text:
/
t-

-j It Q

Conseil communal de Lausanne

Initiative postulat
Titre : Police-PopulatiQn : pour plus de lien et de sérénité dans nos quartiers
Initiant-e(-s) Olivier Bloch

Résumé

Ce postulat propose de tester à Lausanne un dispositif pilote de type « Police-Population » afin
de renforcer la proximité entre police et habitants. Le projet vise à prévenir les incivilités, créer
plus de sérénité dans les quartiers et fluidifier les relations Police — Population, sans privatiser
la sécurité ni encourager la délation.

Texte de l’initiative

La sécurité dans une ville ne dépend pas seulement de la présence policière ou de mesures
répressives. Elle repose également sur la qualité du lien entre les habitantes et habitants, leurs
autorités et la Police, mais aussi sur la vitalité du tissu social et le respect partagé de certaines
règles de vie commune. Une relation de confiance, fondée sur l’écoute et la prévention, ainsi
qu’un cadre collectif qui favorise la responsabilité mutuelle, est essentielle pour créer de la
sérénité et prévenir les conflits, les incivilités ou encore certains délits.

À Lausanne. la Police municipale dispose déjà d’équipes de proximité et de postes mobiles qui
vont à la rencontre de la population. Le Canton de Vand a par ailleurs mis en place un
détachement et des bus de proximité. confirmant l’importance de cette approche. Certaines
communes vaudoises expérimentent aussi des dispositifs dits « Police—Population », qui
favorisent la rencontre régulière entre policières et policiers, acteurs locaux (associations,
commerces, écoles) et habitants.

Dans ce contexte, il apparaît souhaitable que Lausanne explore la création d’un dispositif
siirnlaire. sous une forme pilote. Celui-ci permettrait de

• Renforcer le dialogue direct entre polïce et population dans un cadre transparent et
public

• Développer des canaux officiels d’information et de prévention (par exemple contre les
cambriolages, arnaques ou incivilités)

• Associer les acteurs sociaux et institutionnels çpar exemple maisons de quartier. BLI.
conciergeries. gérances) à la réflexion commune.

Le projet pourrait ètre mené dans plusieurs quartiers. tels que par exemple un quartier
résidentiel de villas, ainsi qu’un quartier d’immeubles locatifs, où le lien police-
conciergerie-gérance-habitants est particulièrement important. Ln tel projet renforcerait le lien
social. la bienveillance et les contacts entre habitants.

Il s’agit d’un projet 100 % public, sans recours à des plateformes privées, et qui repose sur la
prévention, le dialogue et la coopération.

Co ric I tisions

Le présent postulat invite la Municipalité à étudier l’opportunité de

I. Mettre en place un projet pilote « Police-Population Lausanne » dans différents
quartiers. avec la désignation de policièresers référents de proximité et l’organisation
de rencontres régulières avec les habitants et acteurs locaux.

2. Evaluer ce dispositif et envisager, en fonction des résultats. une extension à
d’autres quartiers en intégrant par exemple les conciergeries, gérances et associations
d’habitants.

3. Garantir un cadre clair. éthique et public, excluant tout recours à des prestataires privés
de sécurité, et centré sur la prévention, le dialogue et le lien humain.

4. Présenter un rapport d’évaluation annuel au Conseil communal, comprenant des
indicateurs sur la satisfaction des habitants, la qualité des interactions police-population
et l’évolution des faits de prévention ciblés.

Lausanne, le 22 août 2025

Signataire(s) Olivier

Eliane Aubert Marlyse Audergon

‘!uelac’étaz

Kiesta Krasniqi

-

Marlène Bérard

NiÀo14sJ$rni

t
Mathilde Maillard

Ariane Morin

Sann Françoise Piron

H’

in Ianç

Paulraj Kanthia


name: Rapport commission n° 89 - Rapport-préavis N° 2022/32 - Demande d'un crédit de CHF 500'000.- pour l'amélioration de la diffusion de séances et la modernisation de la technique des salles du Conseil Communal et des Commissions - Réponse au postulat de Mme Aude Billard et consorts « Téléconférence pendant la période de lutte contre la propagation du Covid-19 et au-delà »

text:
Conseil communal de Lausanne

______________________________________________________________________

1

Rapport de la commission Nº 89

chargée de l’examen du Rapport-préavis N° 2022/32 : Demande d'un crédit de
CHF 500'000.- pour l'amélioration de la diffusion de séances et la
modernisation de la technique des salles du Conseil Communal et des
Commissions - Réponse au postulat de Mme Aude Billard et consorts.

Présidence :   Ngoc Huy Ho (Les Vert.e.s)

Membres présents :    Eric Bettens (Les Vert.e.s)
Ilias Panchard (Les Vert.e.s)

    Yvan Salzmann (Parti Socialiste)
    Esperanza Pascuas Zabala (Parti Socialiste)
    Karine Beausire-Ballif (Parti Socialiste)
    Musa Kamenica (Parti Socialiste)

 Eliane Aubert (Parti Libéral-Radical)
    Henri Klunge (Parti Libéral-Radical)

 Johann Dupuis (Ensemble à Gauche)
 Valentin Christe (UDC)

Membres excusés :    Denise Gemesio (Parti Libéral-Radical)
    Virginie Cavalli (Vert'libéraux)

Représentants de l’admin. :  M. Grégoire Junod, Syndic
    M. Simon Affolter, secrétaire municipal
    M. Patrik Bruelisauer, responsable multimédia
    M. Thierry Crettol, responsable réseaux

Notes de séances Frédéric Tétaz, secrétaire du Conseil communal

Lieu :  Salle du Conseil communal, Hôtel de Ville, Pl.
Palud 2

Date :     Lundi 9 janvier 2023

Début et fin de la séance :  17h00 – 18h00

Les points suivants ont été discutés :

- Le rapport-préavis répond à 3 objectifs :

o Renouveler les outils techniques
o Améliorer le support web pour l'accès du public aux débats du Conseil

communal (CC)
o Sous-titrer les archives des débats du CC

- Lors du COVID en 2020, le Conseil d'Etat (CE) avait donné l'autorisation aux
communes de pouvoir voter par correspondance mais sans autoriser les
séances en hybrides. Puis en décembre 2020, le CE a adopté une directive

Conseil communal de Lausanne

______________________________________________________________________

2

spécifique permettant aux conseils communaux de travailler à distance ou en
hybride, mais la demande n'a pas été formulée par la Ville de Lausanne. Dès
lors, si une nouvelle pandémie devait se reproduire, une procédure devrait
être engagée afin d'obtenir une décision spécifique du CE car il n'y a
actuellement pas de base légale à ce sujet.

- Les séances de commissions peuvent avoir lieu en hybride sans décision du
CE. Actuellement, le Service d'Organisation de d'informatique (SOI) est en
train de tester et de déployer des solutions techniques à cette fin dans
différentes salles de conférences de l'administration durant l'année 2023. Une
solution mobile permettra également de tenir une séance à distance dans une
salle non équipée.

- La retranscription des débats dans les bulletins du CC se fait essentiellement
avec le texte du sous-titrage. Par la suite, la recherche dans les bulletins du
CC est possible en "full text" depuis le site des Archives de la Ville.

- Deux entreprises ont répondu à l'appel d'offre basé sur le cahier des charges
établis selon les besoins des utilisateurs de la salle du Conseil. Le système
sélectionné, Télévic, est déjà installé dans la salle du Conseil depuis 2010
avec une version antérieure. La salle du Grand Conseil ainsi que d'autres
parlements fonctionnent avec la nouvelle version de Télévic.

- Le CC a actuellement trois contrats séparés avec Sonomix qui peuvent être
résiliés selon les conditions préétablies :

o Pour le stockage
o Pour le streaming
o Pour la réalisation des séances

- Infomaniak sera prestataire pour le streaming, la diffusion en live et pour
archivage des nouvelles vidéos produites. Pour les vidéos produites jusqu’au

moment du déploiement de l’installation, elles seront proposées sur le portail
du prestataire Dartfish qui est le site d'hébergement des Archives de la Ville.

- Aucune date ou durée des travaux n'est encore connue. Un délai d'environ 6
mois est nécessaire entre l'adoption du rapport-préavis et la réception du
matériel. Si les travaux devaient se dérouler durant une période où se tiennent
les séances du CC, une solution hors murs devraient être trouvée comme par
exemple à Beaulieu.

- En cas de défaillance de l'actuel système, Sonomix a fait une offre pour
l'installation d'un car régie comme celui utilisé à Beaulieu.

- Actuellement, il existe plusieurs contrats de maintenance AGEDA :

o Pour les équipements audiovisuels (projecteurs, distributeurs vidéo,
etc) et pour les équipements de vote électronique. Les montants sont
de 9'500 francs par an pour chacun des deux contrats.

Conseil communal de Lausanne

______________________________________________________________________

3

o Pour les équipements de streaming (serveur, encodeur, graveur DVD,
etc) pour un montant d’environ 1'300 francs payés mensuellement.

Les coûts seront les mêmes pour ce qui est de la maintenance du nouveau
système (vote et audiovisuel).

- Les coûts de licence concernent le système Confero Meet qui sert à organiser
des séances hybrides. Toutes les personnes connectées à distance
disposeront des mêmes fonctionnalités qu'en présentiel : demande de parole,
vote, etc. Toutefois, ces licences ne seront activées qu'en cas de séances du
plenum en mode hybride après autorisation du CE.

- La connexion authentifiée à distance pour les séances à distance s'effectue
par une interface web. L'utilisateur fait une demande à la Ville puis la
plateforme valide le nom d'utilisateur et le mot de passe. Il n'est pas prévu
d'utiliser le système Confrero Meet pour les séances de commissions.
L'authentification dans la salle du CC se fera toujours avec les badges
directement sur les consoles.

- Concernant la sécurité informatique, les solutions locales et à distance sont
certifiées et déjà utilisées dans de nombreux parlements qui n'ont pas
constaté d'intrusions.

- Le temps de parole des conseillères et conseillers peut être exploité à des fins
statistiques de manière automatique ou manuellement mais n'est pas compris
dans l'offre.

- Le coût des licences (3'000.- par année pour 10 licences) est linéaire et
chaque licence est nominative.

Etude du préavis point par point :

3. préambule

L'offre concerne le matériel technique. Les travaux d’électricité, de menuiserie,

la fourniture des ordinateurs pour la régie et les tests techniques spécialisés
sont en sus.

Le montant de 30'000 francs est un coût unique. La société Superhuit mettra
en place le portail de diffusion de ces contenus et de l’intégration de ce portail

dans l’espace web du CC sur Lausanne.ch avec des fonctionnalités de
recherche, et le player qui permettra de visionner les vidéos avec les sous-
titres, d’accéder à l’ordre du jour, mention des interlocuteurs, etc. Ensuite, il
n’y aura que les coûts d’hébergement des contenus vidéos d’Infomaniak.

4.4 Caractéristiques globales de la solution

Conseil communal de Lausanne

______________________________________________________________________

4

L'expression « indépendance des personnes utilisant la salle, c’est-à-dire sans
l’assistance d’un technicien » signifie que la salle peut être utilisée hors des
séances du CC - lors de prêts à des associations - sans technicien.

5. Détails des travaux et investissements prévus

Les éléments de projection ne seront pas conservés et seront remplacés. De
plus, les membres de la commission ont émis le souhait que l'écran situé dans
la salle des pas perdus soit remplacé afin de permettre la diffusion en direct
des débats.

