Pétition association de la Clochatte

text:
Association de quartier
de la Clochatte (Lausanne) Remise en mains du Président

Conseil communal de Lausanne
Place de la Palud 2
1002 Lausanne

Lausanne,le 14 septembre 2021

Remise de la pétition : « Clochatte : notre mobilité bloquée, ça suffit ! »

Monsieur le Président,
Mesdames, Messieurs,

Depuis plusieurs années, un bouchon routier bloque fréquemment le matin la circulation ainsi
que le service des bus TL dans le quartier lausannois de la Clochatte. C'est toute la mobilité des
habitant-e-s du quartier qui est ainsi mise à mal, qu'elle soit motorisée, à vélo, ou en transport
public. Qu'il s'agisse d'aller au trava il ou à l'école (il n'y a pas d'école publique dans le quartier),
la ponctualité devient difficile.

La voie de la pétition choisie aujourd'hui vient  renforcer  l'interpellation déposée au Conseil
communal il y a 3 ans par M. Kamenica,restée sans effet,en dépassant la seule urgence de réduire
le bouchon matinal et en demandant l'étude des conséquences sur la mobilité de l'urbanisation
des quartiers voisins et l'étude des besoins en mobilité douce, notamment en direction de
Boissonnet et Montolieu,mais surtout l'étude de solutions durables.

Avec déjà plus d'une centaine de signatures récoltées en 2 jours , cette pétition montre
l'importance du problème. Des signatures supplémentaires seront encore reçues et récoltées ces
prochains jours .

En restant à disposition pour tout complément, nous vous adressons, Monsieur le Président,
Mesdames, Messieurs, nos meilleures salutations.

Pour le comité de I'Association de quartier
de la Clochatte (Lausanne) :

 Alassane Kane

Adresse de contact : Alassane Kane ,

-  ----------------

         Association de quartier de la Clochatte (Lausanne)

Pétition au Conseil communal de Lausanne

Depuis plusieurs années, un bouchon routier bloque fréquemment le matin la circulation ainsi que le
service des bus TL dans le quartier lausannois de la Clochatte. C'est toute la mobilité des habitant-e-s
du quartier qui est ainsi mise à mal, qu'elle soit motorisée, à vélo, ou en transport public. Qu'il s'agisse
d'aller au travail ou à l'école (il n'y a pas d'école dans le quartier), la ponctualité devient difficile.

Une interpellation déposée au Conseil communal il y a bientôt 3 ans étant restée sans effet, n'ayant
même pas encore été discutée en séance, c'est la voie de la pétition qui est maintenant choisie pour
montrer, avec de nombreuses signatures, l'importance du problème !

Les personnes signataires demandent au Conseil communal de Lausanne de faire ce qui est en son
pouvoir pour que soient engagées :

dans l'immédiat, une intervention concrète et efficace auprès de la Commune du Mont-sur
Lausanne et de !'Ecole internationale pour que le bouchon routier matinal disparaisse, par exemple
par l'ouverture d'une nouvelle voie d'accès sur le territoire de la Commune du Mont ;
une étude plus générale sur la mobilité dans le quartier lausannois de la Clochatte, qui puisse
permettre de définir et annoncer les mesures à prendre, pour que les habitant-e-s de ce quartier
voient leurs intérêts légitimes en matière de mobilité respectés et défendus.

 Nom et prénom adresse Signature

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Adresse pour cette pétition : Alassane Kane ,route de la Clochatte 14, 1018 Lausanne

Merci de rapporter les feuilles, même partiellement remplies, pour le lundi 13 septembre 2021 !

category_fr: Pétition


name: Interpellation de Dana Louis et crts - Jeunes déféré-e-s au Tribunal des mineurs et fugues : des chiffres qui interpellent

text:
Initiative :

Titre:

lnitiant-e(s) :

· Conseil communal de Lausanne

Interpellation

Jeunes déféré.e.s au Tribunal des mineurs et fugues : des
chiffres qui interpellent.

Louis DANA et consorts

Depuis 2012, la criminalité est en baisse constante sur le territoire communal
lausannois. sf 28'168 infractions étaient constatées en 2012, ·ce ne sont plus que
16'21 o cas qui ont été relevés en 2016. Cette baisse s'est encore poursuivie au
cours de la présente législature pour s'établir à 12'524 infractions en 2019. C'est

· _ ainsi une baisse de 55% de · la criminalité qui est intervenue en huit ans en ville de
Lausanne. Cette. situation est bien sûr très réjouissante et on ne peut que la saluer.

Néanmoins, parallèlement à cette baisse colossale du nombre d'infractions pénales,
l'année 2019 a connu une recrudescence des cas de mineurs lausannois déférés au
Tribunal des mineurs. En 2019, cette hausse s'établit à 55% par rapport à l'année
2018 (432 cas contre 279). De même, le nombre de mineurs annoncés disparus
(fugues) est en augmentation constante depuis 2013 (572 en 2013 cas contre 1 '513
en 2019). Il convient certainement de se garder de ne vouloir apporter qu'une
réponse sécuritaire à un phénomène d'une telle nature. Aussi, la Direction de
l'enfance, de la jeunesse et des quartiers, de même que la Direction chargée de la
cohésion sociale doivent bien évidemment prendre cette problématique à bras le
corps et apporter leurs réflexions sur cette question. Cette augmentation du nombre
d'infractions pénales commises par des mineurs, mais également du nombre de
fugues, appelle les questions suivantes :

1. Quelle est l'appréciation de la Municipalité par rapport à cette hausse
importante des faits susmentionnés et quelles explications peuvent être
fournies pour expliquer ce phénomène ?

2. Cette hausse s'inscrit-elle dans une tendance constatée au niveau national ?

( 3. De quelle nature sont les infractions commises par les mineurs ?

4. La . Municipalité ne jugerait-elle pas judicieux d'affecter plus d'agent.e.s à la
Brigade de la jeunesse à l'avenir, peut-être en lieu et place de postes dans
d'autres brigades de la police judiciaire qui feraient face à moins d'infractions
ces dernières années ?

5. L'Unité des c_orrespondants de nuit a-t-elle également constaté une péjoration
de la situation en la matière ? Quelles solutions l'Observatoire de la sécurité
en général ou cette unité en particulier sont-ils à même d'apporter pour contrer
ce phénomène ?

Conseil communal de Lausanne

6. De même, cette hausse de la délinquance des mineurs a-t-elle été constatée
par les travailleurs sociaux hors les murs, les centres aérés, les milieux
scolaires, etc. ?

7. Ces chiffres ont-ils fait l'objet d'une analyse transversale entre plusieurs
services et auraient-ils été corroborés par d'autres indicateurs ou remontées
du terrain?

8. De manière générale, constate-t-on une montée des incivilités ou de
comportements relevant parfois de l'infrapénalité commis par des jeunes,
comme par exemple le harcèlement de rue ou cyberharcèlement ?

9. Qwelles explications la Municipalité peut-elle avancer afin d'expliquer la
hausse de fugues constatées sur le territoire communal ?

1 O. Quelle est généralement la cause des fugues et leur issue ?

11 . Des mesures ont-elles été prises afin de faire diminuer cette hausse de fugues
sur le territoire communal ? ·

Les interpellateurs remercient par avance la Municipalité pour ses réponses.

Lausanne, le 9 juin 2020

. (), 1 l ( p,J~ \~L
Claude Nicole ~RIN Denis CORBOZ

\ . \~ /~ÎM-
Jean-Michel BRINGOLF

-· jJ)
- · • f ··,• ",

Sima ôAKKUS Selsabil MAADI

2

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format: application/pdf

category_fr: Initiative

parent_type: affair


name: Réponse à la résolution de Mme Caroline Devallonné Dinbali

format: pdf

parent_type: news


name: Délibéré 18e séance CC du 23.04.2024 - Adoption - Rapport-préavis N° 2023/69 - Plan biodiversité de la Ville de Lausanne - Réponse à 9 postulats

text:
EXTRAIT

DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

18 séance du mardi 23avril 2024

Présidence de M. Matthieu Carrel, président

Le Conseil communal de Lausanne

— vu le Rapport-préavis N° 2023/69 de la Municipalité du 21 décembre 2023;

— vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire;

— considérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour,

décide:

1. d’adopter le Plan biodiversité de la Ville de Lausanne

2. d’allouer à la Municipalité un crédit d’investissement du patrimoine administratif d’un
montant de CHF 1’OOO’OOO.- pour financer la réalisation de mesures en faveur de la
biodiversité telles que décrits dans le présent rapport-préavis

3. d’accepter le prélèvement sur le Fonds du développement durable pour un montant

de CHF 1000000.- et de porter ce prélèvement en amortissement du crédit

mentionné sous chiffre 2

4. de porter en amortissement du crédit mentionné sous chiffre 2 les subventions qui

pourraient être accordées

5. d’approuver la réponse au postulat de Mme Marie-Thérèse Sangra et consorts

« Pour mettre fin à la pénurie de logement pour la faune ailée de nos villes ! »

6. d’approuver la réponse au postulat de Mme Françoise Piron et consorts « Des gestes

simples au quotidien pour petits et grands pour la préservation des espèces dans

nos jardins, terrasses et balcons en ville »

7. d’approuver la réponse au postulat de Mme Karine Roch et consorts « Pour des

pratiques d’entretien des espaces verts et des espaces publics réellement

respectueuses des insectes et de la biodiversité »

8. d’approuver la réponse au postulat de M. Alain Hubler et consorts « Des mini-forêts

Miyawaki pour Lausanne ?»

9. d’approuver la réponse au postulat de Mme Sara Gnoni et consorts « Biodiversité
donnons-lui des droits pour la protéger »

10, d’approuver la réponse au postulat de Mme Alexandra Gerber et consorts « Pour
une renaturation des rives du lac conciliant les besoins de la biodiversité et des loisirs

11. d’approuver la réponse au postulat de Mme Diane Wild et consorts « Du lierre plutôt
que des tags

12. d’approuver la réponse au postulat de Mme Alexandra Gerber et consorts
« Travaux à Lausanne - profitons des synergies pour mettre en oeuvre le réseau
écologiqu lausannois sans tarder»

13. d’approuver la réponse au postulat de Mme Françoise Piron « Comment combattre
I pénurie de logement pour les oiseaux en ville? ».

Ainsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne

le mardi vingt-trois avril deux mille vingt-quatre.

Le secrétaire:

r

category_fr: Délibéré


name: Réponse à la résolution de Mme Mathilde Maillard


text:
Service des gérances Estimation des réductions des besoins de chaleur et d'émissions de gaz à effet de serre Annexe 2

Projet du PIF Avant A terme Avant Après réduction Avant Après réduction

% %

Avenue Jean jacques Mercier 3 CàD CàD 98,6 58,2 -41% 7,1 4,17 -41%

Chemin des Celtes 1 (Pinte de Sauvabelin) Mazout PàC avec Forage géothermique (installation commune) 174,70 101,30 -42% 53,71 4,93 -91%

Chemin du Devin 21 Mazout  PàC air-eau 181,8 103,5 -43% 55,89 8,92 -84%

Route des Plaines du Loup 11 Gaz CàD 162,4 100,3 -38% 47,24 4,49 -90%

Avenue Louis-Agassiz 5 Gaz CàD horizon 25-26. 128,7 71,4 -45% 37,44 5,12 -86%

Avenue de Renens 16 - Chemin de Valency Mazout
Etudes techniques en cours (non compris dans le budget actuel) -(ni

gaz ni CàD, bâtiment et parc classé)
165,8 149,1 -10%

Allée Ernest Ansermet 1 (restaurant le Myo) Gaz  PàC air-eau. Etudes en cours, possible évolution.

Place de la Riponne 10 Gaz (cuisine professionelle)- CàD CàD + Gaz professionnelle

Avenue de Beaumont 4-6-8 CàD CàD

CàD : Chauffage à distance             PàC : Pompe à chaleur

Les consommations après travaux sont actuellement basées sur des évaluations des futurs bilans thermiques des projets. Le suivi des consommations et le monitoring des bâtiments

sont en cours depuis fin 2022. Les réductions effectives seront mises à jours chaque année .

Etat au : 13.06.2023

Selon choix technique

Production de chaleur Besoin de chaleur Emission de CO2

Consommation spécifique de la surface rénovée  inconnue. Le monitoring mis en

œuvre permettra de suivre la réduction.

Travaux d'entretien sans améliorations significatives des consommations

d'énergies.

Les consommations spécifiques de l'établissement dues à son activité de

restauration ou à ses besoins de chaleurs ne sont pas encore connu (monitoring

en cours). Les réductions seront mise à jours selon les données initiales et le

projet.

kWh/(m2.an) kg CO2/(m2.an)

O:\00_Transverse\TPAF\PI & Crédit-cadre\PIF\Crédit-cadre\5e série 2023-2027 et 6e série 2028-2032_PFIN\GER_PIF_Annexe 2 (énergie).xlsx

category_fr: Document


name: Interpellation urgente de Dupuis Johann et crts - Fermeture d'hébergements d'urgence à l'état de saturation - bis repetita ad eternam ?

text:
1 1 h21

Conseil communal de Lausanne

Initiative : Interpellation urgente

Titre : Fermeture d’hébergements d’urgence à l’état de saturation: bis
repetita ad eternam?

Initiant-e: Johann Dupuis (Ensemble à gauche) et consorts

Résumé et motifs de l’urgence
165 personnes vont être mises à la rue suite à l’annonce par la Municipalité de la fermeture
du dispositif d’hébergement d’urgence hivernal, Il est urgent que le Conseil communal
s’empare de cette question, puisque des résolutions pourraient influencer le devenir ainsi
que l’intégrité physique de ces personnes tout comme la planification des capacités pour la
réouverture du dispositif dans quelques mois.

Texte libre! argument
Pour beaucoup de Lausannoises et de Lausannois, l’arrivée du mois de mai rime avec la joie
de retrouver les prémices de l’été, pour les moins bien loties, avec l’angoisse de se
retrouver à la rue. La fin du mois d’avril coïncide, en effet, avec la fermeture du dispositif
d’hébergement d’urgence hivernal.

A cette occasion, la Munïcipalité annonçait, le 25 avril dernier, que « durant les cinq mois
de la saison hivernale, le dispositif annuel d’hébergements d’urgence de la Ville [...J a connu
seulement 6 nuits où l’ensemble des lits étaient occupés. » Cette communication sous-
entendant que le dispositif d’urgence est sous-utilisé a de quoi sidérer, lorsque l’on sait qu’en
réalité il n’a jamais été aussi saturé que pendant l’hiver 2022-2023. Selon les chiffres du
programme ACDURG, 1898 refus aux portes des hébergements d’urgence ont été recensés
entre le 1 décembre 2022 et le 26 avril 2023, soit 878 (86%) de plus que lors de l’année
précédente.

Selon les chiffres de la Municipalité, le dispositif annuel d’hébergement d’urgence
comporterait actuellement 212 lits1 auquel s’ajoute, les 100 lits du Répit fournis
additionnellement pendant la période hivernale. La Municipalité estime qu’elle amorce: « un
pas vers la fin de la logique saisonnière et la sortie de l’urgence » grâce à une prolongation
de 2 mois de l’ouverture de la structure de la Borde 47 qui offre 65 places. La communication
peut là aussi paraître pécher par triomphalisme excessif quand, en réalité, 100 personnes se
retrouvent à la rue, sans solution d’hébergement, au l mai 2023 et qu’elles seront rejointes
par 65 autre au juillet 2023. Le dispositif d’hébergement d’urgence sera donc amputé de
plus de la moitié de sa capacité par rapport à cet hiver. Qu’adviendra-t-il de ses personnes 7
Où vont-elles passer leurs prochaines nuits? La fin de la logique saisonnière et de la
politique du thermomètre n’est pas encore pour demain.

Le dispositif hivernal d’hébergement d’urgence vient de fermer qu’il est déjà temps de
planifier sa réouverture pour la fin de l’automne prochain. Et contrairement aux annonces de
la Municipalité, on peut estimer que les perspectives ne sont pas optimistes. En effet, suite à
l’importante problématique de sous-capacité et de sous-effectif qu’a affronté le Répit à la fin

1 Pour arriver au chiffre de 212 lits, la Municipalité ajoute les hébergements intermédiaires de Renens
et de César-Roux dont les conditions d’accès sont pourtant spécifiques.

20222, les capacités qu’offriront ce lieu d’accueil 2023-2024 sont encore inconnues. De
même le projet de la Borde 47 n’est pas pérenne, les 65 places qui y sont proposées sont
ainsi amenées à disparaïtre. En outre, dès le mois de juin 2023, Le Sleep-in » ne sera plus
en mesure de proposer son accueil de jour, faute de budget cantonal. Enfin, le Conseil
communal peut légitimement se demander si les 200000 CHF qu’il a alloué en plus à
l’hébergement d’urgence par voie d’amendement au budget 2023 seront reconduits voire
augmentés en 2024 et à quelles fins.

En rappelant à la Municipalité qu’il est urgent de trouver des solutions pour augmenter le
nombre de place d’hébergement d’urgence et d’annualiser le dispositif, nous posons les
questions suivantes à la Municipalité

1. Reconnaît-elle que sa communication du 25 avril dernier est partiale et qu’elle
pourrait conduire le public à penser que les hébergements d’urgence sont sous-
utilisés ? Envisage-t-elle de publier un correctif ou un complément d’information à ce
sujet?

2. Est-ce que des études ont déjà été menées à propos de ce que deviennent, pendant
la période estivale, les personnes qui doivent quitter les hébergements d’urgence
hivernaux? Des recherches sur le sans-abrisme en l’été et le besoin en hébergement
d’urgence pendant cette période ont-elles été mandatées ? La Municipalité entend-
elle mettre en place un dispositif de suivi et de monitoring du sans-abrisme couvrant
toute l’année?

3. La Municipalité peut-elle donner le détail du chiffre de 212 lits auquel elle arrive en
additionnant les places de toutes les structures du dispositif d’accueil hébergement
d’urgence ? Est-elle en mesure de décrire précisément l’évolution des capacités ces
5 dernières années?

4. Sur la base de quels critères la Municipalité donne-t-elle accès aux hébergements
intermédiaires ? En quoi les conditions d’accès diffèrent-elles des autres
hébergements d’urgence ? Qui décide de l’attribution des logements et par quelle
procédure?

5. Suite aux problèmes de sous-capacité rencontrés à fin 2022, la Municipalité peut-elle
informer le Conseil communal sur les capacités futures d’accueil du Répit et son
mode de fonctionnement ?

6. Peut-elle nous informer sur les alternatives qu’elle compte mettre en place pour
prendre la relève de la structure Borde 47 qui est limitée dans le temps ?

7. La Municipalité envisage-t-elle des solutions pour pallier la disparition de l’accueil de
jour au Sleep-in?

8. La Municipalité peut-elle nous informer quant à l’état des discussions avec le canton
pour obtenir un accroissement de la capacité d’accueil et la pérennisation annuelle
du dispositif? Quels hébergements d’urgence seront soutenus financièrement par le
canton à l’avenir?

9. La Municipalité peut-elle estimer le nombre de places en hébergement d’urgence qui
seront mises à disposition dès cet automne pour l’hiver 2023-24 ainsi que pour la
suite de l’année 2024 ?

10. Peut-elle nous informer sur l’avenir de l’amendement de 200000 CHF attribué à
l’hébergement d’urgence par le Conseil communal lors du dèbat sur le budget 2023?
L’augmentation sera-t-elle maintenue voir augmentée en 2024 ?

11. Comment la Municipalité se positionne-t-elle face aux demandes du collectif 43m2:
- de maintenir le nombre de place d’hébergement d’urgence à l’année;
- d’augmenter nombre de places à l’année
- de dépénaliser le “camping sauvage” (utilisé pour criminaliser les personnes qui

dorment dans la rue)

2 Cf. 1NT22/085 Interpellation urgente de Benvenutï Romane et crts - Fermeture temporaire du Répit:
quelles solutions pour l’hébergement d’urgence à Lausanne 7

- de supprimer les ordres de priorité officiels dans l’accès à une place
d’hébergement d’urgence;

- de repenser le Bureau des Réservations lausannois en collaboration avec les
acteur ces de terrain?

