text:
Sports et cohésion sociale

Finances et mobilité

Version 1.5

Inclusion et espaces sportifs urbains lausannois en libre accès
Réponse au postulat de Mme Audrey Petoud et consorts
« Pour des espaces de sports urbains inclusifs »

Rapport-préavis Nº 2023 / 51

 Lausanne, le 12 octobre 2023

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

1. Résumé
En réponse au postulat de Mme Audrey Petoud et consorts « Pour des espaces de sports
urbains inclusifs », déposé le 19 juin 2023, la Municipalité présente les principaux résultats
de la recherche du programme Interact « Inclusion et espaces sportifs urbains lausannois
en libre accès ». Elle présente également les actions entreprises et prévues afin de
favoriser l’inclusion dans les espaces sportifs en libre accès à Lausanne.
Le présent rapport-préavis participe à la mise en œuvre des objectifs suivants du
programme de législature :
8. Du sport pour toutes & tous
6. L’intégration & la citoyenneté

2. Objet du rapport-préavis
Ce rapport-préavis permet de répondre au postulat de Mme Audrey Petoud et consorts
« Pour des espaces de sports urbains inclusifs » et de présenter les actions que la
Municipalité entend mettre sur pied et développer pour assurer une meilleure accessibilité
de ses installations de sports urbains en libre accès par les femmes et les jeunes filles,
ainsi que les personnes LGBTIQ+.

3. Réponse au postulat de Mme Audrey Petoud et consorts « Pour des espaces de
sports urbains inclusifs »

3.1 Rappel du postulat
Déposé le 19 juin 2023 et renvoyé à la Municipalité pour étude et rapport le 12 septembre
2023, le postulat demande à la Municipalité d’étudier les enjeux concernant les espaces de
sports urbains en terme de genre, d’investir et de mettre en place des politiques inclusives
pour favoriser la pratique de sports en ville pour les femmes et les minorités LGBTIQ+.

3.2 Réponse de la Municipalité

3.2.1 Inclusion et espaces sportifs urbains en libre accès
Les espaces sportifs urbains, permettant la pratique libre du sport en ville se sont beaucoup
développés ces dernières années. Par ce terme, on comprend par exemple : les
installations de skate, les fitness urbains et les installations de street workout, les terrains
de sports (basket, football, beach-volley, etc.). On peut estimer que Lausanne compte près
de 40 infrastructures de ce type sur l’ensemble de son territoire. Si cette évolution permet
un accès facilité, dans les quartiers notamment, à des infrastructures gratuites et
accessibles en tout temps à la population lausannoise, on constate néanmoins que cette

Rapport-préavis Nº 2023 / 51 du 12 octobre 2023

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accessibilité est freinée pour un certain nombre de personnes, notamment les femmes
et/ou les personnes LGBTIQ+.
Plusieurs études constatent que les principales victimes d’actes ou de paroles sexistes
dans l’espace public sont les femmes et les personnes LGBTIQ+. Ainsi, les infrastructures
sportives urbaines en libre accès vont être moins utilisées par ces personnes (freins
d’accès aux espaces sportifs).
La Municipalité souhaite continuer à développer et promouvoir ces espaces sportifs urbains
en libre accès ; en revanche, leur inclusivité doit être améliorée. Deux études ont été faites
à ce sujet à Lausanne ; elles permettent à la fois d’avoir une meilleure compréhension des
mécanismes freinant l’utilisation des espaces sportifs urbains, mais également de donner
des pistes d’actions visant à favoriser la pratique inclusive des sports en ville pour tout le
monde.

3.2.2 La politique sportive lausannoise à l’épreuve du genre
En 2021, la Ville de Lausanne a publié un rapport, qui dresse un bilan de la place des
femmes dans le sport lausannois. Ce rapport présente une analyse de la situation dans
différents domaines (associations et clubs, manifestations, programmes sportifs,
subventions, surfaces sportives, récompenses, etc.). Quatre axes stratégiques
(gouvernance, finances, pratiques sportives et sensibilisation) ont été identifiés, desquels
découlent 19 actions prioritaires et 61 mesures concrètes. L’objectif de ce plan d’action est
double : soutenir et développer la pratique sportive des femmes et promouvoir l’égalité
femmes-hommes dans le sport.
Certaines données récoltées dans le cadre de ce rapport montraient déjà que l’accès à la
pratique sportive dans l’espace urbain était rendu difficile pour les femmes ; c’est ainsi que
moins de 10% des femmes interrogées disaient se sentir à l’aise pour pratiquer leurs
activités sportives en ville. D’autre part, on constate que les femmes ont souvent du mal à
s’approprier l’espace public comme terrain de pratique sportive, et qu’elles sont encore
régulièrement victimes de discriminations ou d’actes/paroles sexistes lors de leur pratique
sportive.

3.2.3 Recherche « Inclusion et espaces sportifs urbains lausannois en libre accès »
Forte de ces constatations, la Municipalité a souhaité analyser spécifiquement l’accessibilité
et l’utilisation de ses espaces sportifs urbains sous l’angle du genre, plus précisément en
mettant l’accent sur la pratique sportive des jeunes femmes et des adolescentes. C’est
pourquoi elle a demandé la réalisation d’une étude1, qui s’est déroulée en 2022. Co-pilotée
par la Ville de Lausanne et l’UNIL, dans le cadre du programme « Interact », elle dresse un
état des lieux et fournit des pistes d’action pour rendre ces espaces plus inclusifs. Elle a été
financée par le préavis N° 2021/16 «Réaménagement de diverses places de jeux –
4e étape».
Sur la base d’observations directes sur une sélection d’espaces sportifs urbains lausannois,
mais également d’entretiens et de « focus group », cette étude montre que les jeunes
femmes ou les adolescentes utilisent peu ces infrastructures, et font face à des difficultés
de différents ordres, par exemple :
— des infrastructures conçues d’avantage pour les hommes, ou pour des pratiques

sportives davantage encouragées chez les hommes ;

1 Le rapport, « Inclusion et espaces sportifs urbains lausannois en libre accès. État des lieux et pistes d’action

pour rendre ces espaces plus accueillants pour les adolescentes et les jeunes femmes », UNIL (2023) se
trouve en annexe du présent rapport-préavis. Il peut être téléchargé ici sur le site Internet de la Ville
(www.lausanne.ch/rapport-interact)

http://www.lausanne.ch/rapport-interact

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— des comportements discriminatoires, propos sexistes, homophobes ou racistes, et
autres expériences négatives dissuadant la pratique des femmes ou personnes
LGBTIQ+ ;

— un manque de modèles féminins, d’événements sportifs spécifiques leur permettant de
vivre des expériences positives, ainsi que la difficulté d’intégrer ou de constituer des
groupes de pairs pour pratiquer.

3.2.4 Recommandations et plan d’actions

Dans le plan d’action issu du rapport « La politique sportive lausannoise à l’épreuve du
genre », une des actions prioritaire a particulièrement trait à la question des espaces
sportifs urbains : Se réapproprier la ville comme terrain de sport. Trois mesures ont été
prévues pour la concrétiser :
— favoriser l’accès des femmes à des installations sportives publiques qui sont

actuellement utilisées principalement par les hommes, avec des activités encadrées
réservées aux femmes. C’est ainsi par exemple qu’un projet pilote a été mis sur pied
par le Service des sports pour favoriser la découverte de la pratique du street workout
et l’utilisation de ces installations par les femmes et toute personne s’identifiant comme
telle. De fin août à début octobre 2023 des initiations gratuites et sans inscription ont
été proposées. Encadrées par des pratiquantes d’une association lausannoise, ces
initiations ont rencontré un vif succès, permettant une découverte et une appropriation
de ces installations de quartier, et sont appelées à être rééditées ;

— mettre sur pied un programme de courses exploratoires afin de permettre aux
coureurs, et en particulier aux coureuses, d’identifier des lieux adéquats/favorables
pour pratiquer la course à pied. Les réflexions en cours devraient permettre la
concrétisation de cette mesure en 2024 (au plus tard en 2025) ;

— lutter contre le harcèlement de rue : la sensibilisation des actrices et des acteurs du
sport lausannois à cette problématique est régulièrement menée, avec un accent tout
particulier sur l’outil de signalement de la Ville de Lausanne. Une page Internet
recensant des portails, outils et conseils à disposition des victimes ou témoins de
maltraitance et de harcèlements a été spécialement créée à cette fin sur le site de la
Ville de Lausanne. À relever, que le Service des sports forme son personnel en contact
avec le public aux enjeux du harcèlement et du sexisme dans les installations
sportives2.

