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Direction finances et mobilité

Version 2.0

Réponse à huit postulats et à deux pétitions sur la mobilité et les espaces publics au
centre-ville et autres objets divers
Réponse au postulat de Valery Beaud et consorts
« Pour une liaison piétonne efficace entre la Gare du Flon et la Gare CFF »
Réponse à la pétition de Bruno Corthésy
« Pour la réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon et la gare CFF
parallèle au tunnel du M2 »
Réponse à la pétition du groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon
« Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du Flon »
Réponse au postulat de Anouck Saugy
« Grand-Pont et TIM : on va s'aimer ? »
Réponse au postulat de Jean-Daniel Henchoz et consorts
« Pour l'aménagement d'une place majeure et centrale à Chauderon »
Réponse au postulat de Françoise Piron
« Pour en finir avec le macaron de stationnement papier »
Réponse au postulat de Samson Yemane et consorts
« Pas à pas vers une énergie durable : pavés connectés et parcs énergétiques pour une
Lausanne innovante »
Réponse au postulat de Olivier Marmy
« Faciliter l'intervention des artisans en leur permettant l'usage des places de livraison »
Réponse au postulat de Mathilde Maillard
« TGV Lausanne - Paris : maintenir la cadence »
Réponse au postulat de Ilias Panchard et consorts
« Pour une utilisation accrue des "nudges" dans l'espace public »

Rapport-préavis Nº 2026/12
 Lausanne, le 19 mars 2026

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

1. Résumé
Avec le présent rapport-préavis, la Municipalité répond à huit postulats et à deux pétitions
sur le thème de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics. Le document permet
de faire le point sur l’état d’avancement de plusieurs projets majeurs qui concernent le
périmètre du centre-ville. De plus, ce rapport-préavis permet d’apporter la réponse de la
Municipalité à d’autres objets en lien avec la mobilité, comme l’introduction du macaron de
stationnement numérique.
Ce document s’inscrit dans la continuité de l’application des principes présents dans le
Programme de législature 2021-2026, le Plan climat ainsi que les programmes Rues
vivantes et Mobilité durable. Ces principes visent à accompagner l’évolution des pratiques
de mobilité et des espaces publics de la Ville.

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Le rapport-préavis s’articule en quatre parties thématiques.
La première partie présente les évolutions récentes du projet de tunnel piétonnier
permettant de relier l’interface de la gare CFF avec l’interface de la gare du Flon. Le Canton
de Vaud ayant présenté la demande de crédit pour l’étude de cette liaison piétonnière, le
projet peut aller de l’avant, tout en garantissant que sa réalisation n’aura pas d’impacts
négatifs sur la réalisation des projets d’augmentation des prestations de la gare CFF et de
nouvelle ligne de métro m3. Cela permet de répondre au postulat de Valery Beaud et
consorts, ainsi qu’aux pétitions de Bruno Corthésy et du Groupement pour une liaison
piétonne Gare-Flon qui demandent la réalisation de cette infrastructure piétonne.
La deuxième partie du document présente l’état de la conception et de planification de la
réalisation du projet d’évolution de la mobilité et de réaménagement des espaces publics du
secteur couvrant la place Chauderon et le Grand-Pont. Les intentions présentées dans
cette partie permettent à la Municipalité de répondre au postulat d’Anouck Saugy sur les
effets pour la circulation suite à la fermeture du Grand-Pont, au postulat de Jean-Daniel
Henchoz et consorts portant sur la requalification de la place Chauderon.
La troisième partie présente les réponses de la Municipalité à six postulats liés à la mobilité.
Les sujets abordés concernent la limitation de vitesse à 30 km/h, le macaron de
stationnement numérique, les pavés connectés, le stationnement des artisans, les liaisons
TGV vers Paris et l’application de la théorie des nudges.
Le présent rapport-préavis participe à la mise en œuvre des objectifs suivants du
programme de législature :
3. Vers une mobilité active & apaisée
4. Des espaces publics transformés & agréables

2. Objet du rapport-préavis
Par le présent rapport-préavis, la Municipalité répond aux postulats de :
— Valery Beaud et consorts : « Pour une liaison piétonne efficace entre la Gare du Flon

et la Gare CFF »
— Anouck Saugy : « Grand-Pont et TIM : on va s'aimer ? »
— Jean-Daniel Henchoz et consorts : « Pour l'aménagement d'une place majeure et

centrale à Chauderon »
— Françoise Piron : « Pour en finir avec le macaron de stationnement papier »
— Samson Yemane et consorts : « Pas à pas vers une énergie durable : pavés connectés

et parcs énergétiques pour une Lausanne innovante »
— Olivier Marmy : « Faciliter l'intervention des artisans en leur permettant l'usage des

places de livraison »
— Mathilde Maillard : « TGV Lausanne - Paris : maintenir la cadence »
— Ilias Panchard et consorts : « Pour une utilisation accrue des "nudges" dans l'espace

public »
Ainsi qu’aux pétitions de :
— Bruno Corthésy : « Pour la réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon

et la gare CFF parallèle au tunnel du M2 »
— Groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon : « Pour une liaison piétonne

souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du Flon »

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3. Projet de liaison piétonne entre l’interface de la gare CFF et l’interface du Flon
3.1 Historique du projet
L’idée de relier le Flon à la gare par un tunnel piétonnier n’est pas nouvelle. Un premier
projet appelé Tripôle avait été présenté en 2007 dans le cadre du programme
d’agglomération Lausanne-Morges (PALM). Une branche permettant d’atteindre la place
Saint-François donnait un tracé en Y, réalisant ainsi une connexion piétonnière directe
entre les trois principales interfaces des transports en commun. Par la suite, le projet
Tripôle a été abandonné au profit du métro m3. Les analyses effectuées à l’époque
aboutissaient à la conclusion qu’une deuxième ligne de métro était la solution la plus
efficace pour assurer une capacité de transport performante et suffisante.
Malgré l’abandon officiel du projet, l’idée d’un tunnel piétonnier a été évoquée
régulièrement, tant au niveau communal que cantonal. En particulier, le tunnel a été
proposé en tant que liaison alternative durant la longue coupure du service du m2 qui était
prévue dans le premier projet de développement des métros. Toutefois, les longues
procédures de planification, mise à l’enquête et réalisation de ce tunnel (estimées entre huit
et dix ans) rendaient irréaliste une mise en service avant les travaux des métros. De plus,
ce projet n’étant plus intégré au PALM, un co-financement de la part de la Confédération
n’était pas assuré. N’étant ni un projet ferroviaire ni une mesure d’accompagnement pour
faciliter la réalisation du métro, le Canton n’avait pas d’obligation légale de participer à ce
financement. Par conséquent, la réalisation du projet aurait été entièrement à la charge de
la Ville, comportant une dépense chiffrée à plusieurs dizaines de millions.
Les difficultés qui ont émergé durant le démarrage du chantier de la gare CFF ont induit un
important report des délais de mise en service. ,Les évolutions intervenues dans la
planification des projets ferroviaires et de transports publics ont conduit à une réévaluation
globale des calendriers et des priorités. Dans ce contexte, et dans le but d’optimiser le
rapport coûts/qualité de ses projets, le Canton a mandaté une commission de trois experts
pour en réaliser la revue.  avec des conséquences sur les projets connexes de
développement des métros. En raison de ce report et dans le but d’optimiser le rapport
coûts/qualité de ses projets, le Canton a mandaté une commission de trois experts pour en
réaliser la revue. Le mandat de cette expertise comprenait explicitement un questionnement
du tracé du m3 et la pertinence de réaliser une liaison piétonnière entre la gare et le Flon.
Au printemps 2024, les experts mandatés ont confirmé la pertinence de réaliser le m3 de la
gare CFF jusqu’à la Blécherette, sans toutefois passer par le Flon. Dès lors, il devenait
possible de réaliser le métro m3 sans interrompre la circulation du m2 entre la gare et les
Croisettes. De plus, le projet de développement des prestations du m2 (double voie
intégrale permettant un rebroussement des rames en aval de la station de la gare ; achat
de nouvelles rames ; nouveaux automatismes permettant des cadences à 1 minute et 40
secondes) et une répartition des flux de la clientèle avec le m3 permettent d’atteindre des
capacités de transport suffisamment amples pour absorber la croissance du nombre de
personnes souhaitant se rendre de la gare au centre-ville et inversement.
3.2 L’étude cantonale de faisabilité
Réalisée dans le cadre de la revue du projet des métros, cette étude de faisabilité a identifié
et comparé plusieurs aspects : tracé, configuration intérieure, coûts de réalisation et
exploitation, temps de parcours et capacités de transport. De plus, la réalisation de cette
liaison ne devait en aucun cas empiéter sur les projets de modernisation de la gare et des
métros.
Cette étude a permis de délimiter les principes du projet à développer durant les prochaines
phases d’étude. Le tracé du tunnel se situerait idéalement à l’est du m2, à titre indicatif
entre le bas des escaliers de Sainte-Luce et la place de l’Europe (espace situé en face des
locaux de Citycable). Il serait nécessaire de réaliser un tunnel de 8,5 mètres de diamètre et
d’une longueur évaluée entre 280 et 350 mètres. Pour assurer un temps de parcours
attractif, le tunnel devrait être équipé de quatre tapis roulants, ainsi qu’un couloir pour la

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circulation à pied dans les deux sens. Toutefois, afin d’assurer l’accessibilité des personnes
à mobilité réduite (PMR), la pente du tunnel doit être limitée à 6%, ce qui ne permet pas de
relier directement la place de la Gare au Flon. À titre de comparaison, le tunnel du m2
présente une pente d’environ 12%. Pour franchir les 15 derniers mètres de dénivelé, au
sommet du tunnel il sera nécessaire d’installer à minima deux ascenseurs (pour les PMR).
Idéalement, des escalators devraient compléter ce dispositif.
Le devis estimatif d’une telle réalisation se situe entre 40 et 50 millions. En raison des
conditions de réalisation, de la géométrie de l’ouvrage et des contraintes imposées par la
nécessité de rendre le tunnel accessible à toutes et tous, les coûts de génie civil sont
identiques à ceux d’un métro. Le temps de parcours moyen est toutefois plus long que
l’utilisation du métro : les PMR immobiles sur le tapis roulant mettraient environ 8 minutes,
auxquels il faut ajouter 1 à 2 minutes pour l’attente et la montée en ascenseur au bout du
tunnel.
Enfin, il est estimé que cette liaison piétonnière ne représente pas une solution à la
surcharge actuelle du m2 : ses capacités et performances de transport restent plus faibles
et moins attrayantes. La réalisation de projets améliorant les performances du m2 et la
réalisation du m3 restent les meilleures solutions pour répondre aux futurs besoins en
mobilité. Toutefois, en raison de l’abandon de la desserte du Flon par le m3, une liaison
piétonnière présente tout de même des potentialités et une complémentarité intéressante
au système de métros : elle peut servir de soupape lors de fortes surcharges, d’alternative
lors d’éventuelles pannes ou, notamment à la descente, d’alternative au métro pour les
personnes qui souhaitent rejoindre à pied la gare depuis le Flon ou la rue Centrale. Le
Canton a ainsi présenté au Grand Conseil une demande de crédit de CHF 2,3 millions pour
financer la poursuite des études de cette liaison piétonnière.

