Rapport de la COPET

text:
Rapport sur la pétition au CC de Karakas Monique - Non à la couverture de l'autoroute
et à la construction de 350 logements aux Boveresses ! (PE24/002)

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Municipal concerné : M. Grégoire Junod, syndic.

Pétitionnaires : Mme Monique Karakas

Rapporteur : M. Yusuf KULMIYE

Lors de l'audition des pétitionnaires, un commissaire a exposé les inquiétudes liées au projet
de couverture de l'autoroute A9 et à la construction de 350 logements supplémentaires dans
le quartier de Boveresses. Ce projet prévoit une augmentation d'environ 1’000 habitants, soit
25% de la population actuelle. Les points centraux du quartier, tels que la Place du Château-
Fort, les Petits Jardins et la Maison de quartier, seraient fortement impactés par la construction
de bâtiments allant jusqu'à 12 étages.

Les pétitionnaires ont souligné un manque de consultation publique adéquate, n’ayant eu que
deux séances d'information espacées de cinq ans. Ils ont également exprimé des craintes
quant à la destruction des espaces de vie, avec un risque de division du quartier en trois parties
distinctes. Le projet est perçu comme allant à l'encontre des besoins réels du quartier,
notamment en termes de cohésion sociale et d'infrastructures.

Les quatre objectifs avancés par la Municipalité lors de la séance de 2021 ont été jugés
inadéquats par les pétitionnaires :

1. Relier les deux secteurs séparés par l'autoroute : Selon eux, la perméabilité
naturelle entre le haut et le bas du quartier existe déjà.

2. Créer un grand parc et des logements : Le quartier dispose déjà d'espaces verts
appréciés par les habitants. La construction de logements autour de ces espaces
nuirait à leur usage.

3. Offrir de nouveaux lieux de rencontre : Les lieux de rencontre existent déjà, mais
manquent de ressources humaines qualifiées pour les animer.

4. Améliorer la mobilité douce : Le projet ne répond pas aux besoins réels en matière
de mobilité douce, avec une incohérence entre la topographie du quartier et
l’installation de 250 places de vélos en extérieur, jugées inutiles dans ce contexte.

Les pétitionnaires ont exprimé leurs inquiétudes face à la forte augmentation de la population
dans un quartier déjà en difficulté. Ils estiment que le projet actuel risque d'aggraver les
tensions sociales, et demandent à dissocier la couverture de l'autoroute de la construction des
350 logements. Ils plaident pour une consultation approfondie avec les habitants avant toute
décision.

Un autre commissaire a ajouté que le modèle des Petits Jardins proposé par la Municipalité
ne correspond pas aux besoins des jardiniers actuels, qui bénéficient d'espaces de taille
suffisante et bien ensoleillés, conditions qui ne seraient pas respectées avec le nouveau projet.

En réponse, le syndic a rappelé que le projet de couverture de l'autoroute découle à la fois de
la Municipalité et du Conseil communal. Il a insisté sur le fait que ce projet vise à améliorer la
qualité de vie dans le quartier en créant de nouveaux espaces verts. Le projet est encore en
phase de révision, notamment en ce qui concerne la densité des logements. Il a également
précisé que le projet n'est pas encore finalisé, et qu’une consultation avec les habitants sera
organisée une fois les détails clarifiés.

Finalement, après les discussions, la commission a décidé de renvoyer la pétition à la
Municipalité pour étude et rapport-préavis, avec 10 votes pour, 0 contre et 0 abstentions.

format: application/pdf

category_fr: Rapport

parent_type: affair


name: Communiqué de presse Covid-19 N°47_16.06.2021

format: pdf

parent_type: news


name: Délibéré 19e séance CC du 10 mai 2022 - Résolutions - Interpellation urgente de Panchard Ilias et crts - Hébergements d'urgence : accélérer la politique communale

category_fr: Délibéré


name: Postulat de Dupuis Johann et crts - Des aménagements pour la mobilité douce sur le Pont Chauderon

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative:

Titre:

Initiant-e(-s) :

Postulat

Des aménagements pour la mobilité douce sur le Pont Chauderon

Johann Dupuis et consorts.

Des travaux de réfection du Pont Chauderon ont débuté au mois de février 2017 et devraient s'achever
en décembre de cette année, après une durée de 10 mois.

Ces travaux ne portent que sur l'entretien du pont en tant que tel, hormis les trottoirs ouest et est qui
ont été rehaussés afin de renforcer le concept de sécurité de l'ouvrage. La signalisation et le marquage
routier devraient être restaurés à l'identique, rétablissant la situation prévalant avant les travaux. Alors
que cyclistes cheminant en direction du nord devraient continuer à partager le trottoir est avec les
piétons, aucun nouvel aménagement spécifique n'est prévu pour les cyclistes et la mobilité douce en
direction du sud.! Or, le rehaussement des trottoirs péjore la situation des cycles circulant en direction
du sud - ou du moins, leur perception de leur sécurité sur ce passage - en les coinçant entre le flux de
trafic et un trottoir en béton leur arrivant à hauteur de jambe. Cela est d'autant plus dommageable qu'il
s'agit d'un lieu de passage fort usité par les adeptes de la mobilité douce.