6. Réponse au postulat de Mme Aude Billard et consorts

Le postulat invitait à réfléchir sur des cas d’absence de dernière minute, et au

moyen de permettre aux personnes de demander à pouvoir participer à
distance. Le rapport-préavis ne mentionne que les cas de pandémie et les
solutions techniques qui seront possibles à l'avenir. Le Syndic précise qu'il n’y

a pas de système de suppléance pour les séances du Conseil, ce qui est
mentionné dans le règlement du CC. En séance de commission, il est possible
de se faire remplacer si cela est annoncé en amont. Il estime que c’est une

bonne règle et préconise de ne pas en changer.

8. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap

Le prestataire avait évoqué une solution logicielle de sous-titrage automatique.
Mais il n’y a d’information détaillée ni sur la qualité du sous-titrage
automatique ni sur le coût de cette technique.

9.2.1 Charges d'exploitation

Le stockage est pris sur le budget de fonctionnement de la Ville car il y a déjà
des frais d’hébergement. Le stockage coûte environ 2'900 francs par an.

Conclusions de la commission :

Conclusions 1 à 4 :

11 voix pour, 0 voix contre, 0 abstention.

Conclusion 5 :

11 voix pour, 0 voix contre, 0 abstention.

Les commissaires acceptent à l’unanimité le rapport-préavis.

Lausanne, le 23.01.2023 Le rapporteur :
 Ngoc Huy HO

format: application/pdf

category_fr: Rapport

parent_type: affair


name: Réponse aux résolutions - Interpellation urgente de Gaillard Benoît et crts - Sorties scolaires - pour sortir des doutes

text:
&i533 Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1002 Lausanne

Lausanne, le 12 octobre 2023

Résolutions adoptées par le Conseil communal suite â la réponse à l’interpellation de
Monsieur Benoît Gaillard et consorts « Sorties scolaires : pour sortir des doutes »

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

Dans sa séance du 11 décembre 2019, le Conseil communal adoptait deux résolutions en
lien avec l’interpellation de M. Benoît Gaillard et consorts « Sorties scolaires : pour sortir des
doutes ». A l’occasion de la rentrée scolaire, la Municipalité souhaite informer le Conseil des
évolutions relatives à cette politique.

En effet, en raison de la période Covid, de nombreuses activités et sorties scolaires hors
cadre ont été suspendues (dont les camps et nuitées) entre 2020 et 2022. Le bilan et les
informations contenus dans la présente communication couvrent la première année scolaire
complète sous ce nouveau régime, soit l’année 2022-2023, avec la reprise normale des ac
tivités et sorties scolaires par les classes lausannoises.

Rappel de la résolution n° 1 et réponse de la Municipalité

« Le Conseil communal souhaite que la Municipalité par les moyens qu’elle jugera appro
priés, informe les parents des enfants scolarisés à Lausanne des nouvelles règles financières
applicables aux activités hors des murs de l’école et aux déplacements ».

D’entente avec les directions d’établissements, le Service des écoles et du parascolaire dé
finit le cadre général pour les camps et sorties scolaires. Ces dispositions sont éditées dans
un document éponyme et sont régulièrement revues, adaptées et communiquées au corps
enseignant via les directions d’établissements qui sont en charge de les faire appliquer. Elles
sont disponibles sur la plateforme de partage de chaque étabhssement scolaire et font l’objet
d’une communication de la part de chaque direction.

Rappelons que les activités scolaires hors cadre ayant lieu sur une journée sont gratuites
pour les parents. Toute activité scolaire obligatoire de plus d’un jour, supposant repas et
hébergement est facturée aux parents CHF 16.-/jour, conformément à la décision n° 164 du
Département fédéral de la formation, de la jeunesse et de la culture (DFJC) du 16juillet2019.

Secrétariat municipal

place de la Palud 2—case postale 6904—1002 Lausanne
t—.,-— .—,

municioa ite( ausanne.c

Ces informations sont annoncées aux parents par le corps enseignant en même temps que
le processus pour les demandes d’aide individuelle qui peuvent être effectuées auprès du
Service des écoles et du parascolaire.

Rappel de la résolution n° 2 et réponse de la Municipalité

((Le Conseil communal souhaite que la Municipalité mette tout en oeuvre pour que l’applica
tion de l’arrét du Tribunal fédéral concernant la gratuité de l’école obligatoire nbccasionne
pas de péjoration ni de restriction des activités proposées aux élèves de Lausanne, et que la
Municipalité informe le Conseil communal sur le bilan de l’année scolaire 20 19-2020 à la fin
de celle-ci ».

Pour rappel, le rythme et l’organisation des sorties scolaires « ordinaires » (natation, biblio
thèque, patinoire, par exemple) n’ont pas été touchés par ces dispositions. Par ailleurs, les
activités scolaires hors cadre ne supposant pas d’autres frais que les déplacements en trans
ports publics (à l’instar des sorties en forêt ou les visites des musées de la Ville) sont encou
ragées et également soutenues sans restrictions.

Pour le reste, le cadre mis en place permet à chaque classe de bénéficier de trois activités
pédagogiques de type culturel ou de sensibilisation à l’environnement par année (à choisir
dans le catalogue de la Ville), d’une course d’école par classe par année et de visites aux
fermes pédagogiques en 1-4P. Par ailleurs, le cadre prévoit pour les élèves du primaire deux
camps dans les écoles à la montagne durant leur scolarité (en 5P et 7P), ainsi que, pour les
élèves du secondaire, un camp sportif et un voyage d’étude au secondaire (en 95 et ilS).

Ainsi, sur les près de 780 classes que compte Lausanne, ce sont 635 classes qui ont pu
bénéficier d’activités culturelles (concerts, spectacles, animations, découvertes) en 2022-
2023, et 646 classes qui sont déjà inscrites pour 2023-2024. Les écoles à la montagne ont
accueilli 162 classes durant l’année scolaire passée, et la Ville a par ailleurs financé
64 voyages d’étude, 73 camps sportifs, 60 journées à la ferme et autant de séjours de
24 heures.

Ces dispositions, issues d’un consensus fort avec les directions d’établissements scolaires
lausannois, ont permis de poser un cadre clair et uniformisé, garantissant un nombre d’acti
vités possibles par année et par classe et encourageant ainsi les équipes enseignantes à y
souscrire. La Ville de Lausanne promeut ainsi davantage d’équité, voire d’égalité de traite
ment, entre les élèves lausannois.

La Municipalité a veillé à adapter le cadre général au fur et à mesure de sa mise en oeuvre,
notamment lors de la crise sanitaire. En effet, alors que les sorties avec nuitées (camps et
voyages) étaient interdites pour les classes pendant plusieurs mois, des alternatives ont pu
être proposées aux établissements et aux élèves, par l’organisation et la prise en charge
d’activités à la journée par exemple.

La Municipalité considère que cette nouvelle politique a permis de gagner en lisibilité et en
équïté et qu’elle n’a engendré aucune péjoration globale des activités proposées aux classes.

En vous priant de bien vouloir prendre acte de la présente communication, nous vous prions
d’agréer, Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, nos salutations distinguées.

Au nom de la Municipalité

Le vice-syndic Le secrétaire

a ot Simon Affolter

2/2

category_fr: Réponse


name: Délibéré 15e séance CC 2022 - Circuler au pas, ou pas : une stratégie pour piétonniser la Ville de Lausanne

text:
ŒJ V
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

15e séance du mardi 8 mars 2022

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

- vu le postulat de Rossi Vincent et consorts : « Circuler au pas - ou pas : une stratégie pour
piétonniser la Ville de Lausanne » ;

vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;

- considérant que cet objet a été porté à 1 'ordre du jour,

décide :

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude et
rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi 8 mars deux mille vingt-deux

Le président

fi:
La secrétaire adjointe

~

category_fr: Délibéré


name: Délibéré 20e séance CC du 24.05.2022 - Interpellation de Beaud Valéry et crts - Que se passe-t-il du côté de l'aéroport de la Blécherette ?


name: Postulat de Moscheni Fabrice - Les transports publics gratuits le samedi

text:
Conseil communal de Lausanne

Postulat : Les transports publics gratuits le samedi

Chaque samedi il est compliqué de trouver une place de parc dans notre centre-ville afin d'y faire
ses courses. Des solutions doivent donc être trouvées pour aider nos commerces, tout en faisant
une action efficace et concrète pour le climat.

Une solution serait la gratuité des transports publics. De façon générale, la gratuité complète des
transports publics ne semble pas être souhaitable. En effet, en sus des coûts financiers, les
transports publics ont un coût écologique eux aussi et s'ils sont gratuits, les gens les utiliseront plus
que nécessaire. Par contre, la gratuité le samedi, jour normalement dédié aux courses et achats par
une grande partie de la population, aurait un impact positif, tant pour le climat, que pour le
commerce lausannois.

Ce postulat invite la Municipalité à étudier l'opportunité d'une gratuité des transports publics tous tes
samedis.

Lausanne, le 30 janvier 2020

Fabrice Moscheni
Conseiller communal UDC

category_fr: Initiative


name: Rapport COPET - Pétition au CC de la Société de Développement du Sud-Ouest (M. Jean-Daniel Henchoz et crts) - Non à la fermeture du Bureau de vote de Cour

text:
Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

Rapport de la commission des pétitions, séance plénière n°3

Chargée de l’examen de la pétition au CC de la Société de
Développement du Sud-Ouest (M. Jean-Daniel Henchoz) - Non à la
fermeture du Bureau de vote de Cour (PE24/001)

Présidence :           ELOUAN Indermühle
Membres présents : Mme Séverine GRAFF (rempl. Derya CELIK) ; Mme Constance

VON BRAUN ; Mme Coralie DUMOULIN ; M. Mountazar JAFFAR ;
M. Yusuf KULMIYE ; M. Yvan SALZMANN ; Mme Maurane
VOUGA ; Mme Sevgi KOYUNCU ; M. Jean-Blaise KALALA.

Membres excusés :         Mme Romane BENVENUTI ; Mme Françoise PIRON

Représentant-e-s de la Municipalité :
 M. Grégoire Junod

Invité : M. Jean-Daniel Henchoz

Notes de séances        Mme. Chiara Lo Priore

Lieu : salle des Commissions de l’Hôtel de Ville

Date : 22 avril 2024

Début et fin de la séance : 16h – 18h

M. le pétitionnaire indique que cette pétition provient de la Société de Développement du
Sud-Ouest, qu’il préside, qui a réagi à une annonce de la Ville de Lausanne dans laquelle il
était annoncé que le bureau de vote du Collège de Cour sera fermé à partir du 1er
janvier 2024. Cette annonce lui a rappelé un événement datant de 2012, lorsque la
Municipalité décidait déjà de fermer quelques bureaux de vote à Lausanne. Néanmoins,
dans des préparations intéressantes qu’il cite, il était dit que « l'hypothèse du maintien des
seuls bureaux centraux (de la gare et de l’Hôtel de Ville) a été évoquée, mais la Municipalité
l’a écartée souhaitant préserver une offre hors centre-ville ». Sur la base de ceci, il est facile
de motiver les gens à se mobiliser pour maintenir un bureau hors du centre-ville, à savoir le
bureau de vote de sous-gare.  De plus, il est intéressant de noter que si en 2012, au moment
de la décision de la Municipalité, la population lausannoise comptait 137’586 habitants, cela
est passé, en 2022, à 141'418 habitants et aujourd’hui, Lausanne compte 150'131 habitants.
Selon lui, le seul moyen de lutter contre l'absentéisme consiste à mettre à disposition des
citoyens des locaux qui soient, si possible, à proximité de leur domicile dans la Ville de
Lausanne. C’est par conséquent pour cette raison-là que la Société de Développement du
Sud-Ouest a été incitée à déposer cette pétition. Néanmoins, il admet être un petit peu entre
deux chaises, car la Municipalité de Lausanne a ouvert au collège de l'Elysée un bureau de

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

2

vote, à l’occasion de la votation sur la 13ème rente AVS.  Etant donné que c’est dans le
quartier sous-gare, cela satisfait objectivement ce que les pétitionnaires demandent.
Toutefois, il faut reconnaître que le Collège de l'Elysée se trouve à l'est du quartier sous-
gare. De plus, statistiquement parlant, si l’on compare les élections fédérales de 2023 et la
votation sur la 13ème rente AVS, qui ont tous deux le même impact populaire, l’on constate
qu’au collège de Cour, ce ne sont pas moins de 800 votants qui ont déposé leur vote, tandis
qu’au collège de l’Elysée, seuls 217 citoyens se sont déplacés. Cela constitue une autre
raison qui les a incités à déposer cette pétition. Les bureaux de vote constituent une
partie vitale du quartier, car c'est une occasion unique pour les sociétés et les divers
groupements de se manifester, quitte à devoir partager l’apéro avec les votants.