4. Réponse au postulat de Valery Beaud et consorts : « Pour une liaison piétonne
efficace entre la Gare du Flon et la Gare CFF

Rappel du postulat
Déposé le 27 avril 2020 et renvoyé à la Municipalité pour étude et rapport en date du 9 mai
2021, le postulat demande à la Municipalité d’étudier l’opportunité de réaliser une liaison
piétonne efficace entre la gare du Flon et la gare CFF et d’examiner les différents co-
financements possibles. Les signataires du postulat estiment que cette liaison relève de
l’évidence, tant la distance qui sépare les deux pôles de mobilité est courte. Sa réalisation
permettrait selon eux d’offrir une alternative lors de la coupure du m2. De plus, son
utilisation gratuite inciterait la population à la marche. Il serait également intéressant
d’analyser une liaison plus courte, reliant le Flon au bas du chemin du Petit-Chêne, à la rue
du Midi ou au chemin de Mornex.
Réponse de la Municipalité
La Municipalité a pris acte de la décision du Canton de Vaud de poursuivre les études du
tunnel piétonnier. Même si certains arguments avancés par les personnes postulantes
soient devenus caducs suite à la révision du projet des métros (alternative à la coupure du
m2), les potentialités de ce projet demeurent intéressantes. Bien que la liaison souterraine
soit un genre d’alternative de mobilité active à l’usage du m2, il faudra tout de même veiller
à ce que cette liaison souterraine soit aménagée avec soin, dotée d’un éclairage de qualité
et d’une décoration des murs permettant d’inspirer un sentiment de sécurité et de rendre
agréable son usage.
La Municipalité estime que le tracé indicatif retenu est le meilleur et qu’il est préférable à
une variante plus courte, reliant le Flon à la rue du Midi ou à l’avenue Sainte-Luce. En effet,
les coûts de réalisation d’un tel projet réduit resteraient très élevés et généreraient des
bénéfices moindres et de portée éminemment locale. Le Canton souhaite poursuivre les
études d’un tunnel partant depuis la gare, car cela pourrait bénéficier à l’ensemble des
personnes qui arrivent à Lausanne en train : pour cette clientèle, un tunnel qui partirait

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depuis le milieu du chemin du Petit-Chêne ne représenterait pas une alternative
intéressante à l’utilisation des métros. Dès lors, il est préférable de soutenir le projet
complet, tel que poursuivi par le Canton.
Au sujet du financement de cet ouvrage, la Municipalité préfère ne pas se prononcer à ce
stade. Le projet est encore dans une phase initiale d’étude et de nombreuses questions
doivent encore être clarifiées : tracé exact, méthode de construction, gestion des matériels,
équipements de sécurité à prévoir (notamment pour la gestion d’incendie et des fumées),
embellissements, etc. Les coûts de réalisation ne sont pas encore établis avec un degré de
certitude suffisant et l’obtention d’un co-financement fédéral n’est pas encore assurée. Il
conviendra le moment venu d’évaluer l’insertion de cette liaison dans un futur programme
d’agglomération.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Valery Beaud et consorts.

5. Réponse à la pétition de Bruno Corthésy : « Pour la réalisation d'un passage
piéton direct entre la gare du Flon et la gare CFF parallèle au tunnel du M2. »

Rappel de la pétition
Munie d’une signature, cette pétition a été déposée le 30 janvier 2018 et renvoyée à la
Municipalité pour étude et rapport le 28 mai 2019. Le pétitionnaire demande à la
Municipalité d’étudier la réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon et la
gare CFF, parallèle au tunnel du m2.
Réponse de la Municipalité
En guise de réponse, la Municipalité renvoie aux chapitres précédents. Les informations
présentées permettent de répondre aux différents points soulevés par le pétitionnaire. Pour
rappel, la Municipalité a pris acte de la décision du Canton de poursuivre les études de
cette liaison piétonnière et suivra avec attention leurs résultats.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la pétition de Bruno Corthésy.

6. Réponse à la pétition du Groupement pour une liaison piétonne Gare-Flon :
« Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF et la Gare du
Flon »

Rappel du postulat
Déposée le 27 mars 2024 et munie de 1’048 signatures, la pétition a été renvoyée à la
Municipalité pour étude et à rapport en date du 8 mai 2025. Les pétitionnaires estiment que
la réalisation rapide de cette liaison piétonnière permettra de pallier les retards encourus
dans la réalisation du m3, retards engendrés par les difficultés qu’a connu le projet de
modernisation de la gare de Lausanne. Les pétitionnaires estiment qu’il est possible de
profiter de synergies de travaux et financements avec les travaux des métros. À la séance
de la commission des pétitions, elles et ils ont présenté un projet de tunnel reliant le côté
ouest de la place de la Gare et la station du m1 au Flon, dont les coûts seraient de l’ordre
de CHF 20 à 30 millions.
Réponse de la Municipalité
En guise de réponse, la Municipalité renvoie aux chapitres précédents. La Municipalité
souhaite rappeler qu’il est préférable de déconnecter les projets des métros de celui de la
liaison piétonnière, notamment en raison des différents états d’avancement des études des
projets. De plus, la modification du tracé du m3 réduit fortement les possibles synergies
entre les deux projets. Afin d’éviter d’engendrer des retards supplémentaires dans le
dossier de la gare CFF, le Canton a préféré effectuer une séparation des projets et étudier
une liaison piétonnière du côté est de la place de la Gare.

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Il convient également de séparer les procédures de mise à l’enquête, afin d’éviter qu’une
éventuelle opposition à un projet puisse bloquer la validation des autres. De même, il n’est
pas possible de coupler les co-financements fédéraux ou de transférer le financement
fédéral entre différents projets. La différence dans l’estimation des coûts est expliquée
notamment par la nécessité d’équiper avec des tapis roulants la totalité du tunnel, ainsi que
par les mesures liées à la sécurité incendie. En ce qui concerne une réalisation rapide de
l’ouvrage, il convient de préciser que, selon les estimations effectuées par le Canton, il
faudrait compter entre 7 à 10 ans pour pouvoir réaliser cette infrastructure. Sa mise en
service interviendrait de toute façon après l’achèvement de la modernisation du m2,
agendée à ce stade pour 2031, et qui permettra d’augmenter de façon importante les
capacités de transport du m2.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu à la pétition du Groupement pour une liaison
piétonne Gare-Flon.

7. Réponse au postulat d’Anouck Saugy : « Grand-Pont et TIM : on va s'aimer ? »
Rappel du postulat
Partant du constat que les derniers chiffres disponibles datent de 2008, la postulante
demande qu’une nouvelle étude soit effectuée au sujet de la structure du trafic au centre-
ville, notamment pour le trafic de transit, en prenant compte les effets de la fermeture du
Grand-Pont à la circulation générale.
Réponse de la Municipalité
La fermeture à la circulation d’une rue implique forcément des impacts sur la circulation des
modes concernés. Des études de mobilité sont toujours réalisées afin d’évaluer la portée de
ces impacts, notamment pour les reports de la circulation sur d’autres rues et le
fonctionnement des carrefours. Ces prévisions permettent d’identifier les mesures
nécessaires pour assurer le fonctionnement de la circulation, par exemple en adaptant la
régulation des feux des carrefours ou en modifiant des présélections ou la signalisation
routière. De telles évaluations avaient été réalisées, dans le cadre du projet du tramway,
pour évaluer les impacts de la fermeture du dernier tronçon de la rue de Genève et du
Grand-Pont. Toutefois, les prévisions formulées dans le projet original ont dû être revues
dans le cadre de la mise à l’enquête complémentaire en lien avec la non-réalisation de la
rampe Vigie – Gonin, ceci afin de prendre en compte les importantes évolutions des
pratiques de mobilité qui sont intervenues entre-temps. Une mise à jour des études a été
nécessaire en raison de la baisse générale de la circulation automobile en ville de
Lausanne et l’essor de la pratique du vélo, des facteurs qui ont déjà contribué à diminuer
les effets des reports de la circulation automobile sur d’autres axes routiers. Ainsi, une
prévision des charges de trafic à l’horizon de mise en service du tramway et de la fermeture
du Grand-Pont est déjà disponible dans les documents de mise à l’enquête de ce projet.
Par la suite, les expériences acquises lors de la fermeture pour rénovation du Grand-Pont
ont été intégrées dans les mises à jour des prévisions ; même si des précautions doivent
être adoptées car cette fermeture concernait l’ensemble des modes (y compris les
transports publics et les vélos), ce qui ne sera pas le cas après la mise en service du
tramway.
Il convient de préciser que, pour les transports individuels motorisés, l’axe routier entre la
place Chauderon et la place Saint-François a une fonction exclusivement de transit. En
effet, déjà aujourd’hui, les voitures ne peuvent que transiter, sans possibilité de stationner
ou d’emprunter une rue latérale. La circulation qui aujourd’hui transite par l’hypercentre sera
ainsi reportée sur d’autres axes à proximité, voire à une plus grande échelle sur le
contournement autoroutier. Pour rappel, l’actuel Plan directeur communal préconise le
principe de la dissuasion systématique du trafic de transit au centre.

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Afin d’aboutir à une meilleure vue d’ensemble, la mise à jour des études prend en compte
d’autres projets de modification des schémas de circulation dans le secteur du centre-ville,
comme la piétonisation de la rue Centrale.
À cette étude s’ajoute un monitoring de l’évolution de la circulation suite à l’arrivée du tram.
Celui-ci fait partie de la convention de levée des dernières oppositions au projet du tram et
consistera à comparer une première série de comptages multimodaux réalisée en mai
2025, avec une seconde campagne de comptages qui sera organisée 6 mois après la mise
en service du tram. Les résultats de ce monitoring permettront notamment d’évaluer les
effets de la fermeture à la circulation générale du Grand-Pont et seront rendus publics.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat d’Anouck Saugy.

8. Réponse au postulat de Jean-Daniel Henchoz et crts : « Pour l'aménagement
d'une place majeure et centrale à Chauderon »

Rappel du postulat
Le postulat demande à la Municipalité de lancer des études pour la transformation de la
place Chauderon en vue de la mise en service du m3. Selon les personnes postulantes,
cette place majeure a les potentialités pour devenir un moteur de développement
économique et social et une redynamisation de ces espaces publics est plus que
nécessaire.
Réponse de la Municipalité
Depuis le XVe siècle, la place Chauderon représente la porte d’accès occidentale à la ville
de Lausanne. Cet espace a été remodelé au fil des siècles, contraint d’un côté par
l’extension de la ville et la création du faubourg du Maupas et de l’autre par les
escarpements de la vallée du Flon. Ancien espace de marché, la place Chauderon a évolué
en important carrefour après la réalisation du Grand-Pont en 1844 et du pont Chauderon en
1905, infrastructures qui ont mené à la réalisation de l’actuelle rue des Terreaux et à la
création de l’avenue de France en 1910 et de l’avenue de Beaulieu en 1912. Les évolutions
des pratiques des mobilités ont laissé une forte empreinte dans cet espace, d’abord par
l’essor des tramways et ensuite par l’essor de la voiture avec les trémies souterraines
routières qui ont pris une place prépondérante dans cet espace en 1964. Le 28 mai 1995 a
ensuite été inaugurée la gare souterraine du LEB, entraînant la disparition du terminus
« provisoire » de 1873 sis au parc de la Brouette. La réalisation des bâtiments
emblématiques comme celui du Crédit Foncier, la Maison du Peuple, les bâtiments de
l’administration et la tour Galfetti marquent aujourd’hui le visage et le périmètre de la place
Chauderon.
L’évolution de la place Chauderon se poursuivra notamment par la fermeture à la circulation
générale dans le cadre de la mise en exploitation du tram et par la réalisation du m3, dont
Chauderon sera la principale station qui permettra de desservir l’ensemble du centre-ville
lausannois. La Municipalité saisit donc l’opportunité de repenser l’ensemble des espaces
publics de la place, dans le but de la transformer en un véritable pôle d’échange entre les
différents transports publics (Bus, métro, tram et LEB), offrant des espaces agréables,
conviviaux, végétalisés et permettant une connexion piétonne de qualité vers le reste de
l’hypercentre et de la plateforme du Flon. Afin de mener à bien un tel projet d’envergure, un
mandat d’étude parallèle (MEP) a été lancé en juillet 2025 et de nombreux dossiers de
candidatures ont été déposés à la Ville. Actuellement les quatre équipes retenues lors de la
présélection ont commencé la phase d’étude. La présentation au public des projets retenus,
ainsi que l’annonce du projet lauréat sont prévues à l’automne 2026. L’enjeu de ce mandat
est d’imaginer le nouveau visage de ce site au cœur de Lausanne. Le projet à élaborer
comporte le respect des principes du Plan climat, du Plan Canopée et du Plan Lumière.
La réalisation du projet de réaménagement de la place est toutefois dépendante du chantier
d’envergure du m3. En effet, afin de réaliser la nouvelle station du m3 et une partie des

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tunnels du nouveau métro, une vaste emprise de chantier occupera l’espace Nord de la
place, où est actuellement situé l’abribus. Ce n’est qu’après la libération de ces surfaces de
chantier qu’il sera possible de procéder à la réalisation de l’aménagement en surface et
d’achever la transformation de la place Chauderon en une interface majeure de transports
publics.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Jean-Daniel Henchoz et crts.