Le présent postulat propose donc à la municipalité d'étudier l'opportunité de mener une étude de
variantes sur les manières d'améliorer les aménagements pour la mobilité douce sur le Pont
Chauderon.

Lausanne, le 1/ J. 0 J . 20 /I?-

VI()C~V\ t 1<-05;.$ i

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1)0'" K.

L'initiantll'initiante :
(signé)

E-.u-..t 4:.. c;' (; 'fVci,z
Johann Dupuis

J La piste cyclable située sur le trottoir Est, en direction du nord est maintenue.

category_fr: Initiative


name: Délibéré 1ère séance CC du 26.08.2025 - Renvoi Municipalité - Postulat de Kulmiye Yusuf - Pour des nuits lausannoises plus inclusives

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

1êre séance du mardi 26 août 2025

Présidence de M. Musa Kamenica, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le postulat de Kanthia Paulraj et cris « Pour un accès élargi à l’eau potable dans

les zones sportives et de loisirs de Lausanne»

— ouï la discussion préalable;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

de renvoyer ce postulat directement à la Municipalité pour étude et rapport.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi vingt-six août deux mille vingt-cinq.

Le secrétaire:

zFTZJ
Le président


Rapport de commission n° 46

text:
Conseil communal de Lausanne
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Rapport de la commission Nº 46

Chargée de l’examen du rapport-préavis N°2023/32 – Réponse au postulat de M.
Nicolas DI GIULIO : « Un billet de bus pour tous les lausannois à 3,70, c’est
possible ! » - Réponse au postulat de M. Jean-François Cachin : « Les habitants des
zones foraines de la commune de Lausanne demandent l’égalité de traitement en
matière de tarifs de transports publics (Mobilis) tels qu’appliqués aux habitants de la
ville de Lausanne et à ceux des communes de l’agglomération lausannoise »
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Présidence :  Mme Françoise PIRON PLR
Membres présents : Mme Pauline BLANC PLR,
 M. Olivier MARMY PLR
 M. Louis DANA SOC.
 M. Musa KAMEMICA rempl. Christine GOUMAZ SOC.
 Mme Séverine GRAFF SOC.
 M. Roland PHILIPPOZ SOC.
 M.Eric BETTENS LesVerts rempl. Anne BERGUERAND
 Mme Ariane MORIN Les Verts
 Mme Sima DAKKUS Les Verts
 M.Johan PAIN EàG
 M. Mathias PAQUIER v’lib.

Membres excusés : M. Nicola DI GIULIO (UDC)
Représentante de la Municipalité : Mme Émilie MOESCHLER, directrice Sports et cohésion

sociale
Invitée :  Mme Marie-Noëlle DOMON-AUBORT
Notes de séances Mme Chiara Lo Priore

Lieu : Salle des commissions, Hôtel de Ville, Place Palud 2, Lausanne

Date : 29 février 2024

Début et fin de la séance : 17h33 jusqu’à 18h10
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[Discussion générale

Mme la Municipale résume brièvement tous les systèmes de bon qui existent. Elle admet
que, dans les systèmes de bon qui ont été développés jusqu'à présent, les habitants des zones
forestières devaient, depuis 2004, acheter trois zones pour se rendre à leur domicile. Par
conséquent, leur prise en charge n’était pas égale par rapport aux habitants du reste de la ville
de Lausanne, qui devaient payer que deux zones. En réponse à ces deux postulats, la
Municipalité a passé au peigne de fin le système de bon mis en place par la Ville de Lausanne
pour parvenir à un système où la contribution à charge des habitants de la Ville de Lausanne
soit la même pour tous, peu importe s’ils habitent en zone foraine ou au centre-ville.
Elle transmet un tableau, qui résume la part qui reste à charge des habitants de toute la ville
de Lausanne. Ainsi, l’on voit bien la comparaison entre les montants à charge des personnes
vivant dans les zones foraines ou urbaine, que ce soit pour les jeunes en formation, pour les
prestations complémentaires (AVS et AI), etc.