Le rapport susmentionné « Inclusion et espaces sportifs urbains lausannois en libre accès »
identifie lui aussi des pistes d’action concrètes3, qui visent, entre autres, à :
— améliorer l’inclusivité des modules et installations déjà présents et ceux qui seront

aménagés dans le futur (taille et disposition des modules, démarches participatives
plus inclusives lors de la mise en place de nouvelles infrastructures) ;

— améliorer le confort, l’accessibilité et la signalétique (sanitaires, éclairage, panneaux
indicatifs inclusifs) ;

— accompagner les jeunes femmes dans leur pratique, par exemple en non mixité choisie
ou en mixité encadrée ;

2 Cette formation offre également des outils en matière de prise en charge des victimes et des auteur·e·s

présumée·e·s. En 2023, le personnel des piscines et patinoires a bénéficié de cette formation. Celui des
surfaces sportives (centres omnisports, stades et terrains) devrait en profiter en 2024.

3 Les mesures détaillées se trouvent en pages 22 et suivantes du rapport, alors qu’un tableau les récapitule aux
pages 5-6.

http://www.lausanne.ch/lutte-contre-harcelement-sport

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— susciter la participation inclusive par l’organisation d’événements, de démonstration et
d’initiations ;

— améliorer la communication, qui promeut une vision inclusive du sport.
De plus, le rapport encourage à un suivi régulier des mesures, afin d’en observer les effets.
En plus des réalisations déjà mentionnées plus haut, la Municipalité relève également
plusieurs actions réalisées dernièrement et qui visent, comme le préconisent les
recommandations de l’étude, à une meilleure inclusivité des espaces sportifs urbains :
— « Halles sportives de Beaulieu ». Les questions de genre et de Sport-Handicap, ont été

centrales dans le choix des sports et des associations qui ont investi ces lieux ;
— soutien financier à l’accueil du « Segment Festival », compétition internationale mixte

de skateboard, qui s’est tenue en septembre 2023, sous l’impulsion de l’une des
ambassadrices « Femmes & Sport »4. Une table ronde sur les femmes et le
skateboard y a également eu lieu ;

— rénovations et adaptations d’installations de street workout (par exemple, barres
abaissées pour permettre une meilleure utilisation par des personnes de différentes
tailles).

La Municipalité souhaite poursuivre ses efforts en ce sens, et de développer de nouvelles
actions, sur la base notamment des recommandations du rapport « Inclusion et espaces
sportifs urbains lausannois en libre accès ».
La Municipalité souhaite que l’inclusion des personnes LGBTIQ+ soit également favorisée
dans la pratique sportive, dans le cadre de sa politique municipale d'inclusion des
personnes LGBTIQ+ (Préavis N° 2021/57). C’est pourquoi un sondage sur la pratique de
l’activité physique et du sport des personnes LGBTIQ+ et queer est en cours d’élaboration.
Les résultats permettront de poursuivre la politique municipale de lutte contre les
discriminations dans le sport.
La Municipalité estime ainsi avoir répondu au postulat de Mme Audrey Petoud et consorts.

4. Impact sur le développement durable
Les installations de sports urbains en libre accès s’inscrivent dans une vision à long terme
de développement social, en promouvant la santé, l’intégration et la cohésion sociale au
travers du sport.

5. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap
Si ce rapport-préavis n’a pas d’impact direct sur l’accessibilité des personnes en situation
de handicap, la politique municipale en matière d’installations de sports urbains en libre
accès vise à rendre ces lieux accessibles à toutes et tous, y compris à celles et ceux en
situation de handicap.

6. Aspects financiers

6.1 Incidences sur le budget d’investissement
Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget d’investissement de la Ville.

4 Réponse aux constats de l’étude « La politique sportive lausannoise à l’épreuve du genre », la campagne

« Laissons les stéréotypes au vestiaire ! » a pour but, grâce à 13 ambassadrices, de lutter contre les
discriminations et les stéréotypes de genre dans le sport et encourager les Lausannoises à reprendre ou à
débuter une activité sportive sans pression de genre. Page Internet dédiée : ici.

https://www.lausanne.ch/vie-pratique/sport-pour-tous/femmes-et-sport/actions-phares/la-campagne.html

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6.2 Incidences sur le budget de fonctionnement
Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget de fonctionnement de la Ville.

7. Conclusions
Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Monsieur le Président, Mesdames,
Messieurs, de bien vouloir prendre les résolutions suivantes :
Le Conseil communal de Lausanne,
vu le rapport-préavis N°2023 /51  de la Municipalité, du 12 octobre 2023 ;
ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;
considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide :

1. d’adopter la réponse au postulat de Mme Audrey Petoud et consorts « Pour des
espaces de sports urbains inclusifs ».

Au nom de la Municipalité

Le vice-syndic
David Payot

Le secrétaire
Simon Affolter

Annexes : Étude « Inclusion et espaces sportifs urbains lausannois en libre accès »,

UNIL, 2023

category_fr: Rapport-préavis


name: Page internet - Best Architects 25, école des Plaines-du-Loup

format: link

parent_type: news


name: Réponse à la question n° 23 de Jaffar Mountazar - Hausse des effractions véhicules - signée

text:
Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1002 Lausanne

Lausanne, le 7 juillet 2022

Question n° 23 de M. Mountazar Jaffar, déposée le 24 mai 2022 « Hausse des effrac
tions véhicules : épiphénomène endigué ou dynamique inquiétante? »

Rappel

«La Commune de Lausanne a été marquée en 2021 par la hausse d’un phénomène inquié
tant. En effet, un certain nombre d’habitants ont été victimes de vol d’objets, souvent de
grandes valeurs, au travers du brigandage de leurs voitures. Certains agents de police ad
mettent passer énormément de temps sur ces affaires, sans parvenir à identifier les auteurs
et à freiner la vague. Ce qui est surtout navrant, c’est que les criminels ciblent parfois des
habitants modestes pour qui l’ordinateur, le téléphone, ou la voiture sont des outils de tra
vail ou d’étude, qui représentent des investissements conséquents et qui sont assurés de
manière très minime.

Le rapport annuel statistique du canton de Vaud sur la criminalité de 2021 confirme cette
hausse. Tel que nous pouvons le voir en page 2 ci-dessous, le vol par effraction de véhicule
a plus que doublé en une année, en passant de 159 infractions à 358, soit une augmenta
tion de près de 120% entre 2020 et 2021. Ce qui interroge, c’est que d’une part la moyenne
cantonale pour ce type précis de délit est en recul, et se situe à -3.1%, et d’autre part, que
pour les autres actes de délits similaires à Lausanne, la tendance est davantage à la baisse
qu’à la hausse. Pour ces raisons, il semblerait quW existe une malheureuse spécificité lau
sannoise.

Au vu de cette situation déilcate mais préoccupante, les questions à la Municipalité sont
donc de savoir sW s’agit d’un épiphénomène déjà endigué, ou si au contraire, l’état actuel
des choses ne permet pas d’apporter de réponses, et une éventuelle hausse sur l’année
2022 pourrait se poursuivre ».

Réponse de la Municipalité

Question 1: S’agit-il d’un épiphénomène déjà endigué ou si au contraire, l’état actuel
des choses ne permet-il pas d’apporLer de réponses, et une éventuelle hausse sur
l’année 2022 pourrait-elle se poursuivre?

Si l’augmentation des vols « effraction véhicule » est importante pour 2021, il convient de
prendre les chiffres dans leur évolution globale. Ainsi, la Municipalité observe une diminu
tion très significative de ces effractions ces dix dernières années. En effet, en 2012 plus de

Secrétariat municipal

place de la Palud 2— case postale 6904— 1002 Lausanne

municipalite@lausanne.ch

Ville de Lausanne

2500 effractions de ce type ont eu lieu contre 348 en 2021. Cette tendance à la baisse, à
laquelle la Police municipale de Lausanne (PML) a contribué par son action tant en manière
de prévention que de répression, est constatée dans toute la Suisse. Dès lors, des varia
tions considérables en termes de proportion doivent également être considérées sous
l’angle des chiffres absolus.

Au-delà de cette question proportionnelle, il n’en reste pas moins que cette augmentation
n’a pas échappé aux analystes criminels de la Police judiciaire municipale, qui attribuent
notamment cette hausse à quelques auteurs particulièrement prolifiques. En effet, en 2021,
certaines identifications ont permis d’expliquer de nombreux cas, car ces personnes s’adon
naient à une activité intense en la matière. La Municipalité espère que ces efforts permet
tront d’améliorer la situation en 2022 et la PML reste évidemment attentive et conduit les
opérations qui s’imposent en la matière.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la question de M. Mountazar Jaffar.