9. Réponse au postulat de Françoise Piron : « Pour en finir avec le macaron de
stationnement papier »

Rappel du postulat
La postulante remarque que l’utilisation du macaron de stationnement pour les personnes
qui résident en ville de Lausanne n’est plus au goût du jour. Si le précieux sésame glisse de
sa pochette ou n’est pas visible lors d’un contrôle, la personne qui le détient risque d’être
amendée. Citant l’exemple de l’introduction d’une version numérique de la vignette
autoroutière, le postulat invite la Municipalité à étudier l’opportunité de remplacer l’actuel
macaron de stationnement papier par une version électronique.
Réponse de la Municipalité
Le programme informatique qui est utilisé pour gérer l’ensemble des autorisations de
stationnement arrive actuellement à la fin de son cycle de vie. En plus d’assurer l’octroi des
macarons pour les personnes résidentes, le même programme gère également l’octroi des
macarons multizones pour les entreprises et des autres typologies d’autorisations spéciales
de stationnement (par exemple pour les prestataires de soins à domicile). Le remplacement
du programme vieillissant par un nouveau système est une nécessité impérative afin
d’assurer le bon fonctionnement de cette importante prestation auprès de la population
lausannoise.
Après avoir introduit la possibilité de payer le stationnement sur voirie par le biais
d’applications, la Ville de Lausanne souhaite poursuivre sa politique de dématérialisation
des titres de stationnement. La nécessité de procéder au remplacement du programme
informatique offre à la Municipalité l’opportunité de passer à un système exclusivement
numérique d’octroi des macarons et des autres autorisations de stationnement. Cela
simplifiera tant l’octroi du macaron que les contrôles du stationnement et enlèvera
définitivement aux personnes concernées le souci de perdre la version papier du macaron.
À ce stade du projet de macaron numérique, il n’est pas encore possible de communiquer
un calendrier précis de sa mise en œuvre. Durant le 2e semestre 2025, un appel d’offres
pour un nouveau logiciel a été mené par le Service de la mobilité, le Corps de police et le
Service de l’organisation informatique. En janvier 2026, la Municipalité a adjugé le
développement de cette nouvelle solution. Sous réserve d’un recours suite à l’adjudication,
la mise en œuvre sera réalisée courant 2026. Enfin, la Municipalité souhaite préciser que
les macarons papier octroyés avant l’introduction du nouveau système informatique
resteront valables jusqu’à leur échéance naturelle et qu’aucune action ne sera requise de la
part des personnes détentrices.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Françoise Piron.

10. Réponse au postulat de Samson Yemane et crts : « Pas à pas vers une énergie
durable : pavés connectés et parcs énergétiques pour une Lausanne innovante »

Rappel du postulat
Le postulant propose d’étudier l’installation dans les espaces publics des pavés connectés,
capables de produire de l’électricité grâce à la pression exercée par les pas des piétonnes
et des piétons. Cela permettrait de produire de l’électricité de façon durable et générer des
économies d’énergie.

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Réponse de la Municipalité
La Municipalité a analysé avec intérêt la proposition d’installer ces équipements qui
génèrent de l’électricité par la simple pression des piétonnes et des piétons. Toutefois, il
n’est pas souhaitable de procéder à une utilisation à large échelle de ces dalles dans les
espaces publics. Il y a, en effet, d’une part des considérations économiques à avoir : le coût
d’achat d’un seul pavé s’élève à quelque 400 francs, auquel il faut ajouter les frais liés à
l’installation et au branchement sur le réseau. La durée de vie de chaque pavé, estimée à
environ cinq ans, est aussi très brève. En ce qui concerne la quantité d’énergie
effectivement produite, celle-ci est estimée entre 4 et 7 Watts, ceci dépendant
principalement du poids de la personne qui marche et de la force de pression exercée. Il est
ainsi estimé qu’il faudrait 10 dalles pour générer une quantité d’électricité suffisante pour
alimenter un lampadaire durant une nuit. L’électricité produite par ce moyen n’est donc pas
avantageuse pour la Ville. Des questions se posent également au niveau de l’insertion
esthétique de tels équipements dans les zones pavées du centre-ville, ainsi que la façon de
brancher ces dalles au réseau électrique existant.
Par ailleurs, ces pavages ont certes été installés dans de nombreuses villes du monde,
mais jamais de façon extensive, ni dans le but de développer une production alternative
d’électricité. De nombreuses installations ont été réalisées à l’intérieur, dans des lieux à
forte fréquentation piétonne (par exemple des aéroports, des centres de congrès ou des
boîtes de nuit) et dans un objectif principalement ludique, notamment pour recharger un
smartphone.
Les mêmes constats s’appliquent relativement à la demande d’équiper les places de jeux
avec des installations similaires. L’énergie produite par ces jeux demeure anecdotique et ne
permet pas de compenser les coûts d’achat et d’installation. De plus, il faudrait vérifier la
compatibilité de ces équipements avec le principe d’utiliser des éléments écologiques. La
Ville souhaite privilégier la pose d’équipements dont l’actionnement mécanique génère des
effets ludiques, par exemple, des jets d’eau actionnés par des manivelles ou pédaliers. En
l’état du développement actuel de la technologie, l’opération n’est pas économiquement
viable et l’énergie générée reste trop modeste pour être considérée comme une alternative
viable et durable de production d’énergie.
Pour ces raisons, la Municipalité ne souhaite pas entrer en matière sur la proposition du
postulat. Cela dit, la porte ne sera pas fermée à des tests de projets issus de start-ups de la
région, permettant de vérifier dans des conditions réelles l’efficacité de la solution proposée.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Samson Yemane et consorts.

11. Réponse au postulat de Olivier Marmy : « Faciliter l'intervention des artisans en
leur permettant l'usage des places de livraison »

Rappel du postulat
S’inspirant d’un projet pilote de la Ville de Bienne, le postulant propose à la Municipalité de
mettre en place un système permettant aux artisanes et artisans de se parquer sur
certaines places de livraison et/ou proposer d’autres mesures facilitant leur stationnement
Réponse de la Municipalité
La Municipalité souhaite rappeler l’existence du « macaron multizone entreprise ». Celui-ci
permet aux entreprises établies sur le territoire lausannois et qui en font la demande de
stationner pour une durée illimitée sur toutes les places bleues et payantes sises sur le
domaine public lausannois.  Il est proposé au tarif de CHF 600.-/an ou CHF 500.-/an pour
véhicules électriques ou véhicules avec autres sources d’énergie présentant un bilan
environnemental équivalent. Il est destiné aux entreprises établies sur le territoire
lausannois qui doivent assurer des livraisons lourdes ou des prestations nécessitant un
outillage technique encombrant justifiant un véhicule.

Rapport-préavis Nº 2026/12 du

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De plus, en date du 11 mars 2026, la Municipalité a annoncé la création d’un macaron
entreprise intercommunal, sous forme de projet pilote pour une durée de deux ans. Ce
macaron est destiné aux entreprises des communes membres de Lausanne Région. Il
devrait ainsi permettre des faciliter les interventions professionnelles de ces entreprises, au
bénéfice de leurs clients lausannois et ainsi de soutenir l’activité économique régionale. Ce
nouveau titre de stationnement est proposé au tarif de CHF 700.-/an ou de CHF 650.-/an
pour un véhicule n’émettant pas de CO₂.
Étant donné que ce macaron permet un stationnement de durée illimitée, l’extension de son
application aux places de livraison pourrait provoquer d’importants conflits d’usages. Ces
places réservées aux livraisons doivent, en effet, rester le plus possible libres afin d’être
accessibles en tout temps aux véhicules qui effectuent des livraisons ou, du moins,
permettre d’assurer une rotation rapide. Une occupation prolongée, voire illimitée n’est
aucunement souhaitable.
Il convient de préciser que le projet pilote de la Ville de Bienne consiste en la transformation
de 7 places de livraisons du centre-ville en places de stationnement réservées aux
artisanes et artisans. Cette catégorie professionnelle pouvait déjà acquérir un macaron
multizone similaire au lausannois et dispose maintenant de sept places qui leur sont
exclusivement attribuées. Bienne a ainsi créé une nouvelle catégorie de places de
stationnement en les réservant à une catégorie bien définie. Après analyse, la Municipalité
ne souhaite pas entrer en matière sur la proposition du postulant. Elle estime que le
macaron multizone pour les entreprises offre déjà de très importantes facilitations de
stationnement en voirie et qu’il est plus adapté pour répondre aux besoins spécifiques du
personnel effectuant des interventions à domicile.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Olivier Marmy.

12. Réponse au postulat de Mathilde Maillard : « TGV Lausanne - Paris : maintenir la
cadence »

Rappel du postulat
Au mois de mai 2025, les CFF ont annoncé que l’offre TGV sera réduite durant l’année
2026 en raison de travaux. Par conséquent, seules les trois liaisons quotidiennes via
Vallorbe permettront de relier directement Lausanne à Paris. La postulante estime que cela
va nuire à l’attractivité de la ville et qu’il y a un véritable risque de report modal vers la
voiture. Ainsi, elle demande à la Ville d'entreprendre toutes démarches utiles, cas échéant
en prenant contact avec le Canton et la Confédération, pour s'opposer à la suppression de
la moitié des liaisons TGV directes entre Lausanne-Paris.
Réponse de la Municipalité
La Municipalité relève que la suppression des liaisons TGV en question est déterminée
principalement par la saturation dont est victime la ligne Lausanne-Genève. Les travaux qui
auront lieu entre Genève et La Plaine font que les trains arriveront quelques minutes plus
tard en gare de Cornavin. Par conséquent, ils ne pourront pas utiliser les créneaux horaires
(dits également sillons) qui leur sont normalement réservés. En raison de la saturation de la
ligne lémanique, les TGV devraient attendre 45 minutes avant de pouvoir poursuivre en
direction de Lausanne, ce qui rend inintéressante leur utilisation par la clientèle.
La Municipalité estime qu’afin de garantir le développement des relations internationales
directes depuis Lausanne et en direction de la France, il est nécessaire de soutenir la
réalisation d’une nouvelle ligne entre Lausanne et Genève. Elle se réjouit de l’ajout du
tunnel Morges-Perroy (première étape de cette nouvelle ligne) dans le programme fédéral
de développement de l’infrastructure ferroviaire, mais déplore les importants délais d’étude
et de réalisation pour l’instant annoncés.
La Municipalité souligne qu’elle soutient le développement de toutes les relations
ferroviaires, non seulement en direction de Paris, mais également en direction du Sud de la

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France et de l’Espagne et celles en direction de l’Italie. Elle se réjouit également de la
possible réintroduction des trains de nuit permettant de rejoindre ces destinations. Tout
comme les destinations du nord de l’Europe.
Elle soutient la démarche des Cantons de Bâle-Campagne, Bâle-Ville, Genève, Tessin,
Valais et Vaud qui ont déposé une résolution auprès du Conseil fédéral demandant une
extension rapide du réseau ferroviaire, notamment pour les liaisons internationales.
S’agissant des TGV Lausanne–Paris, le Canton continue de considérer que la priorité doit
rester l’augmentation de la desserte via le Jura, position partagée par la Ville. Le trajet
ferroviaire le plus court et le plus efficient entre Paris et Lausanne passe par Vallorbe et
Dijon. L’objectif est dès lors d’augmenter l’offre sur cet axe, ainsi que l’étude d’une nouvelle
liaison vers Lille, qui faciliterait les trajets vers Londres. Ce qui bride aujourd’hui
l’augmentation de l’offre Lyria est principalement le nombre de rames TGV disponibles.
L’annonce des CFF d’achat en leasing de 40 rames roulant à grande vitesse et destinées
au trafic international mérite un fort soutien car il s’agit du seul levier d’action à court et
moyen terme.
La Municipalité tient à préciser que la Ville ne dispose pas de compétence propre dans le
domaine des infrastructures ferroviaires. Elle est toutefois alignée avec le Canton pour
défendre les liaisons internationales. Elle est également représentée au sein des
associations Ouest Rail et Trans Europe TGV qui agissent pour le développement des
offres ferroviaires régionales, nationales ou internationales. Ces actions de lobby
s’inscrivent dans la politique de mobilité de la Municipalité, qui prône le report modal vers
les transports publics et le développement de la mobilité active. Elles permettent également
de soutenir l’attractivité de la Ville au niveau touristique et économique.
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Mathilde Maillard.

