eau, stockage de CO2, choix d’essences adaptées, etc.).

C.1.2. Encourager la création d’espaces verts et de délassement

M.1. Créer de nouveaux parcs urbains dans les sites majeurs de mutation urbaine.

M.2. Planifier des parcs de quartier pour l’ensemble des quartiers lausannois.

M.3. Offrir des places de jeux de qualité sur l’ensemble de la commune.

M.4. Encourager les diverses formes d’agriculture urbaine (jardins familiaux, potagers, plantages, fermes urbaines), par la mise

en œuvre de la politique agricole urbaine : des balcons aux champs.

C.1.3. Intégration des dimensions naturelles et paysagères dans les quartiers

M.1. Développer les qualités écologiques et paysagères des surfaces vertes privées.

M.2. Mettre en œuvre le Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne3.

M.3. Sensibiliser les habitants et usagers des quartiers aux enjeux nature et paysages.

3 Rapport-préavis N°2018/42_Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne

162 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

Au sein de la commune de Lausanne, trois types de parcs à trois échelles différentes (macro, méso, micro), avec des

enjeux spécifiques, peuvent être identifiés. Succinctement définis et délimités par le PALM, les « parcs d’agglomération

» (Vidy, Blécherette, Sauvabelin, Rovéréaz) possèdent des qualités à la fois paysagères, naturelles et patrimoniales.

Leur importance à large échelle (macro) réside également dans leur positionnement dans l’agglomération et dans leurs

valeurs d’usage. Au sein même de l’espace urbanisé (méso), Lausanne dénombre plusieurs grands parcs urbains

facilement accessibles et permettant aux habitants de se détendre et de profiter d’espace végétalisé de qualité au

centre de la ville. Finalement, à la fois poumons verts dans le maillage fin du tissu urbain, relais du réseau écologique

(micro) et espaces privilégiés de la socialisation de proximité, les parcs de quartier viennent terminer le tissage de la

trame verte assurant l’équilibre dans une complexité urbaine jouant avec la dualité de ses composantes végétales et

minérales.

Explicatif

Les quartiers lausannois peuvent s’appuyer sur un réseau dense de parcs. Il importe de renforcer leur insertion dans

l‘armature verte et de les hiérarchiser de façon cohérente avec leurs différentes échelles d’influences (macro, méso,

micro). Les grands parcs urbains (méso), ayant une force paysagère particulière, se caractérisent autant par leur

aménagement et leur situation que par leur programmation. Les parcs de quartier (micro), permettent de tisser des

liens avec le quartier et la centralité tout en étant le support de la vie de quartier. En ce sens, une programmation

minimale adaptée ainsi qu’un projet d’aménagement minimum adéquat doivent être définis pour chaque parc de

quartier lors de la planification de détail, en lien avec le rôle qu’il occupe dans la vie de quartier. Certains secteurs de

la ville ne bénéficient pas de parc ou ne possèdent qu’un espace vert insuffisamment aménagé et programmé pour

assumer ses fonctions (biologique, récréative, « empaysagement »). Le programme d’actions est ici destiné à réduire

ces carences par l’optimisation et la création de nouveaux parcs. Les potentiels des parcs existants doivent ainsi être

judicieusement exploités pour assumer leur rôle dans le paysage urbain.

Nouveaux parcs urbains et parcs de quartiers

Lausanne compte un nombre important de parcs – parcs d’agglomérations (Vidy, Blécherette, Sauvabelin, Rovéréaz),

parcs urbains et parcs de quartier – desservant de manière adéquate le territoire urbain. La création de nouveaux parcs

urbains et de quartier permettra à terme d’offrir à la très grande majorité des habitants un accès à un espace vert de

proximité en cinq minutes à pied environ (correspondant à une distance approximative de 400 m).

Avec cette planification, seules cinq petites poches urbanisées resteront éloignées de plus de 400 m d’un parc : le

secteur immédiatement au sud de la gare, la route de Berne au nord de l’A9, le quartier de villas au sud de l’avenue

de Chailly, le bas de l’avenue de Morges et les Côtes-de-la-Bourdonnette. Dans ces secteurs, une attention particulière

devra être portée à la valorisation et la mise en réseau des micro-espaces verts publics et privés existants, et plus

généralement à la qualification des espaces ouverts.

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 163

PARCS PUBLICS

164 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Mettre en place une stratégie pour préserver la quantité générale

d’espaces verts sur le territoire communal

SPADOM URB révision

PGA

N.C.

Créer de nouveaux parcs urbains dans les sites majeurs de projet de

mutation urbaine suivants :

 au sud-ouest ;

 à Sébeillon-Sévelin ;

 au nord-est

  aux Plaines-du-Loup

SPADOM URB moyen

terme

métamorp

hose

+

montants

au pi pour

4 parcs

Réaliser de nouveaux parcs de quartier sur des parcelles en priorité

communales en cohérence avec des critères :

 naturels (cohérence avec le réseau écologique ; relations

potentielles avec d’autres parcs de quartier proches)

 paysagers (cohérence avec le réseau de promenades)

 urbains (cohérence avec le réseau de centralités)

SPADOM  moyen

terme

certains

projets

Préserver et valoriser les parcs historiques SPADOM court terme 2016 certains

projets

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Espace public du centre-ville

Centralité de quartier

Armature verte – volets

«  espaces verts à usages publics

spécifiques, nature en ville,

promenades, arbres en ville »

Patrimoine

Environnement – volets « air et

bruit, eau »

Adaptations aux changements

climatiques

Stratégie sectorielle

« Urbanisation » : centralités et

une urbanisation dense et de

qualité

Stratégie sectorielle « Paysage »:

la trame paysagère : une

structure vivifiante à renforcer

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : de

la nature en ville – biodiversité et

patrimoine naturel, protection de

l’air et du climat

A31 Qualité de l’air

B33 Affectations mixtes

B34 Espaces publics

C11 Patrimoine culturel et

développement régional

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E12 Parcs régionaux et autres

parcs

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E22 Réseau écologique cantonal

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 165

ESPACES VERTS À USAGES PUBLICS SPÉCIFIQUES

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – ESPACES VERTS A USAGES PUBLICS SPECIFIQUES

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.3 dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.1. Cadrage de l’évolution des quartiers afin de respecter et de valoriser leur identité

M.2 Reconnaître l’architecture des bâtiments ainsi que la substance des parcs et jardins historiques (publics et privés) en tant

que valeurs patrimoniales et culturelles des quartiers.

M.6 Préserver les parcs existants selon leurs valeurs paysagères, historiques, culturelles et naturelles.

M.7 Reconnaître certains espaces verts existants comme parcs de quartier et les aménager en conséquence.

M.8 Créer de nouveaux parcs de quartier et espaces verts de proximité, en cohérence avec les composantes naturelles et

paysagères de la ville, dans les secteurs déficitaires en espaces verts.

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1  Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1 Préserver et valoriser les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.).

M.2 Préserver, renforcer et créer des continuités entre les composantes paysagères et entre les réservoirs de biodiversité.

M.3 Reconnaître la topographie comme fondement de l’identité lausannoise.

M.4 Valoriser les vues internes sur la ville et les échappées sur le grand paysage.

M.5 Mettre en lien les composantes naturelles et paysagères du territoire construit.

M.6 Revitaliser et préserver les cours d’eau.

M.7 Revitaliser les embouchures des cours d’eau dans le lac en coordination avec les services cantonaux compétents.

M.8 Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

M.9 Mettre en œuvre la stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et forestier. Promouvoir l’arbre en ville, notamment dans

une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique.

M.10 Préserver les espaces de pleine terre et favoriser les revêtements perméables.

M.11 Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville.

M.12. Réaliser un biomonitoring des éléments constituants de l’armature verte et bleue.

M.13. Développer l’armature verte et bleue dans une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique

(augmentation de la biomasse, développement de la canopée des arbres, concept de ville éponge, ombrage, mise en

valeur de l’eau, stockage de CO2, choix d’essences adaptées, etc.).

C.1.2 Encourager la création d’espaces verts et de délassement

M.1 Créer de nouveaux parcs urbains dans les sites majeurs de mutation urbaine.

M.2 Planifier des parcs de quartier pour l’ensemble des quartiers lausannois.

M.3 Offrir des places de jeux de qualité sur l’ensemble de la commune.

M.4 Encourager les diverses formes d’agriculture de proximité (jardins familiaux, potagers, plantages, fermes urbaines), par la

mise en œuvre de la politique agricole urbaine : des balcons aux champs.

C.1.3  Intégration des dimensions naturelles et paysagères dans les quartiers

M.1 Développer les qualités écologiques et paysagères des surfaces vertes privées.

M.2 Mettre en œuvre le Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne4.

M.3 Sensibiliser les habitants et usagers aux enjeux nature et paysage.

4 Rapport-préavis N°2018/42_Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne

166 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

L’enjeu principal du programme d’actions « espaces verts à usages publics spécifiques » est de maintenir et développer

un cadre de vie de qualité en préservant et renforçant la place des espaces verts à usages publics spécifiques tels que

les jardins familiaux et potagers, les plantages, les places de jeux et les jardins de poche dans l’espace urbain

lausannois. Il s’agit de renforcer leur rôle pédagogique et de socialisation dans la ville.  En identifiant les enjeux relatifs

à chaque type d’espace, il fixe la base permettant la réalisation d’actions à différentes échelles.

Explicatif

Dans le cadre du programme « armature verte – espaces verts à usages publics spécifiques », des actions ponctuelles

sont définies afin de générer des effets à l’échelle locale (quartier). Le programme mise notamment sur le

développement de la culture potagère au sein des quartiers, la valorisation des espaces verts résiduels (pieds

d’immeuble, toitures, jardins d’entreprise), l’optimisation et la création de places de jeux judicieusement réparties sur

l’ensemble de la commune. Les mesures conjuguées assurent un accès à des espaces verts de qualité pour l’ensemble

des habitants de Lausanne, tout en favorisant le lien social.

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 167

ESPACES VERTS À USAGES PUBLICS SPÉCIFIQUES

Culture potagère (Exemples) – Cultiver un maximum de surfaces urbaines

Jardins de poches (exemples) – Investir et s’approprier les interstices de la ville

168 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Général

Mettre en place une stratégie pour préserver la quantité générale

des espaces verts sur le territoire communal

SPADOM URB PACom N.C.

Agriculture de proximité

Soutenir les projets d’agriculture de proximité, de maraîchage et

les fermes pédagogiques

SPADOM SJL  SEP

SPE

en cours oui (Rovéréaz)

Mettre en œuvre le Plan directeur des jardins familiaux et potagers SPADOM SLG 2013-

2018

oui

Promouvoir l’usage des toitures plates pour la production

maraîchère

SPADOM  court

terme

Places de jeux

Mettre en application le préavis « places de jeux » SPADOM SJL 2013-

2017

oui

Assurer le renouvellement et la mise aux normes des places de jeux

existantes

SPADOM SJL en cours oui

Créer de nouvelles places de jeux pour accompagner

l’accroissement de la population

SPADOM SJL en cours oui

Créer un fonds de compensation pour la création de places de jeux SPADOM SFIN PACom N.C.

Sport libre

Créer de nouvelles surfaces de sport libre pour accompagner

l’accroissement de la population

SPADOM,

SPORTS

SPORTS En cours certains projets

Mise à disposition d’espaces verts

Améliorer l’aménagement des préaux scolaires, notamment en

termes de jeux, et maintenir leur ouverture au public

SPADOM,

SEP

SEP en cours -

Favoriser l’appropriation de l’espace public de quartier par les

habitants (placettes, rues, …)

SPADOM SJL en cours  N.C.

Décloisonner et donner une valeur d’usage aux espaces verts

privés des « pieds d’immeubles »

SPADOM Privés court

terme

N.C.

Ouvrir les jardins d’entreprises aux habitants des quartiers SPADOM Privés moyen

terme

N.C.

Encourager de différentes manières les plantages et les micro-

jardins sur des terrains communaux mis à disposition, p.ex. à des

associations (carrés potagers, pieds d’arbres) et promouvoir des

aménagements éphémères

SPADOM USDL en cours N.C.

Etudier les potentialités d’utilisation publique des toitures SPADOM SIL, Privés court

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 169

ESPACES VERTS À USAGES PUBLICS SPÉCIFIQUES

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Armature verte – parcs publics

Armature verte – ressources

naturelles

Armature verte – nature en ville

Armature verte – arbres en ville

Équipements

Centralités de quartier

Espace public du centre-ville

Patrimoine

Stratégie sectorielle « Urbanisation » :

centralités et une urbanisation dense

et de qualité

Stratégie sectorielle « Paysage » :

espaces verts et loisirs doux

Stratégie sectorielle « Environnement

et énergie » : l’agriculture en

agglomération, protection de l’air et

du climat

A31 Qualité de l’air

B33 Affectations mixtes

B34 Espaces publics

C11 Patrimoine culturel et

développement régional

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E22 Réseau écologique

cantonal

F21 Zones agricoles

spécialisées

F22 Produits du terroir

Plan directeur des

jardins familiaux et

potagers

Préavis « Places de

jeux »

170 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 171

NATURE EN VILLE

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – NATURE EN VILLE

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1. Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1. Préserver et valoriser l’arborisation et les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.).

M.2. Préserver, renforcer et créer des continuités entre les composantes paysagères et entre les réservoirs de biodiversité.

M.3. Reconnaître la topographie comme fondement de l’identité lausannoise.

M.4. Valoriser les vues internes sur la ville et les échappées sur le grand paysage.

M.5. Mettre en lien les composantes naturelles et paysagères du territoire construit.

M.6. Revitaliser et préserver les cours d’eau.

M.7. Revitaliser les embouchures des cours d’eau dans le lac en coordination avec les services cantonaux compétents.

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

M.9. Mettre en œuvre la stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et forestier. Promouvoir l’arbre en ville, notamment dans

une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique.

M.10. Préserver les espaces de pleine terre et favoriser les revêtements perméables.

M.11. Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville.

M.12. Réaliser un biomonitoring des éléments constituants de l’armature verte et bleue.

M.13. Développer l’armature verte et bleue dans une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique

(augmentation de la biomasse, développement de la canopée des arbres, concept de ville éponge, ombrage, mise en

valeur de l’eau, stockage de CO2, choix d’essences adaptées, etc.).

C.1.3. Intégration des dimensions naturelles et paysagères dans les quartiers

M.1. Développer les qualités écologiques et paysagères des surfaces vertes privées.

M.2. Mettre en œuvre le Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne5.

M.3. Sensibiliser les habitants et usagers des quartiers aux enjeux nature et paysage.

5 Rapport-préavis N°2018/42_Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne

172 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

Bien que largement construite, Lausanne possède plusieurs réservoirs de biodiversité. Souvent isolés au milieu du tissu

urbain, il s’agit d’assurer les connexions écologiques nécessaires à leur mise en réseau à l’échelle de la ville, des

territoires forains et de l’agglomération. Dès lors, il importe, à l’aide de l’ensemble des ressources végétales,

d’interconnecter ses diverses composantes.

Explicatif

Le programme d’actions « armature verte – nature en ville » vise la mise en réseau des sites écologiques prioritaires

par la création de liaisons stratégiques au sein de la commune de Lausanne. Le but principal est de favoriser un

échange et un brassage dynamique du vivant sur l’ensemble du territoire et d’encourager l’éclosion de la biodiversité

en ville et dans les territoires forains. En ce sens,  la préservation et le renforcement des continuités entre les réservoirs

et les niches écologiques et la création d’un maillage intégré à toute l’agglomération et au Réseau Ecologique Cantonal

est nécessaire. Ainsi, la préservation des surfaces vertes privées, la végétalisation des murs, des façades et des toitures

sont promues pour assurer une mise en réseau optimale et une réduction efficace des effets des changements

climatiques en milieu urbain.

1

+-- Figure 11. Carte de synthèse du réseau idéal

A Analyse des composantes biologiques du Réseau vert lausannois l Synthèse et fiches de mesures 19

Principales liaisons biologiques
Liaisons du sous-réseau forestier

---liaison continue recommandée

• • • • • • liaison à renforcer par des stepstones

Liaisons du sous-réseaux amphibie/aquatique

---ininterrompu

• • • • • • stepstones

Liaisons du sous-réseau des lieux secs

• steptstones

ininterrompu

--- Liaisons biologiques selon REC

Zones stratégiques pour un ou plusieurs sous-réseaux

1111 A=agricole;B:bâti;H:humide;S:sec

Vocations dominantes

1111111 Sous-réseau bâti
Sous-réseau des milieux secs
Sous-réseau agricole: adventices et rudérales

Sous-réseau palustre: taches humides

Système mixte: pelouses maigres, buissons
Sous-réseau agricole: arbres fruitiers

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue– 175

NATURE EN VILLE

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Réaliser les connexions écologiques suivantes :

 Vallée-de-la-Jeunesse/Sébeillon/Valency

 Voies CFF est-ouest

 Grangette/Valmont/Sauvabelin

 Bois-Mermet/Borde/Cité

 Vuachère/Mon-Repos/Sauvabelin

 Valmont/Pont-de-Chailly/Gottettaz

SPADOM  PA/PACom

en fonction

des

opportunités

non

Prendre en compte le réseau écologique dans les différents

niveaux de planification urbaine

SPADOM URB PA/PACom N.C.

Coordonner les réseaux écologiques urbains avec les réseaux

écologiques agricoles

SPADOM  court-moyen

terme

N.C.

Protéger les sols urbains pour permettre une végétalisation

optimale (protection des sols en connexion avec la

végétalisation des façades et maintien d’arbres majeurs sur

l’ensemble du territoire communal)

SPADOM URB court terme N.C.

Mettre en place des sources de financement pour la réalisation

du réseau écologique

SPADOM SFIN

URB

PACom N .C

Mettre en œuvre l’entretien écologique différencié et tenir

compte du réseau écologique dans la gestion des espaces

verts publics

SPADOM  en cours N.C.

Promouvoir l’agriculture urbaine sous toutes ses formes ;

sensibiliser et former les jardiniers urbains sur le mode de

culture biologique

SPADOM Privés en cours N .C.

Affecter des ressources (financières, prestation-conseil,

aménagement didactique) pour valoriser les surfaces vertes

privées en sensibilisant les propriétaires

SPADOM  court terme non

Lors de la révision du PGA ou de l’établissement de PA :

 définir et maintenir un pourcentage minimal de surfaces

vertes de qualité

 imposer la végétalisation extensive des toitures plates non

accessibles sous réserve d’autre utilisation ou protection

du patrimoine

 protéger les berges des cours d’eau par la délimitation et

la protection de l’espace cours d’eau

URB SPADOM PACom N.C.

Lors de la révision du PGA, établir des dispositions relatives à

la qualité des espaces verts et la contribution au réseau

écologique (p.ex. à travers un système de compensation

écologique en nature et financier ou un système incitatif tel un

bonus sur la SBP en cas d’aménagement en faveur du réseau

écologique)

URB SPADOM PACom N.C.

Entreprendre des démarches incitatives auprès des privés pour

la réalisation de toitures végétalisées ou d’aménagements verts

de qualité

SPADOM Privés en cours oui

Promouvoir l’utilisation différenciée des espaces verts privés

communs (p.ex. à travers un guide de recommandations sur la

qualité des espaces verts en milieux bâtis et des visites de

SPADOM Privés court terme oui

176 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

bonnes pratiques)

Encourager une végétalisation ou (et) la culture adaptée des

toitures plates ainsi que la végétalisation des murs par des

plantes grimpantes comme contribution à la régulation du

microclimat urbain et à la sauvegarde de la biodiversité en ville

SPADOM Privés court terme oui

Imposer la végétalisation des toitures plates dans le cadre des

autorisations de construire lors de rénovations p.ex.

(compatibilité possible avec l’installation de panneaux solaires)

URB SPADOM PACom N.C.

Contrôler et interdire les néophytes envahissantes et

sensibiliser le public

SPADOM  court terme N.C.

Identifier et mettre en œuvre des plans d’actions en faveur des

milieux et espèces prioritaires

SPADOM  court terme oui

Identifier et réaliser les opportunités de renaturation des cours

d’eau anthropisés

SPADOM  court terme non

Mettre en œuvre un projet de gestion du Bourget et de

renaturation de la Chambronne

SPADOM  en cours Financement des

études par le

Canton

Mettre en œuvre un projet de renaturation de la Bressonne SPADOM  moyen

terme

oui

Contribuer aux projets de revitalisation de cours d’eau pilotés

par le Canton (embouchure de la Chamberonne et de la

Vuachère, le Flon à  Sauvabelin, la Chandelar, la Pétause et la

Mèbre à Vernand, le ruisseau de Moille Saugeon dans le Jorat)

Canton SPADOM moyen

terme

oui

Etendre la réserve des Vieux-Chênes à Sauvabelin SPADOM  court terme -

Valoriser les espaces verts résiduels comme contribution au

réseau écologique

SPADOM  court terme N.C

Impliquer la population dans la gestion d’espaces verts publics SPADOM  court terme N.C.

Maintenir des parcelles forestières urbaines et racheter des

parcelles forestières privées

SPADOM  court terme oui

Contribuer à la mise en œuvre du projet du Parc Naturel

Périurbain du Jorat

SPADOM  court terme N.C

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue– 177

NATURE EN VILLE

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Espace public du centre-ville

Tous les autres programmes

d’actions « Armature verte »

Environnement – volets « air et

bruit, eau »

Adaptations aux changements

climatiques

Zones à bâtir hors périmètre

compact

Stratégie sectorielle « Paysage » :

les grands paysages de

référence, parcs d’agglomération,

espaces verts et loisirs doux

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : De

la nature en ville – Biodiversité et

patrimoine naturel, énergie,

agriculture en agglomération,

protection de l’air et du climat

A31 Qualité de l’air

B34 Espaces publics

C12 Enjeux paysagers cantonaux

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E12 Parcs régionaux et autres

parcs

E22 Réseau écologique cantonal

F12 Surfaces d’assolement (SDA)

F31 Espaces sylvicoles

Parc naturel péri-

urbain du Jorat

Concept directeur

nature en ville

178 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 179

PROMENADES

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – PROMENADES

A Valoriser et accompagner la mutation du territoire par des actions territoriales différenciées …

A.3 … dans les quartiers (à l’exception du centre-ville)

PRINCIPES ET MESURES

A.3.1. Cadrage de l’évolution des quartiers afin de respecter et de valoriser leur identité

M.2. Reconnaître l’architecture des bâtiments ainsi que la substance des parcs et jardins historiques (publics et privés) en tant

que valeurs patrimoniales et culturelles des quartiers.