Ainsi adopté en séance de Municipalité, à Lausanne, le jeudi 7 juillet 2022.

Au nom de la Municipalité

Le syndic Le secrétaire

Grégoire Junod Simon Affolter

2/2

format: application/pdf

category_fr: Réponse

parent_type: affair


name: Réponse à l'interpellation de M. Fabrice Moscheni

format: pdf


Rapport de la commission m° 33

text:
Conseil communal de Lausanne

Rapport de la Commission n 33

Postulat de Mme Denise Gemesio cc Lausanne la sportive néglige la natation »

Rapporteur: M. Louis DANA

Membres présents : Mme Angélique CHATTON
Mme Denise GEMESIO
M. Ngoc HLJy HO
M. Yusuf KULMIVE
M. Jean-Luc MASSON
Mme Onaï REYMOND
Mme Anouck SAUGY (remp. Mme Piron)
Mme Graziella SCHALLER
Mme Thanh-My TRAN-NHU
Mme Mauranne VOUGA
Mme Manon ZECCA

Membre excusée Mme Diane WILD

Représentants de la Municipalité
et de administration : Mme Emille MOESCHLER, Ccnseillêre municipale

M. Patrice ISELI, Chef du Service des sports

Notes de séance : M. Ludovic PITTET, Adjoint au chef de service

Mardi 18 mars 2022 à 14h00

Maison du Peuple, Place Chauderon 5, 1003 Lausanne

La commission mentionnée en titre débute par une présentation du postulat par son autrice.
Ainsi, cette dernière pense que l’offre en matière de piscines publiques est trop restreinte à
Lausanne, tant pour ce qui relève des horaires que du nombre de piscines ouvertes,
singulièrement l’hiver. Par ailleurs, la diversité des publics fréquentant la piscine de Mon-Repos
provoque parfois quelques frictions. La postulante relève tout de même que la situation du public
nageur devrait grandement s’améliorer avec l’ouverture prochaine de la partie aquatique du
Centre sportif de Malley (CSM). Cela devrait intervenir au début du mois de septembre prochain.
La postulante évoque ensuite quelques pistes afin qu’une situation considérée comme parfois
inconfortable puisse aller vers le mieux. Elle prend ainsi l’exemple d’une planification tarifaire qui
pourrait rendre certaines plages-horaires plus compétitives que d’autres. La postulante conclue
son propos introductif en précisant que le but de son postulat est de pouvoir concilier vie de
famille, travail et natation de la manière la plus harmonieuse. Elle témoïgne d’ailleurs d’un
attachement fort à la pratique de la natation depuis son plus jeune âge.

Conseil communal de Lausanne

La parole est ensuite donnée à Mme la Directrice. Pour partie, cette dernière rejoint les
conclusions de la postulante pour ce qui est de la fréquentation parfois trop forte de la piscine de
Mon-Repos. A l’instar de la postulante, Mme la Directrice confirme que l’ouverture Centre sportif
susmentionné apportera plus de confort et de liberté à la population désireuse de pratiquer la
natation. Mme la Directrice informe par ailleurs la commission que le Centre de Malley sera
ouvert entre 7h et 23h les jours de semaine et entre 8h et 20h30 en fin de semaine. Elle
souligne en outre que la Ville de Lausanne est l’une des villes de Suisse qui dispose du plus de
bassins destinés aux sports et aux loisirs. Mme la Directrice relève enfin qu’une extension des
horaires d’ouverture peut avoir un coût non négligeable pour la ville et ses services concernés.

Le président ouvre ensuite la discussion générale sur ce postulat.

Une première commissaire rejoint partiellement le point de vue de la postulante. Toutefois, elle
relève que l’usage accru des infrastructures de baignade de la ville de Lausanne est plus dû à
un manque d’infrastructures qu’à des horaires qui peuvent semblés limités. D’autres
commissaires pensent qu’il est préférable de ne jouer sur les extensions d’horaires qu’avec
parcimonie afin de préserver les conditions de travail du personnel d’exploitation, notamment à
la piscine de Mon-Repos. Dans le fil de la discussion générale, la commission prend
connaissance du fait que les tarifs du futur Centre aquatique seront rendus public lorsque CSM
aura décidé si cette installation rejoindrait la structure des piscines de la région lausannoise.
Mmc la Directrice précise à toutes lins utiles que les tarifs lausannois sont les plus bas de ceux
pratiqués dans les autres grandes villes de Suisse. En réponse à une question, M. Barascud
informe à son tour la commission sur le fait que les trois-quarts des utilisateurs des piscines
lausannoises munis d’un abonnement sont des habitants de la viUe de Lausanne. Des études
sont d’ailleurs en cours afin de pouvoir avoir une lecture plus fine de la physionomie des usagers
et usagères des piscines de la région lausannoise.

La postulante reprend ensuite la parole pour regretter que la Ville ne dispose pas dune enquête
de satisfaction des usagers et usagères de la piscine de Mon-Repos. Elle pose successivement
des questions sur le fait de savoir si sa proposition pourrait avoir un impact sur les heures de
travail effectivement effectuées par le personnel des piscines lausannoises. Elle se demande en
outre si les prix bas pratiqués par les piscines lausannoises ne sont pas trop attractifs.

M. Barascud prend alors quelques instants pour expliquer à la commission les défis auxquels les
piscines lausannoises sont confrontées. Il relève dans un premier temps que lorsqu’une piscine
est fermée au public, ce n’est pas pour autant que le personnel n’a aucune tâche à effectuer.
Aussi, lorsque la piscine de Mon-Repos ouvre à 7h00 les mardis et jeudis, le personnel est à
pied d’oeuvre dès 4h30 afin de procéder aux nettoyages des bassins et autres parties du
bâtiment. Si ces travaux de nettoyage sont aujourd’hui effectués par une société privée, la Ville
réfléchit à une possible internalisation des dits travaux. Dans la même veine, il souligne que
lorsque la piscine ferme à 18h00 le vendredi pour le public, cette dernière est en fait ouverte
jusqu’à 23h00 pour le Lausanne Natation. Il souligne que la privatisation de la piscine de
Mon-Repos n’a lieu que les vendredis, ce qui diffère de nombreuses piscines publiques d’autres
villes vaudoises ou suisses, lesquelles sont privatisées souvent plusieurs soirs par semaine. Une
commissaire relève qu’il est tout de même judicieux de permettre à des clubs de sport d’user
des piscines lausannoises à titre exclusif, Il en va de la diversité des approches du sport. Cette
position est d’ailleurs partagée par le Chef de Service qui voit dans la position de la Ville et du
Service des sports un rôle d’équilibriste devant satisfaire des besoins et des doléances
multiples. M. Barascud précise encore que sur les 98h30 d’ouverture hebdomadaire de la
piscine de Mon-Repos, 14h sont réservées à des clubs.

2

Conseil communal de Lausanne

Une commissaire se demande s’il ne serait pas possible ou judicieux de créer des lignes de
natation dans les eaux du lac afin d’apaiser même marginalement la fréquentation parfois très
forte des piscines lausannoises. Mme la Directrice répond que cela est compliqué, notamment à
cause des zones d’approche de la Compagnie générale de navigation ou de la préservation des
zones naturelles protégées. Elle relève en outre que deux accès au lac ont été récemment
aménagés. Ces derniers sont d’ailleurs très courus.

Son propos est complété par une prise de parole du Chef de Service qui avoue être tout de
même un peu chiffonné par le titre du postulat en question. Il ne manque d’ailleurs pas de
chanter les louanges du Service des sports en matière de sports aquatiques en Ville de
Lausanne. Afin de répondre à une question précédente, le Chef de Service estime qu’au vu des
investissements consentis à Malley, il faudra peut-être repenser la politique tarifaire des piscines
lausannoises à la hausse. Il précise que cette position n’est pas forcément partagée par la
Municipalité. La volonté de ne pas changer les tarifs est appuyée par plusieurs commissaires. Le
Chef de service estime enfin que la piste d’ouvrir les piscines scolaires au public n’est pas une
bonne solution. En effet, ces dernières ne répondent pas à l’accueil du public. Elles constituent
également une soupape indispensable pour clubs et associations de quartier qui peuvent jouir
de ces dernières en certaines occasions.