Une commissaire estime que ce rapport-préavis et le document transmis en séance
représentent tous deux un bon complément de réponse à la question qu’elle avait posée

Conseil communal de Lausanne
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concernant les montants financiers des bons de réduction que ce postulat représente pour la
Ville. Elle constate l’inégalité de traitement assez flagrante qui existe entre les habitants de la
zone foraine par rapport aux habitants de la zone urbaine. Elle remercie donc l’effort de la
Municipalité pour avoir comblé cette inégalité, bien que la Municipalité n’ait pas vraiment
d’influence sur la question des zones Mobilis. Cependant elle demande à la Municipalité
pourquoi c’est le modèle de la carte prépayée 10 tickets qui a été finalement choisie.

Un commissaire note que la solution permet d’éviter toute perte de recette importante pour
la Ville.

Une commissaire souhaite qu’on lui explique brièvement comment fonctionnent les rapports
de la Ville de Lausanne avec Mobilis.

Un commissaire demande, concernant la forme de la carte de billets prépayés, si une version
digitale est aussi prévue. Deuxièmement, concernant les aspects financiers, à la rubrique
incidents sur le budget de fonctionnement, il est dit qu’il y a une incidence qui est prise par le
budget de fonctionnement, mais cela n’est pas très précis. Il demande donc à en savoir un
peu plus sur l'impact budgétaire que cette mesure aura.

Un commissaire demande quel horizon temporel est visé par ce projet (3, 6, 10, 12 mois, 1
ou 2 ans). Autrement dit, il demande quel est le calendrier de mise en place, dès que le Conseil
Communal se sera prononcé sur ce rapport préavis.

Mme la Municipale répond que le projet proposé est déjà mis en place.

Un commissaire demande quel est le nombre d’habitant lausannois qui sont concernés par
cette mesure dans la zone foraine. Il demande si des statistiques du nombre d’utilisateur des
transports publics provenant de ces zones foraines ont été faites. Le but du postulat est de
dissuader les habitants de prendre leurs transports individuels motorisés et les inciter à
prendre les transports publics.

Un commissaire indique que la connexion du bus 64 allant jusqu’à Croisette combiné avec
le métro M2 est assez concurrentiel par rapport à la voiture. Autrement dit, en termes de
temps, les transports publics sont souvent plus rapides que la voiture. Il déclare être très
satisfait du développement en la matière.

Mme la Municipale explique que les bons de transport sont vraiment un outil important, tant
pour inciter la population à prendre les transports publics, que pour soutenir le pouvoir d'achat
des lausannois. La Municipalité a dû faire un certain nombre d’études pour choisir le modèle
qui fasse le plus de sens pour la population, mais aussi pour la gestion administrative.

Mme DOMON-AUBORT explique qu’il y a 40 canaux de ventes possibles et qui ont été tous
étudiés. Le système EasyRide posait beaucoup de problèmes techniques, car il nécessitait
des développements particuliers ainsi que des contrôles spécifiques. L’un des problèmes
majeurs résidait dans le fait de savoir comment est-ce que l’on vérifie si la personne qui en
reçoit est vraiment la bonne ? La Municipalité cherchait un système simple et efficace.
Finalement, la solution Info cité avec un nombre de cartes prépayées est la plus
compréhensible et facile pour la population. Les gens savent où aller et des personnes pouvant
les renseigner sont sur place, afin de répondre aux questions. Cette solution parait donc la
solution la plus simple et la plus efficace.

Conseil communal de Lausanne
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Concernant la carte digitale, elle explique ne pas être au courant des développements prévus
par les Transports lausannois (ci-après : TL), s’agissant notamment d’une digitalisation de ces
cartes prépayées.

Concernant les rapports de la Ville de Lausanne avec Mobilis, elle explique que la Ville est
représentée aux TL, dans le conseil d'administration des TL et que les TL sont également
représentés à Mobilis. Il n’existe donc pas de lien direct entre la Ville de Lausanne et Mobilis,
mais cela fonctionne en cascade. Les questions tarifaires ont déjà été abordées plusieurs fois.
Malheureusement, rien ne peut changer dans la convention.

S’agissant des aspects financiers quant à la question du budget de financement, elle explique
que ce montant s’inscrit dans le cadre du montant qui est prévu par le plan climat pour les
subventions au transport public. La Municipalité a une dépense, pour l’année 2023, de
3'778'100 francs. Pour les zones foraines, cela représente 90'600 francs. En résumé, ce
montant pour les bons de transports a été pris dans l’enveloppe globale allouée aux mesures
du plan climat afin d’adapter les zones foraines. Il s’agit donc un montant qui est déjà prévu
au budget.