M.6. Préserver les parcs existants selon leurs valeurs paysagères, historiques, culturelles et naturelles.

M.7. Reconnaître certains espaces verts existants comme parcs de quartier et les aménager en conséquence.

M.8. Créer de nouveaux parcs de quartier et espaces verts de proximité, en cohérence avec les composantes naturelles et

paysagères de la ville, dans les secteurs déficitaires en espaces verts.

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1. Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1. Préserver et valoriser l’arborisation et les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.).

M.2. Préserver, renforcer et créer des continuités entre les composantes paysagères et entre les réservoirs de biodiversité.

M.3. Reconnaître la topographie comme fondement de l’identité lausannoise.

M.4. Valoriser les vues internes sur la ville et les échappées sur le grand paysage.

M.5. Mettre en lien les composantes naturelles et paysagères du territoire construit.

M.6. Revitaliser et préserver les cours d’eau.

M.7. Revitaliser les embouchures des cours d’eau dans le lac en coordination avec les services cantonaux compétents.

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

M.9. Mettre en œuvre la stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et forestier. Promouvoir l’arbre en ville, notamment dans

une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique.

M.10. Préserver les espaces de pleine terre et favoriser les revêtements perméables.

M.11. Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville.

M.12. Réaliser un biomonitoring des éléments constituants de l’armature verte et bleue.

M.13. Développer l’armature verte et bleue dans une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique

(augmentation de la biomasse, développement de la canopée des arbres, concept de ville éponge, ombrage, mise en

valeur de l’eau, stockage de CO2, choix d’essences adaptées, etc.).

180 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

La capitale vaudoise bénéficie de composantes paysagères remarquables et contribuant largement à renforcer

l’identité de la ville. Si chacune des composantes de la mise en scène urbaine possède évidemment des qualités et

des intérêts qui lui sont propres, la mise en résonnance générale du paysage lausannois agit comme un véritable

révélateur de l’espace urbain.

Explicatif

Le développement des promenades, déplacements à but non fonctionnel, met en valeur les richesses du paysage

lausannois, sa topographie, les vues sur le grand paysage, la découverte de la ville, de ses « joyaux », tout autant pour

les autochtones que pour les touristes. Outre leur rôle de révélateur de l’identité paysagère lausannoise, les

promenades permettent de relier, du nord au sud ou de l’est à l’ouest, les espaces verts, les parcs remarquables, ainsi

que les éléments emblématiques du patrimoine urbain. La concrétisation d’un réseau de promenades au cœur de la

ville est un atout de taille pour Lausanne, riche en contrastes et diversités.

prolongement
du m2

CHUV

Promenade des Côtes et Coteaux

P
ro

m
e
n

ad
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 d

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s Falaise

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Promenade du Flon

Pro
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Promenade du Riolet

Promenade de la Ficelle

P
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Promenade du Centre

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Promenades

Promenades paysagères liées aux cours d’eau

(Nord-Sud)

Promenades paysagères liées à la topographie

(Est-Ouest)

Eléments urbains identitaires

Points de vue remarquables

Objets patrimoniaux de référence

Espaces verts liés aux promenades

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Mobilité

Métro

Centralités de quartier
existantes ou à créer

Réseau autoroutier

Tram

Autres  éléments

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Parcs d’importance régionale

(Blécherette - Vidy - Rovéréaz - Sauvabelin -

Parc naturel périurbain du Jorat)

VIDY

PROMENADES
Programme d’actions thématiques
Armature verte

Plaines-du-Loup

Pontaise

Borde

Bergières

Cour

Maupas
Echallens

Montelly

Ouchy

Montchoisi

Grancy
Faverges

Prés-de-Vidy

Bourdonnette
Sébeillon-Sévelin

PrélazMalley

Bellevaux

Montolieu

Praz-Séchaud

Boveresses

Chailly

Béthusy

La Sallaz

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 183

PROMENADES

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Créer un réseau de promenades paysagères qui mette en

valeur l’identité lausannoise (topographie, points de vue,

éléments patrimoniaux, lien ville-campagne) et relie les grands

parcs entre eux

SPADOM URB

RM

RM

en fonction

des

opportunités

non

Créer et améliorer les promenades nord-sud SPADOM URB

RM

RM

en fonction

des

opportunités

non

Créer et améliorer les promenades est-ouest SPADOM URB

RM

RM

en fonction

des

opportunités

non

Mettre en réseau les diverses promenades existant dans les

forêts joratoises

SPADOM RM moyen

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Espace public du centre-ville

Armature verte – volets « parcs

publics, espaces verts à usages

publics spécifiques, nature en

ville, arbres en ville, forêts »

Patrimoine

Mobilité – volets « politique

piétons, politique vélos »

Adaptations aux changements

climatiques

Zones à bâtir hors périmètre

compact

Stratégie sectorielle

« Urbanisation » : centralités et

une urbanisation dense et de

qualité

Stratégie sectorielle « Mobilité » :

la mobilité douce

Stratégie sectorielle « Paysage » :

les grands paysages de

référence, la trame paysagère :

une structure vivifiante à renforcer

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : de

la nature en ville – biodiversité et

patrimoine naturel, protection de

l’air et du climat

A23 Mobilité douce

A31 Qualité de l’air

B33 Affectations mixtes

B34 Espaces publics

C11 Patrimoine culturel et

développement régional

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E22 Réseau écologique cantonal

184 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 185

ARBRES EN VILLE

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – ARBRES EN VILLE

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1. Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1. Préserver et valoriser l’arborisation et les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.)

M.2. Préserver, renforcer et créer des continuités entre les composantes paysagères et entre les réservoirs de biodiversité.

M.3. Reconnaître la topographie comme fondement de l’identité lausannoise.

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

M.9. Promouvoir l’arbre en ville.

M.10. Préserver les espaces de pleine terre et favoriser les revêtements perméables.

M.11. Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville.

M.12. Réaliser un biomonitoring des éléments constituants de l’armature verte et bleue.

M.13. Développer l’armature verte et bleue dans une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique

(augmentation de la biomasse, développement de la canopée des arbres, concept de ville éponge, ombrage, mise en

valeur de l’eau, stockage de CO2, choix d’essences adaptées, etc.).

C.1.3. Intégration des dimensions naturelles et paysagères dans les quartiers

M.2. Mettre en œuvre le Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne6.

M.3. Sensibiliser les habitants et usagers des quartiers aux enjeux nature et paysage.

Contextualisation

Composante essentielle dans l’armature verte lausannoise, l’arbre possède de multiples atouts à valoriser :

urbanistique (renforçant la structure urbaine), paysager (élément de repère), esthétique, social, favorisant le bien-être,

environnemental (lutte contre les îlots de chaleur, écologique, économique). Il s’agit d’un élément structurant donnant

son sens à la trame végétale urbaine. En outre, l’arbre peut être utilisé sous diverses formes :

 en isolé comme « arbre remarquable » (marqueurs du temps dans la mémoire collective urbaine),
 en accompagnement d’avenues (alignement continu ou ponctuel selon les cas),
 dans les parcs publics et privés (poumons verts au cœur de la ville).

Ces diverses formes d’arborisation favorisent la mise en valeur du patrimoine, bâti et naturel de la ville et peuvent,

intrinsèquement, en faire partie. Pour que les arbres puissent jouer pleinement leurs rôles, ils doivent être intégrés à

tous les stades des réflexions urbanistiques afin qu’ils puissent bénéficier des meilleures conditions de croissance,

notamment dans une perspective de développement maximal de leurs canopées.

Explicatif

Face aux enjeux du renouvellement du tissu urbain et d’une possible densification autorisée par le Plan général

d’affectation en vigueur, il est nécessaire d’accompagner cette évolution de mesures qualitatives. Pour ce faire la

Municipalité a développé une « stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et forestier », qui prévoit les mesures

suivantes :

 Outils administratifs-règlementaires et cadre juridique :
 Plan de gestion forestier lausannois
 Plan d'affectation communal (PACom)
 Règlement de protection des arbres
 Régies de gestion du Fonds des arbres
 Inventaire de la pleine terre
 Protection des fruitiers

6 Rapport-préavis N°2018/42_Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne

186 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

 Garantir et renforcer les qualités de l’arbre et de la foret
 Plantation de nouveaux arbres
 Taille raisonnée
 Diagnostic de la croissance
 Choix des essences et climat
 Pépinières publiques et locales
 Fruitiers en expansion
 Vieux arbres / réseaux écologique forestier
 Parc naturel périurbain du Jorat (PNP)

 Valoriser les produits issus de la forêt
 Bois de construction et directive bois
 Bois énergie

 Accentuer la participation, I’éducation et la communication
 Les 100 arbres de demain
 Guichet cartographique pour le public
 Étiquetage systématique arbres particuliers
 Promotion de pratiques exemplaires
 Réédition brochure « Les arbres à Lausanne »
 Une école de I ‘arbre et de la foret

L’ensemble de ces dispositions permet de maintenir un haut ratio d’éléments structurants végétaux, mais également
d’intégrer la gestion du patrimoine arboré dans les programmes liés à l’amélioration de la qualité de vie, du climat, du
paysage et de la biodiversité en ville.

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 187

ARBRES EN VILLE

Pistes de réflexion

188 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 189

ARBRES EN VILLE

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Prior

ité

Prévu au

plan des

investisse

ments

Promouvoir l’arbre en milieu urbain et ses rôles paysagers, esthétiques,

sociaux, environnementaux, écologiques et économiques ; le considérer

comme dispensateur de bien-être

SPADOM  en

cour

s

N.C.

Elaborer une stratégie d’arborisation des rues et places mettant en scène

l’identité de Lausanne et sa structure urbaine en fonction de critères :

 de gabarit

 techniques

 patrimoniaux

 contextuels

SPADOM URB

RM

RM

en

cour

s

N.C.

Planifier la stratégie d’arborisation de manière coordonnée avec les projets

de renouvellement de la voirie et utiliser l’arbre comme outil de

requalification des voiries en lui offrant des conditions de développement

généreuses

SPADOM URB

RM

RM

en

cour

s

N.C.

Elaborer une charte de l’arbre en milieu construit SPADOM URB en

cour

s

N.C.

Elaborer un plan de gestion du patrimoine arboré des parcs lausannois SPADOM  cour

t

term

e

N.C.

Poursuive la politique de protection des arbres du RPGA en vigueur SPADOM URB en

cour

s

N.C.

Privilégier les provenances locales et régionales (circuits courts) pour la

fourniture des arbres

SPADOM  en

cour

s

N.C.

Assurer la protection des arbres patrimoniaux face au droit à bâtir, sur la

base d'un classement des arbres à établir selon leur valeur dendrologique

(âge, taille, essence, rareté), historique, paysagère et écologique dans le

cadre de la révision du PGA

SPADOM  en

cour

s

N.C

Planter des arbres pour les générations futures SPADOM  en

cour

s

oui

Mettre en œuvre la stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et

forestier

SPADOM  en

cour

s

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

190 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Espace public du centre-ville

Centralités de quartier

Armature verte – volets « parcs

publics, espaces verts à usages

publics spécifiques, nature en

ville, promenades, ressources

naturelles, forêts »

Patrimoine

Mobilité – volets « politique

piétons, politique vélos»

Environnement – volets « air et

bruit, eau »

Adaptations aux changements

climatiques

Stratégie sectorielle

« Urbanisation » : centralités et

une urbanisation dense et de

qualité

Stratégie sectorielle « Mobilité » :

la mobilité douce

Stratégie sectorielle « Paysage » :

espaces verts et loisirs doux

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : de

la nature en ville – biodiversité et

patrimoine naturel, protection de

l’air et du climat

A23 Mobilité douce

A31 Qualité de l’air

B33 Affectations mixtes

B34 Espaces publics

C11 Patrimoine culturel et

développement régional

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E22 Réseau écologique cantonal

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 191

TRANSITIONS

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – TRANSITIONS

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1. Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.5. Mettre en lien les composantes naturelles et paysagères du territoire construit.

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

C.2 … dans les territoires forains

PRINCIPES ET MESURES

C.2.1. Préservation de l’intégrité paysagère et naturelle des territoires forains

M.5. Intégrer les constructions dans le paysage.

Contextualisation

Si le paysage urbain de Lausanne est majoritairement minéral, les limites de son urbanisation - zones de transitions -

méritent une attention particulière. Les transitions peuvent se singulariser par des éléments biologiques sensibles et

riches en diversités telles que lisières forestières, franges et clairières agricoles. Souvent peu pris en compte, ces

espaces méritent une mise en valeur, que ce soit en milieu urbain (micros-massifs forestiers « reliques » du paysage)

ou dans les territoires forains (franges agricoles et forestières). Un réel dialogue entre le bâti et les espaces naturels

doit y être préconisé et développé dans le respect de chaque entité.

Explicatif

Le programme d’actions « armature verte – transitions » vise un traitement cohérent et un respect de la valeur

paysagère et biologique de chaque zone de transition. Le renforcement de la qualité paysagère des franges urbaines

prend en compte leurs fonctions : production agricole et sylvicole, espaces de loisirs de proximité, contribution aux

réseaux écologiques, etc. Dans les territoires forains, la Ville soutient la valorisation des espaces sensibles que sont les

clairières agricoles, par la pérennisation de l’exploitation de leurs ressources, notamment agricoles et éoliennes, tout

comme la recherche d’une transition douce entre l’urbanisation existante et les espaces agricoles adjacents. Au sein

des territoires urbains, le but est de marquer une césure entre l’urbanisation et les espaces agricoles afin de freiner

l’étalement des surfaces hybrides.

192 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Transition : Limites entre urbanisation et forêt

Faire entrer le paysage boisé dans les quartiers



Transition : Les franges urbaines

Souligner et valoriser les franges urbaines



Intégrer un archipel d’identités bâties au cœur du
paysage agricole



Transition : Les clairières agricoles

Maintenir les clairières agricoles en définissant
clairement leurs limites



Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – 193

TRANSITIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Coordonner la préservation des surfaces agricoles avec le traitement

des franges urbaines

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Assurer une distance minimale suffisante entre lisières et

constructions

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Etablir un cahier des charges ou une charte pour le traitement des

espaces de transition et l’appliquer non seulement aux projets de

développement urbain, mais aussi aux franges existantes

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Dans les quartiers contigus à des massifs ou cordons boisés

urbains, promouvoir un aménagement paysager des espaces

ouverts assurant une transition douce entre forêt et urbanisation :

dispositions en ce sens à intégrer dans la révision du PGA ou dans

l’établissement de PA

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Dans les territoires forains, promouvoir un aménagement paysager

des espaces ouverts favorisant une transition douce entre

urbanisation et espaces agricoles

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

En territoire urbain, promouvoir des aménagements paysagers des

espaces ouverts marquant une transition nette entre urbanisation et

espaces agricoles

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Promouvoir la (ré)implantation de vergers hautes-tiges  SPADOM  court

terme

N.C.

Aménager les espaces de transition avec les terrains agricoles en

coordination avec les instruments de la politique agricole

(Contribution à la qualité du paysage - CQP, réseaux écologiques –

OQE)

SPADOM  moyen

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Armature verte – volets « nature

en ville, ressources naturelles,

zones protégées, forêts »

Environnement – volets « eau,

sols et sites pollués »

Adaptations aux changements

climatiques

Zones à bâtir hors périmètre

compact

Stratégie sectorielle « Paysage » :

du bâti au grand paysage, parcs

d’agglomération, espaces verts

et loisirs doux

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : De

la nature en ville – Biodiversité et

patrimoine naturel, l’agriculture en

agglomération

C12 Enjeux paysagers cantonaux

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E12 Parcs régionaux et autres

parcs

E21 Pôles cantonaux de

biodiversité

F12 Surfaces d’assolement (SDA)

F31 Espaces sylvicoles

194 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture - Armature verte et bleue – 195

RESSOURCES NATURELLES

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – RESSOURCES NATURELLES

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.2 … dans les territoires forains

PRINCIPES ET MESURES

C.2.2. Préservation et valorisation des ressources des territoires forains

M.1. Valoriser les ressources énergétiques (bois, biomasse, hydraulique, éolien).

M.2. Valoriser les ressources nourricières au travers de l’appui aux circuits courts et aux filières de proximité, par la mise en

œuvre de la politique agricole urbaine : des balcons aux champs.

M.3. Valoriser les ressources hydriques.

M.4. Protéger les captages (zones et secteurs de protection des eaux).

M.5. Promouvoir les activités de délassement et de loisirs dans le respect des qualités des sites.

Contextualisation

La commune de Lausanne, ses territoires forains en particulier, est un réservoir remarquable de ressources naturelles

à valoriser dans le respect des qualités paysagères :

 Les ressources sylvicoles constituent un potentiel important d’approvisionnement en bois (énergie et matériel de

construction). La forêt est exploitée dans un objectif de pérennisation. Chaque année, près de 18'000 m3 de bois

sont produits. La forêt joue également un rôle important dans le stockage de CO2.

 Le potentiel énergétique éolien de Lausanne est en cours de développement avec le projet Eoljorat, lequel vise à

couvrir, à terme, les besoins énergétiques d’environ 22'800 ménages.

 La Commune est propriétaire de plus de 900 ha de terres agricoles vouées à la production et au renforcement du

lien ville-campagne.

 Les jardins familiaux et les potagers (privés et publics) sont des ressources nourricières à pérenniser et à exploiter

dans un objectif de sécurité alimentaire.

 Le territoire comprend plusieurs nappes phréatiques, dont la protection assure l’intégrité des ressources hydriques

et un approvisionnement en eau satisfaisant.

Explicatif

Par la mise en place du programme d’actions « armature verte – ressources naturelles », la Ville vise une exploitation

optimale des ressources disponibles sur son territoire. Les espaces forestiers sont fortement valorisés pour leurs rôles

multiples dans l’écosystème urbain et naturel. Ainsi, en plus de préserver et renforcer leur fonction de filtre, de réservoir

d’eau et de purificateur de l’air (stockage du CO2 par la photosynthèse), un renforcement de la production indigène

de bois-énergie est voulu en l’intégrant à la base du développement urbain (construction, chauffage). Lausanne

ambitionne, en outre, une plus grande promotion et utilisation des énergies renouvelables et naturelles locales à l’image

du projet Eoljorat, se développant dans les territoires forains. En matière de ressources agricoles, les grandes cultures,

la culture maraîchère, l’élevage, la production laitière, les potagers urbains et les vergers sont encouragés afin de

produire des aliments de proximité sains, distribués en circuit court avec une traçabilité optimale.

196 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Mettre en œuvre le projet « Parc naturel périurbain du Jorat » SPADOM  en cours N.C.

Coordonner la préservation des surfaces agricoles avec le traitement

des franges urbaines

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Soutenir les projets d’agriculture de proximité, de maraîchage et les

fermes pédagogiques à l’exemple de Rovéréaz et aux Amburnex

SPADOM  2015 oui

Renforcer les filières de valorisation des énergies vertes (bois, biomasse,

hydraulique)

SPADOM SIL en cours non

Améliorer la gestion de l’eau dans les espaces verts SPADOM  court

terme

N.C.

Poursuivre les mesures de protection des captages et des nappes

phréatiques

SPADOM

EAU

 en cours N.C.

Améliorer la qualité des eaux des cours d'eau par des mesures visant à

limiter leur pollution. Dans certains cas, viser une renaturation

EAU DGE

Revoir les planifications en vigueur afin de mettre en place des zones et

des dispositions spécifiques à la protection des zones humides ; la

protection des zones S de protection des eaux ; la protection de

l’intégrité des berges et de leur gabarit hydraulique (espace cours

d’eau) ; des modalités différenciées de production agricole (p.ex.

agriculture extensive dans et proche des zones S de protection des

eaux)

SPADOM URB moyen

terme

N.C.

Poursuivre les projets durables engagés au domaine des Saugealles et

les étendre à d’autres domaines

SPADOM  moyen

terme

-

Poursuivre le projet d’accueil « Nature » dans le rural du Chalet-des-

Enfants

SPADOM  2020 oui

Réaménager et mettre à disposition du public le refuge de la Fontaine

des Meules

SPADOM  court

terme

N.C.

Renforcer le rôle de l’association « Jorat, une terre à vivre au quotidien »

dans la gestion et la valorisation des richesses de ce territoire

SPADOM  en cours N.C.

Promouvoir et encourager la consommation de produits locaux,

notamment dans les structures publiques et privées de restauration

collective, p.ex. en soutenant des projets apportant de la valeur ajoutée

à ces produits, tels qu’un moulin, un abattoir, une conserverie, une

cuisine de 4ème gamme, etc.

SPADOM  en cours -

Poursuivre la politique d’acquisition par la Ville « d’espaces verts » SPADOM  en cours

Création d’un site de transformation du bois énergie en forêt (en

remplacement du site de la Tuilière)

SPADOM  court

terme

-

Reprendre l’entretien des surfaces boisées gérées par d’autres services

afin d’unifier le mode de gestion

SPADOM  moyen

terme

N.C.