Lausanne, le 2 mai 2023
ç

Johann DJpuï&

Franziska Meinherz

-t
errenscienc Le»ic V°-/-\J

C-

‘yJ\?0l Qiei

category_fr: Interpellation


name: Réponse à l'interpellation de Mme Muriel Chenaux Mesnier et consorts


Rapport de la COFIN

text:
CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE

Rapport de la Commission des finances chargée d’examiner le préavis n° 2024/42

Autorisations d’achats informatiques
2025

En date du 15 octobre 2024, les sous-commissaires de la COFIN rattachés à la direction LEA se sont
entretenus au sujet du préavis mentionné en titre avec M. M. Vincent Naïnemoutou, Chef du service
d’organisation et d’informatique (SOI), M. Jean-Paul Pinon, Responsable financier, ainsi que Mme
Nathalie Bovet, Cheffe comptable de la Direction LEA.

Il est à préciser en préambule que, alors qu’elle était partie intégrante du préavis des autorisations
d’achats de la Ville depuis des années, la partie informatique a fait l’objet en 2024 d’un seul préavis
groupé avec le crédit-cadre annuel relatif au financement des projets informatiques non couvert par
un préavis spécifique. Pour 2025, sachant que le crédit-cadre passe sur une période de deux années,
le budget des autorisations d’achats informatiques 2025 est présenté séparément.

Autorisations d’achat informatiques

Pour 2025, la Municipalité sollicite un crédit d’investissement du patrimoine administratif de
CHF 870'100.-, en diminution de CHF 100'000.- par rapport aux autorisations d’achats de CHF 970'100.-
votées pour 2024.

Le préavis détaille la liste des autorisations d’achats pour 2025 au point 4 et en annexe 1. Ces achats
concernant les besoins de chaque service en matière de logiciels bureautiques, de logiciels métier, de
postes de travail bureautiques, d’écrans ou encore d’imprimantes, ainsi que les investissements
permettant au SOI de répondre aux besoins transverses tels que le remplacement de matériel
informatique en panne ou la régularisation du nombre de licences logicielles.

Conclusions de la Commission des finances

1. d’allouer à la Municipalité un crédit d’investissement du patrimoine administratif de
CHF 870'100.- pour couvrir le financement des autorisations d’achats informatiques pour
l’exercice 2025 ;

2. d’amortir annuellement les montants indiqués sous chiffres 1 par les rubriques du budget de
fonctionnement 32.331 du Service d’organisation et d’informatique, 45.331 des Services
industriels et 21.331 du Service de l’eau ;

3. de faire figurer les intérêts relatifs aux dépenses découlant des crédits mentionnés sous
chiffres 1 sur les rubriques 32.390 du Service d’organisation et d’informatique, 45.322 des
Services industriels et 21.390 du Service de l’eau.

Après discussions, la COFIN s’est prononcée de la manière suivante sur les conclusions du préavis
2024/42, le 30 octobre 2024 : 9 OUI, 0 NON, 4 ABSTENTIONS.

Lausanne, le 31 octobre 2024 Mathias Paquier et Samuel de Vargas

category_fr: Rapport


name: Page internet de l'événement - inscriptions

format: link


name: Réponse à la question de Mme A. Crole-Rees


Rapport commission n° 36

text:
Conseil communal
Commission N° 36

1

Rapport de commission
Commission n° 36 - Date : 07.11.2025

chargée de l’examen du Préavis N° 2025/28 – « Collège de Grand-Vennes -
Agrandissement : Demande de crédit d'étude »

du Rapport-préavis N° 2025/29 « Nouveau Collège de Beau-Rivage : Demande de
crédit d'étude et d'investissement - réponse au postulat de Moscheni Fabrice et
consorts - Créons un terrain multisport football/basket pour les quartiers de
Montchoisi, Chandieu, Jurigoz et alentours - réponse à la pétition au CC de Moscheni
Arthur et consorts - Construction d'un terrain multisports dans le quartier de Croix-
d'Ouchy »,
du Préavis N° 2025/33 - Collège de Montriond – Crédit d’études pour la rénovation et la
transformation du collège et pour la création d’une extension pour l’APEMS – Crédit
d’investissement pour la création d’un pavillon provisoire durant les travaux

Présidence :   M. Olivier BLOCH (PLR)
Membres présents : M. Matthieu DELACRETAZ (PLR) ;  Mme Gaëlle MIELI

(rempl. Mme Séverine GRAFF) (soc.) ; M. Jacques-
Etienne RASTORFER (soc.) ; M. Louis DANA (rempl.
Mme Paola RICHARD DE PAOLIS) (soc.) ; M. Yvan
SALZMANN (soc.) ; Mme Alexandra GERBER (Les
Verts) ; M. Valéry BEAUD (Les Verts) ; M. Vincent
VOUILLAMOZ (v’lib.) ; M. Günter HANISCH (UDC).

Membres excusés : M. Jacques PERNET (PLR) ; Mme Tatiana TAILLEFERT

(Les Verts) ; Mme Sevgi KOYUNCU (EàG).
Municipal : M. David PAYOT, municipal en charge de ENFANCE,

JEUNESSE ET QUARTIERS.
Invité-e-s : Mme Barbara DE KERCHOVE, cheffe du Service des

écoles et du parascolaires.
 Mme Catherine BORGHINI, cheffe du Service

architecture et logement (ARLO)

Notes de séances :  Felipe Nogueira

Lieu : Hôtel de Ville, salle des commissions, place de la Palud 2, 1er étage
Date : 07.11.2025 - Début et fin de la séance : 12h00 – 13h22
________________________________________________________________________
Discussion générale
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS explique que
ces objets s'inscrivent dans la logique présentée dans le rapport-préavis 2019/18, qui énonçait
la planification de l'entretien des bâtiments scolaires lausannois. Il précise que le rapport-
préavis présentait l'enjeu de répondre aux besoins démographiques, d'apporter un
assainissement des bâtiments, notamment sur le plan énergétique, ainsi que de répondre aux
besoins des écoles, actualisé aux besoins du 21ème. Il dit qu'il s'agit de différents aspects que

Conseil communal
Commission N° 36

2

l'on retrouve dans les présents préavis, bien que les Préavis concernant Grand-Vennes
(Préavis N. 2025/28) et Beau-Rivage (Rapport-préavis N. 2025/29) mettent l'accent sur des
extensions, et que celui qui concerne Montriond (Préavis N. 2025/33) insiste sur la rénovation.
Il rappelle qu'il existe des démarches en parallèle au sujet de l'assainissement de Grand-
Vennes, ainsi que des mesures pour ajouter un accueil parascolaire à Montriond, qui est plutôt
de l'ordre de l'extension.
Un commissaire pense qu'une présentation graphique avec la localisation des ouvrages
aurait aidé à la compréhension et à incarner le texte. Il estime que le préavis arrive tard, parce
que les plus anciens comptes d'attente sont ouverts depuis 2019 et les plus récents 2023. Il
rappelle que cela fait partie des plans de législature, que c'est l'un des rares sujets qui font
consensus au Conseil communal, et que les besoins du domaine sont criants. Il comprend que
les procédures sont laborieuses, mais trouve que l'inertie a été très longue et il souhaiterait
que ces procédures s'accélèrent.
Un commissaire souhaiterait connaître les modifications apportées à la planification du
rapport-préavis 2019/18, au-delà des changements de dates provoquées par le Covid, ainsi
que les raisons pour lesquelles le Préavis « Grand-Vennes » arrive nettement plus tard
qu'annoncé. Toujours au sujet de Grand-Vennes, il demande qui sont les personnes
consultées lorsque ces agrandissements sont prévus ; quel sort est réservé aux locataires du
bâtiment D, aux usagers habituels du terrain de basket et aux locataires soutenus par la
Fondation pour l'Animation Socioculturelle Lausannoise (FASL). Il rapporte de son expérience
personnelle que les résidents du quartier ne semblent pas au courant de l'existence d'un tel
préavis. Il pense qu'il serait regrettable pour la Ville de s'engager dans des études et d'être
contrainte de devoir apporter des modifications avant la réalisation du projet. Il précise que
lorsque l'on passe du crédit d'étude au crédit de réalisation, souvent dans la précipitation car
pressé par les besoins des projets, il arrive d'omettre les ultimes changements. Il souhaiterait
ainsi que les éventuels changements par rapport aux éléments étudiés aujourd'hui soient
communiqués lors du crédit de réalisation.
Un commissaire pense que ces préavis sont réjouissants, malgré leur retard criant, et qu'il
s'agit désormais de les soutenir. Il dit être interloqué par le total de 13 millions de crédits totaux
en comparaison avec les 8 millions alloués à la location de structures provisoires. Il explique
que certaines communes ont décidé d'acheter ces structures scolaires provisoires. Il demande
si un achat de telles structures a déjà été envisagé afin de limiter les coûts de location, car
lesdites structures pourraient selon lui être réutilisables sur d'autres sites scolaires.
Un commissaire affirme que les problématiques évoquées jusqu'ici ne sont pas spécifiques
à la Ville de Lausanne, et qu'il a souvent fait face à ce genre de difficultés dans son expérience
professionnelle.
Un commissaire aimerait que la différence entre le crédit d'étude et le crédit de réalisation
soit motivée et argumentée.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS indique, au
sujet de la temporalité et des retards, que les jalons posés par la planification énoncée en
2019 prévoyaient une vision générale et un crédit-cadre. Il explique que la publication
périodique de nouveaux crédits-cadres constitue l'occasion de dresser un suivi. Il précise que
la présente séance portant sur des crédits spécifiques, elle n’appelait pas de constats
généraux, mais dit en revanche que l'état d'avancement peut être consulté dans le plan des
investissements, remis à jour chaque année. Il ajoute que les retards sont inhérents à tout
processus de planification, et qu'il s'agit davantage de saisir l'occasion pour comprendre et
analyser ces retards. Il rappelle que les projets ne doivent pas être abandonnés ou repoussés
pour faute de moyen, mais qu'il s'agit davantage de préciser certains points. Il explique que
l'un des enjeux principaux est de coordonner et pondérer des exigences larges et parfois
contradictoires. Il ajoute que s'il existe une unanimité sur le principe qu'il faut des rénovations,
des assainissements et des extensions des bâtiments scolaires, beaucoup d'échanges doivent
encore être menés au sujet de la manière. Il dit d'une part que les extensions nécessitent de