Mme la Municipale explique que ces 90'600 francs font partie de l’enveloppe globale allouée
pour les mesures du plan climat et par conséquent, il n’y pas besoin d’allouer un budget
complémentaire pour les mesures des bons de transports publics. Elle précise que le montant
pour le plan climat est basé sur une projection de ce que l’on imagine qui va être sollicité par
la mesure. En l’occurrence, la projection suppose que 40% des ayants droit vont solliciter ces
bons. Il s’agit d’une prévision qui définit un montant, qui a été attribué au budget de
fonctionnement. Actuellement, il n’y a pas encore 40% des gens qui sollicitent les bons et par
conséquent ce delta sert au financement. Des rappels et des communications sont faites aux
gens pour qu’ils sollicitent leurs bons. A un moment donné, s’il est nécessaire d’adapter le
budget, parce qu'il y a plus de personnes qui demandent ces bons que ce qui a été budgété,
ce budget de fonctionnement sera modifié. En résumé, pour l’instant, la Municipalité n'a pas
budgété un 100% de recours aux bons.

Concernant le calendrier de mise en œuvre, cette mesure a déjà été mise en œuvre, car la
demande a été faite de manière assez insistante par les habitants de Vers-chez-les-Blancs. La
Municipalité a donc estimé qu’il était important de pouvoir y répondre rapidement. Les cartes
prépayées ont donc été envoyées au mois de décembre 2023 pour être utilisable dès le
changement d'horaire et de tarif des TL.

Sur les statistiques d'utilisation des transports publics, elle explique qu’ils n’ont pas de chiffre
pour savoir s'il y a plus d'utilisation des transports publics en lien avec ces bons. En
revanche, il existe quand même d'autres données.

Mme DOMON-AUBORT explique qu’il existe des données qui indiquent si les gens, ayant
sollicités une carte prépayée, avaient déjà un abonnement auparavant. A noter que ces
chiffres ne ciblent pas spécifiquement les zones foraines. Toutefois, dès que la mesure a été
mise en place par la ville de Lausanne, les TL ont constaté une hausse de 30% de nouveaux
clients. Un nouveau client signifie un client qui n'avait pas contracté d'abonnement les deux
années précédentes.

Mme la Municipale donne un autre chiffre intéressant concernant les ventes de ces cartes
prépayées concernant les zones foraines dans le cadre du plan climat : 142 achats pour un
total de 341 cartes achetés. Autrement dit, dans les zones foraines, 341 cartes ont déjà été
achetées depuis décembre 2023. Elle estime qu’il s’agit d’un franc succès.

Un commissaire demande combien de personnes sont concernées par les zones foraines.

Conseil communal de Lausanne
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Mme DOMON-AUBORT indique qu’il s’agit de 5085 personnes.

Une commissaire demande si ce chiffre comprend les étudiant.e.s de l’École Hôtelière de
Lausanne EHL. Car jusqu’à présent l’EHL prenait en charge une partie des coûts des
transports. Elle précise que cette population estudiantine est aussi susceptible de prendre les
transports publics et qu’il faut les inciter à ne pas prendre la voiture. Elle indique savoir que
l’EHL avait passé un accord avec les TL et souhaite savoir ce qu’il en est.

Mme DOMON-AUBORT répond que seuls ceux qui sont inscrits en domicile principal à
Lausanne sont inclus dans ces 5085 personnes. Mme la Municipale précise que les ayants
droit de la carte sont seulement les personnes qui ont leur domicile principal à Lausanne. Par
conséquent, si les étudiants n’ont pas leur domicile principal à l’école hôtelière ou sur le
campus, ceux-ci n’auront pas accès à ces bons de transports publics.

Une commissaire indique qu’il lui semble qu’en règle générale très peu d’étudiant.e.s
modifient leur domicile principal. Par conséquent, très peu d’étudiant.e.s de l’EHL sont
domiciliés dans les zones foraines. En conséquence, il n’y a pas beaucoup de personnes qui
sont concernées. Une autre explique que l'école hôtelière est une école privée et le fait qu’elle
passe un accord avec les TL est une convention privée, qui ne concerne pas la Ville de
Lausanne.

Mme la Municipale explique que le système de bon mis en place par la Ville de Lausanne ne
met aucunement en question les autres systèmes de bons.

Un commissaire explique qu’en 2017, les TL et l’école hôtelière avait passé un contrat pour
un abonnement multimodal spécifique à leur école, appelé « SMILE », qui permettait ainsi de
ne pas devoir acheter une troisième zone. Apparemment, cet abonnement avait mené à des
résultats positifs.

Discussion particulière

4.2 Billets individuels

Une commissaire demande quelle est la campagne d'information menée auprès des
habitants. De plus, elle s’interroge sur les raisons justifiant le maximum de six cartes par
habitant et par année.

Mme la Municipale explique qu’un courrier a été envoyé à tous les habitants des zones
foraines. Ensuite, d’autres envois et rappels réguliers ont été fait. Concernant le nombre de
cartes maximales, il s’agissait d’un calcul budgétaire prenant en compte le montant que la
Municipalité voulait et pouvait mettre en place et une estimation du nombre de
cartes prépayées qu'il faut pour se rendre de temps en temps en ville, c’est-à-dire pour une
activité de loisir occasionnelle en centre-ville et non quotidienne.