13. Réponse au postulat de Ilias Panchard et consorts : « Pour une utilisation accrue
des "nudges" dans l'espace public »

Rappel du postulat
Le postulant invite la Municipalité à recourir davantage à l’utilisation de nudges, des outils
permettant d’attirer l’attention, sensibiliser et inciter certaines actions. Leur utilisation permet
d’illustrer et renforcer l’action publique dans différents domaines et d'améliorer le vivre-
ensemble.
Réponse de la Municipalité
La Municipalité utilise déjà des outils de communication et sensibilisation dans l’espace
public, notamment en ce qui concerne la prévention du littering. Par exemple, avec des
poubelles « à cibles » installées durant les manifestations sportives. Des campagnes de
sensibilisations sont, par ailleurs, régulièrement lancées notamment par le Service de la
propreté urbaine et le Service de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics. Un
exemple de nudges utilisés par la Ville de Lausanne a été d’équiper des grilles d’évacuation
des eaux claires sur le domaine public d’un clou en laiton portant l’inscription « Le lac
commence ici. Ne rien jeter dans les grilles ». Ces clous permettent d’attirer l’attention de la
population et de rappeler que, contrairement aux idées reçues, ces grilles ne sont pas
toutes systématiquement connectées à la station d’épuration de Vidy. Ces déchets risquent
de finir dans le lac Léman et le polluer.
En matière d’apaisement du trafic, la présence d’indicateurs de vitesse indiquant la vitesse
accompagnée d’un smiley servent eux à encourager les usagères et usagers de la route à
adopter la vitesse adéquate, sans les sanctionner en cas de non-respect.
Dans l’aménagement des espaces publics, les nudges trouvent une application via
l’apposition de marques au sol, qui permettent de délimiter des espaces, fournir des
indications, signaler des équipements, etc. Un nouveau concept de marquage des zones de

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rencontres vient d’être élaboré, dans le but de systématiser ces espaces et de les rendre
mieux identifiables par les personnes qui conduisent. Des disques de différentes couleurs
sont apposés sur l’ensemble de la zone de rencontre, en se densifiant aux endroits
sensibles (importants flux piétonniers, croisements avec mauvaise visibilité, etc.) pour
suggérer une prudence accrue de la part des automobilistes.
Également dans un but d’améliorer la cohabitation entre les usagères et usagers des
espaces publics, au mois de septembre 2025 a été lancée la campagne « Mollo ». En plus
de poser des panneaux d’information à l’entrée de zones sensibles, des marques au sol et
des panneaux accrochés aux lampadaires permettent de renforcer visuellement l’incitation
à l’adaptation des comportements.
Il convient toutefois de veiller à ne pas trop surcharger de messages l’espace public. En
effet, la superposition ou la systématisation des nudges comporte le risque d’annuler l’effet
souhaité qui consiste à attirer le regard et de faire passer un message bien précis et ciblé. Il
est ainsi souhaitable d’appliquer une proportionnalité dans le déploiement de ces
campagnes et, dans la mesure du possible d’éviter une superposition de celles-ci. Par
conséquent, la Municipalité continuera à utiliser les nudges, considérés comme efficaces et
ayant des effets positifs, en veillant toutefois à en faire un usage proportionné
La Municipalité estime avoir ainsi répondu au postulat de Ilias Panchard et consorts.

14. Impact sur le développement durable
La réalisation des projets de fermeture à la circulation générale des espaces publics entre
la place Chauderon et la place Saint-François, ainsi que la piétonisation de la rue Centrale
contribuent à diminuer les nuisances engendrées par la circulation routière dans le secteur
du centre-ville. Cela permet d’améliorer des aspects comme la qualité de l’air et apporte un
bénéfice pour l’ensemble de la population.

15. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap
Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur l’accessibilité des personnes en situation de
handicap.

16. Aspects financiers
Ce rapport-préavis n’a pas d’incidence sur le budget d’investissement de la Ville.

17. Conclusions
Eu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, de bien vouloir prendre les résolutions
suivantes :
Le Conseil communal de Lausanne,
vu le rapport-préavis N° 2026/12 de la Municipalité, du 19 mars 2026 ;
ouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ;
considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide :

1. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Valery Beaud et consorts : « Pour
une liaison piétonne efficace entre la Gare du Flon et la Gare CFF »

2. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition de Bruno Corthésy : « Pour la
réalisation d'un passage piéton direct entre la gare du Flon et la gare CFF parallèle au
tunnel du M2 »

Rapport-préavis Nº 2026/12 du

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3. d’adopter la réponse de la Municipalité à la pétition de Groupement pour une liaison
piétonne Gare-Flon : « Pour une liaison piétonne souterraine directe entre la Gare CFF
et la Gare du Flon »

4. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat d’Anouck Saugy : « Grand-Pont et
TIM : on va s'aimer ? »

5. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Jean-Daniel Henchoz et
consorts : « Pour l'aménagement d'une place majeure et centrale à Chauderon »

6. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Françoise Piron : « Pour en finir
avec le macaron de stationnement papier »

7. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Samson Yemane et consorts :
« Pas à pas vers une énergie durable : pavés connectés et parcs énergétiques pour une
Lausanne innovante »

8. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Olivier Marmy : « Faciliter
l'intervention des artisans en leur permettant l'usage des places de livraison »

9. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Mathilde Maillard : « TGV
Lausanne - Paris : maintenir la cadence »

10. d’adopter la réponse de la Municipalité au postulat de Ilias Panchard et consorts :
« Pour une utilisation accrue des "nudges" dans l'espace public »

Au nom de la Municipalité

Le syndic
Grégoire Junod

Le secrétaire
Simon Affolter

category_fr: Rapport-préavis


name: Postulat de D'Acremont Valérie et crts - Stratégie de résilience territoriale

text:
Postulat inter-partis: Stratégie de résilience territoriale 25 septembre 2022

Contexte général

La pandémie du COVID et la guerre en Ukraine ont montré que nous ne sommes pas à l'abri de
bouleversements qui peuvent perturber profondément le fonctionnement de nos sociétés. Et il est
maintenant clair que des risques bien plus importants encore nous guettent dans un avenir proche.

Dans son« Global Risk Report 2022» (p. 25), le World Economie Forum (WEF) a identifié comme risques
majeures au niveau mondial, pour les 5 à 10 années à venir et par ordre de priorité : l'échec de la politique
climatique, les évènements météorologiques extrêmes, la perte de la biodiversité, la crise de
l'approvisionnement en ressources, la dégradation de l'environnement, l'érosion de la cohésion sociale, les
crises migratoires, les risques technologiques ainsi que les conflits géopolitiques liés à l'accès aux
ressources. Ces risques sont connectés entre eux et se renforcent mutuellement, comme le montre la
graphique suivante (rapport WEF p. 26).

1 1

Ainsi, le réchauffement climatique entraine des phénomènes météorologiques extrêmes (sécheresses, feux,
inondations, températures extrêmes). Ceux-ci peuvent mener à une pénurie en eau et en nourriture,
déclenchant des conflits pour l'accès aux ressources et des mouvements migratoires de grande ampleur. En
même temps, la biodiversité, déjà mise à mal par la disparition et la dégradation des habitats, s'effondre,
entraînant la perte de services écosystémiques indispensables (par exemple une chute de la production
alimentaire due à la perte des pollinisateurs). Le schéma ci-dessous, tiré des analyses de risques
climatiques et naturels du réassureur Swiss Re, montre l'interconnexion des risques et leurs impacts sur les
services écosystémiques et. par extensions, sur les activités humaines.

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Les risques ne peuvent donc pas être appréhendés de manière isolée, en silo, mais doivent l'être de
manière intégrée, selon une vision systémique. En même temps, notre société a atteint un degré de
complexité qui la rend extrêmement vulnérable. La digitalisation de plus en plus poussée fait qu'une
cyberattaque ou un black-out peuvent mettre hors fonction les hôpitaux, les banques, la communication
eVou les transports, mais également l'approvisionnement en eau et en énergie. La globalisation de
l'économie, la délocalisation de la production de biens de première nécessité et la division de plus en plus
poussée du travail et des connaissances nous rendent dépendants et limitent notre capacité à réagir face
aux crises.

Il est donc essentiel d'analyser et de comprendre les risques systémiques auxquels fait face la ville de
Lausanne, de les anticiper et de les prévenir dans la mesure du possible, mais - surtout- de nous
réorganiser et de nous adapter à un monde de demain qui ne ressemblera pas à celui d'aujourd'hui. Le but
est d'assurer les besoins humains essentiels des Lausannois et Lausannoises, tel que l'accès à de l'eau
potable et à de la nourriture saine, la protection contre les intempéries, et contre le froid en hiver ou le chaud
en été, la sécurité ou la santé1 (voir schéma ci-dessous).

1 https://fr. wikipedîa.org/wilci/Besoins _humains _fondamentaux

COMPLEXIFICATION DE LA SOCIETE
(inertie, manque de résllieni;e_ )

Maladies agricoles
dues â la perte
de la biodiversité

Absence
d'autonomie
alimentaire

limitation de
l'approvisionnement
a l'étranger

Pénuries mondiale\
en matériaux

BOULVERSEMENTSBIO-CHIMIQUES
(climat, biodiverslté,sols, eau ... )

BESOINS ESSENTIELS
des Lausannois.es

GLOBALISATION, EQUILIBRES GEO-POUTIQU ES
(dépendances, pénuries. )

Réchauffement
climatique

Stress hydrique
Nappes

phréatiques
contaminées

Augmentation de la
demande en énergie,

en particulfer électricité

Diminution de
l'autonomie

energetique (EU)

Diminution du remplissage

ANALYSE DES RISQUES pour ces 4 besoins des barrages hydroélectriques

y compris leurs interactions

STRATEGIE DE RESILIENCE TERRITORIALE LAUSANNOISE

Couvrir les besoins essentiels de ~les habitant.es, afin de garantir leur équilibre blo-psycho-soc/al

Cette adaptation doit se penser - aussi et même avant tout - au niveau local2• Comme on le voit avec la
crise énergétique actuelle, même si certains aspects de ces risques sont dépendant de décisions au niveau
fédéral ou cantonal, beaucoup peut être fait au niveau communal, en particulier en terme de :

- sobriété pour augmenter notre résilience locale, que ce soit à court ou long terme, p.ex en terme
énergétique (ce qui par ailleurs contribue à la résilience nationale)

- autonomie, p.ex alimentaire, en augmentant drastiquement la quantité de nourriture végétale produite
localement et en créant des circuits courts avec les territoires environnements pour la part manquante

- qualité, p.ex de l'eau potable et même non-potable pour l'arrosage, en la protégeant de la contamination
environnementale

Ces adaptations locales doivent par ailleurs respecter les limites planétaires3 et la justice environnementale :
il s'agit en effet de veiller à ne pas se prémunir contre des risques globaux en réfléchissant uniquement à
l'échelle locale ou même nationale, ce qui pourrait présenter le risque de nuire ailleurs au vivant et aux
populations les moins responsables des dégradations, ce qui aurait par ailleurs et en retour des
conséquences néfastes ici. Exploiter des énergies fossiles disponibles localement, ou détruire les zones de
biodiversité du territoire pour produire de l'électricité, ne ferait qu'accélérer le dérèglement climatique - et
donc les intempéries et les canicules -, et la perte de biodiversité - et donc le manque de nourriture.