Promouvoir la vente de certificats d’émission de CO2 SPADOM  court

terme

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture - Armature verte et bleue – 197

RESSOURCES NATURELLES

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Armature verte – volets « espaces

verts à usages publics

spécifiques, nature en ville, arbres

en ville, zones protégées, forêts »

Energie

Environnement – volet « eau, sols

et sites pollués »

Adaptations aux changements

climatiques

Zones à bâtir hors périmètre

compact

Stratégie sectorielle « Paysage » :

les grands paysages de

référence, parcs d’agglomération,

espaces verts et loisirs doux

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : De

la nature en ville – Biodiversité et

patrimoine naturel, énergie,

agriculture en agglomération, de

l’eau souterraine à l’eau potable,

protection de l’air et du climat

A31 Qualité de l’air

B34 Espaces publics

C12 Enjeux paysagers cantonaux

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E12 Parcs régionaux et autres

parcs

E22 Réseau écologique cantonal

F12 Surfaces d’assolement (SDA)

F31 Espaces sylvicoles

F44 Eaux souterraines

F51 Ressources énergétiques et

consommation rationnelle de

l’énergie

Parc naturel péri-

urbain du Jorat

198 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture - Armature verte et bleue – 199

ZONES PROTÉGÉES

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – ZONES PROTEGEES

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1. Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1. Préserver et valoriser l’arborisation et les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.).

M.2. Préserver, renforcer et créer des continuités entre les composantes paysagères et entre les réservoirs de biodiversité.

M.3. Reconnaître la topographie comme fondement de l’identité lausannoise.

M.4. Valoriser les vues internes sur la ville et les échappées sur le grand paysage.

M.5. Mettre en lien les composantes naturelles et paysagères du territoire construit.

M.6. Revitaliser et préserver les cours d’eau.

M.7. Revitaliser les embouchures des cours d’eau dans le lac en coordination avec les services cantonaux compétents.

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

M.9. Mettre en œuvre la stratégie Municipale pour le patrimoine arboré et forestier. Promouvoir l’arbre en ville, notamment dans

une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique.

M.10. Préserver les espaces de pleine terre et favoriser les revêtements perméables.

M.11. Créer un réseau de promenades paysagères reliant les principales entités paysagères de la ville.

M.12. Réaliser un biomonitoring des éléments constituants de l’armature verte et bleue.

M.13. Développer l’armature verte et bleue dans une perspective de lutte et d’adaptation au changement climatique

(augmentation de la biomasse, développement de la canopée des arbres, concept de ville éponge, ombrage, mise en

valeur de l’eau, stockage de CO2, choix d’essences adaptées, etc.).

C.2 … dans les territoires forains

PRINCIPES ET MESURES

C.2.1. Préservation de l’intégrité paysagère et naturelle des territoires forains.

M.1. Sauvegarder et développer la biodiversité.

M.2. Préserver le grand paysage et les vues.

M.3. Préserver et valoriser les clairières.

M.4. Protéger les surfaces forestières dans leur état et leur répartition actuelle.

M.5. Intégrer les constructions dans le paysage.

M.6. Préserver, améliorer et renforcer les liaisons biologiques.

M.7. Préserver et valoriser les éléments patrimoniaux paysagers significatifs.

M.8.  Développer une stratégie pour le traitement des limites de l’urbanisation, en particulier la thématique des franges urbaines.

C.2.2. Préservation et valorisation des ressources des territoires forains

M.1. Valoriser les ressources énergétiques (bois, biomasse, hydraulique, éolien).

M.2. Valoriser les ressources nourricières au travers de l’appui aux circuits courts et aux filières de proximité, par la mise en

œuvre de la politique agricole urbaine : des balcons aux champs.

M.3. Valoriser les ressources hydriques.

M.4. Protéger les captages (zones et secteurs de protection des eaux).

M.5. Promouvoir les activités de délassement et de loisirs dans le respect des qualités des sites.

200 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Contextualisation

Lausanne possède plusieurs secteurs dont l’intérêt naturel appelle leur protection (secteurs de protection des eaux,

biotopes, …), principalement localisés dans les territoires forains.

Explicatif

La mise en pratique de ce programme « armature verte – zones protégées » a pour objectif de protéger les espaces

verts à enjeux régionaux, faisant le lien entre ville et nature, des impacts de la densification et des pressions de

l’urbanisation. Les zones protégées traversant l’ensemble du territoire et les projets de développement urbain sont

intégrées aux corridors écologiques. Elles assurent, par leur mise en réseau, la préservation d’un équilibre naturel et le

brassage des diversités faunistique et floristique.

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture - Armature verte et bleue – 201

ZONES PROTÉGÉES

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Mettre en œuvre la politique agricole fédérale SPADOM  court

terme

N.C.

Promouvoir la transition vers une exploitation biologique des terres

agricoles lausannoises
SPADOM  en cours -

Préserver, voire régénérer la valeur organique et humique des sols

agricoles
SPADOM  en cours N.C.

Assurer la préservation qualitative et quantitative des diverses zones

protégées et les assortir au besoin de zones tampons à même de

garantir leur bonne fonctionnalité

SPADOM  en cours N.C.

Intégrer les surfaces des zones protégées dans le dispositif des réseaux

écologiques
SPADOM  en cours N.C.

Développer des mesures de mises en valeur écologique des zones

protégées
SPADOM  en cours N.C.

Gérer l’accès et les usages publics dans les zones protégées en

fonction des enjeux prioritaires (protection / loisirs)
SPADOM  en cours N.C.

Mettre en œuvre le projet du Parc Naturel Périurbain du Jorat SPADOM  en cours N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Armature verte – volets « nature

en ville, transitions, ressources

naturelles, forêts »

Environnement – volet « eau »

Dangers naturels

Adaptations aux changements

climatiques

Zone à bâtir hors périmètre

compact

Stratégie sectorielle « Paysage » :

les grands paysages de référence,

parcs d’agglomération, espaces

verts et loisirs doux

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : De

la nature en ville – Biodiversité et

patrimoine naturel, l’agriculture en

agglomération, de l’eau

souterraine à l’eau potable,

protection de l’air et du climat

A31 Qualité de l’air

C12 Enjeux paysagers cantonaux

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E12 Parcs régionaux et autres

parcs

E21 Pôles cantonaux de

biodiversité

E22 Réseau écologique cantonal

F12 Surfaces d’assolement (SDA)

F31 Espaces sylvicoles

F44 Eaux souterraines

Plan directeur

forestier

Parc naturel péri-

urbain du Jorat

202 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématique liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Armature verte et bleue – FORÊT 203

Programmes d’actions thématiques

Armature verte et bleue – FORET

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.1 … sur l’ensemble de la commune

PRINCIPES ET MESURES

C.1.1.  Valorisation des composantes naturelles et paysagères

M.1. Préserver et valoriser l’arborisation et les espaces verts existants (forêts, terres agricoles, parcs, etc.).

M.8. Intégrer les composantes naturelles, paysagères et topographiques dans les projets d’urbanisation.

C.1.3. Intégration des dimensions naturelles et paysagères dans les quartiers

M.1. Développer les qualités écologiques et paysagères des surfaces vertes privées.

M.2. Mettre en œuvre le Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne7.

M.3. Sensibiliser les habitants et usagers des quartiers aux enjeux nature et paysages.

C.2 … dans les territoires forains

PRINCIPES ET MESURES

C.2.1. Préservation de l’intégrité paysagère et naturelle des territoires forains

M.1. Sauvegarder et développer la biodiversité.

M.2. Préserver le grand paysage et les vues.

M.3. Préserver et valoriser les clairières.

M.4. Protéger les surfaces forestières dans leur état et leur répartition actuelle.

M.5. Intégrer les constructions dans le paysage.

M.6. Préserver, améliorer et renforcer les liaisons biologiques.

M.7. Préserver et valoriser les éléments patrimoniaux paysagers significatifs.

M.8. Développer une stratégie pour le traitement des limites de l’urbanisation, en particulier la thématique des franges urbaines.

C.2.2. Préservation et valorisation des ressources des territoires forains

M.1. Valoriser les ressources énergétiques (bois, biomasse, hydraulique, éolien).

Contextualisation

Les propriétés forestières de la Ville de Lausanne, localisées majoritairement dans le Jorat, s’élèvent à 1'900 ha, dont

1'514 ha sur le territoire communal et 143 ha en zone urbaine. À ceci viennent s’ajouter les aires forestières privées

représentant environ 20% de la surface forestière recensée en zone urbaine. La forêt est donc une ressource non

négligeable grâce à ses diverses fonctions : récréative, protectrice, productrice et paysagère. En outre, il s’agit d’un

maillon structurant essentiel dans la mise en réseau des espaces verts assurant une continuité paysagère et une lisibilité

du territoire.

Explicatif

Outre une application rigoureuse de la législation, la Commune s’engage à aller plus loin et à satisfaire à des objectifs

de durabilité plus élevés. Le programme d’action « armature verte » définit de manière spécifique les actions forestières

à entreprendre au niveau du PDCom. Il complète les mesures du plan directeur et du plan de gestion des forêts

lausannoises. Dans ce contexte, les forêts sont reconnues comme une ressource urbaine dont les services écologiques

contribuent à l’amélioration des conditions de vie en ville.

7 Rapport-préavis N°2018/42_Concept directeur « Nature en ville » de la Commune de Lausanne

204 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Mettre en œuvre le plan directeur forestier SPADOM  en cours N.C.

Développer les réserves forestières, les îlots de sénescence

et les arbres-habitat dans le but de renforcer le maillage

écologique forestier

SPADOM  en cours N.C.

Favoriser une cohabitation harmonieuse entre l’espace bâti et

la lisière forestière en favorisant là ou c’est possible une

implantation des bâtiments à plus de 10 m de la lisière

forestière

URB SPADOM 2013-2018 N.C.

Renforcer la qualité écologique de la zone tampon située

dans la bande inconstructible à la lisière forestière

SPADOM URB 2013-2018 -

Etablir un plan stratégique des zones et mesures de

compensation dans le domaine de la nature, du paysage, de

la forêt et de la biodiversité

SPADOM URB 2013-2018 N.C.

Promouvoir l’utilisation du bois indigène dans les

constructions publiques

URB SPADOM

Promouvoir l’utilisation du bois énergie comme source

d’énergie renouvelable pour la commune

SIL SPADOM

Développer là où c’est possible les réserves forestières, îlots

de sénescence et arbres habitats dans les forêts urbaines et

périurbaines

SPADOM  en cours N.C.

Limiter l’accès et la pression du public dans les zones de

refuge pour la faune et la flore (ex. vallons boisés, biotope,

zones d’intérêt écologique)

SPADOM URB en cours N.C.

Renforcer là où c’est possible l’accessibilité en transports

publics des grands espaces naturels et forestiers

RM TL

SPADOM

selon les

opportunités

N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions

du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autre

Tous les autres programmes

d’action « Armature verte »

Patrimoine

Environnement – volets « air et

bruit, eau, sols et sites pollués »

Dangers naturels

Adaptations aux changements

climatiques

Zone à bâtir hors périmètre

compact

Stratégie sectorielle

« Urbanisation » : centralités et

une urbanisation dense et de

qualité

Stratégie sectorielle « Paysage » :

les grands paysages de référence,

la trame paysagère : une structure

vivifiante à renforcer

Stratégie sectorielle

« Environnement et énergie » : de

la nature en ville – biodiversité et

patrimoine naturel, protection de

l’air et du climat

A31 Qualité de l’air

B34 Espaces publics

C11 Patrimoine culturel et

développement régional

C12 Enjeux paysagers cantonaux

E11 Patrimoine naturel et

développement régional

E22 Réseau écologique cantonal

F31 Espaces sylvicoles

F51 Ressources énergétiques et
consommation rationnelle de
l’énergie

Plan directeur

forestier

Programmes d’actions

localisés

site majeur de valorisation

paysagère

> vidy

206 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Site majeur de  207

valorisation paysagère - VIDY

Programmes d’actions localisés

Site majeur de valorisation paysagère - VIDY

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.3 … dans des sites de valorisation paysagère

PRINCIPES ET MESURES

C.3.3. Mettre en œuvre le parc d’agglomération de Vidy et revitaliser les rives du lac

M.1. Renforcement des connexions ainsi que des composantes naturelles et paysagères à la fois transversales et longitudinales.

M.2.   Protection des valeurs naturelles du secteur élargi du Bourget.

M.3. Mettre en œuvre le projet de renaturation de la Chamberonne en conciliant les fonctions écologiques et d’accueil du public.

M.4.  Pérennisation de l’offre diversifiée en équipements d’agglomération.

M.5.  Augmentation de l’attractivité du secteur de Bellerive, notamment en favorisant l’accès aux rives du lac pour le public.

M.6.   Confirmation de la vocation événementielle, touristique et d’hébergement d’Ouchy.

Le PDCom délimite cinq secteurs le long des rives du lac, selon leurs principales vocations et leur morphologie :

 « Bourget » à l’ouest, espace de « détente et nature »

 « Vidy » dédié aux « sports et loisirs »

 « Bellerive » au caractère plus industriel

 « Ouchy » à la vocation plus touristique

 « Les quais » à l’est, invitant à la promenade

Le parc d’agglomération de Vidy est défini comme un site majeur de valorisation paysagère. Le PDCom y déploie des

actions en faveur du paysage et de la nature. Celles-ci visent à assurer la réalité du réseau écologique lausannois. La

situation du Parc de Vidy lui confère un statut particulier : Cet espace est autant dédié aux équipements et aux activités

qu’à un espace naturel. Cette spécificité est prise en compte dans les actions qui sont envisagées visant à renforcer

ses deux qualités principales.

Le PDCom préconise premièrement l’accessibilité du Parc de Vidy. Bien qu’elle doive être garantie en TIM incluant du

stationnement eu égard aux vocations du site, les mobilités actives et les transports publics sont privilégiés. Dans cette

optique, les actions envisagées visent à hiérarchiser ces accès depuis la ville en :

 définissant des entrées principales coordonnées aux continuités paysagères, aux promenades et aux interfaces de

transports ; elles font l’objet d’aménagement paysager spécifique ;

 facilitant les relations entre la ville et le lac par le prolongement du réseau viaire urbain. A l’intérieur du parc, il est

proposé d’améliorer la perméabilité piétonne entre les différents secteurs de Vidy.

Pour répondre à la pression supplémentaire induite par la transformation du stade Pierre-de-Coubertin, la Commune

a élaboré un schéma directeur des rives occidentales du lac (SDROL). Le SDROL précise les objectifs et principes

d’aménagement et de développement selon les vocations des deux secteurs situés à l’ouest :

 « Bourget » : favoriser la nature et la biodiversité, privilégier le calme, diminuer la pression humaine, redimensionner

le stationnement, limiter l’accès public aux rives à l’embouchure de la Chamberonne

 « Vidy » : confirmer les activités existantes, améliorer les liaisons de mobilités actives, favoriser l’usage des TP,

requalifier les espaces d’entrée au site, relocaliser le stationnement, préconiser des aménagements adaptés au

grand paysage, notamment lors de compensations végétales (p.ex. en valorisant la lecture de la vallée du Flon et

les échappées visuelles sur le lac), permettre l’accès au lac (p.ex. en prolongeant la plage).

208 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Objectif : Préserver et valoriser le paysage et la nature en premier lieu

Actions  Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Projet de renaturation de la Chamberonne SPADOM  moyen

terme

non

Projet de renforcement du caractère naturel de la réserve du

Bourget

  moyen

terme

(étude en

cours)

Poursuite de la promenade du coteau de Cour   moyen

terme

(étude en

cours)

Mise en place d’éléments du réseau écologique (petits

aménagements)

  court terme

Projet de mise en valeur des entrées dans le site (lien Vallée

de la Jeunesse, lien Parc de Milan, lien promenade de la ficelle,

lien promenade de la Vuachère)

  moyen

terme

Pesée des intérêts selon les secteurs entre accueil du public,

activité sportive, nature et mobilité

 URB court moyen

et long

terme

Projet de renouvellement de l’arborisation (stratégie à court,

moyen et long terme)

Etude paysagère sur un périmètre élargi autour du Stade

Pierre-de-Coubertin afin d’évaluer les mesures de

compensations liées au PA« Stade Pierre de Coubertin »

BDM URB

SPADOM

moyen

terme

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

rapport visuel au lac

baignade

baignade

activités
touristiquesactivités

portuaires

Rapport
sensoriel au lac

Vid
y

Ouc
hy

Bell
er

ive

M
ala

dièr
eCha

m
ber

on
ne

MALLEY

GARE

UNIL - EPFL

activités

nature

activités

Sauvabelin
Rovéréaz
Blécherette Vidy

nature

Parc d’agglomération
Reconnaître le statut spécifique du Parc
d’agglomération de Vidy, lieu de forte
concentration de programmes où
doivent être respectées et renforcées
les qualités naturelles et paysagères

Définir l’implantation et

l’aménagement de la promenade

Vocations
Renforcer les vocations principales des
secteurs du Parc d’agglomération

Assurer des liaisons et une continuité
physique entre ces secteur

BOURGET
PARC NATUREL
détente et nature

VIDY
PARC URBAIN
sport et loisirs

BELLERIVE
valorisation des rives à préciser

OUCHY
tourisme

QUAI
promenade

Promenade de la Chamberonne
Définir l’implantation et l’aménagement de la
promenade

Entrée principale

Réserve naturelle du Bourget
Limiter l’accès au public pour renforcer
le caractère naturel

Accès depuis les Prés-de-Vidy

Promenade du Flon
Définir l’implantation et
l’aménagement de la
promenade

Entrée principale

Entrée principale

Entrée principale

Entrée principale

Promenade des Côtes et Coteaux
Définir l’implantation et l’aménagement de la
promenade

Promenade de la ficelle

Promenade de la Vuachère

Sous-réseau biologique
Liaisons continues ä consolider ou à
renforcer par des relais ponctuels

Sous-réseau biologique
Eléments surfaciques ä conserver et
à renforcer

Sous-réseau biologique
Liaisons continues à consolider ou à
renforcer par des relais ponctuels

Renaturation de la Chamberonne
et son embouchure

Valorisation du lien avec le lac
Extension de la plage à étudier

Revitalisation de l’embouchure
du Flon à étudier

Revitaliser l’embouchure
de la Vuachère à étudier

Entrées principales
Renforcer les entrées du parc d’agglémation le long des
continuités naturelles et paysagères et aux interfaces de
transports

Prévoir des aménagements paysagers en lien avec le
caractères et les vocations spéficiques à chaque entrée

Garantir le stationnement TIM mais prioriser
l’aménagement en faveur des piétons

Connexions
Renforcer les connexions transversales depuis les quartiers
adjacents jusqu’au lac en s’appuyant sur le réseau viaire
existant

Assurer une porosité longitudinale facilitant les connexions
pour les modes doux le long du lac à travers l’ensemble du
parc d’agglomération (en respectant les qualités naturelles
et paysagères du site)

Améliorer les conditions des transports publics et
diversifier l’offre le long du lac

Vues
Aménager les vues majeures et
valoriser les qualités paysagères des
espaces majeurs d’accueil du public

Vent-Blanc / Bellerive
Planifier des activités compatibles avec
l’utilisation actuelle du lieu sur le quai du
Vent-Blanc et sur la plage de Bellerive

Espaces majeurs d’accueil du public
Faciliter l’accès à ces espaces et assurer des
connexions pour les modes doux entre eux

P+R
Prévoir le développement futur du secteur :
déplacement, enterrement ou suppression
du P+R et implantation de programmes
(bâtis ou non bâtis) d’intérêt général à
l’échelle de l’agglomération

Place de la navigation
Repenser la programmation en lien avec la place
de la Riponne (déprogrammation possible)

Promenade paysagère

Itinéraire MD à créer ou renforcer

Principales échappées visuelles à valoriser

VIDY
Programme d’actions localisées
Site majeur de valorisations paysagères

Secteur mixte nature/

accueil du public

Secte
ur m

ix
te

 n
atu

re/a
ccueil d

u p
ublic

Secteur nature

Secte
ur accueil d

u p
ublic

Rive époque romaine

Rive avant remblais EXPO 1964

COMMUNE DE

CHAVANNES-PRES-RENENS

COMMUNE DE

SAINT-SULPICE

P

P

P

P

P

P

Site archéologique

Lac Léman

Port de Vidy

Tenni

Pyramides de Vidy

Route
 ca

nto
nale

 1
Route nationale N1

Avenue de Rhodanie
Giratoire de la Maladière

Tir à l’arc

D
ire

ct
io

n B
ourd

onnet
te

Stade Pierre-de-Coubertin

Stade Juan-Antonio Samaranch

Skate-

-park

Etang

Fontaine

Club d’aviron - LSA

Ecole de voile

Monument Major Davel

Jardins familiaux

Camping

L

L

L

Bosquet et cordon boisé caractéristiques

Paysage

Vocation

Limite des secteurs du parc Bourget

Ludique à maintenir / renforcer

Parking à maintenir

Cheminement continu des rives

Cheminement mixte de MD existant

Cheminement réservé au piéton

Cheminement mixte de MD à créer

Echappée visuelle

Espace structuré privatif (jardins familiaux, camping)

Projet / Mesure

Bus et arrêts future ligne «olympique» - tl 24

Piste cyclable existante à renforcer

Plage en libre accès, à créer

P

Parking à créerP

Parking à supprimer

Cheminement réservé au piéton, à créer

Echappée visuelle à valoriser

Mesure de la vision directrice

Projet en cours

xx

xx

Périmètre du Schéma directeur des rives occidentales du lac

En lien avec le lac

Plage en libre accès, existante

Installation (pêche, sport, ateliers)