Une commissaire demande si la Municipalité a pensé à mettre des boutiques dans ces zones
foraines et si cela est possible.

Mme la Municipale explique que cette option a été envisagée. Cependant, en termes de
gestion, de suivi, de traçabilité, et de contrôle que ce soit uniquement les personnes des zones
foraines qui en bénéficient. Par conséquent, la Municipalité a préféré centraliser la distribution
des bons dans un endroit connu de la Ville et géré par la Ville, à savoir Info cité.

La Municipalité a discuté avec les TL pour que des bornes soient rajoutées sur la ligne du LEB
afin que les cartes puissent être utilisées. Les TL vont revenir avec une réponse.

Conseil communal de Lausanne
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Un commissaire explique que lorsqu’on se déplace d’Epalinges-Croisettes au Chalet-à-
Gobet, le parcours ne passe que dans deux zones (11 et 18), mais pour autant l’on doit acheter
un billet 3 zones (11, 12 et 18). Il demande si c’est un problème structurel et s’il est possible
de changer cela.

Mme la Municipale répond que la Municipalité ne peut pas changer ces zones. Elle explique
qu’elle souhaiterait qu’il n’y ait qu’une seule zone pour l’entier de la Ville de Lausanne, mais
que ce n’est pas possible car cela mettrait en péril les autres zones. Cette question dépasse
la simple question des bons. Il faudrait davantage poser cette question à Mme GERMOND,
municipale en charge des finances et de la mobilité.]

Conclusion(s) de la commission :

Vote conclusion 1 : unanimité OUI 0 NON 0 abstention

Vote conclusion 2 : unanimité OUI 0 NON 0 abstention

Lausanne, le 18 juin 2024
 La rapportrice :
 Françoise Piron


name: Interpellation urgente de Yemane Samson et crts - Centre de sécurité à la gare, quels impacts pour la Ville ?

text:
Conseil communal de Lausanne
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Initiative :                         Interpellation urgente

Titre :                                Centre de sécurité à la gare, quels impacts pour la Ville ?

Initiant-e(-s) :                   Samson Yemane, Ilias Panchard

Nous avons récemment appris, par un communiqué du Collectif Droit de rester, l’agrandissement du
centre de sécurité au sud de la gare de Lausanne. Cette nouvelle structure qui regroupera la Police
cantonale, l’Administration fédérale des douanes et la Police des transports est apparemment passé en
dehors des radars de l'actualité politique. Selon le Conseil d’État, le crédit de 132'000.- adopté en
décembre 2021 « vise à déterminer le coût des travaux ce projet permettra de développer davantage
de synergies entre ces diverses entités qui collaborent étroitement depuis nombreuses années sur la
plateforme de la gare afin d’y assurer la sécurité publique ». Très peu d'informations précises sur le
projet sont à ce jour disponibles.

Bien que purement cantonal, ce projet pourrait avoir des impacts non négligeables sur la politique
communale lausannoise. En effet, le chantier de la gare est un projet majeur et tout projet dans ce
secteur mérite une attention particulière.

Par conséquent, nous souhaitons à travers cette interpellation urgente obtenir des informations de la
part de la Municipalité quant à ce projet aujourd'hui au stade de l'étude, en particulier sur les éléments
pouvant avoir des conséquences directes sur la politique communale.

Nous avons ainsi le plaisir d'adresser les questions suivantes à la Municipalité :

 Quand es-ce que la Municipalité a-t-elle été informée ou consultée par le Canton ou les CFF
(propriétaire du bâtiment) concernant ce projet ? Dans le cas où la Municipalité n’aurait pas
été consultée, à quel moment a-t-elle appris l'existence de ce projet d'agrandissement ?

 Comment la Municipalité analyse-t-elle les potentiels impacts d'un tel projet sur la politique
communale, par exemple ses compétences en matière de sécurité, de mobilité ou concernant
les travaux de la gare ?

 Ce projet de centre de sécurité comporterait 500m2 de surface dévolue au parking tandis que
la gare de Lausanne sera l’une des plus grandes et mieux connectées du pays. La Municipalité
ne considère-t-elle pas cet élément comme contradictoire mais aussi incompatible avec le plan
climat et en particulier la politique municipale de mobilité visant notamment la réduction du
nombre de places de parking ?

 Est-ce que ce nouveau centre de sécurité sera situé à côté de Plateforme 10 ? Si oui, que pense
la Municipalité de l'installation de cette structure policière à côté d’un centre culturel ?

 Comment la Municipalité analyse-t-elle ce renforcement de la présence des forces de sécurité
dans les environs de la gare ? Concrètement, en cas de contrôle menant à une arrestation par la
Police Municipale lausannoise dans les environs de la gare, des personnes arrêtées par la
police municipale seront-elles potentiellement confiées à la police cantonale ?