Plusieurs villes et régions se sont engagés récemment dans des stratégies de résilience territoriale qui
pourraient inspirer Lausanne. Sous l'impulsion de l'initiative des Villes en transition, appelée maintenant
Réseau Transition4 , de nombreuses villes ont initié ou soutenu des initiatives locales décisives pour soutenir
les besoins fondamentaux de sa population, dont voici quelques exemples :

- Mise sur pied d'une ceinture alimentaire à Lièges, basée sur un système de coopératives, dont le but est
de« parvenir à fournir 50% de la demande alimentaire liégeoise avec des aliments produits localement
dans les meilleures conditions écologiques et sociales à l'horizon de 25-30 ans ».5

La ville de Brixton soutient actuellement son 4ème volet de mise en place de panneaux solaires par des
coopératives d'habitants, qui font également des rénovations, des audits énergétiques des habitations et
des formations à l'efficacité énergétique. 6

2 Voir p.ex la publication« Résilience des territoires» du Shift Project, h!!ps:llth.~hiftwqiec1.grglar:ticle/mao,ueJ:
re:siliwice-elus-et-collectivites
3 httns://fr. wikipedia.org/wiki/Limites plan%C3%A9taires
4 https://trarnfüonnetwork.org; hnps:llreseauJransition.ch
s htms://www.c-atLbe
6 https://brixtonenergy.co.uklp_rojects

Pour soutenir ces initiatives locales, un document intitulé « la boussole de la résilience » a été récemment
mis à disposition des acteurs locaux, y compris les municipalités, par le Cerema (établissement public sous
la tutelle du ministère français de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires). Ce document
définit la résilience urbaine comme suit : ·un territoire résilient peut être défini comme ayant la capacité à
anticiper tout type de perturbation, agir pour en atténuer les effets ou en éviter /'apparition, rebondir,
récupérer, et s'adapter et se transformer. •. Il identifie 8 qualités qui caractérisent la résilience d'un système:

1) Apprenant : capable d'apprendre des perturbations et de les anticiper pour se renforcer; 2) Intégré :
pensé pour que les différents systèmes travaillent ensemble pour produire des bénéfices multiples ; 3)
Robuste : conçu pour limiter la propagation des défaillances et dommages éventuels en cas de choc ou de
perturbation; 4) Flexible: adopte des stratégies alternatives en fonction des conditions; 5) Autonome: le
système maîtrise ses ressources et limite les dépendances pour assurer les besoins de base; 6) Diversifié:
augmente les chances que des éléments du système soient plus adaptés aux chocs ou perturbations ; 7)
Inclusif : satisfait les besoins essentiels de tous, avec tous, en portant une attention particulière à l'inclusion
des plus vulnérables ; 8) Redondant : possède une surcapacité pour s'adapter à des conditions extrêmes
ou à un événement externe imprévu.

Paris a par exemple développé une telle stratégie, publiée en 2017. 7 Elle a pour cela bénéficié du soutien du
programme« 100 Resilient Cities ». Elle a tout d'abord fait un état des lieux qui a permis d'identifier six
enjeux prioritaires qui fragilisent le territoire et constituent des défis pour la villes. Elle a ensuite élaboré une
stratégie de résilience comportant au total 35 actions, réparties en 9 objectifs et 3 piliers, qui sont en train
d'être mises en œuvre. D'autres villes à travers le monde se sont engagés dans une démarche similaire,
mais pour l'instant moins aboutie que celle de Paris, cette dernière ne couvrant d'ailleurs que certains des
besoins fondamentaux de la population parmi ceux mentionnés ci-dessus.

Contexte lausannois

Comme tous les autres territoires, surtout ceux qui sont à prédominance urbaine, Lausanne n'échappe pas à
ces risques systémiques. sur lesquels certains services la municipalité travaille déjà. Nous pensons
cependant qu'il est nécessaire qu'une analyse intégrée des risques liés aux besoins essentiels de la
population (approvisionnement en eau potable, en alimentation, en électricité et en chaleur), ainsi que des
risques liés aux changements climatiques et écosystémiques à l'échelle de la Ville de Lausanne, ait lieu. Sur
la base des risques systémiques identifiés par cette analyse, une stratégie d'adaptation territoriale pour y
faire face pourra alors être développée. Cette stratégie inclurait en particulier les aspects suivants :

Eau douce

Un plan en cas de pénurie d'eau douce, que ce soit pour des causes directes (tarissement temporaire ou
chronique des sources et réservoirs d'altitude, insalubrité temporaire de l'eau du lac) ou indirectes (pénurie
d'énergie pour le pompage ou le traitement de l'eau) serait nécessaire. Les systèmes prioritaires pour
l'approvisionnement en eau, à maintenir à tout prix en cas de pénurie, seraient par exemple identifiés en
collaboration avec les acteurs qui décident (Canton, CF, Municipalité). les critères et les modalités des
rationnements pour les autres utilisations seraient aussi définis à l'avance, afin que chacun et chacune
puisse satisfaire ses besoins fondamentaux.

Alimentation

Des solutions pour faire pousser plus de nourriture, y compris dans les parcs et pelouses des zones
urbaines, ou la mise en place des partenariats avec les agriculteurs et agricultrices du Canton de Vaud
seraient envisagées, afin d'assurer un approvisionnement en denrées essentielles à toute la population.
Ceci doit être bien entendu accompagné de toutes les mesures nécessaires pour réduire au maximum le
gaspillage alimentaire, considéré actuellement comme étant environ d'un tiers de toute la nourriture.
Pour parer à des ruptures d'approvisionnement alimentaire, la création de stocks de nourriture, ou un
inventaire des stocks existants serait nécessaire. Une stratégie de gestion (par canton I commune I famille?)
et de distribution de ces stocks aux différents types de populations habitant à Lausanne serait développée.
Une information aux habitants sur comment constituer des réserves individuelles de nourriture utiles et
raisonnables, comme l'ont fait certains pays comme la Suède, pourrait également être planifiée.

7 https://cdn. paris.fr/paris/2020/02/26/f362e908c3 7ccc5 d2c3bd0a9fbf669 35. ai
8 https://www.paris.fr/pages/paris-resiliente-4264

Energie (électricité et chauffage)

Une stratégie pour pallier à la pénurie d'électricité à long terme (et pas seulement cet hiver), à laquelle nous
allons faire face, devrait être mise sur pied, qui commencerait par une réduction significative de la
consommation de tous les secteurs de la société, en commençant par la ville elle-même, ce qui contribuerait
- pour les mesures visibles comme la réduction de l'éclairage public - à inspirer ses habitant.es. Les mêmes
enjeux se posent à moyen terme pour le chauffage des bâtiments, au-delà du problème qui va se poser cet
hiver. Les secteurs et lieux prioritaires seraient définis et des plans de rationnement développés. Assurer
une production d'électricité et de chaleur autonome et résiliente (par exemple au niveau d'un quartier), qui
mette la population à l'abri de pénurie liées au marché international et aux événements géopolitiques, est
devenu essentiel. Ces solutions doivent cependant être respectueuses des équilibres écologiques.
Par ailleurs, un plan de gestion des services essentiels en cas de black-out (involontaire) est également
nécessaire, pas seulement au niveau national mais aussi local, qui devrait être communiqué clairement à la
population.

Augmentation de la température moyenne et canicules

Une température et un taux d'humidité de l'air à partir desquels la ville devrait mettre en place des mesures
spéciales, comme par exemple une restriction de la circulation des voitures dans les zones les plus
affectées pour ne pas empirer les conséquences sanitaires de la chaleur chez les personnes âgées et les
enfants, pourraient être envisagées. Des endroits frais qui pourraient être mis à disposition de la population
si elle n'arrive pas à dormir dans ses logements seraient identifiés, et la mise en place de fontaines à eau
potable dans les zones d'affluence pourraient être prévue.

Interconnexions étroites entre les différents besoins

A Lausanne, comme pour la majorité des territoires, assurer les besoins essentiels ne peut pas être
appréhendé efficacement si chaque direction et services développe séparément sa stratégie, vu la très
grande interconnexion entre ces différents besoins. Par exemple des pénuries d'eau aura des
conséquences immédiates sur tous les autres besoins essentiels: la production de nourriture, la capacité de
la population à survivre aux canicules et la production d'électricité. Ou décider de l'utilisation des terres doit
tenir compte de la nécessité de préserver la biodiversité, de produire de la nourriture pour les êtres humains
et les animaux, de fournir des matériaux de construction (bois) et éventuellement de produire de l'énergie
(biogaz). Fin mai, le Canton a d'ailleurs publié son analyse des risques pour le territoire. La Ville pourratt
capitaliser sur cette analyse et l'adapter au contexte lausannois, en y ajoutant les mesures spécifiquement
locales mentionnées ci-dessus, afin de planifier des mesures préventives et préparatoires.

Conclusion :

Le présent avis invite la Municipalité à étudier l'opportunité de procéder à une analyse des risques
systémiques qui mettent en péril la satisfaction des besoins fondamentaux des Lausannoises et des
Lausannois, pour ensuite élaborer une stratégie de résilience territoriale. Cette stratégie irait bien au-delà de
l'adaptation au changement climatique, pour intégrer les risques de pénurie à moyen terme et de ruptures à
court terme, touchant les besoins essentiels de la population.

Elle invite également la Municipalité à s'appuyer sur les expériences des villes ayant déjà entamé ce
processus. ainsi que des réseaux existants, en particulier en France.

Se pose par ailleurs la question de savoir quelle suite la Ville entend donner à l'analyse des risques
cantonale mentionnée ci-dessus et quelles sont les obligations légales qui lui incombent-elles en termes de
mesures préventives.

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~
Eric BETTENS

~
Valérie D'ACREMONT

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Charlotte DE LA BAUME

format: application/pdf

category_fr: Initiative

parent_type: affair


text:
1* Ville de Lausanne
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1001 Lausanne

Lausanne, le 2 mai 2024

CULT — Maison Gaudard — Réalisation d’une Maison de la culture et de l’exploration
numérique (Pyxis) — Annonce de dépassement de crédit

Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,

Le 13septembre2022, le Conseil communal adoptait le préavis N°2022/10 du 14avril
2022 et octroyait ainsi un crédit de CHF 890000.- destiné à la réaffectation culturelle de la
Maison Gaudard suite au déménagement du Mudac sur le site de Plateforme 10 afin
d’accueillir la « Maison de la culture et de l’exploration numérique » nommée depuis
« Pyxis ».

Or, lors des phases de développement du projet ultérieures à l’adoption du préavis, le
Maître d’ouvrage a revu ou complété certaines de ses demandes, impliquant des
modifications conséquentes des aménagements et, dès lors, un dépassement du crédit
voté nécessitant une demande de crédit complémentaire qui explique cette information à
votre Conseil par le biais de la présente communication.

1. Explications du dépassement du crédit d’ouvrage

La demande de crédit d’ouvrage était basée sur le devis général (selon SIA 102, degré de
précision ± 10%) établi par le Service d’architecture et du logement. Le préavis comporte
les chapitres suivants

— la mise aux normes du bâtiment notamment en termes d’électricité, de ventilation, de
câblage informatique et de sanitaires

— l’amélioration thermique de la verrière sud

— le réaménagement des volumes, des espaces et des voies de circulation

— l’implémentation au rez supérieur d’un café culturel et son aménagement mobilier
spécifique (comptoir, frigos, machine à café, tireuse à bière, mobilier, etc.)