Question aux pétitionnaires (en présence du syndic)
Un commissaire explique qu’il est favorable pour le maintien des bureaux de vote parce
que cela permet un contact rapproché avec les citoyens. Il aimerait savoir quel était le
problème exact par rapport aux locaux que du Collège de Cour qui a mené la Municipalité à
le fermer.
M. le pétitionnaire déclare ne pas connaître les raisons qui ont motivé la Municipalité à
fermer le bureau. Néanmoins, il reconnait que le bureau du Collège de Cour n'était vraiment
pas très approprié pour faire office d’un local de vote. En ce sens que le bureau était à
l’étage, ce qui pose un grand problème pour les personnes âgées qui se déplacent aussi
pour voter, comme l’a démontré la votation pour la 13ème rente AVS. Il explique que l'idée est
de trouver un local qui soit mieux centré dans le quartier sous-gare et plus apte à recevoir
tout un chacun.  Il se risque à une proposition pour un nouveau bureau de vote, à savoir le
collège de Montriond. En effet, celui-ci offre un rez-de-chaussée et des
surfaces suffisamment vastes pour pouvoir accueillir deux bureaux de vote, des isoloirs, etc.
Il s’agit uniquement d’une suggestion, qui n’a pas encore été soumise à la Municipalité.
M. le Syndic déclare qu’ils ont fait le choix de fermer le bureau de vote de Cour parce qu'il
posait des problèmes d'accessibilité. Il explique qu'il n'y a quasiment plus personne qui vote
dans les isoloirs, dans les bureaux de vote de quartier. La Municipalité avait sorti les chiffres,
pour pouvoir fournir une réponse et il s’avère que c'est une population complètement
marginale, qui va plutôt en diminuant, quand bien même la population augmente et le
nombre de votants progresse. Il explique que l'exemple que M. Jean-Daniel HENCHOZ a
donné sur la votation du mois de juin au bureau de l'Elysée est intéressant, parce que c'est
une votation où il y a eu plus de participation, quand bien même il y a moins de gens qui sont
allés déposer leurs bulletins à l'Elysée. Il relève quand même que les pétitionnaires étaient
très contents de la solution qui a été trouvée à l’Elysée. Il déclare que l'enjeu à terme, en
réalité, est plutôt de pouvoir avoir plus d'urnes à disposition, où les gens peuvent déposer
leurs enveloppes, jusqu'au samedi voire jusqu'au dimanche à 11h, parce que c'est vraiment
cela que demandent les gens, plus que l'isoloir. Toutefois, mettre à disposition plus d’urnes
n’est pas aisé, parce que cela nécessite des lieux qui soient à la fois ouverts, en termes
d'horaires, mais sécurisés. Par exemple, il ne serait pas possible de mettre une urne à la
Migros. Il reconnaît qu’il est important de maintenir la prestation de l’isoloir, mais que cela est
en diminution, partout dans les quartiers de la Ville de Lausanne. Donc, ce qui serait très
bien, serait de pouvoir multiplier les urnes à disposition.
Une commissaire pense que c'est une problématique très importante pour la citoyenneté et
les droits démocratiques dans la Ville de Lausanne. Elle se demande si le bureau de vote à
l'Élysée est une solution qui est transitoire ou permanente.
M. le Syndic répond qu’a priori, cette solution est censée durer dans le temps.
Une commissaire demande au pétitionnaire si c’est bel et bien juste que la solution du
bureau de vote à l'Élysée ne répond pas complètement à leurs attentes.

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

3

M. le pétitionnaire explique qu’il est obligé de lui répondre que la solution du bureau de vote
à l'Élysée répond à leur pétition, étant donné que celle-ci est très claire à ce sujet : elle
demande un bureau de vote dans le quartier sous-garde, ce à quoi le bureau de vote de
l’Elysée correspond tout à fait. La pétition ne précise pas que ce bureau de vote doit être
centralisé dans le quartier sous-gare. Toutefois, il insiste sur le fait que le bureau de vote au
Collège de l’Elysée n’est pas facile d’accès, notamment pour les personnes âgées qui ont de
la peine à monter les escaliers. Donc, du point de vue de l’infrastructure et de son
accessibilité aux personnes en situation de handicap, il estime que devoir tourner tout le tour
du collège de l'Élysée pour arriver au bureau de vote n'est pas ce qu'on appelle
l’accessibilité universelle et l'inclusion dans la société. Il explique que pour les pétitionnaires
le résultat de la pétition est objectivement atteint. Toutefois, si la Municipalité, venait à
trouver une solution médiane entre l'Ouest et l'Est du quartier sous-gare, comme le Collège
de Montriond, il ne pourra qu'inciter les gens à s’y rendre pour voter. Il pense que le Collège
de Montriond est préférable, car d’après ses souvenirs, lorsque ses enfants allaient à l’école
là-bas, celui-ci lui semblait plus accessible et vaste.
Une commissaire demande si ce sont plutôt les personnes âgées qui s'y rendent et aimerait
savoir s’il y a des statistiques des profils des personnes allant voter dans les bureaux de
vote.
M. le Syndic affirme qu’il est complètement juste et important de maintenir, ne serait-ce que
par égard aux personnes âgées, les bureaux de quartier dans différents endroits de la Ville.
Bien sûr, il faut que le nombre de bureaux de vote soit en relation avec le nombre de votants.
La nouvelle génération vote par correspondance, donc c'est une génération âgée qui se rend
dans les bureaux de vote, mais cela n'enlève pas la pertinence de maintenir les bureaux de
quartier.
M. le pétitionnaire explique qu’il a assisté à toute la période de vote de la 13ème rente AVS
au Collège de l'Élysée et qu’il a été étonné de voir le nombre de jeunes qui sont arrivés pour
expérimenter leur droit de vote, c’est-à-dire en arrivant avec leur enveloppe ouverte pour
voter dans l’isoloir. Il déclare ne pas avoir les chiffres statistiques, mais visuellement, il lui
semble qu'il y avait beaucoup des jeunes qui étaient là pour la première fois.
M. le Syndic explique que, du moins, ce ne sont pas vraiment les retours qu’il reçoit des
présidents de bureaux de vote.
Une commissaire explique qu’elle travaille au bureau de vote de l'Élysée ainsi que celui de
Cour anciennement. Elle confirme ce que M. Jean-Daniel HENCHOZ a dit sur le fait que ce
ne sont pas que des personnes âgées qui viennent nécessairement au bureau de vote. Elle
précise qu’il y a, certes, probablement plus de participation de manière générale dans les
scrutins des personnes d'un certain âge, mais qu’au bureau de vote, ce sont beaucoup des
familles qui viennent avec leurs enfants pour montrer comment les parents font pour voter.
Par ailleurs, elle ajoute que ce sont beaucoup de gens qui viennent voter pour la première
fois, par exemple des nouveaux citoyens qui veulent exercer leur droit de citoyenneté et
viennent se faire prendre en photo à l’urne. Elle admet que les personnes âgées sont peut-
être la majorité de votants qui se rendent à l’urne. Toutefois, au vu des problèmes
d'abstentionnisme, elle estime qu’il faut donner tout ce qui est possible aux citoyens pour
exercer leur droit. En outre, elle explique que la participation à l'Élysée était un peu plus
basse qu’à Cour peut-être parce que c'était la première fois à l'Élysée et qu’il n'y avait pas eu
beaucoup de communication faite sur ce changement. Elle indique que le personnel des
bureaux de vote avait tenté de communiquer cette information aux votants, lors des deux
scrutins avant celui de Cour. Cependant, étant donné qu’à cette époque, le lieu du prochain
de vote n’était pas encore connu, il a été difficile de faire la promotion de l'Élysée. Par
conséquent, lors de la votation à l'Élysée, il y a beaucoup de gens qui se sont rendus
d'abord, par erreur, à l'avenue de Cour et ne sont venus qu’après à l'Élysée juste à temps
avant 11 heures. Toutefois, tous ceux qui sont arrivés à 10 heures 55 à l'avenue de Cour
n'ont pas eu le temps de venir à l'Élysée parce qu'il n'y a plus de ligne de bus qui fait ce

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

4

trajet directement et que les deux sites sont séparés d’au moins une vingtaine de minutes à
pied. Elle souhaitait donner quelques informations qu’elle avait pu remarquer sur le terrain.
Un commissaire explique qu’il est favorable à cette pétition, étant lui-même président du
bureau de vote de Chailly. Il affirme qu’à la dernière votation beaucoup de jeunes sont venus
au bureau de vote, parce qu'ils voulaient expérimenter leur droit de vote. Il y a aussi
beaucoup de jeunes parents qui arrivent avec leurs enfants. Il explique qu’à Chailly le
problème des personnes âgées est résolu parce qu'il y a deux urnes, une urne extérieure et
une urne intérieure. Par conséquent, les personnes âgées qui ne peuvent pas monter
l'escalier utilisent l'urne qui est posée à l'extérieur. Pour autant, le contact avec les jeunes et
les personnes âgées est toujours présent. Par rapport à la fréquentation, il explique que cela
dépend aussi des sujets qui sont votés. En principe, si ce sont des élections, il y a plus de
mouvements, tandis que pour de simples votations, cela dépend des sujets. Il déclare être
toujours favorable pour maintenir les bureaux de vote. Il est donc important d’essayer de
trouver un local en bas de la gare. Il rappelle qu’à l'époque, le bureau de vote se trouvait à la
gare même, mais qu’ensuite il y a eu des travaux et donc il a été transféré à l’avenue de
Cour.
Un commissaire s’interroge sur l’accessibilité du Collège de Montriond pour les personnes
âgées, ou demande s’il faudrait trouver une autre possibilité sous-gare.
M. le pétitionnaire explique qu’il a suggéré le Collège de Montriond car, selon ses
souvenirs, il y a un rez-de-chaussée facilement accessible, qui plus est offrant de vastes
espaces. Il croit qu’il y a aussi trois marches d’escalier, mais il n'y en a pas autant qu'à
l'Élysée et surtout pas autant qu'à l’avenue de Cour. Il pense que cela ne doit pas être très
difficile d’adapter ces trois marches d’escalier pour les personnes handicapées.
Audition du syndic sans la présence des pétitionnaires
M. le Syndic explique que la solution d’utiliser le Collège de Montriond comme bureau de
vote a été écartée car il présente également des marches d’escalier et pas d’accès de plain-
pied. Par conséquent, il existe les mêmes problèmes d'accès aux personnes handicapées
que ceux existant au Collège de Cour.
Un commissaire précise qu’il ne s’agit que de trois marches au Collège de Montriond. De
plus, au Collège de l’Elysée, il y a aussi des marches, voire plus.
M. le Syndic déclare que trois marches suffisent pour ne pas permettre un accès handicapé.
De plus, au Collège de l’Elysée, il y a certes des marches devant le collège, mais il y a une
possibilité d’accès, sans escalier, si l’on contourne le bâtiment. Il considère donc qu’il y a une
solution au Collège de l’Elysée.
Délibération de la copet
Une commissaire serait pour étude et rapport préavis, car la solution du bureau de vote au
Collège de l’Elysée n’est probablement pas une bonne solution, parce qu’il y a quand même
des marges et sinon, c'est vraiment très long car il faut passer quasiment par un autre
collège pour pouvoir arriver en chaise roulante. Elle explique que les employés du bureau de
vote, dont elle fait partie, avaient dû porter les chaises roulantes de personnes qui venaient
voter. En résumé, l'Élysée n'est, à la fois, pas super bien placé et, en plus, n'est une solution
très accessible non plus. Il est vrai que la pétition exige simplement de trouver une solution
dans le quartier sous-gare, sans préciser l’accessibilité et l’aspect central. Toutefois, elle
pense qu’il est possible de donner l’instruction, dans le débat au Conseil communal sur la
pétition, qu’il faut trouver un autre lieu que l’Elysée et que Montriond. Elle imagine qu’il doit
bien exister un autre endroit, plus centralisé dans le quartier sous-gare et complètement
accessible.
Un commissaire dit qu’il ne voit pas à quoi cela servirait de renvoyer en « étude et rapport
préavis », car cela prendrait plus longtemps que la prochaine votation ou élection. Se pose
alors la question si les commissaires font confiance à la Municipalité pour trouver un lieu,

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

5

dans le quartier sous-gare, où les chaises roulantes et les personnes d'un certain âge
puissent aller voter autant qu'elles le veuillent ? Par ailleurs, il se pose la question de savoir
si c’est possible, en vertu du règlementer, de classer la pétition.