La fin de la discussion générale approchant, la postulante reprend la parole afin de défendre une
nouvelle fois le propos de son texte. Elle relève que le titre de son postulat, volontairement
provocateur, était aussi une pique adressée à la Municipalité et au Service des sports qui
semblent mettre plus d’entrain à communiquer sur d’autres sports que la natation, notamment
sur la course à pied. Elle considère d’ailleurs que la natation est en quelque sorte mis à l’écart
de la politique sportive de la Ville. Concernant la communication, le Chef de Service donne
partiellement raison à la postulante. Il relève néanmoins qu’il est nettement plus facile de
communiquer sur de grands évènements populaires tels que les 20km de Lausanne que sur une
pratique individuelle de sports aquatiques.

La parole n’étant plus demandée, la président se propose de voter sur la prise en considération
du postulat de Mme Gemesio. Les résultats du vote sont les suivants

OUI : 8 voix
NON: O voix
Abs. : 4 voix

Constatant la prise en considération de ce postulat, le président remercie ses collègues ainsi
que les personnes de l’administration pour leur présence, leur éclairage et leur travail et lève la
séance. Il est 14h55.

Lausanne, le XX août 2022 uis Dana
Rapporteur

3

category_fr: Rapport


name: Réponse à la résolution d'Isabelle Bonillo


name: Communication au Conseil communal du 08.09.2015


text:
ni Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1002 Lausanne

Lausanne, le 21 septembre 2023

Piscine de Mon-Repos — assainissement, transformation et modernisation des ves
tiaires et du système sanitaire : annonce de report de l’ouverture de la piscine et de
mande de crédit complémentaire

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

Dans sa séance du 4octobre 2022, votre Conseil allouait à la Municipalité un crédit d’ou
vrage de CHF 3108000.- (préavis N° 2022/17). Grâce â votre soutien, ce crédita pour ob
jectif de remplacer et moderniser l’ensemble du système sanitaire (conduites, WC, douches
et lavabos) ainsi qu’à repenser et améliorer l’accueil des utilisatrices et des utilisateurs de la
piscine de Mon-Repos. Pour rappel, cette infrastructure a été inaugurée en 1972 et est de
venue au fil des ans l’une des installations sportives lausannoises les plus appréciées de la
population et la plus fréquentée.
Lors de ces travaux de modernisation, une corrosion avancée d’armatures pouvant mena
cer la structure de l’ouvrage a été découverte.
Cette corrosion était restée jusque-là inconnue et invisible, se développant dans un milieu
fortement humide et chargé de chlore, cachée par des faux-plafonds et une isolation ther
mique collée au béton.
Immédiatement, les architectes et l’ingénieur civil de concert avec le Service des sports ont
pris une série de mesures de sécurisation et procédé à une campagne de sondages en ur
gence.
À noter que la sécurité des personnes fréquentant le restaurant ou les dojos a toujours été
garantie et n’a pas engendré d’arrêt de leurs activités. Nous tenons ici à saluer la réactivité
et la coordination de l’ensemble des mandataires et entreprises engagées sur le chantier
qui ont permis d’agir rapidement pour sécuriser le bâtiment, déterminer les zones touchées
et poursuivre l’assainissement dans les meilleures conditions et éviter des risques futurs.

L’importance et l’étendue des dégâts et des défauts structurels constatés nécessitent des
assainissements d’urgences sans lesquels, non seulement les travaux initiaux ne peuvent
être repris, mais, surtout, l’exploitation de la piscine ne serait plus autorisée.

secrétariat municipal Version 1.3

place de la Palud 2 — case postale 6904 — 1002 Lausanne

municipalitelausanne.ch

Q! Ville de Lausanrie

Ces opérations concernent la zone « mezzanine — WC publics », plus précisément le pla
fond de cette zone, la dalle des vestiaires, ainsi que le pourtour des bassins. Elles consis
tent en un assainissement structurel et en une étanchéisation des éléments concernés, Il
s’agit de travaux lourds et de longue haleine.
L’ensemble sera divisé en deux chantiers menés en parallèle, sous la direction des archi
tectes et ingénieurs civils mandatés pour les travaux initiaux et sous la supervision du Ser
vice des sports. A cela s’ajoute le remplacement des suspentes du plafond acoustique
(faux-plafond permettant une diminution du volume sonore subi) qui présentent des fai
blesses en lien avec le milieu fortement humide et chargé de chlore de la piscine.
Tant que les travaux d’urgence n’auront pas été achevés, les travaux initialement prévus
dans le préavis N°2022/17 ne pourront reprendre. C’est pourquoi, dans sa séance du
30 août dernier, la Municipalité a accepté d’ores et déjà d’adjuger ces opérations à une en
treprise spécialisée.
Sur la base des analyses effectuées, le coût total des travaux de sécurisation et d’assainis
sement s’élève à CHF 1,651 million.

Au moment de la découverte des dégâts et défauts structurels le crédit d’ouvrage alloué
dans le cadre du préavis N° 2022/17 était respecté. Les opérations d’assainissement d’ur
gence vont entraîner un dépassement estimé de CHF 1,651 million, dudit crédit d’ouvrage.
Toutefois, il importe de relever qu’un montant de CHF 2 millions est inscrit au plan des in
vestissements pour des travaux d’assainissement, de réfection et de transformation des
plages des bassins de la piscine de Mon-Repos dits montant et travaux devant figurer
dans une demande ad hoc en 2031.

Conformément aux dispositions du ROCF (1.332), une demande de crédit complémentaire
sera présentée à votre Conseil. Cependant, s’agissant d’un cas de force majeure, celle-ci
ne pourra se faire avant l’engagement des dépenses nécessaires aux travaux décrits dans
la présente communication et une fois le reste des travaux achevés, de maniére à disposer
d’un décompte final et des justificatifs nécessaires.

La réalisation de ces travaux d’urgence, de l’achèvement des travaux de modernisation et
en prenant en compte le temps nécessaire de remise en fonction des installations, la pis
cine de Mon-Repos ne pourrait malheureusement rouvrir ses portes au public qu’à la fin du
mois de septembre 2024, soit avec un retard de neuf mois par rapport au délai initial. Cette
ouverture s’accompagnera de la mise en place d’un plan de surveillance du bâtiment.
Les mesures prises en 2023 pour assurer au personnel les heures de travail correspondant
à son taux d’occupation seront reconduites en 2024.

La Municipalité est consciente du fort impact de cette prolongation de la fermeture sur l’or
ganisation des clubs, des cours de l’école de natation et de la population qui fréquente
Mon-Repos. Elle a donc décidé de prolonger les mesures prises en 2023 pour ces diffé
rents publics et cela jusqu’à l’ouverture de la piscine. Les clubs et les élèves de l’école de
natation continueront à se rendre à la Vaudoise aréna pour leurs cours.

Les titulaires d’abonnements bénéficieront des mêmes mesures que cette année et pour
ront continuer d’accéder au Centre aquatique de la Vaudoise aréna aux conditions finan
cières de l’abonnement régional (la différence de prix étant prise en charge sur le budget de
fonctionnement du Service des sports). Des communications spécifiques sont prévues pour
ces différents usagères et usagers. La prolongation de la fermeture aura un impact neutre
sur le budget de fonctionnement 2024 par rapport au budget de fonctionnement 2023.

213

*i Ville de Lausanne

En vous remerciant de prendre acte de cette communication, nous vous prions de croire,
Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, à l’assurance de notre considération distin
guée.

Au nom de la Municipalité

Le syndic Le secrétaire
Grégoire Junod Simon Affolter

3/3

category_fr: Communication


name: Postulat de Dana Louis et crts - Correspondants de nuit : 10 ans, l'âge de raison ?

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative: POSTULAT

Titre : Correspondants de nuit: 10 ans, l’âge de raison ?
Initiant : Louis DANA et Cris

L’unité des Correspondants de nuit (ON) a vu le jour en 2015 à Lausanne dans une optique de
pacification des nuits lausannoises et de médiation urbaine. Elle avait été pérennisée dans le courant
de l’année 2017 par le biais du préavis n°2017/23. Ce texte avait d’ailleurs été soutenu par le Conseil
communal à une quasi-unanimité.

Près de 10 ans après le lancement de ce projet pilote et sept ans après sa pérennisation, l’heure est
peut-être venue de donner plus de moyens et de diversifier les tâches dévolues à cette unité, tant elle
est reconnue comme un outil essentiel de pacification urbaine et de désescalade au service de la
médiation urbaine. On signalera en outre que les recommandations émises à la suite des évaluations
menées à l’issue du projet pilote en 2016 et 2017 n’ont pas toutes été suivies, loin de là.