Secrétariat municipal version i .

place de la Palud 2— case postale 6904— 1001 Lausanne

m un ici palite@lausanne.ch

*Ville de Lausanne

— l’aménagement au i étage d’une salle de diffusion polyvalente disposant des
équipements scénographiques, scéniques, techniques et publics indispensables à son
fonctionnement et à l’accueil du public

— l’aménagement spécifique des espaces devant accueillir le projet de « Laboratoire
Culture et Participation Numérique »

— la nouvelle signalétique du bâtiment.

Or, ultérieurement â l’adoption du préavis, certaines options ont été revues par le Maître
d’ouvrage et quelques adaptations parfois conséquentes du projet se sont avérées
nécessaires. Le concept de restauration a par exemple évolué impliquant l’adaptation des
équipements. Il a fallu également créer un local de stockage pour les denrées alimentaires
au sous-sol, poser des cylindres électroniques, mettre en place une installation de Wi-Fi
couvrant l’ensemble du bâtiment et remplacer les revêtements de sols dans le café.

Ces éléments constitueront les grandes lignes de ce qui composera la demande de crédit
complémentaire et dont le montant est estimé à ce jour â CHF 247000.-. Toutefois,
certaines mesures d’amélioration de peu d’importance liées à l’exploitation du bâtiment,
dont le coût est en cours de chiffrage, pourraient devoir encore être appliquées. La
demande de crédit complémentaire sera établie par voie de préavis une fois le coût définitif
connu.

2. Crédit complémentaire

La demande de crédit complémentaire correspondante sera établie et soumise au Conseil
communal dans un second temps afin de régulariser les dépenses engagées. Elle
comprendra aussi les mesures d’amélioration liées à l’exploitation du bâtiment qui
pourraient encore s’avérer nécessaires.

En vous remerciant de prendre acte de ce qui précède, nous vous prions d’agréer,
Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, nos salutations distinguées.

Au nom de la Municipalité

Le syndic Le secrétaire
Grégoire Junod Simon Affolter

2/2

category_fr: Communication


name: Présentation à la presse - Aide sociale villes suisses 2023

format: pdf

parent_type: news


name: Délibéré 13e séance CC du 07.02.23 - Rapport-préavis N° 2020/21

text:
y

EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

13° séance du mardi 7 février 2023

Présidence de Mme Magali Crausaz Mottier, présidente

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le Rapport-préavis N°2020/21 de la Municipalité, du 25 juin 2020

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

d’adopter la réponse au postulat de M. Fabrice Moscheni et consorts « Ouvrons le
Journal de la Ville de Lausanne à la pluralité des opinions »

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne
le mardi 7 février deux mille vingt-trois.

La présidente La secrétaire adjointe

category_fr: Délibéré


name: Affiche de la 15e semaine d'actions contre le racisme

format: jpg


name: Communiqué du 1er septembre 2023, exposition ENSEMBLE


name: Annexe - Recommandations du Conseil d'Etat


name: Réponse à l'interpellation de M. Olivier Thorens


name: Pétition au CC du Collectif des Jeunes de Bellevaux - Pour la rénovation du terrain de foot situé sur le toit du dépôt des T-L

text:
qw:o1.-\e-~ Pe 1g .os . ~c~~

4 Y 4 IJ 1~0-~ ~eo

Pétition pour la rénovation du terrain de foot situé sur le toit du
dépôt des T -L.

Madame, Monsieur,

Organisés en collectif pour faire entendre la voix des jeunes du quartier de Bellevaux
auprès des autorités, nous avons décidé de nous mobiliser pour l'entretien du terrain
de foot qui se trouve sur le toit du dépôt des TL de la Borde.

En effet, avec les années, la dégradation de la structure devient problématique pour
ses usagers :

• l'herbe synthétique a presque entièrement disparu de la surface de jeu ;
• le sable manque un peu partout ;
• certaines parties de la surface de jeu ont été usées au point de laisser le

béton apparant, ailleurs elles ont été arrachées ;
• la barrière en bois est trouée en certains endroits;
• l'un des paniers de basket est sans filet, l'autre est à moitié déchiré;
• les grillages qui entourent l'enceinte du toit du dépôt ont été réhaussés, mais

la partie inférieure (ancienne) laisse passer les ballons qui tombent dans
l'enceinte des TL - ce qui nous oblige à aller les rechercher et, par là même,
déranger les employés qui travaillent ;

• enfin, les lumières ne s'allument plus le soir, ce qui rend le terrain impraticable
dès la fin de l'après-midi à partir du mois d'octobre.

Bref, l'usure est telle qu'y jouer devient risqué. A cet égard, nous sommes un peu
surpris de voir que le terrain de la Borde a été récemment rénové, alors que celui de
Bellevaux reste dans cet état d'usure avancée. Et, dans le même temps, nous avons
pu constater que l'une des seules tables de ping pong du quartier a été déplacée au
centre ville, alors que certains d'entre nous s'étaient mobilisés pour son installation
dans le quartier.

Nous demandons donc la restauration de notre terrain de foot, qui est le seul du
quartier, et que nous utilisons presque quotidiennement.

Le collectif des
Jeunes de Bellevaux

Pétition pour la rénovation du terrain de foot du dépôt des TL (Borde)

INom 1 Prénom 1 Adresse 1 Signature

Les autres terrains de la ville : Beaulieu, Place du Nord,
Borde

Beaulieu

Bois y

Borde

Borde

Place du Nord

Terrain de foot du dépôt des TL

Terrain multisport, dépôt des TL

category_fr: Pétition


name: Communiqué campagne grilles eaux claires du 19.04.2023


name: Postulat de Rigual Christelle - L offre suit son cours... place à la qualité dans l accueil de jour des enfants à Lausanne !

text:
2
j

Conseil communal de Lausanne

Initiative : postulat

Titre : L’offre suit son cours.. - place à la qualité dans ‘accuei1 de jour des enfants
à Lausanne

lnitiant-e(-s) : Christelle Rigual Laisser vide

Le présent postulat vise à consolider la qualité et la cohérence des prestations
pédagogiques dans l’ensemble des structures de la Ville, en s’appuyant sur les
recommandations scientifiques et sur des pistes d’amélioration sobres en coûts
(outillage commun, accompagnement ciblé, autoévaluation structurée). Il propose en
particulier le développement d’un caneva pédagogique minimal et d’un
accompagnement au monitoring de la qualité.

L’accueil de jour des enfants est une prestation essentielle pour les familles et les
enfants de la Ville de Lausanne. Les structures préscolaires et parascolaires
(réseau-L, APEMS, etc.) facilitent la conciliation entre vie professionnelle et familiale,
tout en offrant aux enfants des espaces sécurisants où ils peuvent évoluer, jouer et
grandir en dehors de l’école. La Loi sur l’accueil de jour des enfants (LAJE) souligne
les dimensions éducatives, sociales et préventives, visant à favoriser l’égalité des
chances et l’intégration sociale (LAJE, art. 3a, al. 1).

La Municipalité a considérablement renforcé son engagement en augmentant les
capacités d’accueil. Aujourd’hui, l’offre couvre les besoins de conciliation entre vie
privée et vie professionnelle de la population lausannoise’, quoique des ajustements
par quartier et selon l’évolution démographique doivent être opérés en permanence.
De plus, les horaires (y compris durant les vacances scolaires) ont été étendus et un
«Concept d’accueil parascolaire »2 a été publié. Ce document pose des bases utiles,
mais reste général et ne définit pas de critères précis pour la qualité pédagogique.

Selon les directives cantonales, chaque institution doit disposer d’un concept
pédagogique pour obtenir l’autorisation d’exploiter (SCAJE). La responsabilité de ce
concept incombe à la direction de l’institution. Toutefois, les directives n’en précisent
ni le contenu attendu ni les critéres d’évaluation. C’est dans cette marge de
manoeuvre que la Ville peut agir: en définissant un niveau de qualité, en proposant
un canevas pédagogique de base, en accompagnant les structures et en mettant en
place un monitoring.

Dans un contexte de tensions et de possibles restrictions budgétaires, la priorité doit
demeurer le maintien de la capacité d’accueil et des taux d’encadrement. Toutefois,
un risque réel pése sur la qualité de l’accueil et des prestations éducatives. Le
présent postulat vise, précisément, à consolider la qualité et la cohérence des
pratiques dans l’ensemble des structures de la Ville, en s’appuyant sur les

MicroGiS (2024). Diagnostic et prospective en matière de places d’accueil de jour des enfants
dans le canton de Vaud. Lausanne FAJE.

2 Ville de Lausanne. Concept d’accueil parascolaire. Lausanne Service des écoles et du parascolaire, 2025.
Disponible en ligne
https://www.lausanne.ch/damljcr:Sf53ee7a-63cd-499b-a65d-5ceO I ff60d60/250603-L-CONCEPT-
PARASCOLAIRE-A5-light-page.pdf

Conseil communal de Lausanne

recommandations scientifiques et sur des pistes d’amélioration sobres en coûts
(outillage commun, accompagnement ciblé, autoévaluation structurée). De surcroît,
le renforcement des prestations pédagogiques peut contribuer à redonner du sens et
de la richesse au travail des équipes, soutenant ainsi l’attractivité des métiers et la
réduction du turn-over dans un secteur fortement exposé.

Constat

• Les enfants passent une part importante de leurs journées dans ces
structures. Au-delà de la sécurité et du jeu, ces lieux ont un fort potentiel
éducatif: éveil musical, artistique, sportif, découverte de la nature, médiation
du livre, etc.

• Entre 2 et 10 ans, période clé du développement, la curiosité est vive et les
inégalités éducatives peuvent se creuser. Les enfants bénéficiant d’un
environnement familial soutenant progressent plus vite que ceux qui n’ont pas
ce soutien3.

• La qualité de l’accueil varie fortement et son évaluation reste lacunaire4.
• Les recherches internationales (OCDE, 2021) montrent qu’un cadre

pédagogique clair et structuré, avec des objectifs explicites et des contenus
de référence, favorise la qualité des interactions et la cohérence des
pratiques5.

Conclusions

Le présent postulat invite la Municipalité à étudier l’opportunité de

a) Développer un canevas minimal de concept pédagogique pour le préscolaire et le
parascolaire afin d’aider les structures du réseau-L à mieux répondre à l’exigence légale et
aux besoins des enfants. Ce canevas pourrait inclure
• des repères de contenus éducatifs (éveil culturel, artistique, sportit nature, médiation
du livre)
• des attendus en matiêre d’interactions éducatives et de qualité relationnelle
• des critères d’observation et des indicateurs simples pour l’autoévaluation de la qualité

b) Accompagner la mise cn oeuvre de ce canevas, notamment en l’adaptant au contexte propre
à chaque structure, via par exemple:
• des fonTiations continues, des outils pratiques, des partenariats culturels et sportifs
• des dispositifs de coaching et de communautés de pratique.

Commission fédérale de coordination pour les questions familiales (COFF). Rapport ((mincI 2008. Berne
COFF I OFAS, 2009, p. 34.

Tietze, W., Rosshach, H-G., & Genner, S. (2005). A Comparative European Study ofEarly Childhood
Education z,id Care. Berlin : Freie Universitàt Berlin. (Cité dans COFF. 2008, p. 34.), Commission
fédérale de coordination pour les questions familiales (COFF). Policv Briefn°] Pilotage de la
qualité (les structures d’accueil pour enfants — Un patchwork non sans conséquences. Octobre 2019.

OCDE. (202!). Petite enfance, grands défis VI: Soutenir (les interactions constructives clans l’éducation
et l’accueil des jeunes enfants. Paris Editions OCDE. https://doi.org/1O. I 787/71b52 I 84-fr.