Le Président demande

- qui soutient un renvoi à la Municipalité pour étude et communication : 5
- qui soutient un renvoi à la Municipalité pour étude et rapport-préavis : 5, dont la voix

du Président.
- qui s’abstient : 0

Vote : Par 5 oui, dont la voix du Président, 5 non, et 0 abstentions, les membres présents
de la Commission des pétitions décident, en application de l'art.73 lit. a) RCCL, de
renvoyer la pétition à la Municipalité pour étude et rapport-préavis.

Conclusion de la commission : Par 5 oui dont la voix du Président, 5 non et 0
abstentions, les membres présents de la Commission des pétitions décident de
renvoyer la pétition à la Municipalité pour étude et rapport-préavis

Lausanne, le 20 août 2024 Le rapporteur

 Mountazar Jaffar


name: Réponse à la pétition de Mme Catherine Koella Naouali

format: pdf

parent_type: news


text:
tfi Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1002 Lausanne

Lausanne, le 8décembre 2022

Résolution de Mme Mathilde Maillard du 20 septembre 2022 adoptée par le Conseil
communal suite à la réponse à l’interpellation urgente de Mme Mathilde Maillard et
consorts : « Hausse des tarifs de l’énergie quelles aides seront mises en place pour
les particuliers et les entreprises »

Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs,

Lors de sa séance du 20 septembre 2022, dans le cadre du traitement de la réponse à
l’interpellation de Mme Mathilde Maillard et consorts « Hausse des tarifs de l’énergie
quelles aides seront mises en place pour les particuliers et les entreprises », le Conseil
communal a adopté la résolution suivante de l’interpellatrice

((Le Conseil communal souhaite que la Municipalité présente au Conseil communal un
planning financier et temporel de la rénovation des systèmes de chauffage dans les
immeubles appartenant à la Ville, et interpelle la CPCL, via ses représentants au Conseil de
fondation, sur ses intentions en la matiére s’agissant de ses propres immeubles ».

Réponse de la Municipalité

Dans le cadre de son Plan climat, la Municipalité table sur une rénovation complète du
patrimoine bâti d’ici 2050, ce qui implique une augmentation importante du rythme de
rénovation. La Municipalité entend agir de manière exemplaire avec son propre parc de
bâtiments et apporter un appui aux propriétaires privés pour faciliter leur démarche.

Une stratégie d’assainissement des patrimoines financier et administratif de la Ville est en
préparation. Elle implique de mobiliser des ressources financières importantes et de
renforcer les équipes concernées. La Municipalité soumettra un préavis pour la 2S étape à
votre Conseil début 2023.

La Caisse de pensions du personnel communal (CPCL) est également consciente des
enjeux liés à la rénovation, que la crise énergétique que la Suisse traverse aujourd’hui a
rendus encore plus prégnants. La CPCL, suite à une analyse complète de son parc
immobilier, suivi d’un travail de priorisation, entend augmenter de façon importante ses
investissements de rénovation et d’assainissement énergétique. Un nouveau plan des
investissements à dix ans sera voté avant la fin de l’année.

Secrétariat mur1icipa

place de la Palud 2— case postale 6904— 1002 Lausanne

municipal ite@lausanne.ch

fi* Ville de Lausanne

En vous priant de bien vouloir prendre acte de la présente communication, nous vous
prions d’agréer, Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs, nos salutations distinguées.

Au nom de la Municipalité

Le syndic

Grégoire Junod

Le secrétaire
Simon Affolter

NcvL

2/2


name: Délibéré 15e séance CC du 14.03.2023 - Adoption - Interpellation urgente de Klunge Henri et crts - Pour le climat : rénover ou acheter

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

15 séance du mardi 14 mars 2023

Présidence de Mme Magali Crausaz Mottier, présidente

Le Conseil communal de Lausanne

vu l’interpellation de M. Henri Klunge et consorts « Pour le climat: rénover ou
acheter»

vu la réponse municipale;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

prend acte

de la réponse de a Municipalité â ladite interpellation

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi quatorze mars deux mille vingt-trois.

La présidente Le secrétaire

Ô
k


text:
Commune de Lausanne - | , - b )

Situation: Rue de la Borde 45/47/49/4%9b Coord. moyenne: @® 2'538'015/ 1'153'625 Démolition: réduction sans échelle . i
Rue des Crétes 26,28 S5.789 o s/PEP nE2T bl e s R o , Amepogemergts extérieurs: Echelle 1:500
Echelle: 1:500 Altitude de référence: : Légende R
Mensuration:  semi-numérique numérisée / numérique  Dossier technique: 3156339.003 - LGA () Arbre a abattre /@’ 2026
A [ A démolir
Propriétaire: Société Coopérative d'Habitation Lausanne
Parcelle n°: 2052 Habitation n°14281 390 m?
Habitation n°14282 663 m?
Batiment public, PFP3 n°2889
"Locaux associatifs”" n°14599 707 m? Alt: 547789 m
Accés, place privée 47 m?
Jardin 1'345 m?
d 2
Propriétaire; Lavsanne la Commune Flo2w
DP n°: 1180 Accés place privée 25 m?
Jardin 223 m? [
Route, chemin 2368 m? ) Z:‘;‘;:;—‘r )
Trottoir, place piétonniére 418 m? -
3'034 m? \
DP n°: 1178 Batiments divers 1Tm? \ N\ \
Accés place privée 3373 m*
llot 139 m?
Jardin 58 m*
Route, chemin 4846 m*
Trottoir, place piétonniére 2043 m?
10470 m?
Parcelle n°: 22 Jardin 253 m*
Affectation: Zone urbaine
Limite des constructions au DP: figurée S - S @ Cotations:
Recensement architectural: — L oo / i, 'I 2 Echelle 1:500
Degré de sensibilité au bruit: Il et il (figurés sur le plan) "3/1 .
Secteur de protection des eaux: UB 3
Servitudes concermées par le projet: 2005/4521, 2005/4522 et 2005/4523 (infitulés et traces sur le plan) 5 :,‘}%
Dérogation: A I'art. 98 PGA (distance aux limites de propriété), pour base légal d'ocfroi \\
application de I'art. 81 du PGA N\ b
% 4 4
’ = % & N 54
Plan dressé pour enquéte: N 9 ) a7 g
Démolition des immeubles ECA 14282, 14599 et 14281. Construction de 6 batiments AN Asa ¥ Pe-
- " . o B Va7l
contigus comprenant 105 logements au total et d’un parking souterrain de 49 places. \.\ \ Y a3l s 4k
Aménagement d'un APEMS et PJB. Travaux d’aménagements extérieurs. Chauffage a N\ 2053 g2 ,;7
. . " . P N PN
distance et installation solaire en toiture e § b as? /
La réalisation du projef implique une mise & jour du plan RF \-\ >
N\ /S
\ g o
Sceau de la Municipalité Les propriétaires \\ ) - Ykg(
La position des collecteurs existants % \\ ol =
et projetés figure & titre indicatif. \ =
SOC]ETE PERATIVE Les positions exactes devront étre © \ 2% 2054
"HABITATI N USANNE déterminées par sondages. 705\ 2 \\ \\ 2 | .
‘/\ < Servitudes existantes (figurent sur le plan} Légende _":?’1
342623 C Passage & pied, 1D.2005/4521 . i ) R
! o 342423 C  Zone/quartier ; restiction d'usage et de Batiments B Technigue en toiture &
Epalinges, le 22 février 2024 batir, ID.2005/4522 Souterrain [ 1 Terasse en foiture [ Sasnds
Le géomeéire breveté — 342623 C  Usage d'un local, ID.2005/4523 I[T] ==gence
A Balcon/Loggia _—"| Batiments existants T Murs et escaliers
Z . // UL~ - ml::pl-"etmres V::I::S - proches Bassin de rétention _-.'. e EE: ml’lgér‘!mnelr sanitaire = ] Acces piéTon
ommun i 7
ausanne mune Panneaux soldires Saut de Loup B Floces de jeux

s Vausanneligl316339 - schit003 - enquéie p.2052\02 iraiternenti?00224 bbhn_enquete -modif dwg

BBHN SA  GEOMATIQUE - GENIE CIVIL - AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
. sia

Ingenieurs EPF-HES MORGES Avenue de Lonay 17b - 1110 Morges - T. 021 811 40 40
Géometlres brevetés  EPALINGES Rte de la Croix-Blanche 42 - CP 47 - 1066 Epalinges - T. 021 623 1313

IS0 9001-14001 ; 2015

2053 Pasquali Monique et Pasquali Michel
2080 PPE 5586/13759 & 13800
2084 Fondation Paul-Edovuard Piguet, Le Chenit
2085 Fondation Paul-Edouard Piguet, Le Chenit
9271 Lausanne la Commune

GEODONNEES DU 16.06.2023 © ETAT DE VAUD

Quvertures en toiture
Abri PC

Ce plan ne peut éire diffusé que dans le cadre de l'objet cité en fitre. Il ne saurait étre utilisé & d'autres fins1i modifié

sans laccord préalable express de son auteur. L'ensemble des informations contenues sur ce plan (hors proet) date du 7 juilet 2023

- Arbres nouveaux

Pour les cotes de détail, vorr le plan de l'architecte

category_fr: Document


name: Réponse à la résolution de M. de Haller - Championnats de hockey 2026


name: Délibéré 16e séance CC 2022 - Lausanne, capitale du sport associatif - Renvoi Mpté

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

16e séance du mardi 22 mars 2022

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

- vu le postulat de Mme Diane Wild: «Lausanne, capitale du sport associatif»

- vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour,

décide :

de prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude et
rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

Je mardi vingt-deux mars deux mille vingt-deux.

Le président :

j/f.
Le secrétaire :


name: Délibéré 17e séance CC du 04.04.2023 - Renvoi à Municipalité - Postulat de Curnier Daniel et crts - Ça va pas la crèche ?

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

17 séance du mardi 4avril 2023

Présidence de Mme Magali Crausaz Mottier, présidente

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le postulat de M. Daniel CURNIER et crts: «Ça va pas la crèche ?»;

ouï la discussion préalable;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer ce postulat directement à la Municipalité pour étude et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatre avril deux mille vingt-trois.