Le préavis susmentionné faisait état de plusieurs recommandations1. Selon l’évaluation présentée à
l’heure de la publication du préavis, il convenait d’abord de flexibiliser les lieux d’interventions et les
horaires de travail des ON et d’augmenter leur taux d’occupation à 80% s’il devait y avoir un intérêt de
leur part. Si les lieux d’interventions des ON ont un peu évolué et leur ont permis de se rendre au
coeur des quartiers et non plus seulement au centre-ville, force est de constater que cela n’a pas été
suivi d’une amélioration des conditions de travail ou d’une revalorisation salariale, alors même que le
métier requiert des compétences toujours plus grandes. On pourrait donc s’attendre à une
revalorisation de la classe salariale des ON au vu de la diversification de ces tâches.

Une deuxième recommandation demandait que la population puisse directement appeler les ON par
le biais d’un numéro de type 0800 ou par la transmission de certaines doléances reçues du Corps de
police. Or le numéro d’appel susmentionné n’a jamais vu le jour. II pourrait être très intéressant tant
pour les ON que pour la population lausannoise qu’un tel numéro puisse être rapidement mis en
place. Cette mise en place devrait évidemment être accompagnée d’un effort de communication de la
Ville afin de faire connaître ce service. Cela permettrait de mettre l’accent sur la médiation urbaine et
la désescalade, ce qui est parfois moins le cas lorsque la population appelle directement la police
municipale. On soulignera par ailleurs qu’il existe une volonté forte au sein des CN de continuer à ne
pas être assermenté pour ne pas être assimilés à un corps pouvant faire usage de la contrainte.

Enfin, comme mentionné ci-dessus, il conviendrait d’élargir les horaires des ON en journée afin de
permettre une réelle diversification de leurs tâches. Aujourd’hui, les ON sont engagés entre 16h00 et
minuit le mercredi et le dimanche, entre 16h00 et 1h00 le jeudi et entre 18h00 et 2h00 le vendredi et le
samedi. Si les ON pouvaient voir leurs horaires d’intervention étendus, cela permettrait à cette unité
de devenir une véritable réponse aux questions liées à la médiation urbaine en ville de Lausanne,
notamment pour dénouer des conflits liés à la vie des quartiers ou à celle des établissements
scolaires lausannois. II conviendra alors de trouver un nouveau nom pour les ON, mais cela relèverait
de la pure cosmétique.

Ce postulat invite donc la municipalité â étudier l’opportunité d’étendre les horaires des CN en
journée et, partant, de diversifier leurs tâches ainsi que de proposer un horaire de travail élargi
si une telle demande devait être formulée par les membres de cette unité. Cela pourrait
s’accompagner d’une revalorisation salariale. Enfin, il conviendrait également de mettre en
place un numéro d’appel afin que la population puisse prendre contact directement avec les
CN. CeUe nouveauté devrait évidemment faire l’objet d’une communication appropriée de la
part de la Municipalité.

Lausanne, le 11juin 2024

Paola RICHARD-DE PAOLIS

1 Préavis n° 201 7/23 du 15 juin 2017, pp. 4 et 5.

category_fr: Initiative


text:
Culture et développement urbain

Version 3.4

Pétition « Les Alliés »
Réponse à la pétition de M. Christophe Dubois et consorts : « Pour la sauvegarde du
bâtiment du café-restaurant "Les Alliés", ainsi que pour la pérennisation d’une activité de
restauration dans ces locaux »

Rapport-préavis Nº 2025 / 08
 Lausanne, le 27 mars 2025

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

1. Résumé
Déposée le 30 juin 2023 et munie de quelque 2'558 signatures, la pétition demande à la
Municipalité de préserver le patrimoine bâti de l’immeuble abritant le café-restaurant « Les
Alliés », notamment l’intérieur de ses locaux et sa terrasse, et de rendre pérenne une
activité de restauration. La Municipalité répond qu’elle peut assurer le maintien du bâtiment
et ses principales qualités patrimoniales. En revanche, elle n’a pas le moyen direct de
préserver ni le mobilier ni l’activité d’un restaurant, ces éléments relevant de la liberté
économique. Par contre, elle peut sensibiliser l’exploitant et/ou le propriétaire à la valeur
des lieux ; c’est ce qu’elle a fait par exemple lors de l’opération « Cafés et restaurants
historiques de Lausanne », à laquelle le café-restaurant « Les Alliés » était intégré.

2. Objet du rapport-préavis
Par le présent rapport-préavis, la Municipalité répond à la pétition de M. Christophe Dubois
et consorts : « Pour la sauvegarde du bâtiment du café-restaurant "Les Alliés", ainsi que
pour la pérennisation d’une activité de restauration dans ces locaux », déposée le 30 juin
2023 et renvoyée à la Municipalité pour étude et rapport le 7 mai 2024. La pétition demande
à la Municipalité de préserver le patrimoine bâti de l’immeuble abritant le café-restaurant
« Les Alliés », notamment l’intérieur de ses locaux et sa terrasse, et de rendre pérenne une
activité de restauration.

3. Réponse à la pétition de M. Christophe Dubois et consorts « Pour la sauvegarde
du bâtiment du café-restaurant "Les Alliés", ainsi que pour la pérennisation
d’une activité de restauration dans ces locaux »

La Municipalité est bien consciente de l'intérêt patrimonial du café-restaurant « Les Alliés »,
tant du point de vue de l'histoire matérielle qu'immatérielle, et de l'attachement que lui porte
la population lausannoise. Elle est donc soucieuse de préserver ce patrimoine.
Les dispositions relatives à la protection du patrimoine bâti ont été récemment mises à jour
sur la parcelle n° 2012 en question, afin d’assurer le maintien du bâtiment et ses principales
qualités patrimoniales. Le recensement architectural cantonal comporte plusieurs dispositifs
de mise en valeur pour cette parcelle : le bâtiment figure avec une note *3*, relevant un
objet d'intérêt local ; le café figure avec une note *3*, récemment attribuée et motivée en
particulier par la présence d'éléments très anciens (notamment les boiseries, le jeu de
quilles et la dépendance) ; enfin, la parcelle figure avec une note de site *3*, relevant un
site intéressant.
Vu la présence de ces notes de recensement et en vertu de la Loi cantonale sur la
protection du patrimoine culturel immobilier (LPrPCI), du règlement du Plan général
d'affectation (PGA) communal et de la convention de délégation qui définit les
responsabilités du Canton de Vaud et de la Ville de Lausanne en matière de sauvegarde du
patrimoine, tous les travaux concernant le restaurant ou le bâtiment doivent faire l'objet d'un

Rapport-préavis Nº 2025 / 08 du 27 mars 2025

2 / 3

préavis de la délégation communale à la protection du patrimoine. Sur la base de ces
préavis, la Municipalité peut imposer des restrictions au droit de bâtir, ce qui lui permet de
refuser la démolition d’un bâtiment de valeur et d’accompagner les travaux de
transformation envisagés.
En revanche, la Municipalité n’a pas le moyen direct de préserver le mobilier d’un café-
restaurant, même si la loi cantonale en la matière (loi sur la protection du patrimoine culturel
immobilier – LPrPCI) prévoit à son article 3 lettre e que le patrimoine culturel immobilier
comprend aussi « les choses mobilières indissociables des objets bâtis ». En effet, la
Municipalité constate qu’elle n’est généralement pas informée d’un changement de mobilier
(ce changement ne nécessitant pas de travaux, le propriétaire n’est pas tenu de faire une
annonce auprès de l’administration ou de requérir une quelconque autorisation) et qu’elle
n’aurait pas les moyens d’intervenir (aucune décision n’étant requise). Enfin, la Municipalité
relève que le mobilier n’est pas inventorié dans les fiches du recensement cantonal ; il est
donc difficile de savoir si le mobilier en place est encore le mobilier d’origine et s’il a une
réelle valeur patrimoniale. Conformément à l’article 8 lettre e LPrPCI, la Commune pourrait
informer le département lorsqu’elle constate un potentiel danger qui menacerait le
patrimoine culturel ; cela a été fait à plusieurs reprises par le passé, avec un effet relatif.
Concernant la protection de l’activité de restauration, les moyens à disposition de la
Municipalité sont encore plus faibles, la liberté économique laissant à un propriétaire
l’opportunité de cesser son activité, de changer d’exploitant ou encore de faire évoluer son
établissement.
Toutefois, comme elle l’a fait avec la démarche « Cafés et restaurants historiques de
Lausanne », dont le café-restaurant « Les Alliés » fait partie, la Municipalité peut mener des
actions pour sensibiliser les propriétaires, les exploitants et le public, à la valeur
patrimoniale d’un établissement, y compris du point de vue économique. Si la démarche en
question, concrétisée par la mise en place d’un guide et d’un label, ne représente pas une
protection à proprement parler, elle a servi de base à l’attribution par le Canton de notes de
recensement aux cafés et restaurants (dont le café-restaurant « Les Alliés »).
La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la pétition de M. Christophe Dubois et
consorts.