Bâtiment d’importance patrimoniale

Patrimoine / Contrainte technique

Suprastructure technique (eau, gaz) : ouvrage en superstructure

Suprastructure technique (eau, gaz) : ouvrage enterré

Élément bâti d’importance patrimoniale

Mobilité

Accès principal au site

Légende

Maillage viaire

Buvette / restaurant à créer, à améliorer

Le Flo
n

Renaturation

de la Chamberonne

Parking à supprimer

Nouvelle STEP

Aménager une plage de sable

Nouveau siège CIO

secteur 1: DETENTE ET NATURE secteur 2: LOISIRS ET SPORT

Valoriser la liaison de mobilité douce

Transformation du stade P. Coubertin

Relocalisation du terrain des juniors

Hiérarchiser les liaisons de mobilité douce

Requali�er l’espace d’entrée

Parking à supprimer et à déplacer

Limiter l’accès public aux rives du lac

Légende

Renatura

de la Cham

Rive époque romaine

Rive avant remblais EXPO 1964

P
P

Site archéologique

Giratoire de la Mae la M

Tir à l’arcTiTirTir àr à à l’ l’al’ararcrcc

aStade Pierre-de-aaa

Skate-kateSk -SSkSkSkakatatete-e-e-

-park-paark-p-pa-paparparkarkrkk

Club d

CampingCampCa pin

LLL

LLL

Valoriser la liaison de mobilité douce

TransfTrraanan formattion du stamaf tmma

PParking à supprimer et à déplacer

Secteur 1- Détente et nature

1

2

3

4
5

Lausanne

Lac Léman

1

2

3

4

5

Détente et nature

Loisirs et sport

Zone à caractère industriel

Tourisme

Promenade (quai)

VIDY - SCHÉMA DIRECTEUR DES RIVES DU LAC
Programme d’actions localisées
Site majeur de valorisations paysagères

Rive époque romaine

Rive avant remblais EXPO 1964

P

P

P

P

P

P

P

Site archéologique

an

Port de Vidy

Tennis-club

Petit train

Pyramides de Vidy

Avenue de Rhodanie

Piscine de Bellerive

Giratoire de la Maladière

Tir à l’arc

Direction Ouchy

Stade Pierre-de-Coubertin

Théâtre de Vidy

Stade Juan-Antonio Samaranch

Skate-

-park

mini-

-golf

Fontaine

Club d’aviron - LSA

Ecole de voile

Camping

Le Flo
n

Aménager une plage de sable

Nouveau siège CIO

secteur 1: DETENTE ET NATURE secteur 2: LOISIRS ET SPORTS

Valoriser la liaison de mobilité douce

Requali�er et redimensionner le camping

Valoriser la liaison piétonne

Transformation du stade P. Coubertin

Relocalisation du terrain des juniors

Hiérarchiser les liaisons de mobilité douce

Requali�er l’espace d’entrée

Valoriser l’espace libre à l’Est

Requali�er l’espace d’entrée

Parking à supprimer et à déplacer

Valoriser la liaison de mobilité douce

P

Fontaine

Noouveaaauu siègge

Secteur 2 -Loisirs et sport

1

2

3

4
5

Lausanne

Lac Léman

1

2

3

4

5

Détente et nature

Loisirs et sport

Zone à caractère industriel

Tourisme

Promenade (quai)

L

L

L

Bosquet et cordon boisé caractéristiques

Alignement d’arbres caractéristique

Paysage

Vocation

Restructuration des espaces ouverts au public

Ludique à maintenir / renforcer

Espace libre polyvalent - intégration paysagère et remise en état à soigner

Sportive

Libre accèsLCulturelle Parking à maintenir

Cheminement continu des rives

Cheminement mixte de MD existant

Cheminement réservé au piéton

Franchissement inférieur

Cheminement mixte de MD à créer

Echappée visuelle

Espace structuré privatif (jardins familiaux, camping)

Intégration et ouverture paysagère à étudier

Projet / Mesure

Bus et arrêts future ligne «olympique» - tl 24

Piste cyclable existante à renforcer

Plage en libre accès, à créer

P

Parking à créerP

Parking à supprimer

Cheminement réservé au piéton à créer

Echappée visuelle à valoriser

Mesure de la vision directrice

Projet en cours

xx

xx

Périmètre du Schéma directeur des rives occidentales du lac

En lien avec le lac

Plage en libre accès, existante

Valorisation des espaces en lien avec le port

Installation (pêche, sport, ateliers)

Ancienne rive à valoriser

Site d’importance patrimoniale majeure

Bâtiment d’importance patrimoniale

Patrimoine / Contrainte technique

Suprastructure technique (eau, gaz) : ouvrage en superstructure

Élément bâti d’importance patrimoniale

Mobilité

Accès principal au site

Légende

Maillage viaire

Buvette / restaurant existant

Buvette / restaurant à créer, à améliorer

VIDY - SCHÉMA DIRECTEUR DES RIVES DU LAC
Programme d’actions localisées
Site majeur de valorisations paysagères

programmes d’actions

localisés

site majeur de valorisation

paysagère et agricole

> Rovéréaz

214 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Site majeur de valorisation  215

paysagère– ROVÉRÉAZ

Programmes d’actions localisés

Site majeur de valorisation paysagère - ROVEREAZ

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.3 … dans des sites de valorisation paysagère

PRINCIPES ET MESURES

C.3.2. Mettre en œuvre le parc d’agglomération de Rovéréaz

M.1. Préservation des qualités paysagères existantes ainsi que de la vocation agricole du site et renforcement de ses liens avec

les quartiers adjacents.

Le domaine de Rovéréaz est un site exceptionnel, tant du point de vue paysager (clairière agricole ouverte sur le grand

paysage en direction du lac et des Alpes) qu’historique (dernière campagne lausannoise restée intacte, préservation

des objets patrimoniaux la constituant).

En tant que parc d’agglomération, le site de Rovéréaz doit conserver son caractère agricole et garantir l’accueil du

public. A cette fin, la Ville souhaite renforcer le côté multifonctionnel du domaine, tout en axant son exploitation vers

un mode de production locale de nourriture.

Les activités et les aménagements prévus sur le domaine de Rovéréaz sont différenciés en fonction :

 des qualités paysagères et patrimoniales du site ;

 de la qualité des sols.

Les liens entre la campagne de Rovéréaz et les quartiers adjacents doivent être renforcés par l’aménagement de

cheminements de mobilité active. Rovéréaz joue un rôle important dans la constitution du réseau écologique

lausannois.

La cohabitation entre le monde agricole et la biodiversité sera valorisée, notamment en privilégiant les cultures

biologiques, diversifiées, et en renforçant les structures paysagères et biologiques de valeur (haies, bosquets plus

extensifs, ruisselets, vergers, etc.). La production agricole et maraîchère biologique sera prioritairement à destination

de la restauration collective communale.

C’est également un lieu adéquat pour mettre en place une plate-forme de communication destinée à sensibiliser la

population lausannoise aux problématiques agricoles.

216 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Objectif : Préserver et valoriser le paysage et la nature en y développant une agriculture de proximité

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Gestion écologique des espaces agricoles

Projet de renaturation du Riolet

Projet de cheminements (promenades délassement et

accessibilité aux quartiers voisins) et d’accueil du public

Projet de mise en valeur des points de vue

Projet d’implantation des jardins familiaux

SPADOM  court terme

oui

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Promenade des Bois
Définir l’implantation et
l’aménagement de la promenade

Repenser l’accessibilité
de la ferme depuis la
route d’Oron

Mettre en valeur
les points de vue
sur le grand paysage

Préserver les
objets patrimoniaux

Cheminements
Assurer une accessibilité
aux quartiers environnants

Promenade du Riolet
Définir l’implantation et
l’aménagement de la promenade

Promenade des Falaises
Définir l’implantation et
l’aménagement de la promenade

Sous-réseau biologique
Eléments surfaciques à conserver et à
renforcer pour les espèces liées aux zones
agricoles biologiques et les milieux humides

Sous-réseau biologique
Liaisons continues à consolider
ou à renforcer par des relais ponctuels

Reliques du paysage
Faire entrer le paysage boisé
dans le territoire construit
et les projets d’urbanisation

Frange urbaine
Renforcer la limite entre
urbanisation et agriculture

Clairière
Préserver la limite nette
de la clairière agricole

ROVÉRÉAZ
Programme d’actions localisées
Site majeur de valorisations paysagères

programmes d’actions

localisés

site majeur de valorisation

paysagère et agricole

> Sauvabelin

220 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions localisés liés à la nature, aux paysages et à l’agriculture – Site majeur de valorisation 221

paysagère– SAUVABELIN

Programmes d’actions localisés

Site majeur de valorisation paysagère - SAUVABELIN

C Mettre en réseau le territoire par le renforcement des composantes naturelles, paysagères et agricoles …

C.3 … dans des sites de valorisation paysagère

PRINCIPES ET MESURES

C.3.1. Mettre en œuvre le parc d’agglomération de Sauvabelin.

M.1. Renforcement du bois de Sauvabelin comme destination de loisirs doux dans un milieu forestier.

L’attractivité récréative et touristique de Sauvabelin doit être valorisée par la définition de lieux d’intérêt, pour permettre

l’accueil du public sans atteinte à l’intégrité naturelle de la forêt. La valorisation des différents lieux destinés à l’accueil

du public passe par leur mise en relation avec le parc et la ville. Dans cette optique, un réseau de chemins à la fois

utilitaires et de loisirs est défini afin d’éviter une dispersion des visiteurs dans l’ensemble de la forêt ; les entrées du

parc sont également marquées de manière claire. Ces cheminements sont en outre conçus de manière à mettre en

scène les valeurs paysagères et topographiques du site.

Dans cette optique récréative, le Parc de l’Hermitage constitue un espace particulier. Il est confirmé en tant que grand

parc urbain, espace de délassement pour les habitants du centre-ville et des quartiers adjacents.

Parallèlement, l’intégrité de la forêt est renforcée en réduisant la pression du public. Pour ce faire, une limitation de

l’accès aux massifs forestiers en dehors des cheminements prévus et des lieux d’accueil du public est préconisée.

Les rôles de la forêt étant multiples, les actions sur celle de Sauvabelin sont également plurielles. Il est souhaité tout

d’abord de maintenir et entretenir, dans leur rôle de protection contre les dangers naturels et de préservation de la

biodiversité, les massifs situés dans les parties du parc possédant une topographie marquée (côtes ouest, flancs du

Vallon du Flon). Sur le plateau du Sauvabelin ensuite, la Ville souhaite exploiter les ressources sylvicoles afin de valoriser

une production de bois au cœur de la ville. Finalement, il est proposé de préserver la réserve naturelle des Vieux-

Chênes et à y proscrire tout accès du public.

222 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Objectif : Préserver et valoriser le paysage et la nature en premier lieu

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan

des

investissements

Projet de renaturation du lac de Sauvabelin

Projet d’extension de la réserve des vieux chênes

Mise en place du plan de gestion forestier

Réflexion sur la hiérarchisation des cheminements

(suppressions envisagées dans les secteurs de protection de

la nature)

Mise en place d’élément du réseau écologique (notamment

dans la continuité des aménagements de Tridel)

SPADOM  court terme

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Entrées et cheminements
Clarifier et rendre visible les entrées
Concentrer les flux de visiteurs Lac de Sauvabelin

Finaliser le projet de renaturation
du lac

Sites majeurs d’intérêts
Favoriser l’accessibilité et
l’accueil du public

Promenade des Bois
Définir l’implantation et
l’aménagement de la promenade

Promenade des Falaises
Définir l’implantation et
l’aménagement de la promenade

Promenade du Flon
Définir l’implantation et
l’aménagement de la promenade

Sous-réseau biologique
Eléments surfaciques à conserver
et à renforcer

Sous-réseau biologique
Liaisons continues à consolider
ou à renforcer par des relais ponctuels

Reliques du paysage
Faire entrer le paysage boisé
dans le territoire construit
et les projets d’urbanisation

Secteur d’accueil
du public

Secteur de
protection de
la nature

Réserve des
Vieux Chênes

La côte de
Bellevaux

SAUVABELIN
Programme d’actions localisées
Site majeur de valorisations paysagères

PROGRAMMES D’ACTIONS THEMATIQUES

> ENERGIE  229

> ENVIRONNEMENT  241

> air et bruit 243

> eau  247

> sols et sites pollués  255

> risques technologiques 259

> SURFACE D’ASSOLEMENT  267

> SOUS-SOL  275

> DECHETS  283

> DANGERS NATURELS  287

> CLIMAT  291

> politique générale 293

> réduction des émissions de gaz à effet de serre 297

> adaptation aux changements climatiques 299

ENVIRONNEMENT

226 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

thématiques

> énergie

228 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – ENERGIE 229

Programmes d’actions thématiques

ENERGIE

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.3 … liés au développement des infrastructures techniques

PRINCIPES ET MESURES

D.3.1. Réduction de l’empreinte énergétique du territoire communal.

M.1. Valoriser les potentiels en énergies renouvelables du territoire communal.

M.2. Prioriser les raccordements au chauffage à distance, l’étendre et le densifier afin d’augmenter sa part de marché à 30% à

l’horizon 2030.

M.3. Augmenter la part des énergies renouvelables alimentant le chauffage à distance.

M.4. Poursuivre une politique de promotion et de participation à des projets énergétiques durables (extra-communaux).

M.5. Réduire la consommation énergétique, les émissions de polluants et de CO2 par habitant et par bâtiment.

M.6. Promouvoir l’efficacité énergétique.

M.7. Augmenter la part de marché du gaz au détriment du mazout.

M.8. Promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables au travers des produits proposés aux clients des SIL.

D.3.2. Garantie de l’approvisionnement en fluides, en énergie et en signaux multimédia de l’ensemble du territoire.

M.1. Maintenir la fiabilité et la sécurité d’approvisionnement.

M.2. Entretenir et étendre les réseaux.

M.3. Construire un réseau multimédia en fibre optique.

M.4. Intégrer des productions d’électricité et de chaleur décentralisées.

M.5. Construire et exploiter les réseaux de manière pérenne en coordination avec les aménagements urbains.

M.6. Exploiter les convergences avec la domotique.

D.3.3. Harmonisation et rationalisation de l’éclairage public en lien avec le Plan lumière.

M.1. Structurer l’espace urbain nocturne avec un éclairage adapté.

M.2. Réduire et standardiser le matériel.

M.3. Prendre en compte l’évolution des technologies.

M.4. Réduire la pollution lumineuse.

D.3.4. Limitation des impacts de l’industrie sur l’environnement.

M.1. Prendre en compte, dans la mesure du possible, les principes de l’écologie industrielle.

Contextualisation

Les développements et stratégies énergétiques sont au cœur de bien des débats en Suisse, en raison notamment de

la libéralisation des marchés de l'énergie. Dans ce contexte, les Services industriels de Lausanne doivent se positionner

afin de répondre non seulement aux attentes des consommateurs, mais aussi aux visions stratégiques de la

Confédération d’ici 2050. Cette stratégie est liée à de grandes options qui ont été prises par le Conseil et les chambres

fédérales. Dans le domaine électrique, un des plus grands défis est de sortir à terme du nucléaire. Pour cela, il s’agit

de prévoir une transition qui permette de ne plus recourir à l’électricité d’origine nucléaire. Un important travail de

substitution via les nouvelles énergies renouvelables (solaire, éolien, biomasse) est à conduire de pair avec une série

d’optimisation des moyens actuels de production d’électricité hydraulique.

Lausanne n’a pas attendu les impulsions de la Confédération pour mettre en place une politique énergétique

exemplaire. En effet, la Ville fait partie, depuis 1996, du réseau « Cité de l’énergie » regroupant de nombreuses villes

autour de cette problématique. Une politique énergétique globale est préconisée. Elle ne consiste pas uniquement à

produire de l’électricité, à transporter de la chaleur et à encourager les économies d’énergie, mais aussi à concevoir

autrement la mobilité, l’organisation de l’administration ainsi que la gestion des immeubles occupés et loués par la

Ville. Lausanne se place parmi les collectivités publiques les plus actives en matière de développement durable et

d’utilisation rationnelle de l'énergie. Sa politique a été plusieurs fois récompensée par divers labels et prix. En 2004,

elle a été la première ville européenne à obtenir le label European Energy Award (EEA) gold. Elle a été, en 2009,

récompensée une nouvelle fois par ce label confirmant les qualités de sa politique énergétique.

Le téléréseau « Citycable », construit avec une technologie hybride fibre optique-coaxial (HFC), fournit avec efficacité

des prestations de radio-télévision depuis 1976 et des prestations Internet depuis 1999. Le déploiement d’un nouveau

230 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

réseau entièrement en fibre optique et la migration des clients du réseau HFC représentent un défi pour Citycable.

L'électricité est omniprésente dans la vie des Lausannois. En effet, la mobilité urbaine (métro, trolleybus, ascenseur,

voiture), les communications (téléphone, ordinateur) ou toutes autres activités mobilisant un appareil nécessitent de

l’électricité. Les SIL gèrent et entretiennent le réseau alimentant à chaque instant 230'000 clients, particuliers ou

entreprises. Cependant, la nécessite de gestion et de contrôle de l’approvisionnement, l’abandon probable du

nucléaire et la croissance de la production d’électricité issue de sources d’énergie renouvelable diverses et fluctuantes

entraînent la modification des exigences posées aux réseaux électriques. En effet, les énergies renouvelables, émanant

principalement de nombreuses petites unités de production, dépendent des conditions météorologiques (conditions

d’ensoleillement, force du vent, débit des cours d’eau, …). Ceci engendre, d’une part, une difficulté de planification et,

d’autre part, une variabilité quantitative significative. Pour pouvoir gérer cela, les réseaux de transport d’électricité

doivent devenir plus « intelligents ». Un changement de paradigme en matière d’électricité est nécessaire au travers du

développement des « Smart Grids ».

Explicatif

Pour faire face aux différents enjeux qu’attendent les Services industriels, plusieurs projets, basés sur une diversité de

ressources énergétiques, sont programmés pour les années à venir. Lausanne vise une optimisation de sa centrale

hydraulique de Lavey, la réalisation du grand projet d’éoliennes dans le Jorat (EolJorat), l’utilisation des toits des

bâtiments pour l’installation de centrales solaires photovoltaïques, divers projets dans le domaine de la géothermie

ainsi que de « fermes » pour la méthanisation de la biomasse. Elle vise encore une optimisation de l’éclairage public

via son Plan lumière et une plus grande sensibilisation de la population aux économies d’énergie (programme de la

maîtrise de la demande d’énergie).

En matière de communication, une mutation technologique est initiée par le développement de la fibre optique. Celle-

ci permettra de satisfaire la demande d’une société hyper connectée en matière de télévision, de téléphonie et

d’internet, en offrant des services à hautes valeurs ajoutées. La fibre optique permettra de faire le lien entre le monde

de l’énergie et celui des technologies de l’information, en développant notamment la domotique pour faciliter la vie des

habitants et avoir un meilleur contrôle des consommations. Une maison « intelligente » programmable et réglable en

fonction du rythme de vie de ses habitants permet une consommation optimisée pour une qualité de vie optimale

(chauffage, allumage des appareils électroniques,…).

Concernant l’électricité, le défi se résume en deux mots « Smart Grid » ou « réseaux intelligents ». Exploiter l’énergie

avec efficacité tout en permettant le contrôle des sources d’approvisionnement, toujours plus variées et fluctuantes

est l’objectif d’une gestion globale de la ressource. L’émergence des « réseaux intelligents » en matière d’électricité

passe par une intégration plus importante des nouvelles technologies dans le réseau électrique ; de facto, par des

solutions informatiques permettant la collaboration entre partenaires de l’énergie et le développement d’outils pour

améliorer notamment la gestion des flux d'énergie ou pour mieux visualiser la consommation de courant.

Réseaux

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Réseau principal

Réseau TRIDEL

Trame future

Périmètre Sud

Périmètre Sud-Ouest

Périmètre Pierre-de-Plan

Périmètre Nord-Ouest (Bossons)

Périmètre Nord-Ouest (Boissonnet)

Périmètre Elysée

Centrale principale

Centrale en projet

Usine de biométhanisation

Réseau autoroutier

Autres éléments

Espaces verts
(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Espac
(Parcs u

Forêts

Zone à

RÉSEAU DE CHAUFFAGE À DISTANCE
Programme d’actions  thématiques
Énergie

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – ENERGIE 233

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan des

investissements

Poursuivre la mise en œuvre du  « plan solaire » visant à

exploiter le potentiel photovoltaïque des toitures,

notamment lausannoises  (SI-REN, produit SIL Solanne, év.

Solanne contracting ou autres développements)

Si-REN/SIL SIL, URB

SGLEA

en cours financement par

SI-REN pour les

grandes

installations (>50

ou 100 kW) et par

le budget de

fonctionnement

pour les SIL

(Solanne, produite

clef en main

financé par le

client) ou préavis

2016/31 avec

investissements au

PF (év. Solanne

contracting, < 50

ou 100 kW)

Mettre en place des dispositifs de valorisation de l’énergie

thermique des eaux en sortie de STEP

PUR SIL 2018-2020

EPURA SA

Poursuivre la densification et l’extension du chauffage à

distance avec pour objectif 30% de part de marché à

l’horizon 2030, avec une part de chaleur renouvelable aussi

importante que possible (min. 60%)

SIL  en cours extensions

ordinaires et

densification du

réseau : prévues

au plan des

investissements

Mesures liées à la

sécurité

d’approvisionneme

nt en fonction de

l’accroissement de

la demande :

financement prévu

pour l’extension de

la chaufferie de

Malley (7 MCHF)

Compensation à

trouver pour la

chaufferie au sud

prévue au PI pour

5 MCHF

compensés

Mesures liées à

l’augmentation de

la chaleur

renouvelable :

financement par le

Fonds CO2

(remboursement

de la taxe CO2) et

par financement

alternatif (création

de SA)

234 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Poursuivre la densification du réseau de gaz au détriment

du mazout et désaffecter les zones attribuées en priorité au

chauffage à distance (développement coordonné des

réseaux gaz et CAD)

SIL  en cours Extension

ordinaires et

densification du

réseau : prévues

au plan des

investissements

Soutenir une mobilité individuelle avec motorisation

alternative peu polluante

SIL  En cours Evaluation de la

rentabilité de la

prestation GNC en

cours.  Un montant

de CHF 450'000.-

figure au PI pour

une station GNC

supplémentaire.

Cet investissement

est toutefois en

cours de

réévaluation.