La présidente Le secrétaire:


name: &Eacute;milie Moeschler, conseill&egrave;re municipale en charge des sports et de la coh&eacute;sion sociale, et Christian Prudhomme, directeur du Tour de France.

format: jpg


name: Cartographie actualisée des zones à forte affluence

format: link


Rapport-préavis N° 2026/12

text:
Direction finances et mobilité

Version 2.0

Réponse à huit postulats et à deux pétitions sur la mobilité et les espaces publics au
centre-ville et autres objets divers

Réponse au postulat de Valery Beaud et consorts

« Pour une liaison piétonne efficace entre la Gare du Flon et la Gare CFF »

Réponse à la pétition de Bruno Corthésy

« Pour la réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon et la gare CFF
parallèle au tunnel du M2 »

Réponse à la pétition du groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon

« Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du Flon »

Réponse au postulat de Anouck Saugy

« Grand-Pont et TIM : on va s'aimer ? »

Réponse au postulat de Jean-Daniel Henchoz et consorts

« Pour l'aménagement d'une place majeure et centrale à Chauderon »

Réponse au postulat de Françoise Piron

« Pour en finir avec le macaron de stationnement papier »

Réponse au postulat de Samson Yemane et consorts

« Pas à pas vers une énergie durable : pavés connectés et parcs énergétiques pour une
Lausanne innovante »

Réponse au postulat de Olivier Marmy

« Faciliter l'intervention des artisans en leur permettant l'usage des places de livraison »

Réponse au postulat de Mathilde Maillard

« TGV Lausanne - Paris : maintenir la cadence »

Réponse au postulat de Ilias Panchard et consorts

« Pour une utilisation accrue des "nudges" dans l'espace public »

Rapport-préavis Nº 2026/12
 Lausanne, le 19 mars 2026

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

1. Résumé

Avec le présent rapport-préavis, la Municipalité répond à huit postulats et à deux pétitions
sur le thème de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics. Le document permet
de faire le point sur l’état d’avancement de plusieurs projets majeurs qui concernent le
périmètre du centre-ville. De plus, ce rapport-préavis permet d’apporter la réponse de la
Municipalité à d’autres objets en lien avec la mobilité, comme l’introduction du macaron de
stationnement numérique.

Ce document s’inscrit dans la continuité de l’application des principes présents dans le
Programme de législature 2021-2026, le Plan climat ainsi que les programmes Rues
vivantes et Mobilité durable. Ces principes visent à accompagner l’évolution des pratiques
de mobilité et des espaces publics de la Ville.

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

2 / 13

Le rapport-préavis s’articule en quatre parties thématiques.

La première partie présente les évolutions récentes du projet de tunnel piétonnier
permettant de relier l’interface de la gare CFF avec l’interface de la gare du Flon. Le Canton
de Vaud ayant présenté la demande de crédit pour l’étude de cette liaison piétonnière, le
projet peut aller de l’avant, tout en garantissant que sa réalisation n’aura pas d’impacts
négatifs sur la réalisation des projets d’augmentation des prestations de la gare CFF et de
nouvelle ligne de métro m3. Cela permet de répondre au postulat de Valery Beaud et
consorts, ainsi qu’aux pétitions de Bruno Corthésy et du Groupement pour une liaison
piétonne Gare-Flon qui demandent la réalisation de cette infrastructure piétonne.

La deuxième partie du document présente l’état de la conception et de planification de la
réalisation du projet d’évolution de la mobilité et de réaménagement des espaces publics du
secteur couvrant la place Chauderon et le Grand-Pont. Les intentions présentées dans
cette partie permettent à la Municipalité de répondre au postulat d’Anouck Saugy sur les
effets pour la circulation suite à la fermeture du Grand-Pont, au postulat de Jean-Daniel
Henchoz et consorts portant sur la requalification de la place Chauderon.

La troisième partie présente les réponses de la Municipalité à six postulats liés à la mobilité.
Les sujets abordés concernent la limitation de vitesse à 30 km/h, le macaron de
stationnement numérique, les pavés connectés, le stationnement des artisans, les liaisons
TGV vers Paris et l’application de la théorie des nudges.

Le présent rapport-préavis participe à la mise en œuvre des objectifs suivants du
programme de législature :

3. Vers une mobilité active & apaisée

4. Des espaces publics transformés & agréables

2. Objet du rapport-préavis

Par le présent rapport-préavis, la Municipalité répond aux postulats de :

— Valery Beaud et consorts : « Pour une liaison piétonne efficace entre la Gare du Flon
et la Gare CFF »

— Anouck Saugy : « Grand-Pont et TIM : on va s'aimer ? »

— Jean-Daniel Henchoz et consorts : « Pour l'aménagement d'une place majeure et
centrale à Chauderon »

— Françoise Piron : « Pour en finir avec le macaron de stationnement papier »

— Samson Yemane et consorts : « Pas à pas vers une énergie durable : pavés connectés
et parcs énergétiques pour une Lausanne innovante »

— Olivier Marmy : « Faciliter l'intervention des artisans en leur permettant l'usage des
places de livraison »

— Mathilde Maillard : « TGV Lausanne - Paris : maintenir la cadence »

— Ilias Panchard et consorts : « Pour une utilisation accrue des "nudges" dans l'espace
public »

Ainsi qu’aux pétitions de :

— Bruno Corthésy : « Pour la réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon
et la gare CFF parallèle au tunnel du M2 »

— Groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon : « Pour une liaison piétonne
souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du Flon »

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

3 / 13

3. Projet de liaison piétonne entre l’interface de la gare CFF et l’interface du Flon

3.1 Historique du projet

L’idée de relier le Flon à la gare par un tunnel piétonnier n’est pas nouvelle. Un premier
projet appelé Tripôle avait été présenté en 2007 dans le cadre du programme
d’agglomération Lausanne-Morges (PALM). Une branche permettant d’atteindre la place
Saint-François donnait un tracé en Y, réalisant ainsi une connexion piétonnière directe
entre les trois principales interfaces des transports en commun. Par la suite, le projet
Tripôle a été abandonné au profit du métro m3. Les analyses effectuées à l’époque
aboutissaient à la conclusion qu’une deuxième ligne de métro était la solution la plus
efficace pour assurer une capacité de transport performante et suffisante.

Malgré l’abandon officiel du projet, l’idée d’un tunnel piétonnier a été évoquée
régulièrement, tant au niveau communal que cantonal. En particulier, le tunnel a été
proposé en tant que liaison alternative durant la longue coupure du service du m2 qui était
prévue dans le premier projet de développement des métros. Toutefois, les longues
procédures de planification, mise à l’enquête et réalisation de ce tunnel (estimées entre huit
et dix ans) rendaient irréaliste une mise en service avant les travaux des métros. De plus,
ce projet n’étant plus intégré au PALM, un co-financement de la part de la Confédération
n’était pas assuré. N’étant ni un projet ferroviaire ni une mesure d’accompagnement pour
faciliter la réalisation du métro, le Canton n’avait pas d’obligation légale de participer à ce
financement. Par conséquent, la réalisation du projet aurait été entièrement à la charge de
la Ville, comportant une dépense chiffrée à plusieurs dizaines de millions.

Les difficultés qui ont émergé durant le démarrage du chantier de la gare CFF ont induit un
important report des délais de mise en service. Les évolutions intervenues dans la
planification des projets ferroviaires et de transports publics ont conduit à une réévaluation
globale des calendriers et des priorités. Dans ce contexte, et dans le but d’optimiser le
rapport coûts/qualité de ses projets, le Canton a mandaté une commission de trois experts
pour en réaliser la revue.  Le mandat de cette expertise comprenait explicitement un
questionnement du tracé du m3 et la pertinence de réaliser une liaison piétonnière entre la
gare et le Flon. Au printemps 2024, les experts mandatés ont confirmé la pertinence de
réaliser le m3 de la gare CFF jusqu’à la Blécherette, sans toutefois passer par le Flon. Dès
lors, il devenait possible de réaliser le métro m3 sans interrompre la circulation du m2 entre
la gare et les Croisettes. De plus, le projet de développement des prestations du m2
(double voie intégrale permettant un rebroussement des rames en aval de la station de la
gare ; achat de nouvelles rames ; nouveaux automatismes permettant des cadences à 1
minute et 40 secondes) et une répartition des flux de la clientèle avec le m3 permettent
d’atteindre des capacités de transport suffisamment amples pour absorber la croissance du
nombre de personnes souhaitant se rendre de la gare au centre-ville et inversement.

3.2 L’étude cantonale de faisabilité

Réalisée dans le cadre de la revue du projet des métros, cette étude de faisabilité a identifié
et comparé plusieurs aspects : tracé, configuration intérieure, coûts de réalisation et
exploitation, temps de parcours et capacités de transport. De plus, la réalisation de cette
liaison ne devait en aucun cas empiéter sur les projets de modernisation de la gare et des
métros.

Cette étude a permis de délimiter les principes du projet à développer durant les prochaines
phases d’étude. Le tracé du tunnel se situerait idéalement à l’est du m2, à titre indicatif
entre le bas des escaliers de Sainte-Luce et la place de l’Europe (espace situé en face des
locaux de Citycable). Il serait nécessaire de réaliser un tunnel de 8,5 mètres de diamètre et
d’une longueur évaluée entre 280 et 350 mètres. Pour assurer un temps de parcours
attractif, le tunnel devrait être équipé de quatre tapis roulants, ainsi qu’un couloir pour la
circulation à pied dans les deux sens. Toutefois, afin d’assurer l’accessibilité des personnes
à mobilité réduite (PMR), la pente du tunnel doit être limitée à 6%, ce qui ne permet pas de
relier directement la place de la Gare au Flon. À titre de comparaison, le tunnel du m2

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

4 / 13

présente une pente d’environ 12%. Pour franchir les 15 derniers mètres de dénivelé, au
sommet du tunnel il sera nécessaire d’installer à minima deux ascenseurs (pour les PMR).
Idéalement, des escalators devraient compléter ce dispositif.

Le devis estimatif d’une telle réalisation se situe entre 40 et 50 millions. En raison des
conditions de réalisation, de la géométrie de l’ouvrage et des contraintes imposées par la
nécessité de rendre le tunnel accessible à toutes et tous, les coûts de génie civil sont
identiques à ceux d’un métro. Le temps de parcours moyen est toutefois plus long que
l’utilisation du métro : les PMR immobiles sur le tapis roulant mettraient environ 8 minutes,
auxquels il faut ajouter 1 à 2 minutes pour l’attente et la montée en ascenseur au bout du
tunnel.

Enfin, il est estimé que cette liaison piétonnière ne représente pas une solution à la
surcharge actuelle du m2 : ses capacités et performances de transport restent plus faibles
et moins attrayantes. La réalisation de projets améliorant les performances du m2 et la
réalisation du m3 restent les meilleures solutions pour répondre aux futurs besoins en
mobilité. Toutefois, en raison de l’abandon de la desserte du Flon par le m3, une liaison
piétonnière présente tout de même des potentialités et une complémentarité intéressante
au système de métros : elle peut servir de soupape lors de fortes surcharges, d’alternative
lors d’éventuelles pannes ou, notamment à la descente, d’alternative au métro pour les
personnes qui souhaitent rejoindre à pied la gare depuis le Flon ou la rue Centrale. Le
Canton a ainsi présenté au Grand Conseil une demande de crédit de CHF 2,3 millions pour
financer la poursuite des études de cette liaison piétonnière.