4. Impact sur le développement durable
Ce rapport-préavis n’a aucun impact sur le développement durable.

5. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap
Ce rapport-préavis n’a aucun impact sur l’accessibilité des personnes en situation de
handicap.

6. Aspects financiers

6.1 Incidences sur le budget d’investissement
Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget d’investissement de la Ville.

6.2 Incidences sur le budget de fonctionnement
Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget de fonctionnement de la Ville.

Rapport-préavis Nº 2025 / 08 du 27 mars 2025

3 / 3

7. Conclusion
Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Monsieur le Président, Mesdames,
Messieurs, de bien vouloir prendre les résolutions suivantes :
Le Conseil communal de Lausanne,
vu le rapport-préavis N° 2025 / 08 de la Municipalité, du 27 avril 2025 ;
ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;
considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide :

1.  d’adopter la réponse à la pétition de M. Christophe Dubois et consorts « Pour la
sauvegarde du bâtiment du café-restaurant "Les Alliés", ainsi que pour la pérennisation
d’une activité de restauration dans ces locaux ».

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

Le secrétaire
Simon Affolter


name: Information détaillée et vidéos sur le projet ECO46


name: Interpellation de Di Giulio Nicola - Les très sensibles données personnelles des Lausannois, ainsi que son data-center(s) sont-ils réellement ultrasécurisés ?

text:
Initiative :

Titre:

Initiant:

Résumé:

Conseil communal de Lausanne

Interpellation ordinaire

Les très sensibles données personnelles des Lausannois,
ainsi que son data-center(s) sont-ils réellement
ultrasécurisés?

Nicola Di Giulio, Conseiller communal UDC

Pas moins de 450 applications sont stockées, pour au moins 700' 000 gigas de
données. Parmi celles-ci, les très sensibles données personnelles des Lausannois.
Deux data-center(s) hébergent les services nécessaires au fonctionnement de
l' Administration communale lausannoise.

Il a l'aspect d'un container anodin de l'extérieur, posé à même le sol, sur l'herbe
et clôturé uniquement d'un grillage. Des caméras de surveillance qui pointent du
haut des mâts installés semble indiquer que ce que contient le container revêt une
valeur incontestable.

Perché à 700 mètres d'altitude, au nord de Lausanne, proche de l'autoroute ce
container hors norme d'un poids total de 18 tonnes, accueille un des deux data
center(s)de la Ville de Lausanne avec à l'intérieur des racks, ces armoires

contenant une centaine de serveurs physiques hébergeant les quelque 450
applications utilisées par les services de la ville de Lausanne. Pas moins de
700'000 gigas de données y sont stockées. Une ventilation refroidit en
permanence l'ensemble des dispositifs informatiques. Des extincteurs
automatiques à l'azote y sont installés ainsi que des batteries qui permettent de
suppléer à de brèves coupures d'électricité.

Précieux, ces serveurs agrègent non seulement les applications qui permettent le
bon fonctionnement de l'administration, mais aussi les très sensibles données
personnelles des citoyens lausannois du contrôle des habitants. Ces données
doivent obligatoirement être maîtrisées par la collectivité publique, ils n'en
demeurent pas moins qu'à l'heure de la cybercriminalité il est judicieux de

pouvoir s'assurer d'une protection optimale. Il est à relever que jusqu'en 2015, les
données étaient stockées dans des serveurs disséminés dans divers bâtiments de
l'administration communale et en particulier à Chauderon.

Ces anciens data-center(s) étaient forcément grandement énergivores et situés
dans des endroits qui n'étaient pas conçus pour cela, souvent vétustes et dans des
conditions de sécurité très insuffisantes. Le premier des enjeux était d'identifier
un emplacement adéquat en termes d'espace disponible, d'approvisionnement
électrique et bien entendu de disponibilité de la fibre optique. Lausanne dispose
aujourd'hui de deux centres d'hébergement informatique neufs et sécurisés et qui

ne tournent actuellement qu'à 300/o de leur capacité. Un chiffre appelé à enfler
très rapidement.

A l'échelle de la planète, Lausanne est une bien petite ville. En ce domaine, la
tentation est grande de s'en remettre aux solutions de stockage offertes par les
multinationales du « cloud » comme Amazon ou Google, avec bien sûr des risques
juridiques liés à leur extraterritorialité, mais aussi à l'exploitation indue et
commerciale de nos données personnelles. De fait, le bon sens dicte de privilégier
le stockage des données sur sol lausannois, dans des serveurs lausannois. Mais
permettez-moi un petit scoop qui n'étonnera pas grand monde : même s'il y a de

la marge, ces deux centres de stockage, au vu de l'augmentation vertigineuse des
données produites chaque année, seront assez rapidement au maximum de leur
capacité.

Elle impliquerait certainement pour une petite ville comme Lausanne de
mutualiser ses infrastructures avec d'autres villes, voire d'autres cantons pour
créer des data-center(s) collectifs qui permettraient non seulement des économies
d'échelle, mais autoriseraient aussi une importante amélioration en termes de
sécurité. Néanmoins tout ceci est de la musique d'avenir.

C'est pourquoi, le soussigné pose les cinq questions suivantes :

1. La Municipalité peut-elle affirmer qu'à l'heure de la cybercriminalité les

très sensibles données personnelles des Lausannois, sont-elles réellement

ultrasécurisées ?

2. La Municipalité peut-elle affirmer que les infrastructures de l'emplacement

du data-center(s) situé dans le nord de la Ville de Lausanne, sont-elles
suffisamment sécurisées de manière générale, et de manière plus précise
au moyen d'un seul et unique grillage (voir photo)?

3. Quelle(s) mesure(s) souhaite prendre la Municipalité le cas échéant pour y

remédier?

4. Y a-t-il une redondance de ces deux data-center(s) au cas où ils seraient
détruits ? Quel serait le délai de remise en fonction de cette informatique
grâce à la redondance?

5. Ces containers sont-ils sécurisés par un système d'alarme effraction,
agression et ouverture sous la menace ?

Nicola Di Giulio
Conseiller communal UDC Lausanne, le 1er octobre 2022

category_fr: Interpellation


name: Réponse de la Municipalité du 30.11.2015


name: Postulat de Socchi Loris - Pas de fascistes dans nos quartiers

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative Postulat

Titre Pas de fascistes dans nos qHartiers

Initiant-exs: Loris Socchi

Le postulat propose de lutter contre le fascisme

Siamo tutte antifasciste
Comme le dit ce slogan, nous sommes touxtes des antifascistes. Etre contre le fascisme est un
fondamental de l’éthique et de la moral de toutes personnes qui souhaite vivre en démocratie
et jouir de nos droits et de nos libertés fondamentales. Mais aujourd’hui nous sommes face à
une montée alarmante du fascisme à travers le monde. La ville de Lausanne doit se
positionner sur ce sujet, car se taire dans une situation autant critique, c’est en accepter les
répercussions.

Certaines personnes qui contribuent à la montée de ce fascisme, telles que Trump ou même
des extrémistes de droite suisses, désirent interdire « l’antifascisme ». Que ce soit aux États-
Unis ou en Suisse, ces demandes sont des annonces d’un danger imminent. Qui d’autres que
des fascistes souhaiteraient interdire l’anti-fascisme. Qui tirent des bénéfices d’une telle
interdiction si elle avait lieu ?

Les jeunes hommes sont les cibles principales de beaucoup de propagandes fascistes.
Dissimulées, notamment sur internet, dans des contenus masculinistes, complotistes, racistes
etj’en passe, les jeunes hommes sont facilement embrigadés et manipulés. Il en résulte d’une
continuité et augmentation des agressions commises à l’encontre des populations
discriminées’.

Ces oppressions nous pouvons aussi les observer en Suisse, bien que nous ne soyons pas au
niveau de certains pays (voisins) où des fascistes décomplexés défilent dans la rue arborant
tenues et drapeaux du régime nazi2.
Nous pouvons observer (notamment sur des vidéos sur internet) de jeunes ouvertement
fascistes agressant ou tabassant des populations marginalisées (femmexs, queer, raciséexs,
mendiant e x
La grève féministe ou le carnaval antifasciste qui sont des manifestations de plusieurs milliers
de personnes très festives en a aussi fait les frais, lorsqu’à plusieurs reprises leurs cortèges ou
leurs militant-exs se sont fait agresser par des fascistes4. Et cette année encore, des fascistes,
qui ont à plusieurs reprises tagué l’espace autogéré avec des symboles fascistes ou qui ont
installé des banderoles prônant leurs idéaux, ont menacé de tabasser les carnavaleuz.