 Comment la Municipalité analyse-t-elle la création de nouvelles cellules de détentions dans le
cadre de cet agrandissement ?

 La Municipalité peut-elle nous informer quant à l'état des cellules de la police cantonale
situées sur le territoire de la commune à la Blécherette (police cantonale) et à l'hôtel de police
(police municipale) ? Des travaux de mise aux normes sont-ils prévus et à quelle échéance ?

Lausanne, le 28 février 2022

 Samson Yemane  Ilias Panchard


name: Réponse à la question no 51 de L. Manzoni


name: Rénovation du stade de la Pontaise - Présentation à la presse


name: Question écrite n° 7 de Saugy Anouck - Place Benjamin-Constant : la fin est-elle proche ?

text:
Initiative :

Titre:

Initiant-e(-s) :

Conseil communal de Lausanne

Question écrite ""' c.. t-
Place Benjamin-Constant : la fin est-elle proche?

Anouck Saugy

Depuis septembre 2020, la place Benjamin-Constant est passé en zone 30kmlh tandis que la
rue de la Paix et le bas de la rue Marterey sont devenus des zones de rencontre. Ces
aménagements-tests pennettent selon la Municipalité d'instaurer des zones de séjour pour les
passants et passantes, et s'inscrivent dans le cadre du programme« Rues vivantes» de la
Ville en vue de valoriser son espace public. La fin du test est prévue pour février 2022.

Depuis septembre 2020, la place Benjamin-Constant est passé en zone 30kmlh tandis que la
rue de la Paix et le bas de la rue Marterey sont devenus des zones de rencontre. Ces
aménagements-tests pennettent selon la Municipalité d'instaurer des zones de séjour pour les
passants, et s'inscrivent dans le cadre du programme« Rues vivantes» de la Ville en vue de
valoriser son espace public.

Dans le cadre de ces aménagements présentés comme temporaires par la Municipalité:

• les passages-piétons ont été supprimés créant une réelle insécurité pour les personnes
amenées à traverser ce carrefour,

• des plots en béton peints et des bancs, pas du tout convivial, ont été installés et enfin,

• de nombreuses places deux-roues ainsi que plusieurs places de parc pour les voitures
ont été supprimées, cela sans solution de report.

Dans la mesure où la fin de ces aménagements-tests sont annoncés pour février 2022, la
soussignée, au nom du Groupe PLR, demande à la Municipalité un certain nombre de
renseignements quant aux intentions de la Ville pour le futur de la place Benjamin-Constant et
ses alentours.

Conclusions :

La Municipalité compte-t-elle maintenir ces aménagements dans le futur ?

D'autres mesures sont-elles envisagées pour la place Benjamin-Constant et ses alentours?

Les impacts, la pertinence et les conséquences de ses aménagements ont-ils été évalués? Si oui,
conunent et par quel biais? Si aucune démarche n'a été entreprise, pourquoi?

Combien de places de stationnement pour deux-roues ainsi que pour voitures ont été supprimées?
Respectivement, combien de places ont fait l'objet d'un report ailleurs dans le quartier?

Quels montants ont été investis par la Ville de Lausanne dans le cadre de ces aménagements?

Lausanne, le 24 janvier 2022
SAUGY

Mme Anouck

category_fr: Question


text:
• a

*W Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1001 Lausanne

Lausanne, le 7 mars 2024

Retrait du préavis N° 2023171 du 21 décembre 2023 « Demande de crédit d’étude pour
le projet de transformation du stade de Pierre-de-Coubertin — Projet Métamorphose»

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

Par le présent courrïer, la Municipalité informe votre Conseil qu’elle a décidé de retirer le
préavis N° 2023/71 du 2 décembre 2023 « Demande de crédit d’étude pour le projet de
transformation du stade de Pierre-de-Coubertin — Projet Métamorphose » étudié par la
commission n° 94.

Lors de la séance de commission qui s’est tenue le 20février 2024, plusieurs commissaires
ont émis des réserves ou souhaité des compléments d’informations, en particulier sur trois
éléments importants:

— comme indiqué dans le préavis, la transformation du stade de Pierre-de-Coubertin est
étroitement liée à l’urbanisation du secteur de la Pontaise. Dans ce contexte, plusieurs
commissaires ont manifesté, tout en soutenant la poursuite de l’urbanisation des
Plaines-du-Loup, pouvoir disposer d’une vision d’ensemble et d’éléments plus précis sur
la reconversion envisagée du stade de la Pontaise vers d’autres usages Oogements,
activités, services et loisirs) telle qu’évoquée dans le préavis.