4. Réponse au postulat de Valery Beaud et consorts : « Pour une liaison piétonne
efficace entre la Gare du Flon et la Gare CFF

Rappel du postulat

Déposé le 27 avril 2020 et renvoyé à la Municipalité pour étude et rapport en date du 9 mai
2021, le postulat demande à la Municipalité d’étudier l’opportunité de réaliser une liaison
piétonne efficace entre la gare du Flon et la gare CFF et d’examiner les différents co-
financements possibles. Les signataires du postulat estiment que cette liaison relève de
l’évidence, tant la distance qui sépare les deux pôles de mobilité est courte. Sa réalisation
permettrait selon eux d’offrir une alternative lors de la coupure du m2. De plus, son
utilisation gratuite inciterait la population à la marche. Il serait également intéressant
d’analyser une liaison plus courte, reliant le Flon au bas du chemin du Petit-Chêne, à la rue
du Midi ou au chemin de Mornex.

Réponse de la Municipalité

La Municipalité a pris acte de la décision du Canton de Vaud de poursuivre les études du
tunnel piétonnier. Même si certains arguments avancés par les personnes postulantes
soient devenus caducs suite à la révision du projet des métros (alternative à la coupure du
m2), les potentialités de ce projet demeurent intéressantes. Bien que la liaison souterraine
soit un genre d’alternative de mobilité active à l’usage du m2, il faudra tout de même veiller
à ce que cette liaison souterraine soit aménagée avec soin, dotée d’un éclairage de qualité
et d’une décoration des murs permettant d’inspirer un sentiment de sécurité et de rendre
agréable son usage.

La Municipalité estime que le tracé indicatif retenu est le meilleur et qu’il est préférable à
une variante plus courte, reliant le Flon à la rue du Midi ou à l’avenue Sainte-Luce. En effet,
les coûts de réalisation d’un tel projet réduit resteraient très élevés et généreraient des
bénéfices moindres et de portée éminemment locale. Le Canton souhaite poursuivre les
études d’un tunnel partant depuis la gare, car cela pourrait bénéficier à l’ensemble des
personnes qui arrivent à Lausanne en train : pour cette clientèle, un tunnel qui partirait
depuis le milieu du chemin du Petit-Chêne ne représenterait pas une alternative
intéressante à l’utilisation des métros. Dès lors, il est préférable de soutenir le projet
complet, tel que poursuivi par le Canton.

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

5 / 13

Au sujet du financement de cet ouvrage, la Municipalité préfère ne pas se prononcer à ce
stade. Le projet est encore dans une phase initiale d’étude et de nombreuses questions
doivent encore être clarifiées : tracé exact, méthode de construction, gestion des matériels,
équipements de sécurité à prévoir (notamment pour la gestion d’incendie et des fumées),
embellissements, etc. Les coûts de réalisation ne sont pas encore établis avec un degré de
certitude suffisant et l’obtention d’un co-financement fédéral n’est pas encore assurée. Il
conviendra le moment venu d’évaluer l’insertion de cette liaison dans un futur programme
d’agglomération.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Valery Beaud et consorts.

5. Réponse à la pétition de Bruno Corthésy : « Pour la réalisation d'un passage
piéton direct entre la gare du Flon et la gare CFF parallèle au tunnel du M2. »

Rappel de la pétition

Munie d’une signature, cette pétition a été déposée le 30 janvier 2018 et renvoyée à la
Municipalité pour étude et rapport le 28 mai 2019. Le pétitionnaire demande à la
Municipalité d’étudier la réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon et la
gare CFF, parallèle au tunnel du m2.

Réponse de la Municipalité

En guise de réponse, la Municipalité renvoie aux chapitres précédents. Les informations
présentées permettent de répondre aux différents points soulevés par le pétitionnaire. Pour
rappel, la Municipalité a pris acte de la décision du Canton de poursuivre les études de
cette liaison piétonnière et suivra avec attention leurs résultats.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la pétition de Bruno Corthésy.

6. Réponse à la pétition du Groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon :
« Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du
Flon »

Rappel du postulat

Déposée le 27 mars 2024 et munie de 1’048 signatures, la pétition a été renvoyée à la
Municipalité pour étude et à rapport en date du 8 mai 2025. Les pétitionnaires estiment que
la réalisation rapide de cette liaison piétonnière permettra de pallier les retards encourus
dans la réalisation du m3, retards engendrés par les difficultés qu’a connu le projet de
modernisation de la gare de Lausanne. Les pétitionnaires estiment qu’il est possible de
profiter de synergies de travaux et financements avec les travaux des métros. À la séance
de la commission des pétitions, elles et ils ont présenté un projet de tunnel reliant le côté
ouest de la place de la Gare et la station du m1 au Flon, dont les coûts seraient de l’ordre
de CHF 20 à 30 millions.

Réponse de la Municipalité

En guise de réponse, la Municipalité renvoie aux chapitres précédents. La Municipalité
souhaite rappeler qu’il est préférable de déconnecter les projets des métros de celui de la
liaison piétonnière, notamment en raison des différents états d’avancement des études des
projets. De plus, la modification du tracé du m3 réduit fortement les possibles synergies
entre les deux projets. Afin d’éviter d’engendrer des retards supplémentaires dans le
dossier de la gare CFF, le Canton a préféré effectuer une séparation des projets et étudier
une liaison piétonnière du côté est de la place de la Gare.

Il convient également de séparer les procédures de mise à l’enquête, afin d’éviter qu’une
éventuelle opposition à un projet puisse bloquer la validation des autres. De même, il n’est
pas possible de coupler les co-financements fédéraux ou de transférer le financement
fédéral entre différents projets. La différence dans l’estimation des coûts est expliquée
notamment par la nécessité d’équiper avec des tapis roulants la totalité du tunnel, ainsi que

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

6 / 13

par les mesures liées à la sécurité incendie. En ce qui concerne une réalisation rapide de
l’ouvrage, il convient de préciser que, selon les estimations effectuées par le Canton, il
faudrait compter entre 7 à 10 ans pour pouvoir réaliser cette infrastructure. Sa mise en
service interviendrait de toute façon après l’achèvement de la modernisation du m2,
agendée à ce stade pour 2031, et qui permettra d’augmenter de façon importante les
capacités de transport du m2.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la pétition du Groupement pour une liaison
piétonne Gare-Flon.

7. Réponse au postulat d’Anouck Saugy : « Grand-Pont et TIM : on va s'aimer ? »

Rappel du postulat

Partant du constat que les derniers chiffres disponibles datent de 2008, la postulante
demande qu’une nouvelle étude soit effectuée au sujet de la structure du trafic au centre-
ville, notamment pour le trafic de transit, en prenant compte les effets de la fermeture du
Grand-Pont à la circulation générale.

Réponse de la Municipalité

La fermeture à la circulation d’une rue implique forcément des impacts sur la circulation des
modes concernés. Des études de mobilité sont toujours réalisées afin d’évaluer la portée de
ces impacts, notamment pour les reports de la circulation sur d’autres rues et le
fonctionnement des carrefours. Ces prévisions permettent d’identifier les mesures
nécessaires pour assurer le fonctionnement de la circulation, par exemple en adaptant la
régulation des feux des carrefours ou en modifiant des présélections ou la signalisation
routière. De telles évaluations avaient été réalisées, dans le cadre du projet du tramway,
pour évaluer les impacts de la fermeture du dernier tronçon de la rue de Genève et du
Grand-Pont. Toutefois, les prévisions formulées dans le projet original ont dû être revues
dans le cadre de la mise à l’enquête complémentaire en lien avec la non-réalisation de la
rampe Vigie – Gonin, ceci afin de prendre en compte les importantes évolutions des
pratiques de mobilité qui sont intervenues entre-temps. Une mise à jour des études a été
nécessaire en raison de la baisse générale de la circulation automobile en ville de
Lausanne et l’essor de la pratique du vélo, des facteurs qui ont déjà contribué à diminuer
les effets des reports de la circulation automobile sur d’autres axes routiers. Ainsi, une
prévision des charges de trafic à l’horizon de mise en service du tramway et de la fermeture
du Grand-Pont est déjà disponible dans les documents de mise à l’enquête de ce projet.

Par la suite, les expériences acquises lors de la fermeture pour rénovation du Grand-Pont
ont été intégrées dans les mises à jour des prévisions ; même si des précautions doivent
être adoptées car cette fermeture concernait l’ensemble des modes (y compris les
transports publics et les vélos), ce qui ne sera pas le cas après la mise en service du
tramway.

Il convient de préciser que, pour les transports individuels motorisés, l’axe routier entre la
place Chauderon et la place Saint-François a une fonction exclusivement de transit. En
effet, déjà aujourd’hui, les voitures ne peuvent que transiter, sans possibilité de stationner
ou d’emprunter une rue latérale. La circulation qui aujourd’hui transite par l’hypercentre sera
ainsi reportée sur d’autres axes à proximité, voire à une plus grande échelle sur le
contournement autoroutier. Pour rappel, l’actuel Plan directeur communal préconise le
principe de la dissuasion systématique du trafic de transit au centre.

Afin d’aboutir à une meilleure vue d’ensemble, la mise à jour des études prend en compte
d’autres projets de modification des schémas de circulation dans le secteur du centre-ville,
comme la piétonisation de la rue Centrale.

À cette étude s’ajoute un monitoring de l’évolution de la circulation suite à l’arrivée du tram.
Celui-ci fait partie de la convention de levée des dernières oppositions au projet du tram et
consistera à comparer une première série de comptages multimodaux réalisée en mai

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

7 / 13

2025, avec une seconde campagne de comptages qui sera organisée 6 mois après la mise
en service du tram. Les résultats de ce monitoring permettront notamment d’évaluer les
effets de la fermeture à la circulation générale du Grand-Pont et seront rendus publics.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat d’Anouck Saugy.

8. Réponse au postulat de Jean-Daniel Henchoz et crts : « Pour l'aménagement
d'une place majeure et centrale à Chauderon »

Rappel du postulat

Le postulat demande à la Municipalité de lancer des études pour la transformation de la
place Chauderon en vue de la mise en service du m3. Selon les personnes postulantes,
cette place majeure a les potentialités pour devenir un moteur de développement
économique et social et une redynamisation de ces espaces publics est plus que
nécessaire.

Réponse de la Municipalité

Depuis le XVe siècle, la place Chauderon représente la porte d’accès occidentale à la ville
de Lausanne. Cet espace a été remodelé au fil des siècles, contraint d’un côté par
l’extension de la ville et la création du faubourg du Maupas et de l’autre par les
escarpements de la vallée du Flon. Ancien espace de marché, la place Chauderon a évolué
en important carrefour après la réalisation du Grand-Pont en 1844 et du pont Chauderon en
1905, infrastructures qui ont mené à la réalisation de l’actuelle rue des Terreaux et à la
création de l’avenue de France en 1910 et de l’avenue de Beaulieu en 1912. Les évolutions
des pratiques des mobilités ont laissé une forte empreinte dans cet espace, d’abord par
l’essor des tramways et ensuite par l’essor de la voiture avec les trémies souterraines
routières qui ont pris une place prépondérante dans cet espace en 1964. Le 28 mai 1995 a
ensuite été inaugurée la gare souterraine du LEB, entraînant la disparition du terminus
« provisoire » de 1873 sis au parc de la Brouette. La réalisation des bâtiments
emblématiques comme celui du Crédit Foncier, la Maison du Peuple, les bâtiments de
l’administration et la tour Galfetti marquent aujourd’hui le visage et le périmètre de la place
Chauderon.