1 https:f/www.rts.ch/infolsocietef2O24/articlefle-masculinisme-ou-pourquoi-de-tres-jeunes-hommes-se-
construisent-une-image-hostile-des-femmes-28593942.htm I

2
en-touie-impunite-pour-leurs-30-ans_6232676_823448.html

3 https://www.24heures.ch/lausanne-enquete-apres-la-diffusion-dune-video-thoquante—203216688344

103219498
4 https://www.letemps.ch/suisse/deux-femmes-agressees-en-mwge-de-la-greve-feministe-a-lausanne

Le fascisme est dangereux.
La ville qui prônent souvent des idéaux anti-racistes et/ou féministes devrait considérer qu’avant tout
être anti-raciste et être féministe c’est être anti-[asciste.
Pour combattre ces agressions en ville de Lausanne et éviter qu’elles prennent ÷ d’ampleur, la ville doit
agir.

Conclusions

Le présent postulat invite b municipalité à étudier l’opportunité de déclarer la ville de L.ausanne
antifasciste et d’élaborer et appliquer une campagne de lutte et de prévention contre le fascisme.

Lausanne, le 24 February 2026

Signataire(s) : Z j


name: Info sur le dépistage gratuit proposé par le CHUV et la PMU


name: Réponse à l'interpellation de M. Daniel Curnier


name: Délibéré 13e séance CC 2025 - Pétition au CC de l'Association AQUBE - Pour la ré-ouverture des WC publics d'Entre-Bois à Bellevaux

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

13 séance du mardi 4février2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le Rapport-préavis N°2023/17 de la Municipalité, du 30mars2023

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

1. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de Mme Anne Berguerand et

consorts « Ressourcerie à la déchèterie, et si on allait plus loin? »

2. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de M. Jacques-Etienne Rastorfer:

« Pour une campagne ludique contre les souillures des chewing-gums »

3. d’approuver la réponse de la Municipalité au postulat de Mme Anouck Saugy

« Faisons PETer les poubelles »

4. d’approuver la réponse de la Municipalité à la pétition de l’Association AQUBE : « Pour

la ré-ouverture des WC publics d’Entre-Bois à Bellevaux ».

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatre février deux mille vingt-cinq.

La secrétaire adjointeLe président

category_fr: Délibéré


name: Délibéré 14e séance CC du 11.02.2025 - Renvoi Municipalité - Postulat de Curnier Daniel et crts - Bus TL : baisser le ton d'un (é)cran

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

14 séance du mardi 11février2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu )e postulat de M. Daniel Curnier et consorts: « Bus TL : baisser le ton d’un (é)cran»

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude et
rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi onze février deux mille vingt-cinq

Le président: Le secrétaire


Rapport de la commission n° 73

text:
Conseil communal de Lausanne

1

Rapport de la commission n° 73
chargée de l’examen du préavis n° 2022/16

Convention intercommunale de la galerie de Broye

Présidence :   Vincent VOUILLAMOZ Vert’libéraux
Membres présents aux 2 séances : Derya CELIK Socialiste
  Valentin CHRISTE UDC
  Sima DAKKUS Les Verts
  Alexandra GERBER Les Verts
  Nicolas HURNI PLR
  Esperanza PASCUAS ZABALA Socialiste
  Yvan SALZMANN Socialiste
  Marie-Thérèse SANGRA Les Verts
  Anouck SAUGY Libéral-Radical
  Samson YEMANE Socialiste
Membre présente à la 1ère séance : Mathilde MAILLARD PLR
Membres présents à la 2e séance : Anouck SAUGY PLR
  Nicolas HURNI PLR
Membres excusées à la 2e séance : Eliane AUBERT PLR
 Sevgi KOYUNCU Ensemble à Gauche

Représentants de la Municipalité :
 Pierre-Antoine HILDBRAND, Directeur Sécurité, économie et eau
 Sébastien APOTHELOZ, chef du Service de l’eau
 1ère séance : Coralie MONACHON, juriste au Service de l’eau
 2e séance : Pasquale GIORDANO, chef de division Production et épuration
Notes de la 1ère séance :
 Isabelle BURGY, adjointe administrative au Service de l’eau
Notes de la 2e séance :
 Kelly HARRISON, chargée de recherches et secrétaire des commissions

ad hoc, que nous remercions vivement.

Lieu :  Port-Franc 18, salle 157, 1er étage
Dates :  1ère séance : 23 août 2022, de 16h30 à 18h00
 2e séance : 7 octobre 2022, de 16h30 à 18h00

(conjointement avec préavis 2022/21)

Conseil communal de Lausanne

2

Présentation du préavis
Lors de sa première séance, la commission a examiné l’avant-projet de Convention
intercommunale de la galerie de Broye, en application de la procédure d’approbation régie
par la législation cantonale. Le rapport détaillant les amendements proposés par la
commission a été adressé à la Municipalité, chargée ensuite de finaliser le projet définitif de
Convention avec les autres municipalités concernées.
Le préavis municipal a été traité lors de la deuxième séance de commission, en référence au
projet définitif de Convention. Ce projet intercommunal fait suite au préavis 2021/05,
Protection contre les crues, déjà adopté par le Conseil communal.

Convention intercommunale de la galerie de Broye. Projet définitif

Préambule
1ère séance de commission tenue le 23.08.2022

Une commissaire indique que le préambule fait mention de la renaturation de la
Chamberonne, mais ne précise pas que les mises à l’enquête doivent être coordonnées.

La commission vote l’amendement suivant avec 9 oui, 2 non et 1 abstention :

La réalisation de cette galerie est coordonnée avec la renaturation de la Chamberonne
qui fait l’objet d’un projet distinct.

2e séance de commission tenue le 07.10.2022

Le Municipal rapporte que cet amendement a été adopté par les autres communes.

Article 4
1ère séance de commission tenue le 23.08.2022

Une commissaire souhaite que le suivi de la renaturation de la Chamberonne, ainsi que
le partage des frais d’entretien, soit précisé dans l’article 4.

Le Municipal explique que la présente convention n’a pas pour objet la renaturation de la
Chamberonne. De plus, certaines communes ne sont pas concernées par cette
renaturation. Même si les deux projets nécessitent d’être coordonnés, des éléments qui
ne concernent pas l’objet examiné ne doivent pas apparaître dans la convention.
M. Apothéloz ajoute que la constitution de l’Entreprise de Correction Fluviale (ECF)
prévoit la participation aux coûts d’entretien par les communes en amont, mais ils ne sont
pas définis dans la convention de la galerie de Broye.
Le Municipal rappelle qu’on se trouve face à 3 projets distincts (Galerie de Broye,
Renaturation de la Chamberonne, Iles aux oiseaux) avec 3 groupes d’acteurs différents
et 3 clefs de répartitions différentes et qu’on ne peut pas les mélanger dans le texte
soumis au Conseil communal.

2e séance de commission tenue le 07.10.2022
Le Municipal informe que la formulation de l’article 4, alinéa a été amendée comme suit à
l’issue de la consultation :

Les éventuels travaux urgents sont réalisés sous la conduite de la commune
coordinatrice. Elle avance les frais des éventuelles dépenses non budgétisées et en
informe les autres communes partenaires dans les plus brefs délais.

Conseil communal de Lausanne

3

Article 8, alinéa 1
1ère séance de commission tenue le 23.08.2022

Une commissaire propose d’amender l’alinéa 1 pour garantir que le projet de la galerie
de Broye soit mis à l’enquête simultanément avec le projet de renaturation de la
Chamberonne et toutes les autres mesures de remplacement, afin de s’assurer de la
bonne coordination des travaux et de la réalisation des mesures de remplacement.

Comprenant la nécessité de garantir la simultanéité des mises à l’enquête, le Municipal
doute de l’efficacité de citer les mesures de remplacement. Même si elles sont
demandées par la loi, on ne peut pas anticiper la procédure.
Comprenant que la mise à l’enquête de l’Ile aux oiseaux pourrait démarrer plus
rapidement, la commissaire renonce à mentionner les mesures de remplacement.
La commission vote l’amendement suivant avec 9 oui, 1 non et 2 abstentions:

Le projet de la galerie de Broye sera mis à l’enquête publique de manière coordonnée
par les partenaires, conformément à la LPEP (art. 20 ss), simultanément avec le projet
de renaturation de la Chamberonne.