Conseil communal
Commission N° 36

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négocier avec des exigences patrimoniales, et qu'une large partie des bâtiments scolaires
lausannois ont été identifiés dans le recensement du patrimoine du 20ème siècle effectué par
le canton. Il précise que le bâtiment de Grand-Vennes est particulièrement concerné. D'une
autre part, il explique qu'il faut intégrer des enjeux urbanistiques avec des environnements
densément construits, ainsi qu'arbitrer des intérêts concurrents, notamment le voisinage et la
préservation d'espaces non-construits. Il dit que la question du retard est liée à la question du
provisoire. Il explique, au sujet des bâtiments dits provisoires qui se trouvent sur le site de
Grand-Vennes, que la Ville a été contrainte de les utiliser parce que les besoins
démographiques apparaissent plus vite que les solutions constructives à disposition, ou alors
afin d'accueillir les enfants durant les travaux. Il affirme que le principe des bâtiments
provisoires actuels est d'être construit tout en planifiant le moment où ils seront retirés, et que
bien qu'il dure, le provisoire ne s'éternise pas. Il admet que la location provisoire est une activité
complexe, et que la Ville n'a pas encore trouvé la meilleure solution. Par rapport à l’achat de
modules utilisables provisoirement sur plusieurs sites successifs, il explique que cela
complexifierait la planification en limitant les chantiers possibles en parallèle. Il rappelle que
lors d'un préavis antérieur à 2010, la Ville avait décidé d'acheter des constructions modulaires
provisoires et déplaçables. Il dit que ces constructions étaient initialement prévues pour le
Collège de l’Églantine, où un retard des travaux et un recours complexe les ont maintenues
pendant 10 ans, avant qu'elles ne soient plus conformes à la loi sur l'énergie et donc plus
réutilisables. Il explique ainsi que cette tentative enjoint le Service à être prudent sur toutes
nouvelles mesures. Afin de répondre au souhait de motiver les différences entre crédit d'étude
et crédit de construction, il explique que ce dernier constitue le cas échéant une occasion de
revenir sur les montants figurant au plan d'investissement et les montants finalement sollicités
dans le crédit de construction. Il précise que les crédits de construction peuvent rencontrer
des dépassements, notamment depuis la reprise de l'inflation vers 2020-21, et que dans ce
cas, un crédit complémentaire et des explications sont présentés. Au sujet des personnes
consultées et les éléments qui risquent de changer d'ici la mise en place des crédits de
construction, il dit que l'on connaît actuellement les lieux d’implantation et le volume occupé.
Il explique qu'il faut en revanche attendre l'élaboration des projets architecturaux mis en
concours pour connaître les précisions sur les aménagements et leur impact sur le voisinage.
Il ajoute que c'est la raison pour laquelle divers acteurs et usagers de ces bâtiments seront
consultés ultérieurement, ce qui n'empêche cependant pas que le Service maintienne des
échanges qui permettent d'anticiper leur besoin et les intégrer dans les projets et l'organisation
durant la durée des travaux.
Mme la cheffe du Service des écoles et du parascolaires explique au sujet de la phase de
consultation qu'une consultation a été faite, bien qu'il y ait eu un retard à Grand-Vennes,
notamment en lien avec les questions patrimoniales et les enjeux de l'implantation de
l'extension prévue. Elle ajoute qu'il existe une étroite collaboration avec les directions des
établissements scolaires pour la définition des besoins, articulée avec la planification de
l'évolution démographique. Elle précise qu'il convient lors de la phase de crédit d'étude de ce
type d'entretien, de débuter par définir le besoin, ainsi que l'implantation avec les principaux
partenaires et usagers. Elle dit que c'est lorsqu'une idée précise du projet émerge que la Ville
s'adresse aux locataires, etc. En outre, elle affirme qu'il n'y a plus de locataires dans les
bâtiments hormis le concierge impliqué dans le projet, et que les usagers du lieu d’animation
socioculturelle ont été consultés et leurs préoccupations intégrées à la planification.
Un commissaire demande si, lorsque le crédit concrétisé sera élaboré, les travaux vont être
soumis à une adjudication en concurrence.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) répond qu'effectivement les
adjudications sont soumises à des marchés publics ouverts, à partir du seuil bas de CHF
150'000 pour les prestations de service et le second œuvre et CHF 300'000 pour le gros
œuvre. Elle explique que tous les travaux sont mis en concurrence et que le Service réalise
usuellement les travaux en mode traditionnel, c'est-à-dire en lots séparés.

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Commission N° 36

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Discussion particulière 2025/28 (sont mentionnés les chapitres où la discussion est ouverte)
Chapitre 3.3 : Etude de faisabilité :
Un commissaire interroge la Municipalité au sujet de la capacité d'accueil du réfectoire. Il
rappelle que le Conseil communal a récemment voté une modification des horaires scolaires,
qui aura un impact sur les réfectoires. Il demande ainsi si ce qui a été évalué dans le préavis,
comprend ces besoins adaptés, c'est-à-dire avec plus d'élèves qui mangent et l'introduction
potentielle de deux tranches d'horaire.
Mme la cheffe du Service des écoles et du parascolaires confirme qu'effectivement ces
éléments sont pris en compte.
Une commissaire demande si ce sont des motifs de protection du patrimoine qui ont empêché
certaines surélévations et extensions de bâtiments existants. Elle demande également si le
parking est le parking sis au-delà de la route.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) confirme que cette décision est
liée à des motifs de protection du patrimoine. Elle explique que cette décision est également
motivée par des motifs de capacité structurelle à accueillir la surcharge et la capacité à
effectuer ces travaux en exploitation, car la surélévation implique généralement de condamner
l'étage inférieur. Concernant le parking, elle répond qu'il s'agit du parking Relais, au Sud.
Un commissaire interroge la Municipalité au sujet de la procédure prévue pour les concours,
qui doivent commencer au début de 2026. Il dit qu'il est parfois fait mention de concours
d’ingénierie, parfois de concours d'architecture, il demande donc s'il s'agit d'un véritable
concours d'architecture, d'un mandat d'étude parallèle ou sur invitation.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) indique qu'il s'agit d'un
concours anonyme architecte-ingénieur civil à un degré. Elle ajoute qu'il devrait être lancé au
tout début de l'année 2026. Elle annonce que le Service architecture et logement devrait
ensuite certainement lancer un concours paysager pour compléter le dispositif.
Un commissaire constate que tous les bâtiments existants sont en dehors des périmètres
figurant dans le plan au point 3.3. Il explique que, s'il a bien compris, il est simplement prévu
de construire des nouvelles salles de classe et de sport, et que la rénovation stricto sensu fera
donc l'objet d'une prochaine procédure. Il s'interroge sur les questions de délais et les raisons
pour lesquelles une procédure commune n'a pas été établie. Il affirme que l'on peut percevoir
des synergies, notamment au niveau des salles de sport, et qu'il aurait pu être intéressant de
penser des éléments entre agrandissement et rénovation. Il demande ainsi au sujet de l'étude
de faisabilité lancée il y a quelque temps, si la piste de n'établir qu'une seule procédure a été
explorée, et, si oui, pour quelles raisons a été écartée.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS explique
qu'une ligne qui figure au plan des investissements spécifie l’assainissement des bâtiments
Bergières et Grand-Vennes, qui disposent de la même typologie ainsi que d'enjeux connexes.
Il affirme qu'en effet un préavis spécifique est prévu.
Mme la cheffe du Service des écoles et du parascolaires précise que sont des questions
pédagogiques qui ont empêché d'établir une seule procédure. Elle explique qu'il convenait de
minimiser l'impact de ces chantiers sur le fonctionnement de l'école. Elle dit que l'étude
patrimoniale menée en parallèle devait orienter sur la manière de restaurer et assainir
l'ensemble des bâtiments de la Commission de Rationalisation et d'Organisation des
Constructions Scolaires (CROCS), et que cette mesure a donc entre-temps permis de
poursuivre les études et d'empêcher davantage de retards sur l'extension du site de Grand-
Vennes. Elle affirme en revanche, que l'autre projet va pouvoir avancer en parallèle.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) déclare qu'il convient de
dégager de l'espace, afin de pouvoir effectuer les travaux d'assainissement, c'est-à-dire
construire de nouvelles places, utiliser le provisoire pour vider les bâtiments existants et enfin