L’évolution de la place Chauderon se poursuivra notamment par la fermeture à la circulation
générale dans le cadre de la mise en exploitation du tram et par la réalisation du m3, dont
Chauderon sera la principale station qui permettra de desservir l’ensemble du centre-ville
lausannois. La Municipalité saisit donc l’opportunité de repenser l’ensemble des espaces
publics de la place, dans le but de la transformer en un véritable pôle d’échange entre les
différents transports publics (Bus, métro, tram et LEB), offrant des espaces agréables,
conviviaux, végétalisés et permettant une connexion piétonne de qualité vers le reste de
l’hypercentre et de la plateforme du Flon. Afin de mener à bien un tel projet d’envergure, un
mandat d’étude parallèle (MEP) a été lancé en juillet 2025 et de nombreux dossiers de
candidatures ont été déposés à la Ville. Actuellement les quatre équipes retenues lors de la
présélection ont commencé la phase d’étude. La présentation au public des projets retenus,
ainsi que l’annonce du projet lauréat sont prévues à l’automne 2026. L’enjeu de ce mandat
est d’imaginer le nouveau visage de ce site au cœur de Lausanne. Le projet à élaborer
comporte le respect des principes du Plan climat, du Plan Canopée et du Plan Lumière.

La réalisation du projet de réaménagement de la place est toutefois dépendante du chantier
d’envergure du m3. En effet, afin de réaliser la nouvelle station du m3 et une partie des
tunnels du nouveau métro, une vaste emprise de chantier occupera l’espace Nord de la
place, où est actuellement situé l’abribus. Ce n’est qu’après la libération de ces surfaces de
chantier qu’il sera possible de procéder à la réalisation de l’aménagement en surface et
d’achever la transformation de la place Chauderon en une interface majeure de transports
publics.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Jean-Daniel Henchoz et crts.

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

8 / 13

9. Réponse au postulat de Françoise Piron : « Pour en finir avec le macaron de
stationnement papier »

Rappel du postulat

La postulante remarque que l’utilisation du macaron de stationnement pour les personnes
qui résident en ville de Lausanne n’est plus au goût du jour. Si le précieux sésame glisse de
sa pochette ou n’est pas visible lors d’un contrôle, la personne qui le détient risque d’être
amendée. Citant l’exemple de l’introduction d’une version numérique de la vignette
autoroutière, le postulat invite la Municipalité à étudier l’opportunité de remplacer l’actuel
macaron de stationnement papier par une version électronique.

Réponse de la Municipalité

Le programme informatique qui est utilisé pour gérer l’ensemble des autorisations de
stationnement arrive actuellement à la fin de son cycle de vie. En plus d’assurer l’octroi des
macarons pour les personnes résidentes, le même programme gère également l’octroi des
macarons multizones pour les entreprises et des autres typologies d’autorisations spéciales
de stationnement (par exemple pour les prestataires de soins à domicile). Le remplacement
du programme vieillissant par un nouveau système est une nécessité impérative afin
d’assurer le bon fonctionnement de cette importante prestation auprès de la population
lausannoise.

Après avoir introduit la possibilité de payer le stationnement sur voirie par le biais
d’applications, la Ville de Lausanne souhaite poursuivre sa politique de dématérialisation
des titres de stationnement. La nécessité de procéder au remplacement du programme
informatique offre à la Municipalité l’opportunité de passer à un système exclusivement
numérique d’octroi des macarons et des autres autorisations de stationnement. Cela
simplifiera tant l’octroi du macaron que les contrôles du stationnement et enlèvera
définitivement aux personnes concernées le souci de perdre la version papier du macaron.

À ce stade du projet de macaron numérique, il n’est pas encore possible de communiquer
un calendrier précis de sa mise en œuvre. Durant le 2e semestre 2025, un appel d’offres
pour un nouveau logiciel a été mené par le Service de la mobilité, le Corps de police et le
Service de l’organisation informatique. En janvier 2026, la Municipalité a adjugé le
développement de cette nouvelle solution. Sous réserve d’un recours suite à l’adjudication,
la mise en œuvre sera réalisée courant 2026. Enfin, la Municipalité souhaite préciser que
les macarons papier octroyés avant l’introduction du nouveau système informatique
resteront valables jusqu’à leur échéance naturelle et qu’aucune action ne sera requise de la
part des personnes détentrices.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Françoise Piron.

10. Réponse au postulat de Samson Yemane et crts : « Pas à pas vers une énergie
durable : pavés connectés et parcs énergétiques pour une Lausanne innovante »

Rappel du postulat

Le postulant propose d’étudier l’installation dans les espaces publics des pavés connectés,
capables de produire de l’électricité grâce à la pression exercée par les pas des piétonnes
et des piétons. Cela permettrait de produire de l’électricité de façon durable et générer des
économies d’énergie.

Réponse de la Municipalité

La Municipalité a analysé avec intérêt la proposition d’installer ces équipements qui
génèrent de l’électricité par la simple pression des piétonnes et des piétons. Toutefois, il
n’est pas souhaitable de procéder à une utilisation à large échelle de ces dalles dans les
espaces publics. Il y a, en effet, d’une part des considérations économiques à avoir : le coût
d’achat d’un seul pavé s’élève à quelque 400 francs, auquel il faut ajouter les frais liés à
l’installation et au branchement sur le réseau. La durée de vie de chaque pavé, estimée à

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

9 / 13

environ cinq ans, est aussi très brève. En ce qui concerne la quantité d’énergie
effectivement produite, celle-ci est estimée entre 4 et 7 Watts, ceci dépendant
principalement du poids de la personne qui marche et de la force de pression exercée. Il est
ainsi estimé qu’il faudrait 10 dalles pour générer une quantité d’électricité suffisante pour
alimenter un lampadaire durant une nuit. L’électricité produite par ce moyen n’est donc pas
avantageuse pour la Ville. Des questions se posent également au niveau de l’insertion
esthétique de tels équipements dans les zones pavées du centre-ville, ainsi que la façon de
brancher ces dalles au réseau électrique existant.

Par ailleurs, ces pavages ont certes été installés dans de nombreuses villes du monde,
mais jamais de façon extensive, ni dans le but de développer une production alternative
d’électricité. De nombreuses installations ont été réalisées à l’intérieur, dans des lieux à
forte fréquentation piétonne (par exemple des aéroports, des centres de congrès ou des
boîtes de nuit) et dans un objectif principalement ludique, notamment pour recharger un
smartphone.

Les mêmes constats s’appliquent relativement à la demande d’équiper les places de jeux
avec des installations similaires. L’énergie produite par ces jeux demeure anecdotique et ne
permet pas de compenser les coûts d’achat et d’installation. De plus, il faudrait vérifier la
compatibilité de ces équipements avec le principe d’utiliser des éléments écologiques. La
Ville souhaite privilégier la pose d’équipements dont l’actionnement mécanique génère des
effets ludiques, par exemple, des jets d’eau actionnés par des manivelles ou pédaliers. En
l’état du développement actuel de la technologie, l’opération n’est pas économiquement
viable et l’énergie générée reste trop modeste pour être considérée comme une alternative
viable et durable de production d’énergie.

Pour ces raisons, la Municipalité ne souhaite pas entrer en matière sur la proposition du
postulat. Cela dit, la porte ne sera pas fermée à des tests de projets issus de start-ups de la
région, permettant de vérifier dans des conditions réelles l’efficacité de la solution proposée.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Samson Yemane et consorts.

11. Réponse au postulat de Olivier Marmy : « Faciliter l'intervention des artisans en
leur permettant l'usage des places de livraison »

Rappel du postulat

S’inspirant d’un projet pilote de la Ville de Bienne, le postulant propose à la Municipalité de
mettre en place un système permettant aux artisanes et artisans de se parquer sur
certaines places de livraison et/ou proposer d’autres mesures facilitant leur stationnement

Réponse de la Municipalité

La Municipalité souhaite rappeler l’existence du « macaron multizone entreprise ». Celui-ci
permet aux entreprises établies sur le territoire lausannois et qui en font la demande de
stationner pour une durée illimitée sur toutes les places bleues et payantes sises sur le
domaine public lausannois.  Il est proposé au tarif de CHF 600.-/an ou CHF 500.-/an pour
véhicules électriques ou véhicules avec autres sources d’énergie présentant un bilan
environnemental équivalent. Il est destiné aux entreprises établies sur le territoire
lausannois qui doivent assurer des livraisons lourdes ou des prestations nécessitant un
outillage technique encombrant justifiant un véhicule.

De plus, en date du 11 mars 2026, la Municipalité a annoncé la création d’un macaron
entreprise intercommunal, sous forme de projet pilote pour une durée de deux ans. Ce
macaron est destiné aux entreprises des communes membres de Lausanne Région. Il
devrait ainsi permettre des faciliter les interventions professionnelles de ces entreprises, au
bénéfice de leurs clients lausannois et ainsi de soutenir l’activité économique régionale. Ce
nouveau titre de stationnement est proposé au tarif de CHF 700.-/an ou de CHF 650.-/an
pour un véhicule n’émettant pas de CO₂.

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

10 / 13

Étant donné que ce macaron permet un stationnement de durée illimitée, l’extension de son
application aux places de livraison pourrait provoquer d’importants conflits d’usages. Ces
places réservées aux livraisons doivent, en effet, rester le plus possible libres afin d’être
accessibles en tout temps aux véhicules qui effectuent des livraisons ou, du moins,
permettre d’assurer une rotation rapide. Une occupation prolongée, voire illimitée n’est
aucunement souhaitable.

Il convient de préciser que le projet pilote de la Ville de Bienne consiste en la transformation
de 7 places de livraisons du centre-ville en places de stationnement réservées aux
artisanes et artisans. Cette catégorie professionnelle pouvait déjà acquérir un macaron
multizone similaire au lausannois et dispose maintenant de sept places qui leur sont
exclusivement attribuées. Bienne a ainsi créé une nouvelle catégorie de places de
stationnement en les réservant à une catégorie bien définie. Après analyse, la Municipalité
ne souhaite pas entrer en matière sur la proposition du postulant. Elle estime que le
macaron multizone pour les entreprises offre déjà de très importantes facilitations de
stationnement en voirie et qu’il est plus adapté pour répondre aux besoins spécifiques du
personnel effectuant des interventions à domicile.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Olivier Marmy.

12. Réponse au postulat de Mathilde Maillard : « TGV Lausanne - Paris : maintenir la
cadence »

Rappel du postulat

Au mois de mai 2025, les CFF ont annoncé que l’offre TGV sera réduite durant l’année
2026 en raison de travaux. Par conséquent, seules les trois liaisons quotidiennes via
Vallorbe permettront de relier directement Lausanne à Paris. La postulante estime que cela
va nuire à l’attractivité de la ville et qu’il y a un véritable risque de report modal vers la
voiture. Ainsi, elle demande à la Ville d'entreprendre toutes démarches utiles, cas échéant
en prenant contact avec le Canton et la Confédération, pour s'opposer à la suppression de
la moitié des liaisons TGV directes entre Lausanne-Paris.

Réponse de la Municipalité

La Municipalité relève que la suppression des liaisons TGV en question est déterminée
principalement par la saturation dont est victime la ligne Lausanne-Genève. Les travaux qui
auront lieu entre Genève et La Plaine font que les trains arriveront quelques minutes plus
tard en gare de Cornavin. Par conséquent, ils ne pourront pas utiliser les créneaux horaires
(dits également sillons) qui leur sont normalement réservés. En raison de la saturation de la
ligne lémanique, les TGV devraient attendre 45 minutes avant de pouvoir poursuivre en
direction de Lausanne, ce qui rend inintéressante leur utilisation par la clientèle.

La Municipalité estime qu’afin de garantir le développement des relations internationales
directes depuis Lausanne et en direction de la France, il est nécessaire de soutenir la
réalisation d’une nouvelle ligne entre Lausanne et Genève. Elle se réjouit de l’ajout du
tunnel Morges-Perroy (première étape de cette nouvelle ligne) dans le programme fédéral
de développement de l’infrastructure ferroviaire, mais déplore les importants délais d’étude
et de réalisation pour l’instant annoncés.