2

Conseil communal de Lausanne

c) Accompagner vers la mise en place d’un monitoring des pratiques et du respect du concept
pédagogique, combinant
• autoévaluation, retours des familles et des enfants, visites de pairs
• un tableau de bord commun et un bilan annuel public.

Lausanne, le 28janvier2026
vide

Laisser

Laisser

l’initiant-e propose au Conseil de renvoyer ce postulat:

Choisissez un élément.

ZJŒc,k*.ec

Signataire(

3


name: Participer au concours "L'hiver bien au chaud"

format: link


name: Visuel campagne de sensibilisation propreté urbaine - les chewing-gums


name: Délibéré 15e séance CC du 04.03.2025 - Adoption - Préavis N° 2024/44 - Bâtiments de la Vallée de la Jeunesse

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

15 séance du mardi 4 mars 2025

Présidence de M. Eric Bettens, président

Le Conseil communal de Lausanne

décide:

1. d’allouer â la Municipalité un crédit d’investissement au patrimoine administratif de CHF
5060000.- destiné â l’assainissement de l’enveloppe et le remplacement de la production
de chaleur des bâtiments de la Vallée de la Jeunesse

2. d’amortir annuellement la somme prévue sous chiffre 1 par le budget du Service des
gérances, rubrique no 29.331

3. de faire figurer sous la rubrique no 29390 les intérêts relatifs aux dépenses découlant du
crédit mentionné sous chiffre 1;

4. de transférer les dépenses comptabilisées dans le compte d’attente n° 29101001200
ouvert pour couvrir les études préliminaires sur le crédit d’investissement mentionné sous
chiffre 1;

5. de porter en amortissement du crédit mentionné sous chiffre 1, les subventions qui
pourraient être accordées.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi quatre mars deux mille vingt-cinq.

— vu le Préavis N° 2024/44 de la Municipalité, du 24 octobre 2024;

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

— considérant que cet objet a été porté â l’ordre du jour,

Le président:

E

Le secrétaire:


name: Rapport initiatives et pétitions en cours de traitement


name: Rapport COPET - pétition de la Valencienne

text:
Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

Rapport de la commission des pétitions Nº 3 chargée de l’examen de la

pétition de l’association de la Valencienne « Opposition destruction d’un jardin
communautaire à la Valencienne »

Présidence :    Christine GOUMAZ (soc.).

Membres présents :  Mme Romane BENVENUTI (Les Vert·e·s) ; Mme
Derya CELIK (soc.) ; Mme Lana CUETO (soc.) ; M.
Yvan SALZMANN (soc.) ; M. Jean-Claude SEILER
(PLR) ; Mme Prisca MORAND (rempl. Maurane
VOUGA - Les Vert·e·s)

Membres excusés : Mme Constance VON BRAUN (Les Vert·e·s) ; M. Elouan
INDERMÜHLE (UDC) ; Mme Sevgi KOYUCU (EàG) ;
Mme Membres absents :  --

Représentant de la Municipalité :  M. David PAYOT, directeur du Service Enfance, jeunesse et
quartiers

Accompagnant :  M. Simone Horat, Chef de Service quartiers, jeunesse et
familles (QJF)

Invité·e·x·s : M. Sem PASCHE ; Mme Noëlle WEYENETH ; M. Patrick
RION

Notes de séances  Mme Caroline LEMERY

Lieu : Salle du Conseil communal, Hôtel de Ville

Date : 19 août 2024

Début et fin de la séance : 17h00 – 18h00

Audition des pétitionnaires

La pétition a été déposée à la suite de différents objets relatifs à la Valencienne traités au
Conseil Communal ces dernières années et pour lesquels les pétitionnaires estiment que les
membres du Conseil communal n’avaient pas tous les éléments en leur possession pour se
prononcer et regrettent la manière dont iels ont été dépeint·e·x·s (agressives, refusant le cadre
légal etc…)

La Valencienne est un groupe informel de voisin·e·s du quartier de Prélaz-Valency. Plusieurs
infrastructures se trouvent sur l’espace occupé par le collectif telles que des WC, lieux de
stockage, un cabanon pouvant faire office de buvette, des terrains de pétanque, des jardins, un
poulailler etc… Bon nombre de ces infrastructures sont entretenues par des habitant·e·s et le
sont bénévolement. L’objectif de la Valencienne est de fonctionner comme un terrain
d’expérimentation sociale accueillant, dans un quartier marqué par une forte diversité sociale.
Iels fonctionnent selon des valeurs critiques du monde libéral et veulent rendre ledit lieu
vivant, beau et accueillant, malgré les obstacles de la Municipalité.

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

2

Les pétitionnaires évoquent de la part de la Ville de Lausanne des menaces, amendes,
promesses en l’air, des engagements non tenus, des coups de pression, la confiscation de leur
matériel, des mensonges dans les communications officielles et dans la presse, du flou
administratif sciemment entretenu, et la négation de leur existence depuis 2021.
Malgré ces bâtons, la collectif a toujours fait son maximum pour respecter le cadre légal
commun et adopté une démarche proactive avec la Ville est ses employé·e·s et c’est la Ville
qui a, selon eux, adopté une démarche d’opacité, du double discours et du secret.

Sur le sujet de la pétition, iels rappellent la destruction à la pelleteuse de leur jardin
communautaire, bien qu’autorisé par le SPADOM lors d’une réunion en été 2022 et acté par
un PV officiel de la ville. Cette pétition est l’occasion de condamner un acte de destruction
gratuit, violent et arbitraire de la part de la Municipalité.

Discussion générale

Un certain nombre de questions sont adressées aux pétitionnaires : Où en sont les discussions
avec la Municipalité et quels sont leurs souhaits pour la suite ? Quel est le but de la pétition ?
Y-a-t-il une volonté d’expansion de la Valencienne ?

Les pétitionnaires répondent qu’une médiation administrative entre la Ville et l’association
leur a été refusée, jugeant la relation entre elleux trop abîmée. Iels souhaiteraient maintenant
avoir un entretien avec M. Payot et Mme Litzistorf. Iels souhaiteraient pouvoir continuer à
vivre ce qu’iels vivent et être reconnus dans leurs objectifs. Il n’y a pas de volonté
d’expansion , le jardin détruit était apparemment la parcelle du Service des parcs et domaines.

Audition de la Municipalité sans la présence des pétitionnaires

Plusieurs questions sont posées à la Municipalité : Comment voit-elle les choses actuellement
ainsi que pour la suite ? Que pense-t-elle du refus de la médiation administrative ainsi que de
la possibilité de reconstruction d’un jardin communautaire ? Une remise des clés au collectif
est-elle d’actualité ?

La réponse de la Municipalité se développe selon les points suivants :

- La demande de médiation a été gérée par la personne en charge des médiations
administratives au sein de la Ville de Lausanne. C’est cette dernière qui a considéré
que les conditions d’une médiation n’étaient pas réunies en l’état, au vu des positions
des uns et des autres.

- La Municipalité souhaite maintenir une vocation collective et non commerciale sur le
terrain de la Valencienne, accessibles à touxtes.

- La manière dont le lieu est entretenu fait consensus, ce qui l’est moins sont certains
aménagements faits sans demande d’autorisation. Elle constate des problèmes avec
certaines règles concernant généralement les objets dans l’espace public, et des
difficultés dans les rapports avec le personnel de l’administration, dont la personnalité
est parfois mise en cause.

- D’autres organisations présentes sur le site de la Valencienne ont exprimé des
difficultés à collaborer avec le collectif de la Valencienne. Le collectif souhaite
proposer des activités rassembleuses mais ne laisse pas la place à d’autres usager·ère·s
pour leurs activités.

Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

3

- Ces éléments poussent à considérer qu’un cadre doit être posé, qui n’est pour le
moment pas respecté par le collectif. La Ville s’efforce donc que le collectif n’ait pas
les clés, au vu des problèmes survenus durant la période où des équipements étaient
mis à disposition et des litiges autour d’évènements non annoncés ou autorisés.

- Deux entités occupent l’espace de la Valencienne : l’amicale de la pétanque (détenant
une convention pour utiliser les pistes de pétanques et disposants clés du cabanon)
ainsi que le collectif de la Valencienne (né en partie de la dissolution de l’association
de la Valencienne en 2021). Cette première association avait obtenu les clés en 2021,
que la Ville avait souhaité récupérer à la fin de la saison, constatant quelques
problèmes. Malgré la fin de la convention, l’association avait continué ses activités
sans autorisation quelques temps, ayant préalablement fait un double des clés. La Ville
s’est ainsi occupée de remplacer les serrures.

- Des discussions devraient avoir lieu prochainement sur la possibilité de cultiver des
espaces en dehors de l’espace de la Valencienne et du parc. Deux possibilités sont
envisagées : un projet de jardinage en dehors de la Valencienne ou une activité plus
vaste encadrée de manière plus forte. Cela nécessite des garants de l’usage des espaces
publics et qu’un cadre soit posé est respecté.

- Le PV mentionné par les pétitionnaires indiquait que le jardin nord continuerait d’être
toléré, bien que fait à leur insu, mais qu’il ne devrait pas s’étendre plus. Par la suite, la
Ville a découvert la présence d’installations supplémentaires sur ladite parcelle. Sans
coordination, l’endroit deviendrait un jardin et non plus un parc.

Délibération de la Copet

Les commissaires estiment qu’il n’y a pas de sens à demander un rapport préavis à la
Municipalité, les demandes de la pétition étant relativement floues. Une commissaire espère
toutefois que les échanges entre la Ville et l’association s’améliorent.

Vote : À l’unanimité, les membres présents de la Commission des pétitions décident, en

application de l'art.73 lit. b) RCCL, de renvoyer la pétition à la Municipalité pour
étude et communication.

Lausanne, le 23 septembre 2024 Le rapporteur/la rapportrice :
 Romane Benvenuti

category_fr: Rapport


name: Postulat de Socchi Loris - Dépollution de la dioxine par les plantes

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative : postulat

Titre Dépollution de la dioxine par les plantes

Initiant-e(-s) : Loris SOCCHI

Le postulat propose de dépolluer les sols de la ville avec l’aide de plantes.

Nos sols, notre air, notre eau, aujourd’hui, tout est pollué dans notre environnement, On
retrouve dans toutes les forêts du monde et même dans les cordons ombilicaux des enfants des
résidus de pesticides’.
Les polluants et micro-polluants sont maintenant des constituants de notre environnement.
Évidemment, tout se dégradera forcément un jour, à une vitesse différente et retournera
finalement à la terre. Et il est tout à fait possible d’accélérer ce processus et qu’il se produise
au mieux, par exemple sur un sol vivant. L’autre évidence, c’est qu’il ne faut pas continuer à
produire, utiliser et rajouter des polluants et micro-polluants.

Face à un problème de pollution en grande quantité, comme le cas de la dioxine à Lausanne, il
est possible d’utiliser des plantes comme outil de dépollution.
Cette solution que certainex’s appelle phytoremédiation ou plutôt dans notre cas spécifique
de la « phytoextraction », en plus d’être la solution la plus écologique face à ce problème de
pollution, est aussi la solution la plus économique.
De nombreuses plantes (arbres compris), mais aussi les champignons, micro-organismes
peuvent servir à dépolluer et régénérer les sols.
Notons par exemple que, la plus célèbre avec une dépollution très efficace et multiple, le
chanvre a démontré ses capacités de dépollution et s’utilise même face aux contaminations
nucléaires. I
Les roseaux sont utilisés pour décontaminer l’eau, les saules pour des problèmes liés aux
hydrocarbures et le tabac aux problématiques de mercure.

Malheureusement, contre le béton, il n’existe que la pioche.

Dans le cas de la dioxine, la molécule est très assimilable par les plantes, notamment par les
cucurbitacées, donc cette technique serait la plus idéale.