Conseil communal
Commission N° 36

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les rénover. Elle explique que ces mesures s'enchaînent et la durée de leur installation varie
selon les scénarios établis et en fonction de la réponse architecturale.
Un commissaire demande si les mêmes restaurations sont prévues pour tous les bâtiments
CROCS que celui des Bergières, qui est selon lui bâtiment emblématique des CROCS et donc
sauvegardé avec des mesures plus strictes. Il demande si le concours qui aura lieu concerne
les deux bâtiments CROCS en même temps, c'est-à-dire que la Ville choisira le même
mandataire pour la restauration des bâtiments de Bergières et de Grand-Vennes.
Mme la cheffe du Service des écoles et du parascolaires explique que la volonté de la
Municipalité est davantage de promouvoir une vision transversale, et que la Ville est peu
autonome sur la question patrimoniale. Elle ajoute que la volonté est d'établir une stratégie
commune, mais pas nécessairement d'avoir le même mandataire.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) précise que des essais avec
monument historique de démontage et remontage des cloisons ont été menés en parallèle sur
le site des Bergières, qui est classé en note 1 car c'est le patrimoine le mieux conservé et que
la note 2 attribuée au bâtiment de Grand-Vennes offre certes plus de latitude, mais dit que les
mécanismes d'assainissement prévus par l'enveloppe seront pratiquement identiques.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS explique que
tant en note 1 qu’en note 2, il existe des compétences cantonales qui ne sont pas déléguées,
et que cela suppose les mêmes interlocuteurs et donc des réponses analogues.
Un commissaire demande au sujet des collèges CROCS, dont plusieurs éléments ont été
rénovés récemment, si un processus aussi simple et rationalisé à l'époque, nécessite des
mesures aussi complexes pour les rénovations futures.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS rappelle que
les CROCS, Commissions de Rationalisation et d'Organisation des Constructions Scolaires,
ont été créés aux environs de 1968 et des travaux aboutis vers 1971. Il précise que le bâtiment
des Bergières était un bâtiment pilote et emblématique en la matière, avant qu'une diffusion
plus large ne s'opère dans le canton jusque dans les années 80. Il explique que sur le plan
patrimonial, le recensement du patrimoine du 20e siècle fait que l'attention du canton sera un
peu plus grande. Il affirme que cela mérite également de se questionner régulièrement sur les
objectifs énergétiques, qui peuvent avoir évalués dans l'intervalle, sans toutefois pouvoir
apporter de grandes précisions quant aux règles et impacts de ces dernières.
Un commissaire rappelle que le bâtiment CROCS de la Rouvraie a été rehaussé d'un étage,
et demande si une telle mesure était exclue pour le bâtiment de Grand-Vennes. Il demande si
ces mesures ont été étudiées, afin d'éviter les polémiques suscitées par la Rouvraie, qui avait
dans un premier temps écarté l'option du rehaussement.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) explique qu'il existe des
spécialistes dans les CROCS mandatés par le canton et la Ville, qui ont selon elle une attitude
davantage protectionniste que pour la Rouvraie. Elle ajoute que les surélévations posent des
questions complexes, et que dans le cas de Grand-Vennes c'est la succession de volumétries
aux gabarits proches et la qualité du site et la notion d'ensemble qui ont remis en question ce
dispositif. Elle résume ainsi que les difficultés de traitement architectural, le maintien
d'exploitation et la résistance structurelle ont conduit à un préavis plutôt négatif des
monuments historiques. Elle conclut que la multitude de surélévation et de chantiers semblait
trop complexe en termes de délai et gestion.
Chapitre 3.4 : Pavillon provisoire (containers) :
Un commissaire demande au sujet des bâtiments provisoires, s'ils doivent impérativement
provenir de la location. Il rappelle que le cas des Églantines date déjà d'un certain temps, et
que d'autres rénovations sont agendées, notamment aux Bergières et à la Rouvraie. Il
demande ainsi s'il est vraiment impossible d'utiliser des bâtiments réutilisables, et s'interroge
sur les raisons de l'exclusion d'une telle mesure et s'il convient de formuler un vœu.

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Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS affirme que
des réflexions ont été menées par la Ville, mais que pour pouvoir mener les trois objets de
front, il est impossible de les mutualiser les surfaces. Il explique que les volumes des besoins
varient fortement dans le temps et que si l'achat peut représenter une économie, il peut
également entraîner divers coûts, notamment de stockage au moment où les besoins sont
plus faibles et ne permet pas forcément de s'adapter à différents lieux. Il ajoute que lorsque
l'on parle de bâtiments provisoires, le fait d'avoir des raccordements et des fondations
engendre des coûts qui ne dépendent pas d'une solution en achat ou en location.
Un commissaire rappelle que les CROCS ont été créés par les Services d'Architecture de la
Ville de Lausanne et qu'ils ont été ensuite exportés. Il pense que s'il existait à ce jour la volonté
d'inventer des éléments pour ces pavillons des propositions surgiraient, et que les pavillons
en location doivent de toute façon également être stockés. Il déclare que, au vu du nombre
d'établissements scolaires qui figurent encore au plan d'investissement, il entend formuler ce
vœu.
M. le Président ouvre le vœu au débat.
Un commissaire souhaite amender le vœu et mentionner que les bâtiments soient
respectueux de l'accessibilité universelle, bien que cela paraisse évident. Il explique que bien
que la barrière architecturale ait été adaptée, seul le rez-de-chaussée est effectivement
accessible. Il pense que cette mesure ne concerne pas uniquement les élèves ou les
enseignants en situation de handicap, mais également les parents afin qu'ils puissent accéder
à la classe de leur enfant ou que des problèmes de mobilité momentanés n'engendrent pas
des changements de classe. Il affirme enfin que ce n'est pas fait, contrairement à ce que l'on
pourrait croire en observant la mise à l'enquête.
Un commissaire explique que le provisoire, qui en réalité n'est plus vraiment du provisoire
puisqu'il est réutilisable, se révélera très coûteux s'il est censé respecter les normes. Il rapporte
que la nouvelle extension installée au gymnase d'Auguste Piccard, ne répondait pas aux
normes et ainsi entraîné des conséquences épouvantables sur l'établissement des horaires,
etc. Il explique que la solution du provisoire qui dure finit par coûter bien plus cher que les
économies initialement prévues, et qu'il ne constitue donc pas une solution idéale.
Un commissaire estime qu'il ne s'agit pas d'une réflexion évidente, mais qu'elle mérite en ce
sens d'être approfondie et étudiée et soutient ainsi le vœu de son collègue. Il admet que
lorsque deux structures parallèles ont besoin d'une installation, à l'image des présents préavis,
il est insensé d'acheter deux structures. En vertu des nombreux projets agendés au plan
d'investissement, il pense qu'après les projets discutés durant la séance, d'autres sites
exprimeront le besoin de structures provisoires et qu'il est improbable que ces dernières
deviennent inutiles dans un futur proche. Il estime que ces structures peuvent servir
durablement sur 10 ou 15 ans, mais également dépanner certains travaux, dont la durée est
de 4-5 ans. Il réitère que coût de location lui paraît très cher, bien qu'il ne connaisse pas le prix
d'achat desdites structures et qu'il exprime sa sympathie à l'endroit de ce vœu. Il évoque
l'exemple de Romanel-sur-Lausanne, qui a élu d'installer durablement ce genre de structures,
qu'il trouve être une réussite sur le plan esthétique et que cette solution mérite d'être évaluée
à Lausanne.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS affirme que la
Municipalité affiche la volonté de trouver des solutions qui soient mutualisés et aussi pérennes
que possible, et que les différents Services manifestent un même désir. Bien que les Services
et lui-même émettent des doutes quant à cette solution, il pense que le vœu est adéquat afin
de manifester ce désir et permettra une réponse dans un prochain préavis. Il ajoute que le
vœu constitue un procédé plus élégant que le dépôt d'un postulat, qui lui vit une vie beaucoup
plus longue et complexe au Conseil communal.
Le commissaire à l’origine du vœu affirme maintenir sa proposition de vœu. Concernant le
provisoire qui dure, il dit que cela existe dans le présent préavis sous la forme des
infrastructures présente depuis 1988. Il indique que son vœu propose au contraire que des

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Commission N° 36

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éléments réutilisables, et qu'il est absolument favorable à intégrer la notion l'accessibilité
universelle. Il livre l'exemple issu de son expérience professionnelle, d'un bâtiment provisoire
pour une institution qui abrite des personnes avec des handicaps physiques, et affirme que
cela s'est avéré une grande réussite. Il explique qu'il est tout à fait possible de proposer des
solutions provisoires ainsi que l'accessibilité universelle et se déclare prêt à l'ajouter à la
formulation de son vœu. Il ajoute que cela ne sert pas qu'aux personnes en situation de
handicap, mais que cette accessibilité est d'utilité commune.
Vœu : Le Conseil Communal souhaite que la Municipalité étudie l'opportunité de
réaliser des pavillons provisoires réutilisables sur d'autres sites et offrant une
accessibilité universelle.
Vote vœu : 9 oui 0 non 1 abstention
Un commissaire constate que ce sont très souvent les installations sportives extérieures qui
sont mobilisées par les pavillons provisoires. Il rappelle qu'en l'occurrence il existe un terrain
de handball sous les infrastructures de 1988, et des terrains de basket sous le bloc tout à
l'ouest. Il s'interroge sur le classement patrimonial de ces terrains et sur le fait qu'on utilise
systématiquement des installations sportives pour installer les structures provisoires. Il pense
qu'il convient de penser à installer suffisamment infrastructures sportives extérieures.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) explique que le terrain côté
autoroute, est un terrain synthétique actuellement pas aux normes praticables pour le sport
mais que le projet permettra de le mettre à jour. Elle dit également que le terrain au Sud proche
du provisoire, un terrain plein terre avec barreaudage, qui autorise la pratique du football. Elle
ajoute que ces terrains sont maintenus mais redimensionnés par le projet, sans que le
provisoire ne vienne empiéter sur leur usage.
Un commissaire affirme que si l'on classe le site pour son harmonie, ces terrains devraient y
être intégrés.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS note que ce
sont des opportunités à intégrer au moment de l'aménagement des espaces extérieurs.

Chapitre 4.2 : Frais du concours et crédit d’étude – agrandissement Collège de Grand-Vennes
:
Un commissaire demande, au sujet des crédits d'étude pour les trois présents préavis, une
estimation du coût d'ouvrage, et subsidiairement la méthode de calcul qui a servi à calculer
l'estimation.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS répond que la
réponse est au 7.1 : « la présente demande de crédit est conforme au plan des
investissements en lien avec l'objet agrandissement du groupe scolaire de Grand-Vennes qui
est inscrit comme objet à voter pour un montant de 47 millions ».
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) explique le calcul des
honoraires élaboré par la Société suisse des ingénieurs et des architectes (calcul SIA), basé
encore sur l'ancienne démarche car la nouvelle démarche n'a démarré qu'après la réalisation
desdits calculs. Elle ajoute que les prix du concours sont conformes à la SIA 142, et que
l'intégration au calcul des frais d'architectes, d'ingénieurs, d'électriciens, de chauffage et de
ventilation, des spécialistes et du coordinateur technique conduisent au coût total d'honoraires
de CHF 4,9 millions, qui doivent mener jusqu'à la phase 41 : soumission.
Un commissaire explique que le titre mentionne appel d'offre jusqu'à la 41, et que la phase
d'appel d'offre peut donner l'estimatif budgétaire. Avant-projet, il imagine que le préavis intègre
aussi les appels d'offre à ce moment en 2027-2028. La Municipalité confirme.