La Municipalité souligne qu’elle soutient le développement de toutes les relations
ferroviaires, non seulement en direction de Paris, mais également en direction du Sud de la
France et de l’Espagne et celles en direction de l’Italie. Elle se réjouit également de la
possible réintroduction des trains de nuit permettant de rejoindre ces destinations. Tout
comme les destinations du nord de l’Europe.

Elle soutient la démarche des Cantons de Bâle-Campagne, Bâle-Ville, Genève, Tessin,
Valais et Vaud qui ont déposé une résolution auprès du Conseil fédéral demandant une
extension rapide du réseau ferroviaire, notamment pour les liaisons internationales.

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

11 / 13

S’agissant des TGV Lausanne–Paris, le Canton continue de considérer que la priorité doit
rester l’augmentation de la desserte via le Jura, position partagée par la Ville. Le trajet
ferroviaire le plus court et le plus efficient entre Paris et Lausanne passe par Vallorbe et
Dijon. L’objectif est dès lors d’augmenter l’offre sur cet axe, ainsi que l’étude d’une nouvelle
liaison vers Lille, qui faciliterait les trajets vers Londres. Ce qui bride aujourd’hui
l’augmentation de l’offre Lyria est principalement le nombre de rames TGV disponibles.
L’annonce des CFF d’achat en leasing de 40 rames roulant à grande vitesse et destinées
au trafic international mérite un fort soutien car il s’agit du seul levier d’action à court et
moyen terme.

La Municipalité tient à préciser que la Ville ne dispose pas de compétence propre dans le
domaine des infrastructures ferroviaires. Elle est toutefois alignée avec le Canton pour
défendre les liaisons internationales. Elle est également représentée au sein des
associations Ouest Rail et Trans Europe TGV qui agissent pour le développement des
offres ferroviaires régionales, nationales ou internationales. Ces actions de lobby
s’inscrivent dans la politique de mobilité de la Municipalité, qui prône le report modal vers
les transports publics et le développement de la mobilité active. Elles permettent également
de soutenir l’attractivité de la Ville au niveau touristique et économique.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Mathilde Maillard.

13. Réponse au postulat de Ilias Panchard et consorts : « Pour une utilisation accrue
des "nudges" dans l'espace public »

Rappel du postulat

Le postulant invite la Municipalité à recourir davantage à l’utilisation de nudges, des outils
permettant d’attirer l’attention, sensibiliser et inciter certaines actions. Leur utilisation permet
d’illustrer et renforcer l’action publique dans différents domaines et d'améliorer le vivre-
ensemble.

Réponse de la Municipalité

La Municipalité utilise déjà des outils de communication et sensibilisation dans l’espace
public, notamment en ce qui concerne la prévention du littering. Par exemple, avec des
poubelles « à cibles » installées durant les manifestations sportives. Des campagnes de
sensibilisations sont, par ailleurs, régulièrement lancées notamment par le Service de la
propreté urbaine et le Service de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics. Un
exemple de nudges utilisés par la Ville de Lausanne a été d’équiper des grilles d’évacuation
des eaux claires sur le domaine public d’un clou en laiton portant l’inscription « Le lac
commence ici. Ne rien jeter dans les grilles ». Ces clous permettent d’attirer l’attention de la
population et de rappeler que, contrairement aux idées reçues, ces grilles ne sont pas
toutes systématiquement connectées à la station d’épuration de Vidy. Ces déchets risquent
de finir dans le lac Léman et le polluer.

En matière d’apaisement du trafic, la présence d’indicateurs de vitesse indiquant la vitesse
accompagnée d’un smiley servent eux à encourager les usagères et usagers de la route à
adopter la vitesse adéquate, sans les sanctionner en cas de non-respect.

Dans l’aménagement des espaces publics, les nudges trouvent une application via
l’apposition de marques au sol, qui permettent de délimiter des espaces, fournir des
indications, signaler des équipements, etc. Un nouveau concept de marquage des zones de
rencontres vient d’être élaboré, dans le but de systématiser ces espaces et de les rendre
mieux identifiables par les personnes qui conduisent. Des disques de différentes couleurs
sont apposés sur l’ensemble de la zone de rencontre, en se densifiant aux endroits
sensibles (importants flux piétonniers, croisements avec mauvaise visibilité, etc.) pour
suggérer une prudence accrue de la part des automobilistes.

Également dans un but d’améliorer la cohabitation entre les usagères et usagers des
espaces publics, au mois de septembre 2025 a été lancée la campagne « Mollo ». En plus

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

12 / 13

de poser des panneaux d’information à l’entrée de zones sensibles, des marques au sol et
des panneaux accrochés aux lampadaires permettent de renforcer visuellement l’incitation
à l’adaptation des comportements.

Il convient toutefois de veiller à ne pas trop surcharger de messages l’espace public. En
effet, la superposition ou la systématisation des nudges comporte le risque d’annuler l’effet
souhaité qui consiste à attirer le regard et de faire passer un message bien précis et ciblé. Il
est ainsi souhaitable d’appliquer une proportionnalité dans le déploiement de ces
campagnes et, dans la mesure du possible d’éviter une superposition de celles-ci. Par
conséquent, la Municipalité continuera à utiliser les nudges, considérés comme efficaces et
ayant des effets positifs, en veillant toutefois à en faire un usage proportionné

La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Ilias Panchard et consorts.

14. Impact sur le développement durable

La réalisation des projets de fermeture à la circulation générale des espaces publics entre
la place Chauderon et la place Saint-François, ainsi que la piétonisation de la rue Centrale
contribuent à diminuer les nuisances engendrées par la circulation routière dans le secteur
du centre-ville. Cela permet d’améliorer des aspects comme la qualité de l’air et apporte un
bénéfice pour l’ensemble de la population.

15. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap

Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur l’accessibilité des personnes en situation de
handicap.

16. Aspects financiers

Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget d’investissement de la Ville.

17. Conclusions

Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, de bien vouloir prendre les résolutions
suivantes :

Le Conseil communal de Lausanne,

vu le rapport-préavis N° 2026/12 de la Municipalité, du 19 mars 2026 ;

ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;

considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide :

1. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Valery Beaud et consorts : « Pour
une liaison piétonne efficace entre la Gare du Flon et la Gare CFF »

2. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition de Bruno Corthésy : « Pour la
réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon et la gare CFF parallèle au
tunnel du M2 »

3. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition de Groupement pour une liaison
piétonne Gare-Flon : « Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF
et la Gare du Flon »

4. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat d’Anouck Saugy : « Grand-Pont et
TIM : on va s'aimer ? »

5. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Jean-Daniel Henchoz et
consorts : « Pour l'aménagement d'une place majeure et centrale à Chauderon »

Rapport-préavis Nº 2026/12 du 19 mars 2026

13 / 13

6. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Françoise Piron : « Pour en finir
avec le macaron de stationnement papier »

7. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Samson Yemane et consorts :
« Pas à pas vers une énergie durable : pavés connectés et parcs énergétiques pour une
Lausanne innovante »

8. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Olivier Marmy : « Faciliter
l'intervention des artisans en leur permettant l'usage des places de livraison »

9. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Mathilde Maillard : « TGV
Lausanne - Paris : maintenir la cadence »

10. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Ilias Panchard et consorts :
« Pour une utilisation accrue des "nudges" dans l'espace public »

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

Le secrétaire
Simon Affolter

category_fr: Rapport-préavis


name: Annexe 1 - Notices biographiques et historiques


name: Annexe : présentation La Fresque du Climat – Suisse


name: Interpellation urgente de Jaffar Mountazar et crts - Inflation : quelles aides pour les lausannois.es modestes ?

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative : Interpellation urgente

Titre: Inflation : quelles aides pour les lausannois.es modestes?

Initiants: Mountazar Jaffar; Yusuf Kulmiye

Les conséquences de la guerre en Ukraine se font ressentir bien au-delà de ses frontières. La
flambée des prix de l'énergie et des matières premières provoque un taux d'inflation qui n'était
pas atteint depuis des décennies, en Suisse également. En effet, bien que le taux suisse soit
nettement inférieur à ceux enregistrés dans la zone euro et aux Etats-Unis - la force du franc
protégeant partiellement contre une trop forte hausse des prix - les habitant-e-s suisses souffrent
de cette hausse des prix. Celle-ci atteint selon l'OFS 2.5% entre avril 202 l et avril 2022, et n'est
selon certains experts pas prête de s'arrêter1

Pour Stefan Meierhans, Monsieur Prix, la situation est inquiétante, en particulier pour les
personnes à bas revenu.2 En effet, tel que les témoignages recueillis par l'article du 24 Heures
daté du 23 mai 2022, ce sont les habitant-e-s les plus modestes qui subissent de plein fouet la
hausse des prix, ceux-ci ayant moins de marge dans leur budget pour absorber des hausses de
prix sur le transport et la nourriture notamment, soit, des biens essentiels à la vie de tous les
jours.

Dès lors, la situation ne risquant pas de s'améliorer d'aussitôt, mais plutôt, de s'empirer, il est
urgent que les collectivités publiques, qu'elles soient fédérales, cantonales ou locales, prennent
leur responsabilité afin de garantir aux plus vulnérables de ne pas basculer dans la précarité.
Une réflexion, suivie d'une action, doit se mener afin d'éviter au mieux que les individus les
plus précaires ne parviennent plus à s'en sortir. La crise du covid a en outre démontré toute
l'importance des pouvoirs publics en temps de crise. La Ville de Lausanne s'est à ce titre montré
exemplaire, en offrant notamment des bons d'achats à ses habitant-e-s, afin d'une part de
soutenir leur pouvoir d'achat, mais également de soutenir le commerce local.

Ainsi, nous estimons qu' il serait tout à fait possible, mais également nécessaire que la Ville de
Lausanne intervienne, afin d'aider ses habitants-e-s les plus vulnérables. Nous pensons à ce
titre aux personnes bénéficiant du revenu d'insertion, d'assurance invalidité, de bourses
d'études ou de retraité.es et familles au bénéfice des prestations complémentaires. Ces
catégories-là de la population disposent en effet tendanciellement moins de ressources que
d'autres. Il semblerait donc que des mesures ciblées plutôt qu'une "politique arrosoir" soit
davantage appropriées, afin d'orienter les aides publiques vers les catégories de la population
en ayant le plus besoin, et pour lesquelles une hausse généralisée des prix est difficilement
surmontable.

1 https:l/www.24heures.ch/les-foyers-vaudois-doivent-se-serrer-la-ceinture-787972653403
z https://www .rts.chlinfo/suisse/ 13070492-hausse-des-prix-en-suisse-ce-nest-que-le-debut.html

La présente interpellation souhaite donc soumettre à la Municipalité les questions suivantes :

Quelles sont les hausses prévues pour le gaz, l'électricité et le chauffage à distance à
Lausanne?

Quels effets, selon la Municipalité, de la hausse du mazout ?

Quelle prise en charge le cas échéant est déjà prévue automatiquement dans les régimes
sociaux?

Quels leviers la Municipalité identifie-t-elle pour compenser de manière ponctuelle ou
durable les effets de l'inflation sur les ménages les plus vulnérables ?

La Municipalité estime-t-elle que l'octroi de bons d'achats, de versements comptants,
ou de réductions de factures sur des services fournis par la ville pourrait faire sens envers
certains bénéficiaires, de manière spontanée ou sur inscription ?

Lausanne, le 1er juin 2022 Mountazar Jaffar ; Yusuf Kulmiye

2

category_fr: Interpellation


name: Annexe 5) Règlement du fonds Solidarité et modifications