— le coût du projet a également inquiété plusieurs commissaires qui ont notamment
souhaité pouvoir disposer d’engagements mieux consolidés quant aux financements
externes attendus (Confédération, Canton, partenaires privés). Pour rappel, le crédit
d’étude se fonde sur un coût attendu de CHF 68.5 millions, supérieur de CHF 18.5
millions au montant inscrit au Plan des investissements. La Municipalité estime que
cette différence pourra être compensée par des financements externes.

— plus fondamentalement, plusieurs commissaires ont questionné la taille de
l’infrastructure et son impact sur l’environnement ainsi que la nécessité d’avoir une
infrastructure dépassant les besoins locaux en athlétisme pour répondre aux besoins
d’une seule grande manifestation par année, Athletissima dont la pérennité à long terme
n’est par ailleurs pas garantie.

Secrétariat municipal version i .
place de la Palud 2— case posta’e 6904—1001 Lausanne

municipalite@lausanne.ch

fi Ville de Lausanne

Au final, la commission s décidé, à une très large majorité d’amender les conclusions du
préavis et de ramener le crédit d’études à CHE 1.5 millions en lieu et place des CHF 4.4
millions initialement demandés, assorti d’une demande de rénover le stade dans son
périmètre actuel. Il en ressort un crédit susceptible de réaliser un stade d’une trentaine de
millions de francs au maximum ne correspondant ni au projet initial ni à une rénovation
légère du stade de Coubertin moins onéreuse.

Partant de ce constant, la Municipalité a donc décidé de retirer le préavis N° 2023/71 dans
le but d’affiner le projet et de revenir devant le Conseil communal d’ici la fin de l’année. Elle
profitera de ce délai pour répondre aux interrogations soulevées en commission, présenter
le résultat des études test qui seront achevées ce printemps sur la reconversion du stade
de la Pontaise et le concept d’urbanisation, consolider les soutiens financiers externes,
expliquer le bilan financier global (coût de l’ouvrage, valorisation de la Pontaise, etc.) et
échanger avec le Conseil communal, via la commission de projet Métamorphose et la
commission consultative des sports, pour préciser le gabarit souhaité pour le stade de
Pierre-de-Coubertin et les besoins auxquels il doit répondre.

En vous remerciant de prendre bonne note de la présente, nous vous prions d’agréer,
Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, nos salutations distinguées.

Au nom de la Municipalité

Le syndic Le secrétaire
Grégoire Junod Simon Affolter

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category_fr: Communication


Rapport de la commission n° 16

text:
Conseil communal de Lausanne

Rapport de la commission N°16

chargée de I'examen du: Préavis n°2021/42-Vidéosurveillance du stade de la

Tuiliere
Présidence : M. KAMENICA Musa
Membres présents : Mme TRAN-NHU Thanh-My ; M. PANCHARD llias ;

Mme RACINE Joélle ; M. HO Ngoc Huy ;

Mme GOUMAZ Christine (remplace Mme GRAFF
Séverine) ; M. DE HALLER Xavier ;

Mme VOUGA Maurane ; M. MARMY Olivier ;

Mme DUMOULIN Coralie ; Mme MAYORAZ Maimouna
Mme CAVALLI Virginie ; Mme MORI Patrizia

Membres excusés : Mme GRAFF Séverine

Représentant-e-s de la Municipalité : M. HILDBRAND Pierre-Antoine, Directeur de la sécurité et
de ’économie

M. FAUCHERE Valentin, Juriste, Corps de police

Notes de séances Mme LESTON Sarah, Assistante du Commandant de police
pour la prise des notes

Lieu : Hétel de Ville, salle du Conseil communal
Date : Jeudi 13 janvier 2022

Début et fin de la séance : 16h30 —17h30

Le rapporteur ouvre la séance et donne la parole au Municipal M. Pierre-Antoine Hildbrandt pour
présenter les collaborateurs de ’administration qui I’accompagnent, M. Valentin Fauchére, juriste au
Corps de police et Mme Sarah Leston, assistante du Commandant de police, que nous remercions pour
ses notes de séances.

Le Municipal présente également I’objectif du préavis en question qui demande au Conseil communal
de se prononcer sur une délégation & des tiers la vidéosurveillance du stade de la Tuiliére avant, pendant
et aprés un match du Lausanne-Sport.