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Chapitre 4.3 : Calendrier :
Un commissaire estime que, s'il on peut regretter parfois l'inertie des projets scolaires, les
plans d'affection sont encore plus frappés par des retards et lenteurs. Il demande ainsi pour
« la procédure de changement d'affectation », si le plan d'affectation (PA) a déjà été ouvert et
si le service d'urbanisme ou autres mandataires sont déjà en train d'avancer malgré l'indication
2027-30 au planning.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) répond qu'en effet le Service
de l'urbanisme a été contacté, et indique qu'il s'agit pour eux d'une procédure simplifiée et
accélérée, planifiée à 2 ans voire 3 ans, du fait de pouvoir se baser sur un concours
d'architecture et ne portant que sur l'objet. Elle admet que dès que le PA est lancé, le gabarit
doit rester semblable et qu'il s'agit ainsi d'une double prise de risques. Elle pense cependant
que par rapport à toutes les variantes et hypothèses conçues par le projet, il n'existe pas
d'alternative à cette voie-là. Elle explique également que l'on ne sait pas à ce jour si les
propositions d'architecturales seront construites uniquement sur la partie Sud du site, ou s'il
s'agira d’une intervention sur les deux périmètres, ce qui permettrait de répondre aux besoins
plus rapidement.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS indique que
l'intérêt réside selon lui dans la possibilité d'utiliser cette surface, qui n'impacterait pas
l'occupation des usagers actuels. Il ajoute que le risque de procédure juridique durant la partie
du changement d'affectation peut avoir des conséquences importantes suivant la durée d'une
opposition ou autres recours. Il estime en revanche que la probabilité n'est pas très élevée,
car le voisinage n'est pas trop proche et que d'autres voisins sont des acteurs avec lesquels
la Ville a des liens, et qui ne cherchent pas à tout prix à défendre des intérêts immobiliers
comme l'HETSL.
Un commissaire se dit favorable au moment du vote, mais demande si la solution trouvée est
de débuter par les extensions avant de faire les rénovations. Il rappelle que le rapport-préavis
qui répondait au postulat de M. Julien EGGENBERGER, classait en 2019 tous les travaux de
rénovation de Grand-Vennes dans « à court-terme, d'ici à 5 ans ». Il dit qu'il convient que ne
survienne pas d’interférence au niveau des possibilités de faire des extensions.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS répond que le
cas échéant, cela pourrait impliquer des rocades des interventions entre assainissement et
extension.
Un commissaire estime que cela poserait le problème, de voir la Ville contrainte de relancer
des concours.
Chapitre 8 : Conclusions :
Vote concl. 1 à 4 : unanimité oui 0 non  0 abstention

Discussion particulière 2025/29 (sont mentionnés les chapitres où la discussion est ouverte)
Chapitre 3.3 : Programme et périmètre du futur Collège de Beau-Rivage :
Un commissaire demande s'il fallait éventuellement intégrer le Centre Pluriculturel et Social
d'Ouchy (CPO) et surtout la Croix d'Ouchy sur le périmètre. Elle rappelle que des oppositions
avaient été rapportées lors de la discussion sur la ludothèque et que l'APEMS qui est déjà
inclus. Elle s'interroge ainsi s'il n'est pas plus pertinent d'étendre ce périmètre à l'espace
évoqué.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS répond qu'il y
a eu des réflexions sur le traitement d'ensemble de la parcelle. Il explique que cela concernait
le CPO, qui avait besoin d'une rénovation, de l'église de la Croix d'Ouchy, pour laquelle un
changement de vocation avait été imaginé, et puis les besoins scolaires sur le terrain Sud. Il
affirme que l'analyse établissait qu'il n'y avait pas de nécessité à avoir des changements

Conseil communal
Commission N° 36

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conjoints, car les travaux avaient des calendriers distincts, et que l'opportunité de changer les
droits à bâtir du CPO et autres ne se présentait pas. Il indique ainsi qu'il était plus opportun de
maintenir séparés les différents projets. Il précise que le lien est que le développement du
parascolaire au sein de l'Eglise de la Croix d'Ouchy, contribue à répondre à des besoins qui
sinon aurait dû être intégrés dans les extensions à Beau-Rivage. Il ajoute qu'un crédit de
construction parviendra prochainement et qu'il intégrera les réflexions du Conseil communal
sur la priorisation de l'accueil parascolaire par rapport à la partie ludothèque.

Chapitre 3.4 : Pavillon provisoire (containers) :
Un commissaire apprécie le fait que sur un site presque commun, il existera un bâtiment 1-
6p à la Croix d'Ouchy, un bâtiment 9-11p à l'Elysée, et qu'un bâtiment 7-8p vienne se greffer
au milieu. Il trouve que la solution, qui est en harmonie avec les suggestions du canton, est
particulièrement subtile. Il demande des précisions concernant les containers provisoires, car
leur localisation n'est pas connue et fait l'objet d'une étude, et que 13 millions de démolition
sont prévu au budget.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS explique que
le Service prévoyait en 2019 d'accueillir 3'000 nouveaux élèves de plus à Lausanne. Il dit qu'en
considérant qu'un établissement ne peut accueillir plus de 1'000 élèves, cela impliquait de ne
pas uniquement créer de nouveaux bâtiments scolaires mais aussi des institutions
supplémentaires, et donc de créer de nouveaux établissements. Il ajoute que cela impliquait
de nouvelles directions, et potentiellement la nécessité de redéfinir les périmètres des 15
établissements scolaires existants. Il précise que l'organisation des classes à Lausanne
prévoit les 1-6p d'un côté et 7-11p de l'autre alors que le modèle par défaut prévu par la Loi
sur l'enseignement obligatoire (LEO) prévoit 1-8p et 9-11p. Il explique, sans débattre des
mérites et défauts des solutions respectives, que Lausanne avait pris l'engagement auprès du
canton de ne pas changer d'organisation jusqu'au moment où de nouveaux établissements
scolaires seraient créés. Il dit qu'il fallait donc savoir dans quels lieux implanter les nouveaux
établissements et comment prévoir les développements dans les bâtiments existants. Il
explique que le canton a livré une réponse subtile, en autorisant le maintien d'une organisation
1-6/7-11p à Lausanne, à la condition que les nouveaux bâtiments soient compatibles avec
l'organisation 1-8P/9-11S, afin de ne pas entraver davantage une modification future. Il affirme
qu'il s'agit avec les nouveaux bâtiments, de pouvoir s'adapter à l'organisation existante ainsi
que de s'adapter à une nouvelle organisation. Il explique que le choix entre les deux devait se
fonder sur les intérêts pour les élèves, et non pas pour les bâtiments. Il précise enfin,
concernant les constructions provisoires, qu’il y a des implantations qui sont envisagées avec
des variantes, raison pour laquelle elles n'ont pas encore été annoncées
Mme la cheffe du Service des écoles et du parascolaire explique que la proximité de
l'Elysée enjoint à chercher une implantation de ce côté-ci.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) précise que le choix est
notamment à l'accès camion pour déposer les modules.
Chapitre 8.1 : Aspects financiers – incidences sur le budget d’investissement :
Un commissaire note que certaines remarques évoquées au sujet du préavis précédent
(Préavis N. 2025/28) peuvent également être adressées au présent préavis (Préavis
N.2025/29) Il pense qu'il est important de revenir à certains points, notamment reprendre
le vœu et tous les autres éléments pertinents.
Un commissaire dit qu'il avait compris qu'il s'agissait d'un seul rapport pour les 3 préavis, M.
le président confirme, et ajoute que son vœu concerne les 3 préavis.

Conseil communal
Commission N° 36

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Les conclusions ont été votées en bloc :
Vote concl. 1 à 6 : unanimité oui 0 non  0 abstention
Discussion particulière 2025/33 (sont mentionnés les chapitres où la discussion est ouverte)

Chapitre 8 : Conclusions :
Un commissaire estime qu'il y a une erreur de formulation de la première conclusion, dans la
première puce de la première conclusion : « organiser un appel d'offres pour sélectionner un
groupement de mandataires pour mener les études jusqu'à la fin des appels d'offres pour la
rénovation et la transformation du Collège Montriond ». Il dit qu'en comparant aux formulations
votées au préalable, cela pourrait sous-entendre que les études ne sont pas comprises dans
cette conclusion, et qu'il s'agirait uniquement de la phase d'appel d'offres. Il propose, au même
titre de ce qui figure aux autres conclusions, de rajouter un « et » afin de solutionner ce
problème.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS répond qu'il
pense qu'il y a une différence de formulation car il y a une différence de procédure. Il dit qu'en
l'occurrence, il ne s'agit pas d'un concours d'architecture SIA 142 qui est prévu.
Mme la cheffe du Service architecture et logement (ARLO) explique que la
conclusion fait le parallèle de l'organisation d'un appel d'offre pour sélectionner des
mandataires ou l'organisation d'un concours d'architecture et d'ingénieur pour sélectionner des
mandataires. Elle se dit favorable à introduire un « et » dans la formulation finale.
Le commissaire propose de reformuler une conclusion et de faire un amendement technique.
Vote concl. 1 adapté avec l’amendement : - « organiser un appel d'offres pour sélectionner
un groupement de mandataires et pour mener les études jusqu'à la fin des appels d'offres pour
la rénovation et la transformation du Collège Montriond ; »
Vote :  oui unanimité  0 non  0 abstention
Les points 2 à 5 sont votés en bloc.
2 à 5 : unanimité oui  0 non  0 abstention
Un commissaire demande si les constructions et les rénovations s'effectuent sur des
terrains libres de dioxine.
Monsieur le municipal en charge d’ENFANCE, JEUNESSE ET QUARTIERS répond qu'il
convient de parler de taux de dioxine plutôt que de l'absence ou présence de dioxine. Il ajoute
que les problématiques de dioxine sont liées à l'ingestion de terre. Il explique que le cas
échéant, il ne faut pas remettre de la terre contaminée dans les espaces extérieurs, et qu'il y
a une nécessité d'assainir les espaces extérieurs.
Pour rappel, votes des conclusions :
Préavis 2025/28
Vote concl. 1 à 4 : unanimité oui 0 non  0 abstention
Préavis 2025/29
Vote concl. 1 à 6 : unanimité oui 0 non  0 abstention
Préavis 2025/33
Vote concl. 1 adapté avec l’amendement : - « organiser un appel d'offres pour sélectionner
un groupement de mandataires et pour mener les études jusqu'à la fin des appels d'offres pour
la rénovation et la transformation du Collège Montriond ; »
Vote :  oui unanimité  0 non  0 abstention