Concrétiser des projets permettant d’augmenter la

production d’énergie à partir de sources renouvelables

locales :

 Eolien

 Photovoltaïque

 Valorisation énergétique du bois biométhanisation

 Géothermie de moyenne et grande profondeur

SIL PUR,

SPADOM,

RM, SLG,

URB

en cours :

réalisation :

pas avant

2018 au

mieux pour

les

premiers

projets

(sauf pour

le

photovoltaï

que dont la

progressio

n annuelle

attendue

est de 3

mw/an)

éolien, solaire,

biométhanisation

agricole :

financement par SI-

REN

biométhanisation

industrielle : en

suspens pour 10

ans au moins,

dépend de la

planification

cantonale et des

objectifs du plan

cantonal de gestion

des déchets. Ne

figure pas au plan

des

investissements

Production de

biogaz par

méthanisation des

boues de STEP

(projet financé par

Epura SA)

valorisation

énergétique du

bois et géothermie :

financement par le

Fonds CO2

(remboursement de

la taxe CO2) et/ou

par financement

alternatif (création

de SA, partenariat

avec TRIDEL ou

autres tiers). Ne

figure pas au plan

des

investissements

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – ENERGIE 235

Réaliser le projet Lavey+ et participer au projet

hydroélectrique Massongex-Bex-Rhône

SIL  en cours

réalisation

en fonction

du prix de

l’énergie

des

soutiens

fédéraux à

l’hydrauliq

ue et des

procédure

s

administrat

ives

Lavey+ :

financement par le

patrimoine financier

MBR : financement

par le patrimoine

financier (fonds

propres) et par

financement

alternatif (création

d’une société de

partenaire)

Participer à la réalisation d’une centrale à gaz à cycle

combiné (Chavalon)

SIL  en

suspens

réalisation

en fonction

de

l’évolution

du prix du

gaz et de

l’électricité,

des

procédure

s

administrat

ives et de

l’évolution

de la

stratégie

énergétiqu

e 2050

financement par le

patrimoine financier

Mettre en place un programme de maîtrise de la demande

d’énergie à large échelle (campagnes de sensibilisation des

consommateurs à la réduction de la consommation et des

émissions accompagnées d’incitations financières)

SIL  en cours financement par le

FEE (rapport-

préavis No

2014/65, CHF

4'247'000.-)

Vérifier l’assainissement énergétique des bâtiments

(enveloppe et système de chauffage) exigé par la loi

cantonale sur l’énergie

URB, BPC SIL, SLG continu, en

cours

Mettre en œuvre et développer le Plan lumière SIL RM,

SPADOM

en cours financement prévu

au plan des

investissements

pour 10 ans (-

jusqu’à fin 2023). A

renouveler par un

nouveau crédit cadre

à présenter en 2023.

L’éclairage public est

financé par une taxe

sur l’électricité. Le

service financier

considère que

l’impact est neutre

sur le plan des

investissements

Poursuivre la mise en place du réseau de fibre optique à

l’échelle de la ville. Sur la zone de desserte de Citycable

LFO SA SIL en cours Financement par

236 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

hors de la ville, seuls les nouveaux immeubles avec un fort

potentiel de clients sont raccordés en fibre optique

LFO

Adapter la gestion du réseau électrique en fonction de

l’évolution des usages (injections d’installations

décentralisées, véhicules électriques, développement de la

pompe à chaleur) et des technologies (smart meters, smart

grid)

SIL  > 2020 ne figure pas au

plan des

investissements.

Configuration et

coût à charge du

réseau encore

inconnue. Pas

intégrable dans le

timbre

actuellement

Déployer des compteurs intelligents  selon une stratégie

multifluides

SIL  en fonction

des

obligations

légales

liées à

l’électricité

(révision en

cours de la

LApEI)

ne figure pas au

plan des

investissements

(montant

prévisionnel pour

l’électricité

uniquement (future

contrainte légale) :

env. CHF

70'000'000.- pour

135'000

compteurs et coûts

de plate-forme

informatique)

La révision de la

LApEI permettra de

prendre en compte

les coûts

d’amortissement

dans le timbre

Développer la télégestion et les services énergétiques SIL  en cours contracting aux

Plaines-du-loup :

(PPA 1 : préavis

2016/31, 13.9

MCHF au PF)

Autres contracting

(préavis 2016/31 :

7 MCHF au PF).

Produits Solanne,

n-charge, … :

autofinancés.

Le projet « nouvelle

télégestion » ne

figure pas au PI

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – ENERGIE 237

Assurer un taux de renouvellement suffisant pour maintenir

la qualité et la sécurité des réseaux souterrains (fluide et

énergie) et éliminer les conduites à risques sur les réseaux

EAU

SIL

 sécurité

suffisante,

mais

augmentati

on lente de

la vétusté

financement via les

extensions

ordinaires prévues

au plan des

investissements

montants

insuffisants pour

prévenir une

augmentation lente

de la vétusté

Mettre en place des dispositifs de valorisation de l’énergie

thermique des eaux en sortie de STEP. Valoriser l’énergie

des boues d’épuration par la production de biogaz et de

chaleur

EAU/EPURA SIL 2018-2020 EPURA SA

Concept énergétique URB SLG

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Ressources naturelles

Logements

Ressources du sous-sol

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » / énergie

F51 « Ressources

énergétiques et

consommation rationnelle de

l’énergie »

Plan lumière de la

Ville de Lausanne

238 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

thématiques

> environnement

> air et bruit 243

> eau 247

> sols et sites pollués 255

> risques technologiques 259

240  PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – ENVIRONNEMENT 241

Programmes d’actions thématiques

ENVIRONNEMENT

Préambule

L’environnement, lequel comprend la qualité de l’air, de l’eau, des espaces naturels et de détente et les ambiances

sonores, conditionne la qualité du cadre de vie et le comportement de tout être humain vivant en ville. Les actions

urbanistiques peuvent avoir des influences directes, mais aussi indirectes sur cette problématique.

Le développement des activités, de la mobilité, de l’urbanisation et de la densité des installations techniques engendre

une augmentation des externalités négatives, les rendant nuisibles et potentiellement risquées pour l’homme et la

nature. La reconnaissance de ces effets sur l’écosystème urbain et, par extension, sur l’individu lui-même a suscité

l’émergence d’une préoccupation couplant urbanisme et santé.

Avec l’essor du développement durable basé sur un équilibre des trois piliers « économie, environnement et social »,

la santé et l’environnement sont devenus intimement liés. Leur prise en compte de manière non concomitante peut

impliquer des atteintes à la qualité de vie des populations urbaines. Les collectivités souhaitent mettre en place des

mécanismes leviers permettant d’améliorer la santé, le bien-être, la qualité de vie et l’environnement des êtres humains

en intégrant itérativement les enjeux liés au cadre de vie dans les politiques d’urbanisme.

Le concept de Ville-Santé de l’OMS (Organisation mondiale de la santé) concrétise les aspirations précédentes. Elle

permet l’éclosion de conditions favorables à un épanouissement personnel dans un cadre de vie sain. En résumé, la

Ville-Santé :

 est génératrice de créativité et d’innovation ;

 possède de bonnes caractéristiques physiques dans des domaines aussi variés que sont le logement, les

transports et les espaces verts ;

 favorise la cohésion sociale ;

 permet aux individus d’y grandir et de s’y développer ;

 offre des conditions de santé optimales et accessibles à tous.

Dans ce contexte, la Ville de Lausanne souhaite mettre en place des conditions-cadres favorables à un cadre de vie

urbain préservé au maximum de nuisances environnementales. Elle souhaite agir sur la qualité de l’air et de l’eau, les

nuisances sonores, les dangers naturels, la qualité des sols, la pollution des sols, les risques technologiques et

finalement savoir s’adapter aux défis du changement climatique. La majorité de ces aspects sont depuis longtemps

traités par les législations environnementales fixant des normes pour protéger l’être humain. Le présent PDCom

ambitionne d’aller plus loin que le strict cadre légal. Il vise à prendre en compte l’ensemble des composantes de

l’urbain, le plus en amont possible, dans une réflexion itérative de développement tout en mettant un point d’honneur

à la minimisation de leurs impacts négatifs sur l’homme et son environnement.

242 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – AIR ET BRUIT 243

Programmes d’actions thématiques

Environnement - AIR ET BRUIT

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.5. Réduction de la pollution de l’air et des nuisances sonores.

M.1. Réduire les nuisances sonores de limitation des vitesses sur des tronçons particulier au regard des nuisances sonores

subies.

M.2. Collaborer à la révision du Plan des mesures OPair de l’agglomération Lausanne-Morges.

M.3. Minimiser les nouvelles nuisances et préserver des « zones de calme ».

M.4. Poursuivre l’assainissement des axes routiers, en dépassement des valeurs limites d’immission (VLI), selon l’OPB.

M.5. Mettre en place des mesures d’aménagement ou constructives permettant de respecter les valeurs limites d’immission

(VLI) ou les valeurs de planification (VP) pour les nouvelles constructions.

M.6. Etendre la politique de limitation des vitesses sur des tronçons particuliers au regard des nuisances sonores subies.

Contextualisation

La pollution atmosphérique se mesure en termes d’émissions d’oxydes d’azote (NOx). Ces oxydes d’azote se trouvent

principalement sous la forme de dioxyde d’azote NO2. Les réseaux de mesures de la qualité de l’air nationaux et

vaudois mesurent les concentrations atmosphériques de NO2, d’ozone (O3) et de particules fines (PM10). Les valeurs

limites de NO2 (moyenne annuelle de 30 µg/m3) définies par l’OPair sont atteintes dans le périmètre du centre-ville et le

long des axes à fort trafic. Les valeurs limites journalières pour l’ozone et les particules fines sont dépassées plusieurs

fois par an. L’évolution de 2000 à 2010 des concentrations mesurées démontre que les secteurs en dépassement des

valeurs limites légales pour le NO2 se resserrent autour du centre-ville de Lausanne et des zones densément

construites. On constate également une régression des polluants O3 et PM10 sur l’agglomération.

En matière de bruit, les sources de nuisances sonores à Lausanne sont variées, mais dépendent principalement des

moyens de transports (surtout routier et dans une moindre mesure ferroviaire). La circulation routière engendre les

externalités les plus contraignantes pour le développement urbain. Un certain nombre d’axes routiers dépassent les

valeurs limites d’immission (VLI), voire les valeurs d’alarme (VA) et ce dans des quartiers densément habités et dans

les principaux secteurs de développement urbain. Notons toutefois que l'assainissement du bruit du trafic routier a

débuté à Lausanne par le développement de la stratégie des déplacements, soit dès 1993 (la politique sur le

stationnement – préavis 108, l'amélioration de l’offre en transports publics, m2 et réseau 08, la hiérarchisation du

réseau, les zones de modération – 30km/h et rencontre, etc.).

Explicatif

Les enjeux en matière de qualité de l’air sont principalement liés à l'assainissement des bâtiments (améliorer l’isolation)

et leur raccordement au chauffage à distance (réduction de l’utilisation des combustibles fossiles), ainsi qu’à la maîtrise

de la circulation automobile au centre-ville et le long des axes principaux. La maîtrise des charges de trafic par la mise

en place de mesures dissuasives pour les transports individuels et l’augmentation de l’offre en transports publics vise

à stabiliser la situation de dépassement, voire de l’améliorer pour favoriser une cadre de vie de qualité avec le moins

de nuisances possibles.

244 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Périmètres d’influence avec concentrations excessives, évolution du NO2/capteurs 2000 – 2010, (source : Commission

préavis 2011/57, Service d’urbanisme – Lausanne, janvier 2012, traitement B+C Ingénieurs)

La Ville de Lausanne poursuit l'assainissement de son réseau routier afin de réduire les nuisances sonores qu’il

engendre en mettant la priorité sur les zones les plus affectées. Dans le cadre du développement urbain attendu, la

réduction des nuisances sonores à la source est un enjeu majeur. L’assainissement des axes majeurs adjacents aux

quartiers existants ainsi qu’aux sites majeurs de mutation urbaine doit être anticipé. Cela est d’autant plus vrai que les

principaux secteurs de développement urbains en projet sont situés le long d’axes routiers principaux (Plaines-du-

Loup, Prés-de-Vidy, …). L’ambition du PDCom est de réduire les externalités négatives et de favoriser les centralités

de quartier et leur capacité à devenir de vrais lieux de la vie locale.

Le développement de la mobilité durable et la maîtrise de la circulation au centre-ville et le long des axes principaux

réduisent les nuisances sonores et les émissions de polluants atmosphériques. Ces éléments sont développés dans

le programme d’action mobilité.

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – AIR ET BRUIT 245

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Général

Assurer un suivi environnemental des processus de planification et

des projets

ENV SLG

RM

Continu,

en cours

N.C.

Air

Appliquer le plan de mesures OPair de l’agglomération Lausanne-

Morges à l’échelle lausannoise

ENV DGE,

Communes

de l’agglo.

PALM

Continu,

en cours

N.C.

Assainir les bâtiments et favoriser leur raccordement au chauffage à

distance

URB, SIL SLG, ENV

Bruit

Poursuivre le programme d’assainissement du bruit routier sur les

axes le long desquels les valeurs d’alarme ou les valeurs d’immission

sont dépassées et planifier les mesures associées

ENV RM En cours

2018

Compris

CHF

300'000.-

Prendre en compte la problématique acoustique dans les

planifications

ENV  En cours

N.C.

Intégrer en amont la contrainte bruit dans la gestion et le

développement des projets

ENV RM En cours N.C.

Mettre en place les mesures des dispositions d’assainissement d’ici

2018 et planifier l’après 2018 (év. indemnisations)

RM FIN, RM,

ENV, DGE

D’ici à

2018

Partiel

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Réseau routier

Programmes d’actions dans les

sites majeurs de mutation urbaine

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » /

- protection de l’air et du climat

- protection contre le bruit

A31 « Qualité de l’air »

A32 « Nuisances sonores »

Plan de mesures

OPair de

l’agglomération

Lausanne-Morges

246 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – EAU 247

Programmes d’actions thématiques

Environnement - EAU

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.8. Inscription de la gestion des eaux dans une stratégie de préservation des ressources naturelles.

M.1. Respecter la planification directrice (Plans directeurs de gestion des eaux et de distribution de l’eau).

M.2. Participer à la préservation de la qualité des eaux du Léman.

M.3. Garantir l’approvisionnement en eau potable.

M.4. Appliquer les principes d’infiltration et de rétention des eaux à la parcelle de préférence à ciel ouvert.

M.5. Améliorer la qualité et la performance du traitement des eaux à évacuer afin de rétablir la qualité de l’eau.

M.6. Promouvoir les mesures nécessaires au maintien de la qualité des eaux des plages et cours d’eau.

M.7. Préserver l’eau des usages polluants et restreindre les dommages qu’elle pourrait subir, tout en encourageant son utilisation

avec pertinence.

M.8. Intégrer l’évacuation et la gestion des eaux à évacuer dans le respect du cycle naturel de l’eau et d’une préservation de

l’environnement, notamment des eaux souterraines et superficielles.

M.9. Développer une image directrice et un plan d’action de l’eau sur le territoire communal de Lausanne.

M.10. Intégrer la gestion de l’eau dans le cadre de toute planification territoriale (taux d’imperméabilisation, toitures végétalisées,

noues, rétention à la parcelle, etc.), conformément à l’image directrice de l’eau.

M.11. Mettre en œuvre des aménagements évoquant la présence de l’eau dans l’espace public (géosymboles, signalétique, etc.).

Contextualisation

Trente cours d’eau (rivières et ruisseaux), d’une distance totale d’environ 160 km, parcourent la région lausannoise.

Seize d’entre eux se situent sur le territoire lausannois, pour une longueur totale de 78 km. Huit km sont sous voûtage

sur les tronçons de la Louve, du Flon et du Galicien. Dans les zones foraines, le Talent et la Mèbre, notamment, sont

à ciel ouvert et présentent tous un aspect naturel. Ils participent au drainage des terrains et à l’évacuation des eaux

météoriques. Les cours d’eau en territoire urbain, à l’exception de la Vuachère, sont majoritairement souterrains (le

Flon et la Louve). Dans le cadre du développement urbain de la ville, la mise sous voûtage des cours d’eau a, en effet,

été réalisée afin de se prémunir des dangers qu’ils constituaient pour la population (maladies, inondations).

L’urbanisation est intimement liée à la gestion de l’eau et à son accessibilité. L'exploitation du réseau permettant

l'approvisionnement, l'évacuation ainsi que le traitement des eaux est assuré par le Service de l’eau, notamment l'eau

en « amont du robinet » (production, traitement, distribution, gestion, qualité) et la gestion du système d'évacuation et

de traitement des eaux, ainsi que le contrôle et la préservation des ressources (protection des eaux superficielles et

souterraines).

La gestion de l’eau concerne également les infiltrations des eaux précipitées. Ceci est intimement lié au taux

d’imperméabilisation des sols, variant en fonction de la typologie des espaces au sein du territoire communal. Plus l’on

se rapproche de l’hypercentre, plus le taux d’imperméabilisation est élevé. Ceci est notamment imputable à une densité

bâtie importante et à un réseau viaire développé, rendant obligatoire l’évacuation des eaux claires par le réseau

d’assainissement. Certaines poches, pas ou peu bâties, présentent un taux d’imperméabilisation inférieur à 50%,

favorisant ainsi l’infiltration des eaux météoriques (selon les possibilités liées aux sols en place). Ces zones se situent

principalement au sud-ouest (Prés-de-Vidy), au nord-ouest (Blécherette) et au nord-est. Dans les territoires forains, la

faible densité des constructions et la présence de forêts et de champs favorisent un taux d’imperméabilisation inférieur

à 20%.

La Ville compte des secteurs de protection des eaux de sources dans sa zone foraine nord, dans les bois du Jorat.

Des zones de protection (zones S1, S2, S3) y sont associées afin d’en pérenniser l’exploitation. Des périmètres de

protection y sont aussi associés afin de préserver une ressource en eau potable d’intérêt public.

Explicatif

Dans le cadre du PDCom, Lausanne considère la gestion des eaux comme une composante indispensable de

l’urbanisation. Elle vise à préserver et mettre en valeur les rivières et les ruisseaux pour leurs qualités biologiques et

248 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

environnementales, mais aussi pour les services écologiques de drainage et d’évacuation des eaux. En effet, là où

l’infiltration n’est pas possible, et ce dans les milieux les plus urbanisés, il est nécessaire d’évacuer les eaux par le

réseau d’assainissement. L’exploitation, la gestion et l’entretien de ce réseau nécessitent des moyens financiers

importants et des investissements à long terme. Dès lors, il est essentiel de maintenir un faible taux d’imperméabilisation

des sols, même dans un milieu densément construit. La couverture végétale des bâtiments infiltre les eaux météoriques

et rend un service écologique, tout en réduisant tant les aménagements à réaliser que les charges d’investissement et

d’exploitation de la Ville. Les territoires forains occupés principalement par des espaces forestiers et agricoles doivent

être préservés de l’urbanisation, permettre une infiltration maximale des eaux et assurer une recharge optimale des

nappes phréatiques.

Plus spécifiquement, au travers du Plan général d'évacuation des eaux (PGEE), Lausanne possède un outil de

développement et de planification du système communal d'évacuation des eaux. Il traite de l'exploitation du réseau et

du maintien des divers équipements et ouvrages, mais également de l'optimisation des performances du réseau et

des installations en matière de réduction des impacts environnementaux, et de leurs adaptations aux nouvelles

réglementations. Selon sa politique générale, le Service de l’eau a la volonté de pérenniser la production d’eau par les

sources en général pour plusieurs raisons :

 En l’absence des sources, l’eau devrait être pompée depuis le lac Léman, situé bien plus bas que la plupart des

sources. Du point de vue du développement durable, le fait de produire 25% du volume en altitude est un atout

considérable et un avantage énergétique.

 L’eau des sources est en général de bonne qualité et ne nécessite pas de traitement particulier, une chloration

suffit. Les analyses physico-chimiques et microbiologiques indiquent une bonne qualité générale.

 Une bonne diversité d’approvisionnement est un atout important en cas de défaillance d’une partie des installations.

Les sources, à quelques exceptions près, s’écoulent gravitairement et constituent un approvisionnement important

en cas de panne de courant par exemple.

 La plupart des captages ont été creusés à la fin du 19ème ou début du 20ème siècle et représentent aujourd’hui des

témoins du passé et de l’historique du service. L’abandon d’une source est souvent définitif, le Service de l’eau se

couperait d’une partie importante de son histoire en ignorant celles-ci.

La Ville de Lausanne mise sur un approvisionnement fiable avec une eau de qualité à un prix accessible à tous. Une

gestion optimisée et à long terme de la ressource et des infrastructures y est plébiscitée tout en veillant à avoir un

impact minimal sur l’environnement.

Enfin, la Ville mise sur des campagnes d’informations au public sur son rôle et son impact dans le cycle de l’eau tout

en le sensibilisant aux économies d’eau.

PROTECTION DES EAUX SOUTERRAINES
Programme d’actions thématiques
Environnement - eau

Zone de protection des eaux

Périmètre de protection des eaux

S1

S2

S3

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Réseau autoroutier

Autres éléments

Espaces verts
(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Espac
(Parcs u

Forêts

Zone à

IMPERMÉABILISATION
Programme d’actions thématiques
Envrionnement  - eau

Réseau autoroutier

Forêts

Pourcentage d’imperméabilisation

90 - 100 %

80 - 90 %

70 - 80 %

60 - 70 %

50 - 60 %

40 - 50 %

30 - 40 %

20 - 30 %

15 - 20 %

10 - 15 %

5 - 10 %

0 - 5 %

0 %

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

La
 V

ua
ch

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e

L
a

 V
u

a
c

h
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re

Le
Rio

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L
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io

n
zi

Le Flon

Le Flon

L
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lo

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a

 C
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m

b
e

ro
n

n
e

La Vuachère

L
e

 F
lo

n

Le P
audèzeCHUV

Cours d’eau à ciel ouvert

Cours d’eau enterrés (eaux usées)

Cours d’eau enterrés (eaux claires)

Réseau autoroutier

Voies ferrées CFF et LEB

Autres données

Parc du Denantou

Eau

Limite communale

Périmètre compact du PALM

EAU EN VILLE
Programme d’actions  thématiques
Environnement - eau

Espaces potentiels pour évoquer la présence d’eau

Réalisations existantes évoquant l’eau

Projets de renaturation et de revitalisation

Sites majeurs de mutation urbaine
(potentiel de développement avant 2030)

Futurs parcs urbains

A reconnaître comme parcs de quartier

Parcs d’importance régionale

(Blécherette - Vidy - Rovéréaz - Sauvabelin -

Parc naturel périurbain du Jorat)

Espaces verts existants à préserver

Forêts

Zone à vocation agricole

Déviation des eaux claires en 1996

Déviation des eaux claires en 2006

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – EAU 253

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Assurer un suivi environnemental des processus de planification et

des projets

ENV   N.C.