1 « Nourrir l’Europe en temps de crise » Pablo Servigne

Conclusions

Le présent postulat invite la municipalité à étudier l’opportunité

1) De faire des cultures de plantes spécifiquement dépolluantes dans l’optique de régénérer les sols, en
particulier concernant la problématique de la dioxine

2) D’analyser les quantités de polluants et micro-polluants libérés dans la ville, notamment par
l’utilisation de pesticides, Tridel, le trafic routier et le plastique.

3) D’assurer que la qualité des sols soit conservée, notamment par l’arrêt des activités et produits
libérant des polluants et micro-polluants.

Lausanne, le 11 January 2025

Signataire(s) Lv’;) S’’
‘- ).


name: Réponse SE - Interpellation de Laura Manzoni et consorts - Des vendredis pour le climat aux vendredis noirs pour la planète ?

text:
214

3r4

474


name: Réponse à la question écrite n° 37 de Chatton Angélique - Chute mortelle à vélo à la route du Signal le 1er août 2021

text:
Ville de Lausarine
Municipalité

A Mesdames et Messieurs
les membres du Conseil communal
1002 Lausanne

Lausanne, le 12janvier2023

Question n° 37 de Mme Angélique Chatton, déposée le 21 octobre 2022 « Chute
mortelle à vélo à la route du Signal le 1& août 2021 »

Rappel

«Il y a une année, une cycliste a perdu la vie route du Signal après avoir heurté la glissière
dite de ((sécurité ».

À l’origine, les barrières de sécurité routière ont été conçues pour les véhicules â quatre
roues mais s’avèrent dangereuses pour les utilisateurs de deux-roues à cause notamment
des espaces entre la barrière et la route. Cette dangerosité est reconnue et de nombreuses
associations / fédérations de deux roues, telles que la FEMA (Federation of European
Motorcylists association) demandent des aménagements pour prévenir le risque
d’aggravation des accidents ».

Préambule

La Municipalité accorde une importance particulière à la sécurité routière. Elle travaille sans
relâche auprès des usager-ère-s en matière de prévention. Elle met également en oeuvre
une politique ambitieuse de sécurisation des infrastructures routières pour limiter au
maximum les conséquences des accidents qui, fatalement, se produisent sur son réseau
routier urbain et périurbain.

Question 1: Est-ce que la Municipalité a obtenu des explications du Ministére public
quant aux circonstances exactes de l’accident susmentionné ? Quelles sont-elles ?

La Municipalité déplore les conséquences dramatiques de l’accident survenu le
l août 2021. Toutefois, elle ne souhaite pas communiquer sur les circonstances par
respect et souci de confidentialité pour la victime et ses proches.

Secrétariat municipar

place de la Paiud 2— case postae 6904— 1002 Lausanne

La Police municipale de Lausanne, en
également sur le plan de la répression
dangereux des utilisateur-trice-s, qu’ils
celles des autres usager-ère-s de la ro

Réponse de la Municipalité

complément à ses activités de prévention, oeuvre
pour limiter au maximum les comportements
soient inappropriés pour leur propre sécurité ou
ute.

municipalite@ausannech

&s’ Ville de Lausanne

Question 2 Est-ce que ia glissière métallique ajoué un râle « d’aggravateur» vis-à-
vis des conséquences de la chute?

Ces conclusions médico-légales ne seront pas communiquées pour les mêmes raisons que
celles exprimées ci-dessus.

Question 3 Est-ce que la Municipalité prévoit d’entreprendre des mesures pour
sécuriser le virage en question ?

La Municipalité prône une approche « Vision Zéro décès et blessés graves sur la route »,

c’est-à-dire que la conception routière doit pardonner les erreurs de ses usager-ère-s afin
d’en diminuer la gravité. Dans cette approche, les événements graves sont analysés afin
notamment de déceler les potentiels risques infrastructurels. Ceux-ci sont ensuite éhminés
sur l’entier du réseau routier. Ainsi, suite au décès sur la route du Signal, la glissière a été
questionnée selon les normes en vigueur et retirée (en rehaussant la bordure pour assurer
la sécurité des piéton-ne-s). La Ville a également procédé à un inventaire des glissières sur
le réseau et systématiquement suivi la même analyse pour chacune. Deux autres
glissières, non nécessaires selon les normes et dangereuses pour les deux-roues, ont été
retirées.

Question 4 Plus généralement, est-ce que la Municipalité prévoit d’identifier les
zones présentant des risques importants d’aggravation de chute pour les deux roues
(barrières métalliques et dispositifs en bord de route tels que barrières en béton,
bordures, poteaux, murs etc.) ailleurs à Lausanne afin d’entreprendre des mesures
de sécurisation 7

Comme expliqué à la réponse précédente, un inventaire a été établi et trois barrières
jugées dangereuses pour les deux-roues ont été retirées. La Municipalité rédige
actuellement un préavis (Mobilité durable) dans lequel les crédits pour le déploiement de la
« Vision Zéro décès et blessés graves sur la route » seront demandés.

La Municipalité estime avoir ainsi répondu aux questions de Mme Angélique Chatton.

Ainsi adopté en séance de Municipalité, à Lausanne, le 12 janvier 2023.

Au nom de la Municipalité

Le syndic
-

- Le secreLaire

Gregoire Junod fJ/” 4$rf Simon Affolter

ç.
. \

2/2

category_fr: Réponse


name: L'ECS dispose de deux salles pour l'inhalation.


text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative : Interpellation (ordinaire)

Titre : Rentrée scolaire optimale pour toutes et tous ?

lnitiant-e(-s) : Pauline BLANC

La rentrée scolaire a eu lieu le 21 août 2023. La pause estivale, et plus
généralement les vacances scolaires, étant la période la plus propice pour
effectuer des travaux dans les établissements scolaires, plusieurs chantiers
ont eu lieu durant cet été. Combien ont réussi à être terminés à temps, le cas
échéant quelles ont été les solutions trouvées pour permettre une rentrée
optimale?

Comme de coutume, des travaux ont été effectués durant les grandes vacances
scolaires, entre juillet et août. Cette période étant la plus propice aux travaux car les
établissements scolaires sont inoccupés.
Le groupe PLR souhaite connaître l’état des travaux prévus cet été et les retards
éventuels. Etant précisé tout de même que, de maniére générale, les retards que
peuvent prendre les travaux sont indépendants de la volonté de la plupart des
différents acteurs. Finalement, nous souhaitons également savoir quelles ont été les
solutions trouvées pour la rentrée, le cas échéant.

Nous posons les questions suivantes à la Municipalité
1. Quels travaux étaient prévus durant l’été 2023 selon le plan à moyen et long

terme que s’est fixé la Ville ? Tous ont-il pu être réalisés ? Si non, pour quelles
raisons ?
2. Tous les travaux ont-ils pu être terminés à temps pour la rentrée des
classes ? De quelles natures étaient ces travaux et quels locaux concernaient-
ils ?
3. Les retards ont-ils empêché l’accés à des salles de classes ?
4. En cas de retards des travaux, quelles solutions ont pu être mises en
place ? Pour les éventuelles salles de classes ? Pour les éventuelles salles
de gymnastique ? Pour les éventuels autres lieux des établissements ?

Lausanne, le 6 septembre 2023 Mme Pauline BLANC

Signataire(s) : —

category_fr: Interpellation


name: Le nouveau compte-à-rebours pour l'étape lausannoise du Tour de France a été dévoilé par Richard Chassot, directeur du Tour de Romandie, Sylvain Dolla, CEO de Tissot, Émilie Moeschler, conseillère municipale en charge des sports et de la cohésion sociale, et Christian Prudhomme, directeur du Tour de France.


name: Affiche - Kit pour sauver le monde...ou presque!

format: webp


name: Interpellation de Panchard Ilias et crts - étudiants agressés, ultras protégés ?

text:
Interpellation étudiants agressés, ultras protégés?

Samedi 24 mai, un groupe d’ultras du Lausanne-Sport a agressé verbalement et

physiquement des étudiant-e-s de ‘EPEL travaillant sur un aménagement

provisoire de la place de la Riponne. Le prétexte ? Le port d’un maillot du

Servette FC par l’un des étudiants. Un individu cagoulé a tenté de forcer une

barrière et a lancé une pièce de bois contre un étudiant.

Selon le quotidien 24 Heures, la pohce est intervenue peu après l’incident, a

constaté les faits puis est restée sur place jusqu’au départ des ultras... mais n’a

procédé à aucune interpellation. Ni même aucun contrôle d’identité ?

Apparemment aucune conséquence immédiate, alors même que des violences

ont été commises, qu’une personne était cagoulée en plein jour dans l’espace

public et que des témoins ont montré une vidéo aux agent-e-s de police.

Dans bien d’autres contextes, on peut raisonnablement penser qu’à minima des

contrôles d’identité, voire des interpellations, auraient été effectués.

Au vu des éléments précédents, je pose les questions suivantes à la Municipalité:

1. À quelle heure exacte la police a-t-elle été alertée et par qui ?

2. Combien de temps après les faits est-elle intervenue sur place ?

3. Pourquoi aucune interpellation n’a-t-elle été effectuée, alors même que

des violences physiques ont eu lieu ?

4. Des contrôles d’identité ont-ils été réalisés sur les personnes

responsables de ces violences ? Si non, pourquoi ?

5. Le port d’une cagoule en plein jour dans l’espace public ne constitue-t-il

pas une infraction ?

6. La vidéo montrée aux agent-e-s sur place a-t-elle été conservée comme

preuve ? Une plainte a-t-elle été encouragée ou facilitée ?

7. Existe-t-il des consignes spécifiques (écrites ou tacites) concernant les

interventions de police auprès de groupes de supporters ultras ?

8. Comment la Municipalité peut-elle expliquer l’apparente tolérance dont

ont bénéficié des individus responsables de comportements violents ?

9. Ce type de traitement ne risque-t-il pasde renforcer un sentiment

d’impunité chez certains groupes ?

1O.La police municipale estime-t-elle avoir agi de manière adéquate lors de

cette intervention ? Si oui, sur quels critères ?

11.Ouelles suites la Municipalité entend-elle donner à cet événement et

des sanctions sont-elles envisagées pour les personnes identifiées ?

Lausanne, le 5juin 2025

Ilias Panchard Ariane Morin Valéry Beaud

a lyse 19iudergon

J( ‘c


name: Photo des 3 lauréats du Prix entreprises formatrices 2019


name: Annexe 1) Conclusions du préavis 2008/34 et règlement du fonds «Solidarité internationale eau»


name: Exposition « Petites histoires du Grand-Pont ! » à découvrir sur la place Centrale jusqu’à la mi-janvier


category_fr: Ordre du jour

parent_type: meeting

category_harmonized: agenda


name: J&eacute;r&ocirc;me Rochat, d&eacute;l&eacute;gu&eacute; au sport associatif et au sport pour toutes et tous, a notamment pr&eacute;sent&eacute; le fonds communal r&eacute;cemment cr&eacute;&eacute; pour soutenir le d&eacute;veloppement du sport associatif, du sport pour toutes et tous, ainsi que la promotion de l&rsquo;&eacute;galit&eacute; des genres dans le sport. Vaudoise ar&eacute;na, 28 septembre 2022.


name: Délibéré 16e séance CC 2022 - Adapter les horaires des commerces à la société actuelle

text:
EXTRAIT
DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

16e séance du mardi 22 mars 2022

Présidence de M. Nicola Di Giulio, président

Le Conseil communal de Lausanne

- vu le projet de règlement de M. Stéphane Wyssa «Adapter les horaires des commerces à la
société actuelle »

- vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour,

décide:

de refuser la prise en considération de ce projet de règlement.

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi vingt-deux mars deux mille vingt-deux ..

Le président :

IF
Le secrétaire :


name: Réponse à l’interpellation de Mme Anouck Saugy et consorts


name: Pierre-Antoine Hildbrand, conseiller municipal, directeur de la S&eacute;curit&eacute; et de l'&eacute;conomie, plateforme Vieux-Port d'Ouchy