Conseil communal
Commission N° 36

11

Les points 2 à 5 sont votés en bloc.
2 à 5 : unanimité oui  0 non  0 abstention

Rappel du vœu qui est valable pour les 3 préavis :
Vœu : Le Conseil Communal souhaite que la Municipalité étudie l'opportunité de
réaliser des pavillons provisoires réutilisables sur d'autres sites et offrant une
accessibilité universelle.
Vote vœu : 9 oui 0 non 1 abstention
La commission vous recommande d’accepter les conclusions telles qu’amendées des 3
rapports préavis.
La séance est levée à 13 h 22.


name: Réponse à la résolution de Benoît Gaillard


name: Postulat de Dana Louis et crts - Ne tirons pas sur l'ambulance (du SPSL... ) !

text:
Conseil communal de Lausanne

Initiative: Postulat

Titre: Ne tirons pas sur l'ambulance (du SPSL. .. )!

lnitiant-e(s): Louis DANA et consorts

Urgences Santé 144! Lorsqu'une personne a besoin d'un service de transport médical d'urgence, elle
compose le 144. Se met alors en place un système qui fait venir l'ambulance disponible et la plus
proche du lieu de l'intervention. Cela permet un maillage fin du territoire couvert par la Fondation
Urgences Santé qui chapeaute le 144 dans le canton de Vaud. Cependant, toutes les compagnies
d'ambulances n'assument pas ce service à un niveau constant. C'est ainsi que plusieurs professionnels
privés du transport médical d'urgence placent leurs véhicules stratégiquement aux endroits et aux
heures qui peuvent rapporter le plus d'argent. Le pic du nombre d'appels se situe, en rythme annuel,
entre 7h30 et 22h30. Pour ce qui relève du territoire connaissant le plus d'interventions dans le canton,
c'est la région lausannoise qui remporte la palme, soit là où le Service de protection et de sauvetage
(SPSL) est responsable des interventions. Un grand nombre d'interventions menées par les
compagnies privées relèvent du transport de personnes d'un centre médicalisé à un autre. Il s'agit
naturellement de missions moins lourdes que celles qui peuvent être effectuées usuellement en
urgence par le 144.

La nuit venue, les interventions se font plus rares et souvent plus complexes. C'est précisément le
moment choisi par les compagnies d'ambulances privées pour quitter l'agglomération lausannoise et
rentrer dans leur région respectives. Le SPSL se retrouve seul au front, pour ainsi dire.

On est en droit de penser ce que l'on veut de la libre concurrence en matière d'urgences
préhospitalières, même s'il convient de garder à l'esprit que le système du 144 a besoin aujourd'hui de
l'action des compagnies d'ambulances privées pour fonctionner à satisfaction. Néanmoins, force est
de constater que ce modèle pénalise en partie le service public qu'est le SPSL, le laissant seul lorsque
les interventions sont les plus compliquées et les moins rémunératrices, soit celles de la nuit. Une
concurrence quelque peu boiteuse résulte de ce système largement libéralisé. Partant, cette situation
a une incidence directe sur les finances de ce service. Par ailleurs, si le SPSL pouvait effectuer plus de
transport de personnes qui ne relèvent pas de l'urgence absolue, cela permettrait d'offrir une variété
dans les interventions qui serait la bienvenue pour son personnel. Ce type d'interventions permettrait
également d'occuper les ambulanciers se situant proche de l'âge de la retraite. En effet, passé un
certain âge, le personnel du SPSL n'est plus en mesure physiquement d'effectuer des missions
relevant de l'urgence vitale. La question de la fin de carrière du personnel ambulancier est d'ailleurs
une problématique récurrente pour les compagnies privées comme publiques.

Ce postulat demande donc à la ville d'étudier l'opportunité de revoir le système de concurrence
existant aujourd'hui dans sa sphère d'influence dans les limites de sa compétence. Cela pourrait par
exemple passer par une obligation pour les compagnies privées d'assurer à tour de rôle des tranches
horaires moins rémunératrices et parfois plus compliquées d'un point de vue opérationnel si elles
désirent pouvoir continuer à intervenir sur le territoire dont le SPSL a la charge. Il serait également
judicieux de permettre aux ambulances de la Ville de Lausanne de pouvoir effectuer des missions ne
relevant pas forcément de l'urgence vitale afin de garantir à son personnel une diversité dans les
opérations relevant de sa responsabilité.

-


name: Postulat de de Vargas Samuel et crts - Un état des lieux sur l'accès au logement

text:
Conseil communal de Lausanne

1 n itiative : Postulat

Titre: Un état des lieux sur l'accès au logement

Initiant: Samuel DE VARGAS

Régulièrement. institutions et politiques sont interpellées concernant la disponibilité
des hébergements d'urgence. La Ville de Lausanne met gratuitement à disposition
128 places d'accueil, et plus du double durant la période hivernale. Malgré ce
dispositif, il arrive que ces structures se retrouvent proches de la saturation ou
rencontrent des difficultés liées à l'affluence. En début d'année, la Ville a eu
l'occasion de réitérer sa volonté de poursuivre son engagement contre le sans
abrisme, et ce notamment en proposant un projet pilote 1• Cela s'est concrétisé par la
mise à disposition de 21 studios sur une longue durée à des personnes bénéficiant
d'un travail, mais qui sont usagères et usagers des hébergements d'urgence.

Dans leur intention initiale, les hébergements d'urgence devraient servir lors de
situations particulières de courtes durées. Il s'avère que plusieurs bénéficiaires
doivent régulièrement recourir à de telles structures. Si ces individus se retrouvent
dans cette situation, c'est parce que l'accès à un logement demeure difficile et inégal.
De plus, certair:ies personnes ont besoin d'un accompagnement social, médical et/ou
administratif. Une vision de l'ensemble des dispositifs en place et de ceux à
développer serait utile afin d'améliorer l'accès au logement, et ce en adéquation aux
besoins propres à chacun·e.

Les mesures susmentionnées ont toutes pour objectif de lutter contre le sans
abrisme. Les moyens à disposition des communes demeurent restreints par rapport
à un phénomène d'ampleur internationale. C'est pour cela qu'une coopération étroite
avec les autres acteurs impliqués est importante. La Fédération des Associations
Nationales Travaillant avec les Sans-Abris (FEANTSA) regroupe diverses
organisations actives dans ce domaine. Associations, Villes, fondations, ONG, ce
sont plus de 130 acteurs qui se réunissent pour faciliter l'échange d'informations et
de pratiques. La Ville de Lausanne pourrait rejoindre ce réseau dense afin de
contribuer à atteindre les objectifs de la FEANTSA.

Le présent postulat invite donc la Municipalité à étudier l'opportunité de:

1. Faire un état des lieux des dispositifs en place permettant l'accès à un
logement.

2. En se fondant sur l'état des lieux susmentionné, renforcer les structures qui le
nécessitent et mettre en place celles qui n'existent pas encore mais qui
pourraient répondre à un besoin.

3. Entamer les démarches nécessaires pour que la Ville de Lausanne intègre la
FEANTSA.

1 Communiqué du 29 avril 2022, Ville de Lausanne

Lausanne, le 14 septembre 2022 Samuel DE VARGAS

7.t::'(~'
Yvan SALZMANN Romane BENVENUTI

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name: Interpellation urgente de Zecca Marion et crts - Précarité extrême de l'habitat et aide de la Municipalité

text:
4N-koo

Conseil communal de Lausanne

Initiative: interpellation urgente

Titre : Précarité extrême de l’habitat et aide de la Municipalité

Initiant-e(-s): Manon ZECCA

Depuis 2015, le collectif Jean Dutoit organise l’hébergement et la vie commune d’une
moyenne de 70 personnes. La «Une » du 24heures du mardi 25 octobre a montré les
conditions désastreuses dans lesquelles vivent ces personnes depuis plusieurs mois. Toutes les
tentatives pour trouver un nouvel endroit ont été soldées par des échecs et l’hiver approche.