Assurer une coordination entre renouvellement des réseaux

souterrains et aménagements de surface (dont l'arborisation)

RM RM  N.C.

Assurer un taux de renouvellement suffisant des réseaux d’eau

potable et d’évacuation et éliminer les conduites à risques (pollution,

dégâts, coupures)

EAU  En

continu

Oui

partielleme

nt, mais

montants

insuffisants

pour un

taux

satisfaisant

de

renouvelle

ment

Encourager les surfaces perméables dans le cadre de la révision du

PGA

ENV PUR,

SPADOM,

RM, ARCH,

SLG,

2016 N.C.

Appliquer les principes et respecter les exigences du Plan général

d'évacuation des eaux

EAU URB, BPC En

cours,

continu

Non

Mettre en place une gestion des flux d’eaux usées et claires, avec une

supervision et une gestion automatique, dans le but de minimiser les

rejets d’eaux polluées dans l’environnement et d’optimiser le

fonctionnement de la STEP

EAU

Renforcer les collaborations avec les communes acheminant l’eau à

la STEP ou qui auraient un intérêt à le faire

EAU

Appliquer le Plan directeur de gestion des eaux et le Plan directeur de

la distribution de l’eau

EAU

 En

cours, en

continu

Partielleme

nt

Intégrer des mesures globales de gestion des eaux dans le cadre des

planifications urbaines

ENV PUR En

cours, en

continu

Partielleme

nt

Améliorer les chaînes de traitement de la STEP : (augmentation de la

capacité et de la qualité du traitement)

EAU / EPURA  En cours

2016-

2020

EPURA SA

Mettre en place des modes de traitement spécifiques pour les eaux

de ruissellement altérées

EAU  En cours Non

Améliorer la qualité des eaux des cours d'eau PUR  En cours Partielleme

nt

Faire appliquer les règlements de protection des zones S de

protection des sources d'eau potable

EAU

  N.C.

Promouvoir une agriculture extensive et une sylviculture adaptée dans

et proche des zones S de protection des sources d'eau potable

254  PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Renforcer les collaborations avec les autres communes dans

l’approvisionnement en eau et l’optimiser à l’échelle de

l’agglomération

EAU  En cours Non

Améliorer la gestion des points d’eau en ville EAU

SPADOM

 2014 Oui

Sensibiliser et responsabiliser les acteurs sur la préservation de l’eau.
Renforcer les mesures visant à limiter la consommation d’eau, à éviter

les pertes et le gaspillage

EAU

PUR

ENV

Améliorer les chaînes de traitement de l’eau pour fournir une eau

potable de qualité optimale, notamment en traitant les micropolluants.

EAU

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Territoires forains hors périmètre

compact

Ressource du sous-sol

Armature verte

Dangers naturels

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » /

- de l’eau souterraine à l’eau potable

- une gestion adéquate des eaux

usées et des eaux claires

E13 « Dangers naturels »

E24 « Espace cours d’eau »

F44 « Eaux souterraines »

F45 « Eaux usées et eaux

claires »

Plan directeur de la

gestion des eaux

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – SOLS ET SITES POLLUÉS 255

Programmes d’actions thématiques

SOLS ET SITES POLLUES

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.6. Préservation de la qualité des sols.

M.1. Garantir la fertilité des sols et leur préservation en tant que milieu naturel et support d’une production agricole saine.

M.2. Intégrer, en amont des projets, les contraintes liées à l’assainissement des sols et des matériaux d’excavation pollués et

détailler le plan d’actions et les principes de financement dans le rapport 47 OAT.

M.3. Intégrer la protection des SDA dans les planifications directrices et les plans d’affectation.

M.4. Lors du redimensionnement de la zone à bâtir, affecter en zone agricole les terrains répondant aux critères des SDA.

M.5. Procéder à une évaluation synthétique des surfaces de sol touchées en phase de planification.)

M.6. Remplacer, lorsque c’est possible, les pertes de surfaces de sol par la création de sols profonds et fonctionnels.

M.7. Etudier la faisabilité de réutilisation des matériaux d’excavation sur le site, notamment pour les espaces verts et les toitures

végétalisées.

Contextualisation

On entend ici par « sol » la couche biologiquement active du sol où l'on trouve des racines.

La construction et l'exploitation d'une infrastructure peuvent porter atteinte aux sols essentiellement de trois manières :

suppression de surfaces de sol naturel, atteinte à la composition chimique et biologique du sol ou encore à sa structure.

Un site pollué peut être un lieu de stockage définitif de déchets, une aire d’exploitation (en activité ou non), dans laquelle

ont été utilisées des substances dangereuses pour l’environnement ou ont eu lieu un accident ou des événements

extraordinaires. On parle également de site contaminé quand le site pollué nécessite un assainissement afin de ne pas

engendrer des atteintes nuisibles ou incommodantes à l’environnement ou à l’humain. Sur la commune de Lausanne,

les différents sites pollués (remblais, aires d’exploitation, lieux d’accidents, lieux de stockage définitif de déchets) ne

nécessitent, pour la plupart, ni surveillance ni assainissement.

Explicatif

Gestion des sols

Les sols naturels, voire reconstitués, sont garants d'un important réservoir de biodiversité.

La protection des sols doit être prise en compte le plus en amont possible et dès la phase de planification des différents

projets :

 en termes de protection

 mais également en termes de valorisation des excavations (hors et dans le périmètre du projet). Cette valorisation

doit être intégrée aux définitions des aménagements des espaces verts, voire des toitures.

Les phases ultérieures de planification spécifique à chaque projet doivent intégrer une évaluation synthétique des

surfaces de sols touchées et des méthodes de valorisation possible. Les pertes de sols pourraient être compensées

par une reconstitution, dès que possible, de sols profonds et fonctionnels (notamment pour les espaces verts, les

arbres en ville, les jardins familiaux, les toitures végétalisées, ….).

256  PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Gestion des sites contaminés

Pour permettre la gestion des sites contaminés et, cas échéant, leur traitement, la Ville vise à anticiper au maximum

les coûts, qui y sont inhérents. Leur intégration dans les plans financiers d’éventuelles opérations de densification ou

de reconversion partielle de terrains doit être concrétisée.

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Assurer un suivi environnemental des processus de planification et

des projets

ENV  En cours N.C.

Prendre en compte la nécessité de l’assainissement ultérieur des sites

pollués (dans les planifications et les projets)

ENV PUR, RM,

SLG, ARCH

En cours Non

Prévoir les coûts de gestion et d’assainissement des sites pollués PUR,  SFIN, ENV Moyen

terme

Non

Surveiller les sites pollués du Vallon, de Montblesson et de Malley8 PUR ENV En cours Non

Superviser les procédures liées à l’assainissement des sites pollués

(conformément à l’Ordonnance sur le traitement des déchets et

l’Ordonnance sur l’assainissement des sites pollués)

PUR ENV, RM,

SLG, ARCH

En

continu

Non

Prendre en compte les principes de protection des sols (suivi

pédologique, préservation et manipulation), en termes de protection

et de valorisation, en particulier dans les zones foraines et sensibiliser

les acteurs concernés

ENV

SPADOM

ARCH, SLG,

RM,

SPADOM

En cours N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Ressource sous-sol

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » /

- Des atteintes et des nuisances

maitrisées

A34 « Sites pollués »

F41 « Carrières, gravières et

sites de dépôts

d'excavation »

F42 « Déchets »

8 Site hors territoire communal mais appartenant à la Commune de Lausanne

Réseau autoroutier

Espaces verts
(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Espac
(Parcs u

Forêts

Zone à

Localisation selon cadastre cantonal des sites pollués

Décharge / remblai

Décharge / remblai (emplacement indicatif)

Aire d’exploitation

Lieux d’accidents (événements extraordinaires)

Installation de tir

Source: DGE-GEODE/ASIT-VD

Autres éléments

Limite communale

Périmètre compact du PALM

SOLS ET SITES POLLUÉS
Programme d’actions thématiques
Environnement

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – RISQUES TECHNOLOGIQUES 259

Programmes d’actions thématiques

Environnement - RISQUES TECHNOLOGIQUES

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.7. Protection de la population des dangers naturels et technologiques.

M.1. Intégrer les dangers naturels et technologiques potentiels dans le cadre de toute nouvelle planification territoriale et pour

les nouveaux projets.

M.2. Coordonner la planification territoriale (aménagement local, programmations, affectation, etc.) et la prévention des accidents

majeurs (prise en compte des périmètres de consultation liés à l’Ordonnance fédérale sur la protection contre les accidents

majeurs (OPAM) pour déterminer rapidement et simplement la nécessité de poursuivre les investigations pour les voies de

communication, les installations, les entreprises et la mise en place d’éventuelles mesures de protection).

M.3. Limiter l’exposition à l’électrosmog et prévoir des distances suffisantes pour respecter les valeurs limites définies par

l’Ordonnance fédérale sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI).

Contextualisation

Deux ordonnances fédérales (OPAM et ORNI) visent à la protection de l’homme et de son environnement face aux

risques technologiques.

Premièrement, l’Ordonnance fédérale sur la protection contre les accidents majeurs (OPAM) traite des risques liés à

l’exploitation du réseau ferroviaire et routier, à la présence sur le territoire d’installations particulières (gazoduc, postes

de détente) et à l’activité de certaines entreprises avec des risques d’explosion, d’incendie et d’accident chimique. A

Lausanne, en l’état :

 Le tronçon d’autoroute (A9) entre la Blécherette et Lutry connaît un trafic tel qu’un périmètre de consultation de

100 m doit être considéré. La route de Berne, de la Sallaz à la route de la Claie-aux-Moines, la route de la

Blécherette, la place Saint-François, l’avenue du Chablais et l’avenue de Rhodanie présentent des TJM dépassant

20'000 véhicules. Un périmètre de consultation de 100 m leur est donc associé.

 Deux gazoducs provenant du lac Léman alimentent les postes de détente se trouvant sur ses rives, l’un au Parc

Bourget et l’autre à Bellerive. Des périmètres de consultation de 100 m et 200 m, respectivement, sont à considérer

pour ces deux installations.

 Les usines de Pierre–de-Plan et de Tridel, la STEP de Vidy, les patinoires (Montchoisi et Pontaise), les piscines

(Bellerive, Mon-Repos et Montchoisi), le curling de Vidy sont concernés par un périmètre de consultation de 100 m

en regard de l'OPAM.

Il faut relever encore ici que l'évolution des installations et des entreprises est rapide, surtout en regard des horizons

d'un PDCom ; il convient donc de vérifier le cadastre des risques et des entreprises ou installations assujetties à l'OPAM

auprès du Canton lors d'une nouvelle planification.

Deuxièmement, l’Ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI) limite préventivement les

émissions des lignes électriques (haute tension) enterrées ou aériennes, des installations de ligne de contact des

chemins de fers, des stations de transformation, des postes de couplage, ainsi que des antennes de téléphonie mobile

et autres équipements à la source de rayonnements non ionisants. A Lausanne :

 Plusieurs lignes à haute tension traversent la ville de Lausanne pour se rejoindre à la station de transformation de

Romanel. Ces lignes, d’une tension de 125 et 220 kV, sont principalement enterrées. Les distances minimales pour

définir des lieux à utilisation sensible sont d’environ 50 m pour une ligne à haute tension de 220 kV, d’environ 30

m pour une ligne HT de 125 kV et d’environ 70 m pour les lignes à 380 kV.

 Les lignes de contact des CFF sont alimentées en courant alternatif et émettent donc des rayonnements non

ionisants. Une distance de consultation de 20 m de part et d’autre des lignes est préconisée.

 Plus de 200 antennes relais se trouvent sur le territoire lausannois, en particulier dans la zone urbaine. Aucune

antenne n’est installée dans la région de Vernand et seules quelques-unes se situent dans la région du Jorat –

Chalet à Gobet. Les nouvelles antennes doivent respecter les VLI pour l’ensemble des bâtiments voisins ainsi que

260 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

pour les parcelles constructibles selon l’affectation en vigueur. Lors de changement d’affectation, une coordination

devra être établie avec l’exploitant.

Explicatif

Afin de satisfaire le principe de précaution dans une société en quête constante de nouvelles technologies et de

protéger au mieux la population et son environnement, les problématiques OPAM et ORNI doivent être prises en

compte le plus tôt possible dans tout projet urbain qui se trouverait à proximité d’installations soumises à ces deux

ordonnances. Pour la protection contre les accidents majeurs, se situer dans un périmètre de consultation engendre

la réalisation d’une évaluation de l’importance et la typologie du risque et du nombre de personnes potentiellement

exposées. Cette évaluation définit des mesures de protection qui peuvent éventuellement amener à des restrictions de

densité ou des interdictions de certaines affectations sensibles. En lien avec ladite évaluation, des mesures de

protection peuvent être à prévoir. La protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI) fixe, quant à elle, des

distances minimales à respecter de part et d’autres des installations générant des rayonnements non ionisants pour

les lieux à utilisation sensible.

656.40

691.40

656.40

691.40

1
2

43
6

9

10

5

11

12

7

8

Réseau autoroutier

Espaces verts

(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Installation à risque d’accidents majeurs (OPAM)

Risques technologiques

Zone de sécurité avec limitation des obstacles (OFAC)

Périmètre de consultation OPAM

ORNI distance minimale pour LHT et CFF

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

RISQUES TECHNOLOGIQUES - CONTRAINTES PRINCIPALES
Programme d’actions thématiques
Environnement

Liste des installations OPAM

 1. Gazoduc et poste de détente du parc Bourget

 2. STEP de Vidy

 3. Gazoduc et poste de détente de Bellerive - Vidy

 4. Piscine de Bellerive

 5. Curling d’Ouchy

 6. Piscine et patinoire de Montchoisi

 7. Imprimerie spécialisée

 8. Patinoire de la Pontaise

 9. Piscine de Mon-Repos

 10. CHUV

 11. Usine de Pierre-de-Plan

 12. TRIDEL

Cadastre du bruit de l’ARLB (55 dB(A))

Périmètre de l’ARLB

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – Environnement – RISQUES TECHNOLOGIQUES 263

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Général

Assurer un suivi environnemental des processus de planification et

des projets

ENV  En cours N.C.

Prendre en compte le plus tôt possible les problématiques liées à la

protection contre les accidents majeurs (OPAM) et contre les

rayonnements non ionisants (ORNI) dans tout projet urbain

ENV DGE  En cours N.C.

Accidents majeurs

Améliorer la connaissance des situations de risque ENV DGE  En cours

Etudier les mesures liées à la protection contre les accidents majeurs

(OPAM) selon le niveau et le type de risque pour les projets situés

dans ou à proximité des périmètres de consultation

DGE (VD) ENV En cours

S’éloigner de la source et prévoir l’affectation en conséquence (pas

d’EMS, d'hôpitaux, de crèches ou de bâtiments difficilement

évacuables dans ou à proximité des périmètres de consultation)

ENV   N.C.

Rayonnements non ionisants

Intégrer et se coordonner avec les exploitants des antennes de

téléphonie mobile et postes de transformation pour les projets de

planification urbaine dans le rayon d’influence de l’installation

ENV DGE

Exploitants

En cours N.C.

Respecter les distances minimales pour les lignes aériennes et lignes

de contact CFF pour définir les nouveaux lieux à utilisation sensible

dans les nouveaux projets de planification urbaine

ENV DGE

En cours N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Mobilité volets « Politique TP » et

« Politique TIM »

Energie

Réseaux techniques

Programmes d’actions dans les

sites majeurs de mutation urbaine

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie »

- la protection contre les risques

technologiques

A33 « Accidents majeurs »

A35 « Rayonnement non

ionisant »

264 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

programmes d’actions

thématiques

> surfaces

d’assolement

266 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – SURFACES D’ASSOLEMENT 267

Programmes d’actions thématiques

SURFACES D’ASSOLEMENT

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.6. Préservation de la qualité des sols.

M.1. Garantir la fertilité des sols et leur préservation en tant que milieu naturel et support d’une production agricole saine.

M.3. Intégrer la protection des SDA dans les planifications directrices et les plans d’affectation.

M.4. Lors du redimensionnement de la zone à bâtir, affecter en zone agricole les terrains répondant aux critères des SDA.

M.5. Procéder à une évaluation synthétique des surfaces de sol touchées en phase de planification.

M.6. Remplacer, lorsque c’est possible, les pertes de surfaces de sol par la création de sols profonds et fonctionnels.

Contexte légal

Depuis 1992, afin de garantir l’approvisionnement de la population, la Confédération (art. 6 al. 2a de la LAT) exige des

Cantons qu’ils distinguent les parties de leur territoire se prêtant à l’agriculture et qu’ils préservent les surfaces dites

d’assolement (SDA).

La protection des SDA fait l’objet d’un plan sectoriel (PS SDA) de la Confédération qui alloue à chaque canton concerné

une surface minimale de SDA à maintenir à long terme. Le contingent du Canton de Vaud s’élève à 75'800 ha, ce qui

en fait le deuxième canton contributeur en matière de SDA avec 17% du total prévu par le plan sectoriel.

Les modifications de la LAT entrées en vigueur en 2014 ont introduit cette protection dans la loi (art. 3 et 15 modifiés)

et la pesée des intérêts à effectuer a été précisée dans son ordonnance d’application. Les conditions à remplir pour

qu’une emprise sur les SDA soit envisageable ont été renforcées (art 30 OAT).

PDCn

La mesure F12 du Plan directeur cantonal (PDCn), entré en vigueur le 1er août 2008, traite des SDA. Elle a été révisée

dans le projet de 4ème adaptation adopté en juin 2017. Elle précise les points suivants :

 Le Canton et les communes protègent durablement les meilleures terres cultivables afin de les maintenir libres de

constructions non agricoles et de préserver leur fertilité. Leur protection est assurée par la prise en compte des

surfaces d'assolement (SDA) dans les plans d’aménagement du territoire.

 Les projets qui empiètent sur les SDA ne peuvent être réalisés que si le potentiel des zones légalisées et des projets

qui n’empiètent pas sur les SDA ne permettent pas de répondre aux besoins dans le périmètre fonctionnel du

projet.

 Tout projet nécessitant d’empiéter sur les SDA doit apporter une justification de cette emprise conformément à

l’article 30 OAT.

 L’article 30 OAT autorise l’empiètement « lorsqu’un objectif que le canton également estime important ne peut pas

être atteint judicieusement sans recourir aux surfaces d’assolement » et « lorsqu’il peut être assuré que les surfaces

sollicitées seront utilisées de manière optimale selon l’état des connaissances ».

 Les objectifs que le Canton estime importants sont ceux répondant à un intérêt public prépondérant selon la liste

des types de projets figurant dans la mesure F12 du PDCn.

 un intérêt public prépondérant selon la liste des types de projets figurant dans la mesure F12 du PDCn.

268 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Inventaire des SDA sur la commune de Lausanne

Sur le territoire communal, l’inventaire cantonal, établi lors de la première adaptation du PDCn et disponible sur le

guichet cartographique du Canton, est le suivant :

Type de surface d’assolement et type d’affectation

Agricole / bonnes terres  2'224'717 m2

Agricole / moins bonnes terres 1'867'009 m2

Intermédiaires / bonnes terres 643'336 m2

Intermédiaires / moins bonnes terres 229'657 m2

TOTAL 4'964'719 m2

NB : Source : Etat de Vaud. Ce bilan ne tient pas compte des SDA

situées dans la zone de restructuration de Vers-chez-les-Blanc (estimé

environ à 13 ha de moins bonne qualité), cette zone étant assimilée à de

la zone à bâtir (15 LAT).

La situation a cependant évolué, notamment concernant des plans d’affectations entrée en force depuis (cf. MPGA au

lieu dit « La Tuilière » et PPA au lieu dit « Chalet-à-Matthey).

Par ailleurs l’inventaire cantonal comporte plusieurs inexactitudes, notamment sur le secteur des Prés-de-Vidy ainsi

que sur le secteur de la Tuilière où des études agro-pédologiques, transmises au Canton, ont démontré que les terrains

ne remplissent pas les critères des SDA9. Enfin concernant le PPA Praz-Gilliard, la CDAP a également considéré que

la parcelle N°15'292 ne répond pas aux critères permettant de la classer comme SDA (Arrêt AC.2013.0460).

Ces données devront être intégrées lors de la future mise à jour de l’inventaire cantonal en matière de SDA, tel que

mentionné dans la mesure F12 du PDCn.

A noter que si l’utilisation de SDA à des fins d’urbanisation est justifiée, les éventuelles compensations et leur rythme

de mise en œuvre seront prises en charge par le Canton qui gère le quota qui lui a été attribué.

9 Cf. rapport Ecoscan en date du 10 mars 2016 « étude pédologique au lieu-dit "Les prés-de-Vidy" » et rapport Geotest en date du 22 novembre 2016

«  Lausanne – Métamorphose – Plan général d’affectation "Tuilière Sud" »

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – SURFACES D’ASSOLEMENT 269

Bilan communal des SDA

Potentiel de nouvelles SDA

Actuellement environ 410 ha de SDA sont classés en zone agricole et bénéficient ainsi d’une protection parfaitement

adaptée à leur destination.