Ensuite le président ouvre la discussion générale. Une commissaire demande s’il n’y a pas d’aspects
financiers et si un poste peut étre supprimé. Le Municipal confirme que le poste sera maintenu car le
fonctionnaire de police qui assure actuellement la vidéosurveillance pourrait occuper d’autres taches.
Pour une autre commissaire cette délégation pose deux problémes : le respect des conditions de travail
des employées de I’entreprise de sécurité et le rdle de cette dernicre en dehors et dans le stade. Méme si
les matchs sont des événements privés, cette tAche doit étre assurée par un fonctionnaire de la police. Ce
souci de respect des conditions de travail est également partagé par une autre commissaire. Pour le
Municipal, cette tAche doit étre assurée par le privé et non par le public. Lors d’un concert privé dans
une discothéque de la ville, la sécurité a I’intérieur de celle-ci est assurée par les organisateurs. Nous
serons dans le méme cas de figure avec la vidéosurveillance au Stade de la Tuiliére. Le réglement sur
la télésurveillance, adopté par le Conseil communal, permet de déléguer cette tdche car les missions
effectudes sont liées a des acteurs privés qui générent des risques par le public. En ce qui concerne le
choix de I’entreprise de sécurité, la responsabilité incombera au Lausanne-Sport.

Conseil communal de Lausanne

I1 existe un concordat et en cas de problémes identifiées avec I’entreprise de sécurité, la Ville a le droit
de se retourner contre le Lausanne-Sport.

Un commissaire s’intéresse sur la forme et la durée que prend cette délégation ainsi que sur les charges
financieres du Lausanne-Sport envers la Ville pour les manipulations de caméras qu’effectuent un
collaborateur du Corps de police actuellement. Le Municipal informe les commissaires de I’existence
d’un contrat Ville/Canton avec les grandes entités sportives. S’agissant de la durée de cette délégation,
il serait préférable qu’il n’y ait pas une limite de temps mais qu’un renouvellement du contrat soit fait a
chaque législature. ‘

D’autres commissaires souhaitent connaitre le fonctionnement actuel et futur de cette vidéosurveillance
et le lieu depuis lequel se réalise cette tache. Le juriste du Corps de police explique qu’actuellement un
policier, connu comme un homme de liaison, assure la coordination entre les policiers qui sont a
I’extérieur qui geérent la foule, et avec la sécurité privé dans le stade. Le rdle de cette personne demeurera.
La délégation concerne seulement les manipulations des caméras pendant le match.

Le juriste du corps de police confirme que le bureau avec un tres grand écran et toutes les caméras sont
dans le stade. La seule tiche que fera I’opérateur est de cliquer, zoomer et faire tourner les caméras. 11
peut faire une capture d’écran, mais celle-ci part directement dans les fichiers de la police. C’est le Corps
de la police qui allume et éteint ces caméras. Une commissaire demande au Municipal si un/e employée
de la ville pourrait assurer cette tache. Pour le Municipal, cette tadche est complexe car il s’agit d’aspects
sécuritaires. Il faut des personnes trés attentives qui connaissent la chaine d’information entre les
policiers a I’extérieurs du stade et les autres employées de ’entreprise de sécurités. Ce n’est pas a la
Ville d’assumer cette responsabilité mais c’est au Lausanne-Sport.

Le président souhaite connaitre 1’existence d’exemples de cette délégation en Suisse. Pour le juriste,
dans une majorité des stades, cette délégation est assurée par des entreprises de sécurité privé. Le
Municipal rajoute que ces prochains années I’objectif est d’introduire un billet nominatif qui permettrait
un meilleur contrdle. Ceci permettrait de responsabiliser les clubs.

Aprées une longue et riche discussion générale, le président passe a I’examen de préavis point par point.
Dans le point 2, un commissaire interpelle le Municipal sur le controle réguliers des autorités publiques
a la bonne application de cette délégation. La réponse est que la Commission communale de
vidéosurveillance doit rendre un rapport d’activité au terme de 1égislature. Ensuite dans le point 3 la
question est de savoir si la vidéosurveillance s’appliquera aussi a d’autres événements. La réponse des
autorités est que la vidéosurveillance s’appliquera uniquement pour les matchs de Lausanne-Sport.

Pour un commissaire la conclusion du préavis ne détermine pas pour combien de temps cette délégation
est attribuée a une entreprise privée. Il amende la conclusion en ajoutant que la délégation est valable
pour la législature. Une autre commissaire soutien cette proposition et propose de détailler plus
clairement I’entreprise privée. Le Municipal répond par la positive & I’amendement de cette conclusion.
Il s’engage méme a ce que dans le rapport annuel de gestion figure la liste des délégations et entreprises
qui sont en charge. Ceci permettrait d’assurer un suivi lors d’un éventuel changement.

La parole n’étant pas demandée, le président propose aux membres de la commission de voter la
conclusion amendée et formulée comme suit :

Conclusion(s) de la commission :
1. d’autoriser la délégation de la manipulation des caméras et le visionnage en direct pendant les
manifestations sportives du Lausanne-Sport a une entreprise de sécurité privée et ce, pour la

présente législature.

La conclusion amendé du préavis n°2021/42 est accepté par 12 oui et 1 contre.

Lausanne, le 24 mai 2022 Le rapporteur/la rapportrice :