Les températures nocturnes des deux prochaines semaines atteignent les 1 degré et le
dénuement dans lequel vivent les personnes du collectif est effrayant : l’eau s’engouffre par le
toit, une seule pièce aux vitres brisées à moitié barricadées, un poêle pour se chauffer, du
charbon pour cuisiner et une génératrice pour avoir le minimum d’électricité, à un coup
financier élevé. Des aides sont désormais vitales.
A plusieurs reprises, la municipale en charge de la cohésion sociale a exprimé le souci et le
travail de ses services pour répondre du mieux possible à la précarité la plus crue. C’est
également le discours de la Municipalité depuis plusieurs années. S’il faut saluer son
implication sur le sujet, palliant en partie le manque de moyens octroyés par le Canton ou
d’autres communes, il reste intolérable qu’une partie de la population vive dans des
conditions indignes menaçant leur santé. «Nous attendons donc un signe de soutien de la part
de privés, entreprises ou associations, mais surtout des autorités », exprime un membre du
collectif au journal précité. De plus, la situation a été exposée à la Municipalité lors de la
journée portant sur l’hébergement d’urgence organisée à la HETSL, peu après l’installation
d’un camp d’accueil par le collectif 43m2. A l’issue de cette journée, le Communiqué de
presse annonçait : «la Ville va élaborer un plan d’actions de l’hébergement d’urgence, en
associant plusieurs partenaires, politiques, associatifs, institutionnels, académiques ou issus de
collectifs. Un premier objectif vise à préparer la sortie de la logique saisonnière. Il s’agira
ensuite de travailler au développement de solutions pour les bénéficiaires avec des besoins
spécifiques. »
Dans le cas de Jean Dutoit, nous sommes face à un collectif ayant développé de grandes
compétences de vivre-ensemble et d’auto-organisation. L’urgence actuelle est celle dc
survivre pendant les mois hivernaux tout en sachant que le dispostif d’hébergement d’urgence
n’est pas en mesure d’absorder 70 personnes supplémentaires ; dispositif qu’il faut par
ailleurs préserver. Répondre à l’urgence du collectif peut revêtir plusieurs formes : aide à
trouver un nouveau lieu, construction d’un lieu pour ce collectif sur le territoire lausannois,
soutien matériel, soutien financier, etc.

Conseil communal de Lausanne

Nous posons les questions suivantes à la Municipalité
I. Quels types d’aides transitoires la Municipalité peut-elle apporter dans une situation comme celle-ci
9

2. La Municipalité peut-elle aider proactivement à la recherche d’un lieu pour héberger les membres
du collectif Jean Dutoit?
3. La Municipalité peut-elle mettre temporairement un lieu à disposition du collectif Jean Dutoit pour
passer l’hiver ?
4. La Municipalité a-t-elle recensé les lieux vides sur la Commune?
5. En l’attente d’un nouveau lieu, quel soutien matériel et financier peut-elle apporter?
6. La Municipalité peut-elle continuer à rencontrer les chargé.e.s de la cohésion sociale des autres
communes vaudoises afin de travailler de concert avec elleux?
7. La Municipalité songe-t-elle à déclarer un état d’urgence de la précarité visant à agir sur plusieurs
plans en même temps?

Lausanne, le 22 novembre 2022

Signataire(s)

/z
JlL-Lc

2


name: Journ&eacute;e de canicule &agrave; Lausanne

format: webp


Rapport de commission n° 34

text:
Conseil communal de Lausanne
______________________________________________________________________

Rapport de la commission Nº34,
chargée de l’examen du Postulat de Mme Agathe Sidorenko:
« Consultation au sujet de l’Avenue Agassiz, où en est-on ?»,

Présidence :  Paola RICHARD-DE PAOLIS

Membres présents : M Yvan SALZMANN (Soc.) ; Mme Nathalie CARUEL (Les Verts) ; Mme
Marlyse AUDERGON (rempl. Mme Fahmy (Les Verts)) ; M Olivier MARMY
(PLR) ; M Yann LUGRIN (PLR) ; Mme Agathe SIDORENKO (EàG) ; M Jean-
Blaise KALALA (v’lib.).

Membres excusés : Mme Preeti DAMON (soc.) ; M Yusuf KULMIYE (soc.) ; Mme Prisca
MORAND (Les Verts) ; M Yann BEAUFILS (PLR) ; M Thibault SCHALLER
(UDC)

Représentant-e-s de la Municipalité : M. Grégoire JUNOD, syndic CULTURE ET
DÉVELOPPEMENT URBAIN, excusé et représenté par M. Simon AFFOLTER,

Notes de séances : M Mathieu CENTELIGHE
Lieu : salle des Commissions de l’Hôtel de Ville
Date : 16.12.2025 - Début et fin de la séance : 12h15– 12h34

Discussion générale

La postulante explique que son postulat relance le travail fait par ses collègues socialistes en 2019.
Elle trouve important de suivre le pas d’autres villes comme Neuchâtel en renommant l’actuelle
avenue Agassiz. Elle salue la réponse de la Municipalité de mars 2021 qui disait souhaiter consulter
les représentants des associations afrodescendantes. Elle demande de préciser quelles démarches ont
été effectuées, quelles associations ont été consultées et quelles informations sont ressorties de ces
consultations.

Un membre de la commission trouve difficile de se positionner face au dilemme de débaptiser des
rues. Cet acte implique une problématique de témoignage historique: il craint un oubli qui n’aurait pas
lieu si le nom était gardé avec une plaque explicative. Il conseille d’éduquer, de discuter de l’époque et
des tissus historiques qui ont fait ce qui est aujourd’hui remis en question. Il a toujours de la peine
avec le changement de nom d’avenues qui sont en soi des témoignages historiques. Il reconnait les
aspects abjects de monsieur Agassiz. Il soutient qu’actuellement la morale voudrait qu’on se
positionne en faveur de ce postulat pour être politiquement correct.

Une commissaire est consciente des dérives possibles de la « cancel culture », tout en reconnaissant
que le déboulonnage de statues ou la remise en question d’ornements de façades - qui ont dorénavant
leur place dans les musées - peut soulever des débats légitimes. Il convient de rappeler qu’une rue
constitue avant tout un symbole fort dans l’espace public. À ce titre, un nom tel que celui d’Agassiz
peut être vécu comme blessant par des personnes et des communautés confrontées aux
discriminations, et mérite d’être examiné avec sérieux et sensibilité, qui plus est dans une ville comme
Lausanne. Il est, par ailleurs, à relever que l'Avenue d’Agassiz ne comporte que deux adresses (le
bâtiment Edmond de Rothschild au n° 2 et le Service de la petite enfance au n° 5). Dès lors,
l’argument du coût administratif et logistique lié à un éventuel changement de nom ne saurait être
considéré comme déterminant, en l'espèce

Un commissaire explique ne pas remettre en question la vision contemporaine critique des travaux de
Monsieur Agassiz. Il revient sur le débat qui avait eu lieu concernant le chemin Regamey à Epalinges
qui concernait des problèmes d’antisémitisme et cite l’historien Bruno Cortesy : « le risque quand on
rebaptise une rue est que l’on fait disparaître jusqu’à l’idée qu’à un moment on a pu honorer ce genre

Conseil communal de Lausanne
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de personnes, ce qui revient aussi à occulter une partie de l’histoire ». Rebaptiser peut être à double
tranchant voire contreproductif. Il indique être fondamentalement reticent à ce genre de démarche.

Une commissaire a assisté à la cérémonie de débaptisation de la place Agassiz à Neuchâtel : ce
moment a été émouvant, il y a eu beaucoup d’afrodescendants et cela a été un symbole fort pour la
ville. Dans le cadre de la débaptisation de la place Agassiz à Neuchâtel il faut noter que son buste à
l’Université ainsi qu’un grand portrait au Musée d'histoire naturelle sont restés en place. Des glaciers
et des monts portent également son nom, elle doute donc qu'un changement de nom de rue à Lausanne
risque de l’effacer de l’histoire.

Un autre commissaire explique que la débaptisation a un effet à court terme important qui peut être
intéressant. Il serait cependant favorable à d’autres mesures qui expliqueraient la problématique, quitte
à organiser un évènement pour marquer le coup et sensibiliser. Il a l’impression que ces évènements
ont peu de valeur à long terme notamment en terme éducatif, ce qui pourrait être même néfaste.

Monsieur le Secrétaire municipal explique que le débat est complexe, aussi pour la Municipalité. Il n’y
a pas de position unique ni définitive actuellement. Sa présence aujourd’hui est notamment motivée
par le lien avec d’autres politiques publiques, d’une part de travail de mémoire, et d’une autre de
visibilisation des femmes dans l’espace publique. Il explique que dans le cas des changements de
noms, une étroite collaboration est faite avec la direction Finances et Mobilité sur la visibilité des
femmes dans l’espace public (Déléguée à l’égalité, Mme J. MORET) et le service en charge de la
nomination des rues (MAP) ainsi que les autres services techniques. Il revient également sur le
postulat de Monsieur Samson YEMANE (POS22/058) « Histoire coloniale – Lausanne : pour une
ville inclusive et non discriminante » pour montrer qu’il existe un contexte global qui nécessitera
d’avoir une réflexion commune resur les réponses à donner. Il mentionne la carte interactive du MHL
sur l’histoire coloniale de Lausanne qui a été produite en partenariat avec l’Université de Lausanne. Il
souligne l’exemple d’une enseigne à la Cité qui montre une tête d’homme noir sur un bâtiment de
l’ECA : dans ce cas une plaque commémorative est la solution choisie, de surcroit parce que le
monument est classé au patrimoine et qu’il ne peut être touché. Il souligne que jusqu’à présent les
plaques explicatives ont généralement été privilégiées. Il pense que si le postulat était renvoyé ils
pourraient travailler en lien avec le postulat de Monsieur YEMANE. Il insiste sur l’importance d’une
collaboration avec des scientifiques et experts afin de comprendre l’héritage colonial et son histoire
dans la ville de Lausanne.

La postulante revient sur sa question concernant la volonté de la Municipalité qui a mentionné en 2021
vouloir consulter les représentants des associations afrodescendantes. Elle aimerait franchir une étape
par rapport à 2021 et avoir le point de vue des associations qui ont été consultées et de la ville. Elle
soutient que le symbole doit primer sur les questions très théoriques qui peuvent avoir lieu.

Monsieur le Secrétaire municipal explique qu’il y a eu des consultations mais qu’aucune décision n’en
a abouti. Il explique que si le postulat est renvoyé ils pourront revenir sur ces consultations et en
dresser un inventaire plus précis. Une réponse globale serait donnée dans le cadre de ce postulat.

Une commissaire ajoute que Mike Ben Peter et Michael Kenechukwu Ekemezie ont été interpellés dans
cette rue et sont morts ensuite. Par respect, le changement de nom devrait être considéré.

Vote des conclusions: 6 oui, 0 non, 2 abstentions. La commission renvoye le postulat à la
Municipalité

La séance est levée à 12 h 35      La Présidente
         Paola Richard-de Paolis

Lausanne, le19 janvier 2026