Conformément à la mesure F12 du PDCn, le PDCom vise à préserver ces SDA, à intégrer leur protection dans les

planifications directrices et les plans d’affectation et, lors de nouvelle planification, à créer des SDA supplémentaires,

pour les parcelles non recensées dans l’inventaire cantonal mais répondant a priori aux exigences des SDA.

Des créations de nouvelles SDA sont envisagées à court-moyen terme dans les procédures de redimensionnement de

la zone à bâtir hors périmètre compact PALM.

270 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Création de SDA à court terme

De nouvelles zones agricoles répondant aux critères des SDA sont prévues dans les procédures suivantes :

 Le Secteur Pré de la Bressonne et Sainte-Catherine, dans le cadre du PPA Eol-Jorat, approuvé préalablement

le 8 juin 2016 par le Canton.

 La procédure ouverte par la Municipalité le 5 novembre 2016, en vue de redimensionner la zone à bâtir hors

périmètre compact du PALM sur le secteur du Chalet des Antêts.

Sur ce dernier secteur, la parcelle dont l’affectation en zone agricole est envisagée a fait l’objet d’une étude agro-

pédologique démontrant sa conformité aux critères SDA.10

Secteurs Chalet des Antêts (1) et Pré de la Bressonne et Sainte-Catherine (2). En bleu, les futures zones agricoles planifiées.

Localisation  Surfaces (m2) Affectation actuelle Affectation future

1. Chalet des Antêts 21’600 Zone constructible (PQ N°344) Zone agricole

2. Pré de la Bressonne

Sainte-Catherine

166’414 Zone de sport, loisirs

hébergement (PE N°599)

Zone agricole

Total 2030 188’014

A ce stade, le PDCom identifie un potentiel de 18,88 ha de nouvelles SDA à court terme.

Création de SDA à moyen terme

Afin de redimensionner la zone à bâtir, en complément de la procédure ouverte sur le secteur du Chalet des Antêts, la

Municipalité a décidé de créer une zone réservée sur la zone à bâtir de Montblesson et de Vers-chez-les-Blanc, dans

l’attente de la révision du PGA.

Conformément à la mesure F12 du PDCn, les parcelles qui seront dézonées dans ce cadre, non recensées dans

l’inventaire cantonal, mais répondant a priori aux exigences des SDA seront identifiées et, si besoin, feront l’objet d’une

protection au moyen d’une affectation adaptée, ceci afin de contribuer à la restitution des marges cantonales de SDA.

10 Cf. Rapport Sol-Conseil du 14 octobre 2016

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – SURFACES D’ASSOLEMENT 271

Opérationnalisation

Actions Service
responsable

Partenaire Priorité Prévu au plan
des
investissements

Pour les planifications empiétant sur les SDA, actualiser le bilan
des surfaces d’assolement de la commune et apporter la
justification de l’empiétement sur les SDA conformément à la
mesure F12 du PDCn et à l’art. 30 OAT, (cf. rapport 47 OAT)

URB SPADOM court
terme

N.C

Lors du redimensionnement de la zone à bâtir, affecter si
besoin en zone agricole les terrains répondant aux critères des
SDA

URB SPADOM  moyen
terme

non

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres programmes d’actions
du PDCom

PALM Plan directeur cantonal Autres

Dimensionnement de la zone à
bâtir

Stratégie « urbanisation » A12 « Dimensionnement de
la zone à bâtir »

F12 « Surfaces
d’assolement »

272 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Surfaces d’assolement

Autres surfaces perméables

Sources:
-  Etat actuel des données du Canton: octobre 2016
-  Rapport EcoScan "Etude pédologique au lieu-dit Les Prés-de-Vidy" du 10.03.2016.

Zone agricole ou équivalente

Zone intermédiaire
(ne sont pas prises en comptes les surfaces classées en zone de
restructuration, assimilables à des zones 15. LAT)

Création de surface d’assolement prévu à court terme

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Réseau autoroutier

Autres éléments

Espaces verts
(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

PRÉSERVATION DES SOLS
Programme d’actions thématiques
Surface d’assolement

Création de surface d’assolement prévu à moyen terme

Sources:
-  Etat actuel des donné
- Rapport EcoScan "Et

(ne sont p
restructur

Création

Création

programmes d’actions

thématiques

> sous-sol

274 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement– SOUS-SOL 275

Programmes d’actions thématiques

SOUS-SOL

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.2 … liés aux ressources souterraines

PRINCIPES ET MESURES

D.2.1. Valorisation des potentiels du sous-sol.

M.1. Intégrer les données figurant les potentiels du sous-sol (espace, matériaux, énergie et eaux) comme aide à la décision dans

le cadre des projets d’urbanisation et d’infrastructure.

D.2.2. Définition d’un cadre réglementaire pour l’utilisation du sous-sol.

M.1. Développer les outils permettant de promouvoir l’utilisation du sous-sol.

D.2.3. Planification, coordination et valorisation de l’espace souterrain.

M.1. Réserver et coordonner l’espace souterrain pour garantir les projets d’intérêt public.

M.2. Valoriser l’utilisation du sous-sol en milieu urbain dense (y compris le centre-ville) et définir les fonctions et activités

potentielles localisables en sous-sol.

D.2.4. Utilisation des potentiels en énergies renouvelables du sous-sol

M.1. Augmenter la part de la géothermie dans l’approvisionnement énergétique.

M.2. Promouvoir les développements technologiques d’exploitation de la géothermie.

D.2.5. Gestion durable des ressources du sous-sol

M.1. Réduire les quantités de matériaux d’excavation mis en dépôt définitif.

M.2. Favoriser la valorisation des géomatériaux locaux dans le cadre des chantiers de construction.

M.3. Garantir l’approvisionnement durable en eau potable par les eaux souterraines.

Contextualisation

Le sous-sol du milieu urbain est un formidable réservoir de ressources locales. L’intérêt porté à ces ressources est

contrasté – convoitise pour les ressources énergétiques, opportunisme d’enterrer les infrastructures que l’on ne

souhaite plus voir à la surface ou encore crainte vis-à-vis de l’héritage géologique ou humain du sous-sol (aléa

géologique, pollution, etc.). L’utilisation des ressources du sous-sol souffre encore trop souvent d’une gestion

sectorielle, qui ne permet pas de bénéficier de leur plein potentiel et conduit parfois à des impasses, lorsque des conflits

se manifestent. Les investigations menées traduisent ainsi l’importance de ces ressources pour le développement

urbain. L’analyse de leurs usages dans le contexte lausannois, l’évaluation quantitative et qualitative des potentialités

du sous-sol de la ville et les évaluations menées à grande échelle comme à l’échelle de sites de développement ont

mis en évidence plusieurs grands enjeux de développement.

Explicatif

Les réflexions et les outils développés dans le cadre du PDCom fournissent une base solide pour valoriser le sous-sol

dans une perspective de gestion intégrée des ressources. Des opportunités ont été identifiées en termes notamment

de valorisation de l’énergie géothermique ou des géomatériaux. Des défis de coordination ont été signalés. Pensons

par exemple au besoin de réserver des espaces souterrains et de développer une vision urbanistique du sous-sol dans

les zones densément construites. Finalement, de nombreuses approches et technologies existent pour exploiter le

plein potentiel du sous-sol, certaines restent encore confidentielles ou peu développées à Lausanne, comme par

exemple le développement des géostructures énergétiques dans les tunnels, le développement de « carrières urbaines

» dans le cadre de chantiers pour l’exploitation de pierres de taille ou encore la gestion coordonnée des remblais et

déblais à l’échelle d’un quartier. Ces approches prometteuses peuvent être développées par la réalisation de projets

pilotes, afin d’en assurer la viabilité technique et économique, ainsi que par la réalisation de documentations et de

guides techniques. Les outils développés, en particulier les cartes de potentiels, peuvent aujourd’hui être valorisés de

manière systématique dans les projets de développement urbain lausannois. A l’aide de ces outils, les différents

services communaux et cantonaux peuvent mettre en œuvre cette gestion intégrée des ressources du sous-sol et

contribuer au développement durable de la ville.

276 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Réserver les espaces souterrains nécessaires à la future réalisation de

bâtiments et infrastructures énergétiques, techniques et de transports

CADA SIL, RM,

URB

Partielle

ment en

cours

N.C.

Etablir le cadastre des constructions souterraines : bâtiments,

fondations, ancrages, galeries, tunnels, ouvrages d’exploitation de

l’eau et de la géothermie, etc. sur la base du cadastre géologique

existant et en collaboration avec le Canton

CADA DGE ,

SIL, URB

Moyen

terme

rien prévu

dans le PI

2016-24,

prévoir un

montant

de l’ordre

de CHF

300'000.-

sur trois

années à

partir de

202X ou

alors

prévoir un

montant

de l’ordre

de CHF

100.- par

permis de

construire

pour cette

acquisition

attribué au

SCC

Identifier les leviers permettant de réglementer et promouvoir

l’utilisation du sous-sol

CADA  URB, SIL Court

terme

N.C

Promouvoir des synergies d’utilisation des ressources souterraines,

anticiper et prévenir les conflits d’intérêts

ENV SIL, RM 2016

Définir et localiser les fonctions et activités potentielles réalisables en

sous-sol

ENV SIL, CADA 2016 Etude

spécifique,

mandat

Intégrer les ressources géothermiques et les potentiels de stockage

pour le développement de nouveaux quartiers

SIL SLG, URB En

fonction

des

projets

Financeme

nt éventuel

par

contracting

(patrimoine

financier)

Développer les géostructures énergétiques dans la construction

d’infrastructures ou d’installations souterraines d’importance

SLG URB, RM,

SLG

En

fonction

des

projets

Financeme

nt éventuel

par

contracting

(patrimoine

financier)

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement– SOUS-SOL 277

Développer graduellement la géothermie de moyenne puis de grande

profondeur pour la production de chaleur et d’électricité

SIL  En cours

pour

l’écoqua

rtier des

Plaines-

du-Loup.

Opportu

nité à

évaluer

en

fonction

des

résultats

de la

campag

ne (zone

Malley ?)

.

Géothermi

e de

moyenne

profondeur

 :

campagne

de

prospectio

n sismique

réalisée en

2016

Financeme

nt par le

Fonds CO2

et

subvention

fédérale,

voire

financeme

nt alternatif

(SA de

partenaires

)

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Logements

Equipements

Energie

Environnement

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » - l’énergie, de l’eau

souterraine à l’eau potable, un apport

rationnel en matériaux de

construction, protection de l’air et du

climat.

A31 Qualité de l’air

F41 Carrières, gravières et

sites de dépôts d’excavation

F43 Eaux souterraines

F51 Ressources

énergétiques et

consommation rationnelle de

l’énergie

F52 Matériaux écologiques

278 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Réseau autoroutier

Espaces verts
(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Espac
(Parcs u

Forêts

Zone à

SOUS-SOL
Mise en valeur des ressources souterraines

Sols

Principaux remplissages quaternaires / remblais
(terrains meubles, conditions médiocres à moyennes pour la
construction souterraine)

Ouvrage souterrain important (non exhaustif)

Sites de développement de sondes géothermiques

Zone d’utilisation intense du sous-sol

Zone favorable à l’implantation de pieux énergétiques

Sites de

Zone d’u

Zone fav

Matériaux sableux pouvant être valorisés pour
la construction

Ancien site d’exploitation de matériaux
(carrières de grès)

Site d’exploitation de matériaux en activité (Marnière)

Ressources en eau souterraine d’intérêt public

Tunnel existant

Projet de nouveau tunnel

Cours d’eau souterrain

Remblais artificiels potentiellement pollués

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

MISE EN VALEUR DES RESSOURCES SOUTERRAINES
Programme d’actions thématiques
Sous-sol

programmes d’actions

thématiques

> déchets

282 PDCom – PROGRAMME D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – DÉCHETS 283

Programmes d’actions thématiques

DECHETS

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.9. Gestion durable des déchets.

M.1. Appliquer le Plan cantonal de gestion des déchets (portée impérative pour les autorités lausannoises).

M.2. Réduire la production de déchets et réutiliser les biens de consommation.

M.3. Optimiser le tri, la collecte et la valorisation des déchets.

D.3 … liés au développement des infrastructures techniques

PRINCIPES ET MESURES

D.3.4. Limitation des impacts de l’industrie sur l’environnement

M.1. Prendre en compte, dans la mesure du possible, les principes de l’écologie industrielle.

Contextualisation

L’urbanisation produit une quantité importante de déchets dans une société de l’hyperconsommation. L’organisation,

le transport et le traitement des déchets sont une tâche de la collectivité. A Lausanne, le ramassage des ordures

ménagères, plus particulièrement des sacs taxés et du papier/carton, se déroule deux fois par semaine. Les déchets

verts sont récoltés une fois par semaine. Tous les immeubles doivent être pourvus de conteneurs pour ces différents

types de déchets, afin de permettre aux habitants de trier leurs déchets et aux employés du Centre intercommunal de

logistique (CIL) de faciliter la collecte porte-à-porte. Le service est complété par des points de collectes fixes et un

réseau de déchèteries, fixes et mobiles pour les déchets plus spécifiques. Cette structure a été mise en place pour

favoriser le tri des déchets, optimiser leur valorisation et leur acheminement au centre de traitement.

Explicatif

Au travers de son nouveau Plan directeur de gestion des déchets, la Commune de Lausanne s’est dotée, en 2013,

d’un outil permettant de satisfaire ses objectifs de réduction de la production de déchets. Elle vise la réutilisation des

biens de consommation et ainsi un allongement de leur durée de vie. Dans cette logique d’optimisation du cycle de la

matière, la Ville s’investit et participe aux processus de recyclage et de valorisation des matériaux. Parallèlement aux

éléments d’améliorations techniques, des campagnes de sensibilisation sont conçues et réalisées pour mettre en

exergue l’importance d’une gestion responsable des déchets de chaque Lausannois.

Le nouveau Plan cantonal de gestion des déchets (PGD, version 2015), tel que mis en consultation, conçoit l’installation

de biométhanisation industrielle prévue à Cery comme une unité de réserve, à réaliser éventuellement à l’horizon 2020-

2025.

284 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Favoriser l’apport volontaire des déchets valorisables PUR  En

continu

Partielleme

nt pour les

postes

fixes

Revoir l’intégration urbaine et paysagère des installations de collecte

des déchets et mettre en place un concept commun à l’ensemble de

Lausanne

PUR RM

/SPADOM

2017-

2018

Oui

partielleme

nt

Adapter la collecte aux particularités des quartiers PUR  En cours Non

Développer de nouvelles collectes sélectives lorsqu’elles s’avèrent

pertinentes

PUR  En cours Non

Répondre aux besoins du secteur économique en matière de gestion

des déchets

PUR  En cours Non

Promouvoir des postes de collecte sélective des déchets du secteur

économique

PUR  2017-

2018

Oui

partielleme

nt

Identifier les besoins partagés, avec les communes de la région, en

matière de gestion des déchets

PUR  En cours N.C.

Rechercher des synergies, avec les communes de la région, en

matière de prestations partagées

PUR  En cours N.C.

S’allier à d’autres entités privées ou publiques pour mettre en place

des filières coordonnées de traitement des déchets et valoriser leur

potentiel énergétique

PUR SIL  En cours N.C.

Assurer la pérennité d’installations de traitement des déchets privés

et encourager leur développement

PUR  En cours Non

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

 Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » / Ressources pérennes

F42 « Déchets »

Plan directeur de

gestion des

déchets

programmes d’actions

thématiques

> dangers

naturels

286 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – DANGERS NATURELS 287

Programmes d’actions thématiques

DANGERS NATURELS

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux …

D.1 … environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.7. Protection de la population des dangers naturels et technologiques.

M.1. Intégrer les dangers naturels et technologiques potentiels dans le cadre de toute nouvelle planification territoriale et pour

les nouveaux projets.

M.2. Coordonner la planification territoriale (aménagement local, programmation, affectation, etc.) et la prévention des accidents

majeurs (prise en compte des périmètres de consultation liés à l’Ordonnance fédérale sur la protection contre les accidents

majeurs (OPAM) pour déterminer rapidement et simplement la nécessité de poursuivre les investigations pour les voies de

communication, les installations, les entreprises et la mise en place d’éventuelles mesures de protection).

M.3. Limiter l’exposition à l’électrosmog et prévoir des distances suffisantes pour respecter les valeurs limites définies par

l’Ordonnance fédérale sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI).

Contextualisation

La présence d’eau et d’autres éléments naturels (dénivellation, zones humides, rochers) nécessitent  la prise en compte

des dangers naturels (crues, glissements de terrain, chutes de pierres) dans le cadre de la planification territoriale.

Explicatif

Afin de pouvoir prendre en compte, le plus en amont possible, les dangers naturels dans les processus de planification,

le Canton a établi des cartes localisant les zones de dangers. Celles-ci définissent quatre niveaux de dangers (élevé,

moyen, faible et résiduel) plus ou moins contraignants pour l’urbanisation à intégrer dans la gestion du territoire et dans

les planifications territoriales. Cas échéant, les mesures constructives concrètes devront être intégrées.

288 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions Service

responsable

Partenaire Priorité Prévu au

plan des

investisse

ments

Intégrer les cartes de dangers naturels et leurs dispositions dans les

planifications

ENV PUR, RM En cours N.C.

Informer et sensibiliser les acteurs concernés PUR RM, URB,

CADA DGE-

DIRNA

 N.C.

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM Plan directeur cantonal Autres

Territoires forains hors périmètre

compact

Ressource du sous-sol

Armature verte

Stratégie sectorielle « environnement

et énergie » /

- de l’eau souterraine à l’eau potable

- une gestion adéquate des eaux

usées et des eaux claires

E13 « Dangers naturels »

E24 « Espace cours d’eau »

F44 « Eaux souterraines »

F45 « Eaux usées et eaux

claires »

Réseau autoroutier

Espaces verts
(Parcs urbains existants, équipements sportifs de plein air)

Forêts

Zone à vocation agricole

Espac
(Parcs u

Forêts

Zone à

Degré de danger

Danger élevé

Danger faible

Danger moyen

Danger imprévisible (résiduel)

Limite communale

Périmètre compact du PALM

Autres éléments

GLISSEMENTS, INONDATIONS ET CHUTES DE PIERRES
Programme d’actions thématiques
Dangers naturels

programmes d’actions

thématiques

> climat

> politique générale 293

> réduction des émissions de gaz à effet de serre 297

> adaptation aux changements climatiques 299

292 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – climat – POLITIQUE GENERAL  293

Programmes d’actions thématiques

Climat – POLITIQUE GENERALE

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux ...

D.1 ...climatiques et environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.1. Mise en œuvre de la politique générale climatique

M.1. Etablir et mettre en œuvre un plan climat pour contribuer à l’atteinte des objectifs de l’Accord de Paris et préparer la

ville aux mieux aux changements climatiques présents et futurs.

M.2. Réaliser un monitoring des effets des mesures du plan climat en regard d’objectifs à court, moyen et long terme.

M.3. Informer la population sur la politique générale climatique et mobiliser les acteurs du territoire autour de projets

climatiques phares.

M.4. Développer une politique de promotion et de participation à des projets climatiques extra-communaux, notamment dans

une perspective de solidarité internationale.

M.5. Améliorer le socle de connaissance sur les enjeux du changement climatique à l’échelle communale.

M.6. S’associer avec d’autres acteurs territoriaux (villes suisses et européennes, canton, etc.) pour coordonner les efforts

afin de contribuer à la prise de conscience de la nécessité d’agir à toutes les échelles territoriales (lobbying).

Contextualisation

Le GIEC (Groupe intergouvernemental d'experts sur l'évolution du climat) a mis en évidence le défi majeur que

représentent les changements climatiques. Ce défi est particulièrement important pour les villes qui, d’une part,

génèrent de fortes émissions de gaz à effet de serre (plus de 60% à l’échelle mondiale) et qui, d’autre part,

constituent des territoires très exposés aux risques climatiques.

En Suisse (OFEV, 2014), les scénarios climatiques montrent que les températures moyennes augmenteront de

façon significative dans tout le pays. Au cours du XXIème siècle, il faut s’attendre en milieu urbain à un triplement

des journées dites « d’été » (présentant une température maximale égale ou supérieure à 25°) et à des nuits

tropicales de plus en plus fréquentes. Parallèlement, notre pays connaîtra une modification du régime des

précipitations et une augmentation de l’évaporation. Ces changements du cycle hydrologique se manifesteront en

particulier par la modification des précipitations et des débits des cours d’eau.

A l’échelle de la ville de Lausanne, on peut citer parmi les enjeux importants liés aux changements climatiques

notamment les fortes chaleurs et les risques qui en découlent pour la santé ou encore la gestion des eaux suite à

de fortes précipitations.

La Ville de Lausanne – qui déploie depuis plus de vingt ans une ambitieuse politique de durabilité – développe une

stratégie spécifique pour faire face aux défis du changement climatique. Cette stratégie vise deux objectifs majeurs :

d’une part, la réduction des émissions de gaz à effet de serre et, d’autre part, l’adaptation aux changements

climatiques, afin de développer la résilience de la société et des systèmes naturels. Ces deux objectifs sont

complémentaires : sans une forte limitation des causes produisant des changements climatiques, l’ampleur des

effets nécessitera des mesures d’adaptation plus conséquentes.

Explicatif

Consciente depuis longtemps du rôle moteur que doivent jouer les villes pour répondre aux enjeux de la durabilité,

Lausanne a signé en 1998 la Charte d’Aalborg. Après avoir mis en place dans la foulée un Agenda 21, la

Municipalité a tiré un premier bilan de la démarche engagée, relevant les succès de cette politique multisectorielle

et définissant un plan d’actions pour les années futures.