2e séance de commission tenue le 07.10.2022

Le Municipal indique que cet amendement n’a pas été retenu après discussion avec les
autres communes en soulignant que la mention « simultanément avec le projet de
renaturation de la Chamberonne » était redondante et susceptible de causer des
problèmes de procédure. La volonté des partenaires reste d’avancer en parallèle sur la
galerie de Broye et la renaturation de la Chamberonne.

Article 15, alinéa 1
1ère séance de commission tenue le 23.08.2022

Une commissaire propose qu’un représentant d’une ONG telle que Pro Natura ou Birdlife
soit intégré au COPIL et puisse faire bénéficier les membres de son expertise au lieu de
réagir après coup par des mesures de blocage.

Très réservé sur cette proposition d’ajouter un tiers au sein du COPIL, organe
intercommunal dont les membres sont soit des élus, soit des représentants de l’UNIL
(propriétaire récipiendaire des eaux de la galerie) ou de la DGE (institution de
supervision cantonale), le Municipal ne partage pas cette proposition, d’autant plus que
les associations environnementales sont consultées au préalable.
Estimant que le rôle d’une organisation non gouvernementale n’est justement pas de
siéger dans un organe de gouvernance représentant des autorités publiques, un
commissaire s’oppose à cet amendement.

Une autre commissaire trouve intéressant qu’un expert soit intégré à titre consultatif.

La commission vote l’amendement suivant avec 6 oui, 4 non et 2 abstentions :

Le COPIL-Broye est composé d’un ou de deux représentants par commune, si elles le
souhaitent, ainsi qu’un représentant de la DGE, de l’UNIL et un représentant d’une
association environnementale d’importance cantonale avec une voix consultative.

2e séance de commission tenue le 07.10.2022

Le Municipal indique que l’amendement voté par la commission 73 n’a pas été retenu
après discussion avec les autres communes qui souhaitent conserver un COPIL
composé uniquement des signataires de la convention.

Conseil communal de Lausanne

4

Article 15, alinéa 3
1ère séance de commission tenue le 23.08.2022

Un commissaire remarque que l’article 15, alinéa 3 est peu clair.

La commission accepte l’amendement suivant à l’unanimité :

Le COPIL-Broye désigne un président parmi ses membres.

2e séance de commission tenue le 07.10.2022

Le Municipal rapporte que cet amendement a été adopté par les autres communes.

Article 16
1ère séance de commission tenue le 23.08.2022

Une commissaire s’étonne du fait que Lausanne n’ait qu’une seule voix alors qu’elle
devra mener seule toutes les mesures de remplacement.

Le Municipal répond que ce sont les autres communes de l’entente qui devront gérer les
problèmes qui surgiront et non Lausanne. Il propose de ne pas faire cette demande.
La commissaire accepte de retirer sa proposition d’amendement de cet article.

Discussion du préavis
Une commissaire demande à quoi correspond  la part lausannoise, arrêtée à 8% ?

M. Apothéloz répond qu’un coefficient de ruissellement est attribué aux bassins versants de
chaque commune, ce qui détermine leur participation financière. Ces calculs sont faits sur la
base des constructions et aménagements permis par les Plans généraux d’affectations en
vigueur, et non pas sur la réalité du terrain.
Un commissaire demande si ces 8% pourraient évoluer.

M. Apothéloz précise que la part est fixe en ce qui concerne la construction de l’ouvrage. Il y
aura toutefois des frais futurs d’entretien, qui pourront varier. Des réflexions sont
actuellement pilotées par le Canton pour la constitution d’une entité intercommunale chargée
de l’exploitation et de l’entretien de la galerie.
Un commissaire demande où sont évacuées actuellement les eaux du ruisseau de Broye et
où finissent les eaux météoriques de l’aéroport de la Blécherette, inclus dans le périmètre.

M. Apothéloz répond que les eaux du ruisseau de Broye vont aujourd’hui à la STEP. Quant à
celles de l’aéroport, elles partent dans un bassin de rétention qui permet de réguler le débit
et de stopper toute pollution potentielle. Le projet permettra de diriger ces eaux vers la
galerie de Broye déversée vers la Chamberonne, et de décharger ainsi la STEP.
Une commissaire indique que le préavis 2021/05 précisait que Lausanne acheminerait ses
eaux dans une galerie. La sécheresse de l’été 2022 a néanmoins montré qu’il était important
de mieux gérer les eaux de pluie. Est-il possible d’imaginer une meilleure utilisation sur place
de ces eaux ?

M. Apothéloz répond que l’un n’empêche pas l’autre. D’un côté, il est question de gestion
des eaux de pluie avec infiltration, réutilisation pour l’arrosage et création de noues, avec
des obligations légales ; de l’autre, il s’agit d’événements extraordinaires qui ne sont
actuellement pas gérés. La galerie servira à lutter contre les crues.

Conseil communal de Lausanne

5

Une commissaire demande ce qu’il en est du ruisseau du Galicien : est-il possible de le
remettre à ciel ouvert ?

M. Apothéloz n’a pas en tête la situation précise de ce ruisseau, hors du territoire communal,
mais le Service de l’eau se demande systématiquement s’il est possible de renaturer les
cours d’eau. Si c’est le cas, la renaturation fait l’objet d’un projet séparé.
Un commissaire a compris qu’il y aurait à la fois de la rétention et de la réutilisation de l’eau
de pluie et une gestion des trop-pleins dans la zone lausannoise concernée. Est-il possible
d’augmenter la part infiltrée et réutilisée ?

M. Apothéloz explique que cela est possible, mais pas dans le cadre de la convention
actuelle. Il assure que toutes les possibilités d’utiliser l’eau sur place ont été examinées.
Un commissaire demande qui pilotera l’Entreprise de Correction Fluviale (ECF).

Le Municipal répond que ce sera le Canton. Le projet actuel compte trois volets qui
impliquent trois groupes d’acteurs différents, trois clefs de répartition différente, qui ne
peuvent être mélangés dans le texte soumis au Conseil communal. Pour mémoire, il s’agit
de la galerie de Broye, de la renaturation de la Chamberonne et de l’Ile aux oiseaux, régies
respectivement par la Convention de Broye, l’Entreprise de correction fluviale et le Préavis
2021/05.
En ce qui concerne l’art. 7 de la convention, un commissaire demande si une étude de
faisabilité au niveau des biens-fonds et des droits de passage a été menée. Il observe
également que le texte ne fait pas mention d’un planning.

Le Municipal répond que la majorité des biens-fonds se trouvent sur domaine public. La fin
du tracé se situe sous des bâtiments qui appartiennent à des propriétaires institutionnels.
Une emprise a déjà été réservée en prévision des futurs travaux, en coordination avec les
communes concernées. La Commune de Renens où se situe la galerie de Broye, gérera le
contact avec les propriétaires.
Une commissaire demande des éclaircissements concernant la lettre (a) de l’article 13 de la
convention, étant donné que la répartition des coûts est déjà mentionnée à l’article 20.

Le Municipal répond que cela permet précisément de respecter la part lausannoise de 8%.
Une commissaire demande comment se passera la renaturation de la Chamberonne, qui
concerne plusieurs communes.

Le Municipal répond qu’un autre mécanisme institutionnel est prévu. Une entreprise de
correction fluviale est constituée par le Canton qui pilote ce projet.
La même commissaire demande si la renaturation de la Chamberonne suppose des
dépenses pour Lausanne.

Le Municipal confirme que c’est le cas, comme pour l’île aux oiseaux. Le montant a été
validé par le Conseil communal le 14.09.2021 par l’adoption du préavis 2021/05. La Ville est
maître d’ouvrage de l’île aux oiseaux et devra préparer la mise à l’enquête. La nature des
trois ouvrages a pour effet que les outils institutionnels sont à chaque fois différents.
La même commissaire revient sur les frais d’entretien de la Chamberonne renaturée. Il avait
été dit que les communes participant à la convention devraient participer aux négociations
en cours. Qu’en est-il ?

M. Apothéloz répond qu’il n’y a pas eu d’avancement sur le sujet. Des séances avec le
Canton sont prévues.

Conseil communal de Lausanne

6

Conclusion de la commission

Sur proposition de son rapporteur, la commission vote sur les deux conclusions ensemble et
les approuve par 10 voix oui et une abstention, sans opposition.

Vœu de la commission

Sur proposition d’un commissaire lors de la première séance, la commission a voté un vœu

Le Conseil communal souhaite que la Municipalité étudie l’augmentation de la part
d’infiltration sur le territoire communal concerné par la Convention.

Le vœu est adopté par la commission avec 10 oui et 2 abstentions, sans opposition.

Lausanne, le 19 octobre 2022 Le rapporteur :

 Vincent Vouillamoz