En 2009, Lausanne a signé la première Convention des maires qui fixe des objectifs pour relever les défis

énergétiques et climatiques d’ici à 2020 (réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20%, réduire la

294 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

consommation d’énergie de 20% et porter à 20% la part des énergies renouvelables dans la consommation finale

d’énergie). En 2017, la Ville a signé la nouvelle Convention des maires qui fixe un objectif de réduction des

émissions de CO2 d’au moins 40% d’ici 2030 (en conservant l’année de référence de 2005) et qui demande la

préparation d’un plan d’adaptation aux changements climatiques. Enfin, en 2019, la Municipalité a exprimé sa

volonté de contribuer à l’atteinte des objectifs de l’Accord de Paris (rapport-préavis 2019/30).

A cette fin, la Ville de Lausanne établit un « plan climat » à l’échelle communale, qui doit mobiliser tous les acteurs

de son territoire. Ce plan nécessite le développement de connaissances approfondies relatives aux enjeux et effets

locaux du changement climatique, permettant de réduire les incertitudes existantes. Pour s’assurer de l’efficacité

du plan climat, ses effets seront régulièrement évalués en regard d’objectifs à court, moyen et long terme.

Nécessairement dynamique, le plan climat lausannois doit être périodiquement réactualisé afin de tenir compte des

évolutions du contexte et des nouvelles connaissances.

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – climat – POLITIQUE GENERAL 295

Opérationnalisation

Actions  Service

responsable

Partenaire  Priorité  Prévu au

plan des

investisse

ments

Lancer des études afin d’identifier :

 les impacts du changement climatique (les risques et les

opportunités) à l’échelle communale ;

 les actions à mettre en œuvre pour contribuer à l’atteinte des

objectifs de l’Accord de Paris 0 (en collaboration avec les autres

Villes suisses, le Canton et la Confédération) ;

 les mesures d'adaptation en relation avec la gestion des

ressources et les dynamiques d'urbanisation (en collaboration avec

les autres Villes suisses, le Canton et la Confédération)

COPIL Climat  SMun, ENV ,

UDD, PUR,

EAU, SIL,

URB,

SPADOM,

RM, SSPR,

…

Court

terme

Oui

Développer un système d’objectifs climatiques associés à des

indicateurs quantitatifs et qualitatifs de suivi et d’évaluation.

COPIL Climat SMun, ENV ,

UDD, PUR,

EAU, SIL,

URB,

SPADOM,

RM, SSPR,

…

Court

terme

non

Développer une méthode permettant de prendre en compte les enjeux

climatiques dans les projets d'urbanisme et d’aménagement

URB et COPIL

Climat

Court

terme

non

Mettre en place un concept de communication visant à informer le

grand public sur la question du climat.

COPIL Climat Court

terme

non

Mettre en place des démarches participatives capables de mobiliser un

large spectre d’acteurs dans l’initiation, le développement et la mise en

œuvre de projets phares liés aux changements climatiques.

COPIL Climat Coordinatrice

de la

plateforme

participation

Court

terme

non

Promouvoir et contribuer au développement de projets climatiques

dans le cadre de partenariats avec des collectivités publiques

étrangères, notamment les plus touchées.

Commission

développement

durable AIMF

AIMF

(association

internationale

des Maires

francophones

)

Court

terme

non

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom PALM  Plan directeur cantonal  Autres

Tous les programmes d’actions Agenda 21 de la

Ville de Lausanne

Stratégie DD

Plan Climat

296 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – climat – REDUCTION DES EMISSIONS DE GAZ A  297

EFFET DE SERRE

Programme d’actions thématiques

Climat – REDUCTION DES EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux...

D.1 ... climatiques et environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.2. Réduction des émissions de gaz à effet de serre

M.1. Assainir du point de vue énergétique les bâtiments publics existants.

M.2. Développer sur le foncier communal un parc immobilier exemplaire du point de vue énergétique.

M.3. Promouvoir la réduction de la dépendance des bâtiments privés aux énergies fossiles.

M.4.  Favoriser une mobilité sobre en carbone.

M.5. Promouvoir les modes de production et de consommation énergétiquement sobres, en particulier auprès des acteurs

économiques.

M.6.  Valoriser les potentiels en énergies renouvelables du territoire communal.

M.7.  Favoriser le maintien et la plantation d’arbres.

Contextualisation

Dans le Canton de Vaud (Etat de Vaud, 2017), les émissions territoriales de gaz à effet de serre (gaz carbonique,

méthane et protoxyde d’azote) proviennent principalement des carburants (41%), des combustibles (37%), de

l’agriculture (11%) et des procédés industriels (9%).

Dans sa stratégie de réduction des émissions de gaz à effet de serre, la Ville de Lausanne prévoit de concentrer

son action sur un nombre limité de domaines prioritaires, identifiés en fonction de leurs importances respectives

dans le bilan global des émissions carbone et du potentiel d’amélioration qu’ils représentent. Trois domaines

d’intervention prioritaires sont la production et la distribution d’énergie, la mobilité, le développement immobilier et

l’assainissement du parc immobilier. Pour ces domaines prioritaires, la Ville dispose de compétences entendues et

de moyens d’action susceptibles d’être mis en œuvre efficacement et à court terme.

Explicatif

Les bâtiments ont une lourde empreinte dans le bilan global des émissions de gaz à effet de serre de la Ville. Pour produire

de la chaleur (chauffage et eau chaude sanitaire), les bâtiments consomment aujourd’hui de très gros volumes de

combustibles fossiles (gaz et mazout) et de l’électricité. La priorité pour la Ville consiste, d’une part, à assainir du point de

vue énergétique les bâtiments publics et le parc immobilier en main publique existants et, d’autre part, à développer sur

les terrains en propriété communale un parc immobilier exemplaire. En ce qui concerne les bâtiments privés, l’enjeu

consiste à promouvoir auprès des propriétaires la réduction de la dépendance aux énergies fossiles.

Les transports composent un second domaine d’action prioritaire pour la Ville de Lausanne. Le trafic individuel motorisé

et le transport de marchandises sont en effet responsables d’une part importante des émissions de gaz à effet de serre.

Afin de développer une mobilité sobre en carbone, l’enjeu consiste principalement à minimiser les déplacements en voiture

et provoquer un transfert modal au bénéfice de la mobilité active et des transports en commun (cf. programmes d’actions

liées à la mobilité) ainsi que de favoriser les motorisations non carbonées, en particulier la mobilité électrique. Des pistes

pour une sobriété de déplacements (réduction du nombre de km parcourus) doivent être étudiées.

La Ville – qui est aussi un acteur dans la production d’énergie – souhaite valoriser les potentiels en énergies renouvelables

du territoire communal (éolien, photovoltaïque, hydraulique, pompes à chaleur, etc. – cf. programmes d’actions sur

l’énergie).

Enfin, la Ville doit s’engager dans la sensibilisation de tous les acteurs de la société aux impacts de la consommation et

de la production sur le climat et aux alternatives existantes.

298 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Opérationnalisation

Actions  Service

responsable

Partenaire  Priorité  Prévu au

plan des

investisse

ments

Réaliser un bilan carbone à l’échelon communal  COPIL Climat SIL Court

terme

Partiellemen
t

Élaborer un plan de réduction des gaz à effet de serre COPIL Climat SIL, RM,

SLG, etc

Court

terme

Non

Établir un plan d’assainissement des bâtiments publics existants du

point de vue énergétique

SLG  Court

terme

Non

Poursuivre le développement d’immeubles exemplaires du point de

vue énergétique sur les parcelles communales.

SLG, BDM,

URB, SIL,

ARCH

 Court

terme

Non

Lors de rénovations ou de nouvelles constructions sur fond privé,

promouvoir une réduction de la dépendance aux énergies fossiles.

URB, SIL  Court

terme

Non

Intégrer des exigences spécifiques pour viser une sobriété carbone

dans les concours d’architecture, les appels d'offres, notamment pour

les projets de construction et de rénovation d'infrastructures

SALV, UDD,

ARCH, RM,

SIL, PUR, SIL,

EAU

 Court

terme

Non

Augmenter la part de véhicules électriques dans le parc automobile

de la Ville

SALV RM, SIL,

PUR,

SPADOM,

EAU

Court

terme

Non

Promouvoir la réduction de la part du diesel dans le parc des

véhicules des transports en commun

RM TL Court

terme

Non

Promouvoir des régimes alimentaires bas carbone auprès des

acteurs de la restauration collective publique

ECOLE, SPE,

UDD

 Court

terme

Non

Mettre à disposition des outils d'évaluation des gaz à effet de serre

pour favoriser les achats responsables (professionnels et particulier)

COPIL Climat UDD, ENV,

SALV

Court

terme

Non

Promouvoir la généralisation de l'agriculture de conservation des sols

(favorable à la séquestration du carbone).

SPADOM ENV Court

terme

Non

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom  PALM  Plan directeur cantonal  Autres

Tous les programmes d’actions    Agenda 21 de la

Ville de Lausanne,

Stratégie DD ?

Plan Climat ?

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – climat – ADAPTATION AUX CHANGEMENTS  299

CLIMATIQUES

Programme d’actions thématiques

Climat – ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES

D Valoriser et accompagner la mutation du territoire par la prise en compte des enjeux...

D.1 ... climatiques et environnementaux

PRINCIPES ET MESURES

D.1.3.  Adaptation aux changements climatiques

M.1.  Protéger la population contre les effets néfastes des changements climatiques.

M.2.  Protéger la biodiversité, le patrimoine arboré, les espaces verts, les cours d’eau, les sources et l’agriculture face aux effets

des changements climatiques.

M.3.  Mettre en œuvre un développement urbain prenant en compte les changements climatiques afin de lutter notamment

contre l’effet « îlots de chaleur ».

M.4. Informer la population sur les risques climatiques et les comportements à adopter en particulier pendant les périodes de

fortes chaleurs.

Contextualisation

Davantage que les territoires ruraux, la ville comme milieu bâti dense emmagasine de la chaleur pendant la journée.

Accumulée par les bâtiments et par l’ensemble des espaces imperméabilisés, cette énergie thermique affaiblit l’effet

rafraichissant des nuits et renforce le phénomène des îlots de chaleur. Cette augmentation de la température de l’air

affecte la qualité de vie en ville. Elle touche directement la population et représente un risque sanitaire en particulier

pour les populations vulnérables (nourrissons, personnes fragilisées, seniors).

En plus des effets directs sur les températures, les changements climatiques induisent des modifications du cycle

hydrologique. Les changements de régime des précipitations conduisent à une augmentation des crues et à une

fragilisation des pentes (glissements de terrain, chutes de pierre) – deux risques à prendre pleinement en compte en

raison de la topographie particulière de Lausanne afin de garantir la protection des espaces urbains habités.

Les changements climatiques induisent également une dégradation de la qualité de l’eau (réchauffement et

concentration de polluants), des sols (érosion et disparition de la couche supérieure, lessivage des nutriments) et de

l’air (smog lié à des situations anticycloniques et concentration de polluants notamment d’ozone en période de fortes

chaleurs). Ils conduisent par ailleurs à une modification des milieux naturels (en termes de répartition et de diversité des

espèces, de caractéristiques des milieux naturels et de fonctionnement des écosystèmes – notamment des forêts),

laquelle questionne de façon large et transversale la capacité de résilience de nos territoires.

Enfin, les changements climatiques peuvent favoriser le développement et la propagation d’organismes potentiellement

nuisibles pour la santé humaine, ou présentant un risque pour l’agriculture et la sylviculture. Leur détection précoce,

leur prévention et un dispositif de lutte contre ces organismes nuisibles doivent être mis en œuvre en coordination avec

les instances cantonales et fédérales.

300 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Explicatif

De façon générale, afin de protéger la population contre les effets néfastes des changements climatiques – en particulier

en prévision des périodes de chaleur et de sécheresse estivales – un climat urbain agréable doit être favorisé. Dans

cette perspective, les espaces non bâtis ont un rôle central à jouer. Le développement d’une trame urbaine favorable

aux flux d’air frais offre en premier lieu une ventilation naturelle. Dans le contexte lausannois, cette ventilation est

d’autant plus efficace si elle est organisée en connexion avec les importants massifs forestiers environnants (bois du

Jorat et cordons boisés urbains). De même, les couloirs de végétalisation et plus largement l’ensemble des espaces

verts (y compris privés) offrent un effet favorable de rafraichissement par évaporation qui doit être préservé et renforcé

(cf. programmes d’actions sur l’armature verte). Cet effet de rafraichissement peut encore être amplifié par le

développement de la présence de l’eau en milieu urbain, notamment en tirant parti de la présence des cours d’eau et

du lac (cf. programme d’actions sur l’eau).

La protection de la population passe également par la diffusion de l’information. Une connaissance partagée des

risques climatiques et des comportements à adopter pendant les vagues de chaleur ou les fortes précipitations permet

de limiter les risques sanitaires.

Enfin, la protection de la population exige une gestion adéquate des dangers naturels, tout particulièrement en termes

de prévention des risques liés notamment aux crues et glissements de terrain. Cette prévention repose sur le suivi des

phénomènes dangereux et l’élaboration de stratégies pour la maîtrise des phénomènes naturels, en termes à la fois

de planification du territoire et d’aménagement de mesures de protection (cf. programmes d’actions sur les dangers

naturels).

La biodiversité, le patrimoine arboré et plus généralement tous les espaces verts doivent également être protégés face

aux changements climatiques. Des mesures de préservation doivent notamment être prises pour les espèces et milieux

naturels les plus impactés. Les activités productrices et nourricières présentes sur le territoire lausannois (agriculture,

viticulture et sylviculture) doivent également être adaptées (en termes de variétés, mode d’exploitation, etc.) afin de

réduire leurs expositions aux risques et de préserver les ressources naturelles (cf. programmes d’actions sur les

ressources naturelles).

Programmes d’actions thématiques liés à l’environnement – climat – ADAPTATION AUX CHANGEMENTS  301

CLIMATIQUES

Opérationnalisation

Actions  Service

responsable

Partenaire  Priorité  Prévu au

plan des

investisse

ments

Dans les projets d'urbanisme et d’aménagement, promouvoir les

dispositifs favorables au rafraichissement urbain (typologie du bâti

offrant une ventilation naturelle, espaces dédiés au végétal, présence

de l’eau…).

URB ENV, PUR,

EAU, SIL,

SPADOM,

UDD, ARCH

Court

terme

NC

Renforcer la diffusion auprès du grand public des consignes et

recommandations en cas de canicule.

COPIL Climat

DIAM

Police (DIAM) Court

terme

Non

En collaboration avec le Canton, adapter le dispositif de gestion des

risques naturels aux évolutions climatiques (planification du territoire,

mesures de protection).

EAU  URB, ENV,

SIL,

SPADOM,

COPIL Climat

Court

terme

Non

Collaborer à l’identification des espèces et milieux naturels les plus

impactés par les changements climatiques et établir un plan de mesure

pour les protéger.

SPADOM COPIL

Climat, ENV

Court

terme

Non

Appuyer les acteurs de l’agriculture, de la viticulture et de la sylviculture

pour l’adaptation des modes de production en lien avec le

réchauffement climatique.

SPADOM

ENV  Court

terme

NC

En collaboration avec les instances cantonales et fédérales, mettre sur

pied un dispositif de veille épidémiologique.

COPIL Climat  SSPR Court

terme

Non

N.C. : non concerné (n’impacte pas le plan des investissements)

Liens

Autres actions du PDCom  PALM  Plan directeur cantonal  Autres

Tous les programmes d’actions    Agenda 21 de la

Ville de Lausanne

Stratégie DD

Plan Climat

302 PDCom - PROGRAMMES D’ACTIONS

Glossaire

GLOSSAIRE

ABRÉVIATION NOM  COMPÉTENCE

1. Entités, services, gouvernance

ARCH Lausanne

BDM Lausanne

BEP Lausanne

BPC Lausanne

CADA Lausanne

CCUT Lausanne

CFL Lausanne

CP Lausanne

CULT Lausanne

DETEC Confédération

DGE Etat de Vaud

DGMR Etat de Vaud

DGTL Etat de Vaud

DGIP Etat de Vaud

EAU Lausanne

ECO Lausanne

ENV Lausanne

GEP Lausanne

OAES Lausanne

OFAC Confédération

OFEV Confédération

OFROU Confédération

OFS Confédération

PUR Lausanne

RM Lausanne

SDCL Communes

SDEL Communes

SDNL Communes

SDOL Communes

SDRM Communes

SDT Etat de Vaud

SE Lausanne

SEP Lausanne

SFIN Lausanne

SGCD Lausanne

SGEJQ Lausanne

SGLEA Lausanne

SGSCS Lausanne

SGSIL Lausanne

SIPaL Etat de Vaud

SJL Etat de Vaud

SLG Lausanne

SMS Etat de Vaud

SPE Lausanne

SPADOM Lausanne

SPORTS

Service d’architecture

Bureau de développement et Métamorphose

Bureau des espaces publics

Bureau des permis de construire

Service du cadastre

Commission consultative d’urbanisme et des transports

Contrôle des finances de la Ville de Lausanne

Corps de police

Service de la culture

Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication

Direction générale de l'environnement

Direction générale de la mobilité et des routes

Direction générale du territoire et du logement

Direction générale des immeubles et du patrimoine (anciennement SIPaL)

Service de l’eau

Service de l’économie

Unité environnement

Groupe des espaces publics

Office d’appui économique et statistique

Office fédéral de l’aviation civile

Office fédéral de l’environnement

Office fédéral des routes

Office fédéral de la statistique

Service de la propreté urbaine

Service des routes et de la mobilité

Schéma directeur Centre Lausanne

Schéma directeur de l’Est Lausannois

Schéma directeur du Nord lausannois

Stratégie et développement de l’Ouest Lausannois

Schéma directeur de la région morgienne

Service du développement territorial

Direction de la sécurité et de l’économie

Services des écoles et du parascolaire

Service des finances

Secrétariat général – Culture et développement urbain

Secrétariat général – Enfance, jeunesse et quartiers

Secrétariat général – Logement, environnement et architecture

Secrétariat général – Sports et cohésion sociale

Secrétariat général – Services industriels Lausanne

Service immeubles, patrimoine et logistique  (dès 01.01.2019 DGIP)

Service juridique et législatif

Service du logement et des gérances

Section monuments et sites du SIPAL

Service de la petite enfance

Service des parcs et domaines

Service des sports Lausanne

2. Plans, documents, inventaires

CND Cartographie des dangers naturels Etat de Vaud

ISOS Inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse Confédération

IVS Inventaire fédéral des voies de communication historiques de la Suisse Confédération

PA Plan d’affectation communal Lausanne

PAC Plan d’affectation cantonal Etat de Vaud

PALM Projet d’agglomération Lausanne-Morges Etat de Vaud et communes

PDCom Plan directeur communal Lausanne

PDCn Plan directeur cantonal Etat de Vaud

- Plan directeur des jardins familiaux et potagers Lausanne

PDGD Plan directeur de gestion des déchets Lausanne

PDL Plan directeur localisé Lausanne

PDLi Plan directeur localisé intercommunal Communes

PDS Plan directeur du sport Lausanne

PE Plan d’extension Lausanne

PGD Plan de gestion des déchets Etat de Vaud

PGA Plan général d'affectation Lausanne

- Plan lumière Lausanne

PPA Plan partiel d'affectation Lausanne

PQ Plan de quartier Lausanne

PSIA Plan sectoriel de l’infrastructure aéronautique Confédération

SDROL Schéma directeur des rives occidentales du lac Lausanne

3. Lois et ordonnances

LAT Loi sur l’aménagement du territoire Confédération

LATC Loi sur l'aménagement du territoire et les constructions Etat de Vaud

LFo Loi sur les forêts Confédération

LPNMS Loi sur la protection de la nature, des monuments et des sites Etat de Vaud

LPPPL Loi sur la préservation et la promotion du parc locatif Etat de Vaud

OAT Ordonnance sur l’aménagement du territoire Confédération

OPair Ordonnance sur la protection de l’air Confédération

OPAM Ordonnance sur les accidents majeurs Confédération

OPB Ordonnance sur la protection contre le bruit Confédération

ORNI Ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant Confédération

4. Autres

AFTPU Axes forts de transports publics urbains Lausanne
APEMS Accueil pour enfants en milieu scolaire Lausanne

ARLB Aéroport de la région lausannoise  -

BAVL Bibliothèques de la Ville de Lausanne Lausanne

BHNS Bus à haut niveau de service -

BIUM Bibliothèque universitaire de médecine -

CAD Chauffage à distance Lausanne

CBD Central business district -

CFF Chemin de fer fédéraux Confédération

CHUV Centre hospitalier universitaire vaudois Etat de Vaud
CIO Comité international olympique -

COPIL Comité de pilotage -

DDP Droit distinct et permanent de superficie -

ECAL Ecole cantonale d’art de Lausanne Etat de Vaud

EPFL Ecole polytechnique fédérale de Lausanne Confédération

ERACOM Ecole romande d’arts et communication Etat de Vaud

FMEL Fondation Maisons pour Etudiants Lausanne -

GCTA Gestion coordonnée du trafic d’agglomération Confédération

MA Mobilité active -

MEP Mandat d’étude parallèle -

PARC Parc agricole récréatif et culturel -

PMR Personne à mobilité réduite -

P+R Parking-relais -

PLD Parking longue durée -

RC Route cantonale Etat de Vaud

REC Réseau écologique cantonal Etat de Vaud

REN Réseau écologique national Confédération

SDA Surface d’assolement -

SGZA Système de gestion des zones d’activités Etat de Vaud

SPD Surface de plancher déterminante -

STEP Station d’épuration des eaux usées Lausanne

TIM Transport individuel motorisé -

TL Transports publics de la région lausannoise -

TP Transport public -

TRIDEL Usine de valorisation thermique et électrique de déchets -

UIOM Usine d’incinération d’ordures ménagères -

VLI Valeur limite d’immission -

VP Valeur de planification -

VSS Association suisse des professionnels de la route et des transports -

format: application/pdf

category_fr: Rapport

parent